第一篇：xx市國稅局創先爭優績效考核匯報材料

Xx市國稅局創先爭優績效考核匯報材料

尊敬的各位領導、同志們：

歡迎到永城市國稅局檢查指導工作，下面我按照《國家稅務局創先爭優績效考核實施方案》的要求，就我局上半年工作簡要匯報如下，不妥之處，還請同志們批評指正。

一、領導班子政治素養好，凝聚力強

我局班子成員帶頭講學習、講政治、講正氣，堅持加強理論學習，著力提高思想認識水平和政治理論境界，牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，同時按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，認真落實民主集中制和黨組議事規則，提高了決策水平，班子成員及時溝通、交流，達到思想和行動的統一、團結，班子的凝聚力顯著增強。

一是明確工作思路。年初召開班子成員、中層領導和一般人員等不同層次人員參加的座談會，對2010年的工作認真細致的總結，找出成功的經驗，實事求是地查找存在不足，在廣泛征求意見的基礎上，理清工作思路，依照商丘市局的工作要求，細化了今年的工作計劃。

二是建立完善制度和考核辦法。根據2010年制度執行和工作考核的情況，抽調不同科室人員對制度和考核辦法進行修訂和完善，共制定涉及工作紀律、工作程序等方面33項制度，對考核辦法重新進行了修訂，使制度執行和執法考核更具有操作性和靈活性，達到以執行制度為抓手促進隊伍建設，以執法考核為抓手促進征管質量提高的目的。

三是堅持理論學習，不斷提高領導能力。局制定了黨組中心組學習計劃、黨組會議制度、局長辦公會、局務會等各項制度，能夠及時傳達貫徹上級局的重大決策部署，重大問題黨組集體研究決定。

二、強化征管，組織收入創新高

一是加強組織收入的宏觀分析力度。認真分析、科學預測經濟發展和稅源增長情況，重點做好經濟稅源分析，細化收入計劃管理，實行收入定時匯報制度，對事關完成收入任務的重點稅源，實行專人負責、跟蹤管理，沒有發生混淆入庫級次現象。上半年累計組織稅收收入19.42億元，同比增收4.57億元，增長30.77%，完成年度計劃32.8億元的59.21％。

二是嚴格落實優惠政策，加強執法風險管理，優化經濟發展環境。上半年我局共辦理出口退稅133.86萬元，增值稅優惠政策退稅590.8萬元，辦理固定資產抵扣進項稅9816.1萬元，做到了應抵盡抵、應退盡退、應免盡免，沒有發生越權減免稅現象，也沒有因政策執行錯誤、執法錯誤而導致復議或訴訟的情況發生。

三是狠抓稅源管理促征管質量顯著提升。我局圍繞新政策執行、各類稅收優惠、出口退稅、企業低零申報等方面，深化數據分析，精細到戶，強化日常稅源管理，征管質量取得明顯提升，其中銷售收入連續三個月超出核定20%調整稅負率由31.82%提升到100%，高出全市均值50.83個百分點；未達起征點率由32.72%下降為22.02%，低于全市均值14.67個百分點；小規模企業低零申報率由10.71%下降為8.39%，低于全市均值6.33個百分點。沒有發生稅源管理出現漏洞被有關部門查實的情況，沒有因稅收征管質量問題被省局通報批評。

四是強化了各稅種的管理。在流轉稅方面：對包括面粉加工、農產品經銷加工、汽車經銷、煤炭運銷、加油站、超市等重點行業實行稅負預警制度，并將稅負預警制度落實情況并入對分局的目標考核中；繼續分行業推行長效機制，降低農產品收購發票抵扣率。在所得稅方面：對所得稅納稅人科學分類，鎖定房地產開發、物流運輸、低（零）申報和長虧不倒企業等管理的薄弱環節，實施全方位監控，持續提升所得稅管理精細化、專業化水平，累計入庫企業所得稅45935.71萬元，同比增長49.58%，增收15226.44萬元；扎實開展匯算清繳，培訓人員、提高素質，開展納稅輔導、加強資料審核，截至5月31日，累計匯繳入庫稅款1007.1萬元，同比增收841.2萬元；低零負申報率19.25%，同比降低7.17%，低于全市均值1.16%；虧損面4.6%，同比降低3.65%，低于全市均值2.62%。在涉外稅收和國際稅收方面：做好居民企業的關聯業務往來申報，開展股息紅利調查和股權轉讓情況清查；對我市舉辦的“中美男籃對抗賽”中涉及非居民稅收的問題進行了跟蹤調查，宣傳了有關政策，了解了賽事相關事宜，為今后此類項目的稅收管理積累了經驗。

三、多措并舉，增強納稅服務效能

一是加強辦稅服務廳的服務功能。辦稅服務廳是一個綜合機構，也是稅務部門展示形象的一個窗口，涉及面廣，工作量大，要求高，為此我們制訂了納稅服務業務規范，推行納稅服務公開承諾，繼續推行納稅服務評價體系，并在辦稅廳內推行七項服務，即：微笑服務、公開服務、首問服務、彈性服務、承諾服務、靈活服務、監督服務，努力提高納稅人的滿意度。上半年沒有發生納稅人投訴現象，沒有被新聞媒體曝光，沒有被上級局明查暗訪通報批評。

二是加強納稅輔導，開展針對性服務。組織召開行業輔導例會、重點稅源企業座談會、稅收政策發布會，宣傳輔導稅收政策，接受納稅人咨詢，繼續對重點稅源推行 “駐廠管理、一廠一策”，對不同區域、行業、路段、規模的納稅人提供針對性的服務，從而密切了征納關系。

三是優質服務助力產業集聚區發展。依托三個服務平臺，滿足產業集聚區多層次服務需求，發揮稅收政策杠桿的導向作用，引導鼓勵企業加大科技投入，全面提高產業集聚區發展水平，至目前，產業集聚區在國稅辦理稅務登記的企業達到93戶，累計入庫稅收8700余萬元，實現了稅收總量穩中有增的良好局面。我局優質服務助力產業集聚區的做法被省局以國稅簡報的形式在全省推廣。

