第一篇：市委黨校2011年度發(fā)展提升年建設(shè)實(shí)施方案

XX市委黨校2011年度發(fā)展提升年活動(dòng)實(shí)施方案

為深入貫徹市委、市政府《XX市2011年度提升年建設(shè)方案》（X辦發(fā)[2010]2號(hào)）文件要求，認(rèn)真鞏固2010年度我市機(jī)關(guān)效能年和創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)成果，加快推進(jìn)“開放大氣、和諧秀美”現(xiàn)代化中等城市建設(shè)。深化發(fā)展提升年建設(shè)，樹立優(yōu)良作風(fēng)，提高服務(wù)質(zhì)效，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，現(xiàn)結(jié)合我校實(shí)際，特制定黨校2011年度發(fā)展提升年建設(shè)方案：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以“改進(jìn)作風(fēng)、提高效率、優(yōu)化環(huán)境、促進(jìn)發(fā)展”為提升年建設(shè)總體要求，認(rèn)真執(zhí)行《XX市提高發(fā)展提升年若干規(guī)定》，進(jìn)一步深化便民服務(wù)，提高公信力；優(yōu)化工作流程，提高執(zhí)行力；強(qiáng)化作風(fēng)監(jiān)督，提高約束力，確保政務(wù)高效、監(jiān)督透明、辦事快捷、服務(wù)優(yōu)質(zhì)。規(guī)范制度管理，強(qiáng)化提升年監(jiān)察，嚴(yán)格考評(píng)獎(jiǎng)懲，督促全校教職工進(jìn)一步提高辦事效率、服務(wù)質(zhì)量和教學(xué)水平，不斷推進(jìn)黨校事業(yè)全面發(fā)展。

二、活動(dòng)內(nèi)容

認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《XX市提高發(fā)展提升年若干規(guī)定》、認(rèn)真開展剖析，著力整合機(jī)關(guān)管理資源，優(yōu)化機(jī)關(guān)管理要素，規(guī)范機(jī)關(guān)管理行為，建立良好的發(fā)展提升年考核評(píng)估體系，著力解決辦事不順、管理不嚴(yán)、效率不高等問題，切實(shí)推動(dòng)全校教職工在履行職責(zé)和改革創(chuàng)新上有新的突破，在發(fā)展提升年上有新的提高，為人民服務(wù)的意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，服務(wù)的質(zhì)量進(jìn)一步提高，在人民群眾對(duì)機(jī)關(guān)工作滿意度上有新的提高。

三、活動(dòng)范圍

此項(xiàng)活動(dòng)從2011年3月中旬開始到年底結(jié)束。參加活動(dòng)的對(duì)象為黨校全體工作人員。

四、主要措施

（一）強(qiáng)化思想教育。結(jié)合單位實(shí)際，組織廣大教職工認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、十七大精神、十七屆五中全會(huì)以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省委十二屆十四次全會(huì)、宜春市委二屆十次全體擴(kuò)大會(huì)議精神。著力進(jìn)行理想信念教育、宗旨觀念教育、革命傳統(tǒng)教育、紀(jì)律作風(fēng)教育，引導(dǎo)教職工樹立科學(xué)的發(fā)展觀，進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，做到對(duì)群眾有感情、對(duì)工作有熱情，始終保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)。不斷提高理論素質(zhì)，拓寬知識(shí)領(lǐng)域，優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)，全面提高黨校教師隊(duì)伍的政治思想素質(zhì)。

（二）強(qiáng)化制度管理。對(duì)已有的各項(xiàng)制度進(jìn)行認(rèn)真清理，不斷規(guī)范制度體系。使整個(gè)黨校工作依法、有序、高效運(yùn)行。要按照從嚴(yán)治政、一心為民的要求，強(qiáng)化制度監(jiān)管，增強(qiáng)制度約束力。要把上班遲到早退、上網(wǎng)聊天、玩游戲等問題作為影響機(jī)關(guān)形象的突出問題進(jìn)行專項(xiàng)治理，嚴(yán)禁有令不行、有禁不止、各自為政、辦事拖拉、作風(fēng)渙散等現(xiàn)象和行為，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。規(guī)范機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)教育、日常管理和業(yè)務(wù)工作制度，堅(jiān)持和完善崗位目標(biāo)責(zé)任制，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，提高工作效率和服務(wù)水平。建立完善民主評(píng)議、投訴受理、過錯(cuò)問責(zé)、績(jī)效考評(píng)等制度，進(jìn)一步嚴(yán)格責(zé)任追究，提高執(zhí)行能力。

（三）強(qiáng)化提升年監(jiān)察。建立提升年監(jiān)督機(jī)制，開展經(jīng)常性的監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決影響發(fā)展提升年的問題。強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察工作，圍繞發(fā)展提升年建設(shè)，對(duì)有群眾投訴的追查到底，對(duì)違反規(guī)定的嚴(yán)肅處理，對(duì)提升年建設(shè)不力的，追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

（四）強(qiáng)化考核獎(jiǎng)懲。制定科學(xué)、量化、操作性強(qiáng)的提升年建設(shè)考評(píng)辦法，把提升年建設(shè)考評(píng)與崗位目標(biāo)責(zé)任制考核結(jié)合起來，年終組織對(duì)教職工履行職責(zé)、工作績(jī)效、服務(wù)質(zhì)量等情況進(jìn)行綜合評(píng)定。建立激勵(lì)約束機(jī)制，將提升年考核結(jié)果作為業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定和使用的重要依據(jù)，對(duì)作風(fēng)不實(shí)、失職失責(zé)、違規(guī)違紀(jì)的個(gè)人，采取組織處理或紀(jì)律處分的措施，施行責(zé)任追究。

五、活動(dòng)要求

（一）統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。通過召開不同形式的會(huì)議，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，明確開展此項(xiàng)活動(dòng)的目的、意義、方法和要求，增強(qiáng)全體參學(xué)對(duì)象的積極性和自覺性。通過開展活動(dòng)，使黨校教職工工作作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，工作提升年進(jìn)一步提高，切實(shí)把發(fā)展提升年建設(shè)的要求落實(shí)到日常工作中去，以提升年建設(shè)的新成效推進(jìn)黨校工作的開展。

（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立發(fā)展提升年建設(shè)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由常務(wù)副校長(zhǎng)XXX擔(dān)任，副組長(zhǎng)由XXX副校長(zhǎng)擔(dān)任，成員：XXX、XXX、XXX。要堅(jiān)持把自我教育、對(duì)照檢查貫穿活動(dòng)始終，把規(guī)范管理貫穿活動(dòng)始終，把督促檢查、整改提高貫穿活動(dòng)始終，把宣傳典型、總結(jié)提高貫穿活動(dòng)始終。在活動(dòng)中，要把開展發(fā)展提升年建設(shè)活動(dòng)與與促進(jìn)提高教學(xué)、服務(wù)工作有機(jī)結(jié)合起來，切實(shí)把各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處，確保推動(dòng)各項(xiàng)工作爭(zhēng)先進(jìn)位。

（三）精心組織實(shí)施。堅(jiān)持“一把手”負(fù)總責(zé)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。各科室要統(tǒng)籌安排，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，使提升年建設(shè)活動(dòng)與日常工作有機(jī)結(jié)合，相互促進(jìn)。要在時(shí)間、人員等方面為活動(dòng)的開展提供必要的條件，保證活動(dòng)順利開展。

