第一篇：市國稅局打造特色納稅服務體系匯報材料

市國稅局打造特色納稅服務體系匯

報材料

市國稅局打造特色納稅服務體系匯報材料

200年我局針對納稅人反映的納稅服務工作中存在的迫切需要改進的熱點問題，從環境建設、完善機制、人本管理、服務方式等方面相繼采取了一系列措施，提升了納稅服務質量，維護了納稅人合法權益，為構建和諧稅收環境而作出了努力。現結合市國稅局開展“我們為納稅人做了什么”主題活動為契機，向廣大納稅人匯報200年我局在納稅服務方面所做的主要工作，希望廣大納稅人繼續理解、支持和關注納稅服務工作。

一、因地制宜，積極創造良好的辦稅環境

為進一步改進兩個辦稅點服務廳的環境建設，為納稅人創造舒適、方便的辦稅環境，我局完善了辦稅服務廳的部分硬件設施。一是升級改造排隊叫號系統。增加了中心顯示屏、窗口顯示屏、客戶評價器等硬件設備以及“綠色通道”、“叫號情況查詢”、“等候超時警告”、“查詢統計”等功能，實現了與廣域網的連接，納稅人可以在其中一個辦稅點的中心顯示屏上了解到另一辦稅點的排隊等候情況，對于均衡兩地辦稅服務廳業務受理量和方便納稅人具有一定作用。二是增設觸摸屏網站查詢機。通過網站查詢機可訪問省、市國稅局和市各區國稅局的網站，方便了納稅人查詢有關稅收政策法規、辦稅指南和該局最新通知等。三是優化調整自助辦稅區。在兩個辦稅點共設置了三個自助辦稅區，并對原自助辦稅區的電腦進行了更換，對自助辦稅區進行了整合。

二、完善機制，加強管理服務建設 統一辦稅服務廳管理模式。

在學習交流、調查論證的基礎上，結合我局辦公場地、人員素質等軟、硬件方面的實際情況，我局統一了辦稅服務廳管理模式，重新劃分了崗位設置及崗位職責，理順了各個崗位之間的銜接，合理設置了服務窗口功能，明確分類定位，主要設置為綜合服務和發票兩類窗口，而綜合服務窗口又分為“稅務受理”、“申報征收”，有效加強了對外服務功能，為納稅人提供更及時、更便利的服務。優化辦稅流程。

一是對納稅人實施普通發票分類管理。針對a類企業納稅信譽度高，但普票數量大導致納稅人等候發票驗舊時間較長的問題，從7月初對a類納稅人實行報盤驗舊的方法，減輕了納稅人驗舊發票需攜帶大量資料的負擔，大大縮短了納稅人等待叫號的時間，發票驗舊工作得到了有效的“提速”。二是精簡納稅人辦理發票業務的環節。發票驗舊號實行一個號服務到底的承諾，將原需兩次取號排隊方可完成發票驗舊和購票的手續簡

化為一次，真正做到對納稅人各類發票的驗舊、審核與領購一條龍服務。

三、抓人本管理，不斷提升人員素質 納稅服務工作的效果如何，取決于服務人員的素質。為此，我局實施了多項舉措，著力提升辦稅服務廳人員的素質。落實人員調配。

在充分調查研究的基礎上，我局科學核定各稅務分局工作量，人力需求以及能級結構狀況，深入了解各部門在人力配置方面存在的問題和難點，傾聽干部職工的主觀需求，最后對40名干部和17名臨時借用人員進行了工作崗位調整，并從中選拔出綜合素質高、業務熟練、學歷層次較高的人員安排在辦稅服務廳工作。

強化激勵機制。

為進一步提高干部隊伍的整體素質和競爭力，提升我局的納稅服務水平，努力塑造讓人民滿意的窗口單位形象，我局陸續開展了勞動競賽、創先爭優競賽等活動，爭取讓納稅人對我局服務質量、服務效率、服務態度感到滿意。

四、創新服務方式，提升納稅服務質量 為提升納稅服務質效，我局以深化納稅服務為指引，從創新服務方式、拓寬服務內容上下功夫。

舉辦多形式的稅收宣傳活動。以稅收宣傳月為契機，針對荔灣稅收工作的具體情況，開展有特色、靈活的活動，如召開稅收政策宣講會、開展大型的現場納稅咨詢活動、著重對新出臺的稅收法規和政策的宣傳、局領導親自到服務前臺接受納稅人的咨詢和聽取意見等。促使了廣大納稅人對稅收相關的法規和政策有進一步的了解，增強了誠信納稅的意識。

完善納稅服務機制。從便民、利民的角度出發，從拓寬服務渠道，提供快捷的納稅服務著手，結合工作實際，一是先后制定了“納稅回訪制度”、“首問責任制”、“納稅人投訴現場處理機制”、“高峰預警機制”和“納稅服務時間承諾制”等一系列服務制度。二是推行

流動導稅崗、新開業戶稅宣輔導會等多項服務措施。三是逐步建立起局內各部門溝通協調機制、“辦稅服務廳內部定期抽查制度”、“第三方評價機制”等暢通溝通渠道、加強內部監控的管理措施，為實現有效的運作、優質的服務提供了制度保障。

成立納稅服務志愿者隊伍。為拓寬納稅服務渠道，豐富納稅服務內容，我局聯合區地稅局、區團委，通過嚴格的審核、篩選及崗前培訓，成立了荔灣區納稅服務志愿者隊伍。該隊伍主要面向家庭經濟條件較為困難或外地暫居，稅收知識相對缺乏，亦沒有經濟實力聘請稅務代理，在納稅過程中常常遇到很多困難的個體工商業戶提供服務,志愿者與納稅人通過雙方自愿形成服務與被服務的關系，由此解決了部分納稅人在納稅過程中遇到的實質性困難。共鑄稅企和諧關系。

一是舉辦a級納稅企業表彰會，正面宣傳納稅人依法納稅形象，樹立依法誠信

納稅光榮的意識和稅務機關的威信。二是推行送稅法上門活動，通過管理員上門工作的時機，對企業或個體戶進行細致的稅法宣傳，從而構筑起稅戶之間的和諧征管網絡。

我局自推出了上述一系列提升納稅服務質量的工作舉措以來，經過不斷的實踐和改進，并通過在大廳設置《納稅人意見卡》、《納稅人評議意見收集簿》、窗口服務即時評價器等廣泛征集納稅人的意見和建議，接受納稅人的嚴格監督，逐步使我局的納稅服務工作取得一定的進步，使廣大納稅人對我局納稅服務工作的整體滿意度不斷提升。

第二篇：濱海國稅局納稅服務體系建設匯報材料1

納稅服務體系建設匯報材料

拓展渠道 創新模式 深入推進納稅服務體系建設

（濱海國稅局）

為了給納稅人提供更準、更快、更省的納稅服務，不斷提高納稅人滿意度和稅法遵從度，我局在省、市局的正確領導下，圍繞納稅人“尊重、規范、效率、簡便、溝通、發展”六個方面的基本需求，不斷更新服務理念，創新服務手段，努力實現納稅服務工作的規范化、標準化和專業化，納稅服務體系建設取得了一定的成績。

一、濱海區及濱海國稅局基本情況簡介

濱海開發區成立于1995年8月,2010年4月正式批準為國家級經濟技術開發區，陸域面積677平方公里，人口10萬，是全國最大的生態海洋化工生產和出口創匯基地，集半島藍色經濟區、高端產業聚集區和黃河三角洲高效生態經濟區“三區”于一身。目前，開發區正努力建設“一城四園”。“一城”就是面積150平方公里的濱海水城，“四園”就是建設160平方公里的先進制造業產業園、70平方公里的生態海洋化工園、50平方公里的綠色能源產業園和80平方公里的海港物流園四個產業功能園區。

我局現有正式干部34人，下設6個科室，1個基層分局，負責轄區內1900余戶各類納稅人的稅收征管和納稅服務工作。2010年共實現稅收135062萬元，同比增長52.80%，收入規模居全市第五位。1-5月份，我局累計組織稅收收入100902萬元，同比增收49756萬元，增長97.28%。

二、全面落實納稅服務體系建設總體要求

（一）健全機構，加強組織領導

一是成立了以一把手為組長、分管局長為副組長、各部門負責人為成員的體系建設領導小組，同時成立納稅服務體系建設項目工作小組，全面開展納稅服務體系建設工作。二是制定下發了納稅服務體系建設實施意見、框架及重點工作配檔表，增強工作的指導性。三是確定一把手親自過問，其他班子成員全面參與，共同督導、協調的工作機制；全方位加強各科室的協調和溝通，協作開展納稅服務體系建設。

