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關(guān)于巡視整改階段進(jìn)展情況的報(bào)告(推薦閱讀)

時(shí)間:2021-03-24 10:40:10下載本文作者:會(huì)員上傳
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第一篇:關(guān)于巡視整改階段進(jìn)展情況的報(bào)告

關(guān)于巡視整改階段進(jìn)展情況的報(bào)告

按照省委統(tǒng)一部署,省委巡視組對(duì)市委進(jìn)行了巡視并反饋了意見。現(xiàn)將我市整改情況匯報(bào)如下。

一、整改落實(shí)工作總體情況

省委巡視組反饋意見客觀公正地指出我市存在的突出問題,具有很強(qiáng)的針對(duì)性和指導(dǎo)性,符合我市實(shí)際。市委嚴(yán)格按照反饋意見和整改要求,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,全力做好各項(xiàng)整改任務(wù)的推進(jìn)落實(shí),確保整改工作取得實(shí)效,推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。

一是高度重視整改工作。接到反饋意見后,我市迅速行動(dòng),組織召開市委常委會(huì)會(huì)議認(rèn)真學(xué)習(xí)省委巡視組反饋意見,對(duì)巡視反饋意見全盤接受,全面認(rèn)領(lǐng),并將巡視整改工作作為推進(jìn)全面振興全方位振興的重大契機(jī),舉全市之力推進(jìn)整改落實(shí)。市委常委班子、市人大黨組班子和市政協(xié)黨組班子分別召開巡視整改專題民主生活會(huì),對(duì)照巡視反饋意見查擺剖析自身存在的問題,引領(lǐng)全市黨員干部反躬自省、凈化靈魂,喚醒責(zé)任、激發(fā)擔(dān)當(dāng),變壓力為動(dòng)力,積極主動(dòng)抓整改、促提升,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨持續(xù)向縱深發(fā)展。

二是壓實(shí)整改工作責(zé)任。市委成立了巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,市委主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),認(rèn)真履行第一責(zé)任人責(zé)任,以身作則,帶頭抓、親自管,先后召開1次市委常委會(huì)會(huì)議、2次專題會(huì)議和2次巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,就巡視整改工作進(jìn)行研究部署,推進(jìn)整改事項(xiàng)落到實(shí)處。市級(jí)四個(gè)班子成員結(jié)合自身職責(zé)分工,自覺擔(dān)起整改責(zé)任,堅(jiān)持全面整改和重點(diǎn)整改相結(jié)合,在整改落實(shí)上集中發(fā)力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市直各相關(guān)部門各司其職、各負(fù)其責(zé),扎實(shí)開展整改工作,形成了上下聯(lián)動(dòng)、合力整改的工作格局。

三是細(xì)化分解整改任務(wù)。市委嚴(yán)格對(duì)標(biāo)整改要求,緊扣省委巡視反饋意見,市委主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)市級(jí)四個(gè)班子成員和各部門主要負(fù)責(zé)同志全面認(rèn)領(lǐng)、逐條討論、反復(fù)研究,制定了《巡視反饋意見整改工作方案》,建立了整改工作臺(tái)賬和問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單。針對(duì)省委巡視反饋問題,逐項(xiàng)提出整改措施,明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位、責(zé)任單位和整改時(shí)限。同時(shí),根據(jù)省委巡視組對(duì)選人用人、落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制和巡察工作專項(xiàng)巡視檢查反饋意見,分別制定專項(xiàng)整改工作方案,形成巡視整改“1+3”方案體系。按照市委統(tǒng)一部署,全市各級(jí)黨組織認(rèn)真對(duì)照梳理,逐條認(rèn)領(lǐng)問題,深入推動(dòng)整改,做到責(zé)任到崗、任務(wù)到人、要求到位。

四是從嚴(yán)推進(jìn)整改落實(shí)。加強(qiáng)督促檢查,敢于碰硬較真,對(duì)整改任務(wù)實(shí)行“掛號(hào)”機(jī)制,根據(jù)整改措施倒排工期,掛圖作戰(zhàn),對(duì)整改任務(wù)實(shí)時(shí)跟進(jìn),完成一件,“銷號(hào)”一件,確保巡視整改工作全面落實(shí)、扎實(shí)推進(jìn)。市委主要領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)對(duì)巡視整改工作的檢查督導(dǎo),定期調(diào)度巡視整改工作,對(duì)整改工作再部署、再要求、再壓實(shí),推動(dòng)巡視整改工作落地見效。同時(shí),紀(jì)檢監(jiān)察部門對(duì)整改工作進(jìn)行跟蹤監(jiān)督,對(duì)整改落實(shí)不力的嚴(yán)肅問責(zé)。

二、巡視組反饋意見整改落實(shí)情況

堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向,全力以赴抓好整改落實(shí),工作中既立足當(dāng)前,從具體問題改起,確保取得階段性成效;又著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),舉一反三,把制度建設(shè)貫穿其中,以制度鞏固成果。

(一)關(guān)于貫徹落實(shí)中央重大決策部署和省委工作要求不到位,工作成效不顯著方面問題

1.關(guān)于推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換遲緩乏力的問題

整改情況:準(zhǔn)確把握高質(zhì)量發(fā)展的根本要求,認(rèn)真貫徹《新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程實(shí)施規(guī)劃》,堅(jiān)持把新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換作為統(tǒng)領(lǐng)發(fā)展的重大工程,制定出臺(tái)支持企業(yè)“高質(zhì)量發(fā)展30條”,推動(dòng)動(dòng)能轉(zhuǎn)換持續(xù)發(fā)力、加速突破。一是切實(shí)轉(zhuǎn)變思路觀念。召開全市“聚焦高質(zhì)量·奮力新趕超”大討論動(dòng)員會(huì)議,開展為期1個(gè)月的集中討論,著眼提升思想境界、拓展工作格局、明晰推進(jìn)舉措,梳理明確亮點(diǎn)工作348項(xiàng)、底線工作309項(xiàng)、擬招引項(xiàng)目170個(gè)、重點(diǎn)項(xiàng)目405個(gè)、對(duì)上爭(zhēng)取事項(xiàng)315個(gè),在全市上下形成了加快動(dòng)能轉(zhuǎn)換、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的思想共識(shí)。

二是加快新興產(chǎn)業(yè)崛起。持續(xù)推進(jìn)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展,努力做大增量,成立新能源汽車、新材料、裝備制造3個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心,著力構(gòu)建“六個(gè)一”工作推進(jìn)體系。經(jīng)過積極爭(zhēng)取,16個(gè)省級(jí)、市級(jí)重大重點(diǎn)項(xiàng)目加快建設(shè),引進(jìn)新能源汽車、新材料等產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目9個(gè)。三是加快推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)。重視發(fā)揮骨干企業(yè)引領(lǐng)作用,全面推動(dòng)新一輪高水平技術(shù)改造,扶持龍頭企業(yè)向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化方向發(fā)展,計(jì)劃新上一批新動(dòng)能項(xiàng)目,實(shí)施重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目85項(xiàng),完成投資24億元。

2.關(guān)于招商引資項(xiàng)目“爛尾”問題突出的問題

整改情況:強(qiáng)化以人民為中心的發(fā)展理念,聚焦梳理確定的歷史遺留問題項(xiàng)目,深入實(shí)施集中攻堅(jiān)行動(dòng),用改革思維、擔(dān)當(dāng)勇氣推進(jìn)問題化解。一方面,依法依規(guī)加快現(xiàn)有問題項(xiàng)目破解。建立問題化解工作體系,制定出臺(tái)《問題項(xiàng)目化解專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》,成立市問題開發(fā)項(xiàng)目化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組,52個(gè)項(xiàng)目全部落實(shí)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包靠,并建立問題項(xiàng)目動(dòng)態(tài)管理臺(tái)賬,逐項(xiàng)落實(shí)化解措施、逐項(xiàng)銷賬清零,已完成化解和基本完成化解項(xiàng)目28個(gè)。另一方面,搭建招商引資“防火墻”。建立重點(diǎn)項(xiàng)目評(píng)估聯(lián)席會(huì)議、“雙招雙引”項(xiàng)目六人小組決策、項(xiàng)目落地分級(jí)負(fù)責(zé)等工作機(jī)制,聘請(qǐng)第三方對(duì)擬引進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施綜合評(píng)估,“六人小組”依據(jù)評(píng)估結(jié)果,對(duì)是否承接、落戶具體區(qū)域等進(jìn)行把關(guān)研究,降低招引和投資風(fēng)險(xiǎn)。

3.關(guān)于防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)壓力較大的問題

整改情況:堅(jiān)持底線思維、穩(wěn)字當(dāng)頭,把防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)作為首要任務(wù)、擺在突出位置。一是防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。依托全口徑債務(wù)監(jiān)測(cè)平臺(tái),完善債務(wù)和隱性債務(wù)統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度,強(qiáng)化監(jiān)測(cè)分析研判,掌握實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)。二是全力抓好安全生產(chǎn)。持續(xù)開展安全生產(chǎn)、重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患“雙整治”行動(dòng),重點(diǎn)整治危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、道路交通等行業(yè)領(lǐng)域,成立檢查組193個(gè),檢查企業(yè)1339家,排查各類安全隱患2992項(xiàng),已全部完成整改,全市安全形勢(shì)平穩(wěn)。三是創(chuàng)新“1+6+N”“安責(zé)險(xiǎn)+雙體系”事故預(yù)防服務(wù)模式。開展安全生產(chǎn)“大數(shù)據(jù)”“人工智能”技術(shù)培訓(xùn),1家企業(yè)完成驗(yàn)收、6家企業(yè)網(wǎng)上運(yùn)行,近3000人具備“系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)及危害辨識(shí)、針對(duì)性風(fēng)險(xiǎn)及危害管控”等安全技能,全面提升本質(zhì)安全水平。狠抓小微企業(yè)雙體系建設(shè)運(yùn)行,以省級(jí)標(biāo)桿企業(yè)為引領(lǐng),分行業(yè)創(chuàng)建16家雙體系建設(shè)標(biāo)桿企業(yè),邊創(chuàng)建、邊推廣,已在20家企業(yè)全面鋪開,6家完成創(chuàng)建。

4.關(guān)于脫貧攻堅(jiān)工作壓力傳導(dǎo)層層遞減的問題

整改情況:聚焦高質(zhì)量打好打贏脫貧攻堅(jiān)收官戰(zhàn),壓實(shí)政治責(zé)任,抓實(shí)關(guān)鍵舉措,以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求鞏固脫貧成效、提升脫貧質(zhì)量。一是壓實(shí)脫貧攻堅(jiān)政治責(zé)任。深入開展脫貧攻堅(jiān)問題清零和質(zhì)量提升“兩項(xiàng)行動(dòng)”,嚴(yán)格落實(shí)“五級(jí)書記抓扶貧”責(zé)任,市委書記帶頭兩次遍訪15個(gè)省定扶貧工作重點(diǎn)村,鎮(zhèn)(街、區(qū))黨(工)委書記、村支部書記全面遍訪貧困戶。二是強(qiáng)化問題排查整改。組織開展一次培訓(xùn)、一次考試、照一張全家福“三個(gè)一”活動(dòng),對(duì)全市2051名“三個(gè)責(zé)任人”進(jìn)行責(zé)任落實(shí)培訓(xùn),向脫貧攻堅(jiān)發(fā)起總攻。創(chuàng)新全方位排查與雙隨機(jī)督查機(jī)制,成立脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)督查組,市委書記帶隊(duì)開展“雙隨機(jī)”督導(dǎo),對(duì)問題排查整改全面“回頭看”,倒逼排查到邊到沿。三是開展脫貧質(zhì)量和群眾滿意度“雙提升”行動(dòng)。在全面落實(shí)政策基礎(chǔ)上,創(chuàng)新開展一條扶貧小道、一支送醫(yī)送藥隊(duì)伍、一個(gè)潔居工程、一站式結(jié)對(duì)幫扶、一張全家福、一個(gè)二維碼、一場(chǎng)聽證評(píng)議“七個(gè)一”活動(dòng),為貧困戶集中改造提升家居環(huán)境,群眾滿意度持續(xù)提升。四是全面提升扶貧項(xiàng)目實(shí)效。落實(shí)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目“雙包靠”機(jī)制,制定出臺(tái)《財(cái)政專項(xiàng)扶貧項(xiàng)目管理實(shí)施辦法》《扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)管理辦法》《財(cái)政專項(xiàng)資金項(xiàng)目資產(chǎn)確權(quán)工作流程》,全面完成扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)確權(quán)工作,并錄入農(nóng)村“三資”管理平臺(tái)。

(二)關(guān)于貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想不到位,環(huán)境保護(hù)工作有差距方面問題

5.關(guān)于落實(shí)中央、省環(huán)保督察整改不堅(jiān)決的問題

整改情況:堅(jiān)持把環(huán)保督察反饋問題整改作為貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想、樹牢“四個(gè)意識(shí)”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治檢驗(yàn),堅(jiān)決扛起環(huán)保督察反饋問題整改政治責(zé)任,不講條件、不打折扣、不搞變通,全力推進(jìn)反饋問題整改工作,全面提升生態(tài)文明建設(shè)水平。一是持續(xù)推進(jìn)上級(jí)環(huán)保督察反饋問題和交辦信訪件整改。結(jié)合省委巡視反饋問題開展集中攻堅(jiān),對(duì)已完成整改的問題和信訪件,組織開展“回頭看”,查漏補(bǔ)缺、防止反彈;對(duì)仍在持續(xù)推進(jìn)的長(zhǎng)期整改任務(wù),進(jìn)一步明確整改時(shí)間節(jié)點(diǎn)、階段目標(biāo)任務(wù),定期調(diào)度、加強(qiáng)督辦;對(duì)整改進(jìn)度滯后的問題,啟動(dòng)問責(zé)調(diào)查。二是健全市級(jí)環(huán)保督查調(diào)度機(jī)制。成立燃煤污染防治、揚(yáng)塵污染防治、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治等專業(yè)委員會(huì),負(fù)責(zé)調(diào)度推動(dòng)、督促落實(shí)。充分發(fā)揮積分制考核督查辦法指引作用,對(duì)重視程度不夠、措施不得力、未按序時(shí)進(jìn)度完成的,專項(xiàng)督查督辦、加倍扣分;對(duì)拒不整改的啟動(dòng)問責(zé)程序,嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。三是強(qiáng)化人大政協(xié)環(huán)保監(jiān)督。市人大常委會(huì)通過聽取報(bào)告、執(zhí)法檢查、專題詢問、代表視察等方式,政協(xié)常委會(huì)通過提案、委員視察等方式,加強(qiáng)對(duì)各級(jí)各部門履行環(huán)保職責(zé)情況的監(jiān)督。

