第一篇：發展環境整治年活動實施方案(定稿)

西黨辦發〔2011〕83號

關于印發《西吉縣發展環境整治年活動

實施方案》的通知

各鄉（鎮）黨委、政府，縣直各部門（單位）：

《西吉縣發展環境整治年活動實施方案》已經縣委、政府同意，現印發給你們，請結合實際，認真抓好貫徹落實。

中共西吉縣委辦公室 西吉縣人民政府辦公室 2011年5月26日

報：區、市黨委、政府辦公廳（室）

送：人大、政協辦公室,人武部政工科,縣委各書記、常委, 政府各縣長

共印120份

西吉縣發展環境整治年活動實施方案

為深入實施環境立縣戰略，進一步優化經濟發展環境，促進科學發展、跨越發展，縣委、政府決定把2011年作為發展環境整治年，在全縣深入開展發展環境整治年活動。現制定如下實施方案。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，全面貫徹自治區黨委十屆十二次全體（擴大）會議、全市領導干部學習班精神，牢固樹立“環境是第一資源”的理念，深入實施環境立縣戰略，加強和創新社會管理，著力打好思想大解放、作風大整頓、執法大整治、城鄉大美化“四大戰役”，標本兼治，上下聯動，整體推進，切實解決影響當前我縣經濟社會發展的突出問題，為順利實現今年和“十二五”目標任務提供良好的環境支撐。

二、目標要求

通過深入開展發展環境整治年活動，使群眾思想明顯轉變，干部作風明顯改進，機關效率明顯提高，投資環境明顯改善，社會管理明顯加強，科學發展跨越發展氛圍更加濃厚，努力打造誠實守信的人文環境，優質高效的政務環境，和諧穩定的法制環境，基礎優美的城鄉環境，不斷

第二篇：關于開投資發展環境整治年活動實施方案

永壽縣質量技術監督局 “投資發展環境整治年”活動實施方案

為了加強政風行風建設，優化投資發展環境，大力營造良好的經濟發展環境，切實服務永壽縣經濟社會又好又快發展。根據縣委縣政府的統一部署，縣局決定2012年在全局開展投資發展環境整治年活動。現制定如下實施方案：

一、指導思想

堅持以科學發展觀為統領，緊緊圍繞建設“西咸國際化大都市綠色有機農產品供應地、休閑避暑度假養生后花園、渭北煤電建材工業重鎮”三大目標，著力解決影響投資發展環境的突出問題，以行政審批、行政執法、檢驗檢測等工作領域為重點，以簡政放權、轉變職能、加強服務為突破口，努力提升質監工作有效性和公信度，積極營造開放創新、寬松開明的政策環境，廉潔勤政、務實高效的政務環境，公開平等、公正嚴明的法治環境，統一開放、誠信和諧的市場環境。通過投資發展環境整治年活動，使干部受到教育、行為得到規范、作風得到轉變、環境得到優化、形象得到提升。

二、整治重點

各股室要立足實際，把解決問題貫穿活動始終，本著“有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就整治什么問題”的

三、方法步驟

“投資發展環境整治年”活動，從4月25日開始至12月底結束，分四個階段進行：

（一）、宣傳動員階段(4月25日—5月10日)。召開黨組會議和全體干部職工大會，對投資發展環境整治年活動進行動員部署，成立領導小組和工作機構。結合實際制定工作方案，采取領導輔導、集中學習、個人自學和專題討論等方式，組織干部職工重點學習縣第十七次黨代會、全縣經濟工作會議、全市招商引資工作會議精神；學習陜西省《損害群眾利益行為行政責任追究試行辦法》，咸陽市《關于優化投資環境的紀律規定》、《關于加強黨政機關干部管理優化投資發展環境的暫行規定》、《關于進一步推進依法行政優化投資發展環境的若干規定（試行）》等紀律規定。個人記學習筆記不少于1萬字，撰寫心得體會1篇以上。將組織知識測試，對學習成果進行檢驗。采取多種形式廣泛宣傳整治活動的意義、內容和目的，營造濃厚的輿論氛圍。向社會公開舉報電話、舉報郵箱，收集各方面投訴舉報。

