第一篇：環境整治實施方案

環境整治實施方案

鎮直各有關站所、各村（居）委員會：

為從根本上提高全鎮環境質量，營造良好的發展環境，根據我鎮實際情況，制定方案如下。

一、指導思想

結合我鎮實際，明確階段性任務，抓好當前主要工作，切實治理好“臟、亂、差”現象，實現以點帶面，逐步推開，不斷美化全鎮人居環境和生態環境，逐步提高廣大群眾文明素質和環保意識，著力打造一個整潔優美、安全文明、秩序井然的優美鄉鎮。

二、主要任務及措施

（一）全面開展場鎮內的環境與衛生整治工作

1、當前主要工作

（1）清理場鎮內的垃圾渣土，凈化場鎮環境衛生。清理堆物堆料、垃圾、渣土，確保道路干凈整潔。

（2）治理白色污染。集中整治和日常維護相結合，確保鎮域范圍內主干道范圍內無白色污染物。

（3）取締占道經營、無照經營。取締主干道周邊的無照經營、占道經營。

（4）規范戶外廣告、標語等，清理非法廣告、牛皮癬、攤點亂設亂擺和支棚搭架，規范設置攤點和支棚搭架。

2、階段性目標

（1）拆除私搭亂建，整修殘墻斷壁、破舊門臉。拆除道路兩側的違法建筑、徹底清刷沿路兩側顯著建筑物上的污垢、非法小廣告和亂涂亂畫等。

（2）規范各類標志牌、廣告牌。統一規格，進一步規范、完善公路指示牌，清除私設及不符合要求的牌匾。

（3）做好道路基礎服務設施建設，確實整治無序占道停車、阻礙交通問題。

3、長期目標

切實加強對場鎮環境的監督和管理，確保無占路經營、無私搭亂建、無衛生死角、無亂停亂放、無亂涂亂畫等現象的發生。對重點地段的標志性建筑進行修復、完善，全面實現鎮干道周圍的美化、亮化和凈化。

（二）全面展開全鎮各村環境整治工作

1、當前主要工作

（1）治理亂堆亂放。全面整理各村道，解決亂占村道的現象。清理房前屋后亂放的柴草、雜物、磚瓦等物品，騰出綠化用地，按時打掃庭院內的衛生，各村要做到柴草碼放整齊，院內做到物料堆放有序。拆除各村侵占道的建筑，清理各村坍塌破房、殘墻斷壁等無用建筑。逐步整治各村有污染的豬圈、羊圈、牛圈等，及時清除村內的糞堆、肥堆。

（2）清潔廁所。采取多種形式和綜合措施，提高農村廁所的凈化水平，消滅蚊蠅蟲蛆，逐步改善入廁環境，消除衛生隱患。村委會、學校及供群眾使用的公共廁所，要做到有專人負責，及時保潔，定期清理糞便。結合農村衛生廁所改造工程，達到水沖潔廁。逐步解決村內污水亂排、亂倒問題，基本實現污水溝渠排放不上街、無溢流。

（3）治理垃圾。全面清理各村連接處的積存垃圾、死角垃圾，清除河道、河溝、坑塘內多年積存的垃圾渣土，撿拾村莊周邊的白色污染；實行垃圾密閉化管理，有計劃地建立戶打包、村收集、鎮運送的垃圾管理系統。暫時沒有條件實行垃圾密閉化管理的村，對簡易填埋場要及時覆土，進行綠化，有效降低暴露垃圾的污染；禁止在河道、坑塘傾倒、堆放垃圾，保護地下水源。

2、階段性目標

結合實際情況建立健全村（社區）環境管理和維護制度。調動全體村民參與村（社區）整治，自覺遵守環境管理制度，自覺維護村莊環境，確保整治有成效、不反彈。

3、長期目標

（1）干凈。從村外到村內，從道路到庭院，基本達到干凈衛生，無暴露垃圾、無污水溢流、無人畜混居、無衛生死角等現象。

（2）整潔。村（社區）內無侵街占道的私搭亂建、無殘墻斷壁，街巷無亂貼亂掛、無亂堆亂放。

（3）路暢。入村主干道、次街巷平整、暢通，無坑洼、無積水、雨雪天不淤泥，便于群眾出行和車輛出入。（4）村綠。街道兩側因地制宜植樹、種花，村邊、路邊、溝邊、房前屋后綠化美化。