6.關(guān)于環(huán)保設(shè)施建設(shè)管理不到位的問題

整改情況:堅(jiān)持問題導(dǎo)向,強(qiáng)化硬件建設(shè)與軟件管理“雙到位”,著力加強(qiáng)環(huán)保設(shè)施建設(shè)運(yùn)行管理,加快市生活垃圾無害化處理場(chǎng)、陽(yáng)光固廢處置中心、中節(jié)能綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)園等環(huán)保項(xiàng)目建設(shè)。針對(duì)巡視反饋的市生活垃圾無害化處理場(chǎng)問題:一是委托專業(yè)公司對(duì)市生活垃圾無害化處理場(chǎng)進(jìn)行重新環(huán)評(píng)和排污許可手續(xù)辦理。二是聘請(qǐng)兩家企業(yè)對(duì)積存滲濾液完成處理,處理后的廢水均達(dá)到《生活垃圾填埋場(chǎng)污染物控制標(biāo)準(zhǔn)》《污水排入城鎮(zhèn)下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》;濃縮液和污泥處理設(shè)備已完成安裝。三是進(jìn)一步配備提升監(jiān)測(cè)實(shí)驗(yàn)室、除臭設(shè)施和甲烷、硫化氫檢測(cè)儀器等設(shè)施設(shè)備,已完成沼氣收集系統(tǒng)安裝等項(xiàng)目,并嚴(yán)格按要求對(duì)填埋場(chǎng)進(jìn)行異味消殺,有效消除垃圾異味。委托專業(yè)公司每日對(duì)水、氣、聲等項(xiàng)目進(jìn)行專業(yè)監(jiān)測(cè),各項(xiàng)指標(biāo)保持正常。

7.關(guān)于水污染防治治標(biāo)不治本的問題

整改情況:牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念,扎實(shí)推動(dòng)水污染防治攻堅(jiān),持續(xù)提升水環(huán)境質(zhì)量。一是加快污水處理廠提標(biāo)改造。召開全市水污染防治工作調(diào)度會(huì)議,制定《污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)及環(huán)保問題整改責(zé)任清單》,明確具體責(zé)任單位及完成時(shí)限,進(jìn)一步壓實(shí)涉水企業(yè)、污水處理廠主體責(zé)任,督促企業(yè)加強(qiáng)污水處理設(shè)施運(yùn)行管理。二是加大水污染整治力度。嚴(yán)格落實(shí)“河長(zhǎng)制”“湖長(zhǎng)制”,實(shí)行“一河一策”,扎實(shí)開展河湖“清四亂”常態(tài)化、規(guī)范化專項(xiàng)行動(dòng),累計(jì)開展河湖巡查暗訪32次,發(fā)現(xiàn)各類問題25處,已全部完成整改。三是加強(qiáng)涉水企業(yè)監(jiān)管。對(duì)園區(qū)內(nèi)重點(diǎn)涉水企業(yè),全面推行“一企一井”“一廠一井”,涉及的14家涉水企業(yè)已嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn),全部完成建設(shè)任務(wù)。采用隨機(jī)抽取執(zhí)法人員、隨機(jī)選取檢查對(duì)象的方式,不定期以夜查、凌晨突擊檢查等方式,進(jìn)一步規(guī)范涉水企業(yè)行為,加強(qiáng)污水處理設(shè)施運(yùn)行監(jiān)管,河流斷面基本穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。

8.關(guān)于養(yǎng)殖污染治理不徹底的問題

整改情況:堅(jiān)持規(guī)范治理和科學(xué)發(fā)展并舉,通過多措并舉、綜合施治全力解決養(yǎng)殖污染問題。一是大力發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模化養(yǎng)殖。加快推進(jìn)養(yǎng)殖場(chǎng)改造提升工程,實(shí)施畜禽糞污資源化利用項(xiàng)目,對(duì)新建、改擴(kuò)建養(yǎng)殖場(chǎng)全部配套糞污處理設(shè)施。二是扎實(shí)開展養(yǎng)殖污染專項(xiàng)治理。制定《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污資源化利用情況檢查工作方案》,對(duì)全市規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施進(jìn)行檢查驗(yàn)收;制定《畜禽糞污資源化利用提升行動(dòng)年度任務(wù)目標(biāo)》,對(duì)村莊及其周邊500米范圍以內(nèi)畜禽養(yǎng)殖污染進(jìn)行綜合治理。

(三)關(guān)于維護(hù)群眾利益、解決群眾關(guān)切不到位,部分單位和干部不擔(dān)當(dāng)不作為現(xiàn)象比較突出方面問題

9.關(guān)于宗旨意識(shí)淡薄、干部擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng)的問題

整改情況:嚴(yán)格落實(shí)中央《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的實(shí)施意見》,大力倡導(dǎo)“盯著干、快干、干好”工作作風(fēng),強(qiáng)化“擔(dān)當(dāng)、協(xié)同、高效”意識(shí),堅(jiān)持正向激勵(lì)、反向約束,推動(dòng)干部敢擔(dān)當(dāng)、善作為。一是創(chuàng)新重點(diǎn)工作積分制考核督查辦法。實(shí)行重點(diǎn)任務(wù)量化賦分、工作成效定期評(píng)價(jià)、積分成績(jī)?cè)露扰琶▓?bào),既考部門單位和鎮(zhèn)(街、區(qū)),又考部門單位和鎮(zhèn)(街、區(qū))領(lǐng)導(dǎo)班子成員,引導(dǎo)激勵(lì)各級(jí)各部門擔(dān)當(dāng)作為、攻堅(jiān)克難。二是突出反面警示約束。持續(xù)開展形式主義、官僚主義問題專項(xiàng)整治,堅(jiān)持問責(zé)和監(jiān)督相結(jié)合、集中清和時(shí)常掃相結(jié)合,嚴(yán)抓、深抓、長(zhǎng)抓、常抓。三是加強(qiáng)干部宗旨意識(shí)教育。把理想信念宗旨教育作為思想建設(shè)的首要任務(wù)和干部教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容,納入黨校干部培訓(xùn)和理論中心組學(xué)習(xí)。利用“云課堂”,舉辦黨員進(jìn)黨校和新任科級(jí)干部培訓(xùn)班2期,培訓(xùn)黨員1789人。積極引導(dǎo)全市廣大黨員干部參與包靠企業(yè)、貧困群眾等工作,切實(shí)把宗旨意識(shí)落實(shí)到行動(dòng)上。四是深化改革創(chuàng)新。召開全市部門間辦事流程再造工作部署培訓(xùn)會(huì)議,制定《部門間辦事流程再造工作實(shí)施方案》,梳理確17個(gè)部門辦事事項(xiàng)清單82項(xiàng),壓減辦事時(shí)限和申請(qǐng)材料30%。開展部門運(yùn)行流程再造試點(diǎn),9個(gè)部門先期推進(jìn),編制部門運(yùn)行流程再造事項(xiàng)清單96項(xiàng),推動(dòng)部門內(nèi)部流程扁平化、部門間流程協(xié)同化、部門上下流程貫通化。創(chuàng)新推進(jìn)“一件事一次辦”改革,13項(xiàng)主題式服務(wù)事項(xiàng)的申請(qǐng)材料平均減少68%,辦理時(shí)限平均壓縮54%。

10.關(guān)于教育領(lǐng)域問題較多,群眾反映比較強(qiáng)烈的問題

整改情況:堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向,持續(xù)推進(jìn)教育均衡發(fā)展,努力辦好人民滿意教育。一是統(tǒng)籌優(yōu)化教育布局。制定《城鎮(zhèn)居住區(qū)配套幼兒園規(guī)劃建設(shè)工作實(shí)施方案》《中小學(xué)幼兒園布局規(guī)劃》,科學(xué)擬定城區(qū)義務(wù)教育學(xué)校招生方案,合理劃定招生片區(qū),計(jì)劃新建1所城區(qū)小學(xué)、新建改擴(kuò)建13所城區(qū)幼兒園,調(diào)整1所街道小學(xué)納入城區(qū)公辦學(xué)校招生片區(qū)管理,最大限度滿足群眾上學(xué)需求。強(qiáng)化招生信息解讀,提前發(fā)布城區(qū)招生政策,引導(dǎo)家長(zhǎng)對(duì)子女入學(xué)形成合理預(yù)期。二是創(chuàng)新資源共建共享格局。實(shí)行中小學(xué)、幼兒園學(xué)區(qū)制管理,10個(gè)鎮(zhèn)(街、區(qū))每所小學(xué)對(duì)應(yīng)設(shè)立學(xué)區(qū)幼兒園,以學(xué)區(qū)為單位實(shí)行幼兒園一體化管理。分區(qū)域、分學(xué)段創(chuàng)新組建12個(gè)中小學(xué)、幼兒園發(fā)展合作共同體和3對(duì)城鄉(xiāng)初中教育聯(lián)盟,推動(dòng)聯(lián)盟校、共同體內(nèi)優(yōu)質(zhì)資源共建共享。三是全面規(guī)范民辦學(xué)校辦學(xué)行為。制定出臺(tái)《民辦學(xué)校辦學(xué)行為風(fēng)險(xiǎn)清單》,建立全市校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)面清單,加強(qiáng)民辦學(xué)校年檢、信譽(yù)等級(jí)評(píng)價(jià)工作,規(guī)范招生宣傳,嚴(yán)格民辦學(xué)校、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)招生行為。建立全市統(tǒng)一報(bào)名、招生、錄取平臺(tái),實(shí)行統(tǒng)一平臺(tái)報(bào)名、統(tǒng)一搖號(hào)派位、統(tǒng)一由教育部門組織實(shí)施、統(tǒng)一均衡分班“四個(gè)統(tǒng)一”,推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。建立完善民辦學(xué)校教師工資保障機(jī)制,納入校長(zhǎng)職級(jí)制考核,確保工資及時(shí)足額發(fā)放。

(四)關(guān)于貫徹黨的組織路線不到位,干部任用管理、基層黨建工作有待加強(qiáng)方面問題

11.關(guān)于黨內(nèi)政治生活不夠嚴(yán)肅的問題

整改情況:堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位,嚴(yán)格對(duì)照《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》要求,完善相關(guān)制度規(guī)定,旗幟鮮明講政治強(qiáng)政治,不斷增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。一是規(guī)范完善議事規(guī)則和決策程序。將各級(jí)各部門執(zhí)行“三重一大”事項(xiàng)決策制度情況納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核和派駐機(jī)構(gòu)日常監(jiān)督,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,確保議事決策規(guī)范化、制度化。認(rèn)真落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨組工作條例》,市直各部門(單位)黨委(黨組)結(jié)合實(shí)際制定和完善黨組工作規(guī)則,規(guī)范召開黨組會(huì)議,確保按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則對(duì)“三重一大”等事項(xiàng)作出決策。二是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。嚴(yán)格落實(shí)民主生活會(huì)報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)以及個(gè)人接受組織談話函詢情況說明有關(guān)規(guī)定。制定《關(guān)于召開以巡視整改為主題的專題民主生活會(huì)的通知》,市委常委會(huì)帶頭,市鎮(zhèn)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子召開巡視整改專題民主生活會(huì),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子全面對(duì)照檢查,主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問題,認(rèn)真查擺剖析,批評(píng)與自我批評(píng)開誠(chéng)布公、直指問題,達(dá)到了紅臉出汗、推動(dòng)工作的目的。三是強(qiáng)化制度建設(shè)。制定《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代全市黨建工作的意見》及7個(gè)領(lǐng)域配套實(shí)施方案,出臺(tái)《市直機(jī)關(guān)黨建工作要點(diǎn)》,召開全市組織工作推進(jìn)會(huì)議和機(jī)關(guān)黨建工作推進(jìn)會(huì)議,健全完善全市各領(lǐng)域黨建工作責(zé)任體系。四是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。將嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩落到具體人、具體事上,全面審視、優(yōu)先查處。

12.關(guān)于干部工作從嚴(yán)從實(shí)有差距的問題

整改情況:堅(jiān)決貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線,切實(shí)做好干部培養(yǎng)、選拔、管理、使用工作,提升選人用人工作水平。一是嚴(yán)格規(guī)范選任工作程序。對(duì)全市領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)情況進(jìn)行全面分析研判,利用年度考核、日常調(diào)研等方式,加強(qiáng)對(duì)干部隊(duì)伍的了解,統(tǒng)籌班子結(jié)構(gòu)和工作需要,合理安排干部調(diào)整頻次、人數(shù)。對(duì)全市在試用期內(nèi)和處理處分影響期內(nèi)的干部進(jìn)行統(tǒng)計(jì),建立工作臺(tái)賬,隨時(shí)調(diào)整完善。在干部調(diào)整時(shí),嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,對(duì)臺(tái)賬中的干部設(shè)置調(diào)整“紅線”,避免干部調(diào)整隨意性。認(rèn)真落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》及相關(guān)配套文件,嚴(yán)格按照《條例》規(guī)范指導(dǎo)工作,切實(shí)做到執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不走樣、履行程序不變通。進(jìn)一步修改完善推薦考察干部的工作流程,明確具體環(huán)節(jié)、具體事項(xiàng)相應(yīng)的責(zé)任人、具體職責(zé)和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),形成干部選任工作“責(zé)任閉環(huán)”。二是嚴(yán)格規(guī)范干部檔案管理工作。嚴(yán)格執(zhí)行干部檔案任前審核要求,建立干部任前審核工作臺(tái)賬,明確審核程序、審核要點(diǎn)、審核責(zé)任人。嚴(yán)格落實(shí)檔案日常管理各項(xiàng)制度,抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)把入口。開展干部檔案專項(xiàng)審核“回頭看”行動(dòng),堅(jiān)持從嚴(yán)要求,對(duì)涉嫌造假問題,堅(jiān)決糾正、嚴(yán)肅處理有關(guān)人員。三是嚴(yán)肅清理公職人員違規(guī)在企業(yè)兼職問題。對(duì)干部違規(guī)出資辦企業(yè)或到企業(yè)兼職(任職)情況,逐一篩查,相關(guān)發(fā)現(xiàn)問題線索已全部查結(jié)。建立規(guī)范清理公職人員在企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體兼職(任職)聯(lián)席會(huì)議制度,健全完善定期督查、責(zé)任追究等機(jī)制。印發(fā)《關(guān)于開展機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員在企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體兼職(任職)問題自查清查工作的通知》,各級(jí)各部門認(rèn)真開展自查清查工作,組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)政策要求。進(jìn)一步增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)、規(guī)矩意識(shí),堅(jiān)決杜絕公職人員從事或參與經(jīng)商辦企業(yè)的違紀(jì)行為,營(yíng)造風(fēng)清氣正、廉潔高效的工作環(huán)境。