（四）加強(qiáng)輿論宣傳。要積極發(fā)揮輿論引導(dǎo)作用，廣泛宣傳發(fā)展提升年建設(shè)的重大意義，及時(shí)宣傳報(bào)道工作動(dòng)態(tài)，認(rèn)真總結(jié)推介提升年建設(shè)先進(jìn)典型和工作經(jīng)驗(yàn)，并對(duì)違反有關(guān)規(guī)定，影響和破壞發(fā)展提升年建設(shè)的典型案件進(jìn)行公開曝光。要通過宣傳教育，引導(dǎo)教職工熱情支持、積極參與，營(yíng)造濃厚的發(fā)展提升年建設(shè)工作氛圍。

（五）力求活動(dòng)實(shí)效。要把提升年建設(shè)與促進(jìn)工作、推進(jìn)發(fā)展緊密結(jié)合，與學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀有機(jī)結(jié)合，堅(jiān)持把自我教育、對(duì)照檢查貫穿始終，把健全制度、規(guī)范管理貫穿始終，把督促檢查、整改提高貫穿始終，要通過狠抓教育，廣泛宣傳，在全校上下形成提升年共識(shí)。通過優(yōu)化機(jī)制、創(chuàng)新管理，不斷提高辦事效率，增強(qiáng)執(zhí)行力。通過改進(jìn)作風(fēng)，優(yōu)化服務(wù)，不斷提高社會(huì)公信力，塑造黨員干部的良好形象，切實(shí)以提升年建設(shè)的實(shí)際成效推動(dòng)各項(xiàng)工作爭(zhēng)先進(jìn)位，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

中共XX市委黨校

2011年2月18日

第二篇：發(fā)展提升年實(shí)施方案

xx中心衛(wèi)生院

開展發(fā)展提升年活動(dòng)實(shí)施方案

根據(jù)縣衛(wèi)生局關(guān)于印發(fā)《xx縣衛(wèi)生系統(tǒng)深入開展發(fā)展提升年活動(dòng)實(shí)施方案》要求，結(jié)合工作實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

以鄧小平理論，“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，以深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革為中心，切實(shí)加強(qiáng)衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)，著力解決醫(yī)院效能建設(shè)和服務(wù)中存在的突出問題，進(jìn)一步提升辦事效能和服務(wù)水平，不斷創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，全面提升發(fā)展質(zhì)量。

二、活動(dòng)主體

全院各科室

三、重點(diǎn)內(nèi)容

圍繞縣衛(wèi)生局提出的七個(gè)重點(diǎn)內(nèi)容，結(jié)合醫(yī)院實(shí)際，重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：

（一）圍繞推進(jìn)醫(yī)院干部隊(duì)伍建設(shè)，提升工作效能和服務(wù)水平，開展醫(yī)院全員教育培訓(xùn)活動(dòng)，不斷學(xué)習(xí)政治理論、政策法規(guī)、管理知識(shí)、文化素質(zhì)、業(yè)務(wù)技能等。采取請(qǐng)進(jìn)來與走出去相結(jié)合，全年分批派出院領(lǐng)導(dǎo)、職能科長(zhǎng)、臨床科主任參加培訓(xùn)班，學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)單位的經(jīng)驗(yàn)。要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)與調(diào)查研究相結(jié)合，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局，從醫(yī)院工作的重點(diǎn)和特點(diǎn)出發(fā)，以學(xué)習(xí)促進(jìn)職工作風(fēng)，能力的提升，在工作中樹立典型，掀起學(xué)習(xí)先進(jìn)熱潮。

（二）圍繞推進(jìn)學(xué)科建設(shè)，提升工作效能和服務(wù)水平，加大科技人才投入。創(chuàng)新用人機(jī)制，營(yíng)造栓心留人的良好環(huán)境，注重專業(yè)人才的選拔和引入，積極開展新項(xiàng)目，引進(jìn)新技術(shù)，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提高醫(yī)療技術(shù)水平，促進(jìn)醫(yī)院整體水平提升，充分發(fā)揮醫(yī)院優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)衛(wèi)生支農(nóng)力度，提高基層醫(yī)院衛(wèi)生服務(wù)能力。

（三）圍繞推進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，提升工作效能和服務(wù)水平，深入實(shí)施衛(wèi)生民生工程。繼續(xù)做好公共衛(wèi)生服務(wù)均等化，取消藥品加成改革工作、光明微笑工程、國(guó)家基本藥物制度等一批民生工程，抓好兒童白血病和先天性心臟病的篩查工作，切實(shí)把實(shí)事辦好，好事辦實(shí)，讓群眾共享衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展成果。

（四）圍繞創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境，提升工作效能和服務(wù)水平，在醫(yī)院開展服務(wù)好、質(zhì)量好、醫(yī)德好、群眾滿意的“三好一滿意"活動(dòng)。以開展“優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)示范工程”為契機(jī)，全面推進(jìn)醫(yī)院醫(yī)療護(hù)理水平，逐步在全院推行“優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)示范病房”，在黨員中開展“黨員示范崗”活動(dòng)，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，提升服務(wù)水平，提高醫(yī)療質(zhì)量，改進(jìn)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)，促使醫(yī)院各方面的工作在原有基礎(chǔ)上有新的提高，努力辦好讓人民滿意的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，讓人民群眾滿意。

（五）要把發(fā)展創(chuàng)新提升年活動(dòng)與各項(xiàng)工作相結(jié)合，以活動(dòng)的開展推進(jìn)各項(xiàng)工作的落實(shí)。充分發(fā)揮先進(jìn)典型的影響力和帶動(dòng)力；要與醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)中突出問題專項(xiàng)治理工作結(jié)合起來，凈化醫(yī)院服務(wù)環(huán)境；要與風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理工作結(jié)合起來，營(yíng)造風(fēng)清氣正的發(fā)展創(chuàng)新環(huán)境。

四、工作步驟

活動(dòng)分為學(xué)習(xí)動(dòng)員、組織實(shí)施、總結(jié)考評(píng)三個(gè)階段。按照“條塊結(jié)合、分類指導(dǎo)、整體推進(jìn)”的原則組織實(shí)施。

（一）學(xué)習(xí)動(dòng)員(1月10日——3月5日）

1、各職能科室結(jié)合實(shí)際，制定發(fā)展提升年活動(dòng)各階段工作進(jìn)步表依照本方案，并于3月12日前報(bào)院效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。

2、召開動(dòng)員大會(huì)。召開醫(yī)院創(chuàng)業(yè)服務(wù)年總結(jié)發(fā)展提升年活動(dòng)動(dòng)員會(huì)，傳達(dá)省、市發(fā)展創(chuàng)業(yè)提升年活動(dòng)動(dòng)員會(huì)議精神，總結(jié)2010年創(chuàng)業(yè)服務(wù)年工作，全面部署醫(yī)院發(fā)展提升年活動(dòng)工作。

3、抓好學(xué)習(xí)教育，采取各種方式，組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)市委市政府、市衛(wèi)生局創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)總結(jié)表彰暨發(fā)展提升年活動(dòng)動(dòng)員會(huì)議精神，學(xué)習(xí)有關(guān)提升發(fā)展質(zhì)量和水平的政策文件以及法律法規(guī)、工作制度、使廣大醫(yī)務(wù)工作者充分認(rèn)識(shí)開展發(fā)展創(chuàng)業(yè)提升年活動(dòng)的重要意義、工作目標(biāo)、重點(diǎn)內(nèi)容，方法步驟和工作要求。