（二）、自查自糾階段(5月11日—5月31日)。要對照整治重點，采取召開座談會、設立意見箱、發函或電話征詢、明查暗訪等方式，認真聽取服務對象的意見和建議，查擺投資環境方面存在的問題，梳理歸類，登記造冊，形成問題分析報告，落實整改責任，公布整改結果。

一步規范行政審批，簡化審批程序和辦事環節。健全綜合考評獎懲機制和全程監督制約機制，堅持用制度管人管事，提高優化投資發展環境工作的規范化、制度化水平。

四、組織機構

為確保活動順利實施、取得實效，成立“投資發展環境整治年”活動工作領導小組，組成人員如下：

組 長：李世鋒

副組長：趙 峰 劉存新 秋百鎖

成 員：宋繼文 董群策 李新立 趙淑琴 馬曉文 領導小組下設辦會室，辦公室主任由趙峰同志擔任，辦公室設在局辦公室，具體負責整頓活動的日常事務。

五、幾點要求

（一）加強領導，精心組織。切實加強對整治年活動的領導，確保活動有序進行。要與“抓作風、優環境、促發展”主題實踐活動相結合，抓好學習教育，認真查擺問題，深入進行教育，著力解決影響優化發展環境的突出問題。

（二）突出重點，注重實效。各單位要把“投資發展環境整治年”活動作為實現自我教育、自我管理、自我提高的良好契機，與深化行政審批制度改革、機關能力建設、創建服務型機關、創建文明窗口等活動有機結合起來，采取得力措施，進一步加強作風建設，務求投資發展環境整治年活動取得實效。

（三）明確職責，形成合力。投資發展環境整治年活動工

第三篇：西吉縣第一小學發展環境整治年活動實施方案

西吉縣第一小學發展環境整治年活動實施方案

(2011年5月)

為深入實施縣委、政府環境立縣戰略，全力做好創建教育強縣工作，進一步優化我校教育發展環境，促進教育教學科學發展、跨越發展，根據縣委、政府《關于印發<西吉縣發展環境整治年活動實施方案>的通知》、縣教育體育局《關于印發<西吉縣教育系統發展環境整治年活動實施方案>的通知》等文件精神，結合學校實際，特制定《西吉縣第一小學發展環境整治年活動實施方案》。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，全面貫徹自治區黨委十屆十二次全體（擴大）會議、全市領導干部學習班精神，牢固樹立“環境是第一資源”的理念，深入實施環境立縣戰略，加強和創新社會管理，著力打好思想大解放、作風大整頓、執法大整治、校園大美化“四大戰役”，標本兼治，上下聯動，整體推進，切實解決影響當前我校教育發展的突出問題，不斷改善教職工辦公條件，力爭創造學生樂學，教師樂教的工作生活環境。

二、目標要求

通過深入開展發展環境整治年活動，使全體師生思想明顯轉變，干部作風明顯改進，教學環境明顯改善，學校管理明顯加強，科學發展跨越發展氛圍更加濃厚，努力打造誠實守信的人文環境，優質高效的教學環境，和諧穩定的法制環境，基礎優美的育人環境，不斷增強我校教育的吸引力和親和力，推動我校教育教學質量再上新臺階。

三、活動內容

（一）打好思想大解放戰役

1、破除等靠依賴、無所作為的思想，樹立奮發有為的新形象。

2、破除小成即滿、溫飽即安的思想，樹立敢為人先的新形象。

3、破除封閉保守、夜郎自大的思想，樹立開放包容的新形象。

4、破除安于現狀、墨守陳規的思想，樹立勇于創新的新形象。

5、破除官本位、太平官的思想，樹立激情干事的新形象。

（二）打好作風大整頓戰役

1、認真貫徹執行市委關于進一步改進干部作風的十項規定，改進干部作風，提高工作效率和工作質量。

2、堅持黨的群眾路線，改進群眾工作方式方法，廣泛聯系群眾，以實際行動解決好群眾最關心、最直接、最現實的問題。

3、深入開展調查研究，察實情、講實話、求實效，建立和完善重大問題集體決策制度、公示制度，提高決策科學化水平。

4、開展師德師風承諾活動。學校要與教師簽訂“師德師風承諾書”，把師德師風建設納入學校綜合目標管理考核。同時，結合“創先爭優”活動，積極推進黨員承諾制，黨員教師要帶頭“講黨性，比師德；講敬業，比師能；講責任，比奉獻”。

