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市國(guó)稅局工作總結(jié)

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第一篇:市國(guó)稅局工作總結(jié)

市國(guó)稅局工作總結(jié)

xxxx年是黨的“十八大”勝利召開(kāi)之年,也是浙江舟山群島新區(qū)建設(shè)全面啟動(dòng)之年。今年來(lái),在省局和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市國(guó)稅系統(tǒng)充分發(fā)揮稅收職能、依法組織稅收收入、全面推進(jìn)依法行政、切實(shí)優(yōu)化納稅服務(wù)、強(qiáng)化稅收征管、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),各項(xiàng)工作取得新的成績(jī)。

一、充分發(fā)揮職能作用,推動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展

xxxx年以來(lái),我局充分宣傳、研究和利用國(guó)家稅收優(yōu)惠政策,依法放大政策效應(yīng),給創(chuàng)業(yè)、投資、發(fā)展以最大的稅收空間,在大力培植戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、升級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、推動(dòng)舟山群島新區(qū)“四島一城”建設(shè)方面做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

(一)強(qiáng)化宣傳輔導(dǎo),提高稅收政策的引導(dǎo)力

一是做好“一個(gè)基地、兩個(gè)平臺(tái)、三支隊(duì)伍”的建設(shè)。立足商會(huì)業(yè)余稅校基地,全年共對(duì)200余家企業(yè)開(kāi)展了3期培訓(xùn)輔導(dǎo);借助稅務(wù)中介機(jī)構(gòu)和行業(yè)協(xié)會(huì)這兩個(gè)平臺(tái),分發(fā)各類優(yōu)惠稅收政策匯編千余冊(cè);依靠駐格稅官、辦稅大廳工作人員、舟山晚報(bào)小記者團(tuán)這三支隊(duì)伍,在社區(qū)、基層、學(xué)校開(kāi)展第21個(gè)稅收宣傳月活動(dòng),提升了稅收宣傳的吸引力。二是緊密聯(lián)系當(dāng)?shù)孛襟w。通過(guò)做好舟山日?qǐng)?bào)“國(guó)稅之窗”的組稿工作,密切聯(lián)系“舟視新聞”、“行風(fēng)熱線”、“一把手廉政訪談”等欄目,及時(shí)報(bào)道了“兩服務(wù)”調(diào)研、“營(yíng)改增”試點(diǎn)等重要工作舉措,擴(kuò)大了宣傳的影響力。三是深化國(guó)稅網(wǎng)站建設(shè)。依托內(nèi)外網(wǎng)同步開(kāi)放的12366知識(shí)庫(kù),發(fā)布各類政策解讀200余條,解答納稅人涉稅咨詢120條,增強(qiáng)了宣傳的滲透力。

(二)優(yōu)化稅收舉措,增強(qiáng)落實(shí)政策的能效度

一是全面落實(shí)結(jié)構(gòu)性減稅政策。繼續(xù)落實(shí)好推動(dòng)舟山群島新區(qū)建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)“80條”、支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展“46條”等政策措施;落實(shí)起征點(diǎn)提高政策,使全市24185戶起征點(diǎn)以下的個(gè)體工商戶受益,據(jù)測(cè)算全年共計(jì)減免稅款4504萬(wàn)元,受惠面達(dá)91%;全年辦理各類減免24528萬(wàn)元,給我市的海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展和新區(qū)建設(shè)提供稅收政策支撐。認(rèn)真推進(jìn)“營(yíng)改增”試點(diǎn)工作,特別是在做好貨物運(yùn)輸業(yè)“營(yíng)改增”方面成績(jī)突出,得到了市政府領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。二是貫徹出口退(免)稅政策。全年共計(jì)辦理出口退(免)稅44.56億元。不斷加快出口退稅審批進(jìn)度,對(duì)11家A類出口企業(yè)實(shí)行“當(dāng)月審核,當(dāng)月退稅”,促進(jìn)了資質(zhì)優(yōu)良外貿(mào)企業(yè)的發(fā)展。同時(shí)繼續(xù)推行船舶制造出口企業(yè)“先退稅后核銷”管理辦法,今年累計(jì)已為船舶企業(yè)辦理先退稅9.85億元,有力支持了該行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

(三)深化調(diào)研分析,加強(qiáng)建言獻(xiàn)策的針對(duì)性

圍繞舟山群島新區(qū)建設(shè)“四島一城”的新格局,在確保各項(xiàng)稅收政策落到實(shí)處的同時(shí),主動(dòng)調(diào)研完善相關(guān)的配套政策,為地方黨委政府出謀劃策,并積極向總局、省局爭(zhēng)取有利于新區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的優(yōu)惠政策。一是系統(tǒng)梳理研究了有關(guān)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展、綜合保稅港區(qū)建設(shè)的相關(guān)政策,并形成了《財(cái)稅支持舟山群島新區(qū)發(fā)展的建議》上報(bào),為市委、市政府決策提供了參考。二是扎實(shí)開(kāi)展了“營(yíng)改增”試點(diǎn)的調(diào)研,特別是深入一線摸清了個(gè)體掛靠船、國(guó)際運(yùn)輸業(yè)等情況,為省局推進(jìn)試點(diǎn)工作減輕了壓力。三是由我局牽頭向上爭(zhēng)取的海外船舶融資租賃業(yè)務(wù)出口退稅試點(diǎn),目前已獲總局同意,這將有利于我市海運(yùn)業(yè)的發(fā)展。

二、依法堅(jiān)持收入原則,保證稅收收入質(zhì)量

xxxx年初,面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行的壓力,我局及早謀劃,始終堅(jiān)持組織收入原則,扎實(shí)開(kāi)展經(jīng)濟(jì)稅源分析和收入預(yù)測(cè),加強(qiáng)組織收入工作的調(diào)查研究和督導(dǎo)檢查,并積極爭(zhēng)取地方黨委政府的理解和支持,xxxx全年我局組織收入52.22億元,比去年下降8.27%,組織地方財(cái)政收入13.21億元,順利完成了市政府提出的地方財(cái)政收入目標(biāo),成績(jī)來(lái)之不易。

(一)堅(jiān)持組織收入原則

堅(jiān)決貫徹組織收入原則,嚴(yán)格執(zhí)行關(guān)于嚴(yán)格依法理財(cái)有關(guān)問(wèn)題的文件要求,堅(jiān)決杜絕企業(yè)無(wú)利潤(rùn)預(yù)繳企業(yè)所得稅、增值稅留抵稅款應(yīng)抵不抵等情況的發(fā)生,堅(jiān)決防止采取空轉(zhuǎn)、財(cái)政墊付稅款、轉(zhuǎn)引稅款等非法手段虛增收入,堅(jiān)決避免突擊收稅。綜合分析今年的總體稅收情況,在總減收額75876萬(wàn)元(剔除免低調(diào)庫(kù)因素)中,由于中海油影響減收48253萬(wàn)元,船舶行業(yè)減收15499萬(wàn)元,商業(yè)減收8001萬(wàn)元,分別占減收總額的63.59%,20.43%和10.54%。剔除這三個(gè)行業(yè)的影響,稅收水平基本與去年持平。

(二)強(qiáng)化稅收分析預(yù)測(cè)

根據(jù)經(jīng)濟(jì)稅源發(fā)展、政策、征管以及財(cái)政需求等因素變化,深入開(kāi)展稅收分析,準(zhǔn)確預(yù)測(cè)稅收收入,及早制定組織收入應(yīng)急預(yù)案,主動(dòng)向省局和市委、市政府提出統(tǒng)籌規(guī)劃組織收入工作的意見(jiàn)和建議。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)收入工作的組織協(xié)調(diào),每月進(jìn)行收入調(diào)度和考核督促,每季度召開(kāi)收入形勢(shì)分析會(huì),及時(shí)總結(jié)成績(jī),查找不足,制定整改措施,提高稅收預(yù)測(cè)的及時(shí)性和準(zhǔn)確度,將經(jīng)濟(jì)下行對(duì)稅收的影響降到了最低。

(三)加強(qiáng)重點(diǎn)稅源監(jiān)控管理

對(duì)全市稅收年收入500萬(wàn)元以上的企業(yè)開(kāi)展稅收經(jīng)濟(jì)聯(lián)動(dòng)分析,剖析影響企業(yè)稅收增減的主要因素,摸清企業(yè)的納稅現(xiàn)狀和納稅潛力。依托一般納稅人監(jiān)控分析系統(tǒng),通過(guò)對(duì)納稅申報(bào)、稅負(fù)情況的分析,加強(qiáng)對(duì)船舶、化工、電力等重點(diǎn)行業(yè)的稅收管理。同時(shí)對(duì)年納稅額在100萬(wàn)元以上的稅源大戶加大監(jiān)控力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)管理上的薄弱環(huán)節(jié),防止欠稅產(chǎn)生。

三、全面推進(jìn)依法行政,營(yíng)造公平稅收環(huán)境

xxxx年以來(lái),我局把依法行政的要求貫穿于稅收工作的各個(gè)環(huán)節(jié),堅(jiān)持合法行政與合理行政相結(jié)合,法律效果與社會(huì)效果相結(jié)合,進(jìn)一步融洽了征納關(guān)系。

(一)健全基礎(chǔ)性制度體系

完善規(guī)范性文件管理,根據(jù)省局部署,指導(dǎo)縣(區(qū))局開(kāi)展稅收規(guī)范性文件清理工作,全市系統(tǒng)共分類整理220件文件目錄,整理出建議全文廢止、失效的文件177件,建議部分條款廢止、失效的文件4件。深化重大稅務(wù)案件管理,對(duì)《舟山市國(guó)稅局重大稅務(wù)案件審理工作規(guī)程》作了進(jìn)一步的細(xì)化和明確,并在市本級(jí)和岱山縣局推行了重大稅務(wù)案件說(shuō)理性文書(shū)試點(diǎn)工作,切實(shí)規(guī)范了稅務(wù)執(zhí)法人員的處罰行為。規(guī)范稅務(wù)行政自由裁量權(quán),在配合省局做好執(zhí)行情況調(diào)研的同時(shí),進(jìn)一步壓縮了自由裁量權(quán)的空間。

(二)加強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督

對(duì)內(nèi)不斷強(qiáng)化稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制的落實(shí),今年全市國(guó)稅系統(tǒng)具有執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)的人員均安裝了稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng),保證了監(jiān)控執(zhí)法和預(yù)警糾錯(cuò)等功能的有效發(fā)揮。并且按照省局規(guī)定及時(shí)開(kāi)展問(wèn)題提報(bào)、業(yè)務(wù)公告111個(gè),有效化解了執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn),xxxx年全市國(guó)稅系統(tǒng)稅收?qǐng)?zhí)法正確率一直保持在99.99%以上。對(duì)外堅(jiān)持深化政務(wù)公開(kāi)工作,充分利用舟山門戶網(wǎng)、國(guó)稅網(wǎng)站、辦稅服務(wù)廳等媒介,共發(fā)布各類涉稅公開(kāi)事項(xiàng)200余條,進(jìn)一步拓寬了公開(kāi)領(lǐng)域,增強(qiáng)了外部監(jiān)督力度。

(三)營(yíng)造依法行政和諧氛圍

深入開(kāi)展“六五”普法工作,發(fā)揮“巾幗稅法志愿服務(wù)隊(duì)”品牌優(yōu)勢(shì),積極宣傳“我身邊的好稅官”,將文明執(zhí)法、陽(yáng)光執(zhí)法理念深入人心。積極推進(jìn)“服務(wù)執(zhí)法型”稅務(wù)稽查建設(shè),初步構(gòu)建起了公開(kāi)的告知回訪體系和規(guī)范的評(píng)估自查體系,進(jìn)一步提高了納稅遵從度。開(kāi)展了包括3個(gè)項(xiàng)目的稅收專項(xiàng)檢查和涉及2個(gè)行業(yè)的稅收專項(xiàng)整治工作,全年共查補(bǔ)收入8693萬(wàn)元,同時(shí)重點(diǎn)開(kāi)展打擊發(fā)票違法犯罪活動(dòng),全年共查處假發(fā)票和非法代開(kāi)發(fā)票案42件,涉及發(fā)票493份,進(jìn)一步維護(hù)了公平公正的稅收秩序。

四、深化服務(wù)品牌創(chuàng)建,鞏固和諧征納關(guān)系

xxxx年以來(lái),我局以品牌創(chuàng)建為指引,深化納稅服務(wù)體系建設(shè),完善服務(wù)平臺(tái)功能,切實(shí)維護(hù)了納稅人的合法權(quán)益,納稅人滿意度穩(wěn)步提高。

(一)深化納稅服務(wù)體系建設(shè)

不斷放大“海上辦稅服務(wù)站”的品牌效應(yīng),進(jìn)一步打造“駐格稅官”、“稅情聯(lián)絡(luò)室”等貼近納稅人并且行之有效的服務(wù)項(xiàng)目,提高了社會(huì)各界對(duì)國(guó)稅工作的認(rèn)知度和美譽(yù)度。健全服務(wù)制度建設(shè),出臺(tái)了《納稅服務(wù)制度匯編》,對(duì)涉及預(yù)約服務(wù)、延時(shí)服務(wù)等23項(xiàng)規(guī)定予以整理歸納,推行窗口單位季度“納稅服務(wù)之星”評(píng)比,為提升全市系統(tǒng)整體服務(wù)水平奠定基礎(chǔ)。完善涉稅事項(xiàng)快速響應(yīng)機(jī)制,借助12366咨詢服務(wù)反饋工單、大廳熱線,認(rèn)真梳理并及時(shí)解決納稅人需求中熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題百余個(gè),當(dāng)天辦結(jié)率接近100%,提高了納稅人滿意度。

(二)完善納稅服務(wù)平臺(tái)功能

主要是推進(jìn)四個(gè)平臺(tái)的功能建設(shè)。一是在市內(nèi)范圍“同城通辦”的基礎(chǔ)上,于12月20日實(shí)現(xiàn)實(shí)現(xiàn)全市通辦,為納稅人提供申報(bào)征收、代開(kāi)發(fā)票等八大類27小項(xiàng)等涉稅事項(xiàng)的服務(wù),進(jìn)一步方便了納稅人到非所轄稅務(wù)機(jī)關(guān)辦稅。二是推進(jìn)大廳標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。著力改善內(nèi)外環(huán)境、規(guī)范服務(wù)行為,并添置24小時(shí)自助辦稅服務(wù)機(jī)(ARM機(jī))方便納稅人辦稅,目前我局已完成省局下達(dá)的60%大廳達(dá)標(biāo)的任務(wù)。三是推進(jìn)國(guó)稅網(wǎng)站日常維護(hù)管理和功能應(yīng)用,暢通征納網(wǎng)絡(luò)交流互動(dòng)渠道,加強(qiáng)涉稅政策信息宣傳推送,發(fā)揮網(wǎng)上辦稅服務(wù)平臺(tái)作用,增強(qiáng)征管服務(wù)效果。四是加強(qiáng)貨運(yùn)專票代開(kāi)延伸服務(wù)點(diǎn)建設(shè)。建立健全代開(kāi)延伸服務(wù)點(diǎn)的各項(xiàng)服務(wù)制度,做好工作人員的培訓(xùn),防范代開(kāi)點(diǎn)的涉稅風(fēng)險(xiǎn)。

(三)切實(shí)維護(hù)納稅人合法權(quán)益

推動(dòng)由行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)力量牽頭、稅務(wù)機(jī)關(guān)提供支持的納稅人權(quán)益保護(hù)組織建設(shè),如定海區(qū)局建立了“稅企俱樂(lè)部”、普陀區(qū)局建立了“稅企促進(jìn)協(xié)會(huì)”,完善了稅收化解爭(zhēng)議機(jī)制。積極會(huì)同地稅部門向A級(jí)以上的納稅人發(fā)放納稅信用等級(jí)證書(shū)593份,推進(jìn)了納稅信用建設(shè)工作,營(yíng)造了社會(huì)各界依法誠(chéng)信納稅的氛圍。認(rèn)真做好全國(guó)第三次納稅人滿意度調(diào)查準(zhǔn)備工作,借此進(jìn)一步健全了納稅人滿意度調(diào)查的長(zhǎng)效機(jī)制。年中集中開(kāi)展了國(guó)稅機(jī)關(guān)與稅務(wù)師事務(wù)所關(guān)系清理的專項(xiàng)活動(dòng),強(qiáng)化了監(jiān)督管理,為全市注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)守法、誠(chéng)信、公正開(kāi)展業(yè)務(wù)創(chuàng)造了良好環(huán)境。

五、深入推進(jìn)改革創(chuàng)新,提升征管質(zhì)量和效率

xxxx年以來(lái),我局緊緊圍繞構(gòu)建現(xiàn)代化征管體系的總體要求,結(jié)合舟山實(shí)際,深入推進(jìn)改革創(chuàng)新,稅收征管質(zhì)量和效率不斷提升。

(一)扎實(shí)推進(jìn)“營(yíng)改增”試點(diǎn)工作

全局上下團(tuán)結(jié)一致,立足實(shí)際,突出重點(diǎn),多措并舉,統(tǒng)籌兼顧,確保了“營(yíng)改增”工作試點(diǎn)的順利推進(jìn)。一是做好數(shù)據(jù)核實(shí)和資格認(rèn)定工作。從9月20日起,通過(guò)下戶核實(shí)、聯(lián)系行業(yè)主管部門以及行業(yè)協(xié)會(huì)等方式逐戶進(jìn)行審核確認(rèn),實(shí)際接受地稅“營(yíng)改增”試點(diǎn)并導(dǎo)入CTAIS系統(tǒng)的納稅人5927戶,其中確認(rèn)增值稅一般納稅人555戶。二是做好發(fā)票管理工作。及時(shí)完成207種“營(yíng)改增”相關(guān)發(fā)票的印制和發(fā)售,保證了試點(diǎn)納稅人12月1日起順利開(kāi)票。同時(shí)結(jié)合我市實(shí)際,在確保原有辦稅服務(wù)點(diǎn)的基礎(chǔ)上,又增設(shè)了3個(gè)貨運(yùn)專用發(fā)票代開(kāi)延伸點(diǎn),方便了交通運(yùn)輸業(yè)納稅人代開(kāi)票。三是開(kāi)展輔導(dǎo)培訓(xùn)。有針對(duì)性、分層次開(kāi)展培訓(xùn)工作,除了輔導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行日常申報(bào)等業(yè)務(wù)外,在幫助企業(yè)盡快建立起適應(yīng)“營(yíng)改增”試點(diǎn)的管理機(jī)制上更是提出了不少建議。共組織系列培訓(xùn)24期,輔導(dǎo)試點(diǎn)納稅人共計(jì)2143人次。目前,我市“營(yíng)改增”試點(diǎn)工作一切正常。在12月1日零時(shí)開(kāi)展的征管系統(tǒng)測(cè)試工作中,各縣(區(qū))局均順利開(kāi)出營(yíng)改增各種相關(guān)發(fā)票。

(二)積極探索稅源專業(yè)化管理

從年初開(kāi)始積極探索符合我市實(shí)際情況的稅源專業(yè)化管理模式。初步建立了以風(fēng)險(xiǎn)管理為導(dǎo)向,以重點(diǎn)稅源管理為著力點(diǎn),以信息化建設(shè)為支撐,實(shí)行重點(diǎn)稅源集中管理,專業(yè)化評(píng)估和日常評(píng)估相結(jié)合的稅源專業(yè)化管理模式。同時(shí)積極做好稅源專業(yè)化管理的相關(guān)配套工作,在繼續(xù)深化應(yīng)用船舶修造和外包工模型之外,今年我局又確定螺桿行業(yè)為重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行建模,目前該行業(yè)建模運(yùn)行良好。完善重點(diǎn)稅源納稅人基礎(chǔ)信息管理,分戶到人,共對(duì)27戶重點(diǎn)稅源的135條基礎(chǔ)信息進(jìn)行補(bǔ)錄,為后續(xù)管理工作的開(kāi)展奠定了基礎(chǔ)。繼續(xù)開(kāi)展對(duì)定點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,督促企業(yè)補(bǔ)繳稅款和滯納金651萬(wàn)元。落實(shí)非居民企業(yè)所得稅收入季度統(tǒng)計(jì)分析,實(shí)現(xiàn)非居民企業(yè)所得稅收入4290萬(wàn)元。積極推行專業(yè)化重點(diǎn)評(píng)估與日常納稅評(píng)估相結(jié)合的聯(lián)合評(píng)估模式,共納稅評(píng)估企業(yè)269戶,入庫(kù)稅款1430萬(wàn)元。深化機(jī)動(dòng)車輛稅收一條龍管理工作,準(zhǔn)確采集、及時(shí)傳遞車購(gòu)稅征收環(huán)節(jié)的車輛識(shí)別代碼信息和異常發(fā)票信息,并在全市范圍全面推行車購(gòu)稅電子檔案管理系統(tǒng),提高車購(gòu)稅辦稅效率。加強(qiáng)出口退(免)稅管理,不斷提高征退稅一體化管理水平,初步建立了水產(chǎn)品出口預(yù)警體系。xxxx年增值稅入庫(kù)34.61億元,消費(fèi)稅入庫(kù)3.76億元,企業(yè)所得稅入庫(kù)11.83億元,車輛購(gòu)置稅入庫(kù)2.02億元。

(三)強(qiáng)化涉稅信息綜合應(yīng)用

落實(shí)全市涉稅公民身份存量信息疑點(diǎn)核查工作,全年通過(guò)涉稅公民身份信息系統(tǒng)核查4977戶次,有效遏制了各類代開(kāi)虛開(kāi)發(fā)票的違法行為。加強(qiáng)非正常戶異地協(xié)作管理,充分利用協(xié)作單位提供的非正常戶信息,強(qiáng)化本地企業(yè)的日常管理。繼續(xù)深化電力發(fā)票數(shù)據(jù)信息在稅源監(jiān)控中的應(yīng)用,全年共完成工業(yè)納稅人用電戶號(hào)與納稅人識(shí)別號(hào)匹配3764戶,并且已經(jīng)成功應(yīng)用在螺桿、機(jī)制冰、磚瓦窯等三個(gè)行業(yè),補(bǔ)繳稅款117萬(wàn)元。積極實(shí)施金稅三期網(wǎng)絡(luò)改造工程,優(yōu)化全市網(wǎng)絡(luò)架構(gòu),進(jìn)一步鞏固了信息與網(wǎng)絡(luò)的安全。繼續(xù)擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)發(fā)票的使用范圍,在企業(yè)全面推行的基礎(chǔ)上,全市又有1527戶個(gè)體戶推廣使用了網(wǎng)絡(luò)發(fā)票。加大對(duì)全市44戶企業(yè)冠名發(fā)票使用的監(jiān)管力度,確保了冠名發(fā)票綜合應(yīng)用的數(shù)據(jù)信息完整。扎實(shí)開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)發(fā)票查驗(yàn)工作,選擇了保險(xiǎn)、房屋建筑業(yè)和受票額大的部分金融、船舶企業(yè)共80戶的2326份發(fā)票進(jìn)行了查驗(yàn),涉及金額2.13億元,引導(dǎo)社會(huì)各界利用網(wǎng)絡(luò)發(fā)票系統(tǒng)查驗(yàn)鑒別發(fā)票真?zhèn)巍?/p>

