第一篇:市國稅局所得稅處工作總結
在省局、市局的正確領導下,2006年度我處按照上級所得稅管理工作目標要求組織開展各項工作,進一步加強企業所得稅管理,積極推進企業所得稅規范化管理,圓滿完成了各項工作任務,并取得了較好的成績。2006年全市共入庫企業所得稅29818萬元,比年度計劃增加11129萬元,完成年度計劃的159.5;比上年同期增加13131萬元,增
長77.13。其中:市本級入庫企業所得稅12167萬元,比年度計劃增加2945萬元,完成年度計劃的131.93;比上年同期增加3932萬元,增長47.75。全市共入庫儲蓄存款利息個人所得稅19287萬元,完成年度計劃的106.5;比上年同期增加1183萬元,增長11.7。其中:市本級入庫儲蓄存款利息個人所得稅5909萬元,完成年度計劃的110.2;比上年同期增加5481萬元,增長10.2。
回顧過去的一年,主要做了以下幾方面工作:
一、認真貫徹、及時落實上級各項稅收政策,2006年總局和省局出臺了一系列企業所得稅政策文件,我處結合我市實際提出具體的貫徹實施意見,及時貫徹落實。
1、做好取消行政許可審批項目的后續管理工作
按照《行政許可法》要求和國務院審批,取消和調整了一批稅收行政許可審批項目,其中涉及企業所得稅的內容比較多,總局、省局分別下發文件,進一步明確了各類審批項目,并對取消審批項目的后續管理提出了要求。
為此,我處根據總局、省局文件要求,全面清理調整了企業所得稅審批項目,修改了相關的工作規程,調整了市局網站的有關內容。對企業彌補虧損情況進行了全面的清理,核實列年的虧損額和未彌補的虧損金額。同時,進一步考慮審批項目取消后續管理的細化工作。
2、貫徹落實房地產開發企業所得稅政策
國家稅務總局[2006]83號和浙地稅發[2006]132號文件《浙江省國家稅務局關于房地產開發有關企業所得稅問題的通知》下發后,各縣(市)局、直屬分局在執行中反映不少問題,為此我處結合我市實際,起草擬定了紹市國稅所[2006]360號文件,對房地產企業所得稅相關問題的具體操作作了進一步的明確,使此項政策在全市及時貫徹落實到位。2006年全市房地產開發企業所得稅入庫9094.14萬元,比上年的1464.25萬元增加7629.89萬元。其中市本級入庫3621.1萬元,比上年的56.2萬元增加3564.9萬元。在省局執法檢查中沒有發現較大問題。同時,我處配合直屬分局對市本級30多戶房地產開發企業進行了專題輔導,詳細講解了有關政策。
3、根據我市實際,及時轉發了總局、省局的一系列文件,如:與人民銀行聯合轉發了《個人銀行結算賬戶利息所得征收個人所得稅的通知》;轉發了省局《下放管理的固定資產加速折舊審批后續管理工作的通知》等。
二、嚴格執行所得稅政策,加強審批工作
隨著我市經濟的快速發展,新設登記企業大量增加,由此所得稅審核審批工作量也有了較大的增加。根據市局業務重組和效能建設要求,進一步簡化審批程序,規范審批資料的報送,審批時間大大縮短,基本消除了以前年度的事后審批現象。審批工作效率進一步提高。
全年市本級共審批各類減免稅和稅前扣除項目209戶次,其中:新辦第三產業53戶次、軟件企業2戶、下崗再就業6戶次、勞動就業服務企業2戶次;一次性住房補貼3戶,3536萬元;彌補虧損72戶;財產損失、呆帳損失、裝修費、租賃費等各類稅前扣除項目70戶次;確認國產設備抵免1戶。
1、認真貫徹落實稅收優惠政策,各種享受優惠政策的減免稅納稅人實行既報即批。使各種稅收優惠政策及時得到落實。同時嚴格把好審批關,對上報享受減免稅的部分企業進行實地調查,對不符合政策規定減免稅條件的12戶企業不予審批。
2、針對2006年度稅前列支審核審批過程中的存在的問題,召開中央企業財務人員會議,對稅前扣除項目政策規定以及稅收政策與會計處理的差異進行了講解輔導。同時,對審批內容較多的企業采取事先溝通的方法進行實地輔導,有效地提高了企業上報審批資料的規范性,也方便了納稅人。
3、與勞動保障和地稅部門聯合對享受下崗再就業稅收優惠政策的19戶企業進行了年檢,已通過年檢13戶(其中有1戶為外資企業,國稅不參與年檢)取消6戶不符合條件企業的稅收優惠資格。
三、組織開展企業所得稅匯算清繳工作
企業所得稅匯算清繳是企業所得稅管理的一項重要工作,企業所得稅一年的征管效果,都要通過匯算清繳來體現。今年按照總局“轉移主體、明確責任、做好服務、強化檢查”的匯算清繳指導思想,進一步明確和強化納稅人自行申報的法律責任。在全市上下的共同努力下,克服時間緊、任務重的困難,在4月底前圓滿完成了各項工作。
1、全市2006年度應匯繳企業共5720戶(為上年的39.17倍),實際已完成匯算清繳5720戶,清繳面100。其中:查帳征收企業5264戶,核定征收企業456戶,查帳征收比率92.02。在全市匯算清繳企業中,盈利企業3132戶,利潤總額86146萬元,虧損企業2588戶,虧損額27394萬元。通過匯算清繳,全市共調整增加應納稅所得額9379.7萬元,查補企業所得稅1020萬元。其中:市本級匯算清繳企業1590戶,調整增加應
納稅所得額845.03萬元,查補企業所得稅168.03萬元。
2、在03年度的匯算清繳工作嘗試與納稅評估相結合的方法,把部分審核有疑點的納稅人納入評估范圍實施評估,通過評估進一步核實納稅人申報存在的問題,從而有效地提高了匯算清繳工作的質量。
3、為了解決年度匯算清繳稅源報表手工輸入數據費時費力,容易出差錯的問題,提出業務需求,在信息中心的大力配合下,開發成功計算機自動產生稅源報表軟件,有效地提高了報表質量。
4、對2006年度的匯算清繳工作作了較早的安排,在我處的指導下,進一步明確了有關政策,由直屬分局在12月底前布置到納稅人。
四、積極組織開展企業所得稅納稅評估工作
根據省局、市局對納稅評估工作要求,在總結03年納稅評估工作經驗的基礎上,認真組織開展了04年企業所得稅評估工作,并取得了一定的成果。
1、2006年度計算機自動產生評估疑點企業4553戶,占全部應納所得稅企業5720戶的79.6,其中:市本級1452戶,占申報總戶數的91.32。于2006年10月底前按要求全部完成,評估面達100。評估發現有問題企業663戶,占總評估戶的14.56(評估準確率),其中:轉申報環節戶數502戶,轉稽查環節戶數161戶。通過評估共調整增加應納稅所得額4809.42萬元,補交企業所得稅1533.31萬元。
2、為了解決計算機軟件自動產生評估疑點對象比例過高,數量過多,評估效率不高的情況。年初在信息中心的支持下,根據上年度企業申報資料建立了模擬運行平臺,通過二十幾天的加班加點,對全市企業的行業峰值指標進行了重新測算,取得了全市納稅人行業稅負、利潤率等一系列峰值指標數據。但由于目前的CTAIS納稅評估軟件只能按照程序自動產生評估疑點對象,行業峰值指標無法按實際調整。
3、按照實際工作需要,第二次修改了《所得稅處納稅評估工作規程》。進一步明確工作職責,規范所得稅納稅評估管理工作。
五、強化重點稅源企業監控力度,做好收入分析工作
2006年進一步強化了重點稅源監控力度,及時掌握重點稅源企業的收入變化情況并對其進行分析。增強了所得稅收入管理的預見性。
1、把2006年企業所得稅入庫稅款在50萬元以上的企業作為重點稅源企業,按季做好收入分析和預測工作。對變化較大的企業進行實地調查,跟蹤分析原因。同時按季開展新設登記企業和儲蓄利息個人所得稅稅源調查。
2、對農村信用社政策調整因素影響稅收的情況,重點進行了調查,了解并測算對我市收入的影響。
3、根據稅源調查結果,按時向省局上報所得稅重點稅源企業、新設登記企業、儲蓄利息個人所得稅稅源報表和分析材料。同時,為提高報表的準確性,在信息中心的支持下,開發了能根據CTAIS有關信息自動產生內資企業重點稅源監控報表的軟件,進一步提高了報表報送的質量。
六、組織開展所得稅檢查工作
根據省局要求,04年重點組織開展了連續虧損二年以上企業的專項檢查,采用先評估后檢查的方式對全市1811戶企業進行了評估、檢查。通過評估、檢查,全市共調整增加應納稅所得額2768.4萬元,補繳企業所得稅352.6萬元。其中市本級評估、檢查50戶,共調整增加應納稅所得額1115.4萬元,補繳企業所得稅83.12萬元。
七、認真落實ISO貫標工作
根據貫標要求,將貫標工作與日常工作有機聯系起來,使質量貫標在本處室質量管理工作中發揮重要作用。