（5）實施垃圾分類管理辦法，建立健全垃圾收集、運輸及處理的管理系統。

（三）全面開展綠化美化工作

1、當前主要工作

以建設綠色生態線為目標，抓好各主干道綠化，空地種植花卉，山坡種植果樹，形成一個綠色家園的優美環境。著力打造生態型農家樂，改善全鎮的人居環境。

2、階段性目標

（1）繼續做好場鎮內綠化，加大退耕還林，植樹造林和村莊四旁植樹的工作力度，杜絕主要道路兩側可視范圍內拋荒。

（2）加大生態農莊，生態旅游等項目的建設，在環境不斷變好的同時提高全鎮人民的生活水平。

3、長期目標

力爭實現主干道兩側及村莊內的荒地綠化率達到100%，不留死角。切實抓好綠化養護工作，提高成活率，使已建成的綠地最大限度地發揮其作用。

三、整治方法和步驟

我鎮城鄉環境綜合整治工作，采用屬地管理，條塊結合的方式，由鎮環境整治辦牽頭，負責統籌規劃、總體協調，鎮屬各部門和各村密切配合開展工作，具體分為三個階段：

1、全面部署階段：2月20日–3月20日

按照區2月15日指揮部辦公室召開的會議精神和城鄉環境綜合整治工作方案的要求，各村制訂整治方案，全面部署環境綜合整治工作。

2、綜合整治階段：3月20日–10月20日

按照環境綜合整治主要任務，各有關部門及各村開展整治工作并進行考核驗收。

3、完善提高階段：10月21日–12月30日

鎮環境整治辦公室根據考核驗收中發現的問題和不足，提出整改意見和建議，完善整治措施，進一步鞏固和擴大整治成果。

四、保證措施

（一）宣傳發動到位

這次環境綜合整治行動牽涉了本鎮的所有村（社區），任務繁重。各村都要行動起來，要在全鎮黨員、干部和群眾中牢固樹立“環境整治，人人有責；功在當代，利在千秋”的觀念，真正地把思想認識和行動統一到環境整治上來。

（二）責任落實到位

各村、機關干部要切實增強做好環境整治工作的責任感，明確村黨支部書記和鎮村干部是第一責任人，層層落實責任制，組織精兵強將，抓好組織、指導、協調、整治推動工作。明確環境整治任務和時限，加強組織領導，細化工作方案，要做到任務上帳、進度上墻，將任務量分解到每天、落實到每個人。明確村干部責任區和保潔員的工作區，實行公示制，以便于監督管理和責任認定，每月要對保潔員完成保潔任務情況進行監督、檢查和考核，落實獎懲。

（三）投入力度到位

各村要全力保證對環境整治工作的人力、物力和財力投入。要宣傳到戶，落實到人頭，做到家喻戶曉，做到人人動手、戶戶參與，推行門前三包和庭院整治。從今年起各村根據自身實際情況，設立環境整治專項經費，由鎮財政統一管理，實行“以獎代補”的辦法，根據任務完成情況撥付資金，體現“區別對待、獎優罰劣”的原則。

（四）檢查考核到位

實施“周檢查、旬通報、月考核”制度。加大巡查力度，逐村定標準，逐街抓驗收。鄉政府對村（社區）環境整治進度定期組織檢查，對好的經驗和典型及時總結，示范推廣，對行動慢、力度小、重視不夠的村予以通報批評，限期整改。將此整治工作納入村季度（年）考核中，對未完成工作任務的村，不能進入評先進的行列；在年終考核工作中不能評先進，按照相應的考核指標核減分數；未完成任務的鎮村干部，年終不能被評為優秀；對于在工作中消極怠工、敷衍推諉的，根據情節輕重給予相應的處罰。