四、以人為本，建設和諧穩定的國稅隊伍 我們堅持以人為本，積極培育講正氣、求奉獻的國稅干部，大力弘揚熱愛稅收、盡職盡責的品格，強化內部規范化建設，增進國稅的和諧穩定。

一是創建省級衛生先進單位，提高干部職工福利待遇。上半年局黨組撥出專項資金，按照創衛工作要求，對局機關前后院環境進行了改造，移植了草坪，栽種了花卉，改善了院落環境于年初成功創建省級衛生先進單位，全體干部職工每人每月增加衛生單位獎300元。

二是認真做好離退休人員及離崗人員工作。春節前對全體老干部進行了走訪及慰問，對患病及家中有困難的老干部進行了看望和救濟。四月底組織了對離退休及離崗人員座談會，征求了意見及建議，解釋了有關問題，使離退休及離崗人員統一了思想，消除了誤解，局領導高度重視職工的身體健康，增加檢查項目，提高檢查標準，五月份為全體職工進行健康體檢，體現組織的關懷。按照中央提高離退休干部福利待遇的精神，我局為離退休老干部補發了生活費，維護了隊伍的和諧穩定。

三是抓住契機繼續推進文明建設工作。我們以省級文明單位屆滿重創為契機持續推進精神文明建設，高度重視和發揮文體活動的正面作用，積極組織和參與各項文體活動，在地方政府舉辦的“慶祝中國共產黨成立90周年紅歌大家唱比賽”中榮獲二等獎，在慶祝建黨九十周年活動中，我局組織開展了“唱紅歌，談談黨恩，跟黨走”系列活動，收到良好效果。各分局也利用業余時間組織了羽毛球、乒乓球等比賽，營造了緊張活潑的工作氛圍，展示了團結拼搏的精神風貌，也極大地豐富了干部業余生活，緩解了緊張的工作壓力。

四是不斷強化系統內黨風廉政建設和內控機制建設，認真落實黨風廉政建設責任制，強化廉政教育，狠抓各項廉政規定的落實，推動了我局黨風廉政建設和反腐敗工作的開展，在系統內形成了“風正、氣順、勁足、廉潔”的良好氛圍。半年來，我局沒有發生一例違法違紀案件，沒有發生集體或越級上訪事件，沒有因干部選拔、調整出現問題。

五、打造亮點，開拓創新見成效

沒有創新，我們的工作就會裹足不前，就會落后于時代。我們摒棄了“無過就是功”的因循守舊思想，樹立創新意識，大膽嘗試、敢為人先。從制度上、工作方法、工作措施上進行創新，在稅源管理、隊伍建設、廉政和行風建設上勇于探索，摸索出更加科學的管理方法和管理措施，促進整體工作的提高。上半年，我局在組織收入、稅源管理、隊伍建設等方面的先進經驗及做法多次被省市局采用推廣。

第二篇：市國稅局2011創先爭優活動總結20111208

唐山市國家稅務局創先爭優活動總結

2011年12月8日

唐山市國家稅務局堅持以黨的十七屆五中、六中全會精神為指導，全面落實科學發展觀,立足于“服務科學發展、構建和諧國稅”這一目標，緊扣“服務創一流，滿意在國稅”這一主題，重新喊響“逢一必爭、逢旗必奪”的口號，全體黨員干部用創先爭優煥發出的生機與活力，全面強化稅收管理，不斷深化納稅服務，切實推進依法治稅，扎實加強隊伍建設，進一步提高了國稅工作對唐山經濟社會發展的貢獻率。被中共唐山市委評為2010領導班子綜合考評優秀單位和先進基層黨組織、被唐山市直機關工委評為黨建目標管理優勝單位。

一、實施對標治稅，提前完成稅收任務

為確保圓滿完成全年稅收任務，我局按照全市財稅工作會議精神，動員全體國稅干部以保持唐山作為河北經濟龍頭的地位為己任，主動與省內外先進地區對標，大力開展對標治稅行動。一是成立以局長為組長的對標治稅領導小組，全面制定了《關于加強組織收入工作的實施意見》，明確了主要組織收入措施、目標要求和工作機制。二是堅持抓大不放小，分別制定了重點企業和個體稅收管理對標治稅方案，以 納稅評估和稅務稽查為主要抓手，大力挖潛增收。三是建立了稅收管理員、稅務分局、縣（市）區局、市局四級稅收分析預測制度，明確各級稅源調查責任，強化稅收預測質量考核，為科學調度組織收入工作提供了重要依據。四是嚴格落實收入責任制，按月進行收入進度考核，嚴格兌現獎懲，保證了稅收均衡入庫。截止到2011年11月底，共組織各項稅收267.14億元，占政府年初核定計劃258億元的103.5%，圓滿完成政府年初核定計劃，稅收總量繼續保持全省首位。

二、以黨建和理論學習為抓手，開展好創先爭優活動 我們制定并發放《2011黨組中心組和機關干部理論學習的實施意見》，重點抓好中心組集中學習，督促各支部記好學習筆記和學習記錄。今年重點學習了胡錦濤總書記建黨90周年重要講話精神、《廉政準則》、《懲防體系五年規劃》和十七屆六中全會精神。召開創先爭優活動再動員大會，制定《關于進一步推進創先爭優活動的實施意見》、《關于開展對標趕超進一步深化創先爭優的實施意見》和《關于全面開展迎慶建黨九十周年活動的實施意見》，做好市委督導組的階段性巡查工作，得到了督導組的好評。把“全面對標、認責承諾、亮旗示范、奪旗爭星”活動與稅收工作緊密結合，認真制定“對標趕超走在前”活動實施方案，開展自查活動，重新確定保定市國稅局為對標對象，重點抓好國地稅聯合辦稅；確定“感動邢臺人物”――沙河市國稅局辦公室主任路 日紅為對標的先進人物，要求全體黨員學習研究對標對象的先進經驗、業務水平、工作標準，查找存在差距，挖掘問題根源。“七一”前，有50多名優秀共產黨員等被市直機關工委和市局表彰。開展爭做“稅收管理、稅務稽查、文明服務、行政管理、廉潔自律”五種標兵活動，評選出李超和夏春芳兩位創先爭優先進典型。我局認真組織參加工委舉辦的各類大型活動，獲得“黨旗飄揚、奮進唐山”歌詠大會三等獎；獲得建黨90周年主題演講比賽三等獎；獲得2011黨建重點課題研究論文優秀獎；獲得市直工委黨史黨建知識競賽優秀獎。

