第一篇：創新發展年實施方案

金 山 咀 中 心 小 學 開 展 “創 新 發 展 年 ”活 動 的

實

施

方

案

二00九年三月

為了鞏固“規范管理年”活動成果，進一步加大我鄉教育系統改革創新的力度，把著力點引導到提高質量，增添活力的新追求上來，推進我鄉教育事業又好又快發展，根據縣教育局的統一部署，決定在全鄉小學教育系統開展“創新發展年”活動。現結合我鄉的實際情況，制定如下實施方案。

一、指導思想和總體要求

（一）指導思想

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，從自我做起，從現在做起，著力轉變不適應教育事業科學發展要求的思想觀念，著力解決制約教育事業科學發展的矛盾和問題，著力提高廣大教師和教育工作者推到教育事業科學發展的能力和水平。

（二）總體要求

整個活動要以“創新”活動為體裁，突出實踐特色。通過“創新發展年”的活動，在全鄉教育系統努力營造“以創新謀發展，以創新求發展，以創新促發展”的良好氛圍；努力達到“四個一”的工作要求（即：形成一種“開拓進取，攻堅克難，勇于創新爭創一流”的精神狀態，提煉一套符合本地本校實際的發展思路，取得一批創新發展的優秀成果，推出一批“創新發展年”；活動中的先進和典型）努力把我校及所轄完小打造成創新型學校，把教師打造成創新型教師，把學生培育成創新型人才。

二、成立“創新發展年”活動組織機構

為推進“創新發展年”活動的順利開展，加強對活動的組織、領導、督查和協調，中心小學決定成立“金山咀中心小學‘創新發展年’活動領導小組”，具體名單如下： 組長 ：張興隆

副組長：吳湊長、譚淼敏、曹黎光、張國成、朱天明 成員：劉金富、曹漢鈺、吳天真和各完小校長 領導小組下設辦工室，由曹黎光同志負責

三、主要內容

1、辦學理念創新。樹立“面向全體全面發展讓學生生動活潑地主動發展”的素質教育觀；“人人能成才，行行出狀元”的成才觀；從以“教”為中心走向“教”、“學”、“做”為主的教學觀；“聽課是學習，讀書是學習，實踐是更重要的學習”的學習觀；“民主平等，相互信賴，教學相長”的師生觀。

2、發展目標創新。緊緊圍繞辦人民滿意學校的新追求和人民群眾的新期盼，精心謀劃學校的發展。積極推進和諧校園創建活動，建設豐富多彩的校園文化，努力形成良好的校風、教風和學風，營造良好的育人氛圍。

3、學習制度創新。積極探索建立辦學自主，權責明確，管理科學的現代學校制度。健全教職工代表大會制度，使學校各個層面、各個領域、各種利益的行為主體都能平等享有權利，分享發展成果，共同承擔責任。

4、育人模式創新。教學改革要回到學、思、知、行四個方面的結合。學思要聯系，知行要統一。大力倡導啟發式教學，培養勤奮好學的學習習慣和良好的學習能力，倡導多樣化的學習方式，從多個方面，用多種方法去鍛煉學生。

5、教學內容創新。學生不僅要學習知識，還要學會動手，學會動腦，學會做事，學會生存，學會與別人共同生活。讓他們到教材、教室、學校之外的大自然、人類社會和豐富多彩世界去學習，使學生有較多的時間接觸自然，了解社會，開闊視野，增長才干。

6、技術手段創新。學校要充分利用計算機多媒體和網絡信息技術，充分發揮農村遠程教育工程的作用。進一步完善學校的計算機網絡，加快音像電子圖書、多媒體教室等先進的技術手段引入教學，為實現教學目標服務。

7、評價方式創新。學校要認真研究如何科學評價教師，完善對學生的學業評價制度，實現評價為學生發展服務。進一步完善對學生的綜合素質評價，實行學生學業成績與成長記錄相結合的評價方式，促進學生全面而有個性地發展。

8、管理方式創新。充分發揮教師、學生、家庭和社會在學校建設和管理中的重要作用，積極探索建立家庭與學校、社會與學校溝通的互動機制，讓家長和社會來參與學校的管理和考評，讓學校更好的滿足家長和社會的要求。

9、教師自我創新。教育創新的根本在于教師的觀念創新、知識創新、技術創新、以及教師教學活動創新，教師應該具備求真務實，勇于創新，嚴謹自律的治學態度和學術精神。

10、學生工作創新。教師要采取各種有效的辦法調動學生的積極性、創造性。建立和健全學生自制組織、引導學生會和學生社團等學生組織健康發展，鼓勵學生參加社會實踐和勞動鍛煉。

四、方法與步驟

“創新發展年”活動時間為2009年3月—12月，活動范圍為中心小學和所轄各完小。

“創新發展年”活動分為三個階段。

（一）動員階段（2009年3月5日—31日）

1、組織動員。召開校長會學習教育局下發的“創新發展年”活動實施方案，充分利用各種宣傳媒體大力宣傳“創新發展年”活動的重要意義、總體要求和主要內容，營造濃厚的活動氛圍。

2、制定方案。中心小學于3月30日前制定“創新發展年”活動實施方案，并上交教育局，各完小也制定相應的實施方案，于4月2日前上交中心小學。

（二）實施階段（2009年4月3日—10月31日）

1、開展學習討論和調查研究（4月1日—5月20日）組織各完小學習有關文件精神開展解放思想的大討論，通過學習討論，使廣大教師和教育工作者切實更新教育觀念，增強創新意識。通過發放征求意見表，召開座談會等多種方式，廣泛的征求社會各界和人民群眾的意見和建議，了解人民群眾對教育的新期盼、新要求。