五、組織機構

為加強環境綜合整治工作的組織指揮和協調工作，鎮政府組織了一個專門的工作組。主要人員組成： 組 長： 副組長： 成 員：

（一）宣傳報道

1、宣傳有關環境整治的法規、政策及縣、鎮的重大決策和重要決定，以及環境綜合整治的目的、意義、目標和要求，動員廣大群眾積極參與。

2、在環境綜合整治過程中，通過各種有效渠道，宣傳報導全鎮環境整治的進展情況，做到宣傳報道數量、質量“雙到位”。

3、組織指導集中宣傳日等大型宣傳活動，指導各村做好宣傳教育活動。

4、負責環境綜合整治工作的信息收集、負責上傳下達、匯總工作。

（二）市場整治

1、與市場業主劃定各類銷售產品區域，規范市場布局。

2、配合縣各部門根據市場產品劃定經營、商品質量、衛生保潔、攤點擺設、服務質量等進行檢查。

3、整頓場鎮內的停車秩序，禁止場鎮內胡亂停放車輛，禁止在交通要道擺攤設點，私建違章物。對違章建筑責成其限期拆除、占道經營攤位遷至規定地點內。

4、規范魚、肉、副食、雜貨、水果市場，確保道路、市場消防通道暢通。

（三）園林綠化

1、制定綠化工作細則，督促各村（社區）做好綠化工作。

2、配合環境整治工作做好主干道兩側、村莊和整治清理區的綠化。

3、組織綠化工程、墻壁房屋粉刷工程和綠化植物的調配。

4、檢查綠化工作情況，保證綠化植物的成活率。

（四）綜合執法：

1、對主干道兩側私搭亂建、違章建筑進行登記造冊，確定重點，制定拆除計劃。

2、對村級主要街道的侵街占道現象進行巡察，協調有關部門抓緊解決。

3、協調指揮違章拆除工作和及時處理各種矛盾糾紛，保障環境整治工作的順利推進。

4、配合城管分隊綜合執法，杜絕店外經營、車輛違章停放，在道路上亂建違章物等不良現象。

（五）環境衛生清掃

1、確保場鎮內、鄉村主要干道、綠化地、無垃圾廢棄物，路面無積存垃圾堆，無散丟果皮紙屑，無磚瓦石塊等物。

2、管理堆放點的生活垃圾，保持垃圾箱周圍清潔，并及時清運。

3、督促衛生清掃人員、保潔人員做到清掃徹底，保潔到位。

4、加強巡視道路、綠化基本情況，發現問題及時上報處理。

第二篇：環境整治實施方案

村環境整治實施方案

為認真貫徹落實鄉黨委、政府農村環境整治專題工作會議精神，確保如期完成農村環境整治各項目標任務，現結合我村實際，制訂本實施方案。

一、工作目標

我村將緊緊圍繞鄉黨委、政府關于農村環境整治工作安排部署，突出重點，狠抓薄弱環節，充分調動我村各方面力量，大力開展我村環境衛生綜合整治工作，切實做到“全面履蓋、不留死角、長效管理、永久保潔”。

我村將采取積極措施，通過大力開展環境整治活動，普遍改善我村環境面貌。我村將結合實際，突出生活垃圾、亂堆亂放等環境衛生整治，保障農民群眾基本生活需求，有效改善村莊環境。

二、主要任務

以我村村部所在地和 新村點為突破口，實施環境整治工作，加快改善設施條件，全面推進全村環境整治工作。

（一）整治生活垃圾。按照 “全面履蓋、不留死角”的要求，全面清理村莊生活垃圾。新建1個垃圾焚燒爐，有效緩解生活垃圾的處理壓力。

（二）整治生活污水。完善 新村排水體系，積極引導，實現生活污水合理排放。

（三）整治亂堆亂放。加強我村村容村貌管理，全面清理亂堆亂放。整治露天糞坑、畜禽散養、雜物亂堆、拆除嚴重影響村容村貌的違章建筑物、構筑物及其它設施；整治廢棄住宅、閑置宅基地及閑置用地，做到庭院物料有序堆放、房前屋后整齊干凈。

（四）整治農業廢棄物。加快推進秸稈機械化還田，禁止隨處堆放和就地焚燒秸稈。加大對養殖大戶的管理力度，推廣畜禽養殖等農業廢棄物的綜合利用，提高農業廢棄物無害化處理和資源化利用水平。積極引導規模化、集約化畜禽養殖，推進生態健康養殖。