（二）因地制宜，開展辦稅廳標準化建設

1.完善辦稅廳制度規范建設。重新梳理完善了辦稅服務廳工作流程，明確了各崗位工作職責，并將工作職責分解落實到每名稅務干部。梳理完善了三大類辦稅服務廳規范制度，一是服務規范方面，明確了禮儀規范、行為規范、服務標準等方面的規定。二是服務形式方面，實行了預約服務、限時服務、延時服務等特色服務。三是評價考核方面，建立了工作量、工作質量、內外部評議等方面的考核評價機制。

2.因地制宜，合理規劃辦稅服務廳建設。根據市局下發 的《關于進一步規范辦稅服務廳相關標識的通知》，我局對規定的必選項目進行了認真調研，在有限的區域內，完善了功能區標識、統一了辦稅服務廳窗口設置、配置了公告欄、監督欄、資料架等設施。此外，根據實際情況，上線應用了辦稅一卡通管理系統、安裝了完稅憑證自助打印機等設備，方便了納稅人自助辦理涉稅業務。3.豐富完善了辦稅服務廳服務形式。一是印制了《執法文書填寫范本》、《稅收優惠政策指南》、《涉稅事項提醒書》等材料，方便納稅人辦理涉稅業務。二是印制了辦稅服務優先卡、預約服務申請單、納稅服務聯系卡等卡片，為納稅人提供形式多樣的便捷服務。三是設立了咨詢輔導區，招募了納稅服務志愿者，對納稅人的涉稅業務進行現場輔導，提供人性化的貼心服務。

（三）全面落實納稅服務體系建設內容 1.拓展渠道，強化稅收業務宣傳

（1）搭建“五臺三扇”宣傳平臺。五臺即搭建五個平臺：通過應用短信群發系統，搭建廣覆蓋式的宣傳平臺；通過組建飛信群，搭建一對一宣傳平臺；通過建立“有Q必應”QQ群，搭建即時溝通平臺；通過建立新浪微博，搭建便捷宣傳平臺；通過完善門戶網站，構建網上辦稅和形象展示平臺。三扇即打造三扇窗口：主要是通過完善辦稅服務廳建設，打造納稅服務直觀宣傳窗口；通過完善公告欄、資料架，印制

宣傳臺歷、發放宣傳口杯、筆記本等形式，打造納稅服務實物宣傳窗口；通過組織納稅服務志愿者、一對一輔導、辦稅互助小組等活動，打造納稅服務人文宣傳窗口。

（2）拓展“六大種類”宣傳方式。一是充分依托信息化手段，如飛信、騰訊QQ、微博、郵件等即時通訊軟件，開展政策法規及通知通告的發布。二是組織召開企業所得稅匯算清繳、出口退稅等方面的專門培訓班，進行面對面的直觀業務培訓和政策法規講解。三是聯合國地稅工商等部門，開展獨具特色的3〃15納稅人維權、國地稅聯合稅法宣傳活動。四是制作宣傳臺歷、稅收優惠政策指南、納稅人涉稅業務指南、辦稅日志等，進行直觀便捷的實物宣傳。五是利用電視、報紙等傳統媒體的廣覆蓋和權威性，進行工作成績、創新舉措、案例警示、納稅人權利義務等方面的集中宣傳。六是邀請社會監督員，在對稅務部門執法和服務進行監督的基礎上，隨時隨地宣傳國稅工作，充分發揮其“意見領袖”的宣傳帶動作用。

2.明確責任，開展納稅咨詢輔導

（1）完善制度，強化考核。一是完善辦稅服務廳服務制度。制定了首問責任制、限時回復制、咨詢登記制等辦稅制度，規范了辦稅服務廳的日常咨詢輔導服務。二是制定稅管員一對一宣傳輔導制度。要求各稅管員對自己所轄業戶，開展一對一宣傳輔導。三是制定咨詢輔導回訪制度。對登記在冊的納稅咨詢，由專人定期開展回訪，調查納稅人對咨詢

問題的解決情況和滿意度。四是制定考核評價制度。將定期回訪結果、納稅人滿意度、納稅人評議結果等納入考核，不斷促進納稅服務質量的提高。

（2）豐富形式，注重效果。一是豐富業務集中輔導形式。組織開展企業所得稅匯算清繳，出口退稅及稅收優惠政策等方面的輔導培訓。二是拓展信息化輔導形式。利用QQ群的便捷和即時溝通特點，開展了3次新稅收政策方面的集中輔導和講解；利用微博，實時發布辦稅廳繁忙程度、涉稅提醒、政策法規和人員是否在崗等信息，方便納稅人辦理涉稅業務。三是制定針對性的輔導制度。對新辦企業、重點稅源企業進行跟蹤輔導，對存在實際困難的業戶由稅管員開展一對一宣傳輔導。今年我局共對50余戶企業開展了針對性輔導工作。四是確立熱點難點問題發布制度。對納稅人咨詢較多問題、容易誤解的政策、習慣性錯誤等定期搜集整理，借助信息化手段和傳統宣傳平臺進行集中發布。2011年進行了2次熱點難點問題公布，對12個問題進行了明確。

3.優化舉措，提供便捷高效辦稅服務

（1）梳理流程制度，明確工作職責。在現有辦稅流程制度的基礎上，結合機構崗位調整、稅源專業化管理，梳理業務工作流程，并根據崗位設置情況，確定全局各科室各崗位的納稅服務職責。

（2）精簡涉稅資料，減少流轉環節。一是根據新發票管理辦法的規定，減少了納稅人領購定額發票需要報送的審

批資料，納稅人只需填寫備案表即可當場領購發票。二是根據辦稅服務廳標準化建設方案，將調查核實崗前移，辦服務廳直接受理后，由辦稅服務廳人員實地核實并出具核實報告，減少了辦稅廳與區局之間、區局文書受理崗位與稅源管理部門之間傳遞的環節。三是落實省市局關于清理簡并納稅人報送涉稅資料通知精神。重新對對照上級要求，對納稅人報送的涉稅資料進行比對排查，確保納稅人涉稅資料符合上級簡并清理要求。在比對過程中，我局對納稅人適用的文書進行了梳理，按照省局下發的最新模板，更換了7種經常使用的舊版文書。四是認真貫徹執行上級關于報表清理文件精神，落實報表自動生成系統應用，減少納稅人手工填寫報表數量，減輕納稅人負擔。

（3）拓展網上辦稅，搭建在線辦稅平臺。利用省局外部網站辦公平臺，方便納稅人進行所得稅申報；對新辦業戶，在條件允許的情況下，積極推廣應用網上電子申報系統；充分利用網絡傳輸的便捷性，辦理相關涉稅業務，如電子申報及運費發票認證資格核定、企業發票認證開戶管理等。

（4）組織納稅人評議，完善考核評價機制。通過發放調查問卷的形式，對稅務干部的服務和執法進行一季度一評議，并將結果納入考核，督促廣大干部自覺規范服務行為。2011年我局共組織2次納稅人評議活動，發放調查評議問卷200余份。

4.暢通渠道，切實維護納稅人合法權益

（1）完善納稅人權益維護“三條”渠道。一是應用信息化軟件和系統。通過舉報電話、咨詢電話、飛信、ＱＱ群、短信平臺等方式，暢通納稅人維權和咨詢渠道。2011年通過該方式接收納稅人權益維護3次，全部在當場或三天內給予了明確處理和答復。二是確定納稅人權益維護受理責任人。辦稅服務廳指定專人受理納稅人咨詢和自身權益、權利訴求，區局由紀檢監察人員、12366遠程坐席人員共同負責納稅人訴求的受理和反饋。三是完善外部門監督的應急處理機制。對上級紀檢監察部門、市長熱線、開發區督查室等下發的納稅人維權案例，第一時間傳遞、落實和反饋，確保納稅人權益訴求的及時傳遞和有效落實。

（2）落實納稅人權益維護“兩項”措施。一是通過納稅咨詢、稅法宣傳、政策輔導等方式，對納稅人權利義務、權益保障以及監督反饋形式、訴求傳送渠道等進行全面宣傳，使納稅人了解自身所享有的權利，明確權利申訴渠道。二是以開展第三方調查的形式，對國稅部門辦稅滿意度、執法規范性、個人廉潔自律以及意見建議等方面進行調查，發現工作中存在的問題，并及時進行整改。2011年，我局委托濱海區消費者協會對國稅工作進行調查，共發現問題4個，征求到有價值的意見建議7條。