2、組織開展“三查三思”主題活動（5月21日—7月10日）“三查”即查思想、差作風、查落實。“三思”是指深入思考“什么是人民滿意教育，怎樣辦人民滿意教育”；深入思考“什么是教育科學發展，怎樣實現科學發展”；深入思考“培養什么樣的人，怎樣培養人”。

3、形成教育創新發展報告（7月11日—8月31日）在“三查三思”和深入調查研究，廣泛聽取意見的基礎上，各校要結合工作實際，進一步理清創新發展思路，明確創新發展目標，提出創新發展舉措，撰寫教育創新發展報告。9月7日前各完小把《創新發展報告》交到中心小學，9月10日前中心小學把《創新發展報告》交到教育局。

4、立破建解難題的長效機制（9月1日—10月31日）各完小要在邊學習、邊討論、便解決問題的同時，從建立長效機制入手，加強政策研究，完善制度建設。對查出的問題特別是一些長期得不到有效解決的問題，要下決心解決，一時解決不了的問題既要有長遠打算，又要有近期安排。

（三）總結階段（11月1日—12月10日）

“創新發展年”活動基本結束時，各完小要對活動開展情況進行認真總結。通過活動查找到什么問題，找出了什么差距，理清了什么思路，采取了什么措施，制定了什么計劃，建立了什么制度，解決了什么問題，取得了什么成效等，并形成書面報告。各完小于12月2日前把“創新發展年”活動的總結報告上交到中心小學，12月5日前中心小學將總結報告上交到教育局。中心小學對“創新發展年”活動中表現突出的單位和個人給予表彰。

四、工作要求

（一）加強領導，精心組織

成立相應的領導機構，建立責任明確，領導有力，運轉有序，保障到位的工作機制，“把創新發展年”活動作為“一把手”工程來抓，主要領導親自抓，分管領導具體抓，層層建立責任制。

（二）廣泛宣傳，營造氛圍

中心小學將開設“創新發展年”專欄及時宣傳，報道“創新發展年”情況，反映活動取得的成效，特別要宣傳先進典型經驗，提高廣大教師參與活動的積極性和主動性，推動“創新發展年”活動在全鄉教育系統廣泛深入開展。

（三）加強督導，力求實效

采取綜合檢查與專項檢查、全面檢查與重點檢查、定期檢查與不定期檢查、明查與暗訪的方法，開展督導檢查，全面了解和掌握真實情況，確保各項工作落到實處，取得實實在在的成效。

（四）統籌兼顧，協調推進

各校要把“創新發展年”活動和深入開展實踐科學發展觀活動等緊密結合起來，同時還要把“創新發展年”活動與全面提高學校管理相結合，最終使本鄉教育事業又好又快地發展。

第二篇：創新發展年活動實施方案

全縣教育系統 開展“創新發展年”活動實施方案

根據市教育局《全市教育系統開展“創新發展年”活動實施方案》（宜市教字[2009]11號）文件精神，結合我縣實際，經研究決定，在全縣教育系統開展“創新發展年”活動，現制定如下實施方案。

一、指導思想和總體要求

（一）指導思想：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習實踐科學發展觀，結合開展“機關效能年”活動等，著力推進我縣教育事業科學創新發展。

（二）總體要求：努力達到“四個一”的工作要求：形成一種“開拓進取、攻堅克難、勇于創新、爭創一流”的精神狀態，提煉一套符合本地本校實際的發展思路，取得一批創新發展的優秀成果，推出一批“創新發展年”活動先進典型；做好“四個結合”：即“創新發展年”活動要與教育改革相結合，要與完善制度、規范管理相結合，要與加強師德師風相結合，要與開展機關效能年、學習實踐科學發展觀活動相結合。

二、主要內容

（一）教育行政部門。

1、教育觀念創新。樹立全面、協調、可持續發展的教育發展觀；教育以育人為本、以學生為主體，辦學以人才為本、以教師為主體的教育事業觀；擴大規模是發展、提高質量是更好地發展的教育政績觀。

2、發展思路創新。推進義務教育均衡發展，把辦好每一所學校、教好每一個學生作為義務教育的新追求。加快普及高中階段

教育，把職業教育擺到更加重要的位置，加快技能型人才的培養。重視學前教育，關注特殊教育。

3、運行機制創新。建立促進教育公平的機制，重點是健全家庭經濟困難學生資助制度，保障經濟困難家庭、進城務工人員子女、農村留守兒童平等接受義務教育；建立教育資源合理配置的機制，重點是通過合理配置公共教育資源，不斷縮小城鄉、校際和人群之間的教育差距；完善民辦學校準入和退出機制，重點是規范和促進民辦學校健康發展。

4、培養模式創新。堅持育人為本、德育為先，改革人才培養模式，深化教育教學改革。鼓勵學校走特色發展之路，努力形成有利于實施素質教育要求的教育教學模式，著力培養學生的創新精神和責任意識，增強學生的實踐能力和創造能力。切實減輕學生過重的課業負擔。

5、評價制度創新。加強對學校教育工作及成效評價研究，建立更加完善的教育督導和評估制度。研究建立中小學教育質量監測和評價體系。

6、行政管理創新。教育行政部門要推進管理理念、管理方法、管理方式、管理制度創新。從“控制型”管理轉變為“服務型”管理。將對學校的直接行政管理，轉變為運用立法、撥款、規劃、信息服務、政策指導和必要的行政手段進行宏觀管理。

7、隊伍建設創新。著力建設善于創新的教育管理人才隊伍和結構優化、富有活力的專業化教師隊伍。深化教育人事制度改革，建立體現各級各類學校特點的教師分配制度。以合理劃分工作量和科學計算教學成績為基礎，科學實施義務教育教師績效工資制。建立合理的教師流動、補充機制，妥善解決農村教師、“雙師型”教師短缺問題。