4、組織開展大討論，各科室聯(lián)系工作和干部職工思想實(shí)際，就“如何進(jìn)一步提升服務(wù)效能與服務(wù)水平”組織開展大討論，討論情況書面材料于3月14日前報(bào)院效能辦。

（二）組織實(shí)施（3月5日—10月31日）

醫(yī)院各牽頭部門和配合部門要圍繞發(fā)展創(chuàng)業(yè)提升年活動(dòng)確定的工作重點(diǎn)，對(duì)照工作目標(biāo)要求，制定具體實(shí)施方案，要緊密結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)新活動(dòng)載體，抓好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)，確保活動(dòng)取得明顯成效。

（三）總結(jié)考評(píng)（11月1日—12月31日）

院效能辦協(xié)調(diào)各科室制定績(jī)效考核方案，建立嚴(yán)考核，硬約束，重激勵(lì)的工作推進(jìn)機(jī)制，各科室要對(duì)發(fā)展提升年活動(dòng)開展情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，交流經(jīng)驗(yàn)，表彰先進(jìn)，書面總結(jié)材料于11月5日前報(bào)院效能辦，同時(shí)做好本科室發(fā)展創(chuàng)業(yè)提升年活動(dòng)自查和接受上級(jí)檢查的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

五、工作要求

發(fā)展提升年活動(dòng)涉及面廣，任務(wù)重，要求高，各科室要高度重視，周密部署，精心組織，廣泛宣傳，強(qiáng)化督查，務(wù)求實(shí)效，要把學(xué)習(xí)教育，明察暗訪，建章立制，監(jiān)督檢查貫穿活動(dòng)始終，集中解決影響服務(wù)效能與服務(wù)水平的突出問題，保證各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，院長(zhǎng)是醫(yī)院發(fā)展提升年活動(dòng)第一責(zé)任人，各科室負(fù)責(zé)人是科室發(fā)展提升年活動(dòng)的第一責(zé)任人。要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親手抓，領(lǐng)導(dǎo)小組組織協(xié)調(diào)，效能辦具體實(shí)施，各部門各負(fù)其責(zé)、相互配合，形成群眾廣泛參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作格局，堅(jiān)決防止僅靠少數(shù)部門做和少數(shù)人參與的現(xiàn)象，真正做到思想到位，認(rèn)識(shí)到位，組織到位，措施到位，把發(fā)展創(chuàng)業(yè)提升年各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

（二）廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍，醫(yī)院要大力宣傳開展發(fā)展提升年活動(dòng)的進(jìn)展情況，經(jīng)驗(yàn)做法、所取得的成效以及先進(jìn)典型等，展示醫(yī)院的嶄新風(fēng)貌，樹立醫(yī)院良好社會(huì)形象。繼續(xù)在院網(wǎng)站開辟“發(fā)展提升年”活動(dòng)專欄，同時(shí)利用簡(jiǎn)報(bào)，宣傳欄等陣地，進(jìn)行全方位立體式的宣傳，形成強(qiáng)大聲勢(shì)，營(yíng)造濃厚氛圍，建立健全信息報(bào)送和采用情況通報(bào)制

度，確保信息宣傳工作落到實(shí)處。

（三）嚴(yán)格要求，強(qiáng)化督導(dǎo)，進(jìn)一步完善效能監(jiān)察方式，發(fā)現(xiàn)并解決活動(dòng)中存在的突出問題，確保活動(dòng)順利推進(jìn)，院效能辦準(zhǔn)確把握發(fā)展提升年活動(dòng)各個(gè)階段的工作要求，采取日常督察，明察暗訪，受理投訴，專項(xiàng)檢查，及時(shí)了解，掌握工作進(jìn)展，總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)，著重督察重點(diǎn)部門‘重點(diǎn)崗位、重大事項(xiàng)，并及時(shí)通報(bào)監(jiān)督檢查結(jié)果，檢查情況要計(jì)入績(jī)效考核結(jié)果，各牽頭部門切實(shí)加強(qiáng)與院校能辦的溝通與協(xié)調(diào)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)，解決活動(dòng)中出現(xiàn)的新情況，新問題。

（四）健全機(jī)制，協(xié)調(diào)推進(jìn)。進(jìn)一步建立健全提升服務(wù)效能與服務(wù)水平的各項(xiàng)工作制度，及時(shí)將提升服務(wù)效能的有效做法和成功經(jīng)驗(yàn)完善提高，形成效能建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)持一手抓發(fā)展提升建設(shè)，一手抓醫(yī)院中心工作，把加強(qiáng)發(fā)展提升建設(shè)與深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革結(jié)合起來，與實(shí)施新一輪衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)工程結(jié)合起來，與做好其他各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來，增強(qiáng)發(fā)展創(chuàng)業(yè)提升年活動(dòng)的針對(duì)性和實(shí)效性，協(xié)調(diào)推進(jìn)醫(yī)院發(fā)展提升年活動(dòng)深入開展。

xx中心衛(wèi)生院

二O一一年三月一日

第三篇：發(fā)展提升年活動(dòng)實(shí)施方案

活動(dòng)實(shí)施方案

為鞏固機(jī)關(guān)效能年和創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)成果，加快推進(jìn)全縣科學(xué)發(fā)展、進(jìn)位趕超、綠色崛起，根據(jù)縣委、縣政府《關(guān)于印發(fā)〈浮梁縣開展發(fā)展提升年活動(dòng)實(shí)施方案〉的通知》（浮辦字【2011】9號(hào)）和市發(fā)改委《關(guān)于印發(fā)<景德鎮(zhèn)市發(fā)展改革系統(tǒng)開展發(fā)展提升年活動(dòng)實(shí)施方案>的通知》（景發(fā)改效能字【2011】97號(hào)）文件要求，結(jié)合實(shí)際，2011年在浮梁縣發(fā)改委開展發(fā)展提升年活動(dòng)。現(xiàn)制定實(shí)施方案如下：

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆三中、四中、五中全會(huì)以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省委十二屆十四次全會(huì)、市委九屆十一次全會(huì)及縣委七屆十三次全會(huì)精神，圍繞推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推進(jìn)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，認(rèn)真查找并切實(shí)解決機(jī)關(guān)效能和服務(wù)中存在的突出問題，進(jìn)一步提升機(jī)關(guān)辦事效能和服務(wù)水平，不斷創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，全面提升發(fā)展質(zhì)量，為促進(jìn)我縣發(fā)展改革事業(yè)又好又快發(fā)展提供有力保障，為實(shí)現(xiàn)我縣科學(xué)發(fā)展、富民興縣、進(jìn)位趕超宏偉目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、活動(dòng)主體

縣發(fā)改委機(jī)關(guān)各股室、委屬各單位及其工作人員

三、工作重點(diǎn)