5.創新舉措，加強納稅人信用管理

（1）完善制度和辦法。對納稅人信用等級管理，我局一是制定了《納稅人信用等級認定管理辦法》，明確了納稅人

信用等級的評定標準和管理模式，特別是對A級納稅人所享有的權力和提供的優先服務做出了明確的規定。2011年聯合地稅局，評定2010A級納稅信用單位2戶。

（2）創新納稅人信用等級“體驗式”管理模式。在嚴格評定A級納稅人的基礎上，為促進納稅人不斷規范自身涉稅行為，我局制定了“VIP納稅人”評定管理辦法，對B級納稅人中排名靠前的，評定為“VIP納稅人”，享受A級納稅人的服務待遇，但不授予牌照，不放松檢查和發票管理，以“體驗式”的管理服務，引導納稅人努力爭取A級信用單位認定。2011年我局評定出16戶“VIP納稅人”。

6.加強溝通，全方面開展社會協作

（1）與地稅部門合作。連續兩年與地稅局共同組織開展了稅收宣傳月的稅法宣傳活動；確立了雙方之間在稅務登記、納稅人注銷、漏征漏管戶清理等方面的信息交換機制；共同制定了《城建稅及教育費附加征收管理辦法》，協同開展稅款征收工作。

（2）與社會機構的合作。與中介組織合作，共同開展了2次所得稅核定征收、企業法人代表財務稅收知識培訓。招募了10位納稅服務志愿者，開展了2次集中宣傳活動，并根據個人實際情況，每周保證1-2名志愿者，在辦稅服務廳最少開展1天咨詢、引導、協助等服務。

（3）與其他部門的協作。一是開展信息交換。今年我局以外部信息管理系統、組織機構代碼共享信息系統、出

口退稅審核系統為依托，與工商、地稅、海關、電力、質檢部門開展相互之間的信息交換，清理漏征漏管戶27戶。二是開展信息協作。自去年開始，通過綜合治稅辦公室，與地稅、工商共同開展稅源調查工作，對全區行業進行了全面排查摸底；與地稅、工商共同開展無證業戶清理、園區新項目稅務登記調查摸底等工作；與民政局協同開展了福利企業年檢工作。

7.豐富形式，開展分稅種納稅服務

（1）豐富服務內容。在制定分稅種服務標準的基礎上，編制了分稅種的稅收優惠政策匯編、常見問題解答、會計處理等操作手冊，為納稅人的涉稅業務提供了詳細的指導。

（2）開展針對服務。根據分稅種服務標準的要求，由各稅種管理崗位人員，通過填寫《增值稅宣傳輔導臺賬》等分稅種宣傳輔導臺賬，開展涉稅提醒、資格認定、政策輔導等方面的服務，并以定期回訪的形式，征求納稅人意見，考評服務人員工作質量。2011年，我局共開展分稅種納稅服務115戶次，回訪納稅人35戶，滿意率100%。

8.加強保障，促進納稅服務工作深入開展

（1）落實人力資源保障。一是聘請稅收協管員，加強辦稅服務廳人員力量。通過積極與開發區政府溝通，聘請了7名大中專畢業生作為稅收協管員，充實到辦稅服務廳，開展直接面對納稅人的涉稅辦理和服務工作。二是設置專 9

門科室，配備年輕干部。我局納稅服務崗和辦稅服務廳設置在信息中心，該科室有2名正式干部，7名稅收協管員，年齡都在30歲以下，且全部為大中專畢業生，整體隊伍素質較高。

（2）確立工作協作機制。一是通過制定《濱海國稅局“四位一體、三級聯動”工作實施意見》，協調上級與基層分局之間工作，集中開展數據發布、問題討論、措施制定等工作，規范各部門之間工作銜接和業務協作相關問題。二是制定了《辦稅服務廳崗位設置、工作流程及銜接規范》。對辦稅服務廳各崗位設置情況，工作流程以及與其他科室之間的業務銜接，做了明確的規定。三是制定《濱海國稅局社會組織聯系協作制度》。對與社會機構的聯系協作方式、內容、職責等方面做了詳細的界定。

（3）強化財力資金保障。一是預算保證。在年初制定財務預算時，充分考慮辦稅服務廳經費支出情況，提前做好規劃。二是硬件設施保證。2010年，我局撥出專門經費，為辦稅服務廳每位工作人員采購配備了最新的電腦、打印機，更新了納稅服務的硬件基礎設施。三是加強了對辦稅服務廳人員的獎懲。通過發放考核獎的形式，在個人收入上予以傾斜，在管理予以加強。四是加強辦稅廳規范性管理。2011年，我局通過積極爭取，為辦稅廳人員配發了7套制服，保證了辦稅廳管理的規范性。

（4）推行考核評價機制。一是內外部考評。從數據質

量、服務態度、工作量、投訴及考勤等方面，加強對辦稅服務廳人員的內部考核。邀請社會各界通過“聽、看、控、訪、查、評、議”等多種形式對國稅部門的納稅服務行為進行監督評價。三是專項考評。制定了納稅人咨詢回訪制度、文明服務之星評選辦法、工作量和工作質量評價規范，全方位加強考核監督。

（5）加強激勵保障措施。一是鼓勵創新。設立工作創新獎、特別貢獻獎等獎項，鼓勵稅務干部思考稅務工作，發現問題并研究解決問題。2010年，我局一位稅務干部因善于思考和總結，獲評工作創新獎。二是兌現獎勵。按照納稅服務考評制度和辦法的規定，我局自2011年3月份開始，評選出了3位文明服務個人、評選出了1個文明服務單位。

三、納稅服務體系工作創新

（一）納稅服務品牌創建

在對市局品牌進行認真理解，積極貫徹，深入落實的同時，以此為引導，我局創建了“零距離”納稅服務品牌，并在日常的納稅服務工作中，拓展了理念，完善了內容，豐富完善了具有濱海特色的納稅服務體系。

“零距離”即在納稅服務工作中，要暢通納稅人溝通渠道，拉近稅務機關與納稅人之間的距離；踐行優質高效服務要求，減少納稅人認知上的陌生感；創新形式和手段，提供全方位廣覆蓋式的便捷服務；落實監督制約機制，形成征納

雙方共同完善納稅服務工作的局面。

核心理念：尊重、貼心、暢通、及時。尊重即樹立征納雙方平等思想，尊重納稅人的人格；貼心即開展溫馨體貼納稅服務，獲得納稅人的認同；暢通即豐富與納稅人溝通渠道，聽取納稅人的意見；及時即踐行服務限時承諾要求，維護納稅人的權益。

建設內容：服務零距離。擺正征納雙方身份地位，樹立征納雙方人格地位平等思想，杜絕高高在上觀念。規范服務禮儀，從語言、微笑、稱呼等方面，優化服務質量。加快文書流轉審批，提高辦事效率，進一步改善納稅服務質量。溝通零距離。充分利用信息化手段，拓展宣傳溝通渠道，使納稅人足不出戶既能了解稅收政策、及時接收涉稅提醒；使國稅部門第一時間了解納稅人需求、匯集納稅人意見建議并及時加以整改。監督零距離。豐富納稅人監督反饋形式和渠道，加重納稅人投訴評議在整體考核中的分量，確保納稅人對國稅部門的監督評價能得到及時反饋，杜絕納稅人不敢投訴、無法投訴、投訴渠道不暢通、投訴結果不兌現等現象。協作零距離。開展與社會中介組織和機構的協作，借助社會力量加強納稅服務工作，共同開展有針對性的納稅服務。開展與企業之間的協作，進行雙向之間的監督、評價、共建，營造征納雙方協調發展的格局。

(二)創新納稅服務服務方式

在“零距離”納稅服務品牌創建的要求和指導下，我局

開展了納稅服務新模式和新方法的探索，最終形成了“一人一組延續輔導”的格局。“一人”即評定“VIP納稅人”，除此之外，“一組”為組建辦稅員互助幫扶小組、“延續輔導”為稅后延續服務模式和“體檢式”納稅輔導方法的合稱。

1.組建辦稅員互助幫扶小組

為加強企業辦稅人員的業務素質，我局將地理位置相距較近、業務內容較為相似的企業分成若干小組，每組10人左右，由1名財務會計經驗豐富的辦稅員作為組長，定期開展互助幫扶活動，形成相互之間業務溝通、辦稅提醒、經驗分享的良性互動機制。對互助幫扶小組的組長，我局通過建立專門飛信群的形式，集中管理，定期開展培訓，并及時發送新稅收政策、公告通知、涉稅提醒等事項，以點帶面，逐步提高企業辦稅員的業務素質，推動稅務工作的深入開展。