1、組織開展學習、貫徹ISO9000族質量標準的活動。通過認真系統地學習體系文件,熟悉各項工作規程,促使各項工作嚴格按工作規程開展。
2、定期進行有效的內部審核,發現問題及時改進。通過兩次內審及時發現潛在不合格項和存在的問題并及時進行整改。同時在上級政策文件規定調整后,及時對相關的三項工作規程進行了修訂,確保體系文件的符合性和適宜性。
3、根據體系運作要符合實效性要求,對可能存在的問題提出四條預防措施,通過實施有效的糾正預防措施,實現對本處室各項管理工作的監控。
八、開展所得稅管理調研,組織所得稅業務培訓
06年我處在做好日常管理工作的同時積極開展調研工作,并取得了較好的成果。培訓工作也取得了預期的效果。
1、根據市局安排調研課題,在市局張錄芬副局長的主持下,組織全市開展中小企業所得稅管理調研,對我市目前中小企業所得稅管理現狀和存在的問題進行調查研究,形成了調研報告,對今后我市的中小企業管理提出了建設性的意見。調研報告報告分別獲得市局一等獎和省局三等獎。另一篇調研文章獲市局二等獎。
2、為有效的解決中小企業財務核算不規范,納稅申報真實性不強,申報虧損企業量大面廣,影響所得稅收入的現狀。我處在直屬分局的配合下,通過對有關數據的分析研究,部分企業的實地調查,掌握了解企業財務核算和管理現狀。起草制定了《企業所得稅核定征收管理辦法》,從明年起實行分類管理,對部分財務核算不規范,連續申報虧損的企業實行核定征收企業所得稅的辦法。
3、為提高全市所得稅管理人員的業務素質,組織了一次全市所得稅業務培訓,內容主要以最新政策規定和所得稅實務為主,培訓取得了較好的效果。
九、開展機關效能建設,提高工作效率
根據省局、市局關于開展機關效能建設的要求,在處內進行認真討論,進一步明確處內人員的工作職責,切實改進工作作風,提高工作效能。征求基層縣(市)及各處室部門的意見,認真研究提出整改措施,著力解決影響我處工作和納稅人反映強烈的突出問題,從根本上解決辦事拖拉、推諉扯皮等問題。在整改期間我處根據各縣(市)局、直屬單位提出的意見,著重解決了納稅人上報審批時重復報送資料的問題,規定凡是納稅人在納稅申報時已經向我局報送的資料,在審批時都不得要求納稅人重復報送。對縣市局提出有關報表數據輸入工作量大的問題,已提出業務需求,請信息中心開發完成軟件,主要數據盡量可能從CTAIS中自動產生。
由于企業所得稅管理工作是一項復雜而又政策性很強的工作,2006年度我處雖然圓滿地完成了各項工作任務,但離科學化、精細化管理要求還有較大的距離。05年我們將進一步加強研究,提高工作質量,使我市的所得稅管理工作上一個新的臺階。
第二篇:市國稅局工作總結
市國稅局工作總結
xxxx年是黨的“十八大”勝利召開之年,也是浙江舟山群島新區建設全面啟動之年。今年來,在省局和市委、市政府的正確領導下,全市國稅系統充分發揮稅收職能、依法組織稅收收入、全面推進依法行政、切實優化納稅服務、強化稅收征管、加強隊伍建設,各項工作取得新的成績。
一、充分發揮職能作用,推動海洋經濟發展
xxxx年以來,我局充分宣傳、研究和利用國家稅收優惠政策,依法放大政策效應,給創業、投資、發展以最大的稅收空間,在大力培植戰略新興產業、升級現代服務業、推動舟山群島新區“四島一城”建設方面做出了應有的貢獻。
(一)強化宣傳輔導,提高稅收政策的引導力
一是做好“一個基地、兩個平臺、三支隊伍”的建設。立足商會業余稅?;?,全年共對200余家企業開展了3期培訓輔導;借助稅務中介機構和行業協會這兩個平臺,分發各類優惠稅收政策匯編千余冊;依靠駐格稅官、辦稅大廳工作人員、舟山晚報小記者團這三支隊伍,在社區、基層、學校開展第21個稅收宣傳月活動,提升了稅收宣傳的吸引力。二是緊密聯系當地媒體。通過做好舟山日報“國稅之窗”的組稿工作,密切聯系“舟視新聞”、“行風熱線”、“一把手廉政訪談”等欄目,及時報道了“兩服務”調研、“營改增”試點等重要工作舉措,擴大了宣傳的影響力。三是深化國稅網站建設。依托內外網同步開放的12366知識庫,發布各類政策解讀200余條,解答納稅人涉稅咨詢120條,增強了宣傳的滲透力。
(二)優化稅收舉措,增強落實政策的能效度
一是全面落實結構性減稅政策。繼續落實好推動舟山群島新區建設實施意見“80條”、支持民營經濟健康發展“46條”等政策措施;落實起征點提高政策,使全市24185戶起征點以下的個體工商戶受益,據測算全年共計減免稅款4504萬元,受惠面達91%;全年辦理各類減免24528萬元,給我市的海洋經濟發展和新區建設提供稅收政策支撐。認真推進“營改增”試點工作,特別是在做好貨物運輸業“營改增”方面成績突出,得到了市政府領導的充分肯定。二是貫徹出口退(免)稅政策。全年共計辦理出口退(免)稅44.56億元。不斷加快出口退稅審批進度,對11家A類出口企業實行“當月審核,當月退稅”,促進了資質優良外貿企業的發展。同時繼續推行船舶制造出口企業“先退稅后核銷”管理辦法,今年累計已為船舶企業辦理先退稅9.85億元,有力支持了該行業的轉型升級。
(三)深化調研分析,加強建言獻策的針對性
圍繞舟山群島新區建設“四島一城”的新格局,在確保各項稅收政策落到實處的同時,主動調研完善相關的配套政策,為地方黨委政府出謀劃策,并積極向總局、省局爭取有利于新區經濟社會發展的優惠政策。一是系統梳理研究了有關海洋經濟發展、綜合保稅港區建設的相關政策,并形成了《財稅支持舟山群島新區發展的建議》上報,為市委、市政府決策提供了參考。二是扎實開展了“營改增”試點的調研,特別是深入一線摸清了個體掛靠船、國際運輸業等情況,為省局推進試點工作減輕了壓力。三是由我局牽頭向上爭取的海外船舶融資租賃業務出口退稅試點,目前已獲總局同意,這將有利于我市海運業的發展。
二、依法堅持收入原則,保證稅收收入質量
xxxx年初,面對經濟下行的壓力,我局及早謀劃,始終堅持組織收入原則,扎實開展經濟稅源分析和收入預測,加強組織收入工作的調查研究和督導檢查,并積極爭取地方黨委政府的理解和支持,xxxx全年我局組織收入52.22億元,比去年下降8.27%,組織地方財政收入13.21億元,順利完成了市政府提出的地方財政收入目標,成績來之不易。
(一)堅持組織收入原則
堅決貫徹組織收入原則,嚴格執行關于嚴格依法理財有關問題的文件要求,堅決杜絕企業無利潤預繳企業所得稅、增值稅留抵稅款應抵不抵等情況的發生,堅決防止采取空轉、財政墊付稅款、轉引稅款等非法手段虛增收入,堅決避免突擊收稅。綜合分析今年的總體稅收情況,在總減收額75876萬元(剔除免低調庫因素)中,由于中海油影響減收48253萬元,船舶行業減收15499萬元,商業減收8001萬元,分別占減收總額的63.59%,20.43%和10.54%。剔除這三個行業的影響,稅收水平基本與去年持平。
(二)強化稅收分析預測
根據經濟稅源發展、政策、征管以及財政需求等因素變化,深入開展稅收分析,準確預測稅收收入,及早制定組織收入應急預案,主動向省局和市委、市政府提出統籌規劃組織收入工作的意見和建議。同時,加強對收入工作的組織協調,每月進行收入調度和考核督促,每季度召開收入形勢分析會,及時總結成績,查找不足,制定整改措施,提高稅收預測的及時性和準確度,將經濟下行對稅收的影響降到了最低。
(三)加強重點稅源監控管理
對全市稅收年收入500萬元以上的企業開展稅收經濟聯動分析,剖析影響企業稅收增減的主要因素,摸清企業的納稅現狀和納稅潛力。依托一般納稅人監控分析系統,通過對納稅申報、稅負情況的分析,加強對船舶、化工、電力等重點行業的稅收管理。同時對年納稅額在100萬元以上的稅源大戶加大監控力度,及時發現管理上的薄弱環節,防止欠稅產生。
三、全面推進依法行政,營造公平稅收環境
xxxx年以來,我局把依法行政的要求貫穿于稅收工作的各個環節,堅持合法行政與合理行政相結合,法律效果與社會效果相結合,進一步融洽了征納關系。
(一)健全基礎性制度體系
完善規范性文件管理,根據省局部署,指導縣(區)局開展稅收規范性文件清理工作,全市系統共分類整理220件文件目錄,整理出建議全文廢止、失效的文件177件,建議部分條款廢止、失效的文件4件。深化重大稅務案件管理,對《舟山市國稅局重大稅務案件審理工作規程》作了進一步的細化和明確,并在市本級和岱山縣局推行了重大稅務案件說理性文書試點工作,切實規范了稅務執法人員的處罰行為。規范稅務行政自由裁量權,在配合省局做好執行情況調研的同時,進一步壓縮了自由裁量權的空間。