三、學用結合，加強學習型黨組織建設和文明單位創建 我局現有18個黨支部，共有355名黨員。成立由市局黨組書記、局長許建斌任組長的活動領導小組，緊緊圍繞“突破創新抓學習，提升素質促發展”的創建思路。一是探索創建工作方法“新”。繼續開展“機關講壇”活動；通過《唐山國稅》“創先爭優”專欄，廣泛宣傳創先爭優活動的經驗做法、先進基層黨組織和優秀共產黨員的典型事跡等。二是豐富創建載體形式“活”。積極開展主題征文、書畫攝影作品展、乒乓球賽、攀登景忠山等文體活動；輯印《稅務人員應知應會學習讀本》；堅持“每日一題、每周一課、每季一考”業務練功；認真組織全系統業務競賽；發揮培訓中心的作用，共舉辦培訓班23期，培訓1368人次。目前，市局人 才庫已達190人。將學習型黨組織建設、標準化黨支部創建、“創先爭優”活動納入績效考核，采取季匯報、半年互評、年綜合考評的形式，排出名次，嚴格獎罰。三是加強支部建設標準“高”。我局把車購稅分局黨支部作為試點，投入資金開辟專門的黨員活動室，入黨誓詞、創先爭優活動開展情況等以展板形式上墻。深入開展季評學雷鋒“十佳”、年評“廉政標兵”等活動。

四、創新服務措施，稅收環境不斷優化

一是完善了以保護納稅人合法權益為目的“維權365”納稅服務品牌建設。在為納稅人提供個性化服務的基礎上，進一步把征集、分析及快速響應納稅人需求固化到制度中，狠抓需求服務的落實，充分維護了納稅人合法權益。對已接收的206件訴求（其中涉稅需求180件，投訴26件），均已完成調查處理和反饋工作，訴求人滿意率達100%。二是深入落實納稅人訴求征詢機制。全系統認真落實市局制定的《關于建立納稅人需求響應機制的實施意見》，從市局班子做起，深入到廠礦企業，定期開展納稅需求征詢活動，進而有效改善納稅服務和稅收征管工作。據不完全統計，今年以來全市國稅系統開展征詢活動達300余次。三是積極推進省級標準化辦稅廳建設。年初，專門召開全市辦稅服務廳標準化現場觀摩會，推廣了路南、豐南區局試點經驗。全系統其他18個辦稅服務廳從硬件設施到服務規范全面優化升級，實現了 內外標識、功能設置、崗位職責、業務流程、管理制度、工作考核的全市統一。四是大力推行“同城通辦”服務模式。從10月份起，路南、路北、高新三個轄區內的納稅人，辦理涉稅事宜不再受主管稅務機關的限制，標志著唐山中心城區率先實現了“管理分區域、服務不分區”的納稅服務新格局。五是探索試行了免填單服務。在去邢臺市國稅局學習考察的基礎上，結合工作實際，開發建設綜合辦稅服務平臺，以豐南區局為試點，于年底前在全市推廣。六是進一步深化稅收宣傳。專門研究制定了《關于深入組織開展“稅法大講堂”活動的實施意見》，推出了“納稅人學校”、“網上稅法大講堂”兩大特色項目，免費為納稅人提供系統的稅法知識培訓。“納稅人學校”至少每季舉辦一期，目前，全系統共開辦輔導課39場次，參加培訓的企業法人代表、財務會計人員達3000多人次。此外，編印了《辦稅指南》10種共16萬冊，分發到全市各辦稅服務廳，免費供納稅人取閱，受到納稅人歡迎。

五、以落實《廉政準則》和《懲防體系五年規劃》為重點，不斷加強機關作風和黨風廉政建設工作

我局認真貫徹落實《廉政準則》，局長許建斌親自講《廉政準則》黨課；黨組認真召開“堅持以人為本、執政為民理念，發揚密切聯系群眾優良作風”為主題的民主生活會；組織全體黨員分批到李大釗紀念館和南堡監獄兩個教育基地 接受廉政教育；將系統內外的典型案例編印成冊；在全系統評選了五個廉政文化建設先進機關，在市局建立了廉政文化展廳，重點展出了廉政標兵、創先爭優活動剪影和廉政文化建設等，確定14個廉政文化建設示范分局。以行政管理權和稅收執法權監督為重點，完善落實權力公開透明運行機制，進一步推動《中央建立健全懲治預防腐敗體系2008—2012年工作規劃》的落實。積極參與全市“再塑窗口形象、共創文明城市”活動，共邀請894名黨代表、人大代表、政協委員、納稅人代表作為特邀監察員，召開了民主評議國稅政風行風質詢懇談會，主動改進和提高各項工作水平，進一步密切了國稅機關和社會各界的關系，促進了和諧國稅建設。

第三篇：市國稅局征管體系建設匯報材料

肥城市國稅局征管體系建設工作匯報

自去年省局提出體系建設的工作思路以來，我局按照泰安市局的工作部署，堅持以體系建設為工作主線，在總結提煉以往工作經驗的基礎上，求實創新，探索完善，體系建設初見成效，打造建設了稅收征管“一體化、規范化、專業化、信息化、效能化”的“五化”稅收征管格局，促進了稅收征管質量的不斷提升。

一、高度重視，全力以赴，搞好征管體系總體設計 始終高度重視體系建設工作，將其列為等同于組織收入任務的重點工作抓緊抓實，多次召開黨組會議、專題會議進行動員發動、安排部署。