2.完善稅后延續服務模式

制定了《濱海國稅局稅后延續服務項目實施方案》，明確在每月征期之后，開展以稅務干部服務評價、涉稅滿意度調查、意見建議征求、疑難問題解答、政策宣傳輔導、意見建議反饋等為內容的專項服務活動。本月征期結束之后，也是下月征期開始之前，稅后延續服務模式在規范稅務干部服務行為、改進自身服務不足、開展一對一納稅服務等方面具有極其重要的作用。在今年開展的稅后延續服務工作中，我局共開展宣傳服務180余戶次，征集有價值的意見建議12條，糾正稅務干部服務不到位現象3次，改進自身服務措施5個，納稅人回訪滿意度達到99.6%。

3.開展“體檢式”納稅輔導

基于有些納稅人雖然想依法誠信納稅，但因對財務會計、稅收政策掌握程度不夠，導致賬務混亂存在多繳或少繳稅款現象，我局推出“體檢式”納稅輔導辦法。只要納稅人需要稅務機關對其賬務和稅收政策進行輔導，提出申請后，我局便組織業務骨干對其財務會計記賬、涉稅報表填寫等進行認真仔細地檢查，對存在的問題和需要整改的方面提出明確具體的意見，從而規范納稅人企業財務會計報表填寫、消除納稅人存在的涉稅違章風險，維護納稅人合法權益。2011年，我局共對5戶納稅人開展了“體檢式”納稅輔導。

做而知艱辛，成而知不足。隨著納稅服務體系建設工作的深入開展，我局的納稅服務制度進一步理順，服務質量不斷提升，但與市局要求還有差距。下一步，我局將在市局的正確領導和相關科室的指導下，積極學習先進經驗，不斷豐富完善納稅服務體系建設，不斷提高納稅服務的水平和質量，為區域經濟特別是濰坊國稅事業的發展貢獻自己的力量。

以上匯報如有不當之處，敬請批評指正。

第三篇：大服務打造現代納稅服務體系

“大服務”打造現代納稅服務體系

2009-11-27 08:14:46 作者： 來源：咸陽日報 瀏覽次數：470 網友評論 0 條

今年以來，咸陽市國家稅務局以“納稅服務年”為契機，改造硬環境，提升軟實力，全面推行規范化管理，使全系統納稅服務上升到新的臺階。市局機關連續4年獲得政府行風評比第一，2006年獲全國精神文明先進單位，連續7年獲得市級“創佳評差”最佳單位稱號，連續3年獲市級目標責任考核優秀單位稱號。

新思路建立納稅服務新格局

全市各級國稅機關牢固樹立“大服務”觀念，摒棄以征管職能簡單切分為導向、以稅務機關自我為中心、以推定所有納稅人等可能存在稅收問題為征管工作基本出發點等傳統思維，把納稅服務融入到所有工作職責當中，在各項工作中充分體現出為納稅人服務的理念，形成全方位服務、多層次服務、全員參加、全程服務的工作格局。

按照國家總局《納稅服務工作規范》、《陜西省國家稅務局納稅服務規范》要求，制定了《咸陽市國稅系統規范辦稅服務廳方案》，在全系統推行辦稅服務廳規范化建設，實行“統一建設標準、統一形象設計、統一功能設置”的整體規劃和“統一標識、統一名稱、統一色調、統一裝修標準、統一功能布局、統一服裝”的分項標準，根據稅收征管業務要求和納稅人辦稅需要，科學合理劃分辦稅服務廳區域，設立辦稅服務區、自助服務區、公告休閑區、導稅服務區、商務區等五個功能區，通過這些服務，極大方便了納稅人辦理業務，減少了辦事流程。全市國稅系統已累計投資367.5萬元，對17個辦稅服務廳進行了規范改造，建設、改造面積達3531平方米，為辦稅服務廳更新了性能先進的計算機、打印機214臺，辦稅廳的規范化建設，實現了功能集優化和人性化，營造了和諧、人文的辦稅氛圍，為納稅人創造了功能齊全、服務便利、優美舒適的良好辦稅環境。

大舉措拓展納稅服務新空間 借助現代信息技術，挖掘稅收管理聯系面廣、貼近納稅人的潛在優勢，該局持續改進和優化納稅服務新方式，不斷拓展和深化納稅服務新空間，搭建了全方位、多樣性和多元化的納稅服務平臺。

該局聯合相關部門各單位，與工商銀行咸陽分行、興業銀行咸陽支行建立了稅銀聯網，推廣稅庫銀聯網、POS機刷卡等方式，實行繳稅電子化，全面實現網上申報直接扣款、雙定戶批量扣款、大廳實時扣款等業務，減少納稅人的往返繳稅次數。截至10月底，全市納稅人應用網上申報、銀行申報、批量扣稅、實時扣款等電子辦稅平臺申報9342戶，累計申報金額52267.44萬元，電子繳款入庫金額2459.71萬元。同時，他們大力拓展網上辦稅業務范圍，提供網上申報、認證，發布稅收政策信息、稅法知識宣傳、辦稅服務指南、下載稅務表格等服務，在“第一時間”內進行發布，納稅排行榜、信用等級、辦稅指南、欠稅公告等的信息。在此基礎上，該局推行稅務短信服務，提供多樣化的涉稅事項服務，幫助納稅人及時了解稅法速遞、納稅申報提醒、催報催繳等信息，為解決北部山區縣局實行城鄉一體化模式下的納稅服務工作，開通流動辦稅服務車，為納稅人提供申報征收、發票預約發售、稅務咨詢等涉稅服務。今年10月1日，該局在全市范圍內開通了12366納稅服務熱線，提供信息查詢、申報納稅、辦稅指南、政策咨詢、舉報、投訴等服務。

重教育打造納稅服務新隊伍

堅持以人為本，重視強化服務隊伍思想道德、業務技能教育和培訓，市國稅局積極開展創建活動，強化優秀團隊建設，打造國稅納稅服務品牌。

在全系統廣泛開展“人性化服務”、“如何服務”建言獻策大討論和“假如我是納稅人”換位思考等活動，教育稅務干部樹立服務就是責任、服務就是管理、服務就是素質、服務就是形象的理念。開展先進人物和先進事跡教育，增強樹立正確人生觀、價值觀和為人民服務的觀念；開展“超越自我奉獻國稅”讀書活動，提高職業責任感意識，增強個人職業塑造意識，激發工作熱情、奉獻精神、積極向上的凝聚力和戰斗力。結合開展技能比武及納稅服務優質競賽活動，舉辦各類培訓班15期，培訓辦稅廳及基層管理服務崗位人員700多人次，通過強化稅務干部思想道德、專業技能的教育培訓，全面提升了咸陽國稅納稅服務隊伍整體素質，促進了稅務干部在稅收執法和服務工作中的語言規范、著裝規范、舉止規范、紀律規范及廉政規范，形成了一支政治思想過硬、業務技能熟練、作風紀律嚴謹、執行協作力強、務實高效創新的納稅服務優秀團隊，塑造了執法為民、公正公平、廉潔自律、誠信服務、文明效率的咸陽國稅機關形象。（記者

邊江亭）

第四篇：縣國家稅務局納稅服務體系建設匯報材料

*縣國家稅務局

納稅服務體系建設匯報材料

*縣國稅局共有干部職工169人，其中在職118人，下設4個基層分局和1個稅源管理科，擔負著6100多戶納稅人的稅收征管工作。“十一五”時期，全縣國稅系統共組織稅收收入59.94億元，是“十五”時期稅收收入的3.48倍，年均增幅22.47%，五年來落實稅收優惠政策31.96億元。我局連續12年保持“省級文明單位”稱號，先后榮獲“全省國稅系統基層先進領導班子”、“全國稅務系統信息化建設先進單位”、“全國稅務系統文明單位”、國家級“巾幗文明崗”、全國“三八紅旗集體”和全國“模范職工小家”等榮譽稱號。

近年來，我局嚴格按照上級局關于納稅服務體系建設工作思路，以滿足納稅人合理需求為出發點，致力于提高納稅服務質效和納稅人稅法遵從度。我局以理念為先導，樹立現代服務理念；以制度為保障，健全涉稅服務制度；以機制為基礎，建立良性運行機制；以品牌為亮點，創新納稅服務手段，推進了納稅服務工作向深層次發展。

一、以理念為先導，提高服務意識

（一）加強領導，明確職責，提高認識

為切實做好納稅服務體系建設工作，縣局成立了以局長為組長，其他班子成員為副組長，各科室、分局主要負責人為成 員的納稅服務工作領導小組，領導小組下設辦公室，負責對納稅服務體系建設工作的督促、考核工作。由縣局辦稅服務廳牽頭，協調各部門進行工作。