六、著力激發(fā)干部活力,保持國(guó)稅部門良好形象

xxxx年以來(lái),我局堅(jiān)持以人為本,搭建干事的平臺(tái),激發(fā)干事的熱情,提高干事的水平,盤活了全局人力資源,形成了風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。

(一)加強(qiáng)干部培養(yǎng)使用

通過(guò)每月舉辦一次黨組中心組學(xué)習(xí)、參加市里組織的“領(lǐng)導(dǎo)干部雙休日課堂”,不斷提升領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力。積極落實(shí)省局黨組《關(guān)于加強(qiáng)市、縣國(guó)稅局領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》,組織開(kāi)展民主推薦,提拔任用了4名干部,充實(shí)了兩縣局兩區(qū)局班子配備。探索和創(chuàng)新干部鍛煉培養(yǎng)渠道,響應(yīng)市委、市政府的號(hào)召,研究制定了《民主推薦選派駐社區(qū)工作指導(dǎo)員工作方案》,并選派1名干部到定海城北社區(qū)擔(dān)任農(nóng)村指導(dǎo)員。結(jié)合舟山實(shí)際修訂完善《舟山國(guó)稅系統(tǒng)推薦考察選拔任用股級(jí)干部工作辦法》,合理延長(zhǎng)了股級(jí)干部的最高任職年齡,促進(jìn)了海島國(guó)稅事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

(二)提升文明創(chuàng)建水平

xxxx年,在文明創(chuàng)建方面,我局取得了喜人的成績(jī)。市局在繼續(xù)保持全省文明單位創(chuàng)建成果的同時(shí),又被省局推薦為全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)先進(jìn)候選單位上報(bào)總局。市局黨組中心組理論學(xué)習(xí)組被市委宣傳部、組織部評(píng)為xxxx-xxxx年度全市黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組先進(jìn)單位。市局機(jī)關(guān)黨委被市黨務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組命名表彰為“xxxx年度全市基層黨組織黨務(wù)公開(kāi)示范點(diǎn)”單位。定海區(qū)局和嵊泗縣局成功創(chuàng)建省級(jí)文明單位。普陀區(qū)局辦稅服務(wù)廳獲評(píng)省級(jí)“群眾滿意基層站所(服務(wù)窗口)”稱號(hào),定海區(qū)局辦稅服務(wù)廳被認(rèn)定為省級(jí)“百佳優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口”。在國(guó)稅文化建設(shè)方面,也是捷報(bào)頻傳。在剛剛結(jié)束的首屆舟山群島新區(qū)運(yùn)動(dòng)會(huì)上,我局獲得了系統(tǒng)企事業(yè)單位金牌總數(shù)第六名、獎(jiǎng)牌總數(shù)第七名和團(tuán)體總分第七名的好成績(jī),獲獎(jiǎng)的名次和人數(shù)均創(chuàng)下參加歷屆市運(yùn)會(huì)之最。在各個(gè)團(tuán)體項(xiàng)目上也是亮點(diǎn)不少,其中健身排舞和廣播操獲得一等獎(jiǎng)。在舟山市第三屆領(lǐng)導(dǎo)干部乒乓球比賽中,取得團(tuán)體總分第二名,科級(jí)干部個(gè)人第一名的好成績(jī)。

(三)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作

積極處理了1起科級(jí)干部違法違紀(jì)案件,警示了廣大干部職工加強(qiáng)自身約束和提高自身修養(yǎng)。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,不斷強(qiáng)化“兩權(quán)”監(jiān)督制約。切實(shí)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、民主生活會(huì)、民主評(píng)議、“三談兩述”和函詢等制度的落實(shí)。xxxx年度市局黨組主要負(fù)責(zé)人同縣局主要負(fù)責(zé)人廉政談話11人次,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部任前談話6人次。堅(jiān)持和完善黨組中心組理論學(xué)習(xí)廉政專題學(xué)習(xí)、主要負(fù)責(zé)人講廉政黨課等制度,全年共召開(kāi)市局黨組會(huì)議12次、局長(zhǎng)辦公會(huì)議10次,民主生活會(huì)1次,并將有關(guān)會(huì)議情況及時(shí)向全局通報(bào),接受干部職工監(jiān)督。大力開(kāi)展專項(xiàng)治理工作,深入推進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題、公務(wù)用車問(wèn)題、“小金庫(kù)”等問(wèn)題的專項(xiàng)治理,建立健全了長(zhǎng)效機(jī)制。繼續(xù)加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),參加市紀(jì)委組織的“行風(fēng)熱線”直播,展示舟山國(guó)稅良好形象。

第二篇:市國(guó)稅局年終工作總結(jié)

2008年是全面貫徹落實(shí)黨的十七大各項(xiàng)部署的第一年。在國(guó)家稅務(wù)總局、廣東省國(guó)家稅務(wù)局和市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局全面貫徹黨的十七大精神,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,繼續(xù)解放思想、堅(jiān)持改革創(chuàng)新,進(jìn)一步增強(qiáng)“聚財(cái)為國(guó)、執(zhí)法為民”的稅收工作宗旨意識(shí),大力推進(jìn)依法治稅,強(qiáng)化征管基礎(chǔ),優(yōu)化納稅服務(wù),加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),較好地完成了各項(xiàng)稅穿越小說(shuō)網(wǎng) http://www.tmdps.cn收工作任務(wù),推動(dòng)了深圳國(guó)稅事業(yè)的科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展。

2008年,我局總體稅收收入完成1570.47億元,同比下降13,直接組織收入扣除證券交易印花稅后為792.97億元,同比增長(zhǎng)11.6。其中,國(guó)內(nèi)增值稅524.29億元,同比增長(zhǎng)15.6(增值稅直接收入316.95億元,同比增長(zhǎng)13.95;免抵調(diào)庫(kù)207.34億元,同比增長(zhǎng)18.13);企業(yè)所得稅222.36億元,同比增長(zhǎng)7.97;證券交易印花稅325.16億元,同比下降51.78;海關(guān)代征稅收452.33億元,同比增長(zhǎng)7.55。出口退(免)稅493.74億元,同比增長(zhǎng)30.99(免抵調(diào)庫(kù)207.34億元,同比增長(zhǎng)18.13,實(shí)際退稅286.4億元,同比增長(zhǎng)42.19)。

一、認(rèn)真貫徹十七大精神,科學(xué)發(fā)展意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)

今年以來(lái),全市國(guó)稅系統(tǒng)把學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神作為首要政治任務(wù),結(jié)合我局實(shí)際,深入開(kāi)展解放思想學(xué)習(xí)討論活動(dòng)。一年來(lái),我局緊緊圍繞“解放思想與深圳國(guó)稅科學(xué)發(fā)展”、“改革開(kāi)放與中國(guó)特色社會(huì)主義理論”、“服務(wù)基層、服務(wù)納稅人、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局與社會(huì)和諧”、“如何做到四個(gè)增強(qiáng)、四個(gè)克服”等專題,通過(guò)組織交流討論、聘請(qǐng)專家作輔導(dǎo)報(bào)告、撰寫學(xué)習(xí)體會(huì)文章等活動(dòng),有效幫助全市國(guó)稅干部進(jìn)一步轉(zhuǎn)變了觀念,增強(qiáng)了爭(zhēng)當(dāng)排頭兵的意識(shí),取得了良好效果。

10月初,按照市委的部署和總局的要求,我局開(kāi)展了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。作為深圳市第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)單位,我局圍繞“服務(wù)科學(xué)發(fā)展、共建和諧稅收”這一主題,著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念;著力解決我局稅收工作中存在的影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問(wèn)題;著力完善有利于科學(xué)發(fā)展的稅收工作體制機(jī)制,提高做好稅收工作、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的能力。通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)第一、二階段活動(dòng)的深入開(kāi)展,進(jìn)一步增強(qiáng)全體稅務(wù)干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性,促進(jìn)了黨員干部思想作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的宗旨意識(shí)、大局意識(shí)、憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)顯著增強(qiáng),同時(shí),對(duì)一些制約科學(xué)發(fā)展存在的突出問(wèn)題,找到了癥結(jié)和根源,理清了改進(jìn)的思路和對(duì)策,為保證深圳國(guó)稅事業(yè)的科學(xué)發(fā)展創(chuàng)造了條件、明晰了方向。

二、堅(jiān)持依法大力組織收入,各稅管理水平進(jìn)一步提高

2008年是不平凡的一年,由于國(guó)際金融海嘯的影響,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩,深圳作為以外向型經(jīng)濟(jì)為主的地區(qū),首當(dāng)其沖,出現(xiàn)了企業(yè)關(guān)并破產(chǎn)增多的現(xiàn)象,直接影響了稅源,影響了稅收收入。為此,我局深入分析形勢(shì),積極采取應(yīng)對(duì)措施,既強(qiáng)化管理,確保收入,又提升服務(wù),為企業(yè)解困。

(一)強(qiáng)化分析預(yù)測(cè),探索建立稅源管理互動(dòng)機(jī)制。制定《深圳市國(guó)家稅務(wù)局稅收分析管理辦法若干問(wèn)題的補(bǔ)充規(guī)定》,進(jìn)一步完善市區(qū)兩級(jí)稅務(wù)部門稅收分析工作的職能和責(zé)任,促進(jìn)稅收分析、納稅評(píng)估、稅源監(jiān)控和稅務(wù)稽查的橫向互動(dòng)。加強(qiáng)收入分析力度,針對(duì)今年內(nèi)外資企業(yè)所得稅合并、證券交易印花稅和個(gè)人所得稅有關(guān)政策的調(diào)整,及時(shí)測(cè)算有關(guān)因素對(duì)稅收的影響,把握收入變動(dòng)趨勢(shì)。繼續(xù)強(qiáng)化重點(diǎn)稅源數(shù)據(jù)分析,組織開(kāi)展電力行業(yè)、房地產(chǎn)行業(yè)的重點(diǎn)稅源專題分析,通過(guò)分析確定稅負(fù)預(yù)警線,為加強(qiáng)稅源管理指明方向。加強(qiáng)對(duì)稅收資金及其運(yùn)行情況的核算與監(jiān)控,保證應(yīng)征稅款及時(shí)、足額入庫(kù)。協(xié)助做好深圳市財(cái)政、國(guó)稅、地稅、國(guó)庫(kù)、海關(guān)及銀行計(jì)算機(jī)橫向聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)的升級(jí)改造工作,保證財(cái)政資金整體運(yùn)行的效率和安全。

(二)加大各稅管理力度,大力提升稅源管理水平

所得稅管理方面。扎實(shí)做好新企業(yè)所得稅法貫徹實(shí)施工作,通過(guò)報(bào)紙、廣播和網(wǎng)絡(luò)等渠道,利用知識(shí)競(jìng)賽、網(wǎng)絡(luò)征文、國(guó)稅訪談室等形式,廣泛開(kāi)展對(duì)廣大納稅人的宣傳輔導(dǎo)。開(kāi)展了新企業(yè)所得稅法全員業(yè)務(wù)培訓(xùn)、考試和知識(shí)競(jìng)賽。做好新舊稅法的政策銜接工作,做好新企業(yè)所得稅法實(shí)施后的政策清理及深圳市自行制定企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的“即征即退”工作。做好外商投資企業(yè)所得稅業(yè)務(wù)交接、匯算清繳期間新舊稅收政策交叉適用工作,圓滿完成了2007企業(yè)所得稅匯算清繳。完成兩稅合并系統(tǒng)改造第二階段相關(guān)工作。繼續(xù)做好金融、房地產(chǎn)企業(yè)所得稅管理工作,加強(qiáng)核定征收企業(yè)的管理。

流轉(zhuǎn)稅管理方面。加強(qiáng)增值稅抵扣憑證管理。完善增值稅防偽稅控系統(tǒng),推行紅字增值稅專用發(fā)票通知單管理系統(tǒng),推行增值稅專用發(fā)票審核檢查子系統(tǒng)1.0版。加強(qiáng)海關(guān)完稅憑證的管

理,提高海關(guān)完稅憑證稽核比對(duì)相符率,全面啟動(dòng)海關(guān)完稅憑證審核檢查管理信息系統(tǒng)。做好總局海關(guān)完稅憑證“先比對(duì),后抵扣”試點(diǎn)前期準(zhǔn)備工作。確保金稅工程管理系統(tǒng)的高質(zhì)量運(yùn)行,全年金稅工程系統(tǒng)考核指標(biāo)保持較好的水平。繼續(xù)抓好“四小票”的日常管理。落實(shí)軟件產(chǎn)品超稅負(fù)返還政策,全市共辦理軟件產(chǎn)品超稅負(fù)返還2093戶次,稅額18.92億元。落實(shí)穿越小說(shuō)網(wǎng) http://www.tmdps.cn先征后返政策,共辦理社會(huì)福利企業(yè)、資源綜合利用企業(yè)等先征后返共111戶數(shù),稅額3382.86萬(wàn)元。開(kāi)展我市高新技術(shù)企業(yè)財(cái)政優(yōu)惠的復(fù)審,共完成77戶高新技術(shù)企業(yè)應(yīng)納和實(shí)納增值稅稅款的審核。此外,配合增值稅政策轉(zhuǎn)型改革和相關(guān)配套政策的貫徹實(shí)施,認(rèn)真做好增值稅轉(zhuǎn)型的前期準(zhǔn)備工作。加強(qiáng)消費(fèi)稅管理。參與總局消費(fèi)稅政策調(diào)整調(diào)研,規(guī)范消費(fèi)稅稅目代碼庫(kù)的管理,啟用消費(fèi)稅新申報(bào)表。強(qiáng)化車購(gòu)稅管理。全年共完成總局6次車價(jià)信息匯總審核,辦理車購(gòu)稅免稅審批10戶次。

出口退稅方面。針對(duì)人民幣升值、出口退稅率調(diào)整,以及金融危機(jī)等因素對(duì)我市出口企業(yè)退(免)稅造成的影響,密切關(guān)注國(guó)外國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化和我市外貿(mào)出口的運(yùn)行態(tài)勢(shì),加強(qiáng)調(diào)查研究,認(rèn)真做好退(免)稅資源的測(cè)算與計(jì)劃工作,向上級(jí)及時(shí)反映出口退(免)稅的需求。積極爭(zhēng)取退稅指標(biāo),以足額、及時(shí)退稅來(lái)切實(shí)支持企業(yè)應(yīng)對(duì)困難。全年共辦理出口退(免)稅493.74億元,比上年增長(zhǎng)31。辦理出口退(免)稅額在內(nèi)首次突破400億元,再創(chuàng)新高。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家出口商品退稅率調(diào)整政策和小規(guī)模納稅人出口貨物免稅管理辦法,貫徹有關(guān)出口舊設(shè)備退(免)稅辦法。加強(qiáng)征、退稅業(yè)務(wù)的銜接。開(kāi)展外貿(mào)企業(yè)和生產(chǎn)企業(yè)退(免)稅專項(xiàng)檢查。對(duì)122戶有代表性的大型出口企業(yè)2005-2007的“免抵退”稅情況進(jìn)行了重點(diǎn)檢查。共查補(bǔ)稅款約381.42萬(wàn)元,轉(zhuǎn)出進(jìn)項(xiàng)稅款約108.83萬(wàn)元,返納稅款約412.62萬(wàn)元。

國(guó)際稅收管理方面。認(rèn)真做好外資企業(yè)所得稅的交接工作,及時(shí)向所得稅管理部門移交了納稅評(píng)估及涉外審計(jì)工作。完成了2007年外資企業(yè)所得稅匯算清繳工作。繼續(xù)大力開(kāi)展反避稅工作,重點(diǎn)對(duì)通訊業(yè)、零售業(yè)及金融業(yè)三家企業(yè)進(jìn)行反避稅調(diào)查,全年共立案1戶,結(jié)案2戶,調(diào)增應(yīng)納稅所得額9.67億元,補(bǔ)稅6711萬(wàn)元。加大非居民企業(yè)所得稅管理力度,開(kāi)展非居民稅收稅源統(tǒng)計(jì)分析,與地稅協(xié)商,共同出臺(tái)了《深圳市非居民企業(yè)管理辦法》。穩(wěn)步推進(jìn)稅收協(xié)定執(zhí)行工作,加強(qiáng)情報(bào)交換。

三、全面推進(jìn),創(chuàng)新發(fā)展,納稅服務(wù)水平進(jìn)一步提升

(一)深入開(kāi)展優(yōu)化納稅服務(wù)系列活動(dòng)。啟動(dòng)了為期一年的優(yōu)化納稅服務(wù)系列活動(dòng),從完善制度體系、改進(jìn)服務(wù)舉措、優(yōu)化服務(wù)平臺(tái)、加強(qiáng)遵從教育等四個(gè)方面著手,開(kāi)展了十項(xiàng)優(yōu)化納稅服務(wù)工作,促進(jìn)了納稅服務(wù)工作水平的整體提升。組織納稅服務(wù)培訓(xùn),邀請(qǐng)外部專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)舉辦了納稅服務(wù)禮儀及心理調(diào)適講座,提高了納稅服務(wù)人員的專業(yè)素質(zhì)和技能。

(二)進(jìn)一步落實(shí)“兩個(gè)減負(fù)”。按照總局簡(jiǎn)并、規(guī)范納稅人涉稅資料的原則和優(yōu)化流程、資料共享的要求,對(duì)國(guó)稅系統(tǒng)征管業(yè)務(wù)中納稅人依申請(qǐng)程序要求報(bào)送的資料進(jìn)行了全面清理,對(duì)165項(xiàng)業(yè)務(wù)資料進(jìn)行了重新整合和優(yōu)化,進(jìn)一步減輕了納稅人負(fù)擔(dān)。清理簡(jiǎn)并征管業(yè)務(wù)報(bào)表,取消了72種臨時(shí)性報(bào)表。建立了報(bào)表集中處理制度,在總局要求報(bào)送的118張固定報(bào)表中,由基層出具48張,其余由市局各業(yè)務(wù)處室直接出具,切實(shí)減輕基層工作負(fù)擔(dān)。

(三)積極完善電子服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。完善123661各項(xiàng)制度,采取各項(xiàng)措施積極提升熱線接通率和通話質(zhì)量,全年接聽(tīng)咨詢電話突破46.3萬(wàn)人次,處理疑難問(wèn)題13426條,處理網(wǎng)上提問(wèn)20244人次。123661熱線榮獲國(guó)家稅務(wù)總局和共青團(tuán)中央聯(lián)合授予的全國(guó)青年文明號(hào)稱號(hào)。制訂《深圳市國(guó)家稅務(wù)局外部網(wǎng)站管理制度(試行)》、《深圳市國(guó)家稅務(wù)局網(wǎng)站信息管理辦法(試行)》,拓展網(wǎng)站服務(wù)功能,制作納稅人網(wǎng)絡(luò)辦稅操作指引及電子導(dǎo)稅員flash版使用教程,完善國(guó)稅網(wǎng)站服務(wù)功能,提高運(yùn)行效率。進(jìn)一步完善短信系統(tǒng),加強(qiáng)納稅人手機(jī)號(hào)采集,擴(kuò)展短信系統(tǒng)使用范圍。成功舉辦電子平臺(tái)開(kāi)放日活動(dòng),收到了較好的效果。推行介質(zhì)申報(bào),實(shí)現(xiàn)多元化申報(bào)。全市使用網(wǎng)上、介質(zhì)申報(bào)增值稅一般納稅人比例為91。

(四)有效提升稅收宣傳的質(zhì)效。精心組織了第十七個(gè)稅收宣傳月活動(dòng)。結(jié)合新企業(yè)所得稅法的實(shí)施及2008年北京奧運(yùn)會(huì)的舉行,務(wù)實(shí)地開(kāi)展了局長(zhǎng)網(wǎng)上訪談、制作國(guó)稅宣傳片、企業(yè)所得稅法有獎(jiǎng)知識(shí)競(jìng)賽”、“與奧運(yùn)同行、與稅收為伴”歡樂(lè)行等一系列富有特色的、全方位、深層次、多形式的稅收宣傳活動(dòng)。稅收宣傳月系列活動(dòng)獲得總局、省局高度評(píng)價(jià),我局被省局評(píng)為“2008年稅收宣傳月優(yōu)秀組織單位”。“網(wǎng)上在線互動(dòng)”稅收宣傳月啟動(dòng)儀式以及2008北京奧運(yùn)、環(huán)保購(gòu)物袋搭橋增進(jìn)稅收宣傳兩個(gè)項(xiàng)目被總局評(píng)為“2008年全國(guó)稅收宣傳月活動(dòng)優(yōu)秀項(xiàng)目”,《企業(yè)欠繳稅金銀行限制貸款》被總局評(píng)為報(bào)刊稅收好新聞三等獎(jiǎng)。

四、規(guī)范執(zhí)法,強(qiáng)化稽查,依法治稅能力進(jìn)一步躍升

(一)認(rèn)真落實(shí)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制,積極防范執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。今年1月1日,成功上線運(yùn)行稅收?qǐng)?zhí)法管理信息系統(tǒng)。精心組織執(zhí)法考核工作,加強(qiáng)對(duì)申辯調(diào)整的管理,積極解決稅收?qǐng)?zhí)法管理信息系統(tǒng)存在的問(wèn)題,并利用執(zhí)法管理系統(tǒng)對(duì)今年的稅收?qǐng)?zhí)法情況進(jìn)行了考核和通報(bào)評(píng)比,取得初步的成效。認(rèn)真做好2008稅收?qǐng)?zhí)法檢查和稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)察工作。

