第一篇：發(fā)展環(huán)境整治年活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話

發(fā)展環(huán)境整治年活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是，按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，對(duì)全市公安機(jī)關(guān)開(kāi)展發(fā)展環(huán)境整治年活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員。書記對(duì)我局發(fā)展環(huán)境整治年活動(dòng)非常重視和關(guān)心，在百忙之中親臨會(huì)議指導(dǎo)，等下書記還要作重要指示，請(qǐng)大家務(wù)必認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。剛才，同志宣讀了問(wèn)責(zé)辦法，下面，根據(jù)局黨委研究的意見(jiàn)，我講三個(gè)方面的問(wèn)題。

一、要全警動(dòng)員，凝心聚力抓整治

當(dāng)前，正在掀起新一輪開(kāi)放引進(jìn)、加快發(fā)展的熱潮。市委、市政府決定把今年確定為發(fā)展環(huán)境整治年，這既是推動(dòng)加快發(fā)展的迫切需要，也是全市人民群眾的迫切愿望，完全符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際。全局上下要進(jìn)一步強(qiáng)化中心意識(shí)、大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，真正使經(jīng)濟(jì)概念、發(fā)展意識(shí)、服務(wù)理念滲透到每一名民警的行動(dòng)中，做到一切服從于建設(shè)，一切服務(wù)于發(fā)展。

（一）整治發(fā)展環(huán)境是公安機(jī)關(guān)圍繞中心、服務(wù)大局的具體體現(xiàn)。公安隊(duì)伍是全市最大的一支執(zhí)法隊(duì)伍，和老百姓打交道最多、最直接。隊(duì)伍的形象如何、執(zhí)法的水平如何、服務(wù)的能力如何，直接關(guān)系到黨和政府的形象，直接關(guān)系到黨群干群關(guān)系，更直接關(guān)系到發(fā)展環(huán)境的優(yōu)劣?？梢哉f(shuō)，公安工作本身就是發(fā)展環(huán)境，我們每位民警都是發(fā)展環(huán)境。特別是在當(dāng)前加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理任務(wù)更加緊迫、社會(huì)矛盾復(fù)雜疊加的新形勢(shì)下，整體發(fā)展環(huán)境的好壞，公安機(jī)關(guān)最能直觀地反映出來(lái)。因此，整治發(fā)展環(huán)境，我們公安機(jī)關(guān)首當(dāng)其沖，責(zé)無(wú)旁貸，爭(zhēng)做排頭兵、守護(hù)神，絕不辜負(fù)市委、政府，尤其是向書記的期望和要求。

（二）整治發(fā)展環(huán)境是公安機(jī)關(guān)立足本職、履行職能的根本要求。公安機(jī)關(guān)作為政府的重要職能部門，守衛(wèi)著一方平安、護(hù)衛(wèi)著一方發(fā)展。公安工作無(wú)論是打擊犯罪還是治安管理，無(wú)論是窗口單位還是業(yè)務(wù)管理部門，都與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊密相連，都與群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)?？梢哉f(shuō)，社會(huì)治安是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一環(huán)境，是富民安商的第一保障。我們公安機(jī)關(guān)必須以一流的作風(fēng)、一流的形象、一流的業(yè)績(jī)，切實(shí)擔(dān)當(dāng)起為經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航的重大責(zé)任。

（三）整治發(fā)展環(huán)境是公安機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提升效能的客觀需要。近年來(lái)，全市公安機(jī)關(guān)在市委政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞中心、服務(wù)大局，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做了大量卓有成效的工作，隊(duì)伍建設(shè)取得了顯著成績(jī)。但是必須清醒地看到，有的單位和民警在思想觀念、工作作風(fēng)，特別是在服務(wù)發(fā)展方面還存在許多與優(yōu)化發(fā)展環(huán)境不相適應(yīng)的問(wèn)題，冷硬橫推、索拿卡要、效率低下等問(wèn)題在一些部門和單位還不同程度存在。頑癥不治，形象難樹(shù)；惡習(xí)不改，發(fā)展無(wú)望。我們必須痛下決心，以壯士斷腕的決心和勇氣，堅(jiān)決根治阻礙公安工作發(fā)展的頑癥，清除少數(shù)害群之馬。

二、要全面出擊，鐵腕重拳抓整治

全市公安機(jī)關(guān)要緊緊圍繞市局發(fā)展環(huán)境整治實(shí)施方案，因地制宜抓整治，標(biāo)本兼治抓整改，重點(diǎn)解決四個(gè)方面的突出問(wèn)題：

（一）要著力解決社會(huì)治安方面的突出問(wèn)題。緊緊圍繞提高群眾安全感和滿意率，突出做到三嚴(yán)：即嚴(yán)打犯罪，始終保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)，精心組織開(kāi)展掃黑除惡、破案會(huì)戰(zhàn)、打四黑除四害等專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊兩搶兩盜等多發(fā)性侵財(cái)犯罪，全力維護(hù)一方平安。要嚴(yán)管治安，按照哪里有問(wèn)題就抓那里，哪里是重點(diǎn)就整治那里的原則，適時(shí)組織區(qū)域性專項(xiàng)整治行動(dòng)，突出解決一批治安熱點(diǎn)問(wèn)題，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾安全感。要嚴(yán)密防范，加快完善城區(qū)技防建設(shè)，強(qiáng)化重點(diǎn)部位、重點(diǎn)場(chǎng)所的巡防管控，廣泛開(kāi)展形式多樣的群防群治活動(dòng)，最大限度地震懾犯罪，最大限度地?cái)D壓犯罪空間。

（二）要著力解決行政服務(wù)方面的突出問(wèn)題。建立完善警企聯(lián)系制度，分層級(jí)、分別確定一批項(xiàng)目企業(yè)，圍繞打擊侵企犯罪、加強(qiáng)內(nèi)部保衛(wèi)、方便行政審批等方面，建立直通車制度，確保為企業(yè)服務(wù)快捷、高效。要深入分析了解企業(yè)和群眾的需求，繼續(xù)改進(jìn)治安、戶籍、道路交通、消防、出入境等公安行政管理工作，不斷完善便民利民措施，切實(shí)做到四個(gè)必須：即所有公安行政服務(wù)窗口，必須對(duì)重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)工程辦理證照實(shí)行節(jié)假日休息時(shí)間預(yù)約服務(wù)工作模式；所有公安行政審批項(xiàng)目必須進(jìn)入行政服務(wù)中心或分中心公安窗口辦理；凡符合法律法規(guī)和政策，手續(xù)齊全的審批項(xiàng)目，必須一次性辦結(jié)；凡企業(yè)和群眾咨詢的公安行政審批事項(xiàng)，必須一次性告知。

三是要著力解決項(xiàng)目環(huán)境方面的突出問(wèn)題。重點(diǎn)打擊故意傷害、敲詐勒索企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和項(xiàng)目投資者，強(qiáng)攬工程、強(qiáng)裝強(qiáng)卸、強(qiáng)買強(qiáng)賣、阻工鬧事、哄搶偷盜施工材料設(shè)備等擾亂企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序的違法犯罪行為。嚴(yán)格實(shí)行三個(gè)一律。凡是到企業(yè)無(wú)理取鬧的，一律由屬地派出所予以訓(xùn)誡，視情節(jié)予以治安處罰；凡是雇人結(jié)伙到企業(yè)尋釁滋事、威脅恐嚇等違反治安管理行為的，一律治安拘留；凡是使用暴力、威脅手段，實(shí)施欺行霸市、強(qiáng)攬工程、強(qiáng)迫交易、敲詐勒索、阻撓施工的，涉嫌犯罪的一律刑事拘留。要建立護(hù)商安商綠色通道，對(duì)侵害企業(yè)合法權(quán)益，破壞企業(yè)正常秩序，侵犯企業(yè)法人人身權(quán)利的案件，以及市領(lǐng)導(dǎo)交辦的案件，要從力量、手段、保障等各個(gè)方面特事特辦、及時(shí)偵辦。

四是要著力解決隊(duì)伍執(zhí)法方面的突出問(wèn)題。在嚴(yán)格執(zhí)行市委、市政府優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境五個(gè)嚴(yán)禁規(guī)定的基礎(chǔ)上，實(shí)施四個(gè)嚴(yán)禁：即嚴(yán)禁越權(quán)辦案、為錢辦案、辦關(guān)系案、人情案等亂作為，或有警不接、接警不出、有案不查等不作為、慢作為；嚴(yán)禁以任何理由向企業(yè)亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款；嚴(yán)禁以任何借口到企業(yè)吃、拿、卡、要、報(bào)；嚴(yán)禁不按法律法規(guī)規(guī)定隨意到企業(yè)檢查和組織評(píng)比活動(dòng)，下決心查處一批執(zhí)法不嚴(yán)、辦事不公、從警不廉的典型案例。同時(shí)，對(duì)涉案企業(yè)實(shí)行四個(gè)慎用，即慎用處罰措施、慎用偵查措施、慎用強(qiáng)制措施、慎用查封措施，真正以理性、平和、文明、規(guī)范執(zhí)法，當(dāng)好服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的排頭兵。

三、要全力以赴，不折不扣抓整治

整治發(fā)展環(huán)境要想取得實(shí)實(shí)在在的成果，必須腳踏實(shí)地，真抓實(shí)干，務(wù)求實(shí)效。下步工作中，全市公安機(jī)關(guān)要做到三個(gè)務(wù)必：