（二）各級各類學校。

1、辦學理念創新。樹立“面向全體、全面發展、讓學生生動活潑地主動發展”的素質教育觀；“人人能成才，行行出狀元”的成才觀；從以“教”為中心走向“教”“學”“做”并重、以“學” 和“做”為主的教學觀；“聽課是學習，讀書是學習，實踐是更重要的學習”的學習觀；“民主平等、相互信賴、教學相長”的師生觀。

2、學校制度創新。積極探索建立辦學自主、權責明確、資產明晰、管理科學的現代學校制度。健全教職員工代表大會制度，使學校各個層面、各個領域、各種利益的行為主體都能平等享有權利、分享發展成果、共同承擔責任。

3、教學內容創新。要變“教科書是學生的世界”為“世界是學生的教科書”。要堅持學習書本知識和生產勞動、社會實踐相結合，使學生有較多的時間接觸自然，了解社會，開闊視野，增長才干。要發揮資源優勢，積極開發地方教材或校本課程，形成教學特色。普通高中除了必修課程之外，還要開設豐富多彩的選修課和活動課程。

4、技術手段創新。要充分利用計算機多媒體和網絡信息技術，充分發揮農村遠程教育工程的作用。

5、評價方式創新。要認真研究如何科學評價教師和教師的教學工作、如何評價學生和學生的學業。進一步完善對學生的綜合素質評價，實行學生學業成績與成長記錄相結合的評價方式，促進學生全面而有個性地發展。

6、管理方法創新。學校要積極探索建立家庭與學校、社會與學校溝通、互動機制，讓家長和社會參與學校的管理和考評，讓學校更好地滿足家長和社會的要求。

7、師生工作創新。教師應該具備求真務實，勇于創新，嚴謹自律的治學態度和學術精神。教師應與時俱進，不斷用新的知識

充實自己，成為熱愛學習、善于學習和終身學習的楷模。學生是學習的主體，要采取各種有效辦法調動學生的積極性、創造性。

三、方法與步驟

“創新發展年”活動從2009年3月開始，12月結束。活動范圍為局各股室、各級各類學校。

全縣教育系統“創新發展年”活動分三個階段實施。

（一）動員階段（3月1日—3月31日）。

1、組織動員。及時召開全局動員會議進行動員部署。各級各類學校都要召開會議對“創新發展年”活動進行動員并作出具體部署。

2、制定方案。局各股室，各級各類學校要結合自身實際，制定《“創新發展年”活動實施方案》。請于2009年3月30日以前報縣教育局“創新發展年”活動領導小組辦公室。

（二）實施階段（4月1日—10月31日）。

1、開展學習討論和調查研究（4月1日—5月20日）。局各股室，各級各類學校要組織學習中央和省委、省政府領導有關教育工作的一系列重要講話精神，學習教育部和省、市2009教育工作會議精神及我縣教育工作的重要文件精神，在認真學習的基礎上，開展解放思想大討論。通過學習討論和深入開展調查研究，使廣大教師和教育工作者切實更新教育觀念，增強創新意識。

2、組織“三查三思”主題活動（5月21日—7月10日）。“三查”即查思想、查作風、查落實。一是查思想。看是否存在得過且過、不思進取的懶散思想，胸無大局、急功近利的狹隘思想等。二是查作風。看是否存在說得多、做得少的現象，做表面文章、不求實效的現象，重管理、輕服務的現象。三是查落實。看是否采取有力措施解決教育熱點、難點問題，是否面對困難勇于創新、大膽破題。“三思”是指要深入思考“什么是人民滿意教育、怎樣

辦好人民滿意教育”；深入思考“什么是教育科學發展、怎樣實現科學發展”；深入思考“培養什么樣的人、怎樣培養人”。除了上述問題之外，局各股室和各級各類學校還應對面臨的諸多具體問題進行思考。比如，農村中小學校舍出現閑置、城區中小學大班額問題嚴重怎么辦？職業教育不斷加快發展，但企業用工需求下滑或對接不上怎么辦？國家從今年春季開始取消義務教育階段借讀費、寄宿生住宿費，如何妥善處理可能出現的問題？等等，找準癥結，提出對策。

3、形成教育創新發展報告（7月11日—8月31日）。在“三查三思”和深入調查研究、廣泛聽取意見的基礎上，局各股室，各級各類學校要結合工作實際，進一步理清創新發展思路，明確創新發展目標，提出創新發展舉措，撰寫教育創新發展報告。局各股室，各級各類學校的《創新發展報告》，請于9月5日以前上報縣教育局“創新發展年”活動領導小組辦公室。

4、建立破解難題的長效機制（9月1日—10月31日）。局各股室，各級各類學校要對工作中存在的問題，如：中高級教師管理，完善財務管理制度，推進素質教育，規范學校分工分課，學校中層領導職數設置，教師學科結構不合理，建立校園周邊環境綜合治理的長效機制，均衡發展城鄉教育，實行網上辦公提高效率等等，應從建立長效機制入手，加強政策研究，完善制度建設，將創新的成果制度化。

以上活動時間和內容安排，各學校可以根據實際靈活調整。

（三）總結階段（11月1日－12月10日）。

“創新發展年”活動基本結束時，局各股室，各級各類學校要對活動開展情況進行認真總結，請在2009年11月25日前上報縣教育局“創新發展年”活動領導小組辦公室。

四、工作要求

（一）加強領導，明確責任。縣教育局成立“創新發展年”活動領導小組，張佩芳同志任組長，劉伐同志任常務副組長、羅青林、彭永發、張遠明為副組長，各股室負責人為成員。領導小組下設辦公室，全面負責活動的組織協調。辦公室設在黨政辦，羅青林同志兼任辦公室主任，工作人員從有關股室抽調，具體負責活動日常工作的開展。各校也要成立相應的領導機構，并負責落實此項工作。