5、進一步加強干部教育和培訓管理，使教師“知學”、“勤學”、“善學”、“用學”。著力培養教師強化不計得失的奉獻精神、不甘落后的拼搏精神、愛生好學的園丁精神、認真執教的敬業精神和終身從教的職業精神等“五愛”精神。

6、組織開展“七查七看”活動。組織開展“七查七看”活動。“查是否依法執教，看有沒有傳播危害學生身心健康的做法和現象；查是否堅持師德為首，看有沒有只教書不育人的現象；查是否堅持認真施教，看履職過程有無應付馬虎了事的行為；查是否嚴謹治學，看在科研方面有無弄虛作假抄襲行為；查是否廉政從教，看有沒有借職業之便向學生推銷教輔及其各類商品、做有償家教和暗示、引導學生參加課外補習的行為；查是否尊重學生人格，看有沒有嘲諷、歧視、侮辱學生、體罰和變相體罰學生行為；查是否為人師表，看在日常生活中有沒有賭博、不檢點等違反社會公德的行為”等“七查七看”。

（三）打好執法大整治戰役

1、廣泛開展法制教育、警示教育，充分利用紅領巾廣播站、國旗下的講話提高全體師生的法制意識，增強遵紀守法的自覺性，創造良好的教書育人環境。

2、排查影響學校和諧穩定的重點人員，凈化學校風氣。

3、加強隊伍建設，努力建設一支政治堅定、業務精通、作風優良的高素質隊伍。

（四）打好校園美化戰役

1、開展校園“四化”建設，進一步綠化美化校園。通過不斷改善教職工辦公條件，力爭使學校融校園、家園、花園、樂園為一園，集社會美、藝術美、自然美、科學美于一身。努力營造“一草一木都能說話，一磚一瓦皆可育人”的充滿藝術氛圍和人文精神的校園環境。

2、開展校園環境衛生綜合整治工程，集中清理校園及周邊環境，保持校園環境整潔。

3、加強校園文化建設。重點做好校園文化、各教研組文化、班級文化建設，完善、豐富教學樓、綜合樓、文化長廊的文化設施及內容，彰顯校園文化主題，發揮環境育人功能。

4、加強安全檢查，堵塞各種安全漏洞。充分發揮各類人員安全工作職能，長期有針對性地加強班級安全管理和安全教育。充分發揮校園廣播、宣傳櫥窗、墻報、班級黑板報等各種宣傳陣地的作用，開展交通安全、消防安全、預防食物中毒、防煤煙中毒、樓梯安全、防溺水和戶外活動等方面的安全教育。

三、方法步驟

（一）宣傳動員階段（從現在開始至6月10日）召開全校發展環境整治年活動動員大會，安排部署發展環境整治年活動。學校要結合各自工作實際，組織干部群眾開展學習討論，切實把思想和行動統一到縣委、政府的決策部署上來。

（二）自查自糾階段（6月11日一6月30日）

學校采取自己找、群眾幫、領導點等多種形式，開展“四查四看”活動，廣泛聽取廣大師生和家長的意見、建議，從思想上找根源，從管理上找漏洞，從制度上找不足，認真查擺影響學校教育教學發展環境的突出問題。一查查是否堅持認真施教，看履職過程有無應付馬虎了事的行為；二查是否廉政從教，看有沒有借職業之便向學生推銷教輔及其各類商品、做有償家教和暗示、引導學生參加課外補習的行為；三查履行工作職責、工作紀律情況，看教師是否存在工作不實等現象；四查是否嚴謹治學，看在科研方面有無弄虛作假抄襲行為。學校在自查自糾基礎上，就如何優化發展環境向社會和群眾作出公開承諾，公開整改方案，接受群眾監督。

（三）集中整治階段（7月1日一8月31日）

逐項落實“四大戰役”內容，突出解決服務意識不強、教育教學效率不高的問題，創造高效、優質、廉潔的育人環境；突出解決影響學校治安、學校穩定的問題，創造安全、有序、穩定的教學環境；突出解決環境衛生差、辦學吸引力不強的問題，創造綠色、優美、和諧、文明的學校環境。