我局制定了《*縣國家稅務局關于深化納稅服務體系建設的實施意見》，要求各單位結合自身的情況，對服務理念、制度、機制、措施、形態等諸多方面按照要求進行完善，做到統籌協調、及時溝通、優勢互補，形成工作合力。各科室、分局各司其職、各負其責，形成了全員參與，齊抓共管的良好氛圍。

我局強調要提高認識，加強學習，在日常的工作中樹立正確的稅收服務觀。積極探索寓管理于服務之中的征管制度和形式。在管理過程中充分體現納稅人權利和尊嚴，切實維護納稅人權益，樹立主動服務意識，將學習、服務、管理融為一體。要想納稅人之所想，急納稅人之所急，及時掌握納稅人需求，有針對性地開展納稅服務，并在實踐中不斷完善和豐富納稅服務內涵，以優質的稅收服務引導納稅人提高稅法遵從的意識。

（二）創新四種理念，增強納稅服務意識

我局以科學發展觀為指導，創新“四種理念”，轉變納稅服務觀念，增強納稅服務意識，提升納稅服務水平。

一是樹立學習理念。通過政治理論學習，強化服務意識。通過業務知識的不斷學習和更新，提高稅收征管能力和服務水平，與時俱進不斷創新服務方式，改進服務手段。

二是樹立責任理念。為納稅人提供一流的納稅服務，不僅 是一種義務，更是一種職責，把尊重納稅人、服務納稅人作為一種職責、一種職業道德貫徹落實到日常稅收工作中。

三是樹立和諧理念。堅持“以納稅人為本”，及時宣傳稅收新政策，切實貫徹落實稅收優惠政策。公開稅收政策，公開辦稅程序，公開崗位職責，公開工作紀律。實行公開辦稅，提高稅務工作透明度，杜絕“以罰代管”的現象，做到以服務促管理，以管理促和諧。

四是樹立換位理念。堅持換位思考，認真聽取納稅人的意見，掌握納稅人的心理變化和辦稅需求，以熟練的業務技能和務實的工作作風，贏得納稅人的信賴，做納稅人的貼心人。

我局以打造“三個一流”即一流的干部隊伍、一流的服務水平、一流的工作業績為目標，從提升干部隊伍素質著手，從構建和諧征納關系、建設服務型稅務機關的高度出發，深入推進納稅服務體系建設。一流的干部隊伍，目標是通過機制創新，著力加強思想建設、組織建設、能力建設、作風建設、文化建設和廉政建設，努力打造一支一流干部隊伍。一流的服務水平，目標是以依法治稅和優化稅收公共服務為導向，在建設服務型政府的總體要求下，整合利用各種資源，健全納稅服務體系，規范稅收執法行為，維護納稅人的合法權益。一流的工作業績，目標是就是通過牢固樹立正確的政績觀，妥善處理好稅收管理與服務、收入總量與結構、稅收成本與效益、稅收與經濟社會等方面的關系，積極推進改革創新。

（三）、積極參與，樹立現代服務理念

我局結合省局“關于開展樹立現代納稅服務理念”活動要求，開展了“樹立現代納稅服務理念”主題教育，組織納稅人和稅務干部積極參與了“真誠服務、自覺納稅”征文活動，共向上級局報送征文19篇，多人獲得了優秀獎。開展了“我為企業謀發展，獻一計"為主題的走訪納稅人，送政策上門活動，一方面向納稅人征求了許多意見和建議，同時也幫助企業解決了不少實際問題。加強內部管理，為全面提升納稅服務做好基礎性工作。按照上級局《關于深化納稅服務體系建設的實施意見》的要求，明確各科室職責，加強縣局機關為基層服務的觀念，根據上級局的各項政策、制度規定，做好相關培訓，指導基層單位做好相關工作并對基層單位反映的有關問題進行分析解答。

二、以制度為依托，健全服務規范

（一）、健全制度，形成制度保障

我局結合實際，建立起涉及稅法宣傳、納稅咨詢、辦稅服務、權益保護等相關服務制度22項。通過實行“便民”服務制度等措施，為納稅人提供全面、高效的納稅服務。

完善稅法宣傳制度，是為了更好的加大稅法宣傳力度，增強稅法宣傳的滲透力；完善納稅咨詢制度，是為了更好的幫助納稅人及時、全面、準確地了解稅收政策；完善辦稅服務制度，是為了保證納稅服務的優質、高效、規范、統一。完善權益保 護制度，是為了更好的滿足納稅人合理需求，保護納稅人合法權益。我局以制度建設為抓手，進一步梳理完善內部工作制度，從原來的“人管人”轉變為“制度管人”，將納稅服務體系建設落實到日常工作的方方面面。

（二）、完善“便民”服務制度

實行導稅服務、首問責任服務、全程服務、限時服務、延時服務、提醒服務、預約服務、綠色通道服務等措施，為納稅人提供全面、高效的納稅服務。開展以納稅服務提醒為中心的特色服務。通過在各個環節的納稅服務提醒工作，將對納稅人“事后處罰”變為“事前提醒”，從而達到提高納稅人的稅法遵從度的目標，促進征納和諧。建立完善預約延時服務制度。通過落實預約延時服務制度，最大限度的服務納稅人，尤其是在征收期末或是月底認證期結束時，大大方便了納稅人，降低了納稅人的損失。推行在稅務登記等環節“涉稅事項免填單”。納稅人在辦理稅務登記等業務時不需要再填寫稅務登記表等表單，減少了納稅人填表的工作量，減輕了納稅人負擔，辦事效率也有了較大的提高。

（三）、強化宣傳，促進征納溝通

落實宣傳制度和納稅人需求征集制度，及時了解納稅人需求。通過各種形式，切實解決納稅人關注的熱點、難點問題。在形式上，實行多層面、立體式公開。將辦稅場所公開、網絡公開、到企業宣傳等內容制度化，在縣局和各分局進行統一部 署，真正形成一條龍式的公開機制。做到在辦稅服務廳外有公開欄，內有電子屏，觸摸屏及公開版面，有宣傳小冊子、有監督舉報電話。上網可以查閱到國稅網站的業務通告，在報紙電視電臺上可以看到國稅內容、在企業可以收到國稅免費發送的稅收宣傳材料。及時做好政務公開宣傳和內容更新，使納稅人隨時可以感受到國稅機關的陽光服務，真正將政務公開做成國稅機關的名片。

在公開內容上，采取互動式公開。積極參加縣政府組織的“*縣促進企業健康平穩發展政策宣講會”，向納稅人宣傳有關政策；開展“千家企業送稅法”活動，全面介紹新增值稅制度以及納稅申報有關要求。聘請稅校老師巡回為納稅人授課，編印了《企業所得稅匯算清繳政策匯編》、《稅收優惠政策簡明手冊》等宣傳材料，免費發放到納稅人手中。各業務科室和稅源管理單位不定期召開納稅人相關業務培訓，有針對性地進行輔導；辦稅服務廳人員、稅收管理員和稽查人員依據各自工作特點，適時的對納稅人進行宣傳。這些措施的推行，增強了納稅人的稅法遵從讀。

在宣傳渠道上，依托多種載體開展宣傳。除每年在稅收宣傳月集中通過各種形式宣傳外，平時通過國稅網站、電臺、“稅信通”服務平臺等載體，及時將最新稅收政策、工作動態、辦稅提醒等事宜告知納稅人，實現了征納雙方的有效溝通。

三、以機制為保障，促進服務效能

（一）、科學規劃，加強辦稅服務廳建設

為了給納稅人創造環境優美、服務優質的辦稅環境，我局按照簡潔實用、功能完善、布局合理、規范統一的要求，對全縣辦稅服務廳進行了改造和優化。

一是規范辦稅環境。結合全縣各個辦稅服務廳特點，因地制宜地設臵辦稅服務區、自助辦稅區、咨詢輔導區、等候休息區四個功能區域，并懸掛醒目標識，便于引導納稅人完成辦稅事宜；同時，適當降低辦稅柜臺高度，實現納稅人與窗口人員無障礙交流溝通。

二是規范完善稅務標識。按照總局辦稅服務廳稅務標識的統一要求，各辦稅服務廳制作了統一的戶外標識，辦稅服務廳內各功能區、辦稅窗口統一采用懸掛式稅務標識，實現了內部標識與外部標識顏色、格調協調配套。

三是開辟綠色通道。在縣局辦稅服務廳專門提供計算機、打印機和掃描儀等設備，由專人指導，本著以急事急辦、特事特辦、減少環節、提高效率的原則，為稅信譽較好的大中型企業和弱勢群體提供便利快捷的納稅服務通道，為納稅人創造良好的辦稅環境。