（一）務(wù)必抓住領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)關(guān)鍵。要把整治經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境作為各單位的一把手工程來(lái)抓。主要領(lǐng)導(dǎo)要充分履行第一責(zé)任人的責(zé)任，對(duì)本單位的作風(fēng)大整頓發(fā)展環(huán)境整治年工作負(fù)總責(zé)，不折不扣地貫徹執(zhí)行市委、市政府和市局黨委的工作要求，帶頭樹(shù)立和維護(hù)公安機(jī)關(guān)的良好形象，帶頭解決本單位苗頭性、傾向性的問(wèn)題，確保整治工作組織領(lǐng)導(dǎo)到位、檢查督促到位、措施落實(shí)到位、工作推進(jìn)到位。班子成員要明確分工，落實(shí)責(zé)任，形成合力。

（二）務(wù)必強(qiáng)化監(jiān)督這個(gè)保障。市局作風(fēng)辦、優(yōu)化辦和紀(jì)檢督察部門要加強(qiáng)對(duì)全市公安機(jī)關(guān)整治經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作的明察暗訪，對(duì)群眾意見(jiàn)集中、反映強(qiáng)烈的部門和單位，實(shí)行重點(diǎn)督察，做到哪里不落實(shí)就跟蹤督察到那里，哪里難推動(dòng)就把主要精力投放到那里。要充分利用警務(wù)回訪調(diào)查、網(wǎng)上視頻督察等內(nèi)部監(jiān)督手段，開(kāi)展適時(shí)全程監(jiān)督；充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員和群眾監(jiān)督的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，采取設(shè)立舉報(bào)電話、召開(kāi)企業(yè)負(fù)責(zé)人座談會(huì)等形式，暢通監(jiān)督渠道，提高監(jiān)督實(shí)效。

（三）務(wù)必嚴(yán)格問(wèn)責(zé)這個(gè)手段。堅(jiān)決執(zhí)行市委五個(gè)嚴(yán)禁和市公安局整治發(fā)展環(huán)境問(wèn)責(zé)辦法，對(duì)一些苗頭性問(wèn)題，做到快查快處，及時(shí)糾正。對(duì)嚴(yán)重?fù)p害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的典型的人和事，實(shí)行零容忍，該查處的堅(jiān)決查處；該追究責(zé)任的，堅(jiān)決追究到位，絕不姑息，切實(shí)保障市委、市政府優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的各項(xiàng)規(guī)定落實(shí)到位。

同志們，整治發(fā)展環(huán)境，事關(guān)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定，事關(guān)公安機(jī)關(guān)良好形象。全市各級(jí)公安機(jī)關(guān)和廣大公安民警，一定要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府的重大決策上來(lái)，強(qiáng)力推進(jìn)作風(fēng)大整頓、環(huán)境大整治，為開(kāi)創(chuàng)公安工作新局面奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，為起飛打造一流的治安環(huán)境！

第二篇：整治發(fā)展環(huán)境活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話專題

整治發(fā)展環(huán)境活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)中央、省委、市委關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)的有關(guān)規(guī)定和會(huì)議精神，認(rèn)真部署全市政法機(jī)關(guān)作風(fēng)大整頓政法服務(wù)年活動(dòng)。會(huì)上下發(fā)了《市政法機(jī)關(guān)作風(fēng)大整頓政法服務(wù)年活動(dòng)實(shí)施方案》，從指導(dǎo)思想、組織領(lǐng)導(dǎo)、活動(dòng)內(nèi)容和步驟以及工作要求等方面作了非常明確的安排，請(qǐng)大家聯(lián)系實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、要提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)活動(dòng)的自覺(jué)性

加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，中央、省、市委高度重視，社會(huì)各屆廣泛關(guān)注，人民群眾寄予厚望。從一定意義上講，一個(gè)地方的工作，成在作風(fēng)，敗在作風(fēng)；一個(gè)單位的形象，好在作風(fēng)，壞在作風(fēng)；一個(gè)干部的印象，優(yōu)在作風(fēng)，劣在作風(fēng)。近年來(lái)，我們一直把作風(fēng)建設(shè)放在突出位置，每年都部署開(kāi)展各類主題實(shí)踐和民主評(píng)議等活動(dòng)，取得了明顯成效。政法隊(duì)伍作風(fēng)逐步改善，隊(duì)伍的整體素質(zhì)和形象逐年提高，為我市政法綜治工作全面站穩(wěn)全省第一方陣提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保障和人力支撐。盡管成效顯著，但是我們決不能因?yàn)楣ぷ魅〉昧顺煽?jī)就掩蓋隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)上存在的問(wèn)題，決不能因?yàn)閺V大干警總體上是好的就忽視作風(fēng)中存在的突出問(wèn)題。全市政法機(jī)關(guān)要把開(kāi)展作風(fēng)大整頓政法服務(wù)年活動(dòng)作為當(dāng)前的一項(xiàng)大事和要事來(lái)抓，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)自覺(jué)性和主動(dòng)性，推動(dòng)活動(dòng)深入開(kāi)展。

（一）開(kāi)展這次活動(dòng)是貫徹落實(shí)中央、省委、市委關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要舉措。新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政以來(lái)，出臺(tái)了改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定，中央領(lǐng)導(dǎo)親民為民的務(wù)實(shí)新政為各地、各部門改進(jìn)工作作風(fēng)提供了一個(gè)很好的范本。省委提出了九項(xiàng)規(guī)定，市委下發(fā)了約法九章、五個(gè)嚴(yán)禁和五個(gè)一律免職等作風(fēng)大整頓的一系列規(guī)定，制定了整治發(fā)展環(huán)境的過(guò)硬措施。年初召開(kāi)的全國(guó)、全省政法工作會(huì)議就政法機(jī)關(guān)服務(wù)大局、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的任務(wù)和要求作了重要部署。2月25日，市委召開(kāi)的市第四屆紀(jì)委第四次全會(huì)暨全市反腐敗工作會(huì)議，就開(kāi)展作風(fēng)大整頓發(fā)展環(huán)境整治年活動(dòng)進(jìn)行了全面動(dòng)員。我們于2月19日召開(kāi)的全市政法綜治維穩(wěn)信訪工作會(huì)議，認(rèn)真部署了在全市政法機(jī)關(guān)開(kāi)展政法服務(wù)年活動(dòng)?？傊醒?、省委、市委都把服務(wù)大局、改進(jìn)作風(fēng)提到了更加重要的位置，這就是當(dāng)前的大背景。我們?cè)谛滦蝿?shì)下要體現(xiàn)新作為，順利實(shí)現(xiàn)保先創(chuàng)優(yōu)工作目標(biāo)，除了有更堅(jiān)定的信心、更有力的措施外，還必須有更優(yōu)良更過(guò)硬的作風(fēng)，這是事業(yè)成功的關(guān)鍵。全市政法機(jī)關(guān)務(wù)必要按照中央、省委、市委的部署，切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，以整頓工作作風(fēng)為抓手，以整治發(fā)展環(huán)境為重點(diǎn)，積極主動(dòng)服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，用政法工作硬措施改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境，為我市大干新三年，再創(chuàng)新輝煌和推動(dòng)起飛創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境和優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。

（二）開(kāi)展這次活動(dòng)是維護(hù)公平正義，推進(jìn)平安法治建設(shè)的客觀要求。公平正義、和諧的社會(huì)環(huán)境是人民群眾的期盼。黨的十八大提出全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，就是要讓公平正義的陽(yáng)光普照中華大地，讓人民生活更幸福更有尊嚴(yán)。政法機(jī)關(guān)肩負(fù)著維護(hù)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義的重任，其自身作風(fēng)如何，直接關(guān)系到國(guó)家法律的實(shí)施，關(guān)系到黨和國(guó)家的形象，關(guān)系到人心向背和事業(yè)的成敗。如果政法隊(duì)伍作風(fēng)出了問(wèn)題，司法公平的底線就會(huì)突破，社會(huì)正義就難以實(shí)現(xiàn)。所以，加強(qiáng)政法機(jī)關(guān)的作風(fēng)建設(shè)極為重要，一刻也不能放松。政法工作者必須把維護(hù)和實(shí)現(xiàn)公平正義、創(chuàng)造平安和諧社會(huì)環(huán)境作為政法工作的永恒主題，認(rèn)真履行中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者、捍衛(wèi)者的職責(zé)，堅(jiān)持法律面前人人平等，保證有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，保障社會(huì)全體成員都能夠按照法律規(guī)定平等地享有權(quán)利和履行義務(wù)。要圍繞公正與效率，嚴(yán)把案件事實(shí)關(guān)、證據(jù)關(guān)、程序關(guān)和法律適用關(guān)，努力使每一起案件都經(jīng)得起法律的檢驗(yàn)、歷史的檢驗(yàn)、人民的檢驗(yàn)，讓人民群眾真正感受到公平正義就在身邊。

（三）開(kāi)展這次活動(dòng)是加強(qiáng)我市政法隊(duì)伍自身建設(shè)的迫切需要。黨的十八提出全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，市委、市政府作出大干新三年，再創(chuàng)新輝煌和一化兩城三創(chuàng)四大的總體部署，起飛，其勢(shì)已成，其時(shí)已至。站在新的起點(diǎn)上，如果我們不與時(shí)俱進(jìn)，把作風(fēng)建設(shè)提高到一個(gè)新的水平，將很難承擔(dān)時(shí)代交給我們的歷史重任。目前，全市政法機(jī)關(guān)在執(zhí)法理念、執(zhí)法能力、執(zhí)法方式、思想觀念、紀(jì)律作風(fēng)等方面或多或少還存在不足，執(zhí)法不公、不嚴(yán)、不廉等問(wèn)題還沒(méi)有完全根除，推諉扯皮、慢作為、不作為、亂作為的現(xiàn)象還不同程度地存在，這些問(wèn)題的存在既損害政法隊(duì)伍的整體形象，又影響的投資發(fā)展環(huán)境。因此，我們必須要更進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍的紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，更進(jìn)一步提高政法機(jī)關(guān)的履職能力和服務(wù)水平，為我市經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展和社會(huì)長(zhǎng)治久安作出積極的貢獻(xiàn)。