(二)從嚴(yán)打擊涉稅違法,充分發(fā)揮稽查威懾作用。加大稽查力度,全年共組織查處納稅戶1302戶,查補(bǔ)稅款4.2億元,罰款1.97億元,滯納金0.25億元,查補(bǔ)收入合計(jì)6.43億元。繼續(xù)嚴(yán)查大案要案,查處“1.25套打增值稅專用發(fā)票案”,成功搗毀了2個(gè)虛開(kāi)增值稅專用發(fā)票犯罪團(tuán)伙,查實(shí)虛開(kāi)企業(yè)29戶。積極參與了總局稽查局對(duì)平安保險(xiǎn)集團(tuán)及其下屬共6戶企業(yè)的全國(guó)聯(lián)查。積極參與了總局稽查局對(duì)人壽、財(cái)險(xiǎn)、證券3戶專業(yè)公司企業(yè)所得稅匯總繳納的全國(guó)聯(lián)查。組織開(kāi)展對(duì)房地產(chǎn)業(yè)及建筑業(yè)、煙草業(yè)、珠寶首飾業(yè)、餐飲及娛樂(lè)業(yè)、證券業(yè)5個(gè)行業(yè)共59戶企業(yè)的稅收專項(xiàng)檢查。組織實(shí)施“深稅行動(dòng)”“安稅行動(dòng)”,深入打擊制售假發(fā)票和非法代開(kāi)發(fā)票行為。認(rèn)真組織各類協(xié)查,完成總局、省局重要案件的協(xié)查工作。大力清繳欠稅,加大稽查執(zhí)行力度,全年共對(duì)82戶次欠稅企業(yè)發(fā)布欠稅公告,清理稽查查補(bǔ)欠稅企業(yè)53戶,追回欠繳稅款、滯納金、罰款共計(jì)1670余萬(wàn)元。

加強(qiáng)與銀行、邊檢、國(guó)土等部門的協(xié)作,成立“稅警聯(lián)合執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組”暨辦公室,依法采取強(qiáng)制執(zhí)行、欠稅公告、阻止出境、宣傳曝光等措施清繳欠稅,并做好涉嫌逃避追繳稅罪的移送工作。認(rèn)真受理涉稅違法舉報(bào),做好舉報(bào)案件查處工作,全年舉報(bào)案件共查補(bǔ)稅款2378萬(wàn)元,罰款606萬(wàn)元,滯納金185萬(wàn)元,合計(jì)3169萬(wàn)元。在深入分析去年稽查工作的基礎(chǔ)上,有針對(duì)性地加強(qiáng)了稽查制度建設(shè),制定了《深圳市國(guó)稅局案源管理辦法》,修訂《深圳市國(guó)稅局重大稅收違法案件管理試行辦法》等一系列規(guī)章制度。

五、規(guī)范管理,提高水平,稅收征管基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)

(一)征管基礎(chǔ)工作繼續(xù)加強(qiáng)。將信息辦設(shè)置為相對(duì)獨(dú)立的機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對(duì)信息化戰(zhàn)略規(guī)劃、信息化建設(shè)工程和項(xiàng)目實(shí)施情況的管理和監(jiān)督。正式啟動(dòng)了征管工作三年規(guī)劃,對(duì)我局稅收征管發(fā)展和改革進(jìn)行總體設(shè)計(jì)。規(guī)范征管業(yè)務(wù)流程,完成稅收征管業(yè)務(wù)規(guī)程的整理編寫及修訂,明確了注銷稅務(wù)登記的相關(guān)流程。制定匯總申報(bào)等四個(gè)征管辦法,做好日常征管業(yè)務(wù)審批管理。完成辦稅服務(wù)廳職能調(diào)整,理順機(jī)構(gòu)職能。調(diào)整了8個(gè)區(qū)局,13個(gè)基層分局的辦稅服務(wù)廳和5個(gè)業(yè)務(wù)科室的流程和崗責(zé)。規(guī)范對(duì)市局處室業(yè)務(wù)來(lái)函、基層業(yè)務(wù)問(wèn)題請(qǐng)示以及123661疑難問(wèn)題的回復(fù)制度,全年處室累計(jì)收到并回復(fù)基層業(yè)務(wù)問(wèn)題122份,回復(fù)123661疑難問(wèn)題共300多項(xiàng)。完成28萬(wàn)多戶納稅人的稅務(wù)登記信息補(bǔ)錄工作,提高了稅務(wù)登記信息質(zhì)量。完成《國(guó)地稅聯(lián)合辦理稅務(wù)登記工作方案》,積極協(xié)調(diào)城建稅與教育費(fèi)附加委托代征工作,進(jìn)一步推動(dòng)國(guó)、地稅兩局協(xié)作。開(kāi)展與工商、人行的信息交換合作,完成4.5萬(wàn)戶增值稅一般納稅人法定代表人身份證件信息的核查比對(duì),最大限度堵塞征管漏洞。加強(qiáng)注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)管理,順利完成協(xié)會(huì)換屆工作。

(二)納稅評(píng)估深入開(kāi)展。深入推進(jìn)增值稅納稅評(píng)估,完成納稅評(píng)估流程和程序的統(tǒng)一規(guī)范工作,搭建了納稅評(píng)估工作平臺(tái),實(shí)現(xiàn)了納稅評(píng)估任務(wù)的制定、審批、分配、處理、評(píng)估結(jié)果反饋及統(tǒng)計(jì)等業(yè)務(wù)功能,增強(qiáng)了納稅評(píng)估工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。開(kāi)展存根聯(lián)滯留票、海關(guān)票異常企業(yè)以及金銀首飾行業(yè)為重點(diǎn)的增值稅行業(yè)納稅評(píng)估。組織對(duì)大型電器零售企業(yè)存根聯(lián)滯留票核查,選取增值稅納稅評(píng)估案例,編寫增值稅納稅評(píng)估培訓(xùn)教材,做好增值稅納稅評(píng)估培訓(xùn)交流的前期工作。組織開(kāi)展了2007年企業(yè)所得稅納稅評(píng)估及檢查工作,共對(duì)1221戶企業(yè)進(jìn)行了所得稅納稅評(píng)估及檢查,調(diào)增應(yīng)納稅所得額36169.10萬(wàn)元,調(diào)整獲利57戶,查補(bǔ)企業(yè)所得稅額4001.25萬(wàn)元,比上年增加2400多萬(wàn)元。

(三)發(fā)票管理進(jìn)一步規(guī)范。率先推廣購(gòu)票密碼系統(tǒng),確保發(fā)票供售安全,設(shè)立多項(xiàng)稽核預(yù)警標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化對(duì)發(fā)票供售和驗(yàn)舊環(huán)節(jié)的異常情況監(jiān)控。組織成立發(fā)票管理長(zhǎng)效機(jī)制工作組,提出一系列完善普通發(fā)票管理的新舉措,力求逐步建立健全安全有效的發(fā)票管理長(zhǎng)效機(jī)制。統(tǒng)一發(fā)票運(yùn)輸,保證發(fā)票存儲(chǔ)調(diào)撥安全。

六、強(qiáng)化保障,深化應(yīng)用,稅收信息化建設(shè)進(jìn)一步推進(jìn)

(一)總結(jié)信息系統(tǒng)整合經(jīng)驗(yàn),強(qiáng)化數(shù)據(jù)分析應(yīng)用。積極參加深圳市2007科技創(chuàng)新獎(jiǎng)評(píng)選活動(dòng),獲得了2007深圳市科技創(chuàng)新獎(jiǎng)科研機(jī)構(gòu)類第二名的好成績(jī)。大力抓好數(shù)據(jù)錄入和校驗(yàn)工作,提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。同時(shí),繼續(xù)加強(qiáng)數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺(tái)項(xiàng)目建設(shè),利用數(shù)據(jù)集中優(yōu)勢(shì),強(qiáng)化基礎(chǔ)信息分析,定期或不定期發(fā)布數(shù)據(jù)應(yīng)用主題分析報(bào)告、《稅收征管數(shù)據(jù)月報(bào)》,試點(diǎn)完成我局部分疑點(diǎn)一般納稅人規(guī)律性特征分析項(xiàng)目,為日常綜合數(shù)據(jù)參考信息和數(shù)據(jù)應(yīng)用業(yè)務(wù)主題分析,較好滿足了各項(xiàng)稅收管理工作需要。

(二)加強(qiáng)系統(tǒng)運(yùn)維管理,提高安全保障水平。認(rèn)真解決各單位反映的信息化熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,做好it基礎(chǔ)設(shè)施和應(yīng)用系統(tǒng)的日常運(yùn)維工作,全年共完成30項(xiàng)業(yè)務(wù)需求和280項(xiàng)系統(tǒng)業(yè)務(wù)問(wèn)題的分析和修改。自主創(chuàng)新,自行策劃完成了失效作廢模塊清理、單戶查詢更新改造、系統(tǒng)模塊布局優(yōu)化、綜合征管軟件在線幫助等工作。成立信息安全科,檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)漏洞,防范內(nèi)部病毒發(fā)作。定期出具安全體系運(yùn)行狀況分析報(bào)告并開(kāi)展優(yōu)化整改工作。實(shí)施桌面安全管理軟件分級(jí)管理策略,形成總局、市局、區(qū)(分)局三級(jí)管理機(jī)制。研究制定網(wǎng)絡(luò)安全域調(diào)整方案,提高我局信息系統(tǒng)安全等級(jí)。進(jìn)一步加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)接入管理,對(duì)違規(guī)外聯(lián)人員進(jìn)行斷網(wǎng)處理。進(jìn)行大規(guī)模的災(zāi)備演練,進(jìn)行全面風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和滲透性測(cè)試,進(jìn)行全面的信息安全巡檢,進(jìn)行涉密計(jì)算機(jī)及移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)專項(xiàng)保密檢查,堅(jiān)持信息安全情況按日上報(bào)工作,保障信息系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行,較好地完成奧運(yùn)維穩(wěn)戰(zhàn)略任務(wù)。

(三)緊密結(jié)合業(yè)務(wù)需求,開(kāi)發(fā)和完善各類信息系統(tǒng)。秉承“前瞻性、全局性、實(shí)用性、時(shí)效性”的原則,創(chuàng)新信息化需求評(píng)審機(jī)制。優(yōu)質(zhì)高效完成發(fā)票加密、稽查選案系統(tǒng)升級(jí)改造、執(zhí)法責(zé)任追究系統(tǒng)開(kāi)發(fā)、海洋分局呆賬核銷系統(tǒng)需求變更等多項(xiàng)信息系統(tǒng)開(kāi)發(fā)任務(wù)。完善和優(yōu)化ctais(深圳優(yōu)化版)、內(nèi)外門戶網(wǎng)站、辦公自動(dòng)化項(xiàng)目及教育培訓(xùn)項(xiàng)目、數(shù)據(jù)歸檔項(xiàng)目、車購(gòu)稅納稅申報(bào)及檔案影像系統(tǒng)、深圳市財(cái)稅庫(kù)關(guān)行橫向聯(lián)網(wǎng)升級(jí)改造工程、行政后勤項(xiàng)目、黨風(fēng)廉政系統(tǒng)、短信系統(tǒng)、ctais版本優(yōu)化和質(zhì)量提升項(xiàng)目、信息中心文檔管理系統(tǒng)、普通發(fā)票開(kāi)票推廣、數(shù)據(jù)應(yīng)用項(xiàng)目、123661信息資料庫(kù)優(yōu)化項(xiàng)目、稅收管理員二期項(xiàng)目、所得稅兩稅合并等現(xiàn)有核心信息系統(tǒng),提升征管效能。

(四)按照統(tǒng)一部署,積極參與金稅工程(三期)工作。跟進(jìn)總局金稅三期工程項(xiàng)目管理相關(guān)工作,積極參與金稅三期初步設(shè)計(jì)的修訂工作。按照總局金稅工程(三期)對(duì)省局單位機(jī)房建設(shè)要求和未來(lái)應(yīng)用系統(tǒng)的擴(kuò)容需要,積極籌建市局大樓新機(jī)房建設(shè)項(xiàng)目。根據(jù)總局分配給深圳測(cè)試基地的主要任務(wù),完成了設(shè)備購(gòu)買、環(huán)境搭建等工作。積極協(xié)助總局進(jìn)行全國(guó)容災(zāi)備份系統(tǒng)建設(shè),承辦了總局在深圳舉行的容災(zāi)備份試點(diǎn)工作研討會(huì)議。認(rèn)真做好總局業(yè)務(wù)支持分中心和技術(shù)支持分中心工作,全力支持總局信息化建設(shè)。

七、標(biāo)本兼治,綜合治理,反腐倡廉進(jìn)一步深入

(一)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中共中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》。全面貫徹落實(shí)中共中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》。組織理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)會(huì),及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)《工作規(guī)劃》,全面領(lǐng)會(huì)基本精神、深刻內(nèi)涵和工作要求。召開(kāi)全市國(guó)稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議,傳達(dá)了中紀(jì)委二次全會(huì)、總局、省局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神,回顧和總結(jié)了2007年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,部署了2008年本文來(lái)源:公務(wù)員在線http://www.tmdps.cn黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的工作任務(wù)和重點(diǎn)。

(二)嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”的日常管理和監(jiān)督。完成《深圳市國(guó)家稅務(wù)局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)》和《深圳市國(guó)家稅務(wù)局紀(jì)檢監(jiān)察工作責(zé)任書(shū)》的修善和重新簽訂工作。及時(shí)做好全系統(tǒng)責(zé)任追究情況季報(bào)報(bào)表統(tǒng)計(jì)和2008黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況統(tǒng)計(jì)報(bào)送工作。對(duì)我局定編公務(wù)車配備使用情況進(jìn)行摸底調(diào)查,及時(shí)向市紀(jì)工委上報(bào)我局《領(lǐng)導(dǎo)班子成員配備使用小汽車情況登記表》。做好“黨風(fēng)廉政建設(shè)專欄”系統(tǒng)改進(jìn)、測(cè)試工作,進(jìn)一步完善了各模塊的操作系統(tǒng),年底系統(tǒng)正式上線運(yùn)行。

(三)大力開(kāi)展廉政文化建設(shè)系列活動(dòng)。按照“突出特點(diǎn)、整合資源、推進(jìn)工作”的原則,圍繞“七個(gè)一”的工作目標(biāo),積極開(kāi)展廉政文化系列活動(dòng),打造深圳市國(guó)稅系統(tǒng)廉政文化建設(shè)的品牌。市局匯編了《稅苑清風(fēng)--廉政文化建設(shè)系列活動(dòng)作品集》,成功舉辦了廉政文化建設(shè)活動(dòng)作品展及“清風(fēng)頌”專題文藝晚會(huì);各單位也根據(jù)自身廉政文化建設(shè)的情況,匯編了相應(yīng)的廉政文化作品集,并因地制宜,利用走廊、“職工之家”活動(dòng)室、會(huì)議室等場(chǎng)所,集中展示各單位近年來(lái)的廉政文化成果,產(chǎn)生了良好反響,得到了總局領(lǐng)導(dǎo)和深圳市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)的高度贊譽(yù)。此外,還組織開(kāi)展了以抓好“黨紀(jì)、政紀(jì)、法紀(jì)”教育為主要內(nèi)容的紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng),增強(qiáng)“三紀(jì)”意識(shí),推進(jìn)廉政建設(shè)。

(四)抓好信訪和案件查辦工作。認(rèn)真做好信訪受理登記、轉(zhuǎn)辦和初核工作。積極配合檢察院等部門,抓好違法違紀(jì)案件的查辦工作。

八、以人為本,嚴(yán)格管理,隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步強(qiáng)化

(一)以執(zhí)政能力為重點(diǎn),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。以深入學(xué)習(xí)十七大會(huì)議精神為重點(diǎn),抓緊抓好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治建設(shè)和理論學(xué)習(xí)培訓(xùn)。配合總局和省局做好巡視工作,配合總局考核組做好屆中考核工作。嚴(yán)格落實(shí)黨組(領(lǐng)導(dǎo)班子)議事規(guī)則,完善執(zhí)行民主議事、集體決策工作程序。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度和工作匯報(bào)制度。開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉工作,促進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)立正確的政績(jī)觀,增強(qiáng)了行政執(zhí)行力。

(二)以機(jī)構(gòu)改革為契機(jī),大力提升人力資源管理水平。進(jìn)一步規(guī)范機(jī)構(gòu)設(shè)置,對(duì)稽查局、信息中心部分機(jī)構(gòu)職能進(jìn)行了調(diào)整,對(duì)國(guó)際稅務(wù)處和所得稅處部分工作職能和業(yè)務(wù)范圍進(jìn)行了調(diào)整,對(duì)車購(gòu)辦內(nèi)設(shè)科室進(jìn)行了規(guī)范。根據(jù)總局規(guī)定,完成了市局機(jī)關(guān)和所屬區(qū)分局機(jī)構(gòu)改革的三定規(guī)定(草案)的調(diào)研工作。貫徹落實(shí)中央政策,做好三級(jí)預(yù)算單位津貼補(bǔ)貼規(guī)范的準(zhǔn)備工作。根據(jù)市局有關(guān)工作會(huì)議精神,人事處、財(cái)務(wù)處、機(jī)關(guān)服務(wù)中心和信息中心積極完成“工資津貼補(bǔ)貼查詢系統(tǒng)”的開(kāi)發(fā)工作。協(xié)助省局組織實(shí)施了2008年招錄公務(wù)員深圳考點(diǎn)的面試、體檢及2009公務(wù)員招錄資格審查工作,共為深圳、河源、梅州、汕尾四市國(guó)稅局錄取公務(wù)員109名。10天內(nèi)審核完畢近9000份2009年報(bào)考我局公務(wù)員的人員資料。按照《干部選拔任用條例》及有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真抓好全市國(guó)稅系統(tǒng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部職位缺位選拔任用和科級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)晉升工作,做好科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部跨單位交流輪換的準(zhǔn)備工作。做好老干部管理和服務(wù)工作。

(三)以教育培訓(xùn)為抓手,努力提高稅務(wù)干部崗位能力。不斷完善教育培訓(xùn)基礎(chǔ)制度,制訂《深圳市國(guó)家稅務(wù)局稅務(wù)人員崗位能力測(cè)試工作實(shí)施計(jì)劃》并分步實(shí)施,完成執(zhí)法類崗位測(cè)試大綱的編寫,啟動(dòng)測(cè)試題庫(kù)編寫工作。深化全員培訓(xùn),組織舉辦了新企業(yè)所得稅法培訓(xùn)考試和知識(shí)競(jìng)賽,其中1100人次參加了新稅法培訓(xùn),524人參加了考試。突出基礎(chǔ)培訓(xùn),成功舉辦新動(dòng)力訓(xùn)練營(yíng),同時(shí)還舉辦了稽查取證與詢問(wèn)培訓(xùn)等各種知識(shí)更新培訓(xùn)22期,培訓(xùn)干部1000余人次。嚴(yán)格初任培訓(xùn),對(duì)2008年新錄用的85名公務(wù)員實(shí)施了崗前培訓(xùn)。重點(diǎn)抓好70、80后稅務(wù)干部的培養(yǎng)工作,組織年輕干部參加“三師”資格考試和執(zhí)法資格統(tǒng)一考試。完善開(kāi)放式的教育培訓(xùn)體系,教育培訓(xùn)信息管理系統(tǒng)開(kāi)發(fā)工作已進(jìn)入試運(yùn)行階段。以科室學(xué)習(xí)為突破口,提高干部職工學(xué)習(xí)的自覺(jué)性,繼續(xù)加大學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建力度。

(四)以弘揚(yáng)抗震精神為指引,加強(qiáng)黨建和思想政治工作。在全系統(tǒng)大力弘揚(yáng)萬(wàn)眾一心、眾志成城、不畏艱險(xiǎn)、百折不撓的抗震救災(zāi)精神,使各級(jí)黨組織充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,也促使全體共產(chǎn)黨員更好地發(fā)揮先鋒模范作用。同時(shí),深入抓好以社會(huì)主義核心價(jià)值觀和改革創(chuàng)新為主要內(nèi)容的思想政治工作。開(kāi)展以“回顧改革歷史,弘揚(yáng)特區(qū)精神,爭(zhēng)當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀排頭兵”為主題的黨日活動(dòng)。召開(kāi)中國(guó)共產(chǎn)黨深圳市國(guó)家稅務(wù)局直屬機(jī)關(guān)黨委第三次代表大會(huì),選舉產(chǎn)生了新一屆委員。召開(kāi)全市國(guó)稅系統(tǒng)黨建和思想政治工作會(huì)議,總結(jié)和回顧了近年工作,為下一階段工作指明了方向。組織開(kāi)展民主評(píng)議黨員活動(dòng)。做好黨員發(fā)展工作。開(kāi)展青年思想狀況調(diào)查,為市局領(lǐng)導(dǎo)提供決策依據(jù)。

(五)以工青婦組織為紐帶,大力增強(qiáng)干部職工的凝聚力。在“5.12”汶川大地震發(fā)生之后,我局迅速行動(dòng)起來(lái),發(fā)動(dòng)全體黨員干部職工向?yàn)?zāi)區(qū)人民獻(xiàn)愛(ài)心,開(kāi)展了“抗震救災(zāi)捐款”“交納特殊黨(團(tuán))費(fèi)”“每位工會(huì)會(huì)員捐款1元”等活動(dòng)。全系統(tǒng)組織單位自有資金和個(gè)人捐款累計(jì)達(dá)到500多萬(wàn)元,我局還向?yàn)?zāi)區(qū)捐贈(zèng)了1輛越野車,并積極協(xié)調(diào)解決四川災(zāi)區(qū)稅務(wù)部門安置重建問(wèn)題。開(kāi)展了“送溫暖、獻(xiàn)愛(ài)心”向甘肅省地震災(zāi)區(qū)捐贈(zèng)衣被的活動(dòng)。共捐贈(zèng)衣被近4000件,捐款11337元。此外,切實(shí)發(fā)揮工、青、婦組織的作用,順利完成工會(huì)、團(tuán)委、婦委會(huì)的換屆工作。組織開(kāi)展了以“愛(ài)崗敬業(yè)、公正執(zhí)法、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、廉潔奉公”為主要內(nèi)容的稅務(wù)職業(yè)道德教育,大力弘揚(yáng)先進(jìn)思想,培育先進(jìn)文化。舉辦“敬德立業(yè)、愛(ài)我國(guó)稅”征文、演講活動(dòng),深化教育成果。成功舉辦第四屆職工郵展。組織參加了全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)第二屆“中國(guó)稅務(wù)報(bào)”杯和深圳市職工迎奧運(yùn)乒乓球比賽,均取得了優(yōu)異成績(jī)。配合上級(jí)部門做好我局國(guó)家級(jí)“青年文明號(hào)”復(fù)核認(rèn)定工作。