（一）關(guān)于“圍繞推進(jìn)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)提升辦事效能和服務(wù)水平”工作。（我委與縣招商局共同承擔(dān)的全縣牽頭任務(wù)）進(jìn)一步提高重大項(xiàng)目審批效率，全面推動(dòng)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目審批綠色通道建設(shè)，實(shí)行“統(tǒng)一受理、快速轉(zhuǎn)辦、并聯(lián)審批、辦結(jié)告知”制度，有效縮短重大項(xiàng)目的審批時(shí)限。提升重大項(xiàng)目服務(wù)質(zhì)量，進(jìn)一步完善重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫，進(jìn)一步優(yōu)先配置重大項(xiàng)目土地資源，進(jìn)一步保障重大項(xiàng)目環(huán)境總量指標(biāo)，進(jìn)一步拓寬重大項(xiàng)目融資渠道，進(jìn)一步完善水、電、氣等要素保障。破解重大項(xiàng)目推進(jìn)難題，繼續(xù)實(shí)施重大項(xiàng)目調(diào)度會(huì)議制度、重大項(xiàng)目用地協(xié)商會(huì)議制度，及時(shí)協(xié)調(diào)項(xiàng)目進(jìn)程中的困難，及時(shí)解決項(xiàng)目建設(shè)過程中的難題，加大調(diào)度會(huì)、協(xié)商會(huì)等會(huì)議確定事項(xiàng)的執(zhí)行力度。強(qiáng)化重大項(xiàng)目建設(shè)管理，加強(qiáng)對(duì)重大項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)等方面的監(jiān)督考評(píng)，確保重大項(xiàng)目建設(shè)安全、高效。拓寬招商引資領(lǐng)域，創(chuàng)新招商引資方式，積極組織開展重大招商引資活動(dòng)，擴(kuò)大招商引資的實(shí)際成果；促進(jìn)重大招商項(xiàng)目融資和訂單式用工培訓(xùn)，提高重大招商項(xiàng)目履約率、進(jìn)資率、開工率、投產(chǎn)率。

（二）關(guān)于“圍繞推進(jìn)工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提升辦事效率和服務(wù)水平”工作。以培育發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，制定延伸產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)劃及項(xiàng)目指南，支持建設(shè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)配套基地，加大政策、資金扶持力度，在項(xiàng)目立項(xiàng)、審批、用地保障、財(cái)稅金融等方面開避綠色通道，促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)超常規(guī)發(fā)展。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)分析，全面掌握產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，及時(shí)了解和解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的困難和問題，切實(shí)提高發(fā)展的質(zhì)量和水平。改進(jìn)重大項(xiàng)目調(diào)度推進(jìn)機(jī)制，跟蹤推進(jìn)一批重大項(xiàng)目，積極組織項(xiàng)目申報(bào)國(guó)家技改專項(xiàng)，引導(dǎo)社會(huì)投資，降低企業(yè)投資成本。推動(dòng)信息化和工業(yè)化深度配合，積極發(fā)展電子商務(wù)和現(xiàn)代物流，整合全縣政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)資源，提升政府公共服務(wù)和管理能力。

以推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)為抓手，優(yōu)化完善扶持方式，建立科學(xué)、有效、穩(wěn)定增長(zhǎng)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化投入機(jī)制。組織開展強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況監(jiān)督檢查，切實(shí)解決政策落實(shí)不到位的問題。按照科學(xué)規(guī)劃、因地制宜、以點(diǎn)帶面、分類指導(dǎo)的原則，將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)與標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)相結(jié)合、與發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)相結(jié)合、與發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織相結(jié)合，全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)三大體系建設(shè)，促進(jìn)休閑旅游農(nóng)業(yè)規(guī)范發(fā)展，推動(dòng)農(nóng)民專業(yè)合作組織快速發(fā)展；做大做強(qiáng)縣農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化龍頭企業(yè)，加強(qiáng)政銀企信用合作，擴(kuò)大貸款擔(dān)保抵押范圍和品種，加大貸款支持力度；配合有關(guān)部門建立健全與重點(diǎn)龍頭企業(yè)對(duì)口聯(lián)系制度，對(duì)龍頭企業(yè)發(fā)展實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和分類指導(dǎo)。從規(guī)劃、資金、項(xiàng)目、政策等方面，為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化經(jīng)營(yíng)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程。

（三）關(guān)于“圍繞推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)提升辦事效能和服務(wù)水平”工作。加大制度創(chuàng)新力度，推動(dòng)形成有利于城鎮(zhèn)化加速推進(jìn)的體制機(jī)制和政策環(huán)境。嚴(yán)格堅(jiān)持先規(guī)劃后建設(shè)的原則，全面實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)制度、規(guī)劃督察員制度和城鄉(xiāng)規(guī)劃備案制度，配合有關(guān)部門開展強(qiáng)化城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督管理、城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施情況的監(jiān)督檢查，形成完善的行政檢查、行政糾正和行政責(zé)任追究制，切實(shí)維護(hù)城市規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。強(qiáng)化全縣推進(jìn)城鎮(zhèn)化、示范鎮(zhèn)建設(shè)的調(diào)度指導(dǎo)和督查考核，提高工作效率和推進(jìn)力度。

（四）關(guān)于“圍繞推進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展提升辦事效能和服務(wù)水平”工作。繼續(xù)堅(jiān)持公共財(cái)政“四個(gè)傾斜”的要求，按照量力而行、盡力而為、可增長(zhǎng)、可持續(xù)的原則，安排財(cái)政性資金辦好涉及群眾切身利益的實(shí)事。進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，加強(qiáng)政府誠(chéng)信建設(shè)，建立健全抓落實(shí)、重執(zhí)行的體制機(jī)制，推行限時(shí)辦結(jié)制、服務(wù)承諾制和倒查問責(zé)制，及時(shí)解決民生資金投入過程的新情況、新問題。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)民生工程投入的稽察，實(shí)現(xiàn)定時(shí)間、定任務(wù)、定要求、定獎(jiǎng)懲，通過開展對(duì)民生工程資金使用情況的專項(xiàng)檢查，使每一分錢都用在民生工程上，切實(shí)提高民生工作實(shí)效。進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，形成黨組、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)落實(shí)、上下聯(lián)動(dòng)推進(jìn)的工作機(jī)制。

（五）關(guān)于“圍繞創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境提升辦事效能和服務(wù)水平”工作。繼續(xù)抓好省委、省政府《關(guān)于創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境的決定》各項(xiàng)規(guī)定和措施的落實(shí)，不斷創(chuàng)優(yōu)我縣發(fā)展環(huán)境。鞏固機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)和創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)成果，深入開展“百千萬”內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)測(cè)評(píng)活動(dòng)，大力推進(jìn)網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督與制約，進(jìn)一步提高辦事效率、服務(wù)質(zhì)量和水平，健全發(fā)展環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)制、效能投訴快速反應(yīng)機(jī)制和效能問責(zé)機(jī)制，著力解決影響機(jī)關(guān)效能、損害發(fā)展環(huán)境的突出問題，特別是干擾破壞企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和阻礙重大項(xiàng)目建設(shè)的突出問題，做到發(fā)展問題不整改不放過，問題整改不到位不放過，責(zé)任追究不到位不放過。進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)質(zhì)量，進(jìn)一步提高綜合素質(zhì)，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)科學(xué)發(fā)展的能力和水平。

四、工作步驟

活動(dòng)分為學(xué)習(xí)動(dòng)員、組織實(shí)施、總結(jié)考評(píng)三給階段。(一)學(xué)習(xí)動(dòng)員階段（2011年1月4日——2月28日）1.學(xué)習(xí)文件。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)省、市、縣創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)總結(jié)表彰暨發(fā)展提升年活動(dòng)動(dòng)員會(huì)議精神，學(xué)習(xí)中央和省委、省政府、市委、市政府及縣委、縣政府有關(guān)提升發(fā)展質(zhì)量和水平方面的政策文件以及有關(guān)法律法規(guī)。