二、要明確要求，突出活動(dòng)的實(shí)效性

這次作風(fēng)大整頓政法服務(wù)年活動(dòng)歷時(shí)一年，分學(xué)習(xí)宣傳、自查自糾、集中整治、建章立制、總結(jié)評(píng)比五個(gè)步驟進(jìn)行。各單位各部門要按照活動(dòng)安排，集中時(shí)間、集中力量，切實(shí)組織抓好落實(shí)。

（一）把握活動(dòng)主題。今年把作風(fēng)建設(shè)的主題確定為政法服務(wù)年，是市委政法委慎重研究決定的。這既是在新形勢(shì)下對(duì)中央、省委、市委精神的落實(shí)和深化，也是近年來(lái)政法隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)的鞏固和深化。去年從五個(gè)一律入手整頓作風(fēng)，著力解決一批反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題；今年則要求系統(tǒng)地、全面地優(yōu)化的發(fā)展環(huán)境，標(biāo)準(zhǔn)更高。政法服務(wù)年活動(dòng)方案中列出了整頓工作作風(fēng)的十個(gè)方面、整治發(fā)展環(huán)境的五個(gè)嚴(yán)禁以及開(kāi)展四查四看的主要內(nèi)容。通過(guò)整頓工作作風(fēng)達(dá)到改進(jìn)調(diào)查研究、轉(zhuǎn)變會(huì)風(fēng)文風(fēng)、厲行勤儉節(jié)約、嚴(yán)明工作紀(jì)律、提高工作實(shí)效的目的；通過(guò)整治發(fā)展環(huán)境強(qiáng)化政法干警的服務(wù)意識(shí)，維護(hù)市場(chǎng)正常的經(jīng)濟(jì)秩序，保障企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)發(fā)展；通過(guò)開(kāi)展四查四看查找和解決政法干警在服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中存在的主要問(wèn)題，端正執(zhí)法理念，規(guī)范執(zhí)法行為，強(qiáng)化服務(wù)、保障舉措。各單位要根據(jù)有關(guān)禁令、規(guī)定和不準(zhǔn)等措施，結(jié)合本單位實(shí)際，完善細(xì)化配套措施，推動(dòng)重點(diǎn)工作，努力做到五個(gè)一律不發(fā)生，約法九章零問(wèn)責(zé)，自覺(jué)執(zhí)行五嚴(yán)禁，優(yōu)化環(huán)境服務(wù)好。

（二）切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)。一是倡導(dǎo)服務(wù)之風(fēng)，真情解難幫困。要牢固樹(shù)立大局意識(shí)、民生意識(shí)、群眾意識(shí)，充分發(fā)揮職能作用，全心全意做好服務(wù)工作。在活動(dòng)中，各單位各部門要積極開(kāi)展愛(ài)民實(shí)踐活動(dòng)，多到困難和矛盾集中、群眾意見(jiàn)多的地方，幫助群眾解決實(shí)際困難和問(wèn)題；要堅(jiān)持和完善政法機(jī)關(guān)聯(lián)系、服務(wù)企業(yè)制度，為企業(yè)發(fā)展提供直通車服務(wù)和綠色通道，堅(jiān)決查處影響阻礙企業(yè)發(fā)展的案件，優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。二是大興務(wù)實(shí)之風(fēng)，提高工作效能。堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義。各單位要堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，改進(jìn)調(diào)研工作，改進(jìn)執(zhí)法作風(fēng)，改進(jìn)會(huì)風(fēng)、文風(fēng)，發(fā)短文、講短話、開(kāi)短會(huì)，雷厲風(fēng)行，政令暢通，把時(shí)間和精力真正集中到干事創(chuàng)業(yè)上來(lái)。三是弘揚(yáng)勤儉之風(fēng)，狠剎鋪張浪費(fèi)。勤儉節(jié)約、艱苦奮斗是我黨的光榮傳統(tǒng)和重要法寶，任何時(shí)候都不能丟掉。當(dāng)前，我們正處于全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵階段，全國(guó)包括我市在內(nèi)還有部分群眾沒(méi)有脫貧，如果不堅(jiān)決防止奢侈浪費(fèi)，大搞享樂(lè)主義，不僅是一種腐敗，更是一種犯罪。各單位、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要率先垂范，嚴(yán)格財(cái)政資金使用，嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待制度，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)節(jié)約措施，特別要嚴(yán)控三公經(jīng)費(fèi)支出，加強(qiáng)督促檢查，在厲行節(jié)約、防止奢侈浪費(fèi)上取得實(shí)實(shí)在在的成效。

（三）務(wù)求活動(dòng)實(shí)效。開(kāi)展活動(dòng)的最終目的還是要落實(shí)在工作上，推動(dòng)工作取得實(shí)效。2.19全市政法綜治維穩(wěn)信訪工作會(huì)議已經(jīng)就全年的工作目標(biāo)任務(wù)作了安排部署，各單位各部門要結(jié)合開(kāi)展作風(fēng)大整頓政法服務(wù)年活動(dòng)，以保先創(chuàng)優(yōu)、站穩(wěn)全省第一方陣為目標(biāo)，緊緊圍繞推進(jìn)平安建設(shè)、法治建設(shè)、過(guò)硬隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步理清工作思路，強(qiáng)化工作措施。把抓整頓與抓工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，以整頓促進(jìn)工作，在工作中體現(xiàn)整頓，把整頓的成果轉(zhuǎn)化為促進(jìn)工作的自覺(jué)行動(dòng)，轉(zhuǎn)化為推進(jìn)公正廉潔執(zhí)法的自覺(jué)行動(dòng)，轉(zhuǎn)化為全面推進(jìn)平安和法治建設(shè)的強(qiáng)大動(dòng)力，為圓滿完成全年各項(xiàng)任務(wù)打下良好的基礎(chǔ)。

三、要抓住關(guān)鍵，注重活動(dòng)的針對(duì)性

各單位各部門要高度重視，精心組織，抓住關(guān)鍵，強(qiáng)力推進(jìn)，絕不能搞形式、走過(guò)場(chǎng)，務(wù)求有特色、有創(chuàng)新、見(jiàn)成效。

（一）從領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓起。從上而下的示范力量是改進(jìn)作風(fēng)的原動(dòng)力。新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)制定剛性約束并要求從政治局做起，表達(dá)了從嚴(yán)治黨、率先垂范的信心和決心。今年作風(fēng)大整頓要求首先從領(lǐng)導(dǎo)的工作作風(fēng)抓起，各級(jí)各部門都在改作風(fēng)、改會(huì)風(fēng)、改文風(fēng)，我們政法機(jī)關(guān)一定要跟上，絕不能滯后。政法各單位要堅(jiān)持一把手掛帥，領(lǐng)導(dǎo)干部要做到學(xué)深一層、先改一步，帶頭改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng)，帶頭厲行勤儉節(jié)約，帶頭規(guī)范執(zhí)法行為，帶頭密切聯(lián)系群眾，充分釋放上行下效的正能量。我認(rèn)為，只要領(lǐng)導(dǎo)帶了頭，再頑固的積弊，也能扭轉(zhuǎn)。

（二）從清理整頓抓起。要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，以基層和群眾反映比較強(qiáng)烈的重點(diǎn)問(wèn)題為突破口，以提高工作效能為目的，大力開(kāi)展清理整頓工作。各單位要存在什么問(wèn)題就整頓什么問(wèn)題，什么問(wèn)題突出就先抓什么問(wèn)題，比如民調(diào)當(dāng)中反映出來(lái)的問(wèn)題、群眾上訪反映的問(wèn)題以及上級(jí)交辦件等都是整頓的重點(diǎn)。要清理和精簡(jiǎn)文件內(nèi)刊簡(jiǎn)報(bào)，清理和減少行政事業(yè)性收費(fèi)，精簡(jiǎn)和改進(jìn)會(huì)議、節(jié)慶、督查、接待工作。要整頓執(zhí)法紀(jì)律和廉政紀(jì)律，解決亂罰款亂收費(fèi)、違反程序和規(guī)定辦案以及有令不止、有禁不行等問(wèn)題。同時(shí)結(jié)合清理整頓，進(jìn)一步搞好建章立制，從制度上、程序上明確職責(zé)，規(guī)范行為，真正把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。

（三）從督促檢查抓起。要堅(jiān)持以監(jiān)督促執(zhí)行，以整改促轉(zhuǎn)變。進(jìn)一步完善明查暗訪、投訴受理、有獎(jiǎng)舉報(bào)等經(jīng)實(shí)踐證明行之有效的工作載體，積極拓寬民主監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等渠道，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。對(duì)違反干部作風(fēng)建設(shè)、機(jī)關(guān)效能建設(shè)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境有關(guān)規(guī)定，損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境案件的人和事，加大查處問(wèn)責(zé)工作力度，做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。查處一案，教育一片，規(guī)范一方；對(duì)群眾公認(rèn)、業(yè)績(jī)突出、事跡先進(jìn)的正面典型，要加大宣傳推介，用正面典型激勵(lì)人、鼓舞人、引導(dǎo)人。

同志們，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，優(yōu)化環(huán)境，事關(guān)發(fā)展大計(jì)，事關(guān)人心向背，事關(guān)司法公正。希望全體政法干警以昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的精神和真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效的作風(fēng)，凝心聚力，開(kāi)拓創(chuàng)新，不斷把作風(fēng)建設(shè)提高到一個(gè)新的水平，努力建設(shè)一支過(guò)硬的政法隊(duì)伍，為起飛做出新的更大的貢獻(xiàn)！

第三篇：【精品】全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境集中整治活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上講話

【精品】在全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境集中整治活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話

在全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境集中整治活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話