(二)加強稅收執法監督
對內不斷強化稅收執法責任制的落實,今年全市國稅系統具有執法風險的人員均安裝了稅收執法風險管理信息系統,保證了監控執法和預警糾錯等功能的有效發揮。并且按照省局規定及時開展問題提報、業務公告111個,有效化解了執法風險,xxxx年全市國稅系統稅收執法正確率一直保持在99.99%以上。對外堅持深化政務公開工作,充分利用舟山門戶網、國稅網站、辦稅服務廳等媒介,共發布各類涉稅公開事項200余條,進一步拓寬了公開領域,增強了外部監督力度。
(三)營造依法行政和諧氛圍
深入開展“六五”普法工作,發揮“巾幗稅法志愿服務隊”品牌優勢,積極宣傳“我身邊的好稅官”,將文明執法、陽光執法理念深入人心。積極推進“服務執法型”稅務稽查建設,初步構建起了公開的告知回訪體系和規范的評估自查體系,進一步提高了納稅遵從度。開展了包括3個項目的稅收專項檢查和涉及2個行業的稅收專項整治工作,全年共查補收入8693萬元,同時重點開展打擊發票違法犯罪活動,全年共查處假發票和非法代開發票案42件,涉及發票493份,進一步維護了公平公正的稅收秩序。
四、深化服務品牌創建,鞏固和諧征納關系
xxxx年以來,我局以品牌創建為指引,深化納稅服務體系建設,完善服務平臺功能,切實維護了納稅人的合法權益,納稅人滿意度穩步提高。
(一)深化納稅服務體系建設
不斷放大“海上辦稅服務站”的品牌效應,進一步打造“駐格稅官”、“稅情聯絡室”等貼近納稅人并且行之有效的服務項目,提高了社會各界對國稅工作的認知度和美譽度。健全服務制度建設,出臺了《納稅服務制度匯編》,對涉及預約服務、延時服務等23項規定予以整理歸納,推行窗口單位季度“納稅服務之星”評比,為提升全市系統整體服務水平奠定基礎。完善涉稅事項快速響應機制,借助12366咨詢服務反饋工單、大廳熱線,認真梳理并及時解決納稅人需求中熱點、難點問題百余個,當天辦結率接近100%,提高了納稅人滿意度。
(二)完善納稅服務平臺功能
主要是推進四個平臺的功能建設。一是在市內范圍“同城通辦”的基礎上,于12月20日實現實現全市通辦,為納稅人提供申報征收、代開發票等八大類27小項等涉稅事項的服務,進一步方便了納稅人到非所轄稅務機關辦稅。二是推進大廳標準化規范化建設。著力改善內外環境、規范服務行為,并添置24小時自助辦稅服務機(ARM機)方便納稅人辦稅,目前我局已完成省局下達的60%大廳達標的任務。三是推進國稅網站日常維護管理和功能應用,暢通征納網絡交流互動渠道,加強涉稅政策信息宣傳推送,發揮網上辦稅服務平臺作用,增強征管服務效果。四是加強貨運專票代開延伸服務點建設。建立健全代開延伸服務點的各項服務制度,做好工作人員的培訓,防范代開點的涉稅風險。
(三)切實維護納稅人合法權益
推動由行業協會等社會力量牽頭、稅務機關提供支持的納稅人權益保護組織建設,如定海區局建立了“稅企俱樂部”、普陀區局建立了“稅企促進協會”,完善了稅收化解爭議機制。積極會同地稅部門向A級以上的納稅人發放納稅信用等級證書593份,推進了納稅信用建設工作,營造了社會各界依法誠信納稅的氛圍。認真做好全國第三次納稅人滿意度調查準備工作,借此進一步健全了納稅人滿意度調查的長效機制。年中集中開展了國稅機關與稅務師事務所關系清理的專項活動,強化了監督管理,為全市注冊稅務師行業守法、誠信、公正開展業務創造了良好環境。
五、深入推進改革創新,提升征管質量和效率
xxxx年以來,我局緊緊圍繞構建現代化征管體系的總體要求,結合舟山實際,深入推進改革創新,稅收征管質量和效率不斷提升。
(一)扎實推進“營改增”試點工作
全局上下團結一致,立足實際,突出重點,多措并舉,統籌兼顧,確保了“營改增”工作試點的順利推進。一是做好數據核實和資格認定工作。從9月20日起,通過下戶核實、聯系行業主管部門以及行業協會等方式逐戶進行審核確認,實際接受地稅“營改增”試點并導入CTAIS系統的納稅人5927戶,其中確認增值稅一般納稅人555戶。二是做好發票管理工作。及時完成207種“營改增”相關發票的印制和發售,保證了試點納稅人12月1日起順利開票。同時結合我市實際,在確保原有辦稅服務點的基礎上,又增設了3個貨運專用發票代開延伸點,方便了交通運輸業納稅人代開票。三是開展輔導培訓。有針對性、分層次開展培訓工作,除了輔導企業進行日常申報等業務外,在幫助企業盡快建立起適應“營改增”試點的管理機制上更是提出了不少建議。共組織系列培訓24期,輔導試點納稅人共計2143人次。目前,我市“營改增”試點工作一切正常。在12月1日零時開展的征管系統測試工作中,各縣(區)局均順利開出營改增各種相關發票。
(二)積極探索稅源專業化管理
從年初開始積極探索符合我市實際情況的稅源專業化管理模式。初步建立了以風險管理為導向,以重點稅源管理為著力點,以信息化建設為支撐,實行重點稅源集中管理,專業化評估和日常評估相結合的稅源專業化管理模式。同時積極做好稅源專業化管理的相關配套工作,在繼續深化應用船舶修造和外包工模型之外,今年我局又確定螺桿行業為重點行業進行建模,目前該行業建模運行良好。完善重點稅源納稅人基礎信息管理,分戶到人,共對27戶重點稅源的135條基礎信息進行補錄,為后續管理工作的開展奠定了基礎。繼續開展對定點聯系企業的稅務風險評估,督促企業補繳稅款和滯納金651萬元。落實非居民企業所得稅收入季度統計分析,實現非居民企業所得稅收入4290萬元。積極推行專業化重點評估與日常納稅評估相結合的聯合評估模式,共納稅評估企業269戶,入庫稅款1430萬元。深化機動車輛稅收一條龍管理工作,準確采集、及時傳遞車購稅征收環節的車輛識別代碼信息和異常發票信息,并在全市范圍全面推行車購稅電子檔案管理系統,提高車購稅辦稅效率。加強出口退(免)稅管理,不斷提高征退稅一體化管理水平,初步建立了水產品出口預警體系。xxxx年增值稅入庫34.61億元,消費稅入庫3.76億元,企業所得稅入庫11.83億元,車輛購置稅入庫2.02億元。
(三)強化涉稅信息綜合應用
落實全市涉稅公民身份存量信息疑點核查工作,全年通過涉稅公民身份信息系統核查4977戶次,有效遏制了各類代開虛開發票的違法行為。加強非正常戶異地協作管理,充分利用協作單位提供的非正常戶信息,強化本地企業的日常管理。繼續深化電力發票數據信息在稅源監控中的應用,全年共完成工業納稅人用電戶號與納稅人識別號匹配3764戶,并且已經成功應用在螺桿、機制冰、磚瓦窯等三個行業,補繳稅款117萬元。積極實施金稅三期網絡改造工程,優化全市網絡架構,進一步鞏固了信息與網絡的安全。繼續擴大網絡發票的使用范圍,在企業全面推行的基礎上,全市又有1527戶個體戶推廣使用了網絡發票。加大對全市44戶企業冠名發票使用的監管力度,確保了冠名發票綜合應用的數據信息完整。扎實開展網絡發票查驗工作,選擇了保險、房屋建筑業和受票額大的部分金融、船舶企業共80戶的2326份發票進行了查驗,涉及金額2.13億元,引導社會各界利用網絡發票系統查驗鑒別發票真偽。
六、著力激發干部活力,保持國稅部門良好形象
xxxx年以來,我局堅持以人為本,搭建干事的平臺,激發干事的熱情,提高干事的水平,盤活了全局人力資源,形成了風清氣正、干事創業的良好環境。
(一)加強干部培養使用
通過每月舉辦一次黨組中心組學習、參加市里組織的“領導干部雙休日課堂”,不斷提升領導干部的執政能力。積極落實省局黨組《關于加強市、縣國稅局領導班子建設的實施意見》,組織開展民主推薦,提拔任用了4名干部,充實了兩縣局兩區局班子配備。探索和創新干部鍛煉培養渠道,響應市委、市政府的號召,研究制定了《民主推薦選派駐社區工作指導員工作方案》,并選派1名干部到定海城北社區擔任農村指導員。結合舟山實際修訂完善《舟山國稅系統推薦考察選拔任用股級干部工作辦法》,合理延長了股級干部的最高任職年齡,促進了海島國稅事業的可持續發展。
(二)提升文明創建水平