一是加強領導，制定方案。成立了由一把手任組長的征管體系建設領導小組、辦公室，制定了詳細的工作意見、總體方案。對落實征管體系建設作為崗位目標考核的重要內容，對各項任務倒排工期、逐項落實。二是明確責任目標。將征管體系建設的內容全部分解到各責任單位，分別填寫督查督辦單項目，明確任務時限，由局長與各單位負責人簽定督辦表。三是全面梳理制度辦法。根據省局下發的征管制度，制定了符合我局實際的執行辦法，確保各項征管制度落到實處。尤其注意總結挖掘在征管流程、數據分析等工作上的經驗做法，總結提煉具有肥城國稅特色的征管品牌。目前已完 成544頁的落實省局制度的辦法、機制、措施。形成了“征管流程優化、集體審議審批、執法透明化、全程式融合服務、人才遞進培養、風險內控”等六項品牌。

二、優化流程，健全機制，打造稅收征管一體化 深入調研，落實措施，突出抓好明確崗位職責流程、健全內部聯動互動機制、加強外部協作機制三項重點工作。切實解決傳統層級式管理造成的職能交叉、職責不清、管理缺位等問題，一是全面梳理優化稅收征管流程。以優化征管流程為征管體系建設的切入點和總抓手，在深入探討的基礎上，去年對征管流程進行了全面梳理、完善、優化，對所有涉稅辦理事項重新進行梳理，形成了包括稅務登記、發票管理、稅務稽查等37個大類120個涉稅事項，共16萬余字的《肥城市國稅局稅收征管流程》。該流程簡化了辦稅事宜，重新劃分、明確各部門之間的職責，打通涉稅事項流轉瓶頸。調整明確了市局與分局、辦稅服務廳、稽查局和各稅源管理部門職責，理順了前后臺工作關系。通過推行新的征管流程，提高了工作效率，優化了資源配臵，也規范了各項征管行為。新流程推行以來，我局共辦理各類涉稅事項1625起，未有一起出現違反程序、超出時限的現象，納稅人滿意率100%。

二是建立良性內部聯動機制。堅持每月召開征管聯席會議制度，研究確定征管工作任務和計劃，評析任務完成情況，2 通報問題與處理結果，研究改進措施和辦法。去年以來通過這種方式解決分局提出的問題56個，規范執法程序方面9個。在分析、預警、評估、稽查四個方面形成聯動機制，以稅收預警評估系統為依托，以稅收業務流程為導向，通過稅收征管體系各個環節的有效銜接，優化各級稅務機關之間和相關職能部門之間的分工協作，最終實現稅收征管體系各環節的有機結合，形成橫向互動和縱向聯動的良性工作管理機制。

三是加強外部協作機制建設。強化與地稅、工商、銀行、商務局、公安、電力等職能部門的協作配合，拓寬渠道搜集納稅人涉稅信息，多方位了解分析納稅人生產經營、業務流程、財務狀況等，從源頭上堵塞漏征漏管，強化戶籍監控;加強與鄉鎮、街道的聯系，定期開展聯合排查行動，實施重點查處，建立起以稅務部門為主、相關職能部門協調配合的社會綜合治稅網絡。例如，在去年對城區、開發區內各主要街道、專業市場的清理整治中，新城、老城、開發區三個辦事(鄉鎮)處高度重視，積極協調屬地派出所等執法部門給予配合，共清理漏征漏管戶310戶，清理非正常戶26戶，確保了整治工作的順利開展。

三、過程控制，集體決策，推進稅收征管規范化 結合稅收工作實際，探索建立了以信息透明、過程控制、集體決策為主要特點的稅收執法事項集體審議制度，初步形成了“執法有依據、操作有規范、權力有制約、過程有監控、責任有追究”的稅收征管執法監督體系。

一是加強培訓，不斷提升稅務干部執法水平。始終重視和加強業務培訓、業務學習，認真落實省局六員學習、三百能手選拔等學習活動；聘請山科大、省稅校老師上課，連續三年組織“四十名”能手選拔，有效促進了同志們業務水平的提高。二是嚴格落實稅收執法責任制。推廣應用執法信息管理系統，建立稅收執法考核評價體系；以完善和深化稅收執法透明化為抓手，注重稅收執法行為的事前、事中、事后監督，有效避免執法過錯；認真開展執法檢查，做到了邊查、邊改、邊建；重大稅務案件審理中，對案件的執法權限、執法程序及法律適用等方面都嚴格審查、嚴格把關，重大案件審理及稽查辦案正確率始終保持百分之百，從未發生行政復議行為。2010年以來，發生執法事項 起，正確率100%。三是積極推行稅收執法事項集體審議制度。在探討試點基礎上，不斷完善提煉，自去年來全面推行稅收執法事項集體審議，嚴格程序、嚴格審查，集體研究、集體決策，促進了稅收執法的公平公正；并強化對審議事項的跟蹤管理和督導，暢通反饋渠道完善決策程序，提高決策水平。經驗材料在國務院法制辦網站、《中國稅務報》、新華社《高管專供》分別發表，省局胡立升副局長、孟慶啟總會計師分別做出批示，對該做法高度肯定。四是嚴格依法治稅，嚴厲打擊涉稅違法行為。落實首查責任制、大要案件報告、動態跟蹤管理、稅務稽查復查，定期分析通報、稅務稽查錯案責任追究等制度措施。同時，暢通舉報渠道，加大曝光力度，充分發揮稽查震懾作用，2008年至2010年底，共檢查各類納稅人 108 戶，4 查補總額 8,373 萬元，真正起到了執行一個、教育一片、震懾一方的效果。五是加強執法監督。健全投訴快速處理機制，廣泛接受社會和納稅人的監督；聘請特邀監察員、義務執法監督，通過發放信件、上門回訪、電話回訪征求意見建議，解決處理問題，去年發放征求意見信1416封，回訪納稅人720戶次，征求意見建議56條，得到一致好評。連續十年在地方政府組織的政風行風評議中列執法部門第一名。