最近幾年來(lái)，市委、市政府高度重視發(fā)展環(huán)境，專門成立了優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境辦公室，前后結(jié)合“百日整治”、“企業(yè)評(píng)部門、大眾評(píng)科長(zhǎng)”、“民主評(píng)議政盛行風(fēng)”、“風(fēng)格建設(shè)年”等活動(dòng)，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境進(jìn)行了整治。全市的發(fā)展環(huán)境比過(guò)去有了很大的改良，但是企業(yè)、投資者和人民大眾反應(yīng)依然 10 分強(qiáng)烈，經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境不寬松仍然是制約我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要因素之 1。今年是“1035”計(jì)劃的開(kāi)局之年，為了我市“1035”計(jì)劃的實(shí)行起好步、開(kāi)好頭，增進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快的發(fā)展，市委、市政府決定，在全市繼續(xù)展開(kāi)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境整治活動(dòng)，下面，我講 3 個(gè)方面的內(nèi)容。

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1、統(tǒng) 1 思想，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)展開(kāi)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境整治活動(dòng)的緊急感和責(zé)任感 環(huán)境是發(fā)展的命根子。現(xiàn)今時(shí)期，發(fā)展加快，競(jìng)爭(zhēng)加重，人材、物資、資金活動(dòng)加速，區(qū)域之間的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)，主要是發(fā)展環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)。誰(shuí)能創(chuàng)造更好的發(fā)展環(huán)境，誰(shuí)就可以吸引更多的生產(chǎn)要素，誰(shuí)就可以掌握發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。

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(1)要從“盡快融入武漢城市圈”的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識(shí)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的重要意義。當(dāng)前，我市正處于改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，市委、市政府提出要“盡快融入武漢城市圈”的決定，這是從推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要?jiǎng)由碜鞒龅膽?zhàn)略決策，是全市上下當(dāng)仁不讓的歷史使命。當(dāng)務(wù)之急就是要優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，營(yíng)建更具吸引力的投資環(huán)境和創(chuàng)業(yè)環(huán)境。只有這樣，才能聚集更多的資金、技術(shù)、人材等生產(chǎn)要素，才能在劇烈的區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中贏得先機(jī)，掌握主動(dòng)，才能為“盡快融入武漢城市圈”提供強(qiáng)大持久的動(dòng)力支持。

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(2)要從提升城市形象，擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識(shí)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的重要意義。良好的發(fā)展環(huán)境是提升城市形象、吸引外商投資的最好品牌。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，影響外商投資的關(guān)鍵因素有兩個(gè)，1 個(gè)是資源，1 個(gè)是環(huán)境。1 個(gè)地區(qū)的資源特別是自然資源是特定的、有限的，人力是很難改變的;但是環(huán)境因素，特別是良好的社會(huì)環(huán)境，完全可以通過(guò)我們的主觀努力去創(chuàng)造。我們必須在充分發(fā)揮自然資源作用的基礎(chǔ)上，創(chuàng)造環(huán)境新優(yōu)勢(shì)，打好資源和環(huán)境兩個(gè)品牌。只有這樣，才能進(jìn) 1 步增強(qiáng)城市的吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力，才能在對(duì)外開(kāi)放和招商引資上尋求新的突破，突現(xiàn)新的逾越。

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(3)要從轉(zhuǎn)變干部風(fēng)格，提高執(zhí)政能力的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識(shí)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的重要意義。發(fā)展的背后是環(huán)境，環(huán)境的背后是我們干部的風(fēng)格。1 個(gè)地方的干部風(fēng)格好，這個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境必定就好，1 個(gè)地方的干部風(fēng)格差，這個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境必定就差。干部風(fēng)格是人民大眾和市場(chǎng)主體評(píng)判我們的 1 把“尺子”，抓好了風(fēng)格建設(shè)，就捉住了治理和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的關(guān)鍵。能不能把經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境整治好，讓企業(yè)和投資者滿意，讓人民大眾滿意，是對(duì)我們執(zhí)政能力的重要考驗(yàn)，是對(duì)全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部風(fēng)格的直接檢驗(yàn)。我們要切實(shí)增強(qiáng)整治和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的緊急感和責(zé)任感，立即行動(dòng)起來(lái)，從影響發(fā)展環(huán)境的突出問(wèn)題抓起，從企業(yè)、投資者和人民大眾反應(yīng)強(qiáng)烈的熱門、難點(diǎn)和焦點(diǎn)問(wèn)題抓起，迅速在全市構(gòu)成整治和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的熱潮，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了強(qiáng)有力的保證。

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2、重拳出擊、標(biāo)本兼治，嚴(yán)肅查處和糾正制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的突出問(wèn)題 當(dāng)前，我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境中存在的 1 些問(wèn)題，與查處不嚴(yán)，追究不力有很大的關(guān)系。有些問(wèn)題之所以長(zhǎng)時(shí)間得不到解決，不是我們沒(méi)有看到，關(guān)鍵是沒(méi)有嚴(yán)肅查處和糾正，處理不果斷，不愿動(dòng)真格。各級(jí)各部門要依照市委、市政府的統(tǒng) 1 部署，以鐵的紀(jì)律，強(qiáng)硬的手段，重拳出擊，標(biāo)本兼治，嚴(yán)肅查處和糾正企業(yè)、投資者和大眾反應(yīng)強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，確保全市優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作獲得實(shí)質(zhì)性突破，努力營(yíng)建優(yōu)良高效的政務(wù)環(huán)境，公正嚴(yán)明的法制環(huán)境、和諧穩(wěn)定的治安環(huán)境。

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(1)要圍繞營(yíng)建優(yōu)良高效的政務(wù)環(huán)境，嚴(yán)肅查處和糾正解決辦事效力低下、行政效力不高的問(wèn)題。改良政務(wù)環(huán)境是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的重要任務(wù)。大眾和企業(yè)反應(yīng)最普遍的問(wèn)題，就是 1 些部門和單位官僚主義嚴(yán)重、衙門風(fēng)格 10 足，干部隊(duì)伍風(fēng)格散漫、紀(jì)律松馳、工作效力低、推委扯皮、故意刁難、不給好處不辦事、給了好處亂辦事等不作為、慢作為和亂作為的現(xiàn)象。針對(duì)上述問(wèn)題，職能部門要加大監(jiān)督查處力度、完善服務(wù)許諾制、首問(wèn)責(zé)任制和限時(shí)辦結(jié)制，落實(shí)行政問(wèn)責(zé)制和責(zé)任追究制，對(duì)在實(shí)行職責(zé)進(jìn)程中故意刁難、效力低下、不作為和亂作為的單位和個(gè)人要嚴(yán)肅進(jìn)行查處，追究相應(yīng)責(zé)任。

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(2)要圍繞營(yíng)建公正嚴(yán)明的法制環(huán)境，嚴(yán)肅查處和糾正向企業(yè)吃拿卡要和“亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派、亂檢查”等“4 亂”行動(dòng)屢禁不止的問(wèn)題。有些職能部門和行政執(zhí)法單位刁難企業(yè)、吃拿卡要;有的“官員”本位思想 10 分嚴(yán)重，“官氣”10 足，總是以領(lǐng)導(dǎo)者、管理者自居，只“管理”不服務(wù)，只收費(fèi)不辦事，把手中的權(quán)利當(dāng)做謀取私利的工具，向企業(yè)亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派、亂檢查。嚴(yán)重破壞了我市的投資環(huán)境。在今年的整治活動(dòng)中，要嚴(yán)肅查處典型案件，并及時(shí)公然暴光。要建立健全行政執(zhí)法責(zé)任體系，加大對(duì)行政執(zhí)法的監(jiān)督力度，嚴(yán)格實(shí)行行政執(zhí)法錯(cuò)誤責(zé)任追究制，依照“下級(jí)出錯(cuò)、上追1 級(jí)”的原則，對(duì)有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、背法不糾，亂執(zhí)法、越權(quán)執(zhí)

法等行動(dòng)，堅(jiān)決追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。各級(jí)行政執(zhí)法部門要正確處理嚴(yán)格執(zhí)法與優(yōu)化環(huán)境的關(guān)系，正確實(shí)行法律法規(guī)賦予的權(quán)利和職責(zé)，真正做到規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法，切實(shí)保護(hù)好企業(yè)和投資者的合法權(quán)益。

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(3)要圍繞營(yíng)建安全穩(wěn)定的治安環(huán)境，嚴(yán)肅查處和糾正歹意阻止項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)周邊環(huán)境不優(yōu)的問(wèn)題。最近幾年來(lái)，我們?cè)跔I(yíng)建良好的社會(huì)治安環(huán)境方面做了大量的工作，也獲得了 1 定的成效;但是，1些突出的問(wèn)題并沒(méi)有得到完全解決，特別是 1 些重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程的建設(shè)環(huán)境依然不盡人意。市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū)辦)兩級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)，要繼續(xù)堅(jiān)持聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)制度，密切關(guān)重視點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)的建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況。對(duì)破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的案件要親身過(guò)問(wèn)、親身督辦。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展進(jìn)程中產(chǎn)生的矛盾和糾紛要親身調(diào)和解決，努力為重大項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)排除障礙、掃清道路。政法機(jī)關(guān)要牢固建立服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理念，采取有效措施，嚴(yán)厲打擊偷盜企業(yè)財(cái)物、歹意阻止施工、擾亂市場(chǎng)秩序的行動(dòng)，保護(hù)企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。要加大掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)力度，堅(jiān)持除惡務(wù)盡、標(biāo)本兼治的原則，嚴(yán)厲打擊強(qiáng)買、強(qiáng)賣、侵占、強(qiáng)攬和“街霸”、“地霸”、“市霸”、“行霸”、“惡霸”等 5 霸行動(dòng)。對(duì)充當(dāng)黑惡權(quán)勢(shì)保護(hù)傘的，不管觸及到誰(shuí)，都要 1 查到底，重辦不貸。