13.關(guān)于基層黨組織作用發(fā)揮不充分的問題

整改情況:堅(jiān)持以提升組織力為重點(diǎn),突出政治功能,著力加強(qiáng)黨組織規(guī)范化建設(shè)、帶頭人隊(duì)伍建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè),更加有效推動(dòng)基層黨組織全面進(jìn)步、全面過硬。一是全面加強(qiáng)城市基層黨建工作。優(yōu)化城市社區(qū)布局,將原有13個(gè)城市社區(qū)調(diào)整為22個(gè),劃分122個(gè)城市社區(qū)網(wǎng)格,選派268名網(wǎng)格員,及時(shí)收集和解決群眾訴求,實(shí)現(xiàn)黨建、綜治、應(yīng)急管理等“多網(wǎng)融合”。摸排在城區(qū)居住黨員8708名,將信息反饋至黨員居住社區(qū),依托網(wǎng)格建立網(wǎng)格黨支部,利用物業(yè)辦公用房、小區(qū)共用房等設(shè)立網(wǎng)格黨群服務(wù)站,目前已配備36處。二是全面加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。實(shí)施鄉(xiāng)村振興“星火計(jì)劃”,對(duì)40歲以下、高中以上學(xué)歷青年進(jìn)行全面摸排,建立828人的村干部后備人才隊(duì)伍;組織第一書記、市直部門和鎮(zhèn)(街、區(qū))黨務(wù)工作人員142名,組成10支黨建服務(wù)隊(duì),直接到村開展工作,幫助找問題、抓整改、促提升。加大軟弱渙散村黨組織整頓力度,落實(shí)“五個(gè)一”幫扶機(jī)制,確保年底前完成。三是全力推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)增收。出臺(tái)《“黨支部+合作社”模式助推鄉(xiāng)村振興實(shí)施方案》,落實(shí)財(cái)政、土地、人才等扶持政策16條,組建17人“黨支部+合作社”導(dǎo)師團(tuán)隊(duì),以“集中授課+座談交流+實(shí)地指導(dǎo)”方式提供服務(wù)指導(dǎo)60多人次。舉辦“紅色聯(lián)盟·鄉(xiāng)村賦能”黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目簽約啟動(dòng)儀式,發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢(shì)和農(nóng)商銀行金融服務(wù)優(yōu)勢(shì),設(shè)立“鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)信貸資金”億元,促進(jìn)黨建工作與鄉(xiāng)村振興深度融合。

(五)關(guān)于貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署不到位,管黨治黨不嚴(yán)不實(shí)方面問題

14.關(guān)于“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不到位的問題

整改情況:堅(jiān)決貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,扛起全面從嚴(yán)治黨重大政治責(zé)任,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),真管嚴(yán)管,長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán),推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸、向縱深發(fā)展。一是狠抓班子自身建設(shè)。深入學(xué)習(xí)《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨地方委員會(huì)工作條例》,全面加強(qiáng)常委會(huì)自身建設(shè),帶動(dòng)全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。注重以黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦,扎實(shí)組織開展市委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)。二是深入開展反腐倡廉警示教育。深刻剖析違紀(jì)違法案例資料,先后3次召開全市警示教育大會(huì),從中汲取深刻教訓(xùn),增強(qiáng)干部不想腐的自覺和不敢腐的震懾,時(shí)刻繃緊防腐拒變廉潔弦;組織收聽收看《違紀(jì)違法典型案件警示錄》《殷鑒不遠(yuǎn)、警鐘長(zhǎng)鳴》警示教育片,用身邊案例揭示違反黨規(guī)黨紀(jì)以及職務(wù)違法犯罪的嚴(yán)重危害性,進(jìn)一步增強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識(shí)。三是緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”。把“關(guān)鍵少數(shù)”作為日常監(jiān)督的重點(diǎn),綜合運(yùn)用約談提醒、談話函詢等多種形式,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,抓早抓小,提升監(jiān)督實(shí)效。

15.關(guān)于黨在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)地位彰顯不足,落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制不力的問題

整改情況:市委嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán),強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域陣地管理,抓早抓小抓苗頭,筑牢意識(shí)形態(tài)安全“防火墻”。一是嚴(yán)格履行黨管意識(shí)形態(tài)主體責(zé)任制。市委常委會(huì)先后召開8次會(huì)議,專題分析研判意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域情況,結(jié)合形勢(shì)任務(wù)提出要求和舉措,將意識(shí)形態(tài)工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)工作緊密結(jié)合,一同部署、一同落實(shí)、一同檢查、一同考核。二是嚴(yán)格落實(shí)情況報(bào)告通報(bào)制度。市委深刻認(rèn)識(shí)做好意識(shí)形態(tài)工作的極端重要性,常委會(huì)每年至少兩次專題研究意識(shí)形態(tài)工作,每半年向市委專題報(bào)告一次意識(shí)形態(tài)工作情況,及時(shí)報(bào)告意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的重大情況并提出建設(shè)性意見。每年兩次在黨內(nèi)通報(bào)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域情況,堅(jiān)決杜絕以工作成績(jī)代替問題分析,切實(shí)提高意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范化解能力。三是嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作聯(lián)席會(huì)議制度。先后召開4次意識(shí)形態(tài)工作聯(lián)席會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)省委意識(shí)形態(tài)和宣傳思想工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議精神,進(jìn)一步明確聯(lián)席會(huì)議成員單位工作職責(zé),分析研判意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域形勢(shì),研究制定工作推進(jìn)措施,推動(dòng)部門之間定期溝通、互通信息、加強(qiáng)協(xié)作,形成工作合力。及時(shí)調(diào)整市意識(shí)形態(tài)工作聯(lián)席會(huì)議成員單位及組成人員,不斷加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作聯(lián)席會(huì)議制度建設(shè)。

16.關(guān)于違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題仍然存在的問題

整改情況:嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神,以抓好省委巡視指出的具體問題整改為重點(diǎn),建立整改臺(tái)賬,完善長(zhǎng)效機(jī)制,推動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。一是抓好公車使用管理突出問題整改。強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)審查,對(duì)個(gè)別單位公車使用管理突出問題,給予黨紀(jì)處分3人,組織處理10人。細(xì)化預(yù)算編制,強(qiáng)化預(yù)算約束,嚴(yán)格審批公車更新購(gòu)置,2021年不再安排公務(wù)用車購(gòu)置預(yù)算。加強(qiáng)公車費(fèi)用公開。建立健全財(cái)政內(nèi)部控制制度,規(guī)范公車財(cái)務(wù)行為,保障公車支出合法合規(guī)。二是抓好公車改革不徹底問題整改。截至目前,省委巡視反饋登記在個(gè)人或公司名下地參加事業(yè)單位車改公車已全部完成集中封存、過戶、報(bào)廢等工作。三是抓好乘坐交通工具超標(biāo)、辦公用房超標(biāo)等問題整改。對(duì)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的問題線索優(yōu)先處置、從嚴(yán)查處,今年查處7起9人,處分9人。對(duì)個(gè)別單位乘坐交通工具超標(biāo)問題,給予黨紀(jì)處分3人,組織處理21人,下達(dá)紀(jì)律檢查建議書2份,提出整改建議9條,督促抓好問題整改。嚴(yán)格落實(shí)《黨政機(jī)關(guān)辦公用房管理辦法》要求,建立辦公用房管理使用臺(tái)賬,實(shí)行動(dòng)態(tài)化管理,確保辦公用房管理更加規(guī)范化。

(六)關(guān)于巡視移交問題線索和信訪件辦理情況

市委高度重視省委第四巡視組移交的問題線索和信訪件辦理工作,及時(shí)剖析分解、跟蹤督辦,做到事事有回應(yīng)、件件有落實(shí),移交問題線索已全部辦結(jié);移交信訪件,除根據(jù)干部管理權(quán)限移交市紀(jì)委監(jiān)委辦理外,已辦結(jié)90.65%,其余正在按程序辦理。

三、下一步推進(jìn)整改工作的打算

經(jīng)過集中攻堅(jiān),我市巡視整改工作雖取得了一定成效,但還有一些問題正在整改中,需常抓不懈。下一步,我們將持續(xù)提升認(rèn)識(shí)、提高站位,持之以恒抓好整改落實(shí),不斷加大整改工作力度,推動(dòng)各項(xiàng)整改工作落到實(shí)處、見到實(shí)效。

一是強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”,加強(qiáng)政治建設(shè)。堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和重要講話重要指示精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到兩個(gè)維護(hù)。提高政治站位,切實(shí)把抓好巡視反饋問題整改作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù),作為解決自身問題、改進(jìn)提升工作的重大契機(jī),扎實(shí)做好整改工作,以問題整改促進(jìn)各項(xiàng)工作全面提升,確保中央、省委、市委重大決策部署落地見效。

二是強(qiáng)化“兩個(gè)責(zé)任”,全面從嚴(yán)治黨。從市委常委會(huì)做起,持續(xù)把管黨治黨擺在突出位置,認(rèn)真落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨問責(zé)條例》等法規(guī)條例,深化運(yùn)用“四種形態(tài)”,用好問責(zé)利器,倒逼責(zé)任落實(shí)。鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,緊盯形式主義官僚主義新表現(xiàn),堅(jiān)決遏制“四風(fēng)”問題反彈回潮。堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面,始終以鐵的紀(jì)律從嚴(yán)治黨,堅(jiān)決查處違反黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律、政治規(guī)矩的行為,從源頭上預(yù)防和治理腐敗。緊盯發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題,緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”和重點(diǎn)崗位,堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長(zhǎng)震懾,鞏固發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)。

三是強(qiáng)化問題導(dǎo)向,鞏固整改成效。嚴(yán)格按照《整改方案》制定的任務(wù)書、路線圖和時(shí)間表,堅(jiān)持目標(biāo)任務(wù)不變、標(biāo)準(zhǔn)要求不降、工作力度不減,一項(xiàng)一項(xiàng)拉出單子,一條一條細(xì)化措施,一件一件明確責(zé)任,對(duì)整改落實(shí)事項(xiàng)實(shí)行臺(tái)賬管理,確保件件有回應(yīng)、事事有落實(shí)。緊盯整改任務(wù),對(duì)已經(jīng)完成的整改事項(xiàng),及時(shí)銷號(hào),并適時(shí)組織“回頭看”,鞏固成果;對(duì)短期能夠整改到位的,加快工作進(jìn)度;對(duì)需要較長(zhǎng)時(shí)間才能整改到位的,加強(qiáng)跟蹤問效,確保工作落實(shí)。

四是強(qiáng)化制度建設(shè),健全完善機(jī)制。繼續(xù)加大建章立制力度,對(duì)現(xiàn)有制度進(jìn)行梳理完善,結(jié)合巡視整改落實(shí)工作,對(duì)實(shí)踐檢驗(yàn)行之有效的,長(zhǎng)期堅(jiān)持;對(duì)不適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)新要求,存在制度漏洞、制度缺失、制度失效問題的,逐一加以改進(jìn)、完善和優(yōu)化,切實(shí)增強(qiáng)制度的嚴(yán)肅性和約束力。持續(xù)完善全面從嚴(yán)治黨責(zé)任照單履責(zé)、述職述責(zé)、定期報(bào)告等制度,真正把巡視整改轉(zhuǎn)化為健全制度、建強(qiáng)隊(duì)伍、推動(dòng)工作的實(shí)效。

五是強(qiáng)化統(tǒng)籌結(jié)合,促進(jìn)全面發(fā)展。將巡視整改與深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作重要講話精神相結(jié)合,與全面落實(shí)黨的十九屆五中全會(huì)精神相結(jié)合,與貫徹落實(shí)中央、省委和市委重大決策部署和工作要求相結(jié)合,與做好當(dāng)前改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作相結(jié)合,堅(jiān)持“兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)”,努力把巡視整改的過程轉(zhuǎn)化為推動(dòng)全面振興全方位振興的全過程,以巡視整改促工作提升,以工作成效檢驗(yàn)整改效果。

第二篇:關(guān)于巡視整改階段進(jìn)展情況的報(bào)告

關(guān)于巡視整改階段進(jìn)展情況的報(bào)告

按照省委統(tǒng)一部署,省委巡視組對(duì)市委進(jìn)行了巡視并反饋了意見。現(xiàn)將我市整改情況匯報(bào)如下。

一、整改落實(shí)工作總體情況

省委巡視組反饋意見客觀公正地指出我市存在的突出問題,具有很強(qiáng)的針對(duì)性和指導(dǎo)性,符合我市實(shí)際。市委嚴(yán)格按照反饋意見和整改要求,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,全力做好各項(xiàng)整改任務(wù)的推進(jìn)落實(shí),確保整改工作取得實(shí)效,推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。

一是高度重視整改工作。接到反饋意見后,我市迅速行動(dòng),組織召開市委常委會(huì)會(huì)議認(rèn)真學(xué)習(xí)省委巡視組反饋意見,對(duì)巡視反饋意見全盤接受,全面認(rèn)領(lǐng),并將巡視整改工作作為推進(jìn)全面振興全方位振興的重大契機(jī),舉全市之力推進(jìn)整改落實(shí)。市委常委班子、市人大黨組班子和市政協(xié)黨組班子分別召開巡視整改專題民主生活會(huì),對(duì)照巡視反饋意見查擺剖析自身存在的問題,引領(lǐng)全市黨員干部反躬自省、凈化靈魂,喚醒責(zé)任、激發(fā)擔(dān)當(dāng),變壓力為動(dòng)力,積極主動(dòng)抓整改、促提升,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨持續(xù)向縱深發(fā)展。

二是壓實(shí)整改工作責(zé)任。市委成立了巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,市委主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),認(rèn)真履行第一責(zé)任人責(zé)任,以身作則,帶頭抓、親自管,先后召開1次市委常委會(huì)會(huì)議、2次專題會(huì)議和2次巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,就巡視整改工作進(jìn)行研究部署,推進(jìn)整改事項(xiàng)落到實(shí)處。市級(jí)四個(gè)班子成員結(jié)合自身職責(zé)分工,自覺擔(dān)起整改責(zé)任,堅(jiān)持全面整改和重點(diǎn)整改相結(jié)合,在整改落實(shí)上集中發(fā)力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市直各相關(guān)部門各司其職、各負(fù)其責(zé),扎實(shí)開展整改工作,形成了上下聯(lián)動(dòng)、合力整改的工作格局。

三是細(xì)化分解整改任務(wù)。市委嚴(yán)格對(duì)標(biāo)整改要求,緊扣省委巡視反饋意見,市委主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)市級(jí)四個(gè)班子成員和各部門主要負(fù)責(zé)同志全面認(rèn)領(lǐng)、逐條討論、反復(fù)研究,制定了《巡視反饋意見整改工作方案》,建立了整改工作臺(tái)賬和問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單。針對(duì)省委巡視反饋問題,逐項(xiàng)提出整改措施,明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位、責(zé)任單位和整改時(shí)限。同時(shí),根據(jù)省委巡視組對(duì)選人用人、落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制和巡察工作專項(xiàng)巡視檢查反饋意見,分別制定專項(xiàng)整改工作方案,形成巡視整改“1+3”方案體系。按照市委統(tǒng)一部署,全市各級(jí)黨組織認(rèn)真對(duì)照梳理,逐條認(rèn)領(lǐng)問題,深入推動(dòng)整改,做到責(zé)任到崗、任務(wù)到人、要求到位。