（五）提升公共設施配套水平。結合 新村點改造，建健身運動場地，滿足村民日常需求。在完成村級衛生所、老年活動中心、圖書閱覽室建設的基礎上，強化便民服務、科技服務、醫療服務、創業服務、平安服務、文體活動和群眾議事等功能，形成功能完善、覆蓋面廣、基本滿足居民需求的公共服務體系。

（六）提升綠化美化水平。充分利用現有自然條件，突出自然、經濟、鄉土、多樣，大力推進村莊綠化，形成四季有綠、季相分明、層次分明、層次豐富的綠化景觀。

（七）提升村莊環境管理水平。積極探索農民參與和民主管理村莊環境的有效途徑，引導制定農民群眾普遍接受和遵守的村規民約，落實設施維護、河道管護、綠化養護、垃圾收運等隊伍，建立專項規章制度，做到運行有效。管護到位、群眾滿意，使村莊環境管理逐步走上規范化、制度化、長效化軌道，確保環境整治有成效、不反彈。

三、工作要求

（一）加強組織領導。村里成立由 任組長，為副組長，、各村民小組組長為成員的環境整治工作領導小組，細化責任分工，具體負責東風農村環境整治工作的組織協調。

（二）深入宣傳發動。廣泛開展村莊環境整治宣傳教育，強化環境衛生意識，引導農民群眾形成健康文明的生活方式。通過標語、橫幅等形式，大力宣傳開展村莊環境整治的重要意義和黨委、政府采取的政策措施，動員廣大干部群眾積極參與到村莊環境整治、維護和長效管理中來，努力形成全社會關心、支持和參與村莊環境整治的良好氛圍。

（三）強化目標考核。村莊環境整治將作為實現全面小康、推動科學發展以及領導干部實績等考核的重要內容，列入目標考核，嚴格考核兌現獎懲。

村黨支部、村民委員會

年 月 日

第三篇：環境整治實施方案

村環境整治實施方案

根據XX市環境建設工作要求，及鎮人民政府相關會議精神，為加強我村環境衛生治理工作，切實改變村中環境衛生面貌，確保村健康生活，結合我村實際情況，在全村范圍內開展環境衛生整治活動。

一、指導思想

以科學發展觀為指導，按照“整潔、優美、人性化”的管理要求，建立和完善環境衛生監督管理機制，進一步提升我村環境衛生管理水平，建設和諧宜居環境，使村民健康水平得以提高。

二、組織管理工作

1、建立健全衛生管理組織。

組長：XX

副組長：XX

成員：XX

同時，建立和健全組織管理制度，落實環境衛生工作責任制，加強環境衛生工作協調、配合，明確責任主體，完善檢查、考核制度，強化專職保潔員和環保專干服務意識，建立長效管理機制負責制定創建工作規劃、落實衛生設施建設和環境衛生管理，做到衛生工作每月有計劃、有總結、有檢查記錄。

2、完善衛生管理制度。進一步完善環境衛生清掃制度、保潔員制度、衛生檢查制度、牲畜棚圈的衛生管理制度、環境衛生維護管理制度及衛生檢查評比制度，不定期組織開展衛生檢查評比活動，對衛生檢查工作進行抽查和互檢，并用多媒體進行演示。

3、深入開展“省級衛生村”、“市級衛生村”創建，根據市有關文件，做好轄區內垃圾清掃、專運工作。加強“愛國衛生”宣傳教育活動，充分開發和利用宣傳工具、宣傳渠道，增強群眾的健康和衛生意識。加強健康知識培訓與普及工作，進一步提高健康知識知曉率和健康行為形成率。

三、主要任務

1、通過開展“四邊三大”活動（對屋邊、路邊、田邊、水邊的裸露垃圾進行大清掃、大清理、大清運)，有效遏制農村庭院、村莊和公路沿線的“臟亂差”現象,努力營造干凈、整潔、有序的宜居環境，不斷完善農村衛生基礎設施，確定以X、X組為我村2015年環境衛生工作試點組,探索建立健全農村環境衛生長效管理機制。