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3、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、健全機(jī)制，確保集中整治活動(dòng)的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處 優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，既是 1 項(xiàng)長(zhǎng)時(shí)間艱巨的任務(wù)，又是當(dāng)前 1 項(xiàng)現(xiàn)實(shí)緊急的工作。各級(jí)黨委、政府要在“3 創(chuàng)”活動(dòng)的強(qiáng)力推動(dòng)下，進(jìn) 1 步健全機(jī)制，強(qiáng)化措施，真正做到領(lǐng)導(dǎo)到位、配合到位、督查到位、賞罰到位，確保把集中整治活動(dòng)的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

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(1)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。市委、市政府對(duì)這次集中整治活動(dòng)的決心很大，態(tài)度很堅(jiān)決，專門成立了由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)組成的全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境集中整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)集中整治活動(dòng)的催促、調(diào)和和指點(diǎn)。各級(jí)各部門也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定具體的工作方案，切實(shí)抓好落實(shí)。要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，依照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，層層分解責(zé)任，1 級(jí)抓 1 級(jí)，1 級(jí)對(duì) 1 級(jí)負(fù)責(zé)，做到層層有責(zé)任，逐級(jí)抓落實(shí)，確保各項(xiàng)工作真正能落到實(shí)處。

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(2)上下聯(lián)動(dòng)，構(gòu)成協(xié)力。治理和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，是 1 項(xiàng)系統(tǒng)工程，是全市上下的共同責(zé)任。必須動(dòng)員全社會(huì)的氣力，構(gòu)成“黨委政府統(tǒng) 1 領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)組織調(diào)和、有關(guān)部門齊抓共管、企業(yè)社會(huì)共同參與”的工作格局。各級(jí)各部門要堅(jiān)決克服部門主義、本位主義，堅(jiān)持凡有利于優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的事情就自覺(jué)履行、主動(dòng)落實(shí)，不講條件、不計(jì)得失;凡是觸及多個(gè)部門、單位的事情，都要主動(dòng)調(diào)和、密切配合，確保政令暢通。特別是各個(gè)專項(xiàng)清算、專項(xiàng)行動(dòng)、專項(xiàng)任務(wù)的牽頭單位和部門，要強(qiáng)化工作責(zé)任，主動(dòng)組織調(diào)和，積極展開(kāi)工作，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航。

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(3)強(qiáng)化監(jiān)督，廣泛評(píng)議。要進(jìn) 1 步完善優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境督查機(jī)制，改進(jìn)督查方式，拓寬監(jiān)督渠道，把大眾參與監(jiān)督的積極性充分調(diào)動(dòng)起來(lái)，把職能部門的監(jiān)督作用充分發(fā)揮出來(lái)，構(gòu)成加強(qiáng)監(jiān)督束縛的強(qiáng)大協(xié)力。要建立健全優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境投訴處理機(jī)制，向社會(huì)廣泛宣揚(yáng)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境舉報(bào)、投訴辦法，依照“有訴必理、有理必果、快查快結(jié)”的原則，認(rèn)真受理、嚴(yán)肅查處干擾破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的案件。要建立健全優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境評(píng)議機(jī)制，市紀(jì)委要牽頭建立1 套經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境評(píng)議評(píng)價(jià)指標(biāo)和制度，定期組織人大代表、政協(xié)委員及社會(huì)各界代表，對(duì)各級(jí)各部門優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作進(jìn)行評(píng)議評(píng)價(jià)，評(píng)議評(píng)價(jià)結(jié)果向社會(huì)公布，限期進(jìn)行整改。對(duì)垂直管理的部門，評(píng)議評(píng)價(jià)結(jié)果要通報(bào)其上級(jí)主管部門，并提出處理建議。

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(4)強(qiáng)化宣揚(yáng)，營(yíng)建氛圍。各級(jí)各部門要采取多種情勢(shì)，分層次抓好宣揚(yáng)教育。要把基層單位作為宣揚(yáng)教育的重點(diǎn)，拓寬教育面，做到人人皆知，不留死角。報(bào)紙、電臺(tái)、電視臺(tái)要積極配合活動(dòng)，制定宣揚(yáng)方案，突出報(bào)導(dǎo)重點(diǎn)，大力宣揚(yáng)市委、市政府整治發(fā)展環(huán)境的政策規(guī)定和具體措施，宣揚(yáng)活動(dòng)展開(kāi)情況和好的典型、好的經(jīng)驗(yàn)，動(dòng)員全社會(huì)氣力都來(lái)關(guān)心、參與、支持和監(jiān)督優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作，努力構(gòu)成全社會(huì)共同創(chuàng)造發(fā)展環(huán)境、悉心保護(hù)發(fā)展環(huán)境的強(qiáng)大輿論聲勢(shì)和良好氛圍。

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(5)嚴(yán)格考核，兌現(xiàn)賞罰。集中整治活動(dòng)結(jié)束后，市經(jīng)整辦要依照“4 不放過(guò)”(問(wèn)題緣由未查清不放過(guò)，問(wèn)題責(zé)任人未受處理不放過(guò)，問(wèn)題責(zé)任人和周邊大眾沒(méi)有遭到教育不放過(guò)，問(wèn)題沒(méi)有制定切實(shí)可行的整改措施并整改到位不放過(guò))的原則，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū)辦)、各單位活動(dòng)展開(kāi)情況進(jìn)行嚴(yán)格的檢查驗(yàn)收。根據(jù)檢查驗(yàn)收情況，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū)辦)和各單位進(jìn)行嚴(yán)格的考核。對(duì)在集中整治活動(dòng)中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人，要大張旗鼓地進(jìn)行表彰和嘉獎(jiǎng);對(duì)思想不重視、措施不得力、效果不明顯、活動(dòng)走過(guò)場(chǎng)的部門和單位，取消其先進(jìn)單位評(píng)選資歷，并追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

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同志們，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的必定要求，事關(guān) xx 改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。全市各級(jí)各部門和廣大干部要把思想和行動(dòng)統(tǒng) 1 到市委、市政府的決策部署上來(lái)，從現(xiàn)在做起，從每一個(gè)人做起，力爭(zhēng)在較短時(shí)間內(nèi)使我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境有 1 個(gè)根本改觀，以治理和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的實(shí)際成效，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展!

第四篇：發(fā)展環(huán)境年活動(dòng)動(dòng)員會(huì)上的講話

發(fā)展環(huán)境年活動(dòng)動(dòng)員會(huì)上的講話

同志們：

按照地委、工委的安排和部署，我們局機(jī)關(guān)將開(kāi)展“優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境年”活動(dòng)，通過(guò)活動(dòng)的開(kāi)展加強(qiáng)水務(wù)發(fā)展環(huán)境建設(shè)，把水務(wù)干部職工的思想統(tǒng)一到“地委”實(shí)施生態(tài)戰(zhàn)略，發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)，構(gòu)建和諧興安，建設(shè)社會(huì)主義**區(qū)“的總體發(fā)展思路上來(lái)，進(jìn)一步落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)水利管理，不斷強(qiáng)化依法治水、科學(xué)治水，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步提供更加有力的水資源支撐和保障。春節(jié)剛過(guò)，今天的會(huì)議既是動(dòng)員會(huì)，也是收心會(huì)。下面我就如何開(kāi)展好環(huán)境年活動(dòng)，講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、解放思想，提高認(rèn)識(shí)，深刻領(lǐng)會(huì)這次活動(dòng)的重大意義。

我們要通過(guò)活動(dòng)的深入開(kāi)展，使廣大職工的思想從傳統(tǒng)的思維定式、思維方式中擺脫出來(lái)，從因循守舊、循規(guī)蹈矩的工作習(xí)慣中擺脫出來(lái)，從舊條條、舊框框的束縛中擺脫出來(lái)，從悲觀失望、無(wú)所作為的情緒中擺脫出來(lái)。既要看到當(dāng)前水務(wù)工作面臨的困難和問(wèn)題，更要看到今后發(fā)展的優(yōu)勢(shì)和潛力，真正把思想統(tǒng)一到地委、行署提出的地委”實(shí)施生態(tài)戰(zhàn)略，發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)，構(gòu)建和諧興安，建設(shè)社會(huì)主義**區(qū)“的總體發(fā)展思路上來(lái)，進(jìn)一步解放思想，振奮精神，敢創(chuàng)敢試，想過(guò)去未敢想之事，做過(guò)去未敢做之事，以時(shí)不我待的危機(jī)感、緊迫感和干事創(chuàng)業(yè)的實(shí)際行動(dòng)，擔(dān)當(dāng)起興企富民強(qiáng)區(qū)的責(zé)任。

二、突出活動(dòng)重點(diǎn)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高效率。

要把這次活動(dòng)作為加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè)的重要契機(jī)，切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，提高機(jī)關(guān)辦事效率，打造服務(wù)型機(jī)關(guān)的良好形象。重點(diǎn)解決遲到早退、工作懶散、消極怠工、不思進(jìn)取等紀(jì)律松馳的問(wèn)題；工作不實(shí)、干勁不足等工作不實(shí)的問(wèn)題；看人辦事、見(jiàn)錢辦事、吃拿卡要等服務(wù)意識(shí)淡薄的問(wèn)題。通過(guò)開(kāi)展這次活動(dòng)，使機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯增強(qiáng)，真正樹(shù)立起為基層服務(wù)、為大局服務(wù)的思想，打造服務(wù)型機(jī)關(guān)，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好的水事環(huán)境。