四是增設自助辦稅設施。在辦稅服務廳增加自助辦稅終端，納稅人可以自由選擇前臺辦理或到自助辦稅終端自行辦理業務，一方面方便了納稅人，另一方面也減輕了前臺工作人員的負擔。五是安裝導稅咨詢臺，配備導稅服務人員，專門負責對上門辦稅的納稅人提供導稅服務，同時提供稅收業務咨詢。

六是更新服務設施。配備電子顯示屏、電子觸摸屏、稅法公告欄，梳理公開辦稅流程和辦稅指南，定期向納稅人公布現行稅收政策法規，幫助納稅人及時了解和掌握稅收法律、法規和政策，引導納稅人便捷辦理涉稅事宜。

（二）、建立良性運行機制，促進納稅服務高效運轉 我局制定完善了針對納稅服務的考核評價機制，完善了納稅服務考核標準，針對辦稅服務廳工作制定了專門的《*縣國稅局辦稅服務廳考核管理辦法》，依靠征管系統、排號機及評價終端和其他相關系統按月統計考核，對前臺人員實現了全方位考核，同時將考核結果與日常目標管理考核結合起來，激發了稅務工作人員工作積極性。

我局從機制入手，對外為納稅人提供國稅機關所有涉稅業務辦稅指南，對全職能“一窗通”辦稅模式進行專項介紹，向納稅人提供便捷的服務指導；對內建立健全涉及納稅服務有關制度，將納稅服務制度匯編成冊，發放到每一個辦稅人員手中，指導辦稅人員開展納稅服務工作，保障了后期納稅服務工作的開展，強化了內部工作聯動互動，配合了各項工作的協調運行。

（三）、開展納稅服務調查，構建和諧納稅服務環境 按照上級的工作安排和我局的實際情況，我局分兩次組織了對全縣范圍內重點稅源企業和橡膠輪胎行業企業納稅服務需 求調查。調查共選取重點稅源企業26戶，橡膠行業企業20戶，綜合滿意度達到98.76%。在有針對性的開展納稅服務需求調查工作的同時，我們也向*縣人大、*縣政協、縣直機關工委、*街道辦事處、縣公安局、縣財政局、縣政府督察局等有關部門發放了《納稅服務需求調查表》，就地方部門對我們的納稅服務建設工作征求了意見。我局還組織稅務干部直接到企業征求納稅人需求情況，反饋了許多實際的問題。全局各辦稅服務廳還自助辦稅區擺放了空白的《納稅服務需求調查表》，到辦稅服務廳辦理業務的納稅人可以隨時填寫，對我們的納稅服務工作做出反饋。

四、以品牌為亮點，創新服務手段

（一）、圍繞“三真”品牌建設，打造陽光國稅品牌 圍繞“三真”品牌建設，*縣局在如何滿足納稅人合理合法的需求方面做文章，打造“陽光國稅”。“陽光”，既代表“公開、透明、公正、公平”，也代表著“和諧和熱情”。該服務品牌主要體現國稅人堅持與時俱進的精神，在廣大納稅人的監督下，堅持“公開、公正、公平”的原則，認真履行國稅職能，切實加強納稅服務。我局的“陽光國稅”服務品牌被地方政府授予“縣直機關服務品牌”榮譽稱號。通過“陽光國稅”服務品牌的確立，我們的納稅服務工作水平大大提高，也完美詮釋了我們的服務宗旨“兩高三滿意”：高效率辦事、高質量服務；讓政府滿意、讓納稅人滿意、讓社會滿意。切實加強納稅服務，以 “真誠”贏得信任，以“真心”優化服務，以“真實”樹立形象。

“陽光國稅”品牌的建設就是要達到為納稅人提供規范、全面、便捷、經濟的稅前、稅中、稅后服務，為納稅人提供一個公平、公開、公正、高效的稅收環境。在日常的納稅服務工作中堅持五項原則即依法行政原則、公平公正原則、透明便捷原則、效率節約原則、文明廉政原則。結合“陽光國稅”的建設和黨務政務“四公開”，建立健全公開、透明、方便、快捷的納稅服務體系，不斷豐富服務內容、完善服務形式、創新服務手段、規范服務平臺，通過涵蓋納稅事前服務、事中服務和事后服務三個環節的全程化服務，將各項制度、措施落實到位，力求做到執法規范、征收高效、成本降低、社會滿意。

（二）、開拓服務理念，創新服務方式.作為國家重要的經濟管理部門，國稅機關在掌握國家政策、了解經濟形勢、分析行業特點、預測經濟趨勢等方面有著得天獨厚的優勢和較多的實踐經驗。該局在做好日常納稅服務工作的同時為支持地方經濟發展，進而鞏固稅源基礎，對拓展納稅服務工作進行了積極的探索和嘗試。

一是通過對政府建言獻策，從整體上服務于地方經濟發展。基層機關在日常工作中普遍地接觸一個區域內的所有納稅人，了解一個區域內的綜合產業布局和地方經濟發展的方向趨勢，有著“出謀劃策”的基本條件，在深入研究的基礎上容易形成 可行性意見。例如：該局西劉橋分局建議黨委、政府利用當地土地資源優勢規劃“兩園一線”建設和“立足主業發展兩翼”的建議都被政府采納，為地方經濟的合理發展做出了重要的貢獻。

二是納稅服務工作直接服務于納稅人的生產經營。金融危機爆發以來，國內實體經濟都不同程度地受到沖擊和影響，各行業企業運行的穩定性較以前發生了重大變化。國稅機關在加強稅收征管的過程中，為保障稅款平穩足額入庫，必然性地對這些變化隨時進行著密切地關注和深入分析。這些成果應用于企業的生產經營會提供多方面的幫助。例如：縣域內四大產業之一的橡膠輪胎行業大部分在大王分局轄區內，大王分局為拓展納稅服務，積極地通過召開行業運行懇談會、發放關鍵信息通報單、個別交流等方式向企業提出有關建議。今年年初成功勸阻三戶企業因錯誤判斷，高價位時購進囤積橡膠，為企業避免損失上億元；對五戶輪胎企業建議拓展國際市場，在今年上半年輪胎產品國內市場嚴重萎縮的情況下，維持了企業正常運行。另外為合理調整產業結構，建議三戶企業“跳出”本行業，投資新材料、新工藝項目，均被企業采納。

三是納稅服務工作向稅法知識盲區拓展，鞏固和充實經濟發展后勁。相當一部分納稅人在注冊稅務登記初期或涉足新領域時，還是有關稅收知識的“門外漢”。為此該局大王分局積極探索了三項跟蹤服務，一是企業辦理稅務登記后的所有涉稅事項 由具體責任人實施跟蹤服務，重點是事項通報、期限告知、流程引導、政策輔導；二是針對企業新上項目或擴大生產經營范圍和規模的提前介入，跟蹤服務；三是針對納稅人政策需求進行跟蹤服務。三項跟蹤服務重在規范稅收管理、避免納稅人損失、提高納稅人成長速度，變被動應付為主動幫扶。另外該分局還向社會公布了“知心稅官”電話，隨時解答納稅人提出的各類咨詢問題。

四是納稅服務向國際貿易方向發展，為外向型經濟持續發展“添磚加瓦”。加入世貿組織以來，縣域內外貿業務從小到大，逐步成為社會經濟的重要組成部分。為解決企業外貿業務核算能力差，操作水平低的問題，該局將外貿企業的涉稅業務和核算業務輔導作為納稅服務的一項重點工作，各分局都確定了一至兩名“輔導員”，定期開展輔導、服務工作，有效規范了相關業務運作，受到納稅人的廣泛好評。

五是納稅服務對內拓展，積極挖掘內部資源潛力。該局還充分重視對內部各類人才、人力資源的整合。分配納稅服務任務時立足服務類別，落實專業化分工，注重層次搭配，區別崗位層級，合理使用人才。

（三）優化服務流程，推行一窗通服務

我局針對金稅工程報稅認證卡和專用發票發售卡不能安裝在同一臺計算機上，導致納稅人進行報稅認證和專用發票發售要分別在兩個窗口反復排隊的問題，在全縣辦稅窗口全面推行 全職能“一窗通”辦稅模式，提高服務效能。