四、分級分類，專事專管，探索稅收征管專業化 積極探索“以風險管理為導向，以預警評估系統為依托，以管理主體專業化、管理對象專業化和管理機制專業化為主要內容，分類分級，專事專管，協同聯動，權責共擔”的稅源專業化管理模式。

大企業實行集中管理，分戶監控。今年將山東石橫特鋼集團有限公司等10戶大企業的預警解除和納稅評估交由稅源管理科負責，建立了大企業電子信息戶管檔案，全面調查、搜集、整理2008年至2010年大企業基本數據，實現涉稅風險的自我預防、主動控制，分戶提出涉稅風險控制建議書，初步實現“關聯比對、查詢共享”，完善大企業產業鏈式、交叉、集團化分類專業化管理模式。

中小企業根據稅源結構特點和管理工作實際，在城區分局進行試點，確定權重大的橡膠制品業、化學原料及化學制品制造業、紡織服裝、鞋、帽制造業作為監控分析的重點，制定了行業管理的模板、健全了監督的措施，實行了專業化 5 管理。針對不同納稅人采取不同的管理措施，逐步改變 “包戶到人、各事統管”的管理模式，實現按事項分崗管理集約管理。2010年，城區分局三個行業的評估稅款 萬元。

小規模企業始終是管理難點，申報稅額低且財務核算不健全，我們突出查核結合管理方式，加大日常巡查力度，要求每月巡查面達到100%，做到“四清”，即基本情況清、經營情況清、用票情況清、納稅情況清。同時對不符合建帳建制要求、財務核算不健全的企業責令其限期整改到位，促進了小規模納稅企業的規范管理。僅桃園分局 2010年以來累計檢查（評估）小規模企業納稅人230戶次，查補入庫稅款254880元

個體集貿探索社會化管理模式。引導建立“政府領導、部門協同、社會參與、稅務主管、司法保障、信息化支撐”的協稅護稅工作機制。在稅權不放的前提下，積極推進委托代征，調動各級政府特別是街道、鎮、辦一級政府的積極性，形成合力。如2010年，我市砂資源全年代征稅款288萬元。今年我局計劃在各鄉鎮（街道）或專業市場實施委托代征。

五、深化應用，信息管稅，強化稅收征管信息化 按照上級局加強數據質量處理分析的相關要求，以預警評估兩個系統為依托，狠抓基礎數據質量管理，強化信息數據的增值應用，不斷提高信息管稅水平。

一是強化數據質量及分析利用。實行分類（不同指標分類）、分級（科室、分局）管理監控，連年來基礎數據質量 6 一直在泰安乃至全省排名前列。積極開展以業務需求為導向的數據分析工作，將數據分析工作重點放在解決實際問題上，先后開展了一般納稅人稅負和小規模企業納稅情況分析、一般納稅人專用發票核定用量與實際用票量分析，形成專題分析報告，為全局業務工作開展提供了參考依據。二是通過探索利用代開發票信息，充分進行分析研究，調查掌握“臨商戶”真實經營情況，及時糾正了發現的戶籍管理問題，為96戶“臨時納稅人”辦理了稅務登記，納入正常管理，補繳稅款1.6萬元，有效提高了征管水平。三是深化預警評估系統應用。利用數據綜合分析平臺，科學運用內部和外部數據資源，發現和準確反映稅源管理和稅基變化中存在的問題，分期發布數據分析報告，逐步建立健全覆蓋我局37個行業的評估模板。著力優化預警評估應用，充分發揮系統的整體效能，加強信息反饋，規范操作，從數據錄入、問題解除、成果體現等環節嚴格把關，做好對預警反饋信息的復查，特別是加大對無問題解除預警信息的復查力度，強化對落實結果的事后監督，提高了納稅評估針對性。2010年我局共承接發起各類評估任務996戶次，評估增加稅收8100.91萬元，其中入庫稅收5988.24萬元，評估增收在泰安排名第2名。

六、學用結合，遞進培養，實現稅收征管效能化

事業興衰，以人為本；征管成敗，關鍵在人。多年來，我們致力于努力培養一批政治強、作風正、業務精、紀律嚴 7 的征管人才隊伍，在加強現有人力資源的盤活與開發、培訓上下功夫，大力實施人才遞進培養工程。

創新育人機制，打造良好環境。抓好引導機制。突出領導班子這個重點，做到四個帶頭：帶頭制定學習計劃、目標；帶頭參加學習、培訓；帶頭開展調查研究；帶頭深入實際，學以致用，真正當好學習上的榜樣，發揮“第一推動力”作用。做好思想引導。利用各種形式、各種事例加強對干部的思想啟發，并以創建學習型組織為有效載體，切實增強廣大干部對學習的深刻認識，引導他們充分認清稅收工作的新形勢、新情況，增強自身的危機感和緊迫感，提高學習的自覺性。抓好保障機制。加大財力支持力度，加強學習環境的硬件建設，以信息化建設為基礎，加快各類教育培訓設施建設，并對現有的設施資源進行整合和深度開發，使稅務人員的學習活動在后勤保障條件下得以順利開展。抓好崗位輪換機制。有意識地安排干部輪換做不同的業務工作，從而使他們更廣泛地進行工作接觸，開闊眼界，擴大知識面，培養多種技能，實現人盡其才，才盡其用，提高稅務人員對業務工作的全面了解和對全局性問題的分析判斷能力。

創新培訓思路，做到未雨綢繆。在全面準確掌握現有人員隊伍整體素質的基礎上，制定出切實可行的全局性、系統性、超前性的教育培訓計劃，利用業務專題講座、技術比武、干部輪訓等手段，建立起公共的學習場所。同時，以現代網絡技術為依托，開辟公共的學習園地，營造一個全員參與、共同提高的學習環境。

創新人才理念，實行遞進培養。把征管人才劃分為專業人才、復合型人才、管理型人才。按照“循序漸進、遞進培養”的方法，首先把一般人員培養成專業型人才，熟練掌握一個崗位的專業知識；再把專業型人才培養成復合型人才，熟練掌握兩到四個以上崗位的專業知識；再把復合型人才培 養成管理型人才，不僅熟練掌握稅收業務知識，還要向管理能力、文字總結能力、組織協調能力發展，從而為全體人員樹立了發展目標，激發了全員成才干事的積極性。