2.制定方案。在充分學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，結(jié)合工作實(shí)際，制定并印發(fā)開展發(fā)展提升年活動(dòng)的實(shí)施方案，并報(bào)上一級(jí)機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組審核備案。

3.動(dòng)員部署。2011年2月召開全委發(fā)展提升年活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，主任章國(guó)茂作動(dòng)員部署。

（二）組織實(shí)施（2011年3月1日——10月31日）堅(jiān)持以提升辦事效能和服務(wù)水平為目標(biāo)，與全縣總體方案相銜接，認(rèn)真抓好五個(gè)方面工作的落實(shí)，重點(diǎn)抓好牽頭任務(wù)，并與配合部門針對(duì)本委牽頭工作制定具有針對(duì)性和操作性強(qiáng)的實(shí)施方案。緊密結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)新活動(dòng)載體，抓好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)，確保發(fā)展提升年活動(dòng)取得明顯成效。

（三）總結(jié)考評(píng)（2011年11月1日——12月31日）要以五個(gè)方面重點(diǎn)工作情況為主要內(nèi)容，按照干部管理權(quán)限，制定量化、便于操作的科學(xué)績(jī)效考核工作方案，建立嚴(yán)考核、硬約束、重激勵(lì)的工作推進(jìn)機(jī)制。與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核、七項(xiàng)考核評(píng)價(jià)體系考核相結(jié)合，對(duì)發(fā)展提升年活動(dòng)開展情況要進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，組織召開總結(jié)大會(huì)，交流經(jīng)驗(yàn)，表彰先進(jìn)。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。全委要把開展發(fā)展提升年活動(dòng)擺上重要位置，列入重要議事日程。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，并明確責(zé)任、落實(shí)到人，做到思想到位、組織到位、措施到位，堅(jiān)決防止推諉扯皮現(xiàn)象發(fā)生，把發(fā)展提升年活動(dòng)落到實(shí)處。

（二）廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍。委效能辦要注重加強(qiáng)宣傳，利用報(bào)刊、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)、簡(jiǎn)報(bào)等及時(shí)宣傳活動(dòng)進(jìn)展情況、經(jīng)驗(yàn)做法和取得的成效，宣傳活動(dòng)中涌現(xiàn)的先進(jìn)事跡。要建立信息報(bào)送長(zhǎng)效機(jī)制，確保信息宣傳工作落到實(shí)處。

（三）建章立制，務(wù)求長(zhǎng)效。在開展發(fā)展提升年活動(dòng)中，要勇于創(chuàng)新，大膽實(shí)踐，善于總結(jié)，及時(shí)將發(fā)展提升活動(dòng)中的有效做法和成功經(jīng)驗(yàn)完善提高，上升到制度層面，從而形成發(fā)展提升工作的長(zhǎng)效機(jī)制。

（四）強(qiáng)化督查，確保落實(shí)。進(jìn)一步完善效能監(jiān)察方式，充分運(yùn)用日常督查、明察暗訪、受理效能投訴、發(fā)展環(huán)境監(jiān)測(cè)等手段，發(fā)現(xiàn)并解決發(fā)展提升年活動(dòng)中存在的突出問題，確保活動(dòng)順利推進(jìn)。

第四篇：發(fā)展提升年活動(dòng)實(shí)施方案

九文新字〔2011〕9號(hào)

關(guān)于印發(fā)《市文化新聞出版局

開展發(fā)展提升年活動(dòng)實(shí)施方案》的通知

局屬各單位、機(jī)關(guān)各科室：

根據(jù)市委辦公廳、市政府辦公廳?關(guān)于印發(fā)〖九江市開展發(fā)展提升年活動(dòng)實(shí)施方案〗的通知?（九辦字[2011]4號(hào)）文件要求，市文化新聞出版局結(jié)合工作實(shí)際，制定了?市文化新聞出版局開展發(fā)展提升年活動(dòng)實(shí)施方案?，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合本單位實(shí)際，制定具體措施和方案，認(rèn)真貫徹落實(shí)。附：九江市文化局開展發(fā)展提升年活動(dòng)方案

二〇一一年元月二十一日

主題詞：發(fā)展提升年 實(shí)施方案 通知

九江市文化新聞出版局辦公室

2011年1月21日印發(fā)（共印50份）

九江市文化新聞出版局 開展發(fā)展提升年活動(dòng)實(shí)施方案

為鞏固機(jī)關(guān)效能年和創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)成果，進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，加大“兩區(qū)互動(dòng)、強(qiáng)工興城，科學(xué)發(fā)展、奮起趕超”的力度，依據(jù)市委辦公廳、市政府辦公廳?關(guān)于印發(fā)〖九江市開展發(fā)展提升年活動(dòng)實(shí)施方案〗的通知?（九辦字[2011]4號(hào)）文件精神，結(jié)合文化新聞出版工作實(shí)際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

以鄧小平理論、三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆三中、四中、五中全會(huì)和市委九屆十二次全會(huì)精神，以科學(xué)發(fā)展為主題，以服務(wù)重大項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)，以深化改革為動(dòng)力，以提高創(chuàng)業(yè)服務(wù)環(huán)境為目標(biāo)，努力在提高行政審批效率方面有新的提高，在建立健全投資創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系方面有新舉措，在營(yíng)造吸引投資興業(yè)環(huán)境方面有新變化，在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面有新突破，在重大項(xiàng)目建設(shè)上有新亮點(diǎn)，使我市文化事業(yè)更繁榮，文化產(chǎn)業(yè)逐步成為支柱產(chǎn)業(yè)，為文化新聞出版系統(tǒng)“十二五”規(guī)劃的實(shí)施開好局、起好步。

二、活動(dòng)主體

局機(jī)關(guān)、局屬單位及其工作人員。

三、工作重點(diǎn)

（一）圍繞推進(jìn)文化事業(yè)繁榮發(fā)展，著力提升辦事效能和服務(wù)水平1．按照市政府公共財(cái)政安排，重點(diǎn)做好市圖書館流動(dòng)圖書車的建設(shè)，按照量力而行、盡力而為、可增長(zhǎng)、可持續(xù)的原則，安排財(cái)政性資金集中辦好涉及群眾切身利益的實(shí)事。

2．進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，加強(qiáng)政府誠(chéng)信建設(shè)，建立健全抓落實(shí)、重執(zhí)行的體制機(jī)制，推行限時(shí)辦結(jié)制、服務(wù)承諾制和倒查問責(zé)制，及時(shí)解決民生工作中的新情況新問題。

3．進(jìn)一步加強(qiáng)民生工程建設(shè)，重點(diǎn)抓好三項(xiàng)文化活動(dòng)、魅力九江文化廣場(chǎng)、農(nóng)家書屋建設(shè)等。實(shí)行定時(shí)間、定任務(wù)、定要求、定獎(jiǎng)懲，通過開展對(duì)民生工程任務(wù)指標(biāo)的定期檢查、定期通報(bào)、實(shí)地督查，調(diào)動(dòng)工作積極性，提高民生工作實(shí)效。切實(shí)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)落實(shí)、上下聯(lián)動(dòng)推進(jìn)的工作機(jī)制。