（二）加強宣傳，營造氛圍。縣教育局將在靖安教育信息網、《靖安教育》開設“創新發展年”專欄或專題節目，各學校也要充分運用各種宣傳媒體，開設“創新發展年”專欄或專題節目，及時報道“創新發展年”活動情況，反映活動取得的成效，特別要宣傳活動中的先進典型和新鮮經驗，為“創新發展年”活動的開展營造良好的輿論氛圍。

（三）加強督查，務求實效。局各股室，各級各類學校要對“創新發展年”活動各階段的開展情況進行調度，確保各項工作落到實處。5月中旬、10月中旬，市教育局將對各縣市教育局、各級各類學校“創新發展年”活動開展情況進行督查。

縣教育局“創新發展年”活動領導小組辦公室聯系方式： 電話：0795—4662668（兼傳真）

電子信箱：jajwb@163.com

主題詞：教育系統“創新發展年”活動實施方案通知共印40份

第三篇：教育局“創新發展年”活動實施方案

教育局“創新發展年”活動實施方案

今年是落實各級教育規劃綱要的重要年，也是高標準通過山東省辦學條件標準化建設工程驗收的決勝年，更是推進教育率先發展、建設現代化教育強市的關鍵年。為鞏固“服務發展，提質增效”紀律作風集中教育整頓活動成果，進一步加大改革創新力度，把著力點引導到轉變作風、增添活力的新追求上來，引導到提高質量、推動教育事業又好又快發展的新行動上來，教育局黨委按照市委、市政府的統一部署，根據《xx市“創新發展年”活動實施方案》（肥發[2012]1號），結合全市教育實際，特制定本方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，全面貫徹上級教育工作會議以及我市第十三次黨代會、經濟工作會議精神，把創新作為推動教育發展的重要抓手，以創新破解瓶頸、以創新激增活力、以創新助推跨越，努力營造穩定和諧的教育環境，努力提升機關履職服務能力，以更好的作風、更高的效率、更優的環境、更完善的服務，加快推進教育率先發展、建設現代化教育強市步伐，為“打造中國桃都、建設美好xx、共筑幸福家園”提供堅實的人才和人力資源保障。

二、總體要求

圍繞“用什么樣的價值觀教育學生、教師職業的崇高性是什么、學生應該培養什么樣的學習狀態”三個層面，創新思路措施，突出實踐特色。通過“創新發展年”活動，在全市教育系統凝聚“把常規做到極致就是創新，把創新做成常規就是文化”的共識，努力達到抓好教育教學要有新思路、提高教學質量要有新方法、深化課程改革要有新境界、加強教學研究要有新力度、促進學生發展要有新舉措的“五有”要求，力爭把教育局打造成創新型機關、把各級各類學校幼兒園打造成創新型校園、把教育干部打造成創新性干部、把教師打造成創新型教師、把學生培育成創新型人才。

三、活動重點

按照上述指導思想和總體要求，著眼“推進教育率先發展，建設現代化教育強市”的宏偉目標，重點推進“十大工程”。

1、質量效益“雙高”工程。堅持育人為本、德育為先、能力為重、全面發展，全面貫徹教育方針，落實國家課程方案，深化課程改革，大力提升素質教育實施水平。按照“嚴細實恒新”的要求，精心實施“三三”管理（全員管理、全程管理、全方位管理的“三全”管理機制和精心育人、精細管理、打造精致教育的“三精”管理策略）。實施教育教學巡視制度，對教學常規、后勤服務、學生管理、校園安全等工作進行重點巡視，納入對鎮街和學校的綜合考核，使教育教學巡視制度常態化；完善教學視導，豐富教研活動，創新聯片教研，深化課堂改革，實施教育質量監測制度，建立基礎教育質量監測中心，探索建立有xx特色的教育質量評價體系，全面提高各級各類教育教學質量。（責任人：龐運濤、張衍峰、杜建國、解培強 責任科室：督導室、教研室、基教科、成職教科）

2、德育創新推進工程。堅持以促進學生持續發展為本，創新德育思路，突出師德建設以及制度、活動和評價，努力探索以學生為主體、以實踐為主線、以靈魂塑造為主旨、以師德為示范的德育工作新模式。構建中小幼縱向銜接、學校社會家庭橫向聯動、黨政工團齊抓共管的德育工作機制，強化實施“一把手”負責制、分工領導責任制、一崗雙責制和責任追究制，突出體現德育工作的一貫性、規律性、合力性和重要性。充分利用學科教學和重要節日，深入進行愛國主義、集體主義、理想信念等一系列思想道德教育，組織好“學雷鋒活動”，狠抓學生的言行舉止、文明禮儀、衣著打扮、安全教育、勞動習慣和生活自理能力，著力解決好影響學生健康成長的吸煙、早戀、鬧事、輕生、網癮、犯罪等突出問題。有針對性地開展單親家庭、離異家庭、貧困家庭、殘障家庭和異地務工家庭等特殊家庭子女教育，保障他們平等接受教育的權利，促進形成良好的思想道德。狠抓師德建設，實行“一票否決”，努力解決好在師德方面存在的問題，切實發揮好師德在學生德育工作中的示范帶動作用。強化德育評價，努力構建新時期德育工作評價機制。（責任人：張衍峰、杜建國、解培強、杜憲陽 責任科室：教研室、政工科、基教科、團委）

3、中小學布局調整工程。按照城鎮化建設和新農村建設規劃，本著方便就學的原則，根據人口出生及流動規律，對全市教育資源進一步進行優化整合，促進各類教育均衡優質發展。重視完善食宿、交通等配套設施，加快推進在建項目，確保布局調整順利推進。（責任人：龐運濤、杜建國、杜憲陽 責任科室：政工科、基教科、校安辦）