xxxx年,在文明創建方面,我局取得了喜人的成績。市局在繼續保持全省文明單位創建成果的同時,又被省局推薦為全國稅務系統先進候選單位上報總局。市局黨組中心組理論學習組被市委宣傳部、組織部評為xxxx-xxxx全市黨委(黨組)理論學習中心組先進單位。市局機關黨委被市黨務公開工作領導小組命名表彰為“xxxx全市基層黨組織黨務公開示范點”單位。定海區局和嵊泗縣局成功創建省級文明單位。普陀區局辦稅服務廳獲評省級“群眾滿意基層站所(服務窗口)”稱號,定海區局辦稅服務廳被認定為省級“百佳優質服務窗口”。在國稅文化建設方面,也是捷報頻傳。在剛剛結束的首屆舟山群島新區運動會上,我局獲得了系統企事業單位金牌總數第六名、獎牌總數第七名和團體總分第七名的好成績,獲獎的名次和人數均創下參加歷屆市運會之最。在各個團體項目上也是亮點不少,其中健身排舞和廣播操獲得一等獎。在舟山市第三屆領導干部乒乓球比賽中,取得團體總分第二名,科級干部個人第一名的好成績。
(三)加強黨風廉政建設和反腐敗工作
積極處理了1起科級干部違法違紀案件,警示了廣大干部職工加強自身約束和提高自身修養。全面落實黨風廉政建設責任制,不斷強化“兩權”監督制約。切實抓好領導干部個人重大事項報告、民主生活會、民主評議、“三談兩述”和函詢等制度的落實。xxxx市局黨組主要負責人同縣局主要負責人廉政談話11人次,落實領導干部任前談話6人次。堅持和完善黨組中心組理論學習廉政專題學習、主要負責人講廉政黨課等制度,全年共召開市局黨組會議12次、局長辦公會議10次,民主生活會1次,并將有關會議情況及時向全局通報,接受干部職工監督。大力開展專項治理工作,深入推進工程建設領域突出問題、公務用車問題、“小金庫”等問題的專項治理,建立健全了長效機制。繼續加強政風行風建設,參加市紀委組織的“行風熱線”直播,展示舟山國稅良好形象。
第三篇:工作總結國稅局征管處工作總結
工作總結國稅局征管處工作總結.txt結婚就像是給自由穿件棉衣,活動起來不方便,但會很溫暖。談戀愛就像剝洋蔥,總有一層讓你淚流。>>>教育資訊網 某省國稅局征管處工作總結
**年是振奮人心的一年,江澤民同志“七一”重要講話和黨的十五屆六中全會所貫穿的“與時俱進”的精神吹響了全國新一輪銳意改革的號角。“入世”加速了我國經濟市場化的進程,稅收領域也面臨著前所未有的沖擊與挑戰,稅收工作的法治化、國際化已是大勢所趨,統一、規范、科學、高效的征管運行機制亟待建立健全。面對新的形勢和任務,征收管理處在省局領導的關心下,在總局征管司和分管局領導的具體指導下,突出中心工作,抓住重點環節,開拓進取,力爭上游,較好地完成了年內工作任務,取得了一定的成績。現將全年工作總結如下:
一、集中精力推進征管改革,加強征管專業化、信息化建設。
今年以來,我處遵循總局關于加快信息化建設,深化征管改革的總體目標和思路,結合我省實際,制定下發了《進一步深化稅收征管改革方案》和《**年進一步深化稅收征管改革工作意見》,并結合機構改革和人事制度改革,大力推進征管改革,成效顯著?!訌婎I導,統一認識,為征管改革奠定堅實的組織基礎。
為保證征管改革諸多工作有條不紊地快速展開,省局成立了征管改革領導小組,我處承擔征管改革辦公室的職責,具體負責全省國稅系統征管改革工作的組織和協調。從加強指導的角度出發,我處一是在《方案》和《意見》中明確了全省今年征管改革的具體目標和未來三年的遠景規劃,同時協助局領導召開#####分片會議,對各地報送的改革方案進行全面指導并及時批復,督促各地在既定方案的基礎上,制定切實可行的計劃,進一步明確各階段的工作目標,做到人員、措施、效果三落實。二是在今年9月于##舉行全省征管工作會議,對各級國稅機關和全體國稅干部的思想進行再統一、再深化。周局長親自到會聽取情況匯報,并要求各地咬定目標,理清思路,狠抓落實。三是加強檢查監督,及時了解全省征管改革的進展狀況,并采取有效措施,解決改革中出現的新問題。四是督促各地重視外部協調工作,及時向各級黨委、政府匯報征管改革的進展情況,同時要加強與工商部門的協調,建立定期聯系制度,提高對納稅戶的控管能力;加強與金融部門的協調,促進以網上申報為主的電子申報工作的順利開展;加強與鄉鎮政府、街道的協調,積極推行委托代征。五是不斷強調要深入開展專業培訓,特別是征管軟件的操作培訓,切實推動各地提高征管軟件的應用水平;六是要求各地進一步突出宣傳工作,使廣大納稅人和社會各界都能了解征管改革的基本內容,熟悉新征管機構的運行程序。在省局對各地征管改革方案的批復下發后,各省轄市國稅局通過不懈努力,到目前為止,基本上都成立了專業征管機構,大部分縣、市的人員配置也基本到位。
——全面推進,重點突破,穩健扎實地把既定的改革方案落到實處。為有效推進征管改革,我處在把握總體、全面指導的基礎上,按照統一、規范的原則,重點抓了四個方面的工作。一是抓網絡建設。按照征管改革方案確定的網絡建設的總體要求,我處與信息中心共同督促構建了省、市、縣、專業局四級計算機網絡框架,使計算機網絡的支撐作用得以充分發揮。二是抓業務需求修訂。根據局領導指示,由我處牽頭,在系統內抽調業務骨干,集中時間和精力,完成了對高平臺軟件業務需求的修訂。三是抓改革試點。經局領導批準,我處在######各選擇了有代表性和典型性的一個單位作為省局征管改革的試點,在總結經驗的基礎上,以點帶面,為全省的改革進程起到了一定的借鑒和指導作用。四是抓經驗交流。在全面把握征管改革面上情況的基礎上,及時總結各地推行征管改革的具體做法和取得的成效,推動征管改革工作的深入開展。目前,我處已編發了六期征管改革專題簡報,《中國稅務報》也對我省的改革經驗作了重點報道?!鞴芨母锍晒@著。主要體現為:一是推行征管改革,促進了全省國稅系統依法治稅的進程。今年,按照專業化管理的要求,各地根據省局征、管、查系列的職能劃分,制定了初步的崗責體系、征管業務流程和相關管理制度。征收分局、管理分局、稽查局的設置已經到位,農村稅務所建制已基本取消,全省征管機構總數由759下降到613,減少146個,機構收縮率達到19.2%。原先全職能分局的工作職責按照專業職能不交叉的原則分解到各專業局,初步形成了既相互制約又相互促進的征管組織體系,實現了稅收執法權的分解與上收,進一步規范了稅收執法行為,為依法治稅建立了一個高效的運行機制;與此同時,4.0版軟件的開發、試運行和推廣工作的全面完成,統一了各地的征管流程,減少了執法的隨意性,為實現依法治稅提供了重要手段。二是集中處理征管信息,在技術上保證了數據的真實和準確。目前已有40%的縣、市局實現了集中征收。集中征收使納稅人的涉稅信息在源頭采集后,直接進入市、縣局的數據庫,增強了市、縣局對征管信息的監管力度,有效解決了過去存在的混庫、違規緩繳、違規預征等現象,客觀上保證了稅款的及時入庫,提高了稅款征收的透明度。三是實施一級稽查后,增強了稽查的威攝力。以市、縣為單位,推行一級稽查,改變了過去稽查力量分散、多層次進入企業重復檢查的弊端,有效擺脫了外部干擾,增強了執法力度。四是以電子申報為主體的多種申報、繳稅方式的并行,大大提高了征管效率。截止9月底,全省實行電子申報戶已達9萬戶(網上申報戶達3500戶),其中一般納稅人7.1萬戶,占一般納稅人總戶數的40%;90%的定期定額戶采用信用卡、存折繳稅;集貿市場和零散稅收基本上都實行了委托代征。推行以網上申報為主體的電子申報,方便了納稅人的同時,也使征收部門能夠快速、準確地接收申報信息,為強化監控管理,開展稽核評稅創造了有利條件。五是建立了以征管質量考核指標為主的考核體系,通過加大考核力度,切實促進征管質量的提高。計算機網絡的建立,征管軟件的統一,信息的集中處理,使稅收管理的時間和空間概念發生了質的變化。市、縣國稅局通過計算機不僅可以對基層的征管情況進行即時監控,而且還可以按月自動生成征管質量考核數據,借此對各專業局進行全面檢查。從目前征管改革的實際情況來看,各地都已將考核指標分解到了各專業局,定期按崗位組織考核,從而進一步規范了稅收執法,征管質量明顯提高。
二、深入學習宣傳貫徹新《征管法》,切實促進稅收法治化進程。
新《征管法》頒布后,我處積極采取全局性措施,統籌規劃,在全省國稅系統的支持配合下,就深入學習宣傳貫徹新《征管法》制定出切實可行的工作意見,組織了一系列扎實有效的活動,在國稅干部和納稅人中掀起了學《征管法》、懂《征管法》、用《征管法》的熱潮,并取得了階段性成效。