牽頭科室：社文科。

配合單位：機(jī)關(guān)黨委、局辦公室、藝術(shù)科、市場(chǎng)科、出版科、版權(quán)科、群藝館、圖書館。

（二）圍繞推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)支柱地位，著力提升辦事效能和服務(wù)水平4．堅(jiān)持把文化產(chǎn)業(yè)作為壯大文化事業(yè)的增長(zhǎng)極，積極培育文化市場(chǎng)，鼓勵(lì)引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)進(jìn)入，發(fā)展新型文化業(yè)態(tài)，努力形成一批具有較強(qiáng)自主創(chuàng)新能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力的文化企業(yè)，推進(jìn)我市文化產(chǎn)業(yè)逐步成為支柱產(chǎn)業(yè)。

5．進(jìn)一步修訂完善?九江市十二·五文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃?，全面掌握文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，及時(shí)了解和解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的困難和問題，切實(shí)提高發(fā)展的質(zhì)量和水平。

6．積極實(shí)施重大項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，以大項(xiàng)目帶動(dòng)大投入，打造促進(jìn)產(chǎn)業(yè)

快速發(fā)展的特色產(chǎn)業(yè)基地和生態(tài)工業(yè)園區(qū)等平臺(tái)。全力保障市博物館、市文化藝術(shù)中心、九江畫院、歷史街區(qū)改造、濱江文化生態(tài)園等重大項(xiàng)目建設(shè)。

7．以推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)（基地）建設(shè)，引導(dǎo)文化企業(yè)參加國(guó)家、省文化產(chǎn)業(yè)園（示范基地）的評(píng)選命名工作。加大政策扶持力度，出臺(tái)相關(guān)文化產(chǎn)業(yè)扶持政策意見和建議，著力培育一批大型文化產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)。加強(qiáng)政銀企信用合作，擴(kuò)大貸款擔(dān)保抵押范圍和品種，拓寬投（融）資渠道。

牽頭科室：產(chǎn)業(yè)科

配合單位：局辦公室、市場(chǎng)科、版權(quán)科、出版科、社文科、文物局、群藝館、稽查支隊(duì)、歌舞團(tuán)、話劇團(tuán)、九江畫院、圖書館、博物館、文物總店、人民影劇院

（三）圍繞推進(jìn)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)，著力提升辦事效能和服務(wù)水平8．堅(jiān)持實(shí)施大開放主戰(zhàn)略，圍繞鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)、惠民工程建設(shè)、文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承，抓緊做好項(xiàng)目的篩選、申報(bào)、聯(lián)絡(luò)和爭(zhēng)取等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作，爭(zhēng)取國(guó)家和省里的更多項(xiàng)目、資金支持。

牽頭科室：計(jì)財(cái)科

配合單位：社文科、藝術(shù)科、文物局、博物館、圖書館

9．不斷拓寬招商引資領(lǐng)域，創(chuàng)新招商引資方式，積極組織開展重大招商引資活動(dòng)，擴(kuò)大招商引資的實(shí)際成果。制定完善招商引資工作的激勵(lì)機(jī)制，實(shí)行季通報(bào)，年獎(jiǎng)勵(lì)的辦法。

牽頭科室：產(chǎn)業(yè)科

配合單位：局辦公室、市場(chǎng)科、版權(quán)科、出版科、社文科、藝術(shù)科、文物局、群藝館、稽查支隊(duì)、歌舞團(tuán)、話劇團(tuán)、九江畫院、圖書館、博物館、文物總店、人民影劇院

（四）圍繞創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境，著力提升辦事效能和服務(wù)水平10．繼續(xù)抓好市委、市政府出臺(tái)的一系列創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境規(guī)定和措施的落實(shí)，努力打造服務(wù)最優(yōu)、效率最高、創(chuàng)業(yè)最佳的發(fā)展環(huán)境。

11．深入開展“百千萬”內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)測(cè)評(píng)活動(dòng)，大力推進(jìn)網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督與制約，進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)辦事效率、服務(wù)質(zhì)量和水平。

12．進(jìn)一步健全發(fā)展環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)制、效能投訴快速反應(yīng)機(jī)制和效能問責(zé)機(jī)制，著力解決影響機(jī)關(guān)效能、損害發(fā)展環(huán)境的突出問題，嚴(yán)厲查處利用行政職權(quán)搞亂培訓(xùn)、強(qiáng)行中介服務(wù)、“吃、拿、卡、要、占”和阻礙重大項(xiàng)目建設(shè)的突出問題，做到發(fā)現(xiàn)問題不整改不放過，問題整改不到位不放過，責(zé)任追究不到位不放過，確保為創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)造便捷、高效、和諧的政務(wù)環(huán)境。

13．進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提高綜合素質(zhì)，增強(qiáng)服務(wù)科學(xué)發(fā)展的能力和水平。大力倡導(dǎo)創(chuàng)新之風(fēng)，創(chuàng)新發(fā)展思路，創(chuàng)新工作機(jī)制，創(chuàng)新服務(wù)方式，努力建設(shè)務(wù)實(shí)型機(jī)關(guān)、務(wù)實(shí)型干部。

14．強(qiáng)化重大項(xiàng)目建設(shè)管理，實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目全過程跟蹤管理服務(wù)。確保重大項(xiàng)目建設(shè)安全、高效。破解重大項(xiàng)目推進(jìn)難題，繼續(xù)實(shí)施重大項(xiàng)目調(diào)度和督辦制度、重大項(xiàng)目用地協(xié)商會(huì)議制度，及時(shí)協(xié)調(diào)項(xiàng)目進(jìn)程中的困難，及時(shí)解決項(xiàng)目建設(shè)過程中的困難和問題，加大調(diào)度會(huì)、協(xié)商會(huì)議定事項(xiàng)的執(zhí)行力度。

牽頭部門：監(jiān)察室。

配合單位：機(jī)關(guān)黨委、局辦公室、計(jì)財(cái)科、藝術(shù)科、社文科、市場(chǎng)科、出版科、版權(quán)科、產(chǎn)業(yè)科

四、工作步驟

活動(dòng)分為學(xué)習(xí)動(dòng)員、組織實(shí)施、總結(jié)考評(píng)三個(gè)階段。

（一）學(xué)習(xí)動(dòng)員（2011年1月4日-2011年2月28日）。

局機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)全市文化新聞出版系統(tǒng)開展發(fā)展提升年活動(dòng)動(dòng)員，各單位要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)總結(jié)表彰暨發(fā)展提升年活動(dòng)動(dòng)員會(huì)議精神，學(xué)習(xí)省委省政府和市委市政府有關(guān)提升發(fā)展質(zhì)量和水平方面的政策文件以及有關(guān)法律法規(guī)等。結(jié)合本單位實(shí)際，對(duì)發(fā)展提升年活動(dòng)進(jìn)行深入廣泛的動(dòng)員部署。制定具體的可操作性的實(shí)施方案，對(duì)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解，于2011年1月27日前將方案報(bào)局效能辦。

（二）組織實(shí)施（2011年3月1日-2011年10月31日）。各單位要明確發(fā)展提升年活動(dòng)各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)的牽頭部門和配合部門，各牽頭單位要制定針對(duì)性和操作性強(qiáng)的措施，于3月15日前報(bào)局效能辦。各地各部門要緊密結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)新活動(dòng)載體，抓好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)，確保發(fā)展提升年活動(dòng)取得明顯成效。