九、維護(hù)穩(wěn)定,服務(wù)和諧,行政事務(wù)管理進(jìn)一步改善

(一)認(rèn)真開(kāi)展維穩(wěn)工作,努力營(yíng)造和諧的工作生活環(huán)境。制定預(yù)防和處置群體性事件預(yù)案,建立健全應(yīng)急處理機(jī)制,提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力。落實(shí)24小時(shí)值班制度,切實(shí)維護(hù)“兩奧”前后的社會(huì)穩(wěn)定工作。開(kāi)展“四查四整頓活動(dòng)”,認(rèn)真汲取“2.27特重大火災(zāi)”的慘痛教訓(xùn),查擺和解決干部隊(duì)伍在思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、工作責(zé)任心和工作干勁等方面存在的問(wèn)題。開(kāi)展全面、細(xì)致的安全檢查,舉行消防演習(xí),嚴(yán)密防范各類安全事故。一年來(lái),全局未發(fā)生任何安全事故。

(二)不斷規(guī)范政務(wù)事務(wù)管理,提高行政運(yùn)行效率。落實(shí)政府信息公開(kāi)工作,增設(shè)了政府信息公開(kāi)專線。在全面啟用網(wǎng)站政務(wù)公開(kāi)模塊的基礎(chǔ)上,及時(shí)更新辦稅公開(kāi)內(nèi)容。完善工作規(guī)范,制訂下發(fā)了《深圳市國(guó)家稅務(wù)局政府信息公開(kāi)相關(guān)系列文件》。對(duì)信息對(duì)外發(fā)布流程進(jìn)行了檢查、優(yōu)化,得到了省局檢查組的高度評(píng)價(jià)。規(guī)范系統(tǒng)內(nèi)公文處理工作,組織開(kāi)展全系統(tǒng)公文交叉檢查。對(duì)專項(xiàng)工作已完成、暫停、取消或轉(zhuǎn)為職能部門日常工作的臨時(shí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了清理和調(diào)整。切實(shí)發(fā)揮政務(wù)信息和工作調(diào)研輔助決策的作用,編輯《國(guó)稅信息》167期,《稅收問(wèn)題與對(duì)策》51期,上級(jí)采用信息、調(diào)研122篇。做好會(huì)議管理、督查督辦工作,加強(qiáng)檔案、信訪、保密工作。強(qiáng)化科研管理工作,結(jié)合稅收工作的難點(diǎn)熱點(diǎn),較好地完成了全局各項(xiàng)重點(diǎn)調(diào)研課題。完成了稅務(wù)學(xué)會(huì)換屆工作。

(三)加強(qiáng)征稅成本控制,深入推進(jìn)節(jié)約型稅務(wù)機(jī)關(guān)建設(shè)。按照總局創(chuàng)建節(jié)約型稅務(wù)機(jī)關(guān)的部署,以節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材和資源綜合利用為重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)節(jié)能減排工作。節(jié)水節(jié)電方面。繼續(xù)加強(qiáng)用水設(shè)備的日常維護(hù),開(kāi)展用水單耗考核。大力推廣應(yīng)用節(jié)水設(shè)備,逐步淘汰高耗水設(shè)備,積極推廣再生水和雨水的回收利用。加強(qiáng)辦公設(shè)備節(jié)電管理,減少待機(jī)消耗。加強(qiáng)照明系統(tǒng)日常管理,做到人走燈滅。合理設(shè)置辦公室空調(diào)溫度,嚴(yán)格執(zhí)行空調(diào)溫度控制標(biāo)準(zhǔn)。有計(jì)劃地開(kāi)展空調(diào)、照明系統(tǒng)的節(jié)能改造。辦公經(jīng)費(fèi)管理方面。嚴(yán)格控制電話費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)等經(jīng)費(fèi)開(kāi)支,堅(jiān)決制止在經(jīng)費(fèi)使用上大手大腳、奢侈浪費(fèi)的現(xiàn)象。加強(qiáng)對(duì)食堂糧食消耗情況的統(tǒng)計(jì)分析,實(shí)行按需要配置飯菜。充分運(yùn)用視頻網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、公文處理系統(tǒng)、局域網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)資源,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)公文處理無(wú)紙化、信息資源數(shù)字化、工作流程網(wǎng)絡(luò)化,努力節(jié)約行政辦公經(jīng)費(fèi)。公車管理方面。嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車配備標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)行公務(wù)用車統(tǒng)一定點(diǎn)保險(xiǎn)、加油和維修,實(shí)行一車一卡加油和單車核算。組織了全系統(tǒng)的公務(wù)用車統(tǒng)計(jì)工作,制定了車輛配置暫行管理辦法。辦公用品管理方面。制定并規(guī)范辦公用品配備標(biāo)準(zhǔn)和定量領(lǐng)用制度,完善辦公用品申請(qǐng)、采購(gòu)、領(lǐng)用登記手續(xù)。嚴(yán)格執(zhí)行辦公材料消耗核算和使用情況分析通報(bào)制度,有效降低了辦公用品損耗。推廣和使用節(jié)能環(huán)保型辦公耗材和再生材料,搞好廢棄物的綜合利用,促進(jìn)辦公用品的循環(huán)和高效利用。基建管理方面。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)新建房產(chǎn)和基建維修項(xiàng)目的審批力度,抓好基建規(guī)劃管理。進(jìn)一步強(qiáng)化資產(chǎn)權(quán)屬的集中統(tǒng)一管理,建立健全分工合作、相互制衡的資產(chǎn)管理權(quán)責(zé)體系。進(jìn)一步加大資產(chǎn)管理跟蹤力度,防止資產(chǎn)流失。注重盤活現(xiàn)有資產(chǎn),最大限度地發(fā)揮資源效益。2008年全局單位建筑面積能耗比2007年整體下降約8,水、電消耗比2007年平均下降8。此外,在系統(tǒng)內(nèi)深入開(kāi)展“節(jié)能減排宣傳周”、“我為節(jié)能減排做貢獻(xiàn)”等宣傳教育活動(dòng),引導(dǎo)干部職工樹(shù)立健康的生活方式和科學(xué)的消費(fèi)理念,牢固樹(shù)立了“浪費(fèi)可恥、節(jié)約光榮”的良好風(fēng)尚。

(四)健全管理機(jī)制,穩(wěn)步提升財(cái)務(wù)管理水平。認(rèn)真貫徹中央和總局的精神,壓縮2008年公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算5支持抗震救災(zāi)工作。完成了2008年預(yù)算批復(fù)及2009年“一上”、“二上”預(yù)算的編報(bào)上報(bào)。配合審計(jì)署征稅成本審計(jì),壓縮“四費(fèi)”支出,完善國(guó)庫(kù)集中支付的管理,健全預(yù)算執(zhí)行監(jiān)管體系。積極配合審計(jì)署特派辦、財(cái)政專員辦及總局省局聯(lián)合巡視組的財(cái)務(wù)檢查。開(kāi)展財(cái)務(wù)收支和政府采購(gòu)專項(xiàng)自查和檢查。完成了4個(gè)單位的內(nèi)部審計(jì)和7位領(lǐng)導(dǎo)干部的任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。規(guī)范基建管理,嚴(yán)格立項(xiàng)審批、項(xiàng)目預(yù)算和結(jié)算審核,修訂了《基本建設(shè)與房屋維修工程管理辦法》。制定了車輛配置管理辦法,落實(shí)車輛編制的核定工作。

(五)完善行政后勤管理,有力保障各項(xiàng)稅收工作開(kāi)展。加強(qiáng)房產(chǎn)管理工作,重點(diǎn)對(duì)各區(qū)分局特區(qū)內(nèi)的周轉(zhuǎn)房進(jìn)行了清理登記,及時(shí)建立了房產(chǎn)檔案資料。對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行了清點(diǎn)和對(duì)帳,調(diào)整了辦公用品領(lǐng)用和設(shè)備維修操作程序,加大了對(duì)辦公耗材的管理力度。完成市局工會(huì)、稽查局經(jīng)費(fèi)的一并管理,制定了經(jīng)費(fèi)開(kāi)支范圍和審批權(quán)限,確保專款專用。

市國(guó)稅局年終工作總結(jié)范文

第三篇:市國(guó)稅局2010工作總結(jié)

2009年來(lái),在省局和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局堅(jiān)持以黨的十七大和十七屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,圍繞“落實(shí)政策促發(fā)展、強(qiáng)化征管保收入”兩大主題,突出推進(jìn)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理、加強(qiáng)征管基礎(chǔ)建設(shè),全面發(fā)揮國(guó)稅職能作用,服務(wù)科學(xué)發(fā)展、共建和諧稅收,各項(xiàng)工作取得顯著成績(jī)。現(xiàn)將工作總結(jié)如下:

一、圍繞“

保增長(zhǎng)、保發(fā)展、保民生”,積極貫徹落實(shí)各項(xiàng)結(jié)構(gòu)性減稅措施,大力促進(jìn)××經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展

今年來(lái),我局圍繞服務(wù)“三保”,認(rèn)真貫徹結(jié)構(gòu)性減稅措施,累計(jì)辦理各項(xiàng)稅收優(yōu)惠50多億元(不含免抵調(diào)庫(kù)12億元),為抗擊國(guó)際金融危機(jī),促進(jìn)××經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供了有力的稅收支撐。

1、廣泛宣傳解讀各項(xiàng)減稅措施,提振企業(yè)發(fā)展信心。一是深入開(kāi)展“稅企同心、共克時(shí)限”主題實(shí)踐活動(dòng)。制訂下發(fā)《關(guān)于學(xué)習(xí)宣傳落實(shí)保增長(zhǎng)促發(fā)展政策措施的實(shí)施意見(jiàn)》,召開(kāi)政策落實(shí)推進(jìn)會(huì);組織干部深入1000多戶企業(yè)宣傳、落實(shí)新政;舉辦60多期培訓(xùn)班,對(duì)2萬(wàn)多名企業(yè)人員進(jìn)行有針對(duì)性培訓(xùn);編印1萬(wàn)多本各類稅收優(yōu)惠政策匯編,在全市組織發(fā)放;開(kāi)通服務(wù)“三保”稅收政策“網(wǎng)上直通車”,開(kāi)設(shè)日?qǐng)?bào)、晚報(bào)專欄,加強(qiáng)宣傳解讀,取得較好宣傳效果。二是認(rèn)真組織開(kāi)展“稅收宣傳月”活動(dòng)。組織稅收政策進(jìn)黨校、進(jìn)園區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)軍營(yíng);開(kāi)展新中國(guó)成立60周年暨國(guó)稅成立15周年征文活動(dòng);發(fā)布2008年國(guó)稅納稅二十強(qiáng)企業(yè)名單;曝光2008年涉稅違法案件,以案說(shuō)法。三是深入開(kāi)展“我為××發(fā)展獻(xiàn)一策”活動(dòng)。市局領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入儀化、油田等重點(diǎn)稅源企業(yè),開(kāi)展稅收政策執(zhí)行調(diào)研;通過(guò)《國(guó)稅收入月度簡(jiǎn)析專報(bào)》,及時(shí)、主動(dòng)向市、縣黨委、政府匯報(bào),供領(lǐng)導(dǎo)決策參考。

2、認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)結(jié)構(gòu)性減稅措施,不斷強(qiáng)化稅收政策的拉動(dòng)效應(yīng)。一是全面實(shí)施增值稅轉(zhuǎn)型改革,降低投資成本,激發(fā)投資熱情。全市5760戶增值稅一般納稅人申報(bào)抵扣固定資產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)稅金6.7億元,其中累計(jì)抵扣千萬(wàn)元以上的企業(yè)達(dá)12戶。二是全面落實(shí)調(diào)低小規(guī)模納稅人征收率、提高個(gè)體起征點(diǎn)政策,促進(jìn)中小企業(yè)和個(gè)體工商戶加快發(fā)展,依法減征稅款近6532萬(wàn)元;認(rèn)真執(zhí)行部分礦產(chǎn)品提高抵扣率政策,進(jìn)一步減輕企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)。三是認(rèn)真執(zhí)行小排量汽車車購(gòu)稅由10%減按5%征收的政網(wǎng)策,激發(fā)購(gòu)車熱情,拉動(dòng)汽車消費(fèi),共減征稅款3686萬(wàn)元。四是認(rèn)真落實(shí)促進(jìn)殘疾人就業(yè)等增值稅“先征收、后返還”稅款4.5億元;繼續(xù)執(zhí)行利息稅零稅率政策,對(duì)改善社會(huì)民生起到積極促進(jìn)作用。

3、及時(shí)落實(shí)多次提高出口退稅率政策,強(qiáng)力支撐外貿(mào)出口。一方面,積極爭(zhēng)取出口退稅指標(biāo)。經(jīng)過(guò)努力,省局共下達(dá)我市退庫(kù)指標(biāo)24.88億元、調(diào)庫(kù)指標(biāo)10.2億元,同比分別增長(zhǎng)33.54%和4.8%。其中,年初一次性分配我市退庫(kù)指標(biāo)9.9億元,創(chuàng)單筆歷史新高,為及時(shí)足額退稅提供了充足保障。另一方面,不斷加快退稅進(jìn)度。繼去年在大洋船廠試行“先退稅、后核銷”后,今年又?jǐn)U大到誠(chéng)德鋼管、江蘇順大等10戶重點(diǎn)出口企業(yè),涵蓋造船、光伏、化學(xué)、機(jī)電、輕工等支柱行業(yè),11戶企業(yè)累計(jì)預(yù)退稅款6.94萬(wàn)元,其中,僅大洋船廠預(yù)退稅就達(dá)6.33億元;進(jìn)一步擴(kuò)大b類企業(yè)范圍,由原來(lái)的69戶增加到106戶;繼續(xù)簡(jiǎn)化退稅單證,使退稅申報(bào)周期由30天縮短為7天,極大緩解了企業(yè)資金壓力。全市共辦理出口退稅24.88億元,辦理調(diào)庫(kù)12.04億元,同比分別增長(zhǎng)15.03%和15.77%,為全市外貿(mào)出口扭轉(zhuǎn)下滑勢(shì)頭提供強(qiáng)勁動(dòng)力。

4、全面兌現(xiàn)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策,促進(jìn)××經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。一是結(jié)合企業(yè)所得稅匯算清繳,共為4664戶企業(yè)辦理企業(yè)所得稅優(yōu)惠10.27億元,其中,涉農(nóng)優(yōu)惠44戶420.90萬(wàn)元,資源綜合利用10戶707.94萬(wàn)元,研發(fā)費(fèi)加計(jì)扣除47戶4015.75萬(wàn)元,購(gòu)置節(jié)能、環(huán)保、安全設(shè)備抵免稅4戶533.85萬(wàn)元,“三資”企業(yè)享受過(guò)渡期優(yōu)惠363戶9.7億元,小型微利企業(yè)優(yōu)惠4033戶1321.98萬(wàn)元,其他企業(yè)89戶1944.23萬(wàn)元。二是結(jié)合企業(yè)所得稅季度預(yù)繳,審批辦理3903戶企業(yè)所得稅優(yōu)惠2.84億元。三是認(rèn)真做好高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)認(rèn)定工作,與有關(guān)部門配合,審核上報(bào)4批44戶企業(yè)高新技術(shù)認(rèn)定申請(qǐng),有26戶已通過(guò)審核認(rèn)定。截止年底,國(guó)稅征管范圍內(nèi)共有38戶高新技術(shù)企業(yè),累計(jì)實(shí)現(xiàn)銷售70.03億元,減免企業(yè)所得稅1815萬(wàn)元。

二、克服國(guó)際金融危機(jī)和結(jié)構(gòu)性減稅等因素疊加影響,堅(jiān)持一門心思、一著不讓,依法采取一切措施抓收入

今年來(lái),我局堅(jiān)持狠抓組織收入不放松,挖潛增收,堵漏增收,全市共征收入庫(kù)省局口徑國(guó)稅收入111.78億元,同比增長(zhǎng)5.29%。其中,“兩稅”入庫(kù)90.83億元,企業(yè)所得稅入庫(kù)16.99億元。

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化重點(diǎn)企業(yè)管理。一是進(jìn)一步強(qiáng)化組織收入工作掛鉤聯(lián)系制

度。將掛鉤聯(lián)系范圍逐步延伸到全市重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)稅種,市局領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入企業(yè),廣泛調(diào)研,現(xiàn)場(chǎng)督查;多次召開(kāi)局常務(wù)會(huì)和組織收入工作專題辦公會(huì),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹總局、省局加強(qiáng)組織收入工作的一系列文件精神,結(jié)合實(shí)際,及時(shí)研究采取落實(shí)措施。二是強(qiáng)化組織收入工作考核。科學(xué)分解稅收計(jì)劃,按月組織收入進(jìn)度考核;從下半年開(kāi)始,按月倒排

收入計(jì)劃,分解收入指標(biāo),強(qiáng)調(diào)“月月都是十二月”,逐月抓沖刺、抓進(jìn)度、抓考核,編發(fā)10多期《組織收入工作專題簡(jiǎn)報(bào)》,強(qiáng)化交流通報(bào)。三是深化稅收分析。堅(jiān)持“點(diǎn)、線、面”相結(jié)合,深入開(kāi)展國(guó)際金融危機(jī)影響分析、宏觀經(jīng)濟(jì)走勢(shì)分析、各項(xiàng)專題深度分析,以及政策調(diào)整變動(dòng)分析,牽頭完成《全省船舶工業(yè)稅收經(jīng)濟(jì)分析和行業(yè)發(fā)展建議》,受到省局肯定;辦好市局《稅收經(jīng)濟(jì)分析簡(jiǎn)報(bào)》,形成《商貿(mào)企業(yè)稅負(fù)分析》等抽樣調(diào)查報(bào)告10篇、《重點(diǎn)稅源企業(yè)收入質(zhì)量解析》等數(shù)據(jù)應(yīng)用分析報(bào)告11篇,指導(dǎo)和促進(jìn)稅收征管。四是強(qiáng)化重點(diǎn)稅源日常監(jiān)控。深化重點(diǎn)稅源三級(jí)監(jiān)控機(jī)制,通過(guò)重點(diǎn)稅源預(yù)警監(jiān)控平臺(tái),市局將453戶年入庫(kù)稅金300萬(wàn)元以上或年銷售2億元以上的重點(diǎn)稅源戶納入直接監(jiān)控范圍,占全市總收入58%以上;各縣(市、區(qū))局將1007戶年入庫(kù)稅款100萬(wàn)元以上的企業(yè)納稅監(jiān)控范圍,占全市總收入78%以上;各基層分局根據(jù)紅、橙、黃三類不同預(yù)警等級(jí),實(shí)施差別化應(yīng)對(duì),補(bǔ)繳稅款2853萬(wàn)元,調(diào)減留抵407萬(wàn)元,調(diào)減虧損2522萬(wàn)元,加收滯納金、罰款169萬(wàn)元。國(guó)際處重點(diǎn)稅源風(fēng)險(xiǎn)管理優(yōu)秀案例在省局辦公會(huì)上作專題演示,受到好評(píng);江都市局、開(kāi)發(fā)區(qū)局突出加強(qiáng)重點(diǎn)骨干企業(yè)管理,收入保持穩(wěn)定增長(zhǎng)。

2、全面推進(jìn)稅收規(guī)范管理,狠抓堵漏增收。一是繼續(xù)推進(jìn)商貿(mào)企業(yè)稅收規(guī)范管理。今年重點(diǎn)抽取44戶企業(yè),評(píng)估補(bǔ)稅760萬(wàn)元;制訂下發(fā)《商貿(mào)企業(yè)稅收規(guī)范管理辦法》,狠抓長(zhǎng)效管理,全年征收入庫(kù)商業(yè)增值稅11.58億元,同比增長(zhǎng)30.25%。江都市局逐步推行庫(kù)存商品管理軟件,狠抓規(guī)范管理,取得明顯成效。二是全面開(kāi)展中小工業(yè)企業(yè)稅收規(guī)范管理。狠抓動(dòng)員輔導(dǎo)、企業(yè)自查、重點(diǎn)稽查等五個(gè)環(huán)節(jié),對(duì)全市9000多戶年銷售收入低于3000萬(wàn)元的工業(yè)企業(yè)進(jìn)行規(guī)范管理,累計(jì)補(bǔ)稅5599萬(wàn)元。三是不斷加強(qiáng)個(gè)體、市場(chǎng)稅收管理。制定了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范個(gè)體稅收征管工作的意見(jiàn)》,重新核實(shí)調(diào)整個(gè)體稅收定額,確保在調(diào)低個(gè)體征收率、調(diào)高起征點(diǎn)的情況下,定額稅收不下降;組織開(kāi)展市區(qū)4大商業(yè)區(qū)個(gè)體戶、28個(gè)專業(yè)市場(chǎng)稅收專項(xiàng)檢查,補(bǔ)征稅款1200萬(wàn)元。市直一分局每月組織開(kāi)展對(duì)一個(gè)專業(yè)市場(chǎng)的稅收檢查;江都、儀征市局加強(qiáng)對(duì)造船企業(yè)外包施工管理,有效防止了本地稅源外流。

3、強(qiáng)化納稅評(píng)估,狠抓以評(píng)促管,以評(píng)促收。一是強(qiáng)化流轉(zhuǎn)稅評(píng)估。分析產(chǎn)生7個(gè)行業(yè)269戶重點(diǎn)企業(yè)名單,下發(fā)基層評(píng)估補(bǔ)稅610萬(wàn)元;市局通過(guò)案頭分析產(chǎn)生 72戶風(fēng)險(xiǎn)企業(yè),發(fā)動(dòng)企業(yè)自查補(bǔ)稅142萬(wàn)元;組織“兩稅”聯(lián)評(píng)補(bǔ)稅197萬(wàn)元,調(diào)增應(yīng)納稅所得額753萬(wàn)元,彌補(bǔ)虧損584萬(wàn)元;編制14個(gè)行業(yè)管理模型和評(píng)估指南,推進(jìn)行業(yè)規(guī)范管理、長(zhǎng)效管理,補(bǔ)稅2650萬(wàn)元。二是強(qiáng)化所得稅評(píng)估。開(kāi)展對(duì)156戶企業(yè)溝通評(píng)估,依法調(diào)增應(yīng)納稅所得額7952.27萬(wàn)元,補(bǔ)稅1821.53萬(wàn)元;開(kāi)展所得稅專業(yè)化評(píng)審48戶,補(bǔ)稅2950.28萬(wàn)元,調(diào)減虧損135.04萬(wàn)元,限期補(bǔ)正資料26戶;按照省局統(tǒng)一部署,認(rèn)真做好江蘇銀行和農(nóng)村信用社所得稅專項(xiàng)評(píng)估工作,共調(diào)整應(yīng)納稅所得稅額9386.37萬(wàn)元,補(bǔ)稅1567.5萬(wàn)元,得到省局領(lǐng)導(dǎo)批示肯定。三是強(qiáng)化出口退稅評(píng)估。篩選290戶出口企業(yè)開(kāi)展五個(gè)類別專項(xiàng)評(píng)估,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題110戶次,移交稽查1戶,補(bǔ)稅1100多萬(wàn)元,扣回已退稅額0.61萬(wàn)元;組織征退稅聯(lián)評(píng)69戶,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題57戶,直接補(bǔ)稅150.3萬(wàn)元,扣回已退稅款22.3萬(wàn)元,加收滯納金7萬(wàn)元。