四是從嚴(yán)推進(jìn)整改落實(shí)。加強(qiáng)督促檢查,敢于碰硬較真,對(duì)整改任務(wù)實(shí)行“掛號(hào)”機(jī)制,根據(jù)整改措施倒排工期,掛圖作戰(zhàn),對(duì)整改任務(wù)實(shí)時(shí)跟進(jìn),完成一件,“銷號(hào)”一件,確保巡視整改工作全面落實(shí)、扎實(shí)推進(jìn)。市委主要領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)對(duì)巡視整改工作的檢查督導(dǎo),定期調(diào)度巡視整改工作,對(duì)整改工作再部署、再要求、再壓實(shí),推動(dòng)巡視整改工作落地見效。同時(shí),紀(jì)檢監(jiān)察部門對(duì)整改工作進(jìn)行跟蹤監(jiān)督,對(duì)整改落實(shí)不力的嚴(yán)肅問責(zé)。

二、巡視組反饋意見整改落實(shí)情況

堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向,全力以赴抓好整改落實(shí),工作中既立足當(dāng)前,從具體問題改起,確保取得階段性成效;又著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),舉一反三,把制度建設(shè)貫穿其中,以制度鞏固成果。

(一)關(guān)于貫徹落實(shí)中央重大決策部署和省委工作要求不到位,工作成效不顯著方面問題

1.關(guān)于推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換遲緩乏力的問題

整改情況:準(zhǔn)確把握高質(zhì)量發(fā)展的根本要求,認(rèn)真貫徹《新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程實(shí)施規(guī)劃》,堅(jiān)持把新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換作為統(tǒng)領(lǐng)發(fā)展的重大工程,制定出臺(tái)支持企業(yè)“高質(zhì)量發(fā)展30條”,推動(dòng)動(dòng)能轉(zhuǎn)換持續(xù)發(fā)力、加速突破。一是切實(shí)轉(zhuǎn)變思路觀念。召開全市“聚焦高質(zhì)量·奮力新趕超”大討論動(dòng)員會(huì)議,開展為期1個(gè)月的集中討論,著眼提升思想境界、拓展工作格局、明晰推進(jìn)舉措,梳理明確亮點(diǎn)工作348項(xiàng)、底線工作309項(xiàng)、擬招引項(xiàng)目170個(gè)、重點(diǎn)項(xiàng)目405個(gè)、對(duì)上爭(zhēng)取事項(xiàng)315個(gè),在全市上下形成了加快動(dòng)能轉(zhuǎn)換、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的思想共識(shí)。

二是加快新興產(chǎn)業(yè)崛起。持續(xù)推進(jìn)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展,努力做大增量,成立新能源汽車、新材料、裝備制造3個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心,著力構(gòu)建“六個(gè)一”工作推進(jìn)體系。經(jīng)過積極爭(zhēng)取,16個(gè)省級(jí)、市級(jí)重大重點(diǎn)項(xiàng)目加快建設(shè),引進(jìn)新能源汽車、新材料等產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目9個(gè)。三是加快推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)。重視發(fā)揮骨干企業(yè)引領(lǐng)作用,全面推動(dòng)新一輪高水平技術(shù)改造,扶持龍頭企業(yè)向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化方向發(fā)展,計(jì)劃新上一批新動(dòng)能項(xiàng)目,實(shí)施重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目85項(xiàng),完成投資24億元。

2.關(guān)于招商引資項(xiàng)目“爛尾”問題突出的問題

整改情況:強(qiáng)化以人民為中心的發(fā)展理念,聚焦梳理確定的歷史遺留問題項(xiàng)目,深入實(shí)施集中攻堅(jiān)行動(dòng),用改革思維、擔(dān)當(dāng)勇氣推進(jìn)問題化解。一方面,依法依規(guī)加快現(xiàn)有問題項(xiàng)目破解。建立問題化解工作體系,制定出臺(tái)《問題項(xiàng)目化解專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》,成立市問題開發(fā)項(xiàng)目化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組,52個(gè)項(xiàng)目全部落實(shí)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包靠,并建立問題項(xiàng)目動(dòng)態(tài)管理臺(tái)賬,逐項(xiàng)落實(shí)化解措施、逐項(xiàng)銷賬清零,已完成化解和基本完成化解項(xiàng)目28個(gè)。另一方面,搭建招商引資“防火墻”。建立重點(diǎn)項(xiàng)目評(píng)估聯(lián)席會(huì)議、“雙招雙引”項(xiàng)目六人小組決策、項(xiàng)目落地分級(jí)負(fù)責(zé)等工作機(jī)制,聘請(qǐng)第三方對(duì)擬引進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施綜合評(píng)估,“六人小組”依據(jù)評(píng)估結(jié)果,對(duì)是否承接、落戶具體區(qū)域等進(jìn)行把關(guān)研究,降低招引和投資風(fēng)險(xiǎn)。

3.關(guān)于防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)壓力較大的問題

整改情況:堅(jiān)持底線思維、穩(wěn)字當(dāng)頭,把防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)作為首要任務(wù)、擺在突出位置。一是防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。依托全口徑債務(wù)監(jiān)測(cè)平臺(tái),完善債務(wù)和隱性債務(wù)統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度,強(qiáng)化監(jiān)測(cè)分析研判,掌握實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)。二是全力抓好安全生產(chǎn)。持續(xù)開展安全生產(chǎn)、重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患“雙整治”行動(dòng),重點(diǎn)整治危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、道路交通等行業(yè)領(lǐng)域,成立檢查組193個(gè),檢查企業(yè)1339家,排查各類安全隱患2992項(xiàng),已全部完成整改,全市安全形勢(shì)平穩(wěn)。三是創(chuàng)新“1+6+N”“安責(zé)險(xiǎn)+雙體系”事故預(yù)防服務(wù)模式。開展安全生產(chǎn)“大數(shù)據(jù)”“人工智能”技術(shù)培訓(xùn),1家企業(yè)完成驗(yàn)收、6家企業(yè)網(wǎng)上運(yùn)行,近3000人具備“系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)及危害辨識(shí)、針對(duì)性風(fēng)險(xiǎn)及危害管控”等安全技能,全面提升本質(zhì)安全水平。狠抓小微企業(yè)雙體系建設(shè)運(yùn)行,以省級(jí)標(biāo)桿企業(yè)為引領(lǐng),分行業(yè)創(chuàng)建16家雙體系建設(shè)標(biāo)桿企業(yè),邊創(chuàng)建、邊推廣,已在20家企業(yè)全面鋪開,6家完成創(chuàng)建。

4.關(guān)于脫貧攻堅(jiān)工作壓力傳導(dǎo)層層遞減的問題

整改情況:聚焦高質(zhì)量打好打贏脫貧攻堅(jiān)收官戰(zhàn),壓實(shí)政治責(zé)任,抓實(shí)關(guān)鍵舉措,以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求鞏固脫貧成效、提升脫貧質(zhì)量。一是壓實(shí)脫貧攻堅(jiān)政治責(zé)任。深入開展脫貧攻堅(jiān)問題清零和質(zhì)量提升“兩項(xiàng)行動(dòng)”,嚴(yán)格落實(shí)“五級(jí)書記抓扶貧”責(zé)任,市委書記帶頭兩次遍訪15個(gè)省定扶貧工作重點(diǎn)村,鎮(zhèn)(街、區(qū))黨(工)委書記、村支部書記全面遍訪貧困戶。二是強(qiáng)化問題排查整改。組織開展一次培訓(xùn)、一次考試、照一張全家福“三個(gè)一”活動(dòng),對(duì)全市2051名“三個(gè)責(zé)任人”進(jìn)行責(zé)任落實(shí)培訓(xùn),向脫貧攻堅(jiān)發(fā)起總攻。創(chuàng)新全方位排查與雙隨機(jī)督查機(jī)制,成立脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)督查組,市委書記帶隊(duì)開展“雙隨機(jī)”督導(dǎo),對(duì)問題排查整改全面“回頭看”,倒逼排查到邊到沿。三是開展脫貧質(zhì)量和群眾滿意度“雙提升”行動(dòng)。在全面落實(shí)政策基礎(chǔ)上,創(chuàng)新開展一條扶貧小道、一支送醫(yī)送藥隊(duì)伍、一個(gè)潔居工程、一站式結(jié)對(duì)幫扶、一張全家福、一個(gè)二維碼、一場(chǎng)聽證評(píng)議“七個(gè)一”活動(dòng),為貧困戶集中改造提升家居環(huán)境,群眾滿意度持續(xù)提升。四是全面提升扶貧項(xiàng)目實(shí)效。落實(shí)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目“雙包靠”機(jī)制,制定出臺(tái)《財(cái)政專項(xiàng)扶貧項(xiàng)目管理實(shí)施辦法》《扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)管理辦法》《財(cái)政專項(xiàng)資金項(xiàng)目資產(chǎn)確權(quán)工作流程》,全面完成扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)確權(quán)工作,并錄入農(nóng)村“三資”管理平臺(tái)。

(二)關(guān)于貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想不到位,環(huán)境保護(hù)工作有差距方面問題

5.關(guān)于落實(shí)中央、省環(huán)保督察整改不堅(jiān)決的問題

整改情況:堅(jiān)持把環(huán)保督察反饋問題整改作為貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想、樹牢“四個(gè)意識(shí)”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治檢驗(yàn),堅(jiān)決扛起環(huán)保督察反饋問題整改政治責(zé)任,不講條件、不打折扣、不搞變通,全力推進(jìn)反饋問題整改工作,全面提升生態(tài)文明建設(shè)水平。一是持續(xù)推進(jìn)上級(jí)環(huán)保督察反饋問題和交辦信訪件整改。結(jié)合省委巡視反饋問題開展集中攻堅(jiān),對(duì)已完成整改的問題和信訪件,組織開展“回頭看”,查漏補(bǔ)缺、防止反彈;對(duì)仍在持續(xù)推進(jìn)的長(zhǎng)期整改任務(wù),進(jìn)一步明確整改時(shí)間節(jié)點(diǎn)、階段目標(biāo)任務(wù),定期調(diào)度、加強(qiáng)督辦;對(duì)整改進(jìn)度滯后的問題,啟動(dòng)問責(zé)調(diào)查。二是健全市級(jí)環(huán)保督查調(diào)度機(jī)制。成立燃煤污染防治、揚(yáng)塵污染防治、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治等專業(yè)委員會(huì),負(fù)責(zé)調(diào)度推動(dòng)、督促落實(shí)。充分發(fā)揮積分制考核督查辦法指引作用,對(duì)重視程度不夠、措施不得力、未按序時(shí)進(jìn)度完成的,專項(xiàng)督查督辦、加倍扣分;對(duì)拒不整改的啟動(dòng)問責(zé)程序,嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。三是強(qiáng)化人大政協(xié)環(huán)保監(jiān)督。市人大常委會(huì)通過聽取報(bào)告、執(zhí)法檢查、專題詢問、代表視察等方式,政協(xié)常委會(huì)通過提案、委員視察等方式,加強(qiáng)對(duì)各級(jí)各部門履行環(huán)保職責(zé)情況的監(jiān)督。

6.關(guān)于環(huán)保設(shè)施建設(shè)管理不到位的問題

整改情況:堅(jiān)持問題導(dǎo)向,強(qiáng)化硬件建設(shè)與軟件管理“雙到位”,著力加強(qiáng)環(huán)保設(shè)施建設(shè)運(yùn)行管理,加快市生活垃圾無害化處理場(chǎng)、陽(yáng)光固廢處置中心、中節(jié)能綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)園等環(huán)保項(xiàng)目建設(shè)。針對(duì)巡視反饋的市生活垃圾無害化處理場(chǎng)問題:一是委托專業(yè)公司對(duì)市生活垃圾無害化處理場(chǎng)進(jìn)行重新環(huán)評(píng)和排污許可手續(xù)辦理。二是聘請(qǐng)兩家企業(yè)對(duì)積存滲濾液完成處理,處理后的廢水均達(dá)到《生活垃圾填埋場(chǎng)污染物控制標(biāo)準(zhǔn)》《污水排入城鎮(zhèn)下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》;濃縮液和污泥處理設(shè)備已完成安裝。三是進(jìn)一步配備提升監(jiān)測(cè)實(shí)驗(yàn)室、除臭設(shè)施和甲烷、硫化氫檢測(cè)儀器等設(shè)施設(shè)備,已完成沼氣收集系統(tǒng)安裝等項(xiàng)目,并嚴(yán)格按要求對(duì)填埋場(chǎng)進(jìn)行異味消殺,有效消除垃圾異味。委托專業(yè)公司每日對(duì)水、氣、聲等項(xiàng)目進(jìn)行專業(yè)監(jiān)測(cè),各項(xiàng)指標(biāo)保持正常。

7.關(guān)于水污染防治治標(biāo)不治本的問題

整改情況:牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念,扎實(shí)推動(dòng)水污染防治攻堅(jiān),持續(xù)提升水環(huán)境質(zhì)量。一是加快污水處理廠提標(biāo)改造。召開全市水污染防治工作調(diào)度會(huì)議,制定《污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)及環(huán)保問題整改責(zé)任清單》,明確具體責(zé)任單位及完成時(shí)限,進(jìn)一步壓實(shí)涉水企業(yè)、污水處理廠主體責(zé)任,督促企業(yè)加強(qiáng)污水處理設(shè)施運(yùn)行管理。二是加大水污染整治力度。嚴(yán)格落實(shí)“河長(zhǎng)制”“湖長(zhǎng)制”,實(shí)行“一河一策”,扎實(shí)開展河湖“清四亂”常態(tài)化、規(guī)范化專項(xiàng)行動(dòng),累計(jì)開展河湖巡查暗訪32次,發(fā)現(xiàn)各類問題25處,已全部完成整改。三是加強(qiáng)涉水企業(yè)監(jiān)管。對(duì)園區(qū)內(nèi)重點(diǎn)涉水企業(yè),全面推行“一企一井”“一廠一井”,涉及的14家涉水企業(yè)已嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn),全部完成建設(shè)任務(wù)。采用隨機(jī)抽取執(zhí)法人員、隨機(jī)選取檢查對(duì)象的方式,不定期以夜查、凌晨突擊檢查等方式,進(jìn)一步規(guī)范涉水企業(yè)行為,加強(qiáng)污水處理設(shè)施運(yùn)行監(jiān)管,河流斷面基本穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。