（三）總結(jié)考評(píng)（2011年11月1日-2011年12月31日）。各單位要以四個(gè)方面重點(diǎn)工作落實(shí)情況為主要內(nèi)容，制定量化、便于操作的科學(xué)績(jī)效考核工作方案。嚴(yán)格績(jī)效考評(píng)，將整個(gè)活動(dòng)的組織開展情況及實(shí)際效果，作為干部任用和獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。各單位要對(duì)發(fā)展提升年活動(dòng)開展情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，交流經(jīng)驗(yàn)，表彰先進(jìn)。

五、工作要求

發(fā)展提升年活動(dòng)涉及面廣、任務(wù)重、要求高，各單位要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，營(yíng)造氛圍，務(wù)求實(shí)效。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。文化新聞出版系統(tǒng)發(fā)展提升年活動(dòng)由局機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)，局效能辦具體負(fù)責(zé)日常工作的組織實(shí)施。科室各司其職、相互配合，工作人員人人參與，堅(jiān)決防止僅靠少數(shù)業(yè)務(wù)科室做和少數(shù)人參與的現(xiàn)象，要真正做到思想到位、認(rèn)識(shí)到位、組織到位、措施到位，把發(fā)展提升年活動(dòng)落到實(shí)處。

（二）精心組織，有序推進(jìn)。各單位在發(fā)展提升年活動(dòng)中，要層層動(dòng)員，定期召開工作協(xié)調(diào)會(huì)和調(diào)度會(huì)，及時(shí)研究、解決發(fā)展提升年活動(dòng)中出現(xiàn)的新情況、新問題，及時(shí)總結(jié)發(fā)展提升年活動(dòng)中好的做法和成功經(jīng)驗(yàn)，確保發(fā)展提升年活動(dòng)各階段工作扎實(shí)推進(jìn)。

（三）加大宣傳，營(yíng)造氛圍。各單位注重加大宣傳力度，踴躍向報(bào)刊、電臺(tái)、網(wǎng)站等新聞媒體報(bào)送本單位開展發(fā)展提升年活動(dòng)好的經(jīng)驗(yàn)做法、取得的成效和先進(jìn)典型等宣傳報(bào)道，建立健全信息報(bào)送、采用情況通報(bào)制度和報(bào)送采用信息獎(jiǎng)勵(lì)制度，營(yíng)造發(fā)展提升年活動(dòng)人人參與的濃厚氛圍。機(jī)關(guān)各業(yè)務(wù)科室每人每月報(bào)送信息一篇。

（四）強(qiáng)化督導(dǎo)，注重實(shí)效。完善效能監(jiān)察方式，充分運(yùn)用日常督查、明察暗訪、受理效能投訴、征求意見等四種手段，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決發(fā)展提升年活動(dòng)中存在的突出問題。各單位要對(duì)發(fā)展提升年活動(dòng)開展情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，著重督查重點(diǎn)部門、重點(diǎn)崗位，及時(shí)通報(bào)監(jiān)督檢查結(jié)果，并納入到全系統(tǒng)發(fā)展提升年活動(dòng)考核體系。

第五篇：發(fā)展提升年實(shí)施方案 修改

貴溪工業(yè)園區(qū)發(fā)展提升年實(shí)施方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)全市領(lǐng)導(dǎo)干部暨發(fā)展提升年動(dòng)員大會(huì)會(huì)議精神，鞏固機(jī)關(guān)能效年和創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)成果，按照市委、市政府的統(tǒng)一部署和要求，經(jīng)園區(qū)研究決定，2011年在園區(qū)范圍內(nèi)開展以科學(xué)發(fā)展、進(jìn)位趕超、綠色崛起為主要內(nèi)容的發(fā)展提升年活動(dòng)，現(xiàn)制定如下實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹黨的十七大、十七屆五中全會(huì)、省委十二屆十四次全會(huì)、鷹潭市委六屆十二次全會(huì)及貴溪市委四屆十次全會(huì)精神，圍繞科學(xué)發(fā)展、進(jìn)位趕超、綠色崛起的目標(biāo)，認(rèn)真查找并切實(shí)解決機(jī)關(guān)效能和服務(wù)中存在的突出問題，進(jìn)一步提高提升機(jī)關(guān)辦事效能和服務(wù)水平，不斷創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，全面提升發(fā)展質(zhì)量。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)對(duì)發(fā)展提升年活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，園區(qū)成立發(fā)展提升年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由管委會(huì)主任王建生同志擔(dān)任，第一副組長(zhǎng)由黨工委書記楊麗峰同志擔(dān)任，副組長(zhǎng)由其他班子領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，各科（室、分局）長(zhǎng)為領(lǐng)導(dǎo)小組成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由樂飛擁同志兼任辦公室主任。工業(yè)園區(qū)發(fā)展提升年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)發(fā)展提升年活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)和督促檢查，各科（室、分局）各司其職、相互配合，工作人員人

1人參與，堅(jiān)決防止僅靠少數(shù)部門做和少數(shù)人參與的現(xiàn)象，各科（室、分局）要真正做到思想到位、認(rèn)識(shí)到位、組織到位、措施到位，把發(fā)展提升年活動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

三、活動(dòng)主體

工業(yè)園區(qū)各科室。

四、工作重點(diǎn)

1、加大資金投入，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

多渠道籌措資金，加大投入，不斷完善“八通一平”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)承接入園項(xiàng)目的能力。平整場(chǎng)地600畝，完成土石方120萬m3,硬化道路2.8公里，新征土地100畝，全面完成10平方公里開發(fā)建設(shè)任務(wù)。全面啟動(dòng)6.8平方公里鷹潭節(jié)能照明產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)（分三期開發(fā)建設(shè)，每期為2平方公里開發(fā)建設(shè)，今年完成第一期2平方公里開發(fā)建設(shè)目標(biāo)。新征土地3000畝，平整場(chǎng)地3000畝，完成土石方600萬m3,硬化道路5公里），加快園區(qū)污水處理等基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)并投入使用，提升園區(qū)吸納力和競(jìng)爭(zhēng)力。

加強(qiáng)征地拆遷和土地報(bào)批工作，做好園區(qū)企業(yè)閑置土地的清理回收工作，確保優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目入園用地需求。同時(shí)，認(rèn)真抓好以物流、商住、中介、醫(yī)療、教育、信息、后勤服務(wù)等為內(nèi)容的配套設(shè)施建設(shè)，打造綜合成本低、配套能力強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)要素全、外部干擾少的企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：徐衛(wèi)東、黃永成、吳繼平、周江波、呂有泉 牽頭科室：規(guī)劃建設(shè)科、財(cái)政分局、國(guó)土所、羅河、濱江兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐園區(qū)辦

2、創(chuàng)新招商理念，進(jìn)一步增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)聚集水平