一是整合窗口職責。將分類辦理涉稅業務的窗口全部整合為全職能“綜合服務”窗口，使納稅人在任何一個辦稅窗口均能辦理所有涉稅業務。二是硬件配套到位。每個窗口工作人員配備兩臺計算機主機，分別用于報稅認證和專用發票發售，通過切換器把這兩項業務集于一個窗口，每個窗口還配備專用發票認證的掃描儀，使每個窗口能夠隨時辦理增值稅專用發票的發售、認證和報稅業務。三是在縣局辦稅服務廳增設智能自動叫號系統。納稅人進入辦稅服務廳先取號，在休息區等候叫號，避免了排隊擁擠現象，解決了窗口忙閑不均、辦稅設備閑臵等問題，實現了涉稅業務一站辦結。

同時，我局還按照精簡、高效的原則，統一辦稅服務廳的業務流程。對納稅人申請辦理涉稅事項，屬即辦事項的，辦稅服務廳前臺窗口人員當場辦結；屬涉稅審批事項的，按照“窗口受理、后臺復核、內部傳遞、限時辦理、窗口出件”的程序辦理，明確涉稅業務受理、轉辦、回復等環節的工作要求、提交資料、辦結時限，無論現場辦結事項、還是流轉多個崗位的辦結事項，基本做到了“一個窗口”對外，只需在辦稅服務廳前臺窗口一次性提交資料，而所有的審批流程都在后臺解決，再反饋辦稅服務廳后送達納稅人，解決了納稅人“多頭跑、多頭找”的問題。

在辦稅服務廳早期的納稅服務工作當中，納稅人辦理業務 要在稅務登記、發票管理、申報征收、綜合服務等窗口反復排隊辦理，效率低下。在推行一窗式服務模式后，窗口減并為了綜合服務、申報征收和發票管理三類窗口，但是日常一般納稅人申報征收和發票發售仍然要在不同的窗口辦理，在我局推行全職能一窗通服務模式后，實現了“一窗通辦”，提高了辦稅效率，方便了納稅人。

全職能“一窗通”辦稅模式的推行，打破窗口界限，實現一人雙機，一窗多能，解決了納稅人辦理不同業務需多次排隊的苦惱，提升了辦稅質效。全職能“一窗通”服務模式的推行，促使窗口工作人員全面學習涉稅業務，熟悉掌握各項稅收政策和辦理流程，增強了干部素質。地方黨委政府對國稅部門推行全職能“一窗通”服務模式給予了高度評價，將推行工作作為創先爭優活動的內容之一，大力支持此項工作的開展，國稅部門形象得到了進一步提升。

在實行全職能“一窗通”服務模式的基礎上，我局還制定實施了《*縣國家稅務局涉稅事項合并審批制度》。本制度將納稅人到稅務機關辦理多個單一涉稅事項的業務流程及附報資料進行整合簡并，納稅人選擇全部事項或部分事項一次性合并申請辦理，一次性報送相關資料，稅務機關一次性調查核實，一次性審批辦結。

在深入納稅服務體系建設過程中，通過對全職能一窗通服務模式的落實，在全市服務窗口的評比過程中，我局辦稅服務 廳獲得了全市“十佳文明示范窗口”的榮譽稱號。

（四）、服務社會經濟，實施專業化服務

為更好地推進納稅服務體系建設，我局加強社會協作的力度，構建規范、集約、高效的個體稅收社會化征管機制，在縣政府的統一領導協調下，會同財政、地稅、工商等部門按照“一套征管軟件、一個稅務登記證、一種定額標準、一份定額通知單、一張銀行繳稅卡”的“五個一”管理模式，成立個體稅收專業服務大廳，向個體工商戶提供專業化的涉稅服務。

五、納稅服務體系建設的體會和建議

（一）“一把手”負總責是搞好納稅服務體系建設的關鍵。納稅服務體系建設是一項長期的系統工程，沒有局黨組的重視和組織協調，就不能保證納稅服務體系建設的質量和成效。只有“一把手”負總責，以自身實際行動帶動全體干部投身于體系建設之中，才能將納稅服務體系建設不斷引向深入。

（二）齊抓共管是搞好納稅服務體系建設的保障。納稅服務體系建設內容豐富，涉及面廣，單靠任何一個部門都無法獨立完成。要樹立全局“一盤棋”的思想，充分發揮互動聯動機制的作用，分工協作，齊抓共管，形成合力。只有全員參與，充分發揮每一名干部職工的主觀能動性，持之以恒地堅持下去，才能確保體系建設取得良好成效。

（三）抓好落實是搞好納稅服務體系建設的根本。納稅服務體系建設的內容，一定要落到實處，不能停在表面，不能華 而不實，不搞形象工程，要體現到抓落實的扎實程度上，要落實到具體行動上，形成長效機制。要結合本地實際，制定切實可行的措施，明確各自的目標和職責，狠抓體系建設各項內容的考核，在考核中發現不足，持續改進，不斷提高，才會快速提升納稅服務水平。

（四）統一思想，提高認識，是抓好納稅服務體系建設的前提。通過實踐，我們深刻認識到，建立優質的納稅服務體系，是降低納稅成本，營造良好區域稅收環境的必要途徑；是建立和諧的稅收環境所必不可少的重要因素。

（五）規范科學管理，是抓好納稅服務體系建設的保證。嚴格按照規范化管理的要求，明確各自部門和人員的納稅服務職責，規范制定納稅服務流程，明晰每一個部門的每一個崗位，每一個崗位的每一個環節，每一個環節的工作標準、工作職責，才能真正推進納稅服務體系建設，提高納稅遵從度。

各位領導，回首過去，*國稅各項工作得到了全面推進、國稅事業發展取得了較大成就。這是廣大國稅人開拓進取、無私奉獻的結果，更是上級局正確領導和大力支持的結果，在此表示衷心的感謝。納稅服務是國稅部門永恒的主題。路正長，納稅服務沒有最好，只有更好。*縣國稅局在今后的工作中，將緊緊圍繞納稅服務工作，圍繞經濟發展的大局，進一步拓展納稅服務的內涵和外延，以優質的服務，為促進國稅事業和地方經濟的發展做出更大的貢獻。

二零一一年十一月二十二日

第五篇：市國稅局打造平安國稅經驗材料

市國稅局打造平安國稅經驗材料

近年以來，我局按照市綜治委關于營建平安**的工作要求，以黨的“十六”大精神和“三個代表”重要思想為指導，結合我局機關工作實際，積極開展綜合治理工作，全力維護國稅機關和職工住宅區的安全穩定，確立了加強領導抓責任，強化教育抓提高，建全機制抓追究，維護穩定抓排查，群防群治抓創建，搞好督查抓落實的總體工

作思路，認真落實綜治工作責任制，唱響了三級干部抓綜治，全員聯手嚴防控這一主旋律，綜治工作在**國稅收到了良好效果。幾年來，我市系統全體稅務干部職工安居樂業，國稅事業健康蓬勃發展，稅收收入連創新高。最終實現了無重大惡性案件、無重大火災事故、無黃賭毒丑惡現象、無群體性上訪事件、無民事糾紛激化、無刑釋解教人員重新犯罪。全局干部工作、生活秩序良好，職工家屬普遍有安全感。

一、提高認識，全力創建安全文明單位

(一)、加強領導，把綜治工作列入重要日程。扎實開展社會治安綜合治理工作是一項關系社會安定、政治穩定，關系改革開放和人民群眾的工作、生活、財產利益的重要工作，也是實踐“三個代表”重要思想的具體體現。市局黨組高度重視，把綜合治理納入各單位領導任期工作目標，納入工作總體規劃和工作考核，要求各單位把綜合治理工作與稅收工作同研究、同部署、同檢查、同落實、同獎懲。市局領導在會議上多次強調，作為條管單位，要堅持條塊結合，以塊為主的“屬地管理”原則，圍繞稅收收入這個中心，努力創建全市安全文明單位、安全文明小區，扎扎實實地開展綜治工作。市局成立了由局長任組長，其他班子成員任副組長，王志強副局長任常務副組長，市直各單位一把手和機關各科室(中心、所、廠)負責人為成員的社會治安綜合治理領導小組。市局領導小組下設綜合治理辦公室，辦公室設在機關服務中心，具體負責綜合治理工作的日常事務，自覺地接受市綜治委、辦和所在區、街道綜治機構對綜治工作的組織領導和檢查指導，積極參加各級綜治委、辦召開的有關會議、培訓、活動等。此外，在辦公區建立了以專職保安人員為主、各科室內勤人員相配合的治安保衛組織；在三個住宅區分別建立了以門衛、樓長、單元長為主的群防群治組織和家屬樓管理隊伍，綜治工作真正做到了有人抓，有人管。另外，我局還組織專門力量強化陣地建設，整理綜治檔案，完善綜治資料，達到了有機構、有牌子、有人員、有圖版、有制度、有臺帳的“六有”標準，檔案資料達到了“兩上”、“三化”要求。即：上檔次、上質量；系統化、規范化、標準化。