8.關(guān)于養(yǎng)殖污染治理不徹底的問題

整改情況:堅(jiān)持規(guī)范治理和科學(xué)發(fā)展并舉,通過多措并舉、綜合施治全力解決養(yǎng)殖污染問題。一是大力發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模化養(yǎng)殖。加快推進(jìn)養(yǎng)殖場(chǎng)改造提升工程,實(shí)施畜禽糞污資源化利用項(xiàng)目,對(duì)新建、改擴(kuò)建養(yǎng)殖場(chǎng)全部配套糞污處理設(shè)施。二是扎實(shí)開展養(yǎng)殖污染專項(xiàng)治理。制定《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污資源化利用情況檢查工作方案》,對(duì)全市規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施進(jìn)行檢查驗(yàn)收;制定《畜禽糞污資源化利用提升行動(dòng)任務(wù)目標(biāo)》,對(duì)村莊及其周邊500米范圍以內(nèi)畜禽養(yǎng)殖污染進(jìn)行綜合治理。

(三)關(guān)于維護(hù)群眾利益、解決群眾關(guān)切不到位,部分單位和干部不擔(dān)當(dāng)不作為現(xiàn)象比較突出方面問題

9.關(guān)于宗旨意識(shí)淡薄、干部擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng)的問題

整改情況:嚴(yán)格落實(shí)中央《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的實(shí)施意見》,大力倡導(dǎo)“盯著干、快干、干好”工作作風(fēng),強(qiáng)化“擔(dān)當(dāng)、協(xié)同、高效”意識(shí),堅(jiān)持正向激勵(lì)、反向約束,推動(dòng)干部敢擔(dān)當(dāng)、善作為。一是創(chuàng)新重點(diǎn)工作積分制考核督查辦法。實(shí)行重點(diǎn)任務(wù)量化賦分、工作成效定期評(píng)價(jià)、積分成績(jī)?cè)露扰琶▓?bào),既考部門單位和鎮(zhèn)(街、區(qū)),又考部門單位和鎮(zhèn)(街、區(qū))領(lǐng)導(dǎo)班子成員,引導(dǎo)激勵(lì)各級(jí)各部門擔(dān)當(dāng)作為、攻堅(jiān)克難。二是突出反面警示約束。持續(xù)開展形式主義、官僚主義問題專項(xiàng)整治,堅(jiān)持問責(zé)和監(jiān)督相結(jié)合、集中清和時(shí)常掃相結(jié)合,嚴(yán)抓、深抓、長(zhǎng)抓、常抓。三是加強(qiáng)干部宗旨意識(shí)教育。把理想信念宗旨教育作為思想建設(shè)的首要任務(wù)和干部教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容,納入黨校干部培訓(xùn)和理論中心組學(xué)習(xí)。利用“云課堂”,舉辦黨員進(jìn)黨校和新任科級(jí)干部培訓(xùn)班2期,培訓(xùn)黨員1789人。積極引導(dǎo)全市廣大黨員干部參與包靠企業(yè)、貧困群眾等工作,切實(shí)把宗旨意識(shí)落實(shí)到行動(dòng)上。四是深化改革創(chuàng)新。召開全市部門間辦事流程再造工作部署培訓(xùn)會(huì)議,制定《部門間辦事流程再造工作實(shí)施方案》,梳理確17個(gè)部門辦事事項(xiàng)清單82項(xiàng),壓減辦事時(shí)限和申請(qǐng)材料30%。開展部門運(yùn)行流程再造試點(diǎn),9個(gè)部門先期推進(jìn),編制部門運(yùn)行流程再造事項(xiàng)清單96項(xiàng),推動(dòng)部門內(nèi)部流程扁平化、部門間流程協(xié)同化、部門上下流程貫通化。創(chuàng)新推進(jìn)“一件事一次辦”改革,13項(xiàng)主題式服務(wù)事項(xiàng)的申請(qǐng)材料平均減少68%,辦理時(shí)限平均壓縮54%。

10.關(guān)于教育領(lǐng)域問題較多,群眾反映比較強(qiáng)烈的問題

整改情況:堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向,持續(xù)推進(jìn)教育均衡發(fā)展,努力辦好人民滿意教育。一是統(tǒng)籌優(yōu)化教育布局。制定《城鎮(zhèn)居住區(qū)配套幼兒園規(guī)劃建設(shè)工作實(shí)施方案》《中小學(xué)幼兒園布局規(guī)劃》,科學(xué)擬定城區(qū)義務(wù)教育學(xué)校招生方案,合理劃定招生片區(qū),計(jì)劃新建1所城區(qū)小學(xué)、新建改擴(kuò)建13所城區(qū)幼兒園,調(diào)整1所街道小學(xué)納入城區(qū)公辦學(xué)校招生片區(qū)管理,最大限度滿足群眾上學(xué)需求。強(qiáng)化招生信息解讀,提前發(fā)布城區(qū)招生政策,引導(dǎo)家長(zhǎng)對(duì)子女入學(xué)形成合理預(yù)期。二是創(chuàng)新資源共建共享格局。實(shí)行中小學(xué)、幼兒園學(xué)區(qū)制管理,10個(gè)鎮(zhèn)(街、區(qū))每所小學(xué)對(duì)應(yīng)設(shè)立學(xué)區(qū)幼兒園,以學(xué)區(qū)為單位實(shí)行幼兒園一體化管理。分區(qū)域、分學(xué)段創(chuàng)新組建12個(gè)中小學(xué)、幼兒園發(fā)展合作共同體和3對(duì)城鄉(xiāng)初中教育聯(lián)盟,推動(dòng)聯(lián)盟校、共同體內(nèi)優(yōu)質(zhì)資源共建共享。三是全面規(guī)范民辦學(xué)校辦學(xué)行為。制定出臺(tái)《民辦學(xué)校辦學(xué)行為風(fēng)險(xiǎn)清單》,建立全市校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)面清單,加強(qiáng)民辦學(xué)校年檢、信譽(yù)等級(jí)評(píng)價(jià)工作,規(guī)范招生宣傳,嚴(yán)格民辦學(xué)校、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)招生行為。建立全市統(tǒng)一報(bào)名、招生、錄取平臺(tái),實(shí)行統(tǒng)一平臺(tái)報(bào)名、統(tǒng)一搖號(hào)派位、統(tǒng)一由教育部門組織實(shí)施、統(tǒng)一均衡分班“四個(gè)統(tǒng)一”,推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。建立完善民辦學(xué)校教師工資保障機(jī)制,納入校長(zhǎng)職級(jí)制考核,確保工資及時(shí)足額發(fā)放。

(四)關(guān)于貫徹黨的組織路線不到位,干部任用管理、基層黨建工作有待加強(qiáng)方面問題

11.關(guān)于黨內(nèi)政治生活不夠嚴(yán)肅的問題

整改情況:堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位,嚴(yán)格對(duì)照《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》要求,完善相關(guān)制度規(guī)定,旗幟鮮明講政治強(qiáng)政治,不斷增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。一是規(guī)范完善議事規(guī)則和決策程序。將各級(jí)各部門執(zhí)行“三重一大”事項(xiàng)決策制度情況納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核和派駐機(jī)構(gòu)日常監(jiān)督,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,確保議事決策規(guī)范化、制度化。認(rèn)真落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨組工作條例》,市直各部門(單位)黨委(黨組)結(jié)合實(shí)際制定和完善黨組工作規(guī)則,規(guī)范召開黨組會(huì)議,確保按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則對(duì)“三重一大”等事項(xiàng)作出決策。二是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。嚴(yán)格落實(shí)民主生活會(huì)報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)以及個(gè)人接受組織談話函詢情況說明有關(guān)規(guī)定。制定《關(guān)于召開以巡視整改為主題的專題民主生活會(huì)的通知》,市委常委會(huì)帶頭,市鎮(zhèn)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子召開巡視整改專題民主生活會(huì),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子全面對(duì)照檢查,主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問題,認(rèn)真查擺剖析,批評(píng)與自我批評(píng)開誠(chéng)布公、直指問題,達(dá)到了紅臉出汗、推動(dòng)工作的目的。三是強(qiáng)化制度建設(shè)。制定《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代全市黨建工作的意見》及7個(gè)領(lǐng)域配套實(shí)施方案,出臺(tái)《市直機(jī)關(guān)黨建工作要點(diǎn)》,召開全市組織工作推進(jìn)會(huì)議和機(jī)關(guān)黨建工作推進(jìn)會(huì)議,健全完善全市各領(lǐng)域黨建工作責(zé)任體系。四是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。將嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩落到具體人、具體事上,全面審視、優(yōu)先查處。

12.關(guān)于干部工作從嚴(yán)從實(shí)有差距的問題

整改情況:堅(jiān)決貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線,切實(shí)做好干部培養(yǎng)、選拔、管理、使用工作,提升選人用人工作水平。一是嚴(yán)格規(guī)范選任工作程序。對(duì)全市領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)情況進(jìn)行全面分析研判,利用考核、日常調(diào)研等方式,加強(qiáng)對(duì)干部隊(duì)伍的了解,統(tǒng)籌班子結(jié)構(gòu)和工作需要,合理安排干部調(diào)整頻次、人數(shù)。對(duì)全市在試用期內(nèi)和處理處分影響期內(nèi)的干部進(jìn)行統(tǒng)計(jì),建立工作臺(tái)賬,隨時(shí)調(diào)整完善。在干部調(diào)整時(shí),嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,對(duì)臺(tái)賬中的干部設(shè)置調(diào)整“紅線”,避免干部調(diào)整隨意性。認(rèn)真落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》及相關(guān)配套文件,嚴(yán)格按照《條例》規(guī)范指導(dǎo)工作,切實(shí)做到執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不走樣、履行程序不變通。進(jìn)一步修改完善推薦考察干部的工作流程,明確具體環(huán)節(jié)、具體事項(xiàng)相應(yīng)的責(zé)任人、具體職責(zé)和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),形成干部選任工作“責(zé)任閉環(huán)”。二是嚴(yán)格規(guī)范干部檔案管理工作。嚴(yán)格執(zhí)行干部檔案任前審核要求,建立干部任前審核工作臺(tái)賬,明確審核程序、審核要點(diǎn)、審核責(zé)任人。嚴(yán)格落實(shí)檔案日常管理各項(xiàng)制度,抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)把入口。開展干部檔案專項(xiàng)審核“回頭看”行動(dòng),堅(jiān)持從嚴(yán)要求,對(duì)涉嫌造假問題,堅(jiān)決糾正、嚴(yán)肅處理有關(guān)人員。三是嚴(yán)肅清理公職人員違規(guī)在企業(yè)兼職問題。對(duì)干部違規(guī)出資辦企業(yè)或到企業(yè)兼職(任職)情況,逐一篩查,相關(guān)發(fā)現(xiàn)問題線索已全部查結(jié)。建立規(guī)范清理公職人員在企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體兼職(任職)聯(lián)席會(huì)議制度,健全完善定期督查、責(zé)任追究等機(jī)制。印發(fā)《關(guān)于開展機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員在企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體兼職(任職)問題自查清查工作的通知》,各級(jí)各部門認(rèn)真開展自查清查工作,組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)政策要求。進(jìn)一步增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)、規(guī)矩意識(shí),堅(jiān)決杜絕公職人員從事或參與經(jīng)商辦企業(yè)的違紀(jì)行為,營(yíng)造風(fēng)清氣正、廉潔高效的工作環(huán)境。

13.關(guān)于基層黨組織作用發(fā)揮不充分的問題

整改情況:堅(jiān)持以提升組織力為重點(diǎn),突出政治功能,著力加強(qiáng)黨組織規(guī)范化建設(shè)、帶頭人隊(duì)伍建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè),更加有效推動(dòng)基層黨組織全面進(jìn)步、全面過硬。一是全面加強(qiáng)城市基層黨建工作。優(yōu)化城市社區(qū)布局,將原有13個(gè)城市社區(qū)調(diào)整為22個(gè),劃分122個(gè)城市社區(qū)網(wǎng)格,選派268名網(wǎng)格員,及時(shí)收集和解決群眾訴求,實(shí)現(xiàn)黨建、綜治、應(yīng)急管理等“多網(wǎng)融合”。摸排在城區(qū)居住黨員8708名,將信息反饋至黨員居住社區(qū),依托網(wǎng)格建立網(wǎng)格黨支部,利用物業(yè)辦公用房、小區(qū)共用房等設(shè)立網(wǎng)格黨群服務(wù)站,目前已配備36處。二是全面加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。實(shí)施鄉(xiāng)村振興“星火計(jì)劃”,對(duì)40歲以下、高中以上學(xué)歷青年進(jìn)行全面摸排,建立828人的村干部后備人才隊(duì)伍;組織第一書記、市直部門和鎮(zhèn)(街、區(qū))黨務(wù)工作人員142名,組成10支黨建服務(wù)隊(duì),直接到村開展工作,幫助找問題、抓整改、促提升。加大軟弱渙散村黨組織整頓力度,落實(shí)“五個(gè)一”幫扶機(jī)制,確保年底前完成。三是全力推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)增收。出臺(tái)《“黨支部+合作社”模式助推鄉(xiāng)村振興實(shí)施方案》,落實(shí)財(cái)政、土地、人才等扶持政策16條,組建17人“黨支部+合作社”導(dǎo)師團(tuán)隊(duì),以“集中授課+座談交流+實(shí)地指導(dǎo)”方式提供服務(wù)指導(dǎo)60多人次。舉辦“紅色聯(lián)盟·鄉(xiāng)村賦能”黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目簽約啟動(dòng)儀式,發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢(shì)和農(nóng)商銀行金融服務(wù)優(yōu)勢(shì),設(shè)立“鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)信貸資金”億元,促進(jìn)黨建工作與鄉(xiāng)村振興深度融合。

(五)關(guān)于貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署不到位,管黨治黨不嚴(yán)不實(shí)方面問題

14.關(guān)于“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不到位的問題

整改情況:堅(jiān)決貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,扛起全面從嚴(yán)治黨重大政治責(zé)任,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),真管嚴(yán)管,長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán),推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸、向縱深發(fā)展。一是狠抓班子自身建設(shè)。深入學(xué)習(xí)《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨地方委員會(huì)工作條例》,全面加強(qiáng)常委會(huì)自身建設(shè),帶動(dòng)全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。注重以黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦,扎實(shí)組織開展市委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)。二是深入開展反腐倡廉警示教育。深刻剖析違紀(jì)違法案例資料,先后3次召開全市警示教育大會(huì),從中汲取深刻教訓(xùn),增強(qiáng)干部不想腐的自覺和不敢腐的震懾,時(shí)刻繃緊防腐拒變廉潔弦;組織收聽收看《違紀(jì)違法典型案件警示錄》《殷鑒不遠(yuǎn)、警鐘長(zhǎng)鳴》警示教育片,用身邊案例揭示違反黨規(guī)黨紀(jì)以及職務(wù)違法犯罪的嚴(yán)重危害性,進(jìn)一步增強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識(shí)。三是緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”。把“關(guān)鍵少數(shù)”作為日常監(jiān)督的重點(diǎn),綜合運(yùn)用約談提醒、談話函詢等多種形式,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,抓早抓小,提升監(jiān)督實(shí)效。

15.關(guān)于黨在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)地位彰顯不足,落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制不力的問題