（四）總結提高階段（9月1日一9月30日）一是認真開展“回頭看”。學校要組織群眾和師生開展評議活動，對發現的問題要及時解決，確保群眾滿意。對活動的成效和不足要進行認真分析研究，成功經驗要制度化，存在的問題要提出具有針對性、可操作性的解決辦法。

二是健全機制，鞏固成果。學校要以這次活動為契機，加強制度建設，規范教學行為，提高教學質量，不斷鞏固和擴大整治活動成果。建立健全加強作風建設的長效機制，密切黨群干群關系，使人民群眾切實感受到發展環境整治年活動成效。運行制約監督機制和教師考核機制，把責任追究、績效考核與評先創優相掛鉤。建立健全優化環境長效機制，從機制上保證環境立校戰略的深入推進。

四、工作要求

（一）加強領導，精心組織。

學校成立了“西吉縣第一小學發展環境整治年活動”領導小組。

組 長：范維明

副組長：白 萍 張治國

成 員：閆漢蒼 馮江生 張恒忠 王宗仁 王建文

宋兆璞 周 琰 羅學智 馬國奇 馬 偉 呂 靈 李永紅 王俊鵬 贠彩萍 楊俊琪 王瑩萍 王輝昱 韓學功 李天欽 田可恒 楊英奇 李偲紅 領導小組設辦公室，具體負責發展環境整治年活動的組織、調研和指導工作。切實加強對此項活動的組織領導和工作指導，做到思想到位、組織到位、職責明確、任務落實、精心組織、周密安排，確保“發展環境整治年活動”師德教育活動取得成效。

（二）突出重點，狠抓落實。學校本著重在建設、重在過程的原則，緊密圍繞活動內容，著力在更新教育觀念、提高教師素質、健全管理制度、規范從教行為、提高教學質量、展示師德風采上下功夫，從學校環境和教育教學薄弱環節抓起，從師生普遍關心的事情做起，防止流于形式。

（三）廣泛宣傳，營造氛圍。學校充分利用校刊及校園廣播、板報等宣傳途徑，宣傳“發展環境整治年”活動的有效做法、成功經驗和涌現出來的先進典型。

（四）加強督查，確保實效。學校對工作不實、走過場的，要進行嚴肅處理。這次活動將納入全校目標管理考核內容，作為評價考核教師實績的重要內容，嚴格考核，建立優化發展環境的長效機制。

第四篇：創優發展環境年活動實施方案

堯廟鎮衛生院

“創優發展環境年”活動實施方案 為貫徹落實上級《關于進一步優化發展環境的實施意見》，建立健全“正風肅紀、創優環境”的長效機制，促進衛生事業又好又快發展，按照上級安排，結合我院實際，決定在我院開展“創優發展環境年”活動。特制定本實施方案如下：

一、指導思想

深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞“轉型跨越、先行發展”的大局，內肅紀律，外樹形象，以轉變機關作風、優化發展環境為重點，以建設“創新型、服務型、效能型、法治型、誠信型、廉潔型”系統為目標，全力打造高效透明的衛生辦事環境、公平公正的衛生執法環境、便民為民的服務環境、和諧穩定的系統環境，為全面實現“經濟總量翻番、再造一個新堯都”提供堅強有力的醫療衛生保障。

二、領導機構

組長：史金剛（衛生院院長）

副組長：柴建輝（業務副院長）古亞麗（防保副院長）成員：張庭芳（辦公室主任）車斌（財務科主任）

張軍（醫療組主任）

張亞麗（防疫科主任）王雪麗（婦幼科主任）

賈青麗（公衛科主任）

裴蓉（護辦護士長）

領導組下設辦公室，辦公室主任由張庭芳兼任。

成員：趙根云侯朝輝

三、活動目標

結合我院實際，通過開展“創優發展環境年”活動，進一步正風肅紀、優化效率，促使黨員干部的宗旨意識明顯增強、工作作風明顯轉變、服務水平明顯改進、行政效能明顯提高；通過開展“創優發展環境年”活動，進一步優化程序，促使全院亮權明責、精簡程序、再造流程，辦事效率和服務質量明顯提升；通過開展“創優發展環境年”活動，進一步凝心聚力、優化理念，促使全院上下一心、同心同德，看作風、論業績、比服務、講水平，形成“事事關心衛生事業發展、時時維護醫療衛生系統對外形象”的大好格局。