——統一思想、轉變觀念,切實做好宣傳發動工作。《征管法》大幅修改后,其立法的精神實質有了較大變動,更突出了對納稅人合法權益的保護和對稅務機關執法行為的規范。為了確保學習宣傳貫徹工作的順利開展,首先就是要統一全省國稅干部的思想,轉變以往一些根深蒂固的錯誤觀念,深化對修訂《征管法》重要性和必要性的認識。為達到這一目的,我處在下發的《學習宣傳貫徹新〈征管法〉工作意見》中明確要求各級國稅機關要加強領導,組織國稅干部認真領會新《征管法》的精神實質,切實把提高依法治稅水平和保護納稅人權益,作為自覺行動。在學習中,要重點掌握有關的法律責任和相關的法律知識;在執行中,要重視執法程序,加強責任追究,尊重納稅人權利?!豆ぷ饕庖姟愤€對全年的學習宣傳貫徹工作提出了總體要求,詳實部署了工作的重點和努力方向。今年6月,全省國稅系統宣傳貫徹新《征管法》工作會議在常熟舉行。張士龍副局長在此次會議上明確提出要抓住新《征管法》頒布實施的有利時機,努力提高依法治稅水平,大力推進稅收征管改革,從而在整體上進一步統一了全省國稅干部的思想認識。
——周密運籌,緊張有序地深入學習宣傳貫徹新《征管法》。在具體的學習宣傳貫徹措施上,我處主要抓了以下三個方面: 一是及時組織學習,開展全員培訓。首先為搶占全省學習宣傳貫徹新《征管法》的制高點,我處積極促進省局各處室開展新《征管法》的學習活動。以聽取局領導專題講座、參加各處室負責同志的心得交流和在處室內集中組織學習等形式,充分宣傳新《征管法》對稅收業務工作的深遠影響;同時,全力配合省人大常委會召開宣傳貫徹新《征管法》座談會,搜集并提供有關的文件資料。其次,在參加了總局舉辦的新《征管法》培訓班之后,我處也相應舉辦了兩期新《征管法》師資培訓班,對各市、縣省局直屬分局的近200名征管業務骨干進行培訓,并督促各地在此次師資培訓的基礎上組織輪訓,同時要把《征管法》學習情況作為公務員考核的一項重要內容。各地目前都按要求組織了全員培訓,并根據實際情況,進行了不同形式的考試和考核。
二是大張旗鼓地宣傳新《征管法》,掀起稅法宣傳的新高潮。在宣傳上做到“三個面向”,即面向當地黨委、人大、政府、政協,匯報新《征管法》的內容和貫徹實施情況,積極爭取地方領導對國稅工作的理解和支持;面向公安、檢察、法院、工商、銀行等護稅協稅單位,進一步加強部門配合與協作,防范和打擊各種涉稅違法行為;面向廣大納稅人乃至社會各界,以保護納稅人合法權益為重點,充分利用電視、廣播、報刊、互聯網等輿論工具,讓新《征管法》家喻戶曉,深入人心。今年6月23日,全省各級國稅機關統一行動,開展“萬人新《征管法》街頭義務宣傳咨詢服務活動”,全省共設宣傳咨詢臺1400多個,散發宣傳資料近百萬份。各地納稅人踴躍咨詢,甚至有殘疾納稅人坐著輪椅來到現場。##省電視臺和《揚子晚報》等在全省有廣泛影響的新聞媒體都對這一活動作了重點報道。三是對照新《征管法》,清理有關文件,并及時修訂、健全各項規章制度,確保新《征管法》在我省得到全面、及時、準確地貫徹執行。首先是要求各地對新《征管法》及總局已經明確的規定,必須不折不扣地執行。執行過程中,遇到新情況和新問題,及時向省局請示,不得隨意解釋或變通。其次是協助法規處全面清理92年以來征管處和個體處下發的稅收管理類規范性文件,并對其中的10份文件提出清理意見。第三是積極加強規章建設,及時轉發了總局《關于貫徹實施〈征管法〉有關問題的通知》,積極研究制定《委托代征管理辦法》和《網上申報管理辦法》,并按照征管司要求,集中力量代總局起*《納稅人金融機構存款開戶、查詢、凍結、扣劃管理辦法》、《稅務登記管理辦法(修訂)》和《稅務機關扣押查封管理辦法》;此外還配合總局,對《征管法實施細則(修訂稿)》和《發票管理辦法(修訂稿)》提出修改意見,并參加了總局就兩個法規的修訂而在四川、新疆舉行的座談會。
——以競賽的形式總結階段性工作的成果。為了全面檢驗我省國稅系統學習宣傳貫徹新《征管法》的成效,經局領導批準,決定以各省轄市為單位,分國稅干部和納稅人兩個組別開展“##國稅杯”新《征管法》知識競賽,其中納稅人組采取電視競賽的方式。在競賽籌備過程中,我處集中精干力量,在有關處室的協助下,較好地完成了競賽的出題及組織工作,最終按照競賽成績,公平、公正的決出各支代表隊的名次。此次活動在很大程度上進一步深化了新《征管法》的宣傳力度,收到了良好的預期成效。在競賽籌備期間,我處向總局征管司及時上報了我省國稅系統學習宣傳貫徹新《征管法》的總體情況和取得的成績,得到了總局領導的肯定。
三、盡職盡責完成日常工作。
在完成以上中心工作的同時,根據領導委派和實際需要,我處還做了以下一些實務性工作:
(一)狠抓政治思想學習,不斷加強勤政廉政教育。
**年,我處始終堅持思想教育,強化廉政建設,進一步加強和規范了處室內部管理,取得一定成績。一是結合今年國內政治形勢,積極組織處室人員學習江澤民同志“七一”重要講話和黨的十五屆六中全會文件,切實將“三個代表”和“與時俱進”的精神主旨貫徹于稅收征管工作中,成為征管改革的主導和日常行動的規范。同時積極參與黨組、團委組織的政治活動,傾聽了周蘇明局長對中國共產黨##省第十次代表大會精神的傳達;二是抓好處內同志的職業道德教育,自覺遵守單位各項規章制度和總局、省局關于廉政建設的各項規定,并按季度進行考廉;三是切實提高辦事效率,牢固樹立為基層服務的觀念,在工作的布置上,盡可能地考慮是否符合基層實際,是否具備可操作性。對基層反映的問題,及時研究答復,盡快予以解決;四是實事求是,發揚求真務實的作風,在工作安排上,做到大處著眼、小處著手,講實話、干實事、鼓實勁、求實效;五是注重協調配合,處室內部人員之間以及與有關處室、有關部門之間多溝通、多協商、講大局,加強團結和協作,增強凝聚力。
(二)加強稅收征管質量考核,夯實征管基礎、推動征管改革。
為了全面規范稅收執法行為,努力提高稅收征管質量和效率,我處遵照總局要求,組織開展了征管質量考核工作。一是迅速下發了總局的《稅收征管質量考核暫行辦法》,并明確要求各地加強考核工作的領導,指定專人負責,并統一用征管質量考核指標來評價稅收工作狀況;二是及時向總局上報了我省**稅收征管質量考核的情況;三是在今年上半年對全省征管質量進行摸底考核,找出存在的問題,有針對性地加以改進,從而確保向總局匯報我省**年考核指標時,能充分客觀地體現全省國稅系統的征管水平;四是與征管改革、機構改革相結合,進一步細化了考核指標,使目前征、管、查各機構都初步具備了相對獨立的考核指標體系和核心考核指標,避免考核對象出現重疊交叉的情況;五是根據總局的“七率”考核指標口徑,制定了征管質量考核業務需求,與信息中心緊密配合,大力推進征管質量的計算機考核,減少工作強度的同時,也在一定程度上保證了考核的準確性和及時性;六是及時總結經驗,通過發專題簡報和信息的形式,鼓勵各地積極探索研究實際問題,并推廣可供借鑒的有益作法。
(三)以推行稅控收款機為重點強化普通發票管理。
作為征管工作的重要環節,我處在普通發票管理方面今年主要做了以下幾方面的工作:一是繼續推行商業零售企業銷售逐筆開具發票制度。針對近年來商業零售行業收銀及會計核算電子化的發展趨勢,我處因勢利導,積極試點推廣使用稅控收款機。稅控收款機具有操作簡便、數據不可更改、發票同步打印、大信息量存儲等特點,使用稅控收款機開具卷式發票是推行逐筆開票制度的有效途徑。為了配合這項工作的開展,年初我處會同監察室對卷式發票進行了招標印制,卷式發票價格平均降幅達40%以上,為稅控收款機的推廣使用掃除了障礙。截止11月底,我省已經推廣使用稅控收款機近4000臺,卷式發票用量達182.8萬卷,位居全國前列。今年8月份,國家稅務總局在##召開稅控收款機試點推行工作會議,##省國稅局和蘇州市國稅局先后在會議上作了重點經驗介紹,##的經驗介紹得到了總局征管司領導的充分肯定,《中國稅務報》也進行了報道,會后我處受總局征管司委托代擬《國家稅務總局關于推廣使用稅控收款機方案》,成稿后送交總局征管司,受到表揚;二是進一步加強對普通發票定點承印企業的管理,及時收繳了被取消定點承印資格企業的發票準印證和資格銅牌,清理庫存的印制發票防偽用品,同時要求被保留資格的定點承印企業進一步建立、健全各項規章制度,嚴格遵守發票印制的各項管理規定,保質保量地完成發票印制計劃;三是貫徹執行總局《關于使用第二代干式復寫紙印制普通發票》的文件規定,為明年換代使用干式復寫紙做好準備,以避免不必要的損失。
(四)投身執法檢查工作,以查促改,提升基層執法水平。