(二)、明確目標，扎扎實實開展安全文明單位和安全文明小區創建活動。我局把創建安全文明單位，安全文明小區作為綜治工作的首道防線，狠抓組織、陣地建設。本著在單位形成“國家至上、工作第一、團結進取、爭創一流”的良好工作氛圍，在生活區形成文明互助、尊老愛幼，見義勇為的良好風氣，動員廣大干部職工及家屬積極參與安全文明單位和安全文明小區創建活動，評選出的五星級文明家庭占生活區260戶的95以上。市局機關被市文明委推薦為省級文明單位，市局直屬征收一分局、二分局、三分局均被市文明委評為市級“文明單位”。市局飛龍住宅區、廣場后住宅小區被評為“安全文明小區”。通過開展創建活動，進一步增強了干部職工的安全、文明意識，營造了良好的工作、生活氛圍。

(三)、加大投入，確保安全防范設備落實到位。2005年下半年，**市社會治安綜合治理委員會關于在全市開展創建“平安單位”活動的實施方案下達后，局領導高度重視，立即責成市局機關服務中心結合國稅機關的實際，認真學習，立即貫徹執行。機關服務中心結合辦公區和住宅區的實際，在學習創建方案、提高認識的基礎上，經過反復討論研究，提出了在市局機關辦公區和四個職工住宅區分別安裝安全防范設備(即監控系統)的具體措施方案，并提交局領導辦公會研究確定。為保證此項工作落到實處，市局領導先后兩次召開專門會議進行研究，并派專人赴四川成都和陜西西安市進行實地考察，根據機關服務中心的考察結果，結合辦公區和住宅區的實際，11月18日局長辦公會研究決定：投資40余萬元，在職工住宅區的圍墻分別安裝“紅外線對射探測報警器”，在住宅區每幢樓1—2層中間安裝兩線制“靜電感應周界阻檔報警系統”；在辦公區四周圍墻安裝紅外探測報警系統，對辦公區的重點部位安裝紅外線視頻監控系統，并將辦公樓內原摸擬監控設備更換為數字監控設備。年底前，上述安全防范設備的安裝工作已全部完成，據運行的情況顯示：報警設備的安裝，對入侵者起到了威懾和阻擋作用，達到了安全防范的目的。特別是在住宅樓外墻安裝靜電感應周界阻擋報警系統，既彌補了因地形高低、曲折、轉角等限制，同時安全可靠，不危及人員生命，具有整體防御能力和防破壞作用。為機關的治安防范和干部職工安居樂業提供了保障，受到大家的一致好評。

二、以落實治安防范措施為重點，建立

健全制度，強化督促檢查，全力構筑文明穩定的長效工作機制

(一)、健全制度，構筑安全穩定長效機制。完善各項制度，加強日常管理，是搞好社會治安綜合治理，實現我局工作穩定，完成各項任務的前提和保證。我局先后建立完善了市局機關領導帶班、干部值班、治安管理、辦公大樓、辦公大院、住宅區管理等20余項安全管理工作制度，辦公區和住宅

區實行封閉管理，24小時晝夜值班。在市局機關嚴格執行領導帶班、干部值班制度。建立了崗位人員工作職責和崗位職責檢查考核辦法，設立了來人來客登記，車輛入庫登記、工作檢查考核登記等十多種登記簿。在職工住宅區的治安管理上做到了“十有”、“六無”，即有管理人員、有管理制度、有管理措施、有護院隊、有工作報酬、有車棚、有防盜設施、有圖版、有標志、有登記簿冊。無重大惡性案件、無重大火災事故、無黃賭毒丑惡現象、無群體性上訪事件、無民事糾紛激化、無刑釋解教人員重新犯罪。

(二)、強化督查，確保綜治制度落實到位。在建立健全機構和制度的同時，我們強化了督查落實。實行綜治領導小組工作成員巡查制度，經常深入市局機關辦公區和住宅區及重點部位進行隨時巡查，定期或不定期對門衛、保安、消防監控、車輛管理人員進行檢查考核，發現問題及時指出，限期整改，并將崗位人員的工作與獎金直接掛鉤。從而使各項綜治工作落到了實處。

三、以責任追究為著力點，嚴格教育，獎懲分明，確保綜治工作持續穩定

(一)、明確責任，嚴格追究。為使綜治工作真正落到實處，市局以責任追究為著力點，分別與市直各單位負責人及機關各科室負責人簽訂了《社會治安綜合治理目標責任書》，各基層單位及機關科室結合本單位實際將綜治目標責任書進一步細化分解，落實到人，落實到崗，并要求與業務工作同檢查、同考核、同獎懲。對發生重大問題的單位和領導實行一票否決制，嚴格執行**國稅局行政管理“三制”：即“責任制”、“考核制”、“追究制”，做到獎懲分明，嚴格追究。據統計，僅2005年市局機關共查出行政管理違規過錯行為101件，涉及92人次，給予經濟追究2250元，評選出“行政管理先進個人”56人，給予經濟獎勵11200元。

(二)、加強教育，開展了“兩學一考”活動。“兩學”即學法律、學綱要，法律包括新《稅收征管法》、《刑法》、《刑事訴訟法》、《行政處罰法》、《行政復議法》等內容，綱要即《公民道德實施綱要》。按照“四五”普法規劃和公民道德教育的要求，我局高度重視法制宣傳、公民道德教育和公民防范意識教育，著力于提高全體干部職工的法律意識和法制觀念，并以此作為全局的一項重要工作，結合“三打三防三創”活動，把這些內容列入平時學習的重點，利用各類會議進行宣傳，還外聘教師進行統一培訓。“一考”即干部法律知識統考，全體人員在規定時間規定地點采取封閉考試。這樣既有效提高內部人員的稅收法制觀念，又增強了全員安全防范意識。

四、以排查調處矛盾糾紛為突破點，全力提高綜治隊伍抵御風險能力

做好治安防控工作，解決好矛盾糾紛是基礎。我局注重在排查調處矛盾糾紛長效機制上做文章，在開展諸如群眾重復上訪等項問題的專項治理工作中，始終堅持貫徹執行“分級管理，歸口辦理”、“誰主管，誰負責”和“屬地管理”的原則，層層落實開展群眾重復上訪問題專項治理領導工作責任制，大力推行“基層信訪首問責任制度”、“領導包案制度”、“領導下訪制度”、“限期辦結、書面回復制度”、“抽查回訪制度”等，規定一般問題在7天內解決，復雜問題在15天內解決，重大疑難問題在30天內解決。從而進一步加強了對熱點、難點問題的矛盾排查分析的力度，把矛盾和問題解決在基層，解決在萌芽狀態。在對待上級部門督查、督辦的事情上保證及時辦理，及時回復，做到了事事有著落，件件有回音，確保了沒有一起越級上訪和重復上訪的案件發生。好范文版權所有

五、經驗與不足

近年來，我局的社會治安綜合治理工作在市綜治委的領導下，取得了一些成績，工作中主要體會有四點：一是領導重視是前提。在綜治工作中市局領導一致認為——穩定工作關鍵在領導，力量在群眾，成敗在防控，只有領導自始自終高度重視，注重狠抓各項工作的落實，才能增強綜治工作的主動性，開創綜治工作的新局面。二是法制教育是基礎。綜治工作的實踐使我們認識到，綜治工作要常抓不懈，嚴謹扎實，不能時緊時松，要注重以人為本，靠教育引導人，幫助廣大干部職工牢固樹立正確的人生觀和良好的職業道德，才能真正把綜治工作推向深入。三是制度建設是關鍵。加強各項制度建設是綜治工作的關鍵和中心環節，只有以完善的制度加上科學的管理，增強綜治工作的操作性和可行性，綜治工作才能真正走上規范化、制度化的路子。四是督查落實是保障。為圓滿完成各項綜治工作任務，我局通過加大督查力度，督出了工作落實，督出了辦事效率，督出了精神狀態，督出了綜治工作的全新面貌，給廣大干部職工營造了良好的稅收工作、生活環境。盡管在綜治工作中取得了一定的成績，但也還存在不少的問題，諸如一是法律教育、治安防范教育發展不夠均衡；二是少數職工法制觀念比較淡薄，自我防范意識不夠強。這些問題和不足，我們要在今后的工作中引起高度重視，總結經驗，吸取教訓，以朝氣蓬勃的精神狀態、嚴謹務實的工作作風、行之有效的工作措施，努力使我局綜治工作取得更大成績。