四、活動內容

開展“創優發展環境年”活動的重點是以醫德醫風建設為核心，“三好一滿意”為載體，“創優爭先”活動為抓手，以整治損害群眾利益突出問題為導向，達到綜合整治、綜合提升。主要包括以下幾個方面：

（一）嚴明紀律，優化作風。全面增強大局意識、責任意識、宗旨意識和作風意識，主要看工作中是否存在以單位利益和個人利益為標準決定取舍進退；是否存在作風松散、紀律松弛、風氣不正、工作效率不高等問題；個人工作中是否存在庸、懶、貪、散，吃、拿、卡、要，有無“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”

等現象；是否存在《意見》中涉及到的群眾反映強烈的人和事；是否公布投訴電話、舉報信箱，建立了“多渠道受理、一程序處置”的投訴受理機制，及時正確地處理了投訴問題，自覺接受社會各界的監督。

（二）亮權明責，提升效能。按照精簡、效能、規范原則，進一步推進職能轉變，深化行政審批制度改革。主要看是否存在政務信息公開不及時，行政不透明、不履行公開和告知義務的行為；是否建立完善了“服務企業零距離、政策兌現零折扣、環境保障零干擾”的規章制度；是否開辟了重點項目和重大招商引資項目的“綠色通道”；是否精簡了審批事項，推行了流程再造，縮短了審批時限，細化量化了行政執法中的自由裁量權，建立健全了“合法行政、合理行政、程序正當、高效便民、誠實守信、權責統一”的便民服務保障機制。

（三）規范行為，公正執法。主要看是否堅持依法辦事，按法定程序辦事，是否做到主體合法、依據正確、證據確鑿、處理適當、手續完備，執法、服務行為是否規范，執法過程是否存在辦“人情案”“關系案”“金錢案”的問題，有無建立有效管用的廉政風險防控體系；是否存在濫用職權、執法擾民、利用行業壟斷性質損害服務對象利益，有無擅自增加或者設立收費、罰款項目，擅自改變收費、罰款標準和范圍的行為。堅決杜絕亂收費、亂罰款、亂攤派行為，營造良好的衛生服務環境。

（四）誠信有序，優化機制。以優化社會誠信體系建設為目

標，進一步整頓和規范醫療服務市場秩序，積極推動社會成信建設和文化建設，共同打造成信品牌。尤其要重點打擊非法行醫無證行醫行為，推動軟硬環境建設協調發展。同時，加大糾風治亂力度，建立完善堅實的服務保障機制、嚴厲的問責問效機制、公平公正的綜合考評機制，營造依法經營、成信守信、公平競爭的醫療服務環境。

五、活動步驟和方法

活動自2012 年四月開始，至12月底結束，通過“學習發動、征諫查擺、暗訪巡查、整改提高、考核評議”等活動的開展，扎實推進優化發展環境各項工作深入落實，具體步驟方法如下：

（一）學習發動。（2012年4月至5月10日）這一階段的主要任務是開展三大活動：一是大動員。分層分級召開“創優發展環境年”活動動員大會，制定符合單位實際、切實可行的實施方案。同時結合《關于開展“深化民主評議、創優發展環境”主題宣傳月活動的實施方案》，采取宣傳咨詢、公開承諾等方式，制作標語、警句，充分利用橫幅、版面廣泛宣傳動員，渲染氣氛。二是大學習。結合保持黨的純潔性學習教育活動，寫心得、講體會、開專欄，促使職工充分認識個人的思想作風、一舉一動與爭先創優發展的重要關系。三是大討論。組織開展“我為優化民展環境作貢獻”和“優化發展環境，樹立良好形象”的大討論活動，解放思想，更新觀念，明確目標，為整個活動取得實效打牢基礎。

（二）征諫查擺。（2012年5月11日至6月10日）結合“1+7”