2、范圍、內容和標準

①范圍:包括全村XX個村民小組的所有農戶家庭和公共區域。

②內容:對田邊地頭、溝渠河塘、房前屋后、道路兩側、公共場所等地的積存垃圾、衛生死角、堆物廢料進行大清掃、大清理、大清運。

3、標準

①環境衛生干凈整潔。做到“三無”∶無暴露垃圾、無衛生死角、無亂堆亂放;

②基礎衛生設施完善規范。做到戶有垃圾存放桶、村有垃圾收集池;

③長效管理機制基本建立。做到垃圾入池、分類處理、及時清運、專人保潔。

四、保障措施

(一)落實責任,確保投入

我村環境衛生整潔行動按照屬地管理的原則,各小組自負其責。各村民小組要根據村環境衛生整潔行動方案要求，集中精力將各自轄區范圍內的任務落實到位，做到不推諉扯皮,不留死角，不留后患。在硬件建設上,村委會將加大投入,著重解決基礎環境衛生設施配套不足的問題。

(二)加大宣傳,營造氛圍

開展鄉村環境衛生整潔行動,關鍵在基層,基礎在農民。村上將采取各種有效的宣傳形式,營造氛圍,加強對村民群眾的環境衛生意識教育，使廣太群眾知曉開展鄉村環境衛生整潔行動的必要性。同時村級召開組干部會議,組級召開戶主動員會,宣傳環境衛生整潔行動,充兮調動廣大干部農民自力更生建設家園的積極性,鼓勵農民投資投勞廣泛參與到鄉村環境整治中來，讓村民在參與中感受變化、得到實惠、受到教育、得到提高。環境整潔領導小組辦公室要在行動中善于發現典型、總結推廣經驗并進行上報,進一步激發全民參與環境整治的積極性。

(三)強化檢查、嚴格考核

為保證環境衛生工作的順利開展,領導小組將對各村民小組公共區域和農戶家庭每月進行至少一次巡查、抽查,并及時對各村民小組的整治任務定期進行情況通報、每個季度要進行考評和驗收,對行動慢、力度小、重視不夠的村民小組子以通報批評,對成績突出的村民小組以表彰獎勵。每月對農戶家庭環境衛生進行一次評比評分活動。

(四)建立機制,長效管理

不斷鞏固、深化我村環境衛生工作的成果,研究制定我村環境衛生長效管理辦法。要以責任落實推動工作落實,推行村莊“門前三包”制度,家家戶戶門前包綠化、包衛生、包秩序,探索和建立“村委會實施、保潔員承包、廣大農民普遍參與”的工作運行機制,抓好清掃保潔和“戶分類、村收集”的垃圾處置機制；并通過開展文明、衛生鄉鎮村的創建活動,以增強群眾衛生意識、不斷鞏固整治成果,實現農村環境衛生管理工作的經常化、制度化、規范化。

第四篇：環境整治實施方案

××鎮環境整治實施方案

為了深入貫徹落實黨的十七大提出的實現全面建設小康社會奮斗目標的新要求和新任務，加快改善農牧區生產、生活環境，提高農牧民生活質量和水平，根據縣委、縣政府對全縣環境進行集中整治的要求,鎮黨委、政府決定，從5月份開始，利用半個月時間，在全鎮全面開展環境集中整治活動。結合我鎮實際，特制定本實施方案：

一、指導思想

我鎮環境整治工作指導思想是：以黨的十七大精神為指導，以“鎮容整潔”為基本要求，以徹底解決農牧區臟、亂、差問題為突破口，以提高廣大群眾的環境意識、衛生意識和文明意識為目的，教育農牧民養成“講衛生、講文明、樹新風”的良好習俗，營造農牧區整潔、舒適的人居環境，推進社會主義新農村建設。奮斗目標是：以創建環境優美鎮、生態文明村、衛生村為載體，實現鎮區清潔有序，鎮區域內無暴露垃圾，根本改善鎮區域、各行政村及主要鎮村道路沿線的臟亂狀況，努力提高群眾的環保意識、文明意識、衛生意識，著力創建文明鎮、衛生鎮，走好建設社會主義新農村的第一步。從而達到鎮風文明新風尚、村容整潔新環境、庭院衛生新面貌，村民健康新觀念。