三、要重點(diǎn)抓好以下工作

（一）積極參與”行風(fēng)熱線“節(jié)目。通過(guò)”行風(fēng)熱線“節(jié)目介紹水務(wù)部門的主要職責(zé)、工作范圍、有關(guān)政策和服務(wù)投訴電話；聽(tīng)取群眾通過(guò)熱線電話反映的問(wèn)題和提出的意見(jiàn)、建議；對(duì)群眾的咨詢或投訴進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)解答。

（二）規(guī)范水政執(zhí)法行為。嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法資格，純潔執(zhí)法隊(duì)伍，提高執(zhí)法能力。堅(jiān)持依法行政，公正執(zhí)法，保護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為，堅(jiān)持做到”十個(gè)不準(zhǔn)“:一是不準(zhǔn)亂收費(fèi)，確需收費(fèi)的，一律按標(biāo)準(zhǔn)收取。二是不準(zhǔn)亂處罰，必須處罰的，按規(guī)定請(qǐng)示匯報(bào)并按標(biāo)準(zhǔn)處罰。三是不準(zhǔn)亂攤派，嚴(yán)禁以任何理由增加企業(yè)負(fù)擔(dān)。四是不準(zhǔn)亂檢查，確需檢查的，必須經(jīng)審批才能實(shí)施。五是不準(zhǔn)推諉扯皮，對(duì)行政許可事項(xiàng)一律實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制。六是不準(zhǔn)增加行政許可實(shí)施條件和程序，不得指定下屬或關(guān)系單位為企業(yè)提供有償服務(wù)。七是不準(zhǔn)強(qiáng)迫實(shí)行招投標(biāo)，對(duì)企業(yè)自籌資金的基本建設(shè)、引進(jìn)設(shè)備和各類工程施工等，不提要求，不作干涉。八是不準(zhǔn)強(qiáng)迫代理，不得要求或強(qiáng)迫企業(yè)接受中介代理服務(wù)。九是不準(zhǔn)指定供應(yīng)商，不向企業(yè)指定應(yīng)該由企業(yè)自主選擇的服務(wù)或商品供應(yīng)。十是不準(zhǔn)刁難報(bào)復(fù)企業(yè)，不得以任何方式對(duì)行政行為提出異議的企業(yè)進(jìn)行刁難或報(bào)復(fù)。規(guī)范行政執(zhí)法行為，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，堅(jiān)持實(shí)行和完善行政執(zhí)法責(zé)任制、過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制、評(píng)議考核制和相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)制度，激勵(lì)和約束執(zhí)法人員嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法、公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法。

（三）加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。

1、進(jìn)一步抓好”六項(xiàng)制度“的落實(shí)。要繼續(xù)落實(shí)好”首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、失職追究制、服務(wù)承諾制、否定報(bào)備制、項(xiàng)目申報(bào)代辦制“,加強(qiáng)對(duì)”六項(xiàng)制度“落實(shí)情況的督促檢查，鞏固推行”六項(xiàng)制度“成果，靠制度規(guī)范辦事行為。切實(shí)解決行政不作為、慢作為和亂作為的問(wèn)題，提高機(jī)關(guān)服務(wù)質(zhì)量，改進(jìn)服務(wù)作風(fēng)，改善服務(wù)態(tài)度。

2、積極參與社會(huì)信用體系建設(shè)。圍繞建設(shè)”誠(chéng)信興安“,深入開(kāi)展誠(chéng)信教育，努力增強(qiáng)全社會(huì)的誠(chéng)信意識(shí)。開(kāi)展”重承諾、守信譽(yù)“等活動(dòng)，使干部職工增強(qiáng)誠(chéng)信意識(shí)，取信于民，進(jìn)一步優(yōu)化信用環(huán)境。

（四）搞好輿論環(huán)境建設(shè)。開(kāi)展好宣傳活動(dòng)。對(duì)內(nèi)大力宣傳水務(wù)系統(tǒng)改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的新舉措、取得的新成效、發(fā)生的新變化，宣傳招商引資、促進(jìn)發(fā)展的優(yōu)惠政策，強(qiáng)化輿論聲勢(shì)；加強(qiáng)誠(chéng)信教育的宣傳力度，通過(guò)新聞媒體開(kāi)展誠(chéng)信講座，宣傳誠(chéng)信典型真正使人們從思想上、道德上樹(shù)立起誠(chéng)信意識(shí)，進(jìn)一步形成”人人是環(huán)境、人人有責(zé)任“的良好輿論氛圍。對(duì)外宣傳我區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)和促進(jìn)發(fā)展的政策及外來(lái)投資者在我區(qū)創(chuàng)業(yè)成功的事例增強(qiáng)吸引力，宣傳我區(qū)干部群眾團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、爭(zhēng)創(chuàng)大業(yè)的精神風(fēng)貌，樹(shù)立我區(qū)的良好形象，營(yíng)造重商、親商、安商、富商的濃厚氛圍。

（五）搞好政策環(huán)境建設(shè)。一是認(rèn)真落實(shí)上級(jí)政策。要采取具體措施貫徹落實(shí)上級(jí)政策，用足、用好、用活各項(xiàng)政策。對(duì)涉及全局性的重大問(wèn)題，要積極爭(zhēng)取上級(jí)的政策支持。二是及時(shí)公布各項(xiàng)政策。通過(guò)新聞媒體和政府的信息網(wǎng)站，將該公開(kāi)的政策規(guī)定及時(shí)向社會(huì)宣傳公布。三是抓好政策落實(shí)。要采取措施，認(rèn)真落實(shí)地委、行署、林管局出臺(tái)的一系列政策規(guī)定，保證政令暢通。

同志們，我們?nèi)尕瀼攸h的十七大精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，貫徹標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重實(shí)效的方針，認(rèn)真貫徹落實(shí)地區(qū)”兩會(huì)"精神，進(jìn)一步解放思想，振奮精神，樹(shù)立腳踏實(shí)地辦實(shí)事、全心全意搞服務(wù)、集中精力謀發(fā)展的工作作風(fēng)，把水務(wù)局機(jī)關(guān)建設(shè)成廉潔、高效、務(wù)實(shí)的服務(wù)型機(jī)關(guān)，為建設(shè)社會(huì)主義**區(qū)提供良好的水務(wù)發(fā)展環(huán)境。

第五篇：環(huán)境建設(shè)年動(dòng)員大會(huì)上的講話

李曉應(yīng)局長(zhǎng)在環(huán)境建設(shè)年活動(dòng)

動(dòng)員大會(huì)上的講話

同志們：

根據(jù)縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，結(jié)合我局實(shí)際，今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)開(kāi)展“環(huán)境建設(shè)年”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)。“環(huán)境建設(shè)年”系列活動(dòng)要達(dá)到的中心目的是：行政效能明顯增強(qiáng)、人員素質(zhì)明顯提升、服務(wù)水平明顯提高、工作效率明顯提高、發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化。下面，我就“環(huán)境建設(shè)年”活動(dòng)的開(kāi)展，講三個(gè)方面的意見(jiàn)。

一、要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展“環(huán)境建設(shè)年”活動(dòng)的重要性和緊迫性。

一是形勢(shì)所急?，F(xiàn)在，在一些機(jī)關(guān)干部中明顯存在著思想解放不夠、責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)、創(chuàng)新破難魄力不足等問(wèn)題；存在著碰到難題繞著走、遇到難事拖著辦、畏首畏尾畏難的不良傾向；存在著只求過(guò)得去，不求過(guò)得硬，不求有功，但求無(wú)過(guò)的思想觀念；有些部門存在著明顯的政令不暢、落實(shí)不力、效率低下、辦事拖拉、吃拿卡要、態(tài)度刁蠻等問(wèn)題。開(kāi)展“環(huán)境建設(shè)年”活動(dòng)，就是要解決當(dāng)前嚴(yán)重阻饒經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的突出問(wèn)題，切實(shí)增強(qiáng)黨員干部群眾創(chuàng)新破難，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的緊迫感、責(zé)任感和使命感，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的發(fā)展環(huán)境。二是發(fā)展所需。發(fā)展環(huán)境的好壞直接影響到招商引資的成效，影響到項(xiàng)目建設(shè)的速度，影響到區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也影響到社會(huì)的穩(wěn)定與和諧。要加快“引進(jìn)一批、儲(chǔ)備一批、申報(bào)一批、建設(shè)一批”重點(diǎn)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目引進(jìn)、項(xiàng)目前期、項(xiàng)目推進(jìn)的新突破，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的后勁，迫切需要一個(gè)良好的發(fā)展環(huán)境。當(dāng)前，我們又迎來(lái)了新一輪西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略所帶來(lái)的機(jī)遇，各項(xiàng)工作都在有條不紊地推進(jìn)，加之黃平縣一園兩區(qū)建設(shè)正在如火如荼地開(kāi)展，一大批企業(yè)都希望入駐黃平投資興業(yè)，這些都急需一個(gè)良好的發(fā)展環(huán)境作為保證。

三是責(zé)任所在。經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開(kāi)項(xiàng)目建設(shè)，項(xiàng)目要推進(jìn)，審批應(yīng)先行。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境很重要的一項(xiàng)任務(wù)就是要進(jìn)一步優(yōu)化行政審批服務(wù)環(huán)境，提高行政服務(wù)效能。在行政審批辦理中心開(kāi)展“環(huán)境建設(shè)年”活動(dòng)，有著十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。行政審批中心肩負(fù)著服務(wù)群眾、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)發(fā)展的重任。深化行政審批制度改革，完善“一站式”并聯(lián)審批工作機(jī)制，進(jìn)一步理順聯(lián)合審批程序，減少審批環(huán)節(jié)，縮短審批時(shí)間，提高工作效率，開(kāi)通綠色通道，服務(wù)重點(diǎn)工程項(xiàng)目，是我們義不容辭的責(zé)任。面對(duì)這些責(zé)任，我們的工作做得怎么樣？企業(yè)群眾社會(huì)的評(píng)議怎么樣？遵守四條禁令的自覺(jué)性怎么樣？剛才劍光同志通報(bào)的一些情況從正反兩個(gè)方面反映了有的單位、有的窗口、有的人員的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，“中心”的每個(gè)工作人員都要認(rèn)真地想一想自己的責(zé)任；“中心”的每個(gè)中層干部都要認(rèn)真地想一想自己的工作是否有序和便民。