環境熱線聯動機制，并結合我院實際，采取公布投訴電話、電子郵箱，設置舉報箱，發放調查問卷，召開服務對象座談會，走訪服務對象等形式，傾聽群眾呼聲，暢通訴求渠道，搭建溝通橋梁，開展“聽民意、傾民聲、征民言”征諫活動和“揭短處、查問題、找根源”的查擺分析活動。同時，根據收集的意見和建議，圍繞活動目標認真查擺自身存在的問題，形成自查自糾報告并提出整改意見。重點開展“五查五對照”：一查中心意識；二查作風形象；三查廉政效能；四查法治觀念；五查制度建設。

（三）整改提高。（2012年6月11日至11月15日）采取“整改——反饋——提高”循環往復的方法，本著“從群眾中來，到群眾中去”的原則，把解決發展環境中存在的突出問題作為活動的結合點、著力點和突破口，開展“內肅紀律、外樹形象”的整改活動，制定整改方案，形成長效機制。整改從如何破除思想障礙，樹立“一切為了發展，一切服務發展”觀念；加強自身建設，轉變工作作風，樹立“創新、廉潔、高效、透明”的政府形象。做到“五個明確”，即明確整改問題、明確整改措施、明確整改責任、明確整改時限、明確驗收標準。

六、工作要求

（一）統一思想，提高認識。全院職工要從堯都區“轉型跨越、先行發展”的大局出發，充分認識優化發展環境的重要性和緊迫性，增強大局意識和責任意識，增強工作的主動性和自覺性，切實把思想行動、作風理念凝聚到區委、區政府的決策部署上來。

正確認識優化發展環境和永葆黨的先進性和純潔性的關系，正確認識優化發展環境與搶抓“綜改試驗區”歷史機遇，推動全區經濟又好又快發展的關系，正確處理優化發展環境與規范引導企業依法守法開展工作的關系，做到思想到位、組織到位、措施到位。

（二）加強領導，明確責任。實行創優發展環境“一把手”負責制，根據本方案目標任務，完善組織機構，將工作任務逐項分解、責任到人，建立嚴格的目標責任制度和目標責任落實體系。

（三）不斷探索，總結經驗。密切關注優化發展環境工作中出現的新情況、新問題，分析研究問題存在的原因，制定解決問題的有效措施，不斷探索優化發展環境的新思路、新發法。通過深入探索，大膽創新，加快形成具有堯都特色的優化發展環境長效機制，為實現我區轉型跨越、先行發展和再造一個新堯都創造良好發展環境。

二0一二年五月

第五篇：發展環境綜合整治年活動6期

發展環境綜合整治年活動

工作簡報

第 6 期2011年10月4日

廟灣鄉圍繞“三項工作”抓好機關效能建設

為進一步提高機關效能，轉變工作作風，提高工作效率，廟灣鄉重點抓好三項工作全力提升機關效能。

建章立制，規范行為。按照合法性、合理性、完整性的原則，探索建立和完善機關效能建設長效機制。建立了以首問責任制、限時辦結制、一次性告知制、責任追究制等四項制度為核心的機關效能建設制度。使機關工作逐漸步入科學化、制度化的軌道，實現以制度規范行為，以制度管人管事。

強化宣傳，營造氛圍。始終把做好宣傳報道工作貫穿于機關效能建設全過程。通過報紙、網絡、編輯信息簡報、參與機關效能提升行動大討論活動等多種形式大力宣傳該鎮在機關效能提升行動中的創新舉措和工作成果，強化宣傳力度，營造濃厚氛圍,充分宣傳報道機關效能建設活動的動態和亮點,全力推動機關效能建設活動深入開展。

加強監督，督促落實。首先，通過門外宣傳欄等方式及時公開和公布行政效能建設效果，進一步增強工作透明度，自覺接受人民群眾和社會各界的外部監督。其次，強化落實，開展自查自糾整改活動。對工作效率、工作紀律、服務水平等涉及機關效能方面的問題進行自查自糾，發現問題絕不遷就、不護短，及時在全鎮進行通報并予以糾正。時刻準備迎接機關效能領導小組的不定期專項檢查。

通過做好以上三項工作，努力在全鄉上下營造出“人人講效能、處處抓效能、事事高效能”的濃厚氛圍，確保機關效能建設抓出新成效，開創新局面，為推動竹山跨越發展作出新貢獻。