二、鎮容鎮貌整治重點

1、鎮區：重點整治鎮政府周圍、鎮區315沿線、鐵路小區東面沿線,做到無垃圾、無白色污染、無污水溢流、無違章建筑，廣告、牌匾和交通標志設施設置得當，整潔完好。鎮區315線兩側的雜草、垃圾堆全面進行鏟平清除，并用沙土填平，兩面墻體重新用統一的涂料粉刷。

完成時限：5月14日前 責任單位：××鎮政府

協助單位：縣工商局、縣交通局、縣建設局、縣衛生局、縣教育科技局、××鎮社區 2、315國道沿線：把315國道沿線村容村貌整治作為重點，對道路兩側的水溝、白色垃圾、廢棄建筑物進行清理，重點是315國道兩側綠化帶內的白色垃圾。對道路路肩進行整修，及時清掃保潔，確保315國道兩側無暴露垃圾，道路平整,渠道清潔。

完成時限：5月14日前 責任單位:鎮林業站

協助單位：××鎮政府、縣環保和林業局、各村委會

3、居民點街道：重點整治鎮區，××村、315國道兩側的“三堆”，清理亂貼、亂寫、亂畫和亂擺攤點、占道經營等現象；對轄區內的住戶、商業門點廣告牌匾、宣傳標語規范化管理，做到經營設施建設與環境相協調，達到綠化、凈化的要求。集貿市場要完善管理制度，落實環境衛生責任 制，做到設施完善、管理有序,無垃圾堆積、無污水溢流、無場外經營等現象。

完成時限：5月9日前 責任單位: ××鎮政府

協助單位：縣工商局、縣建設和交通局、縣衛生局、縣

教育科技局、××鎮社區

4、垃圾箱：對鎮區內的垃圾箱全部進行刷新，整齊擺放，垃圾隨時清理。

完成時限：5月9日前 責任單位: ××社區 協助單位：××鎮政府

5、縣四中門口街道：對街道兩側的衛生進行徹底整治，將道路推平，灑水填沙，保證到噴灌圈處的道路暢通、整潔。

完成時限：5月14日前 責任單位: ××鎮政府

協助單位：××鎮政府、縣建設和交通局、縣農牧局、縣教育科技局、××村委會

6、統籌城鄉一體化廣告牌設置：在鎮區東側和××地區制作并擺放20塊展板，宣傳××鎮統籌城鄉一體化建設工作。

完成時限：5月10日前 責任單位:縣統籌委 協助單位：××鎮政府

7、各村：各村要將315國道兩側的環境衛生徹底打掃，對街道兩旁住戶的房屋、院墻進行修補，達到美觀、整齊。

完成時限：5月14日前 責任單位:各村委會

三、實施步驟

環境整治工作從5月6日開始，至5月16日結束，共分三個階段進行：

1、宣傳動員階段（5月6日至5月7日）：開展高密度、廣覆蓋、多形式的宣傳活動，發放宣傳資料，張貼宣傳標語，營造輿論氛圍與整治聲勢，形成全鎮上下人人關心、人人支持、人人參與、共同監督的良好局面。

2、重點整治階段(5月8日至5月14日)：按照屬地管理的原則，各單位、各村結合本轄區內存在的問題，統一部署，精心組織，落實責任，緊緊圍繞整治重點，集中人力、物力、財力進行鎮容村貌整治工作。各村要從農村實際出發，劃定合理的垃圾點，擺放垃圾箱，確定專人負責垃圾處理清運工作。

3、檢查整改階段（5月15日至5月16日）:在集中整治階段結束后，鎮政府組成檢查小組對鎮容村貌整治活動進行全面的督促檢查。

四、保障措施

1、健全組織，加強領導。環境整治活動是一項長期的工作，任務重、難度大、要求高。為保證活動順利開展，鎮黨委、政府成立由鎮黨委書記為組長，鎮長為副組長，鎮領導班子成員、各村書記和村委會主任為成員的環境整治活動工作領導小組。