整改情況:市委嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán),強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域陣地管理,抓早抓小抓苗頭,筑牢意識(shí)形態(tài)安全“防火墻”。一是嚴(yán)格履行黨管意識(shí)形態(tài)主體責(zé)任制。市委常委會(huì)先后召開8次會(huì)議,專題分析研判意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域情況,結(jié)合形勢(shì)任務(wù)提出要求和舉措,將意識(shí)形態(tài)工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)工作緊密結(jié)合,一同部署、一同落實(shí)、一同檢查、一同考核。二是嚴(yán)格落實(shí)情況報(bào)告通報(bào)制度。市委深刻認(rèn)識(shí)做好意識(shí)形態(tài)工作的極端重要性,常委會(huì)每年至少兩次專題研究意識(shí)形態(tài)工作,每半年向市委專題報(bào)告一次意識(shí)形態(tài)工作情況,及時(shí)報(bào)告意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的重大情況并提出建設(shè)性意見。每年兩次在黨內(nèi)通報(bào)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域情況,堅(jiān)決杜絕以工作成績(jī)代替問題分析,切實(shí)提高意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范化解能力。三是嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作聯(lián)席會(huì)議制度。先后召開4次意識(shí)形態(tài)工作聯(lián)席會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)省委意識(shí)形態(tài)和宣傳思想工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議精神,進(jìn)一步明確聯(lián)席會(huì)議成員單位工作職責(zé),分析研判意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域形勢(shì),研究制定工作推進(jìn)措施,推動(dòng)部門之間定期溝通、互通信息、加強(qiáng)協(xié)作,形成工作合力。及時(shí)調(diào)整市意識(shí)形態(tài)工作聯(lián)席會(huì)議成員單位及組成人員,不斷加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作聯(lián)席會(huì)議制度建設(shè)。

16.關(guān)于違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題仍然存在的問題

整改情況:嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神,以抓好省委巡視指出的具體問題整改為重點(diǎn),建立整改臺(tái)賬,完善長(zhǎng)效機(jī)制,推動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。一是抓好公車使用管理突出問題整改。強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)審查,對(duì)個(gè)別單位公車使用管理突出問題,給予黨紀(jì)處分3人,組織處理10人。細(xì)化預(yù)算編制,強(qiáng)化預(yù)算約束,嚴(yán)格審批公車更新購(gòu)置,2021年不再安排公務(wù)用車購(gòu)置預(yù)算。加強(qiáng)公車費(fèi)用公開。建立健全財(cái)政內(nèi)部控制制度,規(guī)范公車財(cái)務(wù)行為,保障公車支出合法合規(guī)。二是抓好公車改革不徹底問題整改。截至目前,省委巡視反饋登記在個(gè)人或公司名下地參加事業(yè)單位車改公車已全部完成集中封存、過戶、報(bào)廢等工作。三是抓好乘坐交通工具超標(biāo)、辦公用房超標(biāo)等問題整改。對(duì)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的問題線索優(yōu)先處置、從嚴(yán)查處,今年查處7起9人,處分9人。對(duì)個(gè)別單位乘坐交通工具超標(biāo)問題,給予黨紀(jì)處分3人,組織處理21人,下達(dá)紀(jì)律檢查建議書2份,提出整改建議9條,督促抓好問題整改。嚴(yán)格落實(shí)《黨政機(jī)關(guān)辦公用房管理辦法》要求,建立辦公用房管理使用臺(tái)賬,實(shí)行動(dòng)態(tài)化管理,確保辦公用房管理更加規(guī)范化。

(六)關(guān)于巡視移交問題線索和信訪件辦理情況

市委高度重視省委第四巡視組移交的問題線索和信訪件辦理工作,及時(shí)剖析分解、跟蹤督辦,做到事事有回應(yīng)、件件有落實(shí),移交問題線索已全部辦結(jié);移交信訪件,除根據(jù)干部管理權(quán)限移交市紀(jì)委監(jiān)委辦理外,已辦結(jié)90.65%,其余正在按程序辦理。

三、下一步推進(jìn)整改工作的打算

經(jīng)過集中攻堅(jiān),我市巡視整改工作雖取得了一定成效,但還有一些問題正在整改中,需常抓不懈。下一步,我們將持續(xù)提升認(rèn)識(shí)、提高站位,持之以恒抓好整改落實(shí),不斷加大整改工作力度,推動(dòng)各項(xiàng)整改工作落到實(shí)處、見到實(shí)效。

一是強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”,加強(qiáng)政治建設(shè)。堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和重要講話重要指示精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到兩個(gè)維護(hù)。提高政治站位,切實(shí)把抓好巡視反饋問題整改作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù),作為解決自身問題、改進(jìn)提升工作的重大契機(jī),扎實(shí)做好整改工作,以問題整改促進(jìn)各項(xiàng)工作全面提升,確保中央、省委、市委重大決策部署落地見效。

二是強(qiáng)化“兩個(gè)責(zé)任”,全面從嚴(yán)治黨。從市委常委會(huì)做起,持續(xù)把管黨治黨擺在突出位置,認(rèn)真落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨問責(zé)條例》等法規(guī)條例,深化運(yùn)用“四種形態(tài)”,用好問責(zé)利器,倒逼責(zé)任落實(shí)。鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,緊盯形式主義官僚主義新表現(xiàn),堅(jiān)決遏制“四風(fēng)”問題反彈回潮。堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面,始終以鐵的紀(jì)律從嚴(yán)治黨,堅(jiān)決查處違反黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律、政治規(guī)矩的行為,從源頭上預(yù)防和治理腐敗。緊盯發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題,緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”和重點(diǎn)崗位,堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長(zhǎng)震懾,鞏固發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)。

三是強(qiáng)化問題導(dǎo)向,鞏固整改成效。嚴(yán)格按照《整改方案》制定的任務(wù)書、路線圖和時(shí)間表,堅(jiān)持目標(biāo)任務(wù)不變、標(biāo)準(zhǔn)要求不降、工作力度不減,一項(xiàng)一項(xiàng)拉出單子,一條一條細(xì)化措施,一件一件明確責(zé)任,對(duì)整改落實(shí)事項(xiàng)實(shí)行臺(tái)賬管理,確保件件有回應(yīng)、事事有落實(shí)。緊盯整改任務(wù),對(duì)已經(jīng)完成的整改事項(xiàng),及時(shí)銷號(hào),并適時(shí)組織“回頭看”,鞏固成果;對(duì)短期能夠整改到位的,加快工作進(jìn)度;對(duì)需要較長(zhǎng)時(shí)間才能整改到位的,加強(qiáng)跟蹤問效,確保工作落實(shí)。

四是強(qiáng)化制度建設(shè),健全完善機(jī)制。繼續(xù)加大建章立制力度,對(duì)現(xiàn)有制度進(jìn)行梳理完善,結(jié)合巡視整改落實(shí)工作,對(duì)實(shí)踐檢驗(yàn)行之有效的,長(zhǎng)期堅(jiān)持;對(duì)不適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)新要求,存在制度漏洞、制度缺失、制度失效問題的,逐一加以改進(jìn)、完善和優(yōu)化,切實(shí)增強(qiáng)制度的嚴(yán)肅性和約束力。持續(xù)完善全面從嚴(yán)治黨責(zé)任照單履責(zé)、述職述責(zé)、定期報(bào)告等制度,真正把巡視整改轉(zhuǎn)化為健全制度、建強(qiáng)隊(duì)伍、推動(dòng)工作的實(shí)效。

五是強(qiáng)化統(tǒng)籌結(jié)合,促進(jìn)全面發(fā)展。將巡視整改與深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作重要講話精神相結(jié)合,與全面落實(shí)黨的十九屆五中全會(huì)精神相結(jié)合,與貫徹落實(shí)中央、省委和市委重大決策部署和工作要求相結(jié)合,與做好當(dāng)前改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作相結(jié)合,堅(jiān)持“兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)”,努力把巡視整改的過程轉(zhuǎn)化為推動(dòng)全面振興全方位振興的全過程,以巡視整改促工作提升,以工作成效檢驗(yàn)整改效果。

第三篇:2021年巡視整改進(jìn)展情況綜述

2021年巡視整改進(jìn)展情況綜述

按照省委的部署要求和省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組的工作安排,XXXX年X月上旬至X月上旬,省委XX個(gè)巡視組分別對(duì)XX個(gè)省直部門(單位)、X個(gè)縣(市、區(qū))黨組織進(jìn)行了巡視,XXXX年X月XX日至XX日,省委巡視組向被巡視黨組織反饋了巡視意見。針對(duì)巡視反饋意見,XX個(gè)被巡視黨組織認(rèn)真履行巡視整改主體責(zé)任,省紀(jì)委省監(jiān)委、省委組織部、省委宣傳部把巡視整改作為日常監(jiān)督監(jiān)管的重要內(nèi)容,同題共答、同頻共振、同向發(fā)力,確保巡視反饋意見落細(xì)落小落到位、巡視整改真改實(shí)改改徹底。

全面履行巡視整改政治責(zé)任,巡視整改取得階段性成效。十屆省委第十輪巡視發(fā)現(xiàn)立行立改問題XX個(gè)、面上問題XXX個(gè),巡視移交領(lǐng)導(dǎo)干部問題線索XX件。巡視反饋后,被巡視黨組織按照省委常委會(huì)會(huì)議、省委書記專題會(huì)議、省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議聽取第十輪巡視情況匯報(bào)時(shí)的指示要求精神,提高政治站位、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、嚴(yán)格工作要求,認(rèn)真履行巡視整改政治責(zé)任,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委關(guān)于巡視整改的要求上來,壓實(shí)主體責(zé)任、層層傳導(dǎo)壓力、細(xì)化工作措施,建立問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單,確保提高站位抓整改、強(qiáng)化措施抓整改、明確責(zé)任抓整改、嚴(yán)肅紀(jì)律抓整改、舉一反三抓整改,找準(zhǔn)制約發(fā)展的“癥結(jié)”,研究治本之策,建立健全制度機(jī)制,為推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展提供強(qiáng)有力政治保障。截至目前,被巡黨組織共召開巡視整改專題民主生活會(huì)XX次、巡視整改專題會(huì)議XXX次,制訂巡視整改措施XXXX條,完善和新建制度XXX項(xiàng)。針對(duì)省委巡視組反饋的XXX個(gè)面上問題,被巡視黨組織已完成整改XXX個(gè)、基本完成整改XXX個(gè)、未完成整改XX個(gè),總體完成率達(dá)XX.XX%;挽回經(jīng)濟(jì)損失XXXXX.XX萬元;追責(zé)問責(zé)XXX人,追責(zé)問責(zé)單位X個(gè)。

認(rèn)真履行巡視整改監(jiān)督責(zé)任,著力提高巡視成果運(yùn)用含金量。XXXX年X月XX日,省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組第XX次會(huì)議分別聽取了省紀(jì)委省監(jiān)委、省委組織部、省委宣傳部對(duì)第十輪巡視整改監(jiān)督情況的綜合匯報(bào),要求相關(guān)職能部門認(rèn)真對(duì)照中央巡視工作決策部署和省委工作要求,健全整改“監(jiān)督鏈”,傳好監(jiān)督“接力棒”,積極推動(dòng)巡視監(jiān)督與各類監(jiān)督貫通融合、有效銜接,充分釋放政治監(jiān)督活力,不斷提升巡視成果運(yùn)用附加值和含金量。據(jù)統(tǒng)計(jì),針對(duì)巡視移交的XX條領(lǐng)導(dǎo)干部問題線索(省管干部問題線索XX件,非省管干部問題線索XX件),省紀(jì)委省監(jiān)委已辦結(jié)XX件(談話X件,函詢X件,面詢X件,直接了結(jié)X件),正在辦理XX件(初核XX件,立案X件,談話X件),轉(zhuǎn)上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)辦理X件;其他紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)已立案查處XX件,初核XX件,函詢及面詢X件,談話X件,了結(jié)X件。

——構(gòu)建監(jiān)督協(xié)作制度,優(yōu)化聯(lián)動(dòng)配合機(jī)制。省紀(jì)委省監(jiān)委嚴(yán)格落實(shí)《XX省紀(jì)委省監(jiān)委實(shí)行“X+X+X”監(jiān)督執(zhí)紀(jì)監(jiān)察聯(lián)動(dòng)工作辦法(試行)》《關(guān)于建立健全省委巡視機(jī)構(gòu)與省紀(jì)委省監(jiān)委有關(guān)部門協(xié)作配合機(jī)制的意見》相關(guān)規(guī)定,通過制度設(shè)計(jì)和流程優(yōu)化,實(shí)現(xiàn)監(jiān)督閉環(huán),形成權(quán)責(zé)更加清晰、工作關(guān)系更加順暢、監(jiān)督協(xié)作更加有力的監(jiān)督“動(dòng)車組”。采取審核整改方案報(bào)告、參加巡視整改專題民主生活會(huì)、“蹲點(diǎn)式”調(diào)研等方式,深入剖析被巡視單位政治生態(tài),主動(dòng)打好“立案審查調(diào)查、通報(bào)曝光、發(fā)監(jiān)察建議書”等監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“組合拳”,為做好巡視“后半篇文章”提供監(jiān)督保障。如,針對(duì)省委第七巡視組反饋省高級(jí)人民法院“把黨的政治建設(shè)擺在首位不突出”的問題,省紀(jì)委省監(jiān)委第五監(jiān)督檢查室督促該院黨組成立黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,系統(tǒng)謀劃全省法院黨的政治建設(shè),制定實(shí)施了《中共XX省高級(jí)人民法院黨組落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任任務(wù)計(jì)劃》等規(guī)章制度,進(jìn)一步突出人民法院的政治屬性。

——嚴(yán)格規(guī)范工作流程,完善督促整改機(jī)制。省委組織部根據(jù)《干部選拔任用工作監(jiān)督檢查和責(zé)任追究辦法》和省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)要求,出臺(tái)了《巡視反饋涉組涉干問題整改督促檢查工作流程》,制定了《十屆省委第十輪巡視反饋涉組涉干問題整改督促檢查工作方案》,并成立巡視整改督促檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)巡視整改日常監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促、檢查和落實(shí)。如,針對(duì)省委巡視發(fā)現(xiàn)部分黨組織“機(jī)關(guān)黨建‘燈下黑’‘三會(huì)一課’弄虛作假”等問題,組織召開全省機(jī)關(guān)黨建重點(diǎn)任務(wù)現(xiàn)場(chǎng)觀摩調(diào)度會(huì),對(duì)全省機(jī)關(guān)黨建工作再部署、再動(dòng)員、再推進(jìn),推動(dòng)全省機(jī)關(guān)黨建全面走實(shí)過硬。