根據省局關于開展稅收執法檢查工作的統一安排,我處積極實施了對鹽城市國家稅務局的執法檢查工作。8月29日至9月28日,由我處帶隊,采用內查外調相結合,以內為主的方式,對鹽城市國稅局及其直屬分局和城區分局、阜寧縣國稅局及其下轄的阜城分局和施莊分局、鹽都縣國稅局及其直屬分局和下轄的龍岡分局**的稅收執法情況進行了全面檢查,分別在計劃財務、稅收政策、征收管理、發票管理、稅務稽查以及計算機應用等6個方面發現了不少需要立即糾正或有待進一步規范的問題,并針對這些問題,提出了整改意見。
(五)內外結合,不斷加強稅務登記管理。
稅務登記管理是稅收征收管理的首要環節,今年我處圍繞加強稅務登記管理所做的工作主要有:一是組織開展了全省國稅系統稅務登記驗證工作。全省應驗證751095戶,實際參加驗證719883戶,驗證率95.85 %(未驗證原因:失蹤戶、非正常戶、新辦戶等),查出漏管戶4490戶,補稅罰款115.48萬元;二是針對少數不法分子利用虛假證件辦理登記、騙購發票及防偽稅控設備的犯罪動態,我處及時與省公安廳戶政處聯系,制定下發了《關于加強稅務登記管理的補充通知》,要求在辦理稅務登記時對法定代表人或業主身份證件的真偽進行鑒別,并對納稅人生產經營房屋權屬情況進行審查;三是積極與省工商局有關處室聯系,建立工商、稅務登記信息共享制度。
(六)嚴格辦理死欠核銷和緩繳稅款的審批。
新《征管法》頒布以及總局《欠稅核算分類管理辦法》出臺后,我處需要直接辦理涉企審批事項。一是貫徹國家稅務總局《關于印發〈欠稅核算分類管理辦法〉的通知》的精神,于4月底至5月初對各省轄市國稅局上報的死欠核銷材料進行審核,共計受理514戶企業資料,審核認定372戶企業的欠稅為死欠,報經分管局長審批核銷死欠稅款3.77億元;二是根據新《征管法》的規定,每個月對全省上報的企業延期繳納稅款的申請資料進行審核,共計受理158戶次企業資料,審查同意23戶次延期繳納稅款,報經分管局長審批延期繳納稅款5.85億元。這兩項工作的特點是工作量大、政策性強、時間要求緊,并且直接關系到稅款入庫。我處認真組織學習并嚴格執行《征管法》和總局的文件規定,按照總局和省局依法治稅的標準和要求,從嚴把關,在規定時間內逐一審批完畢。
(七)牽頭組織系統內清理行政事業性收費工作。
為貫徹落實**年全省減輕企業負擔工作電視電話會議精神,根據省減負辦的統一部署,從6月15日至7月30日,由我處牽頭組織在全省國稅系統開展全面清理行政事業性收費項目工作。一是承擔省局清費工作領導小組辦公室的任務,具體負責全系統清費工作的組織和協調;二是發文要求各地從講政治的高度,認真清理,如實上報;三是對各地自查材料進行審核和整理,并向局領導和省減負辦提交清理情況匯報,并向省物價局報送國稅系統清理行政事業性收費項目統計表,對我省國稅系統的行政事業性收費情況作出說明,對個別地方存在的不規范收費問題提出整改意見,對少數地方存在的強制代理等違規現象表明國稅機關的原則立場。
(八)切實促進全省私營個體經濟稅收發展。
**年,我處緊密結合當前征管改革,積極落實省委、省政 府《關于加快發展私營個體經濟的意見》,從國稅征管工作出發,進一步促進了我省私營個體經濟的發展。主要措施有:一是簡化納稅程序,對實行定期定額征收的個體工商戶,原則上每年一次核定應納稅額,按月申報繳納,同時積極推廣銀行儲蓄或信用卡轉帳納稅和委托代征;二是推廣建帳建制,提高私營個體企業財務管理水平,增強其競爭力。在確保建帳面達到15%的前提下,加強跟蹤管理和輔導,提高建帳質量;三是繼續大力推行“定額加發票”征收方式,在鞏固已取得成果的基礎上,緊密結合普通發票管理,加強對定期定額戶用票情況的監控,同時,規范定額管理、促進定額核定的規范化、科學化;四是組織調查全省定期定額戶的稅負狀況,為調低定額提供參考依據;五是進一步加強綜合、專業市場稅收征管,為穩定稅源、從根本上鞏固個私經濟發展的陣地打下了堅實的基礎。
(九)加強加油機稅控裝置的管理。
一是對已經裝用稅控裝置的加油機組織了一次全面的安全檢查,要求各地在稅控裝置生產商及安裝單位的配合下,對加油機及稅控裝置的使用情況進行檢查,以確保加油機及稅控裝置的安全使用;二是會同省技術監督局聯合轉發《關于石油、石化集團所屬加油站安裝稅控裝置問題的補充通知》,善始善終做好加油機稅控裝置的安裝工作,完成全面安裝任務。據統計,截止11月底,全省共有加油機16079臺,已安裝稅控裝置8584臺,已更換稅控加油機1990臺,尚未安裝稅控裝置加油機有5505臺。
(十)做好綜合管理工作。
措施主要有:一是日常工作有計劃、有布置、有落實。年初制定全年計劃,每個月召開處室工作例會,承上啟下,季度末進行小結;二是重視調研工作,多次深入基層,調查了解征管工作中出現的新情況、新問題,特別是針對新一輪征管改革工作,我處撰寫了《我國稅收征管改革的目標和重點》,在中國稅務學會年會上進行了交流;三是進一步規范報表報送工作,年初專門召開報表工作會議,對征管部門需要報送報表的種類、式樣、報送時間及填制要求進行了重新梳理和規范;四是及時將征管工作動態以及各地在征管工作方面一些好的做法和經驗以簡報的形式向全省推廣,截止11月底,共編發專題簡報8期。**年的征管工作相對繁重,完成起來也有一定的難度,但從
全省國稅的大局著眼,征管改革和依法治稅兩方面工作都面臨著不可多得的發展機遇,時不我待,必須創造條件,迎難而上?,F在回顧起來,工作中的疏漏之處還有很多,諸如集中征收后信息的運用尚不理想,推廣網上申報的進度低于預期,對改革中如何更好地為納稅人服務考慮的不多等等,但我們相信,有省局領導關心支持,有總局征管司的全面指導,有相關處室的配合協作,有各市縣國稅機關的全心投入,在明年的工作中,我處完全有能力把征管改革進一步向縱深推進,同時更深層次地貫徹好新《征管法》,并以此為基石,更上一層樓,開創全省國稅征管工作的新局面。
第四篇:市國稅局糾風工作總結
市國家稅務局糾風工作總結
20**年我局的糾風工作在市局的正確領導下,以踐行科學發展觀為指導,緊緊圍繞稅收工作中心,深入貫徹上級廉政建設工作會議精神,不斷改進思想方法和工作方法,有效地促進了我局風氣的好轉,連續多年被評為民主評議政風行風先進單位和效能監察先進單位稱號。
一、黨組高度重視,始終把糾風工作作為大事來抓
(一)我局多次召開黨組、中層干部會議,及時學習傳達上級糾風會議精神,統一思想,分析形勢,研究部署我局的糾風工作。特別是一把手非常重視,親自抓,每次開會都講廉政建設工作,講糾風工作,提出要求并確立工作目標。
(二)建立一把手負總責的糾風工作責任制。成立了以單位一把手為組長的糾風工作領導小組,班子成員分別按責任分工劃分糾風工作責任區,對職責范圍的廉政建設和糾風工作負責,按照誰主管誰負責的原則,把責任追究落實到人。
(三)制定下發工作方案。
三、堅持不懈地抓好納稅服務、專項治理、內外監督等環節。
(一)進一步優化納稅服務,構建和諧征納關系。構建和諧稅收征納關系將是我們推進政風行風建設向縱深發展的重點內容:一把行風建設同建立和諧稅收相結合,以糾正嚴重損害納稅人利益的不正之風為重點,逐步建立和完善糾風工作的長效機制,糾正稅務人員“吃、拿、卡、要、占、報”的不正之風和杜絕“生、冷、硬、頂”影響局形象的問題,尤其要嚴肅查處稅務人員到企業報銷有關費用、強行向納稅人推銷商品等問題;二進一步優化納稅服務,拓展和延伸納稅服務領域,提高納稅人滿意率和認可度;三規范稅收執法和行政審批行為,按照“公開是原則,不公開是例外”的要求,繼續推行陽光核定、陽光審批、陽光稽查等陽光辦稅模式,不斷提高稅收執法的透明度,杜絕“暗箱操作”;不斷提升國稅形象,在民主評議政風行風活動中,保持名列前茅。
(二)加強對權利的制約,是預防腐敗的關鍵。按照省局、市局的總體要求,在全局尤其是辦稅服務廳開展“六查六看”活動:查服務意識,看是否牢固樹立為納稅人服務的思想;查廉潔自律,看是否存在侵犯納稅人利益的行為;查依法行政,看在行政執法中哪些方面還存在不規范、不到位的地方;查工作作風,看是否存在推諉扯皮、工作效率不高的現象;查文明禮儀,看“文明辦稅八公開”等制度的各項要求是否得到貫徹落實;查工作質量,看是否發生工作馬虎應付不負責的行為。
(三)通過執法監察嚴格規范執法行為。嚴格依法征稅,規范執法行為是保護納稅人的合法權益,是加強整風行風建設的核心內容。在日常征管工作中,我們利用執法監察下企業去檢查干部是否按照法定權限和程序行使權利、履行職責。今年一年我們抽查企業5戶次,檢查管戶員10人。我們堅持圍繞稅收“兩權”開展執法監察,通過監察手段,時刻提醒廣大稅務干部莫越“雷池”,遠離腐敗高壓線,形成不能腐敗的預警教育防線。