4、標準化學校建設工程。認真實施《山東省普通中小學辦學條件標準化建設計劃》，突出重點，全面推進，確保今年高標準通過省中小學辦學條件標準化建設工程驗收。以食宿設施建設為重點，切實加快省立項10個重點項目的建設進度，確保今年全面完成建設任務。采取多種方式，確保所有中小學體育運動場地達到省定標準。完善功能室建設，及時更新充實設施設備，所有學校圖書配備達到省定標準，建成圖書超市，實現數字化管理。所有中學建成探究性實驗室，有條件的學校建設機器人實驗室和全自動錄播教室。大力實施教育信息化戰略，對教育信息化的硬件、軟件建設資金給予重點支持，搭建教育信息化公共服務平臺，建成xx教育資源庫，升級改造校園網，規模以上學校建成學校網站，建成數字化校園，確保教育裝備水平居全省前列。注重加強教育設施裝備的管理和應用，規范登記，避免流失；強化應用，克服重配輕用現象，最大限度地發揮教學設施的功用。（責任人：龐運濤、杜建國、武心軍、杜憲陽 責任科室：督導室、條裝辦、校安辦）

5、學前教育推進工程。認真落實我市《關于加快學前教育發展的實施意見》，建立政府主導、公辦為主、民辦補充的辦園體制。加強園所建設，科學制定5-10年幼兒園布局規劃和標準化幼兒園建設計劃，重點搞好城市西區幼兒園、鎮街中心幼兒園和公辦性質幼兒園建設。扶持普惠性民辦幼兒園建設，支持社會力量辦園。加強幼師隊伍建設，加大幼師培養培訓力度，提高幼師待遇，創新幼兒管理，全面提高保教質量。（責任人：杜建國、溫勝光 責任科室：政工科、學前教育科、師訓科）

6、職成特以及民辦教育推進工程。加快建設新職業教育中心校，積極爭創國家級示范校，加強重點專業和實訓基地建設，抓實中職技能競賽和高考教學工作，大力提升教學質量。整合優化鎮街教育資源，積極改善成人教育辦學條件；加強專業建設，提高培養能力；開展農民大培訓工程，提升辦學效益。提高特殊教育學校公用經費標準，加快實施特殊教育學校校舍擴建工程。重視民族教育，鼓勵發展民辦教育，促進各類社會教育資源的整合與共享，構建社會化、信息化、覆蓋城鄉的繼續教育網絡，提高城鄉勞動力和社區居民的文化技術水平。（責任人：張衍峰、杜建國、溫勝光 責任科室：基教科、成職教科、學前教育科）

7、高素質干部教師隊伍提升工程。大力實施“五大工程”，即以“紀律作風集中教育整頓”活動為抓手的政風行風提升工程、以“五揚五棄”為主要內容的師德師風提升工程、以“千名教師訪萬戶，師生情誼傳萬家”家訪活動為抓手的家校合力育人工程、以“五項全能”教學大比武或職業教育專業教師技能大比武為抓手的師能提升工程和以“建立教師長效補充機制”為抓手的隊伍優化工程。重視師德建設，落實師德前置，將師德表現作為教師考核、職務評聘、派出進修和評優獎勵的先決條件；重視師資配備，落實教師資格準入制度，完善教師補充機制，堅持每年公開選聘部分優秀高校畢業生充實到教師隊伍；重視編制管理，嚴格教職工崗位設置和崗位管理，探索干部教師交流流動機制，加強城鄉之間、鎮街之間、校際之間的調整和交流；重視教師培訓，落實培訓經費，強化基地建設，充分發揮教師進修學校主陣地作用；重視名師培養，建立常態化的學習交流機制，搭建促進教師自主發展的多元化平臺；重視考核評價，將考核結果充分運用于干部教師隊伍管理，試行全員崗位聘任化管理，探索實施教師聘任劣汰制和校長職級制。（責任人：杜建國、解培強、溫勝光

責任科室：政工科、教研室、成職教科、師訓科、學前教育科）

8、平安校園建設工程。健全黨委政府主導、部門負責、社會參與的平安校園建設長效機制，全面落實安全工作責任制和事故責任追究制。實施學校周邊環境整治聯席會議制度，優化校園周邊環境。加大財政支持力度，學校安保經費列入財政預算。完善人防、物防、技防和心防于一體的校園安全防控體系，安保人員、安保器材配備達到省定標準，專職保安配備比例逐年提高。年內市直中小學（幼兒園）和鎮街中學配備專職保安。加強技防建設，在中小學、幼兒園視頻監控安裝率100%的基礎上，進一步擴大視頻監控覆蓋面，年內市直中小學（幼兒園）、鎮街中學重點場所覆蓋率達到95%以上。定期開展學校安全工作專項督查，校園、消防、食堂、宿舍等重點場所安全設施配備達到國家標準，設施無隱患。重視家校溝通，加強教育培訓，師生安全常識知曉率達到95%以上。師生安全工作滿意度達到95%以上。探索實施校園安全風險抵押金制度。與相關部門配合，加強接送學生車輛監管，保障學生交通安全。（責任人：杜先鋒、武心軍 責任科室：計財科、安監科）

9、教育對外交流工程。加快對外開放，開展多層次、寬領域的教育交流與合作，與上級教育科研機構、高校、國內發達地區、境外知名學校合作設立教育教學、實驗實訓等研究機構或項目，鼓勵高中階段學校聘任外籍教師任教。繼續組織美國鳳凰城中學對我市英語教師進行培訓。（責任人：杜建國、解培強