2、全面發動，廣泛宣傳。要廣泛深入地開展宣傳發動工作，要充分利用橫幅、標語、公開欄等形式，宣傳環境整治活動的意義和作用，大造輿論聲勢，做到家喻戶曉，人人皆知，使廣大干部群眾在認識到搞好環境整治活動必要性的同時，認識到責任和義務。通過動員廣大群眾參與到環境整治工作，引導、培養農民養成文明生活方式和良好的衛生習慣。

××鎮黨委

2011年5月6日

第五篇：村莊環境整治實施方案

按照縣第十次黨代會、縣委全會和全縣經濟工作會議精神，全面落實今年環境衛生整治年有關會議和活動要求，積極打造生態宜居城鎮，提升我鎮整體形象，更好地服務全縣旅游業發展，積極開展環境整治活動，切實改善公路沿線、旅游景區和鎮政府所在地等17個村的村容村貌。為確保活動取得實效，特制定如下實施方案。

一、指導思想

依據省、市、縣黨代會精神，緊緊圍繞旅游立縣發展戰略，以全面建設幸福鄉村、完善村莊最基本的公共設施、改善農村最基本的生產生活條件和人居環境為目標，從我鎮農村實際出發，尊重農民意愿，組織動員和支持引導群眾共同建設環境整潔、村容村貌優美的社會主義新農村。

二、基本原則

1、規劃先行，政策引導。科學編制環境整治活動規劃方案，明確整治項目，規范運作程序，量化整治任務，強化政策引導，促進村莊環境整治工作健康有序開展。

2、群眾為主，政府主導。明確農民的主體地位，引導農民廣泛參與到環境整治的行動中，提高農民主動參與整治的積極性；明確政府的主導作用，加大資金投入和部門幫扶力度。

3、因地制宜，突出特色。尊重農村建設的客觀規律，以改善農民生產生活條件為中心，合理利用和不斷完善農村基礎設施和公共服務設施，因村制宜，突出重點，體現特色。

4、量力而行，分步實施。各村根據自身經濟實力，圍繞群眾迫切需要解決的環境衛生問題，合理制定規劃，不冒進、不盲從，逐步推進，確保成效。

5、以人為本，優化環境。以滿足群眾實際需要為前提，盡量保留原有房屋、原有風格、原有綠化，不推山、不砍樹，不隨意拆房開路或取直道路，維護農民利益，營造安全、方便、舒適的人居環境。

三、內容目標

1、編制規劃。編制規劃是做好整治工作的前提，要堅持用規劃統籌各方資源，統一各方步調，統領整治工作。各村要按照布局合理、設施配套、環境整潔、村貌優美的原則，依據本《實施方案》，制定符合本村的環境整治規劃，明確整治項目。規劃要體現創建美好環境，建設幸福家園的主基調，體現常抓不懈、防止反彈的長效性，要體現短治出成果、維護見成效的時效性。各村要及時將規劃和項目報鎮環境整治辦公室。

2、清理五亂。整治工作以清理臟、亂、差為主要內容，示范村和重點村要進行一次環境衛生大清理，精心部署、明確責任、迅速行動、強力推進，徹底清理街道和院落的垃圾、柴草、糞便、污水、淤泥等，清理亂涂亂畫，拆除有礙觀瞻的招牌和廣告，各戶要設置柴草隱蔽堆放處，逐步改變垃圾亂倒、污水亂潑、柴草亂堆、畜禽亂跑、車輛亂停的現象，形成人人重視環境衛生、人人維護環境衛生的文明新風尚。

3、拆違拆舊。拆除違章、廢棄建筑是整治工作的重點之一，各沿線村莊要徹底拆除公路兩側的違章建筑和殘墻斷壁，著力改變村莊破舊落戶、布局凌亂的形象，真正實現舊貌換新顏。

4、優化設施。改善并優化農村生產生活環境是整治活動的首要任務，各村要多方籌集資金，修繕村兩委辦公室、衛生室，建設村公共洗浴室，使干部群眾活動有場所，就醫有門診，定期能洗浴。

5、改廁改圈。拆除不安全、不衛生的簡易茅房，徹底消除露天坑廁。各村年內至少修建一至二處無害化公廁；拆除廢棄畜禽圈舍，建設標準化養殖圈舍，實現人畜奮力，有一定養殖規模和一定條件的村要建立專業養殖小區，實現糞便集中處理。