4、強(qiáng)化稅務(wù)稽查,狠抓以稽查促自查,以自查促收入。一是及時(shí)做好稅收日常檢查和納稅評(píng)估移送案件檢查,組織日常檢查81戶,組織移送檢查22戶,發(fā)現(xiàn)有問(wèn)題94戶,有問(wèn)題面達(dá)91%。二是認(rèn)真組織開(kāi)展六個(gè)行業(yè)專項(xiàng)檢查。一方面,不斷加大企業(yè)自查力度,按風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)排序共篩選出2843戶發(fā)動(dòng)企業(yè)進(jìn)行自查,補(bǔ)稅面達(dá)80%;另一方面,對(duì)自查不深入的企業(yè)篩選131戶進(jìn)行抽查,有問(wèn)題面達(dá)100%。江都市局開(kāi)展酒類行業(yè)突擊檢查,查補(bǔ)120萬(wàn)元;高郵市局對(duì)燈具行業(yè)實(shí)行“五查、五核、五看”,補(bǔ)稅1000多萬(wàn)元。三是不斷加大舉報(bào)案件檢查力度。受理a、b類舉報(bào)103起,查結(jié)103起,結(jié)案率達(dá)100%。四是認(rèn)真抓好專用發(fā)票協(xié)查工作。委托發(fā)出45起806份發(fā)票,受托協(xié)查124戶次797份發(fā)票,按期回復(fù)率達(dá)100%。五是與公安、地稅緊密合作,認(rèn)真組織開(kāi)展打擊制售假發(fā)票違法犯罪活動(dòng),重點(diǎn)打擊“賣方市場(chǎng)”,兼顧整治“買方市場(chǎng)”,聯(lián)合辦案24起,抓獲違法犯罪嫌疑人31人,搗毀制售假發(fā)票窩點(diǎn)13個(gè),摧毀發(fā)票犯罪團(tuán)伙8個(gè),繳獲各類假發(fā)票141.22萬(wàn)份,有效整頓了發(fā)票管理秩序。全年各類稅收檢查共補(bǔ)收入2.05億元,同比增長(zhǎng)3倍,創(chuàng)歷年新高,其中,自查補(bǔ)報(bào)1.62億元。

三、結(jié)合深化稅源聯(lián)動(dòng)管理,全面推進(jìn)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理,不斷提高稅源管理綜合質(zhì)效

今年來(lái),我局堅(jiān)持以“提高稅法遵從度”為目標(biāo),以“征管資源優(yōu)化配置和層級(jí)資源控管”為主線,全面推進(jìn)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理,先后召開(kāi)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理、征管基礎(chǔ)建設(shè)培訓(xùn)推進(jìn)會(huì)、匯報(bào)分析會(huì),以及五次專題會(huì)議和四個(gè)專業(yè)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)。

1、建立稅收風(fēng)險(xiǎn)管理運(yùn)行機(jī)制。一是在組織管理上,將風(fēng)險(xiǎn)管理與稅源管理聯(lián)動(dòng)機(jī)制有機(jī)融合,聯(lián)動(dòng)辦下設(shè)風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)劃、分析評(píng)定和應(yīng)對(duì)三個(gè)小組,具體承擔(dān)市局風(fēng)險(xiǎn)管理的日常工作;各縣(市、區(qū))局和市直各單位也對(duì)稅源聯(lián)動(dòng)管理小組進(jìn)行有效整合,形成上下配合、聯(lián)動(dòng)順暢的稅收風(fēng)險(xiǎn)管理組織架構(gòu)。二是在職責(zé)分工上,進(jìn)一步明確風(fēng)險(xiǎn)規(guī)范、分析評(píng)定、應(yīng)對(duì)、評(píng)價(jià)、支撐等五個(gè)環(huán)節(jié),以及市局機(jī)關(guān)、縣(市、區(qū))局、基層分局、稅收管理員四個(gè)層級(jí)的工作職責(zé)和工作要求。三是在內(nèi)容安排上,明確重點(diǎn)稅源戶、重點(diǎn)行業(yè)、商貿(mào)企業(yè)、所得稅管理、個(gè)體稅收等五大風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域,確定重點(diǎn)稅源戶服務(wù)性調(diào)研、重點(diǎn)行業(yè)納稅評(píng)估、重大風(fēng)險(xiǎn)戶稅務(wù)稽查等八項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)管理工作重點(diǎn),明確責(zé)任單位和完成時(shí)限,強(qiáng)化督促檢查。

2、強(qiáng)化稅收風(fēng)險(xiǎn)分析和排序。一是建立稅收風(fēng)險(xiǎn)特征庫(kù)。市局組建稅收風(fēng)險(xiǎn)分析評(píng)定小組,編寫風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警查詢系統(tǒng)業(yè)務(wù)需求,建立并不斷完善包括26個(gè)風(fēng)險(xiǎn)特征、35個(gè)風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)、67個(gè)參數(shù)分值區(qū)間、1個(gè)規(guī)模系統(tǒng)的稅收風(fēng)險(xiǎn)特征庫(kù)。二是認(rèn)真做好風(fēng)險(xiǎn)分析排序工作。經(jīng)對(duì)全市所有行業(yè)稅源總量、戶源結(jié)構(gòu)及分布、稅負(fù)水平等因素綜合分析,選擇金屬結(jié)構(gòu)、化學(xué)試劑等5個(gè)行業(yè)584戶企業(yè),通過(guò)運(yùn)用特征庫(kù)和人工干預(yù)相結(jié)合的方式,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析、排序和發(fā)布。三是不斷拓展第三方信息運(yùn)用。制訂了《關(guān)于加強(qiáng)第三方信息分析應(yīng)用提高稅收風(fēng)險(xiǎn)分析能力的實(shí)施方案》,逐步完善第三方信息應(yīng)用機(jī)制;積極參與市政府《綜合治稅平臺(tái)》(二期)建設(shè),主動(dòng)與工商、地稅、質(zhì)監(jiān)、外管等部門聯(lián)系,建立涉稅信息采集、核對(duì)制度。全系統(tǒng)利用第三方信息共補(bǔ)稅6302萬(wàn)元,核減退稅1081萬(wàn)元。各縣(市、區(qū))局、市直各單位結(jié)合稅源結(jié)構(gòu)和工作實(shí)際,分別確定1-2個(gè)第三方信息運(yùn)用重點(diǎn),不斷拓展稅收風(fēng)險(xiǎn)分析識(shí)別領(lǐng)域。

3、結(jié)合推進(jìn)機(jī)關(guān)實(shí)體化運(yùn)作,組織專業(yè)團(tuán)隊(duì)強(qiáng)化稅收風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)。今年,市、縣兩級(jí)機(jī)關(guān)適當(dāng)上收重點(diǎn)稅源企業(yè)、重大稅收復(fù)雜事項(xiàng)的主要風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)職能,組建各類稅收風(fēng)險(xiǎn)管理專業(yè)化團(tuán)隊(duì)76個(gè),參與管理人員256人次,占稅收管理員總數(shù)的64%。一是加強(qiáng)流轉(zhuǎn)稅風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)。對(duì)87戶再生資源綜合利用企業(yè)進(jìn)行清理,對(duì)其他146戶享受審批類、備案類稅收優(yōu)惠政策的企業(yè)進(jìn)行資格認(rèn)定和清算;開(kāi)展對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、運(yùn)費(fèi)和海關(guān)完稅憑證抵扣異常企業(yè)等風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì),共補(bǔ)稅400多萬(wàn)元;設(shè)計(jì)專門表格和臺(tái)賬,對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)稅金抵扣情況進(jìn)行審核監(jiān)控;加強(qiáng)成品油、煙、酒消費(fèi)稅稅率、稅額調(diào)整前后日常監(jiān)管,開(kāi)展煙、酒消費(fèi)稅最低計(jì)稅價(jià)格專項(xiàng)核查,全市共征收入庫(kù)消費(fèi)稅4.48億元,同比增長(zhǎng)87.91%。二是加強(qiáng)出口退稅風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)。對(duì)出口收入、退稅額上升幅度較大、稅負(fù)異常、只退稅無(wú)免抵等8類風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)較高的企業(yè),組織評(píng)估檢查補(bǔ)稅85.67萬(wàn)元,調(diào)整應(yīng)納稅所得額411萬(wàn)元,核增所得稅51.38萬(wàn)元。三是加強(qiáng)所得稅風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)。認(rèn)真組織2008企業(yè)所得稅匯算清繳,共匯繳企業(yè)14465戶,匯繳面100%,調(diào)減留抵虧損1142.51萬(wàn)元,調(diào)增應(yīng)納稅所得額928.91萬(wàn)元,補(bǔ)繳企業(yè)所得稅368.57萬(wàn)元;通過(guò)所得稅日常預(yù)警監(jiān)控和常規(guī)風(fēng)險(xiǎn)審核,分別補(bǔ)稅985萬(wàn)元和424萬(wàn)元,組織重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)補(bǔ)稅7784萬(wàn)元。四是強(qiáng)化跨國(guó)稅源風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控。根據(jù)《特別納稅調(diào)整實(shí)施辦法(試行)》,督促343戶企業(yè)正確界定關(guān)聯(lián)方,關(guān)聯(lián)企業(yè)申報(bào)面同比提高20%;加強(qiáng)關(guān)聯(lián)交易申報(bào)審核,調(diào)整應(yīng)納稅所得額8990萬(wàn)元,補(bǔ)征非居民所得稅2300萬(wàn)元,得到省局領(lǐng)導(dǎo)批示肯定;認(rèn)真組織開(kāi)展總局定點(diǎn)聯(lián)系的部分重點(diǎn)企業(yè)稅收檢查,6戶企業(yè)累計(jì)補(bǔ)稅756.72萬(wàn)元。五是加強(qiáng)普通發(fā)票稅收風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)。從風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警綜合查詢系統(tǒng)抽取5大類1876條發(fā)票風(fēng)險(xiǎn)信息,分別組織順查26次、逆查143次,普通發(fā)票風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)分析4872戶,發(fā)現(xiàn)有問(wèn)題發(fā)票721份,補(bǔ)稅、罰款達(dá)1241萬(wàn)元。

四、突出強(qiáng)化征管工作基礎(chǔ)地位,深入開(kāi)展“征管基礎(chǔ)工作強(qiáng)化年”活動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)征管基礎(chǔ)建設(shè)

今年來(lái),我局堅(jiān)持以規(guī)范日常管理為重點(diǎn),以開(kāi)展“征管基礎(chǔ)工作強(qiáng)化年”活動(dòng)為抓手,以強(qiáng)化執(zhí)法檢查為推動(dòng),大力加強(qiáng)征管基礎(chǔ)建設(shè),取得明顯成效。

1、精心制訂活動(dòng)方案,不斷完善考評(píng)考核機(jī)制。一是制訂《開(kāi)展“征管基礎(chǔ)工作強(qiáng)化年”活動(dòng)的意見(jiàn)》,明確指導(dǎo)思想、組織領(lǐng)導(dǎo)和“八個(gè)到位”的工作目標(biāo);多次召開(kāi)專題會(huì)議,進(jìn)行全面動(dòng)員、認(rèn)真部署和扎實(shí)推進(jìn)。二是細(xì)化征管基礎(chǔ)工作要求。根據(jù)現(xiàn)行相關(guān)法律法規(guī),市局對(duì)管理服務(wù)、征收監(jiān)控等18個(gè)方面內(nèi)容進(jìn)行全面梳理,形成646項(xiàng)基礎(chǔ)工作內(nèi)容,匯編成《征管基礎(chǔ)工作一覽表》,下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)征管基礎(chǔ)工作的意見(jiàn)》,對(duì)戶源管理、發(fā)票管理等13個(gè)方面工作,提出嚴(yán)格、細(xì)致、明確的要求。三是強(qiáng)化征管基礎(chǔ)工作考核。將征管基礎(chǔ)工作在目標(biāo)管理考核中的分值比重由10%提高到50%,進(jìn)一步強(qiáng)化征管工作基礎(chǔ)性地位;年終,對(duì)“征管基礎(chǔ)工作強(qiáng)化年活動(dòng)”開(kāi)展情況及其效果進(jìn)行專項(xiàng)考核,促進(jìn)工作落實(shí)。高郵市局深入開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“征管無(wú)差錯(cuò)分局”活動(dòng)效果明顯。

2、狠抓征管各環(huán)節(jié)工作,夯實(shí)征管基礎(chǔ)。一是著力構(gòu)建稅收?qǐng)?zhí)法預(yù)警糾錯(cuò)機(jī)制。開(kāi)發(fā)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警—執(zhí)法預(yù)警子系統(tǒng),將日常執(zhí)法行為按業(yè)務(wù)類別分為戶源管理、發(fā)票管理、申報(bào)征收、稅收優(yōu)惠和稅源管理等五個(gè)模塊,設(shè)立38個(gè)執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)指標(biāo),涵蓋除稽查以外的所有征管業(yè)務(wù)流程。二是加強(qiáng)征管質(zhì)量效率考核評(píng)價(jià)。對(duì)照《稅收征管質(zhì)量效率考核評(píng)價(jià)辦法》,按月對(duì)縣局使用的94個(gè)指標(biāo)、市直管理分局使用的68個(gè)指標(biāo)進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。三是加強(qiáng)發(fā)票管理。不斷強(qiáng)化增值稅專用發(fā)票管理,金稅工程“三率”長(zhǎng)期保持100%;在去年試點(diǎn)基礎(chǔ)上,全面啟用普通發(fā)票信息管理系統(tǒng)和新版防偽用紙普通發(fā)票,調(diào)劑30多個(gè)票種180多萬(wàn)份發(fā)票,減少發(fā)票工本費(fèi)損失10多萬(wàn)元,另銷毀舊版手工普通發(fā)票10782本、機(jī)打票103367份;認(rèn)真做好普通發(fā)票網(wǎng)絡(luò)開(kāi)具試點(diǎn)工作,取得初步成果。四是規(guī)范征管資料管理。制定《市直分局稅收征管資料管理辦法》,明確外分離模式下各環(huán)節(jié)資料管理職責(zé),并對(duì)往年資料進(jìn)行清理歸檔。市局辦稅服務(wù)廳、市開(kāi)發(fā)區(qū)局積極運(yùn)用征管資料管理系統(tǒng)狠抓電子檔案管理。五是加強(qiáng)信息安全管理。認(rèn)真組織開(kāi)展“信息安全教育月”活動(dòng),制定《網(wǎng)絡(luò)與信息安全總體策略》,嚴(yán)格機(jī)房巡檢制度、進(jìn)出登記制度和數(shù)據(jù)備份制度,開(kāi)發(fā)病毒監(jiān)控實(shí)時(shí)查詢軟件,開(kāi)展機(jī)房電力系統(tǒng)、省級(jí)骨干網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)應(yīng)急演練。

3、深入開(kāi)展稅收?qǐng)?zhí)法檢查,促進(jìn)規(guī)范執(zhí)法。一是加強(qiáng)日常執(zhí)法監(jiān)控。及時(shí)更新升級(jí)“稅收?qǐng)?zhí)法管理信息系統(tǒng)”,繼續(xù)認(rèn)真做好執(zhí)法過(guò)錯(cuò)信息核實(shí)追究工作,執(zhí)法過(guò)錯(cuò)行為同比明顯下降。二是全面開(kāi)展執(zhí)法檢查自查。3月份、7月份,市局分別從征管信息系統(tǒng)抽取15個(gè)指標(biāo)共14296條異常信息,發(fā)布給各單位進(jìn)行自查,并對(duì)自查情況進(jìn)行巡查,延伸核查了7個(gè)基層管理分局和5個(gè)基層管理科。三是認(rèn)真組織開(kāi)展重點(diǎn)執(zhí)法檢查。市局選取26個(gè)參數(shù)類指標(biāo)、10個(gè)非參數(shù)類指標(biāo),從4916條異常信息中抽取790條,組織人員分兩次對(duì)市直單位去年下半年和今年上半年稅收?qǐng)?zhí)法情況,進(jìn)行重點(diǎn)檢查,發(fā)現(xiàn)26個(gè)參數(shù)類和非參數(shù)類指標(biāo)81項(xiàng)問(wèn)題,編發(fā)《2009執(zhí)法檢查情況通報(bào)》。四是狠抓整改落實(shí),針對(duì)存在問(wèn)題,舉一反三,全面整改,狠抓落實(shí),在此基礎(chǔ)上,制訂了《注銷稅務(wù)登記管理工作規(guī)范》等八項(xiàng)基礎(chǔ)管理制度,修訂了《過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究辦法》和《評(píng)議考核辦法》,將稅收?qǐng)?zhí)法過(guò)錯(cuò)行為由原來(lái)的648條增加到845條,使每一個(gè)稅收?qǐng)?zhí)法過(guò)錯(cuò)行為都能找到相應(yīng)追究級(jí)次、標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù),進(jìn)一步推進(jìn)規(guī)范執(zhí)法。市局被評(píng)為2009年全市依法行政示范單位,并被推薦參評(píng)省級(jí)依法行政示范單位。

4、創(chuàng)新基礎(chǔ)管理機(jī)制,提高綜合效率。一是積極推進(jìn)稅收專業(yè)化管理。制訂《關(guān)于推行稅收專業(yè)化管理的實(shí)施意見(jiàn)》,按照市直單位、縣市城區(qū)分局、農(nóng)村分局“三個(gè)類別”確定專業(yè)化管理參照模式,指導(dǎo)基層探索和實(shí)踐。市直一分局按工業(yè)和商業(yè)進(jìn)行科(室)設(shè)置,按行業(yè)優(yōu)化人員配置,全面推行分行業(yè)專業(yè)化管理。儀征市局統(tǒng)一基層分局股室設(shè)置,全面推行涉稅事項(xiàng)專業(yè)化管理。二是全面開(kāi)展稅源管理講評(píng)。制訂《關(guān)于推行稅源管理講評(píng)制度的實(shí)施意見(jiàn)》,明確不同層級(jí)、對(duì)不同管理對(duì)象稅源管理講評(píng)的內(nèi)容、方式、步驟和要求,在全市全面推開(kāi)。市局所得稅處結(jié)合匯繳,開(kāi)展了企業(yè)申報(bào)質(zhì)量講評(píng)、中介代理講評(píng)和匯繳審核講評(píng);高郵市局、寶應(yīng)縣局等單位把深化稅源管理講評(píng)與強(qiáng)化征管質(zhì)效考評(píng)有機(jī)結(jié)合,提高講評(píng)實(shí)效。三是全面推行基層管理平臺(tái)。組織9期共460人次上線培訓(xùn),按時(shí)完成崗位角色配置、風(fēng)險(xiǎn)管理模塊、征管質(zhì)量管理和業(yè)務(wù)設(shè)置等初始化工作,在全省率先上線運(yùn)行。四是組織創(chuàng)新稅收管理員制度試點(diǎn)。結(jié)合推進(jìn)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理、專業(yè)化管理和機(jī)關(guān)實(shí)體化運(yùn)作,試行將管戶與管事職能適度分離,減輕稅收管理員負(fù)擔(dān),提高管理質(zhì)效。江都市局被省局確定為試點(diǎn)單位,并在全省會(huì)議上作了專題介紹。

五、牢固確立征納雙方法律地位平等的理念,不斷優(yōu)化納稅服務(wù),積極構(gòu)建和諧征納關(guān)系

今年來(lái),我局認(rèn)真貫徹上級(jí)納稅服務(wù)工作一系列文件、會(huì)議精神,強(qiáng)化理念,完善制度,規(guī)范流程,狠抓創(chuàng)新,不斷優(yōu)化納稅服務(wù)。

1、不斷完善辦稅服務(wù)制度,著力構(gòu)建方便、快捷、高效的辦稅服務(wù)機(jī)制。一是繼續(xù)堅(jiān)持和完善《雙值班長(zhǎng)制度》、《雙向建議工作制度》和《管理、服務(wù)、稽查三方聯(lián)席會(huì)議制度》、《“三服務(wù)”十項(xiàng)承諾》等,不斷強(qiáng)化辦稅服務(wù)各環(huán)節(jié)無(wú)縫化鏈接。二是繼續(xù)實(shí)行“集中受理、綜合調(diào)查”模式,將絕大多數(shù)審批事項(xiàng)前移至辦稅服務(wù)廳,在開(kāi)發(fā)區(qū)局設(shè)立辦稅服務(wù)廳,實(shí)行征收服務(wù)內(nèi)分離模式,全面推行汽車車購(gòu)稅在縣(市、區(qū))就地征收,方便廣大納稅人;全面停收稅務(wù)登記證工本費(fèi),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)金稅工程服務(wù)單位和稅務(wù)中介機(jī)構(gòu)監(jiān)管,不斷減輕納稅人負(fù)擔(dān)。三是根據(jù)市委招商引資“六個(gè)凡是”精神,結(jié)合國(guó)稅實(shí)際,制訂12條《關(guān)于貫徹市委、市政府〈關(guān)于優(yōu)化投資環(huán)境、促進(jìn)各類投資商來(lái)?yè)P(yáng)投資的六項(xiàng)措施〉的細(xì)化措施》,《××日?qǐng)?bào)》頭版頭條刊載,受到廣泛好評(píng),被譽(yù)為“國(guó)稅12條,條條是實(shí)招”。

2、簡(jiǎn)化、優(yōu)化征管業(yè)務(wù)流程,著力提升辦稅服務(wù)效能。一方面,認(rèn)真貫徹《辦稅服務(wù)廳管理辦法》,進(jìn)一步規(guī)范辦稅服務(wù)標(biāo)識(shí)、辦稅服務(wù)區(qū)域和辦稅窗口設(shè)置,在全市所有辦稅服務(wù)廳都設(shè)置自助服務(wù)區(qū),增添打印機(jī)等辦稅設(shè)施,編寫《自助辦稅服務(wù)區(qū)功能介紹及操作指南》,讓納稅人輕松辦稅。另一方面,進(jìn)一步規(guī)范稅收征管業(yè)務(wù)流程,制訂了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范稅收征管業(yè)務(wù)流程管理的意見(jiàn)》,全面推廣“窗口受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、限時(shí)辦結(jié)、窗口出件”的閉環(huán)運(yùn)行模式,召開(kāi)優(yōu)化納稅服務(wù)、規(guī)范業(yè)務(wù)流程現(xiàn)場(chǎng)會(huì),并組織專項(xiàng)督查,從根本上減少納稅人多頭找、多次跑的現(xiàn)象。市直辦稅服務(wù)廳建立了辦稅導(dǎo)航制度,設(shè)計(jì)《納稅需求征求意見(jiàn)表》,廣泛征集納稅人共性和個(gè)性化的服務(wù)需求,不斷改進(jìn)納稅服務(wù);各縣(市、區(qū))局積極推行市直單位成功運(yùn)行的綜合調(diào)查服務(wù)模式,將47項(xiàng)縣級(jí)局審批業(yè)務(wù)下放基層分局,提高了辦稅效率。