——認(rèn)真履行職責(zé)使命,從嚴(yán)從實(shí)推進(jìn)整改。省委宣傳部認(rèn)真履行指導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)、督查的責(zé)任,把巡視整改作為嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制的重要抓手,推動(dòng)巡視整改工作落實(shí)落細(xì)、落地見效。及時(shí)召開整改督辦會(huì),明確整改事項(xiàng),安排部署整改工作,增強(qiáng)被巡視單位整改的政治自覺、思想自覺、行動(dòng)自覺。及時(shí)匯總梳理巡視發(fā)現(xiàn)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域問題,深入分析原因,提出整改建議,形成專題報(bào)告。及時(shí)掌握進(jìn)展情況,加強(qiáng)指導(dǎo)和督促,嚴(yán)格要求有關(guān)黨組織制定整改方案,細(xì)化任務(wù)措施,督促抓好整改落實(shí)。如,針對(duì)陣地管理存在薄弱環(huán)節(jié)的問題,指導(dǎo)省委編辦修訂完善《XX機(jī)構(gòu)編制網(wǎng)管理辦法》,加強(qiáng)信息審核把關(guān),更新XX機(jī)構(gòu)編制網(wǎng)“三定專題”相關(guān)信息;督促XX區(qū)深入開展專項(xiàng)整治封建迷信活動(dòng),健全完善“一約四會(huì)”制度,深入推進(jìn)移風(fēng)易俗行動(dòng)。

建立巡視整改評(píng)估機(jī)制,確保巡視整改落實(shí)落地落到位。結(jié)合巡視工作有關(guān)要求,省委巡視辦印發(fā)了《關(guān)于做好十屆省委第十輪巡視反饋意見整改進(jìn)展情況報(bào)告報(bào)審及整改公開工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》。省委組織部、省委巡視組分別對(duì)巡視整改進(jìn)展報(bào)告進(jìn)行初審,提出XX條初審意見供省紀(jì)委省監(jiān)委參考;省紀(jì)委省監(jiān)委結(jié)合巡視整改日常監(jiān)督情況,對(duì)巡視整改進(jìn)展報(bào)告進(jìn)一步審核,梳理形成XX條審核意見,逐一反饋相關(guān)被巡視黨組織;根據(jù)審核意見,被巡視黨組織對(duì)巡視整改進(jìn)行了再審視、再落實(shí)。總體來看,XX個(gè)被巡視黨組織全面履行巡視整改主體責(zé)任,相關(guān)職能部門認(rèn)真履行巡視整改監(jiān)督責(zé)任,巡視整改取得了較好的階段性成效。

第四篇:廣東分4個(gè)階段開展巡視整改

【巡視整改進(jìn)行時(shí)】 廣東:分4個(gè)階段開展巡視整改

7月23日上午,廣東省委召開全省巡視整改工作動(dòng)員大會(huì),省委書記李希作動(dòng)員講話,省領(lǐng)導(dǎo)鄒銘、施克輝、傅華分別就選人用人整改工作、巡視工作整改、落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制整改工作作部署;會(huì)議以視頻形式開至縣級(jí),全省動(dòng)員,進(jìn)一步部署落實(shí)整改工作。

7月16日,中央第十二巡視組召開對(duì)廣東省巡視情況反饋會(huì)議,指出了廣東工作中存在的突出問題、主要短板和明顯不足,提出了針對(duì)性很強(qiáng)的整改意見,明確了具體整改要求。廣東省委按照巡視反饋意見,研究制定整改落實(shí)舉措,從7月16日至9月15日,在全省分4個(gè)階段開展集中整改落實(shí)工作。

——第一時(shí)間傳達(dá)貫徹、部署整改、明確責(zé)任人

7月16日上午巡視情況反饋會(huì)議后,當(dāng)天下午,省委書記李希即組織省有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志研究整改落實(shí)工作,并于7月17日主持召開省委書記專題會(huì)議進(jìn)一步深入研究。

18日,廣東省委召開常委會(huì)擴(kuò)大會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)總書記在中央政治局常委會(huì)會(huì)議聽取十九屆中央委員會(huì)第一輪巡視情況匯報(bào)時(shí)的重要講話精神,審議省委關(guān)于中央巡視反饋意見整改落實(shí)工作安排意見。會(huì)議強(qiáng)調(diào),各級(jí)黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)同志要落實(shí)整改第一責(zé)任人責(zé)任,堅(jiān)決糾正“只表態(tài)不表率、只掛帥不出征”的不嚴(yán)不實(shí)作風(fēng),真正把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去、把問題擺進(jìn)去,以上率下,動(dòng)真碰硬,確保事事有著落、件件有回音。

19日,廣東省委印發(fā)《關(guān)于中央第十二巡視組反饋意見整改落實(shí)工作安排意見》,明確整改工作的總體要求、整改任務(wù)、整改步驟、任務(wù)分工及有關(guān)要求,梳理細(xì)化27個(gè)整改著力點(diǎn),并提出從7月16日至9月15日,在全省分4個(gè)階段開展集中整改落實(shí)工作。22日起,在廣東省主要媒體有序發(fā)布中央巡視組向省委反饋巡視情況、省委部署巡視整改落實(shí)工作等方面消息,主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。

24日,廣東省將召開中央巡視組反饋意見暨全省巡視整改工作動(dòng)員情況通報(bào)會(huì),向離退休省級(jí)老同志通報(bào)情況。

——拿出實(shí)實(shí)在在的整改舉措

成立整改工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。為做好中央巡視反饋意見整改落實(shí)工作,廣東省委成立了由省委書記李希任組長(zhǎng)的整改落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)全省整改工作的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)和組織落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省委辦公廳,省紀(jì)委監(jiān)委、省委組織部、省委宣傳部、省委巡視辦、省政府辦公廳等單位參加,負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)、跟蹤調(diào)度、督查檢查等工作。

對(duì)照查擺問題,制定整改舉措。廣東省對(duì)照中央巡視反饋意見,一條一條梳理問題,形成整改問題清單,確保反饋意見指出的問題不漏項(xiàng)。針對(duì)問題清單,按照中央巡視反饋意見提出的整改工作意見建議,以及中央巡視辦、中央巡視組領(lǐng)導(dǎo)同志在巡視情況反饋會(huì)議上的工作要求,細(xì)化制定具體的、針對(duì)性的舉措,逐項(xiàng)明確整改措施、牽頭負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、涉及的責(zé)任單位、時(shí)間節(jié)點(diǎn),定出任務(wù)書、時(shí)間表、路線圖。

構(gòu)建全省整改落實(shí)體系。廣東省委迅速發(fā)出通知,將中央巡視反饋意見傳達(dá)至全省各地各部門,并對(duì)全省整改落實(shí)工作提出明確要求。目前,各地級(jí)以上市黨委和省委各部委、省直各單位黨組(黨委)均成立整改落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并抓緊制定本地區(qū)本部門本單位的整改工作方案,全省“橫向到邊、縱向到底”的整改落實(shí)體系正加快建立。

——推動(dòng)形成雷厲風(fēng)行的巡視整改態(tài)勢(shì)

廣東省委對(duì)巡視整改工作高度重視,在中央巡視組在粵巡視期間已抓緊開展邊查邊改,著力推動(dòng)一些重點(diǎn)整改任務(wù)取得進(jìn)展,牽引帶動(dòng)全省面上整改工作行動(dòng)起來。

開展全省領(lǐng)導(dǎo)干部辦公用房清理整改情況專項(xiàng)檢查:發(fā)現(xiàn)全省各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位以及國(guó)有企業(yè)超標(biāo)準(zhǔn)配備辦公用房問題一批,督促辦公用房超標(biāo)的3671名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行整改,清理騰退辦公用房面積共40830.17平方米。

針對(duì)“一把手”權(quán)力監(jiān)督制約不夠的問題:研究出臺(tái)了加強(qiáng)對(duì)各級(jí)黨組織“一把手”監(jiān)督的意見,拿出“上級(jí)黨組織一把手定期約談下級(jí)黨組織一把手”“將一把手作為巡視巡察重點(diǎn)對(duì)象”“紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)優(yōu)先處置涉及同級(jí)黨委管理的黨組織一把手問題線索”等硬措施。

辦理中央巡視組向廣東省轉(zhuǎn)辦的信訪舉報(bào)件:截至目前,累計(jì)移交的5230件信訪舉報(bào)件已全部分流處置,其中的120件重要件,已有89件有初核結(jié)果,處理117人;5110件普通信訪件中,1244件已辦結(jié),處理591人。

接下來,廣東省將集中時(shí)間精力,就中央巡視組指出的突出問題,大力開展落實(shí)新發(fā)展理念不夠到位、落實(shí)精準(zhǔn)扶貧政策不夠到位、領(lǐng)導(dǎo)干部不作為不盡責(zé)、“四風(fēng)”問題、領(lǐng)導(dǎo)干部存在特權(quán)思想和特權(quán)行為、一些重點(diǎn)領(lǐng)域腐敗問題依然易發(fā)多發(fā)、群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問題、“裸官”、收受“紅包”禮金、超職數(shù)配備干部等問題的專項(xiàng)整治工作。各有關(guān)牽頭單位已研究制定整治方案并抓緊組織實(shí)施。

來源:中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站

第五篇:2021年關(guān)于省委巡視組巡視整改進(jìn)展情況的報(bào)告

2021年關(guān)于省委巡視組巡視整改進(jìn)展情況的報(bào)告范文

根據(jù)省委統(tǒng)一部署,XXXX年X月X日至X月X日,省委第十五巡視組對(duì)XX市開展了脫貧攻堅(jiān)巡視“回頭看”。XXXX年X月XX日,省委巡視組向XX市委反饋了巡視意見。按照黨務(wù)公開原則和巡視工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡視整改情況予以公布。

一、整改工作基本情況

省委巡視組反饋意見指出存在三方面XX個(gè)主要問題,并提出X項(xiàng)意見建議。對(duì)巡視組反饋的意見,XX市委完全贊同、誠(chéng)懇接受,把巡視整改作為對(duì)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的現(xiàn)實(shí)檢驗(yàn),堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,推進(jìn)整改工作有力有序開展。

(一)提高政治站位,迅速安排部署。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述,深刻領(lǐng)會(huì)和把握省委巡視組反饋意見要求,以堅(jiān)決的態(tài)度和果斷的措施抓好整改落實(shí)。召開了市委常委會(huì)會(huì)議,通報(bào)省委第十五巡視組對(duì)XX市脫貧攻堅(jiān)巡視“回頭看”的反饋意見,專題研究巡視整改工作,要求全市各級(jí)各部門把省委巡視反饋意見整改落實(shí)作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)來抓,實(shí)打?qū)崱⒂才鲇查_展整改,確保問題見底清零。

(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)整改責(zé)任。市委切實(shí)擔(dān)負(fù)起整改落實(shí)的主體責(zé)任,充分發(fā)揮統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用,帶領(lǐng)并督促全市各級(jí)各部門堅(jiān)決整改落實(shí)。成立了脫貧攻堅(jiān)巡視“回頭看”整改領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、督導(dǎo)檢查、線索核查X個(gè)工作組,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)整改落實(shí)工作。召開市委常委會(huì)會(huì)議,制定了整改落實(shí)方案,將反饋的問題和意見建議進(jìn)行細(xì)化分解,逐項(xiàng)明確了整改措施、責(zé)任單位和整改時(shí)限,建立整改臺(tái)賬,扎實(shí)推進(jìn)整改工作開展。

(三)強(qiáng)化督導(dǎo)調(diào)度,確保整改成效。市委主要負(fù)責(zé)同志切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé),牢牢把整改工作抓在手上。巡視以來,召開市委常委會(huì)會(huì)議和多次整改工作調(diào)度會(huì),安排部署整改工作。特別是巡視反饋后,又召開整改工作調(diào)度會(huì),聽取整改情況匯報(bào),研究推進(jìn)整改工作。對(duì)各責(zé)任單位整改情況,加大督導(dǎo)檢查力度,壓實(shí)整改責(zé)任,確保件件有著落、事事有回音。

(四)堅(jiān)持舉一反三,突出標(biāo)本兼治。在研究每一項(xiàng)具體整改任務(wù)落實(shí)的同時(shí),注重查找問題根源,有針對(duì)性地制定完善相關(guān)制度。圍繞落實(shí)監(jiān)督責(zé)任、“兩不愁三保障”等方面,出臺(tái)了一系列務(wù)實(shí)管用的政策舉措,形成“長(zhǎng)久立”的工作機(jī)制。

二、省委巡視組反饋意見整改落實(shí)情況

(一)關(guān)于脫貧攻堅(jiān)政治責(zé)任有待進(jìn)一步壓實(shí)方面問題

關(guān)于“學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述不到位,貫徹落實(shí)不深入”問題

將習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述納入市委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容,編印《習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作重要講話選編》。市委理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)座談會(huì)上的重要講話,并圍繞決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)開展專題研討。及時(shí)召開市委常委會(huì)會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在吉林考察時(shí)的重要講話精神、在第七個(gè)國(guó)家扶貧日對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作作出的重要指示精神等,研究貫徹落實(shí)意見,不折不扣地抓好落實(shí)。XXXX年X月份以來,市委常委會(huì)會(huì)議涉及扶貧工作議題X次,深入分析“兩不愁三保障”和飲水安全等領(lǐng)域問題,研究部署巡視巡察整改、扶貧宣傳、接續(xù)推進(jìn)全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接等工作;召開X次市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組全體會(huì)議,加快推進(jìn)扶貧領(lǐng)域重點(diǎn)任務(wù)落實(shí),推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)工作規(guī)范提升。結(jié)合巡視整改專題民主生活會(huì),市委常委認(rèn)真檢視扶貧領(lǐng)域監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題,主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)責(zé)任,有針對(duì)性地提出整改措施。

關(guān)于“脫貧攻堅(jiān)責(zé)任扛得不牢,存在松勁懈怠情況”問題

關(guān)于“扶貧成效考核排名下滑”問題

以省委脫貧攻堅(jiān)巡視“回頭看”為契機(jī),按照“爭(zhēng)創(chuàng)一流、走在前列”的目標(biāo)要求,加快補(bǔ)齊工作中的短板和弱項(xiàng),認(rèn)真抓好貧困戶家庭成員應(yīng)納未納、“三保障”和飲水安全不到位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧干部履職不到位等問題整改,著力提升扶貧工作成效。聊城市脫貧攻堅(jiān)工作規(guī)范提升現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)在XX召開,順利通過省級(jí)評(píng)估驗(yàn)收。

關(guān)于“考核‘指揮棒’作用發(fā)揮不充分”問題

調(diào)整扶貧考核指標(biāo),提升脫貧攻堅(jiān)工作分值占比,加強(qiáng)考核過程管理,強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用,充分發(fā)揮考核“指揮棒”作用。

關(guān)于“問題整改不夠徹底,抓標(biāo)治本不到位”問題

關(guān)于“落實(shí)巡視反饋整改的站位不夠高,主動(dòng)性不強(qiáng)。省委巡視反饋后,XX市委未及時(shí)按要求召開專題民主生活會(huì)”問題