創新學習內容，堅持學用結合。堅持一年一個重點，堅持分類組織。以“六員”考試達標活動為契機，率先在全系統開展了對新財務知識的學習培訓，通過多層次、多渠道、大規模的在職學習活動，激發了全員學習上進的工作熱情，培養儲備了一大批復合型人才，適應了信息化征管格局的需要，促進了國稅工作的持續創新發展。

以上是我們在征管體系建設中的幾點做法和體會。在今后工作中，我局將進一步提煉工作中的經驗亮點，修改完善征管體系建設工作中存在的不足，以稅收征管體系建設為契機，全面提升稅收征管質效，促進各項稅收工作開展，為經濟社會持續健康發展做出積極貢獻。

第四篇：國稅局匯報材料

白旗國稅局關于在2009

征管措施、建議和征管難點的情況匯報

旗政府：

在09年，針對我旗目前的征管現狀，準備在以下幾個方面加強征管，堵塞漏洞。

1、轉變觀念，加強軟環境建設，樹立管理也是服務的理念，履行服務承諾，為納稅人提供上門服務、預約服務、延時服務等措施。

2、充分利用現代化的信息手段，把稅負預警和納稅評估結合起來，做到評估和輔導相結合，規范納稅人的涉稅行為。

3、開展多種方式的稅收宣傳活動，使納稅人能夠掌握相關政策法規的變動情況，避免因存在法規政策的盲區而導致的經營風險。

4、對涉稅違法的問題堅決打擊，達到打擊一個、教育一片的效果。

稅收的征管涉及到方方面面，諸多經濟指標相互聯系、相互制約，在此基礎上，我局有如下建議，但在具體的工作中也存在著一定的困難，需要相關部門的協調和配合：

1、旗政府牽頭召集財政、經濟、發改、城建、土地、工商、統計、稅務等部門按月召開例會，交換信息，互通有無。

2、全旗各部門如農林水、交通、城建、生態辦、農開辦等部門開工的項目中標后，須向國稅局提供預算明細表，涉及國稅

局征稅的項目，如原材料、磚、石子等經本地企業或個體戶購進必須使用國稅局開具的稅務窗口代開發票，在結算時必須由中標人憑國稅開具的稅務窗口代開發票和完稅憑證付款，中標人使用其他發票不予認可，不予付款。

3、全旗各部門的政府采購合同本地企業或個體戶中標在結算時由中標人到國稅局開具稅務窗口代開發票或經國稅局認可開具的發票（指此類票的真實性確認）。

4、立即開展發票開具情況檢查工作，實行以票管稅，由政府牽頭組織財政、稅務部門組成工作組對全旗行政事業單位在08年已經結算項目支付款項的發票開具情況進行核查，對不符合規定的發票補征稅款及滯納金。

5、相關職能部門要積極促進落地企業的開工建設，有專人督辦和協調。

6、各相關職能部門應該實行服務預約制度，在節假日也應該及時辦理各種業務，營造一個優良的投資環境。

7、招商引資企業在談項目的時候一定要把在當地注冊法人、獨立核算作為首要條件，防止稅收轉移，其他開工建設的項目要由相關部門出面對中標企業應稅勞務的稅收問題進行確認。

8、絨毛行業目前已成為我旗的支柱行業之一，對于絨毛企業的管理，我局在2008年下半年開始根據盟局重點稅源和特定行業監控管理辦法對絨毛加工企業的用票量進行監控，銷貨合同進行公證，購貨發貨實行稅收管理員驗貨制度，貨款結算通過銀行轉賬，同時測

算其生產能力、耗電量、工人工資、應收應付賬款流轉時間等數據，并與企業的成品數量進行測算對比，對此類高風險行業的征管取得了一定的成效。在絨毛企業的管理過程中還存在著很大的難度，首先是購進環節銷貨對象確定難，就是說很難區別銷貨方是農牧民還是中間商（二道販子）；其次是原材料購進方面監控難度大，收購季節業務發生頻繁，管理員難以查驗貨物的數量和質量；第三是收購發票難控管，因農副產品收購發票由納稅人自行填開，企業存在一定的隨意性，把一些費用計入成本，真實的收購價很難監管，尤其是企業從的外地購貨問題，其農副產品收購發票開具項目很難核實，無法確認收購業務的真實性；第四是收購資金流的真偽很難把握，因銷售原料多數為個人，企業全部是以現金結算，這樣一來虛增虛減現金的可能性非常大，對其現金增減的真實性很難把握。

白旗國稅局

二〇〇九年三月十一日

第五篇：市總工會創先爭優匯報(2011.10)

邯鄲市總工會創先爭優

工 作 匯 報

（2011年10月）

今年以來，市總工會在市委和省總工會創先爭優活動領導小組的正確領導下，緊緊圍繞市委“穩增長、快轉變、保民生、重統籌”工作大局，以深入創先爭優、推進工作水平提高為目標，全面履行各項職能，突出群眾工作這項重點，扎實工作，求實效、創新路、上水平，各項工作都取得了新的進展。

（一）弘揚先進，助推發展，動員廣大職工為實現“十二五”目標任務建功立業。

一是以“促發展，助轉型，建功十二五”為主題，大力開展勞動競賽。制訂了《關于?十二五?時期動員組織職工廣泛深入開展勞動競賽活動的意見》（邯辦發【2011】12號），3月25日召開了全市創先爭優勞動競賽動員大會，5月13日召開了勞動競賽調度會，到目前，全市有7616家企事業單位參與到競賽活動中來，參賽職工71.4萬余人，職工提合理化建議4.6萬條，創效1572萬元，創新成果157項。二是廣泛開展職業技能大賽，提升職工隊伍素質。7 月 份以來，聯合市人力資源和社會保障局、市科學技術局、市教育局、市衛生局、市旅游局六部門，開展了涉及鉗工、車工、焊工等 36 個工種在內的職工技能大賽，目前已進行了近30個工程的技能大賽，有效調動了職工的學技能積極性。