責任科室：教研室、基教科、師訓科）

10、教育經費保障工程。不斷加大學生資助力度，按照規定標準，對農村家庭經濟困難和城鎮低保家庭受教育子女予以資助，確保不讓一個學生因家庭經濟困難而輟學。完善中等職業學校和普通高中家庭經濟困難學生資助政策體系，做好大學生生源地助學貸款工作。堅持依法理財，嚴格遵守國家財經紀律，認真執行國家財政資金管理法律制度。建立科學化、精細化預算管理機制，科學編制預算，提高預算執行效率。強化教育內部審計監督，對教育經費管理使用情況進行定期或者不定期審計，有效促進教育經費使用和管理的規范性，提高教育資金使用效益。高度重視化解學校債務，強化學校債務風險和教育風險防范意識，嚴格規范學校借貸行為，嚴禁隨意增加新債務。加強以校（園）方責任保險工作為重點的教育風險保障體系建設，有效轉移化解教育風險。（責任人：武心軍 責任科室：計財科、審計科）

四、工作要求

1、加強領導，明確責任。要成立“創新發展年”活動領導工作小組，負責對活動的組織、協調和指導。各鎮街、各學校幼兒園也要成立相應領導機構，制定相應的活動實施方案（于3月10日前交教育局活動辦公室），在教育局“創新發展年”活動領導小組的統一領導下，各負其責，協調落實創新發展年各項目標務任。

2、完善制度，健全機制。要建立健全“主要領導統一指揮、分管領導齊抓共管、牽頭科室各負其責、職能科室密切配合、全體干部積極參與的領導體制和工作機制。要勇于創新，大膽實踐，善于總結，及時將服務教育發展的有效做法和成功經驗完善提高，上升制度層面，從而形成服務教育發展的長效機制。

3、注重宣傳，營造氛圍。要加大宣傳力度，在教育網、校園網開設“創新發展年”活動專欄，并充分利用電臺、電視臺、xx通訊、今日xx等媒體，及時報道“創新發展年”活動情況，反映活動取得的成效。特別要重點宣傳活動中涌現出的先進典型和新鮮經驗，為“創新發展年”活動的開展營造良好的輿論氛圍。

4、強化督查，注重實效。要按照局機關各科室和各鎮街教辦、各學校幼兒園制定的年內目標任務、完成時限和實際效果，嚴格督查，督查結果納入年終考核。對活動開展好，落實力度大，工作有創新，各項工作取得全面提升的科室、單位進行表彰。

5.統籌兼顧，協調推進。要擺布好活動與工作的關系，立足本職工作，找準活動切入點，用活動來推進工作。要重視活動之間的關聯性、整體工作的連續性，謹防活動、工作“兩張皮”，避免活動脫離工作“拉倒車”。

附件：

1、xx市教育局“創新發展年”活動領導小組成員名單

2、xx市教育局“創新發展年”活動重點創新項目表

第四篇：辦公室“創新發展年”活動實施方案

辦公室“創新發展年”活動實施方案

今年是落實各級教育規劃綱要的重要年，也是高標準通過山東省辦學條件標準化建設工程驗收的決勝年，更是推進教育率先發展、建設現代化教育強鎮的關鍵年。為鞏固“服務發展，提質增效”紀律作風集中教育整頓活動成果，進一步加大改革創新力度，把著力點引導到轉變作風、增添活力的新追求上來，引導到提高質量、推動教育事業又好又快發展的新行動上來，教育辦公室按照市教育局的統一部署，根據《肥城市“創新發展年”活動實施方案》（肥發[2012]1號），結合全鎮教育實際，特制定本方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，全面貫徹上級教育工作會議以及我市第十三次黨代會、經濟工作會議精神，把創新作為推動教育發展的重要抓手，以創新破解瓶頸、以創新激增活力、以創新助推跨越，努力營造穩定和諧的教育環境，努力提升機關履職服務能力，以更好的作風、更高的效率、更優的環境、更完善的服務，加快推進教育率先發展、建設現代化教育強鎮步伐，為“打造中國桃都、建設美好肥城、共筑幸福家園”提供堅實的人才和人力資源保障。

二、總體要求

圍繞“用什么樣的價值觀教育學生、教師職業的崇高性是什么、學生應該培養什么樣的學習狀態”三個層面，創新思路措施，突出實踐特色。通過“創新發展年”活動，在全鎮教育系統凝聚“把常規做到極致就是創新，把創新做成常規就是文化”的共識，努力達到抓好教育教學要有新思路、提高教學質量要有新方法、深化課程改革要有新境界、加強教學研究要有新力度、促進學生發展要有新舉措的“五有”要求，力爭把教育辦公室打造成創新型機關、把各類學校幼兒園打造成創新型校園、把教育干部打造成創新性干部、把教師打造成創新型教師、把學生培育成創新型人才。

三、活動重點

按照上述指導思想和總體要求，著眼“推進教育率先發展，建設現代化教育強鎮”的宏偉目標，重點推進“七大工程”。

1、質量效益“雙高”工程。堅持育人為本、德育為先、能力為重、全面發展，全面貫徹教育方針，落實國家課程方案，深化課程改革，大力提升素質教育實施水平。按照“嚴細實恒新”的要求，精心實施“三三”管理（全員管理、全程管理、全方位管理的“三全”管理機制和精心育人、精細管理、打造精致教育的“三精”管理策略）。實施教育教學巡視制度，對教學常規、后勤服務、學生管理、校園安全等工作進行重點巡視，納入對學校的綜合考核，使教育教學巡視制度常態化；完善教學視導，豐富教研活動，深化課堂改革，實施教育質量監測制度，建立基礎教育質量監測中心，探索建立教育質量評價體系，全面提高教育教學質量。