XXXX年XX月XX日,市委常委班子召開了巡視整改專題民主生活會(huì),認(rèn)真對(duì)照省委巡視反饋意見,圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述、履行脫貧攻堅(jiān)政治責(zé)任、解決“三保障”和飲水安全突出問題、穩(wěn)定脫貧長(zhǎng)效機(jī)制等方面,開展批評(píng)和自我批評(píng),主動(dòng)查找問題,深入剖析原因,明確整改措施,進(jìn)一步增強(qiáng)了巡視整改的思想自覺、政治自覺和行動(dòng)自覺。

關(guān)于“存在整改成效不明顯問題”問題

開展脫貧攻堅(jiān)問題清零“回頭看”。成立工作專班,對(duì)XXXX年以來上級(jí)巡視巡察、督導(dǎo)檢查、審計(jì)、考核及自查發(fā)現(xiàn)問題整改情況進(jìn)行再排查,對(duì)整改成效不明顯的督促整改,確保問題見底清零。

關(guān)于“整改舉一反三不夠”問題

一是抓好產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目實(shí)施,規(guī)范項(xiàng)目?jī)?chǔ)備、方案編制、項(xiàng)目審批、項(xiàng)目建設(shè)等環(huán)節(jié),嚴(yán)格按照方案實(shí)施項(xiàng)目。XXXX年新建項(xiàng)目均在項(xiàng)目庫(kù)中選取,聘請(qǐng)專業(yè)監(jiān)理公司入駐項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng),聘請(qǐng)第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收。二是金郝莊鎮(zhèn)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)、資金撥付等過程監(jiān)督,并通過第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行竣工審計(jì)和結(jié)算,確保項(xiàng)目實(shí)施規(guī)范。實(shí)行科級(jí)干部掛包產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目制度,對(duì)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)、現(xiàn)場(chǎng)設(shè)施、收益分配等環(huán)節(jié)加強(qiáng)監(jiān)管。三是對(duì)XXXX年新建項(xiàng)目嚴(yán)格按照驗(yàn)收程序,由第三方驗(yàn)收完畢后出具了驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。四是康莊鎮(zhèn)對(duì)XXXX年雞舍租賃項(xiàng)目,按照程序進(jìn)行了項(xiàng)目方案編制、公示、上報(bào)等工作。XXXX年X月份將該項(xiàng)目納入脫貧攻堅(jiān)滾動(dòng)項(xiàng)目庫(kù),并嚴(yán)格按照程序?qū)嵤?/p>

關(guān)于“監(jiān)督責(zé)任落實(shí)不夠到位”問題

關(guān)于“落實(shí)聯(lián)動(dòng)聯(lián)辦機(jī)制有差距”問題

市紀(jì)委監(jiān)委印發(fā)《XX市扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題線索移送辦法》,督促市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位排查梳理問題線索并及時(shí)移交。同時(shí),針對(duì)監(jiān)督檢查、審查調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的扶貧領(lǐng)域問題,及時(shí)向主管部門反饋,督導(dǎo)整改落實(shí)。省委巡視“回頭看”以來,市紀(jì)委監(jiān)委共制發(fā)治本建議X條、紀(jì)檢監(jiān)察建議書XX份,均已整改落實(shí)到位。

關(guān)于“扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè)抓得不夠緊,官僚主義、形式主義問題禁而不止”問題

市紀(jì)委監(jiān)委對(duì)XXXX年以來全市查處的扶貧領(lǐng)域官僚主義、形式主義問題進(jìn)行深入分析研判,形成《XXXX-XXXX年全市查處扶貧領(lǐng)域形式主義官僚主義問題分析報(bào)告》,指出問題,剖析成因,提出對(duì)策,在全市范圍內(nèi)舉一反三,限期整改。通過剖析案發(fā)根源,總結(jié)案例教訓(xùn),督促部分市直部門(單位)、鎮(zhèn)(街道)召開“以案為鑒、以案促改”警示教育會(huì)議,不斷深化標(biāo)本兼治,扎實(shí)做好案件查辦“后半篇文章”。貫徹落實(shí)激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為要求,對(duì)扶貧領(lǐng)域失職失責(zé)問題實(shí)施精準(zhǔn)問責(zé),對(duì)受到不實(shí)舉報(bào)的干部澄清正名。嚴(yán)格落實(shí)《紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理檢舉控告工作規(guī)則》《XX市實(shí)名檢舉控告見面監(jiān)督檢查工作辦法》,切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),認(rèn)真聽取群眾訴求,力戒形式主義、官僚主義。

(二)關(guān)于“三保障”和飲水安全突出問題整改落實(shí)仍有不足方面問題

關(guān)于“教育扶貧政策落實(shí)有疏漏”問題

市教體局立即督促相關(guān)學(xué)校進(jìn)行整改,落實(shí)義務(wù)教育生活補(bǔ)助政策。同時(shí),堅(jiān)持舉一反三,督促各級(jí)各類學(xué)校仔細(xì)核對(duì)在校生名單,確保不發(fā)生類似問題。

關(guān)于“貧困村衛(wèi)生室建設(shè)未按時(shí)完成”問題

常住人口超過XXX人的X個(gè)省定貧困村和X個(gè)省扶貧工作重點(diǎn)村,均于XXXX年X月份完成衛(wèi)生室設(shè)置,人員、藥品、設(shè)備配置等全部到位,并下發(fā)醫(yī)療機(jī)構(gòu)許可證,正式開展服務(wù)。完善村級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),通過單獨(dú)或聯(lián)合設(shè)置村衛(wèi)生室、鎮(zhèn)衛(wèi)生院或指定村衛(wèi)生室定期巡診等方式,全市省定貧困村和扶貧工作重點(diǎn)村實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生室服務(wù)全覆蓋。

關(guān)于“住房安全排查整改不夠徹底”問題

市住建局制定了《關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)村脫貧享受政策人口和即時(shí)幫扶人員住房安全情況全面再排查復(fù)核工作方案》《關(guān)于農(nóng)村危房改造工作督查方案》,明確排查要求和工作重點(diǎn)。委托山東省建筑工程質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)中心有限公司對(duì)全市建檔立卡貧困戶住房情況重新進(jìn)行了排查核驗(yàn)。排查核驗(yàn)中,市住建局工作人員和鑒定人員一起逐戶開展排查,鑒定機(jī)構(gòu)核驗(yàn)人員現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)、登記入表,市住建局全程參與并督導(dǎo)。按照“邊排查、邊發(fā)現(xiàn)、邊推送、邊整改”的原則即知即改,發(fā)現(xiàn)的問題已全部整改到位。

關(guān)于“飲水安全存在短板”問題

加快實(shí)施農(nóng)村飲水安全攻堅(jiān)行動(dòng),實(shí)現(xiàn)了全市農(nóng)村供水地表水全覆蓋,所有省定貧困村和扶貧工作重點(diǎn)村全部接通地表水。經(jīng)第三方機(jī)構(gòu)檢測(cè),水質(zhì)合格。

(三)關(guān)于穩(wěn)定脫貧長(zhǎng)效機(jī)制不夠完善方面問題

關(guān)于“動(dòng)態(tài)調(diào)整和即時(shí)幫扶工作有差距”問題

關(guān)于“動(dòng)態(tài)調(diào)整不及時(shí)”問題

及時(shí)將有關(guān)貧困戶在國(guó)扶系統(tǒng)中進(jìn)行了調(diào)整。市扶貧辦下發(fā)《關(guān)于對(duì)建檔立卡享受政策貧困戶加強(qiáng)日常監(jiān)測(cè)的通知》,在全市范圍內(nèi)開展排查,未發(fā)現(xiàn)不符合條件人員。

關(guān)于“即時(shí)幫扶不夠到位”問題

市扶貧辦嚴(yán)格按照《關(guān)于防止返貧致貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和即時(shí)幫扶工作的實(shí)施細(xì)則(試行)》要求,定期與相關(guān)行業(yè)部門進(jìn)行數(shù)據(jù)共享,對(duì)一般農(nóng)戶和建檔立卡脫貧不享受政策戶做好日常監(jiān)測(cè),對(duì)排查出的可能返貧致貧困難群眾及時(shí)按照程序納入,因戶因人開展精準(zhǔn)幫扶。

關(guān)于“扶貧產(chǎn)業(yè)減貧帶貧能力不強(qiáng)”問題

關(guān)于“項(xiàng)目收益總體偏低”問題

我市XXXX年的X個(gè)扶貧項(xiàng)目實(shí)施完成后,及時(shí)確定了經(jīng)營(yíng)主體,按合同約定金額、時(shí)間收取租金。同時(shí),抓好項(xiàng)目維護(hù)和管理,確保項(xiàng)目良性運(yùn)營(yíng)。

關(guān)于“扶志扶智重視不夠”問題

一是市人社局下發(fā)了《關(guān)于堅(jiān)決做好未就業(yè)貧困勞動(dòng)力就業(yè)工作的通知》,通過鼓勵(lì)企業(yè)吸納就業(yè)、支持貧困人口靈活就業(yè)、開發(fā)公益崗等方式,推動(dòng)貧困人口就業(yè)。加強(qiáng)貧困人口技能培訓(xùn),增強(qiáng)自我“造血”能力。二是完善扶貧項(xiàng)目租賃協(xié)議,約定項(xiàng)目租賃經(jīng)營(yíng)期間,承租方應(yīng)優(yōu)先吸納有勞動(dòng)能力且有勞動(dòng)意愿的貧困勞動(dòng)力務(wù)工,讓貧困群眾在家門口就近就地就業(yè)。

關(guān)于“產(chǎn)業(yè)扶貧減貧作用發(fā)揮不夠”問題

開展收入預(yù)評(píng)估工作,對(duì)人均純收入低于XXXX元的脫貧享受政策貧困人口,綜合運(yùn)用項(xiàng)目分紅、扶貧公益崗、務(wù)工就業(yè)等措施促進(jìn)增收。做好扶貧項(xiàng)目收益分配使用工作,合理確定使用用途,切實(shí)發(fā)揮產(chǎn)業(yè)扶貧減貧作用。

關(guān)于“脫貧對(duì)政策依賴性較強(qiáng),兜底保障壓力大”問題

加大兜底保障力度,及時(shí)將符合農(nóng)村低保和農(nóng)村特困供養(yǎng)條件的建檔立卡貧困戶納入保障范圍,確保應(yīng)保盡保、應(yīng)養(yǎng)盡養(yǎng)。加大孝善扶貧力度,市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)了《關(guān)于開展孝善扶貧的指導(dǎo)意見》,設(shè)立孝善基金,將符合條件的貧困老年人納入孝善扶貧保障范圍。

關(guān)于“脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興接續(xù)發(fā)展的村級(jí)組織保障和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱”問題

關(guān)于“抓黨建促脫貧還有差距”問題

抓好軟弱渙散基層黨組織整頓,已完成整頓轉(zhuǎn)化工作。加大抓黨建促脫貧攻堅(jiān)力度,在全市范圍內(nèi)推進(jìn)“頭雁、歸雁、雛雁、群雁”“四雁”工程,調(diào)整不勝任不盡職村黨組織書記,吸引在外優(yōu)秀人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)任職,用好后備力量,對(duì)農(nóng)村黨員進(jìn)行全員輪訓(xùn),發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),為脫貧攻堅(jiān)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。

關(guān)于“對(duì)基層黨組織扶貧工作培訓(xùn)重視不夠”問題

對(duì)全市幫扶責(zé)任人和村級(jí)扶貧專職干部開展集中培訓(xùn),進(jìn)一步提升了履職能力。對(duì)全市農(nóng)村黨組織書記進(jìn)行集中培訓(xùn),將脫貧攻堅(jiān)作為重點(diǎn)培訓(xùn)內(nèi)容,分析扶貧形勢(shì),解讀扶貧政策,增強(qiáng)帶領(lǐng)群眾脫貧致富能力。各鎮(zhèn)街通過邀請(qǐng)市直部門同志授課、集中培訓(xùn)等方式,講解扶貧政策業(yè)務(wù)知識(shí),提升工作水平。加快推進(jìn)信息化扶貧工作,拓寬扶貧農(nóng)產(chǎn)品線上銷售渠道,全省信息化扶貧工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在XX召開。

關(guān)于“部分扶貧資產(chǎn)沒有按規(guī)定確權(quán)到村,不利于接續(xù)鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展”問題

印發(fā)《XX市扶貧資產(chǎn)分配實(shí)施方案》,XXXX年以前市鎮(zhèn)兩級(jí)統(tǒng)籌實(shí)施和XXXX年新實(shí)施的產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目形成的扶貧資產(chǎn),已按照要求全部確權(quán)到村,納入村級(jí)集體“三資”管理。

(四)關(guān)于巡視移交問題線索和信訪件辦理情況

對(duì)省委巡視組移交的信訪事項(xiàng),市委高度重視,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),明確時(shí)限,確保在規(guī)定時(shí)限內(nèi)高質(zhì)量完成辦理任務(wù)。省委第十五巡視組移交的信訪件已全部按時(shí)辦結(jié)。根據(jù)巡視反饋問題和移交信訪件,立案XX件,給予黨紀(jì)政務(wù)處分XX人,組織處理XX人。

三、今后整改工作打算

經(jīng)過集中整改,我市巡視整改工作取得階段性成效,但對(duì)照省委巡視組要求還有一定差距,在提升整改質(zhì)量、健全長(zhǎng)效機(jī)制等方面還需加大力度。下一步,XX市委將深入貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會(huì)精神,堅(jiān)持目標(biāo)不變、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減,持之以恒抓好后續(xù)整改工作,鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。

(一)堅(jiān)決扛牢主體責(zé)任。及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神,緊密結(jié)合XX實(shí)際,研究貫徹落實(shí)意見,以實(shí)際行動(dòng)踐行“兩個(gè)維護(hù)”。堅(jiān)持嚴(yán)實(shí)作風(fēng),力戒形式主義、官僚主義,努力在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果上取得更大成效。

(二)持續(xù)抓好鞏固提升。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,保持現(xiàn)有幫扶政策、資金支持、幫扶力量總體穩(wěn)定。持續(xù)發(fā)展壯大扶貧產(chǎn)業(yè),拓展銷售渠道,進(jìn)一步提升項(xiàng)目收益。做好脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè),規(guī)范管理公益崗,加大對(duì)脫貧人口職業(yè)技能培訓(xùn)力度,促進(jìn)更多有勞動(dòng)能力的脫貧人口就近就地解決就業(yè)。

(三)健全完善長(zhǎng)效機(jī)制。健全防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制,持續(xù)跟蹤收入變化和“兩不愁三保障”鞏固情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)幫扶、動(dòng)態(tài)清零。加強(qiáng)資金資產(chǎn)項(xiàng)目管理,建立健全資產(chǎn)管理制度,持續(xù)發(fā)揮效益。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè),做好村(社區(qū))“兩委”換屆工作,發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。總結(jié)推廣脫貧攻堅(jiān)中形成的好經(jīng)驗(yàn)好做法,推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。

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