三是結合五一表彰，推進?工會創先進、職工爭優秀”活動深入開展。4月28日在工人文化宮禮堂隆重召開邯鄲市?工會創先進、職工爭優秀暨慶‘五一’表彰大會?，對近兩年來在創先爭優活動中涌現出來的先進工會組織、模范職工和邯鄲市五一獎章、獎狀、工人先鋒號等先進單位、先進個人進行了隆重表彰，有力地促進了各級工會創先爭優的良好氛圍。

（二）服務大局，改善民生，積極為職工辦實事好事。積極開展?雙節?送溫暖活動。2011年?雙節?全市各級工會組織共籌集慰問款物總額1404.08萬元，慰問困難職工（含農民工戶）29445戶。有序開展大病醫療活動積極推進大病醫療和一日捐的并軌工作。2011年邯鄲市第四期工會會員重大疾病醫療互助活動參加活動會員12649人，本期籌集資金482.45萬元，上半年救助297人，救護金額167.5萬元。繼續開展?金秋助學?活動，共救助貧困學子144人，發放救助金40余萬元。市總工會還聯合中道實業公司舉行了?中道扶困助學金?發放儀式，對今年新考入大學的10名特困職工子女和往屆在校的30名貧困大學生每人救助1000元，共發放救助金4萬元。今年，共發放?金秋助學? 救助金44萬余元。從2004年開始已連續八年在全總、省總的統一安排部署下開展此項活動，在社會各界產生了良好的影響和廣泛認可。集中兩個多月的時間，對市內三區一縣和44個大對口單位的困難、特困職工進行了年審工作。截止9月底，全市共錄入全總軟件的困難職工為24669名，特困職工為5270名。同時，為市內三區一縣1984名特困職工辦理了《特困職工優待證》，并按標準核發《面粉優惠供應卡》1758名，每月提供一袋優質面粉，按特困職工本人自付60%，市總工會和市財政各補貼20%的比例進行優惠。于8月中旬開展了?暑期送清涼?活動，為2000余名職工送去總價值5萬余元的消暑用品，及時把黨和工會的關懷送到工作在一線的職工中。建設?邯鄲市總工會幫扶超市?，探索為職工開展普惠化服務。于9月28日，在河北美食林集團千鑫店進行?邯鄲市總工會職工幫扶超市?揭牌儀式。?邯鄲市總工會幫扶超市?是邯鄲市總工會和河北美食林集團合作，簽訂服務協議，依托美食林千鑫店建立的，超市占地1.5萬平方米，有3萬多種商品。服務對象是全市工會會員、困難職工、特困職工。全市工會會員可通過工會組織辦理工會會員卡，憑工會會員卡購買商品可享受2%的購物優惠。市總工會為困難、特困職工辦理工會愛心卡，憑工會愛心卡可享受4%的優惠。特困職工還可每月享受優質固定品牌面粉25公斤（一袋），特困職工自付款60%，市工會和市財政補貼各20%的 優惠。建立職工幫扶超市是市總工會積極探索對全體會員實行普惠的具體行動，是拓展困難職工幫扶渠道，實現幫扶活動社會化、普惠化、經常化、規范化的重要舉措，也是市總工會推動全市職工共建共享和諧社會發展成果的具體行動。首期發放工會會員卡10萬張，工會愛心卡3萬張職工幫扶超市建立，對于進一步完善工會服務功能、提升廣大會員幸福指數、增強工會組織的凝聚力和影響力起到了重要促進作用。

（三）依法維權，促進和諧，維護全市職工隊伍和社會穩定

一是強力推進企業普遍開展工資集體協商。3月份以來開展了為期3個月的工資集體協商?百日行動?。截至目前，全市已有6650家各類企業新簽和續簽了工資集體合同。簽訂區域性工資集體合同91份，覆蓋企業618家； 簽訂行業性工資集體合同63份，覆蓋企業502家；3家世界500強在邯投資企業都完成了工資集體協商。二是健全以職代會、廠務公開為基本形式的民主管理制度，保障職工的民主權利。調整了邯鄲市推行廠務公開暨集體合同工作領導小組，辦公室設在市總工會。積極參與國有企業改制破產聯審，上半年參加了交運集團下屬三企業改制方案，審議改制方案，確保改制企業堅持民主程序，源頭維護職工利益。三是加大維權維穩力度。今年以來，全市縣（市、區）及鄉鎮總工會都建 立了工會勞動爭議調解中心，上半年我市全市勞動爭議調解中心共參與調解的案件有1800余件，成功調解的1400多件。有效地化解了矛盾，維護了職工的合法權益和社會穩定。2011年上半年，我們集中精力建設以執業律師、公職律師等為主體的社會化、專業化職工法律援助工作者隊伍和以法院、檢察院、司法局、勞動保障等系統的離職或退休干部、高校法學教師和高年級學生為主體的工會法律服務志愿者隊伍。截止目前，兩支隊伍已全部建立，共有法律援助工作者180名，有法律服務志愿者350名。共為職工進行法律援助和法律咨詢73件。我們還開展了?工會法律服務進基層?活動，有60多名法律援助工作者和120名法律援助志愿者進企業，入社區，面對面服務職工，影響、帶動和推進工會法律服務工作。積極做好勞動關系矛盾糾紛預測預警工作，健全完善信息上報制度和?四色?預警臺帳，全市共有預警員11863人，共發現紅色預警兩起，橙色預警4起，黃色預警230起。進一步加強職工信訪工作，今年以來，市、縣級總工會共執行接待職工來訪180起，比去年同期減少43起。

