城鎮居民散煤清潔化治理工作考核辦法

第一條??為嚴格落實工作主體責任，強化督導考核，加快推進全區散煤清潔化治理工作，根據《X省散煤清潔化治理工作檢查考核辦法（試行）》，制定本辦法。

第二條??本辦法適用于對各鎮街、各有關部門推進散煤清潔化治理工作情況的檢查考核。

第三條??區清潔煤炭利用工作領導小組是推進本地區散煤清潔化治理工作的責任主體，制定本地區散煤清潔化治理工作具體實施方案，確定治理目標、任務和工作計劃，并逐級分解落實，合理安排重點任務和治理項目實施進度，明確責任部門、配套政策和保障措施等。

第四條??本辦法重點從散煤清潔化治理工作的組織領導、方案實施、供應保障、市場管控、扶持政策、宣傳引導等方面，檢查考核散煤清潔化治理工作目標、任務完成情況和實際成效。

第五條??考核采用評分法，內容總分值100分，除考核內容外，另設置加分項和扣分項。考核結果分4個等級，分別為：優秀（90分及以上）、良好（80—89分）、合格（70—79?分）、不合格（69分及以下）。

第六條??區政府督查室負責全區散煤清潔化治理工作的考核工作。區煤炭清潔利用工作領導小組辦公室牽頭并會同各成員單位，組成檢查考核工作組，實施檢查考核工作，負責檢查考核的日常管理工作。

第七條??煤炭清潔利用領導小組各成員單位按照部門職責任務的具體分工，研究制定相關政策措施，加強工作調度和督導檢查。

第八條??檢查考核工作采取舉報核查、不定期督查、階段檢查等方式，檢查考核結果報區政府，經區政府審定后向全區通報。

第九條??考核結果做為全區經濟社會發展綜合考核“散煤清潔化治理”工作中約束指標的依據。

附件2

X市X區散煤清潔化治理工作考核評分標準

類別

工作要求

標準

分值

評分標準

考核

得分

存在問題

備注

組織

領導

（10分）

組織機構健全，責任明確，分工具體，網格化推進機制順暢。7月底前完成。

查組織機構和分工相關文件。組織機構健全，推進機制順暢的，得2分，未健全的不得分；責任明確，職責分工具體的，得2分，未按時完成的不得分。

制定具體實施方案，細化分解任務目標并組織實施。保障措施到位。7月底前完成。

查實施方案和年度任務分解計劃。制定實施方案并分解年度任務目標的，得2分；及時組織實施的，得2分。

按要求上報工作進展情況和統計數字等信息資料。每月上報一次。

查相關上報資料。不按規定時間上報信息資料的，每次扣0.5分，扣完為止。

市場

整治

（40分）

制定市場整治方案，定期不定期開展生產、經營、儲存和使用環節的執法檢查，嚴厲查處各類違

查整治方案、圖片、視頻等證明資料。制定具體整治方案的，得2分，未制定整治方案的不得分；每月至少組織開展執法檢查

規違法行為。

2次以上，按計劃實施的，得4分，未按計劃實施的每次扣1分。

市場

整治

（40分）

轄區內無劣質散煤、無非法經營用戶，禁燃區、雙替代區沒有復燃現象，實現煤炭經營市場有效管控。

通過舉報、暗訪等方式，實地查看。市場存在劣質散煤和用戶，每發現一處扣

0.5分，禁燃區、雙替代區存在復燃現象，每發現一處扣0.5分，扣完為止。

設立煤炭運輸檢查站，并開展煤質檢查，杜絕不符合我市質量標準的煤炭進入。

查檢查站設置及執勤記錄資料。檢查站布局合理、設立規范、嚴格執勤、臺賬完備的，得6分；把關不嚴、臺賬缺失的，每發現一次扣0.5分，扣完為止。

加大經營和使用環節檢測力度，確保“企業自檢、縣級普檢”的檢測機制高效運轉。

查看經營企業購銷臺賬、質檢報告等檔案資料。煤質報告完整，經營企業定期備案，臺賬資料齊全的，得8分。經營企業不及時備案、臺賬資料不健全的，每發現一次扣

0.5分，扣完為止。

供應

保障

（30分）

全面調查摸底，準確掌握本地散煤消費量、用戶和煤炭經營企業狀況，臺賬資料齊全。7月底前完成。

查統計臺賬，抽查鎮、村臺賬。全面調查、建立基礎臺賬，資料詳實的，得5分；調查不全面或統計數據有造假的，扣3分。

供應

保障

（30分）

落實清潔煤貨源和節能爐具，按時簽訂購銷合同，超前儲備清潔煤炭和節能爐具。9月底前完成。

查相關資料，查看現場。按時限完成的，得3分，未按時限完成的不得分。

合理規劃布局，建立清潔煤炭儲存配送體系。高標準建設配送網點，實現精準、集中統一配送。10

查相關證明文件資料，實地檢查。按要求建立儲備、配送體系，輻射范圍合理的，配送網點建設管理達到要求的，得5

月底前完成。

分；不規范標準的，每處扣0.5分，扣完為止。

按時完成全年任務。年底前完成。

查相關臺賬、購銷合同、三聯單、財政補貼憑證等，按時完成全年任務。年底不能完成配送任務的，扣15分。

補貼

體系

（10分）

落實補貼資金，落實專項經費，專款專用，年底前完成。

查相關文件資料。落實補貼資金的，得5分，未落實的不得分；安排宣傳經費的，得5分，未安排的不得分。

宣傳

引導

（10分）

制定散煤清潔化治理工作宣傳方案，并全面組織實施，7月底前完成。

查相關文件資料。制定宣傳方案的，得2分，未制定的不得分；全面組織實施的，得2分，未組織實施的不得分。

采取多種有效方式，廣泛宣傳發動，社會輿論氛圍濃厚，常年堅持。

查相關材料。采取多種有效方式宣傳發動的，得5分，未發動的不得分；輿論氛圍濃厚的，得

1分，氛圍不夠濃厚的不得分。

加分項

（10分）

散煤治理亮點多，工作推進快，工作力度大。

查相關資料。按時間節點，提前完成推廣任務的，加5分；超額完成推廣任務的，加5分。

扣分項

（10分）

輿情問題未及時處理和因散煤治理工作被環保督查處理的。

出現輿情問題未及時處理并對社會造成不良影響的，扣5分；因散煤治理工作被環保督查處理的，扣5分。

合計