2、德育創新推進工程。堅持以促進學生持續發展為本，創新德育思路，突出師德建設以及制度、活動和評價，努力探索以學生為主體、以實踐為主線、以靈魂塑造為主旨、以師德為示范的德育工作新模式。構建中小幼縱向銜接、學校社會家庭橫向聯動、黨政工團齊抓共管的德育工作機制，強化實施“一把手”負責制、分工領導責任制、一崗雙責制和責任追究制，突出體現德育工作的一貫性、規律性、合力性和重要性。充分利用學科教學和重要節日，深入進行愛國主義、集體主義、理想信念等一系列思想道德教育，組織好“學雷鋒活動”，狠抓學生的言行舉止、文明禮儀、衣著打扮、安全教育、勞動習慣和生活自理能力，著力解決好影響學生健康成長的吸煙、早戀、鬧事、輕生、網癮、犯罪等突出問題。有針對性地開展單親家庭、離異家庭、貧困家庭、殘障家庭和異地務工家庭等特殊家庭子女教育，保障他們平等接受教育的權利，促進形成良好的思想道德。狠抓師德建設，實行“一票否決”，努力解決好在師德方面存在的問題，切實發揮好師德在學生德育工作中的示范帶動作用。強化德育評價，努力構建新時期德育工作評價機制。

3、標準化學校建設工程。認真實施《山東省普通中小學辦學條件標準化建設計劃》，突出重點，全面推進，確保今年高標準通過省中小學辦學條件標準化建設工程驗收。以食宿設施建設為重點，切實加快重點項目的建設進度，確保今年全面完成建設任務。采取多種方式，確保所有中小學體育運動場地達到省定標準。完善功能室建設，及時更新充實設施設備，所有學校圖書配備達到省定標準，建成圖書超市，實現數字化管理。初級中學建成探究性實驗室。大力實施教育信息化戰略，對教育信息化的硬件、軟件建設資金給予重點支持，搭建教育信息化公共服務平臺，建成王莊教育資源庫，升級改造校園網，有條件的學校建成學校網站，建成數字化校園，確保教育裝備水平居全市前列。注重加強教育設施裝備的管理和應用，規范登記，避免流失；強化應用，克服重配輕用現象，最大限度地發揮教學設施的功用。

4、學前教育推進工程。認真落實我市《關于加快學前教育發展的實施意見》，建立政府主導、公辦為主、民辦補充的辦園體制。加強園所建設，科學制定5-10年幼兒園布局規劃和標準化幼兒園建設計劃，中心幼兒園和公辦性質幼兒園建設。扶持普惠性民辦幼兒園建設，支持社會力量辦園。加強幼師隊伍建設，加大幼師培養培訓力度，提高幼師待遇，創新幼兒管理，全面提高保教質量。

5、高素質干部教師隊伍提升工程。大力實施“五大工程”，即以“紀律作風集中教育整頓”活動為抓手的政風行風提升工程、以“五揚五棄”為主要內容的師德師風提升工程、以“百名教師訪千戶，師生情誼傳千家”家訪活動為抓手的家校合力育人工程、以“五項全能”教學大比武或職業教育專業教師技能大比武為抓手的師能提升工程和以“建立教師長效補充機制”為抓手的隊伍優化工程。重視師德建設，落實師德前置，將師德表現作為教師考核、職務評聘、派出進修和評優獎勵的先決條件；重視師資配備，落實教師資格準入制度，完善教師補充機制；重視教師培訓，落實培訓經費，強化基地建設，充分發揮教師進修學校主陣地作用；重視名師培養，建立常態化的學習交流機制，搭建促進教師自主發展的多元化平臺；重視考核評價，將考核結果充分運用于干部教師隊伍管理，試行全員崗位聘任化管理，探索實施教師聘任劣汰制和校長職級制。

6、平安校園建設工程。健全黨委政府主導、部門負責、社會參與的平安校園建設長效機制，全面落實安全工作責任制和事故責任追究制。實施學校周邊環境整治聯席會議制度，優化校園周邊環境。加大財政支持力度，學校安保經費列入財政預算。完善人防、物防、技防和心防于一體的校園安全防控體系，安保人員、安保器材配備達到省定標準，專職保安配備比例逐年提高。年內初級中學配備專職保安。加強技防建設，在中小學、幼兒園視頻監控安裝率100%的基礎上，進一步擴大視頻監控覆蓋面，年內初級中學重點場所覆蓋率達到95%以上。定期開展學校安全工作專項督查，校園、消防、食堂、宿舍等重點場所安全設施配備達到國家標準，設施無隱患。重視家校溝通，加強教育培訓，師生安全常識知曉率達到95%以上。師生安全工作滿意度達到95%以上。探索實施校園安全風險抵押金制度。與相關部門配合，加強接送學生車輛監管，保障學生交通安全。

7、教育經費保障工程。不斷加大學生資助力度，按照規定標準，對農村家庭經濟困難和城鎮低保家庭受教育子女予以資助，確保不讓一個學生因家庭經濟困難而輟學。堅持依法理財，嚴格遵守國家財經紀律，認真執行國家財政資金管理法律制度。建立科學化、精細化預算管理機制，科學編制預算，提高預算執行效率。強化教育內部審計監督，對教育經費管理使用情況進行定期或者不定期審計，有效促進教育經費使用和管理的規范性，提高教育資金使用效益。高度重視化解學校債務，強化學校債務風險和教育風險防范意識，嚴格規范學校借貸行為，嚴禁隨意增加新債務。加強以校（園）方責任保險工作為重點的教育風險保障體系建設，有效轉移化解教育風險。

四、工作要求

1、加強領導，明確責任。要成立“創新發展年”活動領導工作小組，負責對活動的組織、協調和指導。各學校幼兒園要成立相應領導機構，制定相應的活動實施方案（于3月8日前交教育育辦公室），在教育辦公室“創新發展年”活動領導小組的統一領導下，各負其責，盡快落實創新發展年各項目標務任。