3、強(qiáng)化信息技術(shù)的支撐、促進(jìn)作用,積極推進(jìn)納稅服務(wù)創(chuàng)新。一是將受理窗口涉及的3類35種表格在國(guó)稅外網(wǎng)公布,提供下載鏈接,方便直接填寫;不斷改進(jìn)紙質(zhì)申報(bào)資料報(bào)送方式,將以前需分期提交的18張主表、195份附表和375項(xiàng)附列資料,改由納稅人先自行保管,年終集中一次性送報(bào)送,減少納稅人往返次數(shù)。二是強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)辦稅功能,建立網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳,升級(jí)車輛購(gòu)置稅軟件,修改消費(fèi)稅網(wǎng)絡(luò)申報(bào)軟件,開(kāi)發(fā)所得稅網(wǎng)絡(luò)申報(bào)軟件,做好機(jī)動(dòng)車銷售統(tǒng)一發(fā)票稅控系統(tǒng)上線運(yùn)行工作,拓展短信平臺(tái)功能,加強(qiáng)了稅企信息聯(lián)系與溝通。三是認(rèn)真解決金稅工程與稅收征管信息系統(tǒng)之間相互轉(zhuǎn)換問(wèn)題,采用“一機(jī)雙卡”的辦法,在全省率先推行“一機(jī)通辦”全職能窗口模式,減少了納稅人排隊(duì)次數(shù)和等待時(shí)間。四是改進(jìn)發(fā)票發(fā)售方式,為歐尚、沃爾瑪?shù)刃麻_(kāi)業(yè)企業(yè)提供及時(shí)高效的發(fā)票印制審批、購(gòu)領(lǐng)審核服務(wù),為部分運(yùn)輸公司上門集中辦理車購(gòu)稅征繳業(yè)務(wù),受到外商廣泛好評(píng)。五是創(chuàng)新納稅服務(wù)品牌建設(shè)。繼續(xù)堅(jiān)持并不斷完善“××國(guó)稅服務(wù)e站”服務(wù)品牌建設(shè);積極申報(bào)全市創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)項(xiàng)目;開(kāi)通“12366納稅服務(wù)熱線”;國(guó)際處繼續(xù)堅(jiān)持并不斷深化涉外稅企“沙龍”活動(dòng),受到廣泛好評(píng),不僅多次獲贈(zèng)錦旗,還榮獲“全省國(guó)稅系統(tǒng)十佳納稅服務(wù)創(chuàng)新項(xiàng)目”并名列榜首。

六、深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,不斷加強(qiáng)專業(yè)技能培訓(xùn),全面推進(jìn)干部隊(duì)伍建設(shè)

今年來(lái),我局堅(jiān)持以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為推動(dòng),大力加強(qiáng)能力作風(fēng)建設(shè),全面提升干部隊(duì)伍整體素質(zhì)。

1、認(rèn)真組織開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市局印發(fā)了《深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施方案》,召開(kāi)專題會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署;成立了由“一把手”親自掛帥的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,各縣(市、區(qū))局也成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)。二是認(rèn)真學(xué)習(xí)調(diào)研。在黨員干部選讀自學(xué)的基礎(chǔ)上,分3個(gè)專題進(jìn)行集中學(xué)習(xí),舉辦“周末大講堂”,邀請(qǐng)省、市專家和領(lǐng)導(dǎo)授課,提高學(xué)習(xí)效果;深入開(kāi)展“大調(diào)研”活動(dòng),圍繞11個(gè)課題,市局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),深入基層專題調(diào)研,形成調(diào)研報(bào)告,指導(dǎo)工作實(shí)踐,殷天成局長(zhǎng)專題調(diào)研報(bào)告獲市政府評(píng)比一等獎(jiǎng);深入開(kāi)展“大討論”活動(dòng),在內(nèi)網(wǎng)設(shè)立“我為國(guó)稅發(fā)展獻(xiàn)一策”、“民意直通車”、“解放思想大家談” 3個(gè)交互欄目,圍繞學(xué)習(xí)實(shí)踐主題,開(kāi)展廣泛討論。三是深入分析檢查。市局領(lǐng)導(dǎo)分頭開(kāi)展談心活動(dòng)30余人次,向各類納稅人發(fā)放問(wèn)卷測(cè)評(píng)表1000多份,收集基層意見(jiàn)和建議33條,納稅人意見(jiàn)和建議8條;針對(duì)意見(jiàn)和建議,市局黨組召開(kāi)專題民主生活會(huì),進(jìn)行認(rèn)真剖析,形成《分析檢查報(bào)告》,通過(guò)多種渠道,廣泛征求意見(jiàn)。四是狠抓整改落實(shí)。制定整改落實(shí)方案,明確近期、中期和長(zhǎng)期三大類共62項(xiàng)整改措施,年內(nèi)已完成9項(xiàng)內(nèi)容的整改落實(shí)工作,初步形成“服務(wù)科學(xué)發(fā)展、共建和諧稅收”的良好機(jī)制,群眾滿意率達(dá)95%以上。市局黨組中心組被評(píng)為07-08全市縣級(jí)黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組先進(jìn)集體,并在全市大會(huì)上作經(jīng)驗(yàn)介紹;市局被評(píng)為全市學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)新聞宣傳工作先進(jìn)單位,榮獲二等獎(jiǎng)。

2、加強(qiáng)干部隊(duì)伍日常管理。一是大力加強(qiáng)思想政治工作。召開(kāi)思想政治工作交流會(huì),狠抓思想政治工作的研究、推進(jìn)和落實(shí);組織干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七屆四中全會(huì)精神,召開(kāi)慶祝建黨88周年座談會(huì),組織5個(gè)支部改選和支委調(diào)整,選送16名科級(jí)干部參加市級(jí)機(jī)關(guān)專題培訓(xùn);深入開(kāi)展“黨員活動(dòng)日”、爭(zhēng)創(chuàng)“黨員示范崗”、“每月一星”評(píng)選,參加全國(guó)“雙百”英模評(píng)選等活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)廣大干部愛(ài)崗敬業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn)精神。開(kāi)發(fā)區(qū)局注重“五必訪、五必談”,把握干部思想脈搏。二是認(rèn)真做好干部選拔任用工作。配合省局對(duì)市局班子調(diào)整,晉升副局長(zhǎng)1人,轉(zhuǎn)任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)1人,選拔2名副處級(jí)調(diào)研員;積極做好干部交流和轉(zhuǎn)非工作;兩次召開(kāi)“上掛下派”干部座談會(huì),了解情況,聽(tīng)取意見(jiàn);做好公務(wù)員招錄和軍轉(zhuǎn)干部調(diào)配工作,被省局評(píng)為先進(jìn)單位;組織開(kāi)展干部任用工作“一報(bào)告、兩評(píng)議”活動(dòng),綜合滿意率較高。邗江區(qū)局結(jié)合股級(jí)干部競(jìng)爭(zhēng)上崗,加強(qiáng)了干部城鄉(xiāng)交流。三是加強(qiáng)績(jī)效管理試點(diǎn)工作。召開(kāi)機(jī)關(guān)績(jī)效分析會(huì),修訂完善機(jī)關(guān)重點(diǎn)責(zé)任指標(biāo)、監(jiān)管分析指標(biāo)和項(xiàng)目化管理指標(biāo)等三項(xiàng)主要指標(biāo),在2個(gè)縣(市、區(qū))局、4個(gè)市直單位和5個(gè)市局機(jī)關(guān)處(室)進(jìn)行試點(diǎn)。高郵市局不斷深化績(jī)效考核;市直二分局加大股長(zhǎng)扣分比例,提高工作責(zé)任心。四是加強(qiáng)國(guó)稅文化建設(shè)。舉辦了慶祝建國(guó)60周年暨國(guó)稅成立15周年文藝匯演,選送節(jié)目參加省局“流金稅月”文藝匯演;舉辦第三屆運(yùn)動(dòng)會(huì)球類比賽、市直系統(tǒng)冬季健身長(zhǎng)跑和趣味運(yùn)動(dòng)會(huì);組織參加××市“頌歌獻(xiàn)祖國(guó)”歌詠大會(huì)和“國(guó)緣杯”元旦萬(wàn)人健身長(zhǎng)跑活動(dòng)等,豐富干部職工文化業(yè)余生活,市局獲萬(wàn)人長(zhǎng)跑組織獎(jiǎng)。辦稅服務(wù)廳在全市行政辦事服務(wù)中心相關(guān)文體活動(dòng)中獲三項(xiàng)大獎(jiǎng)。五是認(rèn)真做好老干部工作。組織老干部體檢,看望住院老干部,重大節(jié)日登門慰問(wèn);按規(guī)定歸并老干部津補(bǔ)貼;籌建老干部支部,創(chuàng)建老干部活動(dòng)室,組織相關(guān)活動(dòng),受到老干部歡迎。

3、大力加強(qiáng)業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。一是加強(qiáng)日常培訓(xùn)。組織干部積極參加總局、省局視頻培訓(xùn)、專題講座;實(shí)行市、縣、基層分局三級(jí)聯(lián)動(dòng),層層舉辦培訓(xùn)班,強(qiáng)化增值稅轉(zhuǎn)型改革、企業(yè)所得稅匯算清繳等專題培訓(xùn)。寶應(yīng)組織老同志與青年干部結(jié)對(duì),實(shí)行傳、幫、帶。二是加強(qiáng)脫產(chǎn)培訓(xùn)。組織62名分局長(zhǎng)參加省局專題培訓(xùn);在上海財(cái)大、總局黨校、省稅校等單位,先后舉辦企業(yè)所得稅高級(jí)培訓(xùn)、中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部更新知識(shí)培訓(xùn)、行業(yè)稅收風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)等,市局共舉辦各類培訓(xùn)班6期,培訓(xùn)572人次;各縣(市、區(qū))局也組織開(kāi)展了各級(jí)各類培訓(xùn)。三是組織128人和38人分別參加總局稽查人員業(yè)務(wù)考試、執(zhí)法資格考試,通過(guò)率分別達(dá)99%和95%;組織410名干部參加四個(gè)類別中、高級(jí)考試%;與市總工會(huì)、市級(jí)機(jī)關(guān)工委聯(lián)合,組織“征管信息系統(tǒng)操作知識(shí)和技能競(jìng)賽”,網(wǎng)上答題參賽面達(dá)100%,通過(guò)初賽、復(fù)賽產(chǎn)生50名市級(jí)能手。寶應(yīng)縣局、開(kāi)發(fā)區(qū)局獲獎(jiǎng)人數(shù)較多。四是組織干部加強(qiáng)對(duì)增值稅轉(zhuǎn)型改革等稅收熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題研究,按時(shí)完成省局重點(diǎn)課題研究任務(wù),10多篇調(diào)研文章被總局、省局核心期刊采用,3篇在省學(xué)會(huì)和市社科聯(lián)獲獎(jiǎng)。

4、繼續(xù)狠抓機(jī)關(guān)作風(fēng)、國(guó)稅行風(fēng)建設(shè)。一是加強(qiáng)機(jī)關(guān)管理。認(rèn)真貫徹執(zhí)行機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定,對(duì)市級(jí)機(jī)關(guān)作風(fēng)評(píng)議中反饋的問(wèn)題和市發(fā)展軟環(huán)境投訴中心的兩件投訴,進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查處理;先后多次組織明查暗訪,及時(shí)考核通報(bào),扣發(fā)相關(guān)責(zé)任人和所在部門負(fù)責(zé)人考核獎(jiǎng)。二是狠抓重點(diǎn)工作督查和落實(shí)。召開(kāi)機(jī)關(guān)重點(diǎn)工作交流會(huì),明確處(室)工作重點(diǎn)、奮斗目標(biāo)、主要措施和完成時(shí)限;制訂下發(fā)《2009年部分重點(diǎn)工作落實(shí)責(zé)任分解表》,修訂完善對(duì)基層、對(duì)機(jī)關(guān)目標(biāo)管理辦法。三是扎實(shí)推進(jìn)國(guó)稅行風(fēng)建設(shè)。積極參加市糾風(fēng)辦、市文明辦統(tǒng)一組織的民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng),通過(guò)召開(kāi)行風(fēng)監(jiān)督員座談會(huì)、發(fā)放征求意見(jiàn)表、設(shè)置網(wǎng)上征求意見(jiàn)箱、走訪納稅人等多種形式,廣泛征求意見(jiàn)和建議;市局兩位領(lǐng)導(dǎo)與相關(guān)處室負(fù)責(zé)人兩次走進(jìn)“行風(fēng)熱線”,與廣大聽(tīng)眾交流互動(dòng),在市紀(jì)委組織的對(duì)全市31個(gè)部門和行業(yè)行風(fēng)評(píng)議中活動(dòng)名列第一,總體滿意度超過(guò)全國(guó)文明城市創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。

5、結(jié)合深化創(chuàng)建“群眾滿意基層分局”活動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)五好和諧基層建設(shè)。下發(fā)了《關(guān)于2009—2011年開(kāi)展創(chuàng)建“群眾滿意基層分局”活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》,明確創(chuàng)建目標(biāo);繼續(xù)深化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系制度,突出分類指導(dǎo),強(qiáng)化抓典培典,推動(dòng)基層工作不斷躍上新臺(tái)階。5個(gè)單位(部門)被表彰為省、市巾幗文明崗;市局連續(xù)三度榮膺“群眾滿意先進(jìn)部門”,13個(gè)基層分局被評(píng)為全市“最佳基層站所”和“先進(jìn)基層站所”,獲評(píng)數(shù)量在全市21個(gè)參評(píng)部門中位居第一。江都市局代表××在省局年中國(guó)稅工作會(huì)議上作專題交流。

七、認(rèn)真貫徹落實(shí)懲防體系實(shí)施辦法,突出加強(qiáng)“兩權(quán)”監(jiān)督,扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)

今年來(lái),我局始終堅(jiān)持“兩手抓”,懲防并重,糾建并舉,標(biāo)本兼治,綜合治理,狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè),不斷提升國(guó)稅良好形象。

1、認(rèn)真貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。組織實(shí)施了對(duì)市局機(jī)關(guān)、市直各分局領(lǐng)導(dǎo)班子的個(gè)人述職和機(jī)關(guān)工作人員測(cè)評(píng)考核;召開(kāi)了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行全面檢查,簽訂《2009年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀》。在此基礎(chǔ)上,認(rèn)真貫徹落實(shí)懲防體系《工作規(guī)劃》,制定下發(fā)《懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)2009-2012年目標(biāo)任務(wù)分解意見(jiàn)》,涵蓋7個(gè)方面、18項(xiàng)具體任務(wù)和68條落實(shí)措施,逐項(xiàng)明確主辦部門、協(xié)辦部門和完成時(shí)限,加大檢查考核力度,按月考核,按季通報(bào),把反腐倡的各項(xiàng)工作任務(wù)全面落到實(shí)處,在市紀(jì)委專項(xiàng)檢查中受到好評(píng)。

2、不斷加強(qiáng)廉政教育。一是加強(qiáng)日常教育。深入開(kāi)展“當(dāng)國(guó)稅忠誠(chéng)衛(wèi)士,樹(shù)勤廉行業(yè)新風(fēng)”主題教育,全面加強(qiáng)反腐倡廉理論學(xué)習(xí);繼續(xù)深化“四德、五珍惜”教育,注意加強(qiáng)正、反典型學(xué)習(xí),開(kāi)展“算賬對(duì)比”大討論;組織80多名市區(qū)副科長(zhǎng)以上干部到市警示教育基地,集中開(kāi)展專題警示教育,集體作出廉政承諾。市局和邗江區(qū)局、高郵市局被評(píng)為“××市預(yù)防職務(wù)犯罪工作先進(jìn)單位”。二是突出加強(qiáng)節(jié)日期間黨風(fēng)廉政建設(shè)。下發(fā)專門通知,編發(fā)節(jié)日廉政宣傳教育提綱,召開(kāi)各單位、各部門“一把手”節(jié)日廉政專題會(huì)議,重申重大節(jié)日期間“十條廉政禁令”,預(yù)防“節(jié)日病”的發(fā)生。三是加強(qiáng)廉政文化建設(shè)。召開(kāi)廉政文化建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),組織開(kāi)展廉政文化作品征集活動(dòng);在辦公區(qū)精心布置廉政圖片,建立廉政文化室和廉政電教室,營(yíng)造廉政文化氛圍。市局通過(guò)省級(jí)“廉政文化示范點(diǎn)”檢查驗(yàn)收;4個(gè)縣(市、區(qū))局被命名為市級(jí)“廉政文化示范點(diǎn)”,邗江區(qū)局廉政文藝節(jié)目在省局調(diào)演中獲二等獎(jiǎng)。

3、進(jìn)一步強(qiáng)化“兩權(quán)”監(jiān)督。一是扎實(shí)推進(jìn)權(quán)力內(nèi)控機(jī)制建設(shè)。認(rèn)真清理涉及稅收?qǐng)?zhí)法和行政管理的權(quán)力事項(xiàng),編制權(quán)力目錄,確定8類68個(gè)內(nèi)控事項(xiàng),繪制70個(gè)權(quán)力運(yùn)行流程圖,查找119個(gè)權(quán)力風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、管理風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和人員素質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),制訂154條預(yù)控措施;建立廉政風(fēng)險(xiǎn)信息定期發(fā)布制度,共發(fā)布4期26條廉政風(fēng)險(xiǎn)信息,加強(qiáng)日常預(yù)警提醒,形成過(guò)程監(jiān)控、及時(shí)提醒、適時(shí)糾錯(cuò)的廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,得到總局和省局的肯定,總局在我局專門召開(kāi)稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)理論研討會(huì)。二是深入開(kāi)展巡視巡查。主動(dòng)接受省局對(duì)市局領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的巡視考核,認(rèn)真研究反饋意見(jiàn),及時(shí)制訂整改措施,逐項(xiàng)抓好落實(shí);市局專門制定巡視工作意見(jiàn),提出三年一個(gè)輪回,從班子建設(shè)等多方面,對(duì)縣(市、區(qū))局、市直單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行巡視,今年已組織對(duì)兩個(gè)縣(市)局和一個(gè)市直單位的巡視,并對(duì)4基層分局進(jìn)行延伸巡查。各縣(市、區(qū))局組織對(duì)10個(gè)基層分局勤廉巡查,受到較好效果,省局在我局召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)進(jìn)行推廣。三是重視社會(huì)監(jiān)督。發(fā)放并收回廉政監(jiān)督卡53份,回訪被稽查單位20戶;組織稅收管理員、稅務(wù)稽查員向納稅人公開(kāi)述職述廉52場(chǎng)次;辦理6件人大建議、政協(xié)提案和72件寄語(yǔ)書(shū)記和市長(zhǎng)信箱,全部按期回復(fù);核查來(lái)信來(lái)訪4件,信訪量同比下降35%,且無(wú)一積案,連續(xù)三度被評(píng)為全市信訪工作先進(jìn)單位,全年沒(méi)有一起違法違紀(jì)案件。儀征市局、國(guó)際處等單位繼續(xù)保持“零違法、零違紀(jì)、零投訴”。

4、突出加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。一是狠抓財(cái)務(wù)規(guī)范化管理。認(rèn)真開(kāi)展中財(cái)撥款定員定額測(cè)算工作;嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算,大力壓縮公務(wù)接待等三項(xiàng)費(fèi)用;嚴(yán)格按上級(jí)批復(fù),對(duì)經(jīng)費(fèi)賬戶進(jìn)行年檢備案;嚴(yán)格按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),核定公務(wù)車輛配備編制;嚴(yán)格按規(guī)定程序,對(duì)已審批立項(xiàng)的基建項(xiàng)目恢復(fù)開(kāi)工,同時(shí),報(bào)批邗江區(qū)局、儀征市局綜合辦公樓維護(hù)項(xiàng)目,改善基層辦公條件。寶應(yīng)縣局與縣紀(jì)委聯(lián)合,提前制訂基建監(jiān)督預(yù)案。二是加強(qiáng)財(cái)務(wù)審計(jì)。及時(shí)下發(fā)內(nèi)審計(jì)劃,先后對(duì)5個(gè)縣(市、區(qū))局實(shí)施經(jīng)費(fèi)審計(jì);認(rèn)真組織開(kāi)展“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理活動(dòng),組織自查、重點(diǎn)檢查和抽查,接受省局巡視組專項(xiàng)檢查。三是加強(qiáng)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)。加強(qiáng)政府采購(gòu)管理,發(fā)揮二次競(jìng)價(jià)節(jié)約采購(gòu)成本效用,進(jìn)一步規(guī)范政府采購(gòu)行為;制訂機(jī)關(guān)食堂管理制度和市局大樓應(yīng)急預(yù)案,狠抓日常規(guī)范管理;加強(qiáng)節(jié)能教育,采取多項(xiàng)措施,節(jié)水2654噸、節(jié)電2.9萬(wàn)度,其他能耗指標(biāo)也明顯下降,被評(píng)為市級(jí)機(jī)關(guān)節(jié)能先進(jìn)單位。

2009年,我局工作雖然取得顯著成績(jī),但也存在一些不足:一是風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制還不夠完善,風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)質(zhì)量有待進(jìn)一步提高;二是征管基礎(chǔ)還不夠扎實(shí),規(guī)范管理、長(zhǎng)效管理有待進(jìn)一步推進(jìn);三是納稅服務(wù)還不夠深入,個(gè)性化服務(wù)有待進(jìn)一步加強(qiáng);四是部分干部責(zé)任意識(shí)還不夠強(qiáng),業(yè)務(wù)技能有待進(jìn)一步提高。2010年,我局將認(rèn)真貫徹總局和省局工作會(huì)議精神,圍繞“優(yōu)化服務(wù)、促進(jìn)發(fā)展,精細(xì)管理、保證收入”兩大主題,突出完善稅收風(fēng)險(xiǎn)管理、深化征管基礎(chǔ)建設(shè),大力推進(jìn)干部隊(duì)伍建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和五好和諧基層建設(shè),努力推動(dòng)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階,充分發(fā)揮國(guó)稅對(duì)促發(fā)展、調(diào)結(jié)構(gòu)、推改革、惠民生的保障作用,努力為××發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)、建設(shè)創(chuàng)新型城市作出新貢獻(xiàn)。