充分利用區(qū)位、交通、設(shè)施良好、低成本及品牌優(yōu)勢(shì)，按照“鞏固粗銅、發(fā)展精深加工、相關(guān)多元”的發(fā)展思路，創(chuàng)新招商引資方式，從產(chǎn)業(yè)配套和延伸出發(fā)，著力引進(jìn)科技含量高、環(huán)境承載壓力小、帶動(dòng)作用強(qiáng)、稅收貢獻(xiàn)大的項(xiàng)目（以銅精深加工業(yè)、光電產(chǎn)業(yè)、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和外貿(mào)出口型產(chǎn)業(yè)及高新技術(shù)項(xiàng)目等項(xiàng)目為重點(diǎn)）。投資項(xiàng)目必須同時(shí)符合以下指標(biāo)：一是固定資產(chǎn)一次性總投資2000萬元（含2000萬元）以上，如果屬于符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的高新技術(shù)企業(yè)，固定資產(chǎn)一次性投資不少于1000萬元。二是項(xiàng)目投產(chǎn)后每年上繳生產(chǎn)性稅收不低于5萬元/畝。三是投資強(qiáng)度不得低于100萬元/畝（固定資產(chǎn)投入）。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：徐志明 張貴富

牽頭科室：企業(yè)服務(wù)科 招商科

3、加大協(xié)調(diào)服務(wù)力度，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和“三個(gè)一批”建設(shè)

重點(diǎn)調(diào)度90家已投產(chǎn)企業(yè)，其中45家銅加工企業(yè)在滿負(fù)荷生產(chǎn)的同時(shí)加大投入，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐，盡快走上節(jié)能減排、低碳經(jīng)濟(jì)、高附加值的新路子。著力培育壯大光電、醫(yī)藥、食品等非銅產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)督促24個(gè)在建項(xiàng)目盡快投產(chǎn)見效，7個(gè)簽約項(xiàng)目盡快開工建設(shè)，促進(jìn)一批簽約項(xiàng)目開工建設(shè)，一批建設(shè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，一批投產(chǎn)企業(yè)達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)，使園區(qū)經(jīng)濟(jì)總量得到大幅提升，園區(qū)發(fā)展后勁顯著增強(qiáng)。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：徐志明 吳繼平張貴富 呂有泉

牽頭科室：企業(yè)服務(wù)科 規(guī)劃建設(shè)科 招商科 財(cái)政分局

4、統(tǒng)籌兼顧，構(gòu)建和諧平安生態(tài)園區(qū)

一是構(gòu)建平安園區(qū)。切實(shí)抓好綜治維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作，加大安全檢查和隱患整改力度；及時(shí)調(diào)處勞資、工傷等各類矛盾糾紛，維護(hù)企業(yè)和職工雙方的合法權(quán)益；聯(lián)合有關(guān)部門，定期整治園區(qū)及周邊治安環(huán)境，重拳打擊偷盜搶劫、敲詐勒索和阻工擾產(chǎn)等破壞發(fā)展環(huán)境的行為。二是做好安民工作促和諧。及時(shí)解決失地村組和失地農(nóng)民的合理利益訴求；妥善安置好被拆遷農(nóng)戶；搞好失地農(nóng)民技能培訓(xùn)工作，引導(dǎo)他們實(shí)現(xiàn)就業(yè)轉(zhuǎn)移；配合政府相關(guān)部門做好失地農(nóng)民的社會(huì)保障工作，努力構(gòu)建和諧園區(qū)。三是打造生態(tài)園區(qū)。按照省級(jí)生態(tài)示范工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，大力推行節(jié)能減排，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。定期開展環(huán)境衛(wèi)生集中整治行動(dòng)。一方面引導(dǎo)企業(yè)加大環(huán)保投入，完善環(huán)保設(shè)施，做到清潔生產(chǎn)；另一方面加快園區(qū)污水處理廠等環(huán)保設(shè)施投入使用，做好綠化靚化工作，打造生態(tài)工業(yè)園區(qū)。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：徐志明 黃永成 吳繼平童電喜 張廣生 牽頭科室：企業(yè)服務(wù)科 社會(huì)事務(wù)科 綜治辦 安全生產(chǎn)辦 工會(huì) 派出所

5、深化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，推進(jìn)發(fā)展提升辦事效能和服務(wù)水平

進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，提升政府部門執(zhí)行力，大力倡導(dǎo)服務(wù)之風(fēng)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，完善服務(wù)機(jī)制，把握服務(wù)重點(diǎn)，努力建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)；進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，形成園區(qū)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部室協(xié)調(diào)落實(shí)，上下聯(lián)動(dòng)推進(jìn)的工作機(jī)制，提高機(jī)關(guān)辦事效率、服務(wù)質(zhì)量水平；進(jìn)一步加強(qiáng)倡導(dǎo)領(lǐng)戒指風(fēng)，帶頭遵紀(jì)守法，驗(yàn)收各項(xiàng)紀(jì)律，廉潔自律，努力建設(shè)廉潔型機(jī)關(guān)，爭(zhēng)做廉潔型干部。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：各分管領(lǐng)導(dǎo)

牽頭科室：各科室

五、工作步驟

活動(dòng)分為學(xué)習(xí)動(dòng)員、組織實(shí)施、總結(jié)考評(píng)三個(gè)階段。

（一）學(xué)習(xí)動(dòng)員（2月10日－2月28日）

園區(qū)于2月底召開發(fā)展提升年活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，部署發(fā)展提升年活動(dòng)。并將認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)支持發(fā)展提升年方面的政策文件以及相關(guān)法律法規(guī)等，并結(jié)合園區(qū)實(shí)際，對(duì)發(fā)展提升年活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員及部署。

（二）組織實(shí)施（3月1日 －10月31日）

各科室要重點(diǎn)解決突出問題，做到標(biāo)本兼冶、注重實(shí)效、著眼長(zhǎng)效。并緊緊圍繞上級(jí)確定的重點(diǎn)工作，做好對(duì)接和信息溝通工作。活動(dòng)中，要緊密結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)新活動(dòng)載體，抓好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)，確保發(fā)展提升年活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效。

（三）總結(jié)考評(píng)（11月1日－12月31日）

園區(qū)發(fā)展提升年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將結(jié)合發(fā)展提升年活動(dòng)的相關(guān)要求，針對(duì)發(fā)展提升年活動(dòng)工作的落實(shí)情況，對(duì)干部職工進(jìn)行考核考評(píng)。考核結(jié)果經(jīng)園區(qū)發(fā)展提升年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小

組辦公室匯總后納入園區(qū)考核考評(píng)體系，并上報(bào)市機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。

六、工作要求

發(fā)展提升年活動(dòng)作為加快推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)全局工作，事關(guān)貴溪的發(fā)展大局、工業(yè)園區(qū)的形象，是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，涉及面廣，要求高，我們將周密部署，精心組織，務(wù)求實(shí)效，確保各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。

（一）搞好協(xié)調(diào)配合。園區(qū)發(fā)展提升年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，認(rèn)真進(jìn)行部署，全面掌握工作動(dòng)態(tài)，及時(shí)通報(bào)情況，注重典型示范，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)園區(qū)發(fā)展提升年活動(dòng)的全面開展。

（二）認(rèn)真受理和辦理投訴。拓寬投訴受理渠道，進(jìn)一步完善橫向到邊、縱向到底的投訴受理快速反應(yīng)機(jī)制，快查、快結(jié)職責(zé)范圍內(nèi)的投訴問題。

（三）強(qiáng)化監(jiān)督檢查。園區(qū)發(fā)展提升年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)活動(dòng)開展情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，重點(diǎn)督查重點(diǎn)部門、重點(diǎn)人員、重點(diǎn)崗位，及時(shí)通報(bào)監(jiān)督檢查結(jié)果。做到及時(shí)打撈問題、解決問題，確保發(fā)展提升年活動(dòng)順利開展。

二〇一一年二月二十一日