（四）加強宣傳，營造氛圍，提升工人階級先進性 3月23日，《工人日報》頭版刊發我市《讓職工有好收益好心情好環境》的長篇報道，充分肯定我市近年來非公企業開展構建和諧勞動關系的工作。3月29日，《河北工人報》頭版轉發。文章發表后，邯鄲市委副書記回建作出批示：?很 好，望把這項工作抓深，抓實，抓出更大的成效。?邯鄲市副市長崔永斌的批示是：?創造勞動關系和諧單位是構建和諧社會的重要內容。市總工會在這方面做了大量工作，創出了很好的經驗，取得了很好的成績。望認真總結，再接再厲，再創佳績?。3月28日，《河北工人報》頭版頭條刊發了題為《?協商?談出了收入談出了效益--磁縣全方位推進非公企業工資集體協商透視》的長篇報道。為慶祝中國共產黨成立90周年，5月27日，隆重舉行?紅色太行頌黨情〃邯鄲紅歌匯?職工專場紅歌賽活動，組成的14支代表隊1200多人參加，用經典紅歌唱出了對祖國和黨的深情祝福，充分展示了全市職工的時代風采和喜迎建黨90周年的豪邁心情。邯鄲電視臺已經于6月5日播出了這場職工專場紅歌賽節目。

我們還總結推廣我市見義勇為舍己救人農民工先進典型楊海軍事跡。4月底，遵照全總、省總主要領導指示精神，市總工會配合省總宣教部深入到峰峰集團對該公司羊東礦二掘進區農民協議工楊海軍同志見義勇為、勇救落水兒童的英雄事跡進行了全面調查。通過深入采訪座談，了解到楊海軍同志為人品質高尚，堅強樂觀，工作任勞任怨、敬業勤勉，是當代礦工的優秀代表，堪稱新時期農民工的楷模。市總及時將全總、省總主要領導作出批示的文件呈報市領導，市委書記郭大建、市長鄭雪碧、市委副書記回建、市委常委、宣傳部部長賈永清、市人大常委會副主任、市總工會主席王俊 祥等領導都作出重要批示。目前，楊海軍同志已獲得省、市?五一獎章?和全國?五一勞動獎章? 榮譽稱號。河北省總工會作出了在全省開展向楊海軍學習活動的決定。邯鄲市人民政府做出了授予楊海軍同志?見義勇為模范?榮譽稱號的決定，并號召全市各級各部門認真組織、采取多種形式廣泛學習宣傳楊海軍同志的感人事跡，號召全市廣大干部群眾向楊海軍同志學習。9月16日下午，由邯鄲市總工會主辦的農民工楊海軍先進事跡報告會在工人文化宮禮堂舉行。市委副書記回建出席并講話。號召全市要大力宣傳推廣楊海軍同志先進事跡，大力弘揚先進人物的崇高精神和優秀品質，弘揚社會主義核心價值觀和工人階級偉大品格，學習他愛崗敬業、無私奉獻的職業操守，學習他助人為樂、淡泊名利的優良品質，學習他大善至孝、大愛無言的優秀品德，學習他見義勇為、舍身忘我的英雄氣概，立足崗位，創先爭優，以良好的精神狀態積極投身和諧邯鄲、文明邯鄲建設的偉大實踐，為邯鄲發展建功立業。

今年3月份以來，我們按照省總和市委要求，召開了緊急動員會，制發了安排意見和緊急通知，機關全員發動，明確責任，并要求有榮譽稱號的單位率先建立，強力推進群眾工作室建設，目前全市建成1043家企事業單位群眾工作室，并逐步發揮作用，有效地擴大了工會的影響。三八節前后舉行了系列活動。三八節前夕，表彰了一批先進集體和先進個 人。全市共有60名同志獲?邯鄲市五一巾幗建功標兵?榮譽稱號； 21個集體獲?邯鄲市五一巾幗建功標兵崗?榮譽稱號； 82名同志獲?邯鄲市先進女職工工作者?榮譽稱號； 59個集體獲?邯鄲市先進女職工委員會?榮譽稱號；13名同志獲?女職工之友?榮譽稱號。3月24日在市總北二樓會議室召開了邯鄲市女職工?巾幗建功?先進事跡報告會，展示了我市各條戰線上時代女性愛崗敬業、開拓創新、巾幗不讓須眉的先進事跡。6月19日由邯鄲市總工會主辦、邯鄲市?愛情幫你辦?協辦的邯鄲市第四屆千人鵲橋會在工人文化宮成功舉辦，來自全市不同行業、不同系統的1200余名大齡、單親職工參加了本次活動。我們還在全市建設建材工會在全市建設建材系統中開展?行業之星?爭創評選活動。年初，對30名在全市開展的三年大變樣活動和援建四川、新疆等災后重建項目中作出突出貢獻的優秀職工進行了表彰。

（五）創先爭優，改進作風，不斷提高服務職工水平結合干部作風建設活動，按照市委統一安排部署，結合工會工作實際，明確了市總機關及各直屬事業單位黨員干部開展創先爭優活動的主要任務，各部門根據自身部門的實際情況，確立了對標定位和創星評旗的工作目標，在市總機關開展了工會信息、新聞、調研工作奪旗爭星活動。上半年參加了市直組織的拔河比賽，取得了女隊團體第一、男隊團體第七的好成績。7月1日召開慶祝建黨90周年表彰大會，表彰4個先進基層黨支部、42名優秀黨員和8名優秀黨務工作者。根據全總、省、市委和市直機關工委安排，結合市總機關和工會工作實際，為機關全體購買了理論學習筆記本和有關政治理論書籍，開展了以?十個一?為主要內容的系列讀書學習活動，即撰寫一份調研報告、舉辦一期讀書研修班、組織一次業務學習、開展讀一本好書、開展一次豐富多彩的文體活動、組織一次學習考察、組織一次健康保健知識學習、開展一次工會業務專題論壇、評比表彰一批先進單位和優秀個人等活動。按照市創先爭活動辦公室活動安排，認真開展五項活動，領導干部先后深入聯系點進行調研活動，開展了國慶節升旗活動，對窗口單位單位和服務行業?為民服務創先爭優?活動進行了安排部署，要求各級工會的服務窗口要更好地服務職工，發揮職工之家作用。市總機關和全市工會干部創先爭優的風氣進一步形成。