第四篇:市國(guó)稅局半年工作總結(jié)

市國(guó)稅局半年工作總結(jié)

20**年以來(lái),全系統(tǒng)在省國(guó)稅局和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以轉(zhuǎn)變工作方式為主線,全面深化稅源專業(yè)化管理改革,在發(fā)揮稅收職能、強(qiáng)化稅源管理、優(yōu)化納稅服務(wù)、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)等方面取得了新的成效,稅收收入實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)步增長(zhǎng)。上半年共組織入庫(kù)稅款178.27億元,同比增收22.15億元,增長(zhǎng)14.2%,比全國(guó)和全省國(guó)稅收入平均增幅分別高出3.2和7.2個(gè)百分點(diǎn)。順利實(shí)現(xiàn)“時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半”的組織收入工作目標(biāo)。在確保完成收入任務(wù)的同時(shí),加強(qiáng)對(duì)稅收政策的調(diào)研分析,大力實(shí)施“豐源工程”,著力落實(shí)有關(guān)鼓勵(lì)高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展、支持小型微型企業(yè)優(yōu)惠和增值稅轉(zhuǎn)型等政策,積極推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變。今年上半年,我局累計(jì)辦理各項(xiàng)稅收優(yōu)惠43.8億元。

一、深化改革,稅源專業(yè)化管理運(yùn)行平穩(wěn)

根據(jù)省局部署,我局于今年2月1日開(kāi)始全面轉(zhuǎn)變管理職能,進(jìn)行稅源專業(yè)化管理試運(yùn)行,逐步確立了新的管理模式,建立了新的工作機(jī)制,形成了新的工作局面。目前,試點(diǎn)工作總體運(yùn)行平穩(wěn),業(yè)務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)正常,社會(huì)反映良好,得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和廣大納稅人的理解支持。

內(nèi)外部改革合力已經(jīng)形成。年初,我局以稅源專業(yè)化管理改革為核心,重啟了停止近10年的全員春訓(xùn)活動(dòng),對(duì)改革進(jìn)行了再宣傳、再動(dòng)員。期間,集中全系統(tǒng)干部職工學(xué)習(xí)了市局稅源專業(yè)化管理運(yùn)行方案和胡道新局長(zhǎng)關(guān)于試點(diǎn)工作的各項(xiàng)工作指示,邀請(qǐng)了胡立文總會(huì)計(jì)師做專題輔導(dǎo),并按照“6+4”系列模式組織了分崗位培訓(xùn),廣大國(guó)稅干部更加堅(jiān)定了改革的信念和信心。對(duì)外,全市各級(jí)國(guó)稅部門分別向地方黨政領(lǐng)導(dǎo)報(bào)送了稅源專業(yè)化管理改革專報(bào),取得了地方黨政部門的高度重視和理解支持。面對(duì)納稅人,印制和發(fā)放了稅源專業(yè)化管理宣傳手冊(cè),多次舉辦和召開(kāi)了有關(guān)征管改革的培訓(xùn)班、輔導(dǎo)會(huì)等,營(yíng)造了良好的改革氛圍。省委常委、市委書(shū)記吳存榮、市長(zhǎng)張慶軍、常務(wù)副市長(zhǎng)魏曉明等領(lǐng)導(dǎo),多次聽(tīng)取了我局匯報(bào)并做專門批示,對(duì)試點(diǎn)工作表示充分肯定和全力支持。

一級(jí)式管理模式初步建立。從今年2月1日試運(yùn)行起,我局在機(jī)構(gòu)名稱不變的前提下,全面轉(zhuǎn)變管理職能和工作方式。市局機(jī)關(guān)方面:按照“一類事項(xiàng)由一個(gè)部門負(fù)責(zé)到底”要求,實(shí)行“一級(jí)式、扁平化”的管理模式,工作不再層層布置,獨(dú)立承擔(dān)各自工作職責(zé)。基層單位方面:包河、高新區(qū)局轉(zhuǎn)變?yōu)閷I(yè)的辦稅服務(wù)機(jī)構(gòu),實(shí)行同城通辦,負(fù)責(zé)全市納稅人的日常管理與服務(wù);瑤海、廬陽(yáng)、蜀山、經(jīng)濟(jì)和新站區(qū)局承擔(dān)稅源管理職能,重點(diǎn)按13個(gè)行業(yè)分類開(kāi)展納稅評(píng)估;市局稽查局、稽查一局、稽查二局負(fù)責(zé)承擔(dān)全市范圍內(nèi)一般稅收違法案件的查處,以及中等稅源、小型稅源納稅人的稅務(wù)稽查;縣局比照市局“6+4”模式,對(duì)現(xiàn)有各部門的職能進(jìn)行重新整合,成為稅收?qǐng)?zhí)法主體。

競(jìng)爭(zhēng)性納稅評(píng)估成效顯著。以省局《納稅評(píng)估工作規(guī)程》為基礎(chǔ),制定了全系統(tǒng)納稅評(píng)估實(shí)施辦法,改變以往稅收管理員自管自評(píng)、自選自評(píng)、各自為戰(zhàn)的評(píng)估方式,保證了納稅評(píng)估工作規(guī)程和流程的一致性。大力推行競(jìng)爭(zhēng)性主輔評(píng)制度,舉辦多場(chǎng)主輔評(píng)競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),采取預(yù)案講解、專家點(diǎn)評(píng)、評(píng)委打分的形式確定主輔評(píng)人員。開(kāi)設(shè)兩期納稅評(píng)估“業(yè)務(wù)+實(shí)踐”培訓(xùn)班,全系統(tǒng)近150名同志參加了學(xué)習(xí)培訓(xùn)和評(píng)估實(shí)踐演練,效果良好。在省局考核的納稅評(píng)估10項(xiàng)專項(xiàng)指標(biāo)中,我局9項(xiàng)指標(biāo)值超過(guò)全省平均水平。此外,全系統(tǒng)還下發(fā)風(fēng)險(xiǎn)提醒9026戶,培訓(xùn)輔導(dǎo)納稅人5200戶,完成風(fēng)險(xiǎn)提醒529戶。

集約化稅務(wù)稽查穩(wěn)步推進(jìn)。按照“人員統(tǒng)一管理、案源統(tǒng)一分配、檢查統(tǒng)一實(shí)施、審理統(tǒng)一組織”的原則,打破稽查部門之間的工作地域界限,建立了統(tǒng)一指揮的稽查管理架構(gòu)。強(qiáng)化稽查選案,確定了市、跨區(qū)、縣稽查局的案源管轄范圍,采用抽調(diào)方式統(tǒng)一調(diào)度全市稽查人員,積極探索分級(jí)分類稽查、全市聯(lián)動(dòng)稽查和交叉稽查新方式。著力理順稽查與服務(wù)、評(píng)估之間的關(guān)系,重點(diǎn)與評(píng)估工作之間建立起案源計(jì)劃、評(píng)估案件移送、反饋等日常銜接制度,發(fā)揮好稽查“以查促收、以查促管”的作用。今年上半年,全系統(tǒng)共實(shí)施稽查、企業(yè)自查、協(xié)查325戶,查補(bǔ)入庫(kù)稅款2.1億元,同比增長(zhǎng)64.5%。

應(yīng)用型補(bǔ)充分析不斷深化。結(jié)合XX市XX區(qū)和開(kāi)發(fā)區(qū)的區(qū)域特點(diǎn),組成了二個(gè)有針對(duì)性的專業(yè)化分析團(tuán)隊(duì),深入開(kāi)展專項(xiàng)專題分析和綜合分析。強(qiáng)化稅收風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)充分析,充分利用省局稅源監(jiān)控分析平臺(tái)和風(fēng)險(xiǎn)管理模型,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與預(yù)警,為評(píng)估和稽查提供指引。按月為縣、區(qū)局提供當(dāng)月稅收分析,分行業(yè)、分級(jí)次收入進(jìn)度表,稅收預(yù)測(cè),重點(diǎn)稅源等稅收分析資料,指導(dǎo)各單位有針對(duì)性地加強(qiáng)稅源控管。定期開(kāi)展行業(yè)增值稅稅負(fù)分析、企業(yè)所得稅貢獻(xiàn)率分析、消費(fèi)稅收入分析,針對(duì)不同行業(yè)、不同稅種特點(diǎn)及薄弱環(huán)節(jié),適時(shí)開(kāi)展全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)狀況分析,目前已形成各類稅收分析報(bào)告10余篇,為XX市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行及領(lǐng)導(dǎo)決策提供了有效的分析數(shù)據(jù)。

專業(yè)化管理機(jī)制漸趨完善。全系統(tǒng)多次召開(kāi)“6+3”系列內(nèi)部以及各系列之間的專題協(xié)調(diào)會(huì),進(jìn)一步健全“上下聯(lián)動(dòng)、橫向互動(dòng)、內(nèi)外協(xié)動(dòng)”的運(yùn)行機(jī)制,理順部門關(guān)系,增進(jìn)納稅服務(wù)、納稅評(píng)估、稅務(wù)稽查等環(huán)節(jié)的互動(dòng)和銜接,并按照十大系列下發(fā)了全年工作要點(diǎn)和目標(biāo)考核方案。逐步建立專業(yè)化管理模式下的工作協(xié)調(diào)機(jī)制,及時(shí)研究解決業(yè)務(wù)流程、系統(tǒng)運(yùn)行和部門銜接中出現(xiàn)的問(wèn)題。同時(shí),專門召開(kāi)了四個(gè)縣局的試點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì),提出了與市區(qū)同標(biāo)準(zhǔn)、同步調(diào)的要求,營(yíng)造你追我趕、爭(zhēng)當(dāng)改革先鋒的工作氛圍。為確保全系統(tǒng)試點(diǎn)運(yùn)行方案順利實(shí)施,我局還按照“6+4”模式要求,對(duì)市局領(lǐng)導(dǎo)分工進(jìn)行了重新調(diào)整,認(rèn)真探索新模式下的科學(xué)分工方式。

二、務(wù)實(shí)創(chuàng)新,國(guó)稅服務(wù)品牌初步打響

牢固樹(shù)立“始于納稅人需求,基于納稅人滿意,終于納稅人遵從”的理念,建立健全稅源專業(yè)化管理模式下的納稅服務(wù)體系,在全市窗口服務(wù)單位中打響了“多、親、快”的國(guó)稅服務(wù)品牌,納稅人滿意度進(jìn)一步提升。構(gòu)建服務(wù)體系,夯實(shí)“多、親、快”服務(wù)基礎(chǔ)。健全納稅服務(wù)工作配套制度,將首問(wèn)負(fù)責(zé)、一次性告知、服務(wù)承諾、ab崗、咨詢、預(yù)約應(yīng)急等系列服務(wù)制度再次進(jìn)行梳理、匯總,匯編成《XX市國(guó)稅系統(tǒng)辦稅服務(wù)廳辦稅服務(wù)制度(試行)》,加強(qiáng)辦稅服務(wù)廳管理,提高工作效率。制訂完善《納稅服務(wù)工作流程》,統(tǒng)一和規(guī)范納稅服務(wù)的內(nèi)容、職責(zé)和標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),制定下發(fā)了辦稅服務(wù)廳例會(huì)制度,以及辦稅服務(wù)廳非申報(bào)期輪休(調(diào)休)、假期集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)考察及計(jì)酬傾斜等相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)制度,形成了較為健全的納稅服務(wù)制度體系。

始于納稅人需求,創(chuàng)建多元化服務(wù)項(xiàng)目。繼續(xù)推廣限時(shí)服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、同城通辦等多種服務(wù)產(chǎn)品,滿足納稅人個(gè)性化需求。在全省率先推行“個(gè)體稅控網(wǎng)絡(luò)服務(wù)系統(tǒng)”,商家繳稅、消費(fèi)者取得發(fā)票更加方便。成立XX市國(guó)、地稅合作工作領(lǐng)導(dǎo)小組,確定國(guó)、地稅部門合作事項(xiàng)推進(jìn)表。完善國(guó)地稅聯(lián)合辦證,實(shí)現(xiàn)了合辦證“四個(gè)一”,納稅人只要到國(guó)、地稅任一服務(wù)窗口,提交一套登記資料,就能獲得一個(gè)國(guó)、地稅統(tǒng)一管理的稅號(hào)和一套在國(guó)、地稅通用的稅務(wù)證件。繼續(xù)開(kāi)辦各級(jí)納稅人學(xué)校,建立市、縣兩級(jí)納稅人培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò),對(duì)培訓(xùn)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一安排、統(tǒng)一內(nèi)容、統(tǒng)一師資。上半年,全系統(tǒng)共開(kāi)展各級(jí)納稅人培訓(xùn)25期,培訓(xùn)納稅人7000余戶,收集并回復(fù)納稅人意見(jiàn)建議68條。完善軟硬件設(shè)施,實(shí)現(xiàn)親近化征納關(guān)系。規(guī)范全系統(tǒng)納稅服務(wù)窗口設(shè)置,以三類窗口為基本要求,鼓勵(lì)二類窗口,探索一類窗口。統(tǒng)一辦稅服務(wù)廳業(yè)務(wù)咨詢崗,受理納稅人現(xiàn)場(chǎng)咨詢,滿足納稅人一站式咨詢服務(wù)需求。完善12366服務(wù)資訊平臺(tái),上半年共受理納稅人咨詢電話1830件,話務(wù)量居全省第一,納稅人咨詢滿意率達(dá)100%。根據(jù)納稅人滿意度評(píng)分,組織了服務(wù)能手競(jìng)賽,評(píng)選出服務(wù)標(biāo)兵及納稅人最滿意的辦稅服務(wù)廳,促進(jìn)干部職工提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。開(kāi)辦了國(guó)稅干部禮儀學(xué)習(xí)班,做到儀表禮儀、行為舉止和文明用語(yǔ)“三規(guī)范”。此外,定期開(kāi)展納稅人走訪、座談,開(kāi)通納稅人網(wǎng)站論壇、qq群等,及時(shí)解決納稅人關(guān)注問(wèn)題,拉近了稅企雙方的距離。

基于納稅人滿意,打造快捷化辦稅方式。邀請(qǐng)納稅人參與對(duì)74項(xiàng)辦稅流程的修訂完善,進(jìn)一步對(duì)同一納稅人同一時(shí)段的各類涉稅事項(xiàng)進(jìn)行簡(jiǎn)化,精簡(jiǎn)辦稅環(huán)節(jié),縮短辦稅時(shí)限。優(yōu)化和修改集中審批項(xiàng)目管理規(guī)范,對(duì)4項(xiàng)審批項(xiàng)目進(jìn)行了完善,進(jìn)一步減少了不必要的審批流程和檢查環(huán)節(jié),集中審批事項(xiàng)更加便捷。實(shí)行出口退稅分類管理,推行出口退稅申報(bào)遠(yuǎn)程自動(dòng)預(yù)審系統(tǒng),退稅進(jìn)度不斷加快。完善車購(gòu)稅二維條碼和電子檔案掃描系統(tǒng),擴(kuò)大試點(diǎn)汽車銷售公司依法代征車購(gòu)稅業(yè)務(wù),在全省率先實(shí)現(xiàn)4s店“一站式”服務(wù),即購(gòu)車、繳稅、上牌一站完成。根據(jù)近期調(diào)查顯示,納稅人在我局辦理各項(xiàng)涉稅業(yè)務(wù)所需的時(shí)間同比減少了近三分之一。

三、規(guī)范執(zhí)法,依法治稅進(jìn)程深入推進(jìn)

全系統(tǒng)嚴(yán)格按照依法治稅總體要求,進(jìn)一步加強(qiáng)“兩權(quán)”監(jiān)督制約,全面落實(shí)稅收優(yōu)惠政策,牽頭組織全市發(fā)票整治工作,深入開(kāi)展各類稅收宣傳活動(dòng)。在全市政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)中,我局評(píng)議結(jié)果連續(xù)兩年位列全市執(zhí)法類首位。

進(jìn)一步加強(qiáng)“兩權(quán)”監(jiān)督制約。抓住“兩權(quán)”運(yùn)行關(guān)鍵環(huán)節(jié),整合監(jiān)督資源,優(yōu)化監(jiān)督手段,不斷加大監(jiān)督檢查力度,確保權(quán)力規(guī)范運(yùn)行。制定市局綜合監(jiān)督檢查辦法,建立由市局各職能部門組成的綜合監(jiān)督檢查工作聯(lián)席會(huì)議制度,明確了各部門職責(zé)、檢查范圍和內(nèi)容、檢查程序和方式、檢查結(jié)果運(yùn)用。及時(shí)跟蹤和糾正稅收?qǐng)?zhí)法管理信息系統(tǒng)預(yù)警的過(guò)錯(cuò)行為,定期對(duì)考核系統(tǒng)中發(fā)現(xiàn)的執(zhí)法過(guò)錯(cuò)行為進(jìn)行考核通報(bào)。深入開(kāi)展各類稅收宣傳活動(dòng)。認(rèn)真組織第21個(gè)稅收宣傳月活動(dòng),與地稅部門聯(lián)合召開(kāi)全市納稅企業(yè)百?gòu)?qiáng)發(fā)布會(huì),重點(diǎn)宣傳稅收工作服務(wù)合肥“新跨越、進(jìn)十強(qiáng)”戰(zhàn)略等內(nèi)容,進(jìn)一步擴(kuò)大稅法宣傳的輻射面和影響力。開(kāi)展“稅源專業(yè)化管理體驗(yàn)日”活動(dòng),邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、納稅人、記者等到國(guó)稅部門實(shí)地觀摩,切身體驗(yàn)試點(diǎn)改革的成效。加強(qiáng)網(wǎng)上在線交流,通過(guò)政務(wù)平臺(tái)向XX市四大班子發(fā)送稅收政策信息等,受到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。組織召開(kāi)國(guó)稅服務(wù)新聞媒體見(jiàn)面會(huì),虛心征求納稅人意見(jiàn)和建議,為納稅人現(xiàn)場(chǎng)解答稅收問(wèn)題。探索開(kāi)通網(wǎng)上維權(quán)專欄,暢通納稅人權(quán)益救濟(jì)渠道,做好各項(xiàng)法律救濟(jì)工作,增進(jìn)征納雙方相互理解和信任。

四、圍繞中心,基礎(chǔ)管理工作不斷加強(qiáng)

在全面推行稅源專業(yè)化管理,積極構(gòu)建征管新模式的基礎(chǔ)上,扎實(shí)做好數(shù)據(jù)核查、信息管稅、清理欠稅、個(gè)體稅收等日常管理工作,為中心工作順利開(kāi)展打牢基礎(chǔ)。

認(rèn)真開(kāi)展數(shù)據(jù)核查。根據(jù)省局按月下發(fā)的《稅源專業(yè)化管理試點(diǎn)單位納稅申報(bào)情況監(jiān)控分析》,利用稅源監(jiān)控分析平臺(tái)加載的風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)指標(biāo),對(duì)全市納稅申報(bào)情況進(jìn)行關(guān)聯(lián)掃描,按月下發(fā)監(jiān)控通報(bào),科學(xué)統(tǒng)籌和分解數(shù)據(jù)核查任務(wù)。

扎實(shí)推進(jìn)信息管稅。明確機(jī)關(guān)各部門在信息應(yīng)用工作中的職責(zé),強(qiáng)化協(xié)作配合,確保信息“即采集、即利用”,“一次采集、多方共享”。上線工作流系統(tǒng),初步實(shí)現(xiàn)了工作任務(wù)的自動(dòng)派發(fā)和管理流程的自動(dòng)運(yùn)轉(zhuǎn)。配合市稅源辦做好“XX市綜合治稅平臺(tái)”的維護(hù)和運(yùn)行,擴(kuò)大信息交換成果。建立健全與房產(chǎn)、土地、醫(yī)改等部門的信息交換制度,積極爭(zhēng)取全市供電、供水、供氣分戶信息。進(jìn)一步推進(jìn)“網(wǎng)上國(guó)稅局”建設(shè),擴(kuò)大網(wǎng)上行政審批試點(diǎn)范圍,逐步實(shí)現(xiàn)稅務(wù)行政審批事項(xiàng)的信息化和網(wǎng)絡(luò)化。制定網(wǎng)上辦稅一體化推行工作方案,按照“四免”原則,不斷擴(kuò)大網(wǎng)上辦稅一體化覆蓋面。

全面清理各種欠稅。全面統(tǒng)計(jì)、核對(duì)全系統(tǒng)近年欠稅數(shù)字,開(kāi)展欠稅情況專題調(diào)研,分析欠稅的基本情況和特點(diǎn),采取了加強(qiáng)部門協(xié)作、嚴(yán)格欠稅考核、強(qiáng)化清欠管理等一系列措施,防止新欠發(fā)生,壓縮陳欠規(guī)模。

加強(qiáng)個(gè)體稅收管理。與工商、地稅、質(zhì)檢等相關(guān)部門進(jìn)行信息比對(duì),及時(shí)提取漏征漏管戶名單。按照依法、規(guī)范、公正、實(shí)事求是的原則,對(duì)達(dá)到納稅標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)體戶及時(shí)調(diào)整稅收定額。健全協(xié)稅護(hù)稅網(wǎng)絡(luò),繼續(xù)推行街道、居委會(huì)、市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)委托代征,委托代征面達(dá)到68%。

五、以人為本,全面提升干部隊(duì)伍素質(zhì)

堅(jiān)持以人為本,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),通過(guò)盤活人力資源、強(qiáng)化教育培訓(xùn)、深化文化建設(shè)、推進(jìn)反腐倡廉,進(jìn)一步完善了組織體系,提高了班子效能,激發(fā)了干部活力,為圓滿完成各項(xiàng)稅收工作任務(wù)提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

強(qiáng)化人力資源管理。繼續(xù)深化以競(jìng)爭(zhēng)制、交流制、限齡制、任期制、轉(zhuǎn)任制為主要內(nèi)容的干部人事制度改革。

加大教育培訓(xùn)力度。明確2012年全員崗位練兵工作重點(diǎn),擬定了全系統(tǒng)青年干部練兵成才、崗位能手練兵成長(zhǎng)、急需專業(yè)知識(shí)練兵學(xué)比三個(gè)分類練兵計(jì)劃。