2、完善制度，健全機制。要建立健全“主要領導統一指揮、分管領導齊抓共管、全體干部教師積極參與”的領導體制和工作機制。要勇于創新，大膽實踐，善于總結，及時將服務教育發展的有效做法和成功經驗完善提高，上升制度層面，從而形成服務教育發展的長效機制。

3、注重宣傳，營造氛圍。要加大宣傳力度，在教育網、校園網上積極投稿，及時報道本校在“創新發展年”活動中的情況，并充分利用黑板報、學習專欄、公開欄等方式，及時宣傳“創新發展年”活動情況，反映活動取得的成效。特別要重點宣傳活動中涌現出的先進典型和新鮮經驗，為“創新發展年”活動的開展營造良好的輿論氛圍。

4、強化督查，注重實效。要按照各學校、幼兒園制定的年內目標任務、完成時限和實際效果，嚴格督查，督查結果納入年終考核。對活動開展好，落實力度大，工作有創新，各項工作取得全面提升的單位進行表彰。

5.統籌兼顧，協調推進。要擺布好活動與工作的關系，立足本職工作，找準活動切入點，用活動來推進工作。要重視活動之間的關聯性、整體工作的連續性，謹防活動、工作“兩張皮”，避免活動脫離工作“拉倒車”。

第五篇：峽山區疾控中心創新發展年活動實施方案

峽山區疾控中心創新發展年活動實施方案

為加快推進衛生系統創新發展工作，不斷提升群眾健康保障水平和衛生部門服務經濟社會發展的能力，根據區黨政辦下發的《關于在全區開展“創新發展年”活動的實施意見》（濰峽發〔2016〕2 號）的要求，現對衛生系統開展創新發展年活動提出以下實施方案。

一、指導思想

深入貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會和總書記系列重要講話精神，堅持以人為本，進一步解放思想，大膽創新，以深化醫藥衛生體制改革為核心，全面實施國家基本藥物制度，努力促進公共衛生、醫療服務和社區衛生協調發展，探索醫院改革新路子，切實維護廣大群眾的健康權益，為建設美富久峽山提供強有力的保障。

二、目標任務

1、創新工作機制，鞏固完善三級衛生服務體系。在區街道村三級醫療衛生服務體系基本健全的基礎上,將工作重點轉向加強機構內涵建設和提升服務能力。實施分類指導,進一步做大做強區級醫療機構,更好地發揮核心龍頭作用;重點加強街道衛生院和村衛生室內部規范化建設和管理,保證常見病、多發病得到及時有效診治;進一步強化村衛生室的日常監管,促進其規范運行,確保群眾就診的方便性。積極探索并全面推行符合我區實際的街道村衛生服務一體化管理模式,推進區街道村三級醫療機構首診和雙向轉診,推廣應用社區衛生適宜技術,繼續推行簽約服務,主動上門提供服務,充分

血管病、腫瘤、重性精神病等慢性病,抓好慢性病規范化管理等相關項目實施。落實擴大免疫規劃,確保以鄉鎮為單位，適齡兒童建卡、建證率均達到100%；適齡兒童疫苗單苗常規免疫接種率均達到90%以上；含麻疹成份疫苗常規免疫全程接種率達到95%以上，八苗全程接種率大于 90%。全面提升婦幼保健水平,孕產婦和兒童系統管理率≥95%,免費婚前醫學檢查、免費產前篩查、新生兒疾病篩查等綜合防治項目規范運行。

4.創新管理方法，提升醫療保障能力和水平。全面抓好醫療質量管理。推行門診處方、住院歸檔病歷抽查評審制度和臨床科室定期質控活動。落實醫療護理核心制度，強化護理隊伍建設和高危科室醫院感染管理工作。以臨床路徑為抓手，規范實施輔助檢查，促進臨床用藥合理性。加大產科醫療質量安全管理力度，繼續開展產科醫務人員助產技術輪訓，加強重點單位助產能力建設。推進區級醫院臨床重點科室建設，從基礎管理、隊伍建設、醫療質量安全管理、醫療技術引進等方面，明確發展目標，不斷增強臨床重點科室服務能力。

5.創新醫調對接，構建和諧醫患關系。優化醫患糾紛調處工作的機構建設、人員配備、管理制度和調處流程，切實維護醫患雙方合法權益。開展醫患糾紛調處專題業務培訓，通過旁聽醫療糾紛訴訟庭審、定期通報典型醫療事件、醫療質量安全誡勉談話和對已處理結束的醫療糾紛、醫療不良事件進行回顧性分析等方式，強化醫療安全至上的意識。認真

查。各醫療單位也要建立相應的組織機構，主要負責人親自抓，明確分管領導和具體工作人員，確保各項工作措施的落實。每季度要組織一次創新發展工作分析排查活動，準確查找工作中的薄弱環節，及時加以整改。分析排查活動要形成書面材料按季度報送區疾控中心辦公室。

2.強化宣傳發動。創新發展是一項系統工程，涉及到單位的每一個干部職工，還要得到社會群眾和廣大患者的理解、支持。各醫療單位要采取多種形式，廣泛宣傳本單位創新發展方面的思路、目標、舉措和工作進展，廣泛征求各方面的意見建議，努力使制定出臺的制度、措施更符合人民群眾的需要，更符合衛生事業發展的需要。

3.強化責任落實。創新發展是區黨工委、區管委會對2016年全區工作提 出的新要求，我中心將就工作目標任務逐條進行細化分解，明確疾控中心領導、各科室、基層相關單位的工作責任，層層明確要求，形成同心協力，統籌協調，共同推動的良好局面。各醫療單位創新發展工作的開展情況列入綜合目標管理一并考核。

附件：峽山區疾控中心“創新發展年”活動領導小組成員名單

峽山區疾控中心

2016年1月28日 附件

峽山區疾控中心“創新發展年”活動

領導小組成員名單