總之,我局在糾風工作中,作了大量的工作,也取得了一定的成績,我局黨員、干部的整體素質和形象都有了顯著的提高,為民執政、依法行政、文明從政、廉潔勤政在我局已蔚然成風。但應當清醒地看到,我們的工作與上級領導的要求仍有一定的差距。需要我們下力氣進一步整改。
第五篇:市國稅局半年工作總結
市國稅局半年工作總結
20**年以來,全系統在省國稅局和市委、市政府的正確領導下,以科學發展觀為指導,以轉變工作方式為主線,全面深化稅源專業化管理改革,在發揮稅收職能、強化稅源管理、優化納稅服務、加強隊伍建設等方面取得了新的成效,稅收收入實現了穩步增長。上半年共組織入庫稅款178.27億元,同比增收22.15億元,增長14.2%,比全國和全省國稅收入平均增幅分別高出3.2和7.2個百分點。順利實現“時間過半、任務過半”的組織收入工作目標。在確保完成收入任務的同時,加強對稅收政策的調研分析,大力實施“豐源工程”,著力落實有關鼓勵高新產業發展、支持小型微型企業優惠和增值稅轉型等政策,積極推動經濟結構調整,加快增長方式轉變。今年上半年,我局累計辦理各項稅收優惠43.8億元。
一、深化改革,稅源專業化管理運行平穩
根據省局部署,我局于今年2月1日開始全面轉變管理職能,進行稅源專業化管理試運行,逐步確立了新的管理模式,建立了新的工作機制,形成了新的工作局面。目前,試點工作總體運行平穩,業務運轉正常,社會反映良好,得到了各級領導的充分肯定和廣大納稅人的理解支持。
內外部改革合力已經形成。年初,我局以稅源專業化管理改革為核心,重啟了停止近10年的全員春訓活動,對改革進行了再宣傳、再動員。期間,集中全系統干部職工學習了市局稅源專業化管理運行方案和胡道新局長關于試點工作的各項工作指示,邀請了胡立文總會計師做專題輔導,并按照“6+4”系列模式組織了分崗位培訓,廣大國稅干部更加堅定了改革的信念和信心。對外,全市各級國稅部門分別向地方黨政領導報送了稅源專業化管理改革專報,取得了地方黨政部門的高度重視和理解支持。面對納稅人,印制和發放了稅源專業化管理宣傳手冊,多次舉辦和召開了有關征管改革的培訓班、輔導會等,營造了良好的改革氛圍。省委常委、市委書記吳存榮、市長張慶軍、常務副市長魏曉明等領導,多次聽取了我局匯報并做專門批示,對試點工作表示充分肯定和全力支持。
一級式管理模式初步建立。從今年2月1日試運行起,我局在機構名稱不變的前提下,全面轉變管理職能和工作方式。市局機關方面:按照“一類事項由一個部門負責到底”要求,實行“一級式、扁平化”的管理模式,工作不再層層布置,獨立承擔各自工作職責?;鶎訂挝环矫妫喊?、高新區局轉變為專業的辦稅服務機構,實行同城通辦,負責全市納稅人的日常管理與服務;瑤海、廬陽、蜀山、經濟和新站區局承擔稅源管理職能,重點按13個行業分類開展納稅評估;市局稽查局、稽查一局、稽查二局負責承擔全市范圍內一般稅收違法案件的查處,以及中等稅源、小型稅源納稅人的稅務稽查;縣局比照市局“6+4”模式,對現有各部門的職能進行重新整合,成為稅收執法主體。
競爭性納稅評估成效顯著。以省局《納稅評估工作規程》為基礎,制定了全系統納稅評估實施辦法,改變以往稅收管理員自管自評、自選自評、各自為戰的評估方式,保證了納稅評估工作規程和流程的一致性。大力推行競爭性主輔評制度,舉辦多場主輔評競爭現場會,采取預案講解、專家點評、評委打分的形式確定主輔評人員。開設兩期納稅評估“業務+實踐”培訓班,全系統近150名同志參加了學習培訓和評估實踐演練,效果良好。在省局考核的納稅評估10項專項指標中,我局9項指標值超過全省平均水平。此外,全系統還下發風險提醒9026戶,培訓輔導納稅人5200戶,完成風險提醒529戶。
集約化稅務稽查穩步推進。按照“人員統一管理、案源統一分配、檢查統一實施、審理統一組織”的原則,打破稽查部門之間的工作地域界限,建立了統一指揮的稽查管理架構。強化稽查選案,確定了市、跨區、縣稽查局的案源管轄范圍,采用抽調方式統一調度全市稽查人員,積極探索分級分類稽查、全市聯動稽查和交叉稽查新方式。著力理順稽查與服務、評估之間的關系,重點與評估工作之間建立起案源計劃、評估案件移送、反饋等日常銜接制度,發揮好稽查“以查促收、以查促管”的作用。今年上半年,全系統共實施稽查、企業自查、協查325戶,查補入庫稅款2.1億元,同比增長64.5%。
應用型補充分析不斷深化。結合XX市XX區和開發區的區域特點,組成了二個有針對性的專業化分析團隊,深入開展專項專題分析和綜合分析。強化稅收風險補充分析,充分利用省局稅源監控分析平臺和風險管理模型,強化風險識別與預警,為評估和稽查提供指引。按月為縣、區局提供當月稅收分析,分行業、分級次收入進度表,稅收預測,重點稅源等稅收分析資料,指導各單位有針對性地加強稅源控管。定期開展行業增值稅稅負分析、企業所得稅貢獻率分析、消費稅收入分析,針對不同行業、不同稅種特點及薄弱環節,適時開展全市工業經濟狀況分析,目前已形成各類稅收分析報告10余篇,為XX市經濟運行及領導決策提供了有效的分析數據。
專業化管理機制漸趨完善。全系統多次召開“6+3”系列內部以及各系列之間的專題協調會,進一步健全“上下聯動、橫向互動、內外協動”的運行機制,理順部門關系,增進納稅服務、納稅評估、稅務稽查等環節的互動和銜接,并按照十大系列下發了全年工作要點和目標考核方案。逐步建立專業化管理模式下的工作協調機制,及時研究解決業務流程、系統運行和部門銜接中出現的問題。同時,專門召開了四個縣局的試點工作推進會,提出了與市區同標準、同步調的要求,營造你追我趕、爭當改革先鋒的工作氛圍。為確保全系統試點運行方案順利實施,我局還按照“6+4”模式要求,對市局領導分工進行了重新調整,認真探索新模式下的科學分工方式。
二、務實創新,國稅服務品牌初步打響
牢固樹立“始于納稅人需求,基于納稅人滿意,終于納稅人遵從”的理念,建立健全稅源專業化管理模式下的納稅服務體系,在全市窗口服務單位中打響了“多、親、快”的國稅服務品牌,納稅人滿意度進一步提升。構建服務體系,夯實“多、親、快”服務基礎。健全納稅服務工作配套制度,將首問負責、一次性告知、服務承諾、ab崗、咨詢、預約應急等系列服務制度再次進行梳理、匯總,匯編成《XX市國稅系統辦稅服務廳辦稅服務制度(試行)》,加強辦稅服務廳管理,提高工作效率。制訂完善《納稅服務工作流程》,統一和規范納稅服務的內容、職責和標準。同時,制定下發了辦稅服務廳例會制度,以及辦稅服務廳非申報期輪休(調休)、假期集中培訓學習考察及計酬傾斜等相關獎勵制度,形成了較為健全的納稅服務制度體系。
始于納稅人需求,創建多元化服務項目。繼續推廣限時服務、預約服務、同城通辦等多種服務產品,滿足納稅人個性化需求。在全省率先推行“個體稅控網絡服務系統”,商家繳稅、消費者取得發票更加方便。成立XX市國、地稅合作工作領導小組,確定國、地稅部門合作事項推進表。完善國地稅聯合辦證,實現了合辦證“四個一”,納稅人只要到國、地稅任一服務窗口,提交一套登記資料,就能獲得一個國、地稅統一管理的稅號和一套在國、地稅通用的稅務證件。繼續開辦各級納稅人學校,建立市、縣兩級納稅人培訓網絡,對培訓進行統一規劃、統一安排、統一內容、統一師資。上半年,全系統共開展各級納稅人培訓25期,培訓納稅人7000余戶,收集并回復納稅人意見建議68條。完善軟硬件設施,實現親近化征納關系。規范全系統納稅服務窗口設置,以三類窗口為基本要求,鼓勵二類窗口,探索一類窗口。統一辦稅服務廳業務咨詢崗,受理納稅人現場咨詢,滿足納稅人一站式咨詢服務需求。完善12366服務資訊平臺,上半年共受理納稅人咨詢電話1830件,話務量居全省第一,納稅人咨詢滿意率達100%。根據納稅人滿意度評分,組織了服務能手競賽,評選出服務標兵及納稅人最滿意的辦稅服務廳,促進干部職工提高業務素質。開辦了國稅干部禮儀學習班,做到儀表禮儀、行為舉止和文明用語“三規范”。此外,定期開展納稅人走訪、座談,開通納稅人網站論壇、qq群等,及時解決納稅人關注問題,拉近了稅企雙方的距離。