二、要明確開(kāi)展“發(fā)展環(huán)境建設(shè)年”活動(dòng)的主要內(nèi)容

按照市委市政府的總體部署，“中心”開(kāi)展“發(fā)展環(huán)境建設(shè)年”活動(dòng)，重點(diǎn)要在以下四個(gè)方面的主要內(nèi)容：

（一）大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，開(kāi)展解放思想大討論活動(dòng)。通過(guò)黨組理論學(xué)習(xí)、中心組學(xué)習(xí)、專題報(bào)告會(huì)、講座培訓(xùn)等多種方式，深入學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，學(xué)習(xí)以胡錦濤同志為總書記的黨中央提出的科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)等一系列重大戰(zhàn)略思想，大力弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，學(xué)習(xí)現(xiàn)代科技知識(shí)和法律知識(shí)，特別是與行政審批工作密切相關(guān)的法律法規(guī)條文，注重以最新的科學(xué)理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，努力做到主觀世界與客觀世界相適應(yīng)、自身素質(zhì)與時(shí)代要求相適應(yīng)、知識(shí)和本領(lǐng)與履行職責(zé)相適應(yīng)。

在“中心”各進(jìn)駐窗口單位、科室、交易中心中開(kāi)展以“創(chuàng)新破難求突破，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)大發(fā)展”為主題的解放思想大討論活動(dòng)。認(rèn)真解決當(dāng)前廣大黨員干部在思想觀念、工作作風(fēng)和工作方法等方面存在的突出問(wèn)題，切實(shí)增強(qiáng)廣大黨員干部創(chuàng)新破難、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的緊迫感、責(zé)任感和使命感，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，為全面深化行政審批制度改革提供最有力的思想保證和精神動(dòng)力。

結(jié)合“解放思想大討論”活動(dòng)，開(kāi)展“創(chuàng)新服務(wù)月”活動(dòng)，積極倡導(dǎo)創(chuàng)新服務(wù)的理念,營(yíng)造創(chuàng)新服務(wù)的氛圍，增強(qiáng)創(chuàng)新服務(wù)、主動(dòng)服務(wù)、超前服務(wù)、盡心服務(wù)的意識(shí)。各職能窗口要按照創(chuàng)新服務(wù)的要求，進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，該即辦的事要“即通”；該承諾辦的事要“快通”；需聯(lián)辦的事職能窗口要“聯(lián)通”；需協(xié)調(diào)解決的事，要講大局能“溝通”；對(duì)基層需要解決的問(wèn)題，要積極“疏通”；對(duì)有利于發(fā)展但受傳統(tǒng)體制機(jī)制束縛的事，要敢于“變通”，要通過(guò)創(chuàng)新服務(wù)，促進(jìn)“中心”和職能窗口的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

（二）深化行政審批制度改革，明顯提高辦事效率。深化行政審批制度改革是解決“辦事難”問(wèn)題、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的重要內(nèi)容和有效抓手，今年重點(diǎn)做好以下8項(xiàng)工作：

1、開(kāi)展三輪行政審批制度改革“回頭看”。強(qiáng)化“審批事項(xiàng)進(jìn)中心集中辦理、審批職權(quán)進(jìn)中心現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)”的工作機(jī)制，清理行政審批事項(xiàng)，進(jìn)一步解決授權(quán)不到位等問(wèn)題；

2、完善“一站式”并聯(lián)審批服務(wù)，進(jìn)一步理順聯(lián)合審批程序；

3、遵循“依法年檢、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、程序規(guī)范、辦事高效、方便企業(yè)”的原則，積極探索聯(lián)合年檢改革，健全完善“一門受理、并聯(lián)審核、一口收費(fèi)”制度；

4、加快推進(jìn)審批信息化建設(shè)，建立網(wǎng)上審批監(jiān)控系統(tǒng)。加大審批公開(kāi)力度，每周公布重點(diǎn)項(xiàng)目和重大事項(xiàng)審批進(jìn)展情況，作為效能監(jiān)察重要依據(jù)，促進(jìn)提高審批效率。

5、認(rèn)真落實(shí)《臨安市公共資源招投標(biāo)統(tǒng)一平臺(tái)建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》，建設(shè)工程交易、土地使用權(quán)出讓、國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易等要盡快進(jìn)入市公共資源交易中心，納入統(tǒng)一平臺(tái)，進(jìn)行規(guī)范運(yùn)作。

6、進(jìn)一步健全三級(jí)服務(wù)體系。切實(shí)加強(qiáng)行政審批辦理中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心和行政村為民服務(wù)代理室建設(shè)。要調(diào)整充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心工作人員和村級(jí)代理員隊(duì)伍，抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。

7、選好配強(qiáng)行政審批中心窗口工作人員，對(duì)“中心”工作人員實(shí)行分類管理，強(qiáng)化素質(zhì)教育與考核，增強(qiáng)“中心”工作人員合力。

8、加強(qiáng)行政審批效能監(jiān)察。把市行政審批辦理中心作為效能監(jiān)察的重點(diǎn)對(duì)象，在“中心”專門設(shè)立效能監(jiān)察室，由市紀(jì)委（監(jiān)察局）派人進(jìn)駐“中心”，會(huì)同“中心”加強(qiáng)效能監(jiān)察。特別是根據(jù)今年開(kāi)展“重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)的要求，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目審批情況的效能監(jiān)察。認(rèn)真跟蹤督查重點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)審批協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)制度落實(shí)情況，凡確定為市重點(diǎn)項(xiàng)目的，要堅(jiān)持綠色通道全程服務(wù)，各部門實(shí)行聯(lián)審、聯(lián)辦制度，最大程度提高辦事效率。

（三）嚴(yán)格執(zhí)行四條禁令和中心各項(xiàng)規(guī)章制度。全面推行和完善崗位責(zé)任制、AB崗工作制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、否定報(bào)備制、首問(wèn)責(zé)任制、一次性告知制、涉企檢查報(bào)批制等制度，嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)關(guān)效能建設(shè)“四條禁令”：

1、嚴(yán)禁有令不行。不準(zhǔn)出于部門和個(gè)人私利，對(duì)法律法規(guī)和市委、市政府出臺(tái)的政策措施落實(shí)不力或消極抵觸，搞“上有政策、下有對(duì)策”，導(dǎo)致中間梗阻。

2、嚴(yán)禁辦事拖拉。不得違反服務(wù)承諾制度，無(wú)故拖延辦理時(shí)限；不得對(duì)群眾需辦的事項(xiàng)推諉扯皮、敷衍塞責(zé)；不得在工作時(shí)間無(wú)故離崗、脫崗、串崗和不務(wù)正業(yè)；不得在上班時(shí)間上網(wǎng)聊天、炒股、玩游戲、看網(wǎng)上影視等和上班遲到、早退。

3、嚴(yán)禁吃拿卡要。不準(zhǔn)利用職務(wù)之便接受被管理人或服務(wù)對(duì)象以各種名義安排的宴請(qǐng)、旅游度假及娛樂(lè)等活動(dòng)；不準(zhǔn)利用管理權(quán)限吃拿卡要、收受禮品禮金或亂檢查、亂收費(fèi)、亂罰款；不準(zhǔn)用公款互相請(qǐng)吃，禁止機(jī)關(guān)干部接受村級(jí)組織請(qǐng)吃；工作日期間，除公務(wù)接待省外來(lái)賓、招商引資等特殊需要外，午餐一律禁止飲酒；不準(zhǔn)在管轄范圍內(nèi)利用職權(quán)在中介組織和行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)等組織中為本單位和個(gè)人謀取利益。

4、嚴(yán)禁態(tài)度刁蠻。不得對(duì)辦事群眾缺乏熱情、態(tài)度冷漠；不得故意刁難服務(wù)對(duì)象、蠻橫霸道；不得在辦事過(guò)程中耍威風(fēng)、高高在上。市效能辦將組織力量，加大明查暗訪力度，加強(qiáng)對(duì)“四條禁令”執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，并接受全社會(huì)的投訴舉報(bào)。對(duì)違反禁令的人和事要?jiǎng)诱娓?，發(fā)現(xiàn)一起，堅(jiān)決查處一起，對(duì)有關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人要追究責(zé)任。單位違反“禁令”經(jīng)查實(shí)的，要給予通報(bào)批評(píng)、效能告誡、考核扣分直至追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。機(jī)關(guān)干部違反“禁令”的，要給予批評(píng)教育、通報(bào)批評(píng)、效能告誡、扣發(fā)獎(jiǎng)金、考核扣分，直至調(diào)離崗位、停職、辭退等。對(duì)違反“禁令”構(gòu) 成違紀(jì)的，視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。

（四）高度重視，積極配合市政協(xié)對(duì)中心進(jìn)駐職能部門進(jìn)行民主評(píng)議活動(dòng)。

市政協(xié)決定從5月份起對(duì)行政審批中心28個(gè)進(jìn)駐單位開(kāi)展為期2個(gè)月的民主評(píng)議活動(dòng)。本次民主評(píng)議活動(dòng)的目的是通過(guò)對(duì)進(jìn)駐“中心”28個(gè)部門為基層、企業(yè)服務(wù)情況進(jìn)行民主監(jiān)督，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，肯定成績(jī)，分析問(wèn)題，找出差距，尋求解決問(wèn)題的方法。旨在進(jìn)一步推動(dòng)政府部門轉(zhuǎn)變作風(fēng)，改進(jìn)管理方式，提高工作效率和服務(wù)水平，加強(qiáng)行政能力建設(shè)，促進(jìn)行政審批中心進(jìn)駐部門單位更好地服務(wù)于群眾，服務(wù)于社會(huì)、服務(wù)于發(fā)展。