6、實現五化。鄉村主街道全部實現硬化；道路兩旁栽種觀賞樹木花草，實現綠化；村莊主要街道適當設置照明路燈，條件相對較好的村莊安裝太陽能路燈，實現亮化；路邊墻噴涂或繪制張貼倡導文明新風的宣傳畫和宣傳標語，逐步把我縣鄉村建設成為硬化、綠化、亮化、凈化、美化五化達標的幸福家園。

7、建立機制。建立長效管理機制是維護整治成果的重要保障。各示范村和重點村一是盡快制定《村規民約》，建立健全有關衛生管護和村容村貌治理的規章制度，規范并約束村民生活衛生習慣。二是每個村至少建一個垃圾填埋點，建立垃圾池，設施垃圾桶，購置垃圾清運工具，定時對生活垃圾進行收集清運。三是配置保潔員，負責本村公共場所和道路的保潔。四是通過開展講文明、講科學、講衛生、樹新風活動和村民公德教育，引導村民創建文明家庭，室內保持地面干凈、窗口明亮、庭院靜美，衣鋪整齊，使農民逐步養成健康、文明、向上的生產生活方式。

四、保障措施

（一）加強組織領導。為高標準、高質量做好此次農村環境整治工作，成立以政府鎮長徐光偉為組長，副鎮長楊治國為副組長，鎮直有關部門負責人為成員的農村環境整治工作領導小組，負責對全鎮農村環境整治工作的指導、協調和督查。領導小組下設辦公室，辦公室設在鎮政府辦公室，由楊治國同志兼任辦公室主任。辦公室具體負責村莊整治的督導、檢查、考核、通報。各村也要成立相應的領導小組和辦公室。要把這項工作作為民心工程擺上重要議事日程，在政策、資金、幫扶、人員配置等方面給予保障，全力抓實抓好。

（二）廣泛宣傳發動。各村要召開動員會，認真貫徹縣委、縣政府環境整治工作會議精神，采取張貼標語、制作宣傳牌、發放宣傳資料、召開群眾代表會、座談會等方式，開展形式多樣的宣傳教育活動，使全鎮廣大干部群眾充分認識村莊環境整治工作的重要意義，樹立村莊是我家，建設靠大家理念，營造創建優美環境、從我做起的良好氛圍，積極主動參與環境整治工作，及早享受美好家園的幸福生活。

（三）突出群眾主體。村莊環境整治工作，實施主體是廣大農民群眾，各村要根據鎮整治方案，結合本村實際制定具體實施辦法，明確工作重點、整治內容和時限要求，全面推進村莊環境整治工作順利進行。

（四）實行部門幫扶。村莊環境整治是一項涉及面廣、動用人力物力多、有計劃有組織的全民活動，各重點村、示范村要借助省、市、縣下基層工作隊、縣直有關部門駐村幫扶的有力契機，積極從人力、財力、物力上爭取支持和幫助。

（五）建立多元投入機制。村莊環境整治實行上級專項資金捆綁使用、縣級財政獎補、包扶部門幫扶、鄉村積極自籌的多元投入機制。①積極爭取上級財政資金；②縣財政匹配獎補資金；③包扶單位幫扶資金；④整和一事一議財政獎補資金和發改、交通、農業、林業、水利等項目資金捆綁用于村莊基礎設施建設工程；⑤發動鄉村、群眾投工投勞。鎮政府支持一點，村委會支出一點，村民自籌一點，同時積極調動社會力量捐助村莊整治，為完成村莊整治目標任務提供資金保障。

（六）嚴格考核機制。把村莊環境整治列入各村重要工作內容進行考核評比，確定一至兩個示范點，全鎮適時組織召開現場觀摩會、調度會，進行拉練，環境整治辦公室要經常深入各村進行督導、檢查、媒體曝光，定期通報情況，10月中旬按照考核評比辦法進行驗收，驗收結果作為各村評先、評優的重要依據，對達到目標要求的村，給予表彰獎勵；對沒有完成任務的村進行通報批評。