基于納稅人滿意,打造快捷化辦稅方式。邀請納稅人參與對74項辦稅流程的修訂完善,進一步對同一納稅人同一時段的各類涉稅事項進行簡化,精簡辦稅環節,縮短辦稅時限。優化和修改集中審批項目管理規范,對4項審批項目進行了完善,進一步減少了不必要的審批流程和檢查環節,集中審批事項更加便捷。實行出口退稅分類管理,推行出口退稅申報遠程自動預審系統,退稅進度不斷加快。完善車購稅二維條碼和電子檔案掃描系統,擴大試點汽車銷售公司依法代征車購稅業務,在全省率先實現4s店“一站式”服務,即購車、繳稅、上牌一站完成。根據近期調查顯示,納稅人在我局辦理各項涉稅業務所需的時間同比減少了近三分之一。
三、規范執法,依法治稅進程深入推進
全系統嚴格按照依法治稅總體要求,進一步加強“兩權”監督制約,全面落實稅收優惠政策,牽頭組織全市發票整治工作,深入開展各類稅收宣傳活動。在全市政風行風評議活動中,我局評議結果連續兩年位列全市執法類首位。
進一步加強“兩權”監督制約。抓住“兩權”運行關鍵環節,整合監督資源,優化監督手段,不斷加大監督檢查力度,確保權力規范運行。制定市局綜合監督檢查辦法,建立由市局各職能部門組成的綜合監督檢查工作聯席會議制度,明確了各部門職責、檢查范圍和內容、檢查程序和方式、檢查結果運用。及時跟蹤和糾正稅收執法管理信息系統預警的過錯行為,定期對考核系統中發現的執法過錯行為進行考核通報。深入開展各類稅收宣傳活動。認真組織第21個稅收宣傳月活動,與地稅部門聯合召開全市納稅企業百強發布會,重點宣傳稅收工作服務合肥“新跨越、進十強”戰略等內容,進一步擴大稅法宣傳的輻射面和影響力。開展“稅源專業化管理體驗日”活動,邀請人大代表、政協委員、納稅人、記者等到國稅部門實地觀摩,切身體驗試點改革的成效。加強網上在線交流,通過政務平臺向XX市四大班子發送稅收政策信息等,受到了各級領導的好評。組織召開國稅服務新聞媒體見面會,虛心征求納稅人意見和建議,為納稅人現場解答稅收問題。探索開通網上維權專欄,暢通納稅人權益救濟渠道,做好各項法律救濟工作,增進征納雙方相互理解和信任。
四、圍繞中心,基礎管理工作不斷加強
在全面推行稅源專業化管理,積極構建征管新模式的基礎上,扎實做好數據核查、信息管稅、清理欠稅、個體稅收等日常管理工作,為中心工作順利開展打牢基礎。
認真開展數據核查。根據省局按月下發的《稅源專業化管理試點單位納稅申報情況監控分析》,利用稅源監控分析平臺加載的風險事項指標,對全市納稅申報情況進行關聯掃描,按月下發監控通報,科學統籌和分解數據核查任務。
扎實推進信息管稅。明確機關各部門在信息應用工作中的職責,強化協作配合,確保信息“即采集、即利用”,“一次采集、多方共享”。上線工作流系統,初步實現了工作任務的自動派發和管理流程的自動運轉。配合市稅源辦做好“XX市綜合治稅平臺”的維護和運行,擴大信息交換成果。建立健全與房產、土地、醫改等部門的信息交換制度,積極爭取全市供電、供水、供氣分戶信息。進一步推進“網上國稅局”建設,擴大網上行政審批試點范圍,逐步實現稅務行政審批事項的信息化和網絡化。制定網上辦稅一體化推行工作方案,按照“四免”原則,不斷擴大網上辦稅一體化覆蓋面。
全面清理各種欠稅。全面統計、核對全系統近年欠稅數字,開展欠稅情況專題調研,分析欠稅的基本情況和特點,采取了加強部門協作、嚴格欠稅考核、強化清欠管理等一系列措施,防止新欠發生,壓縮陳欠規模。
加強個體稅收管理。與工商、地稅、質檢等相關部門進行信息比對,及時提取漏征漏管戶名單。按照依法、規范、公正、實事求是的原則,對達到納稅標準的個體戶及時調整稅收定額。健全協稅護稅網絡,繼續推行街道、居委會、市場管理機構委托代征,委托代征面達到68%。
五、以人為本,全面提升干部隊伍素質
堅持以人為本,加強隊伍建設,通過盤活人力資源、強化教育培訓、深化文化建設、推進反腐倡廉,進一步完善了組織體系,提高了班子效能,激發了干部活力,為圓滿完成各項稅收工作任務提供了堅強的組織保證。
強化人力資源管理。繼續深化以競爭制、交流制、限齡制、任期制、轉任制為主要內容的干部人事制度改革。
加大教育培訓力度。明確2012年全員崗位練兵工作重點,擬定了全系統青年干部練兵成才、崗位能手練兵成長、急需專業知識練兵學比三個分類練兵計劃。
推進精神文明創建。明確2012年全系統精神文明創建和稅務文化建設總體目標,在全系統廣泛開展“學雷鋒、講文明、樹新風”主題實踐活動,組建了志愿者服務支隊,積極參加幫困解難、便民利民的社會志愿服務和公益活動。組織開展“我身邊的好稅官”評選活動,發掘長期工作在稅收一線任勞任怨、默默奉獻的稅務干部先進典型,全系統共有16名同志被推薦為“我身邊的好稅官”候選人,為廣大干部職工樹立了榜樣。不斷提高《國稅季報》影響力,積極開展詩歌、散文、書法、繪畫、攝影、篆刻等文學藝術創作活動,將稅務文苑版塊打造成為合肥國稅干部的精神園地。
深化黨風廉政建設。嚴格落實黨風廉政建設責任制,對系統17家單位和104名領導干部進行了述廉考核測評,將測評結果納入目標管理考核,記入領導干部廉政檔案。制定全系統2012年廉政宣傳教育計劃,將總局編寫的《稅務系統反腐倡廉基礎知識》、《稅務系統紀檢監察實務》、《稅務人員違法犯罪案例選編》等3本廉政教材發放到每位干部手中,作為各級黨組(支部)中心組學習、各類培訓的必學內容,增強干部拒腐防變的自覺性。加強政風行風建設,委托第三方對系統各單位進行了明察暗訪,及時發現、糾正和查處了損害國稅形象、影響政風行風建設的不良行為。深化廉政文化建設,全面開展結對共創“廉政文化進機關”示范點共創活動,進一步鞏固廉政文化建設成果,擴大廉政文化建設“六進”活動覆蓋面。截止目前,全系統各類廉政文化示范點的數量、比例均居全市各行業之首。
今年下半年,我局將認真落實全國稅務系統征管工作會議對稅收工作提出的新要求,按照省局的統一部署,緊緊圍繞稅源專業化管理改革,全面推進各項工作順利開展。具體有以下幾點打算:
一是確保完成全年稅收任務。始終堅持“依法征稅,應收盡收,堅決不收過頭稅,堅決防止和制止越權減免稅”組織收入原則,積極探索和建立健全稅源專業化管理模式下的組織收入長效機制,進一步加強經濟稅源分析,把握稅源變動趨勢,下大力氣加強征管、管好稅源、培植稅源、挖潛增收,確保完成組織收入任務。同時,認真落實“營改增”稅收政策,大力扶持文化產業、節能環保產業、小微企業發展和增值稅起征點調整等稅收優惠政策,促進經濟發展方式轉變。
二是深化稅源專業化管理改革。在全面總結改革成果、分析存在不足的基礎上,進一步完善稅源專業化管理改革,切實轉變工作方式,鞏固風險應對成果,深化稅收風險應對管理,理順各系列內部和各系列之間的職責范圍、業務銜接,建立健全專業化納稅評估、多元化納稅服務、集約化稅務稽查等管理機制,在試點工作中推動管理創新,努力體現出合肥國稅專業化管理特色。重點圍繞日常管理與服務、風險應對等職責,建立新的考核指標體系,并待省局批復后,嚴格按照正式方案全面開展試點工作。
三是不斷規范稅收執法行為。全面貫徹落實全國稅務系統依法行政工作會議各項要求,認真落實稅收執法責任制,建立健全防范執法風險機制,引導國稅干部自覺防范執法風險。嚴格執法程序,完善重大減免稅、行政審批集體審議制度。以規范稅收行政處罰權為核心,細化稅收自由裁量權實施辦法,嚴禁擅自提高或降低裁量標準。按照“簡便、實用、快捷”的原則,進一步加大信息公開力度,為納稅人知悉、參與、監督稅收工作創造條件。
四是積極構建和諧征納關系。健全服務協調機制,進一步明確各系列服務職責,形成內容完整、職責清晰的服務體系,增強工作合力。針對納稅人不同服務需求,推行標準化、專業化、集約化、信息化和社會化的納稅服務。進一步規范和完善納稅服務相關制度,不斷拓展宣傳方式和服務渠道,完善市、縣兩級納稅人培訓學校,創新國、地稅協作方式和內容,聯合開展納稅服務,稅務檢查等。加強日常服務和管理,統一窗口設置和工作流程,確保取消稅收管理員固定管戶模式后,納稅人的正當服務需求得到及時的響應。
五是提升全體國稅人員的綜合素質。將培養一支專業化的人才隊伍作為全系統隊伍建設的核心內容,深入開展大規模的崗位分類培訓,大力加強稅收分析、納稅評估、稅務稽查、納稅服務等專業化人才培養,建成專業齊全、規模適當、結構合理的專業化人才庫,優化人員配置,量才使用、適才適用。同時,深化人事制度改革,加強領導班子建設,完善內控機制,抓好黨建和思想政治工作,在增強干部隊伍工作積極性上探索新方式,進一步激發隊伍活力。