推進(jìn)精神文明創(chuàng)建。明確2012年全系統(tǒng)精神文明創(chuàng)建和稅務(wù)文化建設(shè)總體目標(biāo),在全系統(tǒng)廣泛開(kāi)展“學(xué)雷鋒、講文明、樹(shù)新風(fēng)”主題實(shí)踐活動(dòng),組建了志愿者服務(wù)支隊(duì),積極參加幫困解難、便民利民的社會(huì)志愿服務(wù)和公益活動(dòng)。組織開(kāi)展“我身邊的好稅官”評(píng)選活動(dòng),發(fā)掘長(zhǎng)期工作在稅收一線任勞任怨、默默奉獻(xiàn)的稅務(wù)干部先進(jìn)典型,全系統(tǒng)共有16名同志被推薦為“我身邊的好稅官”候選人,為廣大干部職工樹(shù)立了榜樣。不斷提高《國(guó)稅季報(bào)》影響力,積極開(kāi)展詩(shī)歌、散文、書(shū)法、繪畫(huà)、攝影、篆刻等文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作活動(dòng),將稅務(wù)文苑版塊打造成為合肥國(guó)稅干部的精神園地。

深化黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,對(duì)系統(tǒng)17家單位和104名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了述廉考核測(cè)評(píng),將測(cè)評(píng)結(jié)果納入目標(biāo)管理考核,記入領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案。制定全系統(tǒng)2012年廉政宣傳教育計(jì)劃,將總局編寫的《稅務(wù)系統(tǒng)反腐倡廉基礎(chǔ)知識(shí)》、《稅務(wù)系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察實(shí)務(wù)》、《稅務(wù)人員違法犯罪案例選編》等3本廉政教材發(fā)放到每位干部手中,作為各級(jí)黨組(支部)中心組學(xué)習(xí)、各類培訓(xùn)的必學(xué)內(nèi)容,增強(qiáng)干部拒腐防變的自覺(jué)性。加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),委托第三方對(duì)系統(tǒng)各單位進(jìn)行了明察暗訪,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正和查處了損害國(guó)稅形象、影響政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的不良行為。深化廉政文化建設(shè),全面開(kāi)展結(jié)對(duì)共創(chuàng)“廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)”示范點(diǎn)共創(chuàng)活動(dòng),進(jìn)一步鞏固廉政文化建設(shè)成果,擴(kuò)大廉政文化建設(shè)“六進(jìn)”活動(dòng)覆蓋面。截止目前,全系統(tǒng)各類廉政文化示范點(diǎn)的數(shù)量、比例均居全市各行業(yè)之首。

今年下半年,我局將認(rèn)真落實(shí)全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)征管工作會(huì)議對(duì)稅收工作提出的新要求,按照省局的統(tǒng)一部署,緊緊圍繞稅源專業(yè)化管理改革,全面推進(jìn)各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。具體有以下幾點(diǎn)打算:

一是確保完成全年稅收任務(wù)。始終堅(jiān)持“依法征稅,應(yīng)收盡收,堅(jiān)決不收過(guò)頭稅,堅(jiān)決防止和制止越權(quán)減免稅”組織收入原則,積極探索和建立健全稅源專業(yè)化管理模式下的組織收入長(zhǎng)效機(jī)制,進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)稅源分析,把握稅源變動(dòng)趨勢(shì),下大力氣加強(qiáng)征管、管好稅源、培植稅源、挖潛增收,確保完成組織收入任務(wù)。同時(shí),認(rèn)真落實(shí)“營(yíng)改增”稅收政策,大力扶持文化產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、小微企業(yè)發(fā)展和增值稅起征點(diǎn)調(diào)整等稅收優(yōu)惠政策,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

二是深化稅源專業(yè)化管理改革。在全面總結(jié)改革成果、分析存在不足的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善稅源專業(yè)化管理改革,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作方式,鞏固風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)成果,深化稅收風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)管理,理順各系列內(nèi)部和各系列之間的職責(zé)范圍、業(yè)務(wù)銜接,建立健全專業(yè)化納稅評(píng)估、多元化納稅服務(wù)、集約化稅務(wù)稽查等管理機(jī)制,在試點(diǎn)工作中推動(dòng)管理創(chuàng)新,努力體現(xiàn)出合肥國(guó)稅專業(yè)化管理特色。重點(diǎn)圍繞日常管理與服務(wù)、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)等職責(zé),建立新的考核指標(biāo)體系,并待省局批復(fù)后,嚴(yán)格按照正式方案全面開(kāi)展試點(diǎn)工作。

三是不斷規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為。全面貫徹落實(shí)全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)依法行政工作會(huì)議各項(xiàng)要求,認(rèn)真落實(shí)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制,建立健全防范執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制,引導(dǎo)國(guó)稅干部自覺(jué)防范執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。嚴(yán)格執(zhí)法程序,完善重大減免稅、行政審批集體審議制度。以規(guī)范稅收行政處罰權(quán)為核心,細(xì)化稅收自由裁量權(quán)實(shí)施辦法,嚴(yán)禁擅自提高或降低裁量標(biāo)準(zhǔn)。按照“簡(jiǎn)便、實(shí)用、快捷”的原則,進(jìn)一步加大信息公開(kāi)力度,為納稅人知悉、參與、監(jiān)督稅收工作創(chuàng)造條件。

四是積極構(gòu)建和諧征納關(guān)系。健全服務(wù)協(xié)調(diào)機(jī)制,進(jìn)一步明確各系列服務(wù)職責(zé),形成內(nèi)容完整、職責(zé)清晰的服務(wù)體系,增強(qiáng)工作合力。針對(duì)納稅人不同服務(wù)需求,推行標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、集約化、信息化和社會(huì)化的納稅服務(wù)。進(jìn)一步規(guī)范和完善納稅服務(wù)相關(guān)制度,不斷拓展宣傳方式和服務(wù)渠道,完善市、縣兩級(jí)納稅人培訓(xùn)學(xué)校,創(chuàng)新國(guó)、地稅協(xié)作方式和內(nèi)容,聯(lián)合開(kāi)展納稅服務(wù),稅務(wù)檢查等。加強(qiáng)日常服務(wù)和管理,統(tǒng)一窗口設(shè)置和工作流程,確保取消稅收管理員固定管戶模式后,納稅人的正當(dāng)服務(wù)需求得到及時(shí)的響應(yīng)。

五是提升全體國(guó)稅人員的綜合素質(zhì)。將培養(yǎng)一支專業(yè)化的人才隊(duì)伍作為全系統(tǒng)隊(duì)伍建設(shè)的核心內(nèi)容,深入開(kāi)展大規(guī)模的崗位分類培訓(xùn),大力加強(qiáng)稅收分析、納稅評(píng)估、稅務(wù)稽查、納稅服務(wù)等專業(yè)化人才培養(yǎng),建成專業(yè)齊全、規(guī)模適當(dāng)、結(jié)構(gòu)合理的專業(yè)化人才庫(kù),優(yōu)化人員配置,量才使用、適才適用。同時(shí),深化人事制度改革,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),完善內(nèi)控機(jī)制,抓好黨建和思想政治工作,在增強(qiáng)干部隊(duì)伍工作積極性上探索新方式,進(jìn)一步激發(fā)隊(duì)伍活力。

第五篇:市國(guó)稅局上半年工作總結(jié)

市國(guó)稅局上半年工作總結(jié)及下半年工作安排

一、上半年國(guó)稅部門支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要工作

今年上半年,全市各級(jí)國(guó)稅部門自覺(jué)服從服務(wù)于**群島新區(qū)建設(shè)大局,全面落實(shí)市委市政府作出的一系列工作部署,立足國(guó)稅實(shí)際,突出工作重點(diǎn),注重統(tǒng)籌兼顧,狠抓工作落實(shí),較好地發(fā)揮了稅收職能作用,為加快推進(jìn)**群島新區(qū)建設(shè)、促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。

(一)發(fā)揮職能作用,推進(jìn)新區(qū)建設(shè)

年初以來(lái),全市國(guó)稅系統(tǒng)牢固樹(shù)立稅收經(jīng)濟(jì)觀,堅(jiān)持稅收工作服從服務(wù)于科學(xué)發(fā)展大局,充分發(fā)揮稅收調(diào)控經(jīng)濟(jì)、調(diào)節(jié)分配的職能作用,為**群島新區(qū)建設(shè)提供政策支持。

一是圍繞**群島新區(qū)建設(shè),發(fā)揮稅收推動(dòng)作用。認(rèn)真貫徹《關(guān)于推動(dòng)**群島新區(qū)建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》80條稅收優(yōu)惠政策,同時(shí)通過(guò)“積極宣傳,加強(qiáng)輔導(dǎo),簡(jiǎn)化審批,跟蹤服務(wù)”,確保各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策落到實(shí)處。配合開(kāi)展稅制改革調(diào)研,積極參與增值稅擴(kuò)大征收范圍、消費(fèi)稅征收范圍和稅率調(diào)整等調(diào)研,為市委、市政府決策提供參考。把向上爭(zhēng)取政策作為發(fā)揮稅收職能作用,推進(jìn)**群島新區(qū)建設(shè)的重要舉措,一方面,積極向總局、省局領(lǐng)導(dǎo)和政策業(yè)務(wù)部門反映匯報(bào),取得了上級(jí)部門的大力支持;另一方面,密切加強(qiáng)與市財(cái)政、地稅部門的溝通聯(lián)系,形成了政策爭(zhēng)取的強(qiáng)大合力,政策爭(zhēng)取工作總體進(jìn)展情況良好,由我局作為牽頭部門的“對(duì)**群島新區(qū)開(kāi)展海外船舶融資租賃業(yè)務(wù)的企業(yè)實(shí)行出口退稅試點(diǎn)”政策已得到國(guó)家稅務(wù)總局領(lǐng)導(dǎo)的明確同意,另外三項(xiàng)由我局配合其他部門爭(zhēng)取的政策,我局正協(xié)同相關(guān)部門積極爭(zhēng)取。

二是圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),發(fā)揮稅收促進(jìn)作用。深入貫徹省局制定的促進(jìn)我省加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的實(shí)施意見(jiàn),今年上半年,辦理增值稅減免**萬(wàn)元,所得稅**萬(wàn)元。在增值稅和所得稅減免中,涉及高新技術(shù)企業(yè)的稅收減免**萬(wàn)元,促進(jìn)了企業(yè)的技術(shù)改造和科技進(jìn)步;涉及資源綜合利用的稅收減免93萬(wàn)元,推動(dòng)了環(huán)境保護(hù)和節(jié)能減排;涉及第三產(chǎn)業(yè)的稅收減免240萬(wàn)元,對(duì)提升三產(chǎn)發(fā)揮了積極作用;涉及能源、交通的稅收減免1057萬(wàn)元,促進(jìn)了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);涉及外商投資企業(yè)**萬(wàn)元,促進(jìn)了我市外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

三是圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)發(fā)展,發(fā)揮稅收調(diào)控作用。積極響應(yīng)全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大會(huì)和全市工商聯(lián)大會(huì)的號(hào)召,及時(shí)制定下發(fā)了《市國(guó)家稅務(wù)局關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》,全面落實(shí)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的46條優(yōu)惠政策,切實(shí)減輕小型微型企業(yè)稅收負(fù)擔(dān),目前全市24185戶個(gè)體工商戶在起征點(diǎn)以下免繳增值稅,受惠面達(dá)99%。落實(shí)殘疾人就業(yè)稅收優(yōu)惠政策,減免殘疾人就業(yè)稅收1882萬(wàn)元。立足舟山實(shí)際,全面推行船舶制造出口企業(yè)“先退稅后核銷”管理辦法,為船舶企業(yè)辦理先退稅7.8億元。加快出口退稅審批進(jìn)度,對(duì)11家A類出口企業(yè)實(shí)行“當(dāng)月審核,當(dāng)月退稅”。上半年全市共辦理出口退稅25億元,同比增長(zhǎng)69.15%,增加??億元,為保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)出口、惠民生作出了重要貢獻(xiàn)。

(二)嚴(yán)格依法行政,規(guī)范稅收秩序

年初以來(lái),全市國(guó)稅系統(tǒng)對(duì)內(nèi)堅(jiān)持規(guī)范執(zhí)法,不斷提高稅收?qǐng)?zhí)法正確率,對(duì)外強(qiáng)化稅務(wù)稽查,加大對(duì)重大涉稅違法案件查處力度,有效地整頓和規(guī)范了稅收秩序,為**群島新區(qū)建設(shè)提供公平、公正的稅收環(huán)境。

深入開(kāi)展 “六五”普法教育,增強(qiáng)干部法律意識(shí),提高依法行政水平。以稅收?qǐng)?zhí)法管理信息系統(tǒng)為抓手,不斷強(qiáng)化稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制的落實(shí),上半年全市國(guó)稅系統(tǒng)稅收?qǐng)?zhí)法考核申辯調(diào)整后的稅收?qǐng)?zhí)法正確率達(dá)到了99%。根據(jù)省局統(tǒng)一部署,在市本級(jí)和**縣局推行重大稅務(wù)案件說(shuō)理性文書(shū)試點(diǎn)工作。開(kāi)展規(guī)范稅務(wù)行政處罰自由裁量權(quán)調(diào)研,進(jìn)一步規(guī)范稅務(wù)行政自由裁量權(quán)。認(rèn)真貫徹《行政強(qiáng)制法》,規(guī)范稅務(wù)行政強(qiáng)制行為。

抓好稅收專項(xiàng)檢查和行業(yè)稅收專項(xiàng)整治工作,突出重點(diǎn)稅源企業(yè)檢查和重大涉稅違法案件查處,選定了五個(gè)專項(xiàng)檢查項(xiàng)目,上半年,共檢查納稅戶64戶,共入庫(kù)稅款、罰款、滯納金合計(jì)**萬(wàn)元。聯(lián)合公安、地稅部門繼續(xù)深入開(kāi)展打擊各類發(fā)票違法犯罪活動(dòng),共查處假發(fā)票和非法代開(kāi)發(fā)票案12件,涉及發(fā)票260份。

(三)完善納稅服務(wù),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境

年初以來(lái),全市國(guó)稅系統(tǒng)堅(jiān)持“優(yōu)化服務(wù)”的工作理念,以“服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)”活動(dòng)為契機(jī),立足于國(guó)稅干部服務(wù)意識(shí)和服務(wù)能力的提高,立足于解決企業(yè)面臨的實(shí)際困難和問(wèn)題,為**群島新區(qū)建設(shè)營(yíng)造公正高效的服務(wù)環(huán)境。

積極開(kāi)展“進(jìn)千企解難題”活動(dòng),組織國(guó)稅干部深入企業(yè)、調(diào)查研究,實(shí)地了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等方面存在的困難和問(wèn)題,聽(tīng)取他們對(duì)國(guó)稅工作的意見(jiàn)和建議。全市各級(jí)國(guó)稅系統(tǒng)共組成調(diào)研小組25個(gè),累計(jì)走訪和調(diào)研企業(yè)100家,召開(kāi)稅企座談會(huì)45場(chǎng),現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)解決問(wèn)題32個(gè),為企業(yè)提供咨詢服務(wù)**次,收集意見(jiàn)建議49個(gè)。

進(jìn)一步完善各項(xiàng)納稅服務(wù)舉措。在鞏固和完善現(xiàn)有納稅服務(wù)手段的基礎(chǔ)上,按照省局的統(tǒng)一部署,開(kāi)展辦稅服務(wù)廳的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),對(duì)全市系統(tǒng)各個(gè)辦稅服務(wù)廳的內(nèi)外環(huán)境、設(shè)施設(shè)備、行為規(guī)范和服務(wù)態(tài)度等方面開(kāi)

展達(dá)標(biāo)考核,進(jìn)而改善各辦稅服務(wù)廳的軟硬件條件。對(duì)24項(xiàng)涉稅事項(xiàng)在市區(qū)范圍內(nèi)實(shí)行通辦,創(chuàng)造了“管理分區(qū)域,服務(wù)無(wú)界限”的全新辦稅模式。深化辦稅服務(wù)“免填單”的應(yīng)用,選擇船舶修造、機(jī)械制造、石油化工等行業(yè)推行“免填單”客戶端的應(yīng)用,提升“免填單”的應(yīng)用效果,進(jìn)一步方便納稅人辦稅。在各辦稅服務(wù)廳窗口應(yīng)用升級(jí)后的“免填單”管理系統(tǒng),進(jìn)一步提高了窗口辦稅效率。

二、下半年工作計(jì)劃

下半年,全市各級(jí)國(guó)稅部門將緊緊依靠省局和市委、市人大、市政府、市政協(xié)的正確領(lǐng)導(dǎo),深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,按照“穩(wěn)中求進(jìn)、進(jìn)中創(chuàng)新”的工作總基調(diào),全力做好組織稅收收入、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)、規(guī)范稅收征管、優(yōu)化稅收服務(wù)、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)等方面工作,為推進(jìn)舟山群島新區(qū)建設(shè)、促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的又好又快發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。

(一)堅(jiān)定信心,全力做好組織收入的各項(xiàng)工作

統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心、強(qiáng)化措施、落實(shí)責(zé)任,堅(jiān)持“依法征稅,應(yīng)收盡收,堅(jiān)決不收過(guò)頭稅,堅(jiān)決防止和制止越權(quán)減免稅”的組織收入原則,全面貫徹組織收入工作的各項(xiàng)部署,強(qiáng)化收入預(yù)警預(yù)測(cè),加強(qiáng)稅收征管,挖潛增收潛力,確保全年稅收收入保持上年收入總量。

(二)落實(shí)政策,切實(shí)提高服務(wù)新區(qū)建設(shè)的水平

著眼于**群島新區(qū)功能新定位,落實(shí)保稅區(qū)等特殊的稅收優(yōu)惠政策;著眼于構(gòu)建海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展新體系,落實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的稅收優(yōu)惠政策;著眼于構(gòu)筑消費(fèi)投資出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)的新格局,落實(shí)優(yōu)化需求結(jié)構(gòu)的稅收優(yōu)惠政策;著眼于率先建設(shè)海洋綜合開(kāi)發(fā)試驗(yàn)區(qū),落實(shí)促進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新的稅收優(yōu)惠政策;著眼于構(gòu)建集約節(jié)約生態(tài)型發(fā)展模式,落實(shí)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)的稅收優(yōu)惠政策;著眼于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),落實(shí)改善民生的稅收優(yōu)惠政策。同時(shí)按照市政府政策爭(zhēng)取攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案安排,繼續(xù)配合財(cái)政地稅部門大力爭(zhēng)取國(guó)家相關(guān)部門支持,通過(guò)各種有效渠道,努力為舟山群島新區(qū)爭(zhēng)取到符合實(shí)際、有競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)惠政策。

(三)規(guī)范執(zhí)法,不斷完善稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制

切實(shí)抓好“六五”普法工作,積極向省局爭(zhēng)取依法行政考核的試點(diǎn)。要以“浙江國(guó)稅基層單位稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)”為依托,進(jìn)一步建立健全相應(yīng)的配套制度和措施。完善稅收?qǐng)?zhí)法內(nèi)控機(jī)制,優(yōu)化和落實(shí)好稅收行政執(zhí)法責(zé)任制,降低基層執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。改進(jìn)稽查工作方式方法,強(qiáng)化集約稽查工作,充實(shí)市級(jí)稅務(wù)稽查力量。深入實(shí)施案件“下查一級(jí)”工作制度,提高稽查效能。探索建立案件“主查”負(fù)責(zé)制為核心內(nèi)容的稽查工作質(zhì)量責(zé)任制,建立激勵(lì)和過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究機(jī)制,保證稽查案件查處質(zhì)量,努力做到依法稽查、文明執(zhí)法。

(四)優(yōu)化服務(wù),努力構(gòu)建更加和諧的征納關(guān)系

繼續(xù)打造“海上辦稅服務(wù)站”這個(gè)特色平臺(tái),進(jìn)一步提升社會(huì)各界對(duì)海島納稅服務(wù)品牌的認(rèn)知度和認(rèn)可度。完善“同城通辦”辦稅服務(wù)機(jī)制,逐步擴(kuò)大通辦項(xiàng)目,力爭(zhēng)在下半年全面實(shí)行全市通辦。進(jìn)一步推進(jìn)辦稅服務(wù)廳標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),到年底全市國(guó)稅系統(tǒng)60%的主要辦稅服務(wù)廳要達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)廳的要求,努力將辦稅服務(wù)廳建設(shè)成為集辦稅服務(wù)、稅法宣傳、咨詢輔導(dǎo)、權(quán)益保護(hù)及征納溝通等功能于一體的綜合服務(wù)場(chǎng)所。認(rèn)真做好國(guó)稅網(wǎng)站群配套制度建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)管理,打造集申報(bào)、繳稅、開(kāi)票、咨詢于一體的“網(wǎng)上辦稅廳”,使納稅人足不出戶享受方便快捷、優(yōu)質(zhì)高效的涉稅服務(wù)。重點(diǎn)推廣應(yīng)用納稅服務(wù)績(jī)效考核評(píng)價(jià)系統(tǒng),建立以滿意度和遵從度為目標(biāo),征納雙方和社會(huì)各界三方主體評(píng)價(jià),集視頻圖像、問(wèn)卷調(diào)查、數(shù)據(jù)監(jiān)控于一體,涵蓋全員全過(guò)程的“兩度三方多維全員全程全方位”的納稅服務(wù)績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系,推進(jìn)納稅服務(wù)質(zhì)效的全面提升。

(五)以人為本,進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)

抓凝聚力建設(shè),通過(guò)積極健康的群眾性文體活動(dòng),增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)活力;通過(guò)政務(wù)公開(kāi)、民主管理,增強(qiáng)干部的主人翁意識(shí);通過(guò)懇談交心、走訪慰問(wèn),增進(jìn)干群關(guān)系;通過(guò)人文關(guān)懷、心理調(diào)適,增進(jìn)隊(duì)伍和諧。抓執(zhí)行力建設(shè),通過(guò)培訓(xùn)練兵,提高干部的業(yè)務(wù)素質(zhì);通過(guò)科學(xué)激勵(lì),調(diào)動(dòng)隊(duì)伍的積極性、主動(dòng)性;通過(guò)目標(biāo)管理,全面分解各項(xiàng)工作任務(wù)。抓創(chuàng)造力建設(shè),弘揚(yáng)創(chuàng)新精神,鼓勵(lì)開(kāi)拓創(chuàng)新,通過(guò)創(chuàng)新的辦法應(yīng)對(duì)和解決稅收管理中碰到的新情況、新問(wèn)題。抓黨風(fēng)廉政建設(shè),強(qiáng)化廉政教育,加強(qiáng)兩權(quán)監(jiān)督,注重行風(fēng)建設(shè),維護(hù)國(guó)稅部門在社會(huì)各界和廣大納稅人中的良好形象。

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