主要監(jiān)督內(nèi)容：市政協(xié)民主監(jiān)督工作組圍繞中心28個(gè)進(jìn)駐單位和部門的情況，了解“中心”進(jìn)駐部門的相關(guān)工作，從職能到位、辦事效率、人員素質(zhì)、窗口形象、改革創(chuàng)新等方面分析評(píng)議，查找存在的問(wèn)題，并提出改進(jìn)的意見(jiàn)和建議。

基本形式：市政協(xié)民主監(jiān)督工作組聽(tīng)取有關(guān)部門的情況匯報(bào)；分類別召開(kāi)有關(guān)人士參加的座談會(huì)；開(kāi)展明查暗訪活動(dòng)；進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查；聽(tīng)取基層單位和群眾（有關(guān)企事業(yè)單位、服務(wù)對(duì)象等）的意見(jiàn)和建議；開(kāi)展視察活動(dòng)；向市委、市政府提交民主監(jiān)督情況報(bào)告；根據(jù)相關(guān)單位的整改計(jì)劃、改進(jìn)措施，有針對(duì)性地進(jìn)行督促檢查、跟蹤落實(shí)。

我們對(duì)這次民主評(píng)議活動(dòng)要有正確的認(rèn)識(shí)。市政協(xié)對(duì)“中心”進(jìn)駐部門開(kāi)展民主評(píng)議，是對(duì)“中心”工作的大力支持和高度重視。我們一定要全力做好配合工作。全體工作人員應(yīng)以主人翁的姿態(tài)融入到這項(xiàng)活動(dòng)中來(lái)，對(duì)民主監(jiān)督過(guò)程中的有關(guān)工作要求，一定要不折不扣地認(rèn)真執(zhí)行，對(duì)各類情況調(diào)查，應(yīng)做到不隱瞞、不封鎖，如實(shí)匯報(bào)相關(guān)工作，詳盡提供數(shù)據(jù)材料，盡最大可能提供各項(xiàng)便利條件。

三、要切實(shí)做好“發(fā)展環(huán)境建設(shè)年”活動(dòng)與中心實(shí)際工作的四個(gè)結(jié)合，合力創(chuàng)建和諧中心、誠(chéng)信中心、文明中心、滿意中心。

“發(fā)展環(huán)境建設(shè)年”活動(dòng)能否取得實(shí)效，關(guān)鍵是看我們能否把活動(dòng)與“中心”的實(shí)際工作緊密結(jié)合起來(lái)。各部門應(yīng)積極行動(dòng)起來(lái)，在努力創(chuàng)建和諧窗口、誠(chéng)信窗口、文明窗口、滿意窗口的基礎(chǔ)上，合力創(chuàng)建和諧中心、誠(chéng)信中心、文明中心、滿意中心。

1、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境要與創(chuàng)建和諧中心相結(jié)合。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境就是要強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，就是要大力弘揚(yáng)團(tuán)隊(duì)精神，就是要營(yíng)造和諧的工作氛圍。集體的凝聚力、號(hào)召力和戰(zhàn)斗力，來(lái)源于集體中每個(gè)個(gè)體的思想品質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、奉獻(xiàn)精神。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的首要任務(wù)就是要建設(shè)具有強(qiáng)烈責(zé)任心、執(zhí)行力和團(tuán)隊(duì)精神的工作人員隊(duì)伍，就是要進(jìn)一步促進(jìn)各職能窗口、科室的緊密配合，通力協(xié)作?！爸行摹笔莻€(gè)特殊的集體，它的人員組成不同、業(yè)務(wù)范圍不同、服務(wù)對(duì)象不同、接觸層面不同，這樣的具體更需要和諧。全體工作人員要積極參加系列學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，在活動(dòng)中，提升思想品質(zhì)、增強(qiáng)協(xié)作意識(shí)、培養(yǎng)奉獻(xiàn)精神。從自己的崗位做起，從身邊的點(diǎn)滴做起。在工作中相互溝通，相互尊重，相互理解，相互支持。主動(dòng)為其他部門提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，盡心盡力為他人解決難題。在融洽的人際關(guān)系中，集中精力干事業(yè)；在和諧的工作氛圍里，爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)。要在創(chuàng)建和諧窗口、和諧科室的基礎(chǔ)上，合力創(chuàng)建和諧中心。

2、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境要與創(chuàng)建誠(chéng)信中心相結(jié)合。開(kāi)展“發(fā)展環(huán)境建設(shè)年”活動(dòng)，就是要進(jìn)一步提高工作效率，提高服務(wù)質(zhì)量，提高“中心”為民服務(wù)的公信力。古人特別崇尚一諾千金，我們是履行行政服務(wù)職能的政府機(jī)關(guān)，就更應(yīng)大力倡導(dǎo)誠(chéng)信服務(wù)。各部門要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步壓縮承諾時(shí)限，規(guī)范辦事行為，兌現(xiàn)辦事承諾，提高工作效率。真心誠(chéng)意地服務(wù)好群眾、服務(wù)好社會(huì)、服務(wù)好發(fā)展。全體工作人員要當(dāng)好“中心”的主力軍，在“發(fā)展環(huán)境建設(shè)年”活動(dòng)中，建功立業(yè)，努力把“中心”建設(shè)成為“公正透明、誠(chéng)信高效”的服務(wù)平臺(tái)，在創(chuàng)建誠(chéng)信窗口、誠(chéng)信科室的基礎(chǔ)上，合力創(chuàng)建誠(chéng)信中心。

3、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境要與創(chuàng)建文明中心相結(jié)合。開(kāi)展“發(fā)展環(huán)境建設(shè)年”活動(dòng)就是要在不斷完善“中心”各項(xiàng)規(guī)章制度的基礎(chǔ)上，運(yùn)用主題活動(dòng)、評(píng)先創(chuàng)優(yōu)、考核督查等多重載體，提升干部職工模范執(zhí)行“中心”各項(xiàng)規(guī)章制度的自覺(jué)性，增強(qiáng)文明意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，進(jìn)一步提升“以人為本、以禮待人”的服務(wù)理念。在文明用語(yǔ)方面，做到文明禮貌、態(tài)度和藹、語(yǔ)氣親切、表達(dá)清楚；在儀表形象方面，做到衣冠整潔、儀表端莊、化妝得體、舉止文雅；在服務(wù)態(tài)度方面，做到主動(dòng)熱情、態(tài)度誠(chéng)懇、耐心解答、周到詳盡；在環(huán)境衛(wèi)生方面，做到場(chǎng)地清潔、桌面整潔、擺放整齊、堆放有序。牢固樹(shù)立服務(wù)第一、辦事群眾第一的思想，在任何情況下都不能對(duì)服務(wù)對(duì)象鬧情緒、耍態(tài)度。要在不斷優(yōu)化服務(wù)態(tài)度中，進(jìn)一步規(guī)范服務(wù)行為，努力樹(shù)立“中心”文明服務(wù)的新形象，在創(chuàng)建文明窗口、文明科室的基礎(chǔ)上，合力創(chuàng)建文明中心。

4、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境要與創(chuàng)建滿意中心相結(jié)合。開(kāi)展“發(fā)展環(huán)境建設(shè)年”活動(dòng)，就是為了更好地服務(wù)群眾，服務(wù)社會(huì)，服務(wù)發(fā)展，讓群眾滿意，讓企業(yè)滿意，讓社會(huì)滿意。要在開(kāi)展“發(fā)展環(huán)境建設(shè)年”活動(dòng)中積極創(chuàng)建人民滿意單位，用外環(huán)境來(lái)規(guī)范約束我們的行為，讓人民群眾來(lái)評(píng)判監(jiān)督我們的工作。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，爭(zhēng)創(chuàng)人民滿意單位，兩者是不可分割的有機(jī)整體，開(kāi)展“發(fā)展環(huán)境建設(shè)年”活動(dòng)是爭(zhēng)創(chuàng)市民滿意“中心”的有效載體，讓群眾滿意是“發(fā)展環(huán)境建設(shè)年”活動(dòng)的本質(zhì)要求，群眾是否滿意是評(píng)議活動(dòng)是否成功的唯一標(biāo)準(zhǔn)。要把“合力創(chuàng)建滿意中心”的思想貫穿于系列活動(dòng)始終，通過(guò)全體工作人員的齊心協(xié)力，把“中心”各項(xiàng)工作提升到一個(gè)新臺(tái)階。各部門必須明確目標(biāo)要求，在努力創(chuàng)建滿意窗口、滿意科室的基礎(chǔ)上，合力創(chuàng)建滿意中心。

同志們，今年是實(shí)現(xiàn)“融入大都市、創(chuàng)新大發(fā)展、構(gòu)建杭州西郊現(xiàn)代化生態(tài)市”戰(zhàn)略目標(biāo)的開(kāi)局之年，行政審批中心是服務(wù)臨安經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的排頭兵，肩負(fù)著“深化行政審批制度改革、提高行政服務(wù)效能”的歷史重任。我們?nèi)w工作人員要以只爭(zhēng)朝夕的精神、飽滿的工作熱情，在創(chuàng)新服務(wù)理念、拓寬服務(wù)領(lǐng)域、優(yōu)化服務(wù)手段、改進(jìn)服務(wù)態(tài)度、提高服務(wù)質(zhì)量、增強(qiáng)服務(wù)效能等方面實(shí)現(xiàn)更大的突破，把行政審批中心真正建設(shè)成為人民群眾心目中的和諧中心、誠(chéng)信中心、文明中心、滿意中心。