巡視反饋意見的整改情況報告

巡視組于xxxx年x月xx日至xx月xx日對我單位開展了專項巡視并同步開展了選人用人專項檢查工作，于xx月xx日反饋了巡視意見，指出了6方面17個問題，提出了整改意見，明確了整改要求。單位領導班子高度重視，誠懇接受，深刻反思，堅決落實“黨要管黨、從嚴治黨”各項要求，加強組織領導、落實目標責任，聚焦突出問題、深入剖析原因，著眼標本兼治、整改立制并舉，確保巡視整改工作有力有序有效推進。通過兩個月的集中整改，巡視指出問題的整改已取得了明顯成效?，F將有關整改落實情況報告如下：

一、加強組織領導，確保整改工作落實到位

單位把巡視整改工作作為一項重大政治任務，嚴格對照省委巡視組反饋意見和提出的要求，始終堅持問題導向，勇于擔當、壓實責任，綜合施策、標本兼治，立行立改、全面整改，扎實推進整改工作。

（一）珍視成果、提高認識。黨委會明確強調，省委巡視是對省直機關領導班子及領導干部的一次全面“政治體檢”，巡視組反饋指出的問題，實事求是、客觀公正、切中要害、符合實際，所提出的意見建議中肯且建設性、針對性、指導性、可操作性很強，是在單位改革發展的關鍵時期送來的一劑良藥，必須珍視這些巡視成果，把巡視整改的過程作為推進機關全面建設的重要契機。在集中整改之初，單位采取召開單位巡視整改工作會和處室巡視整改工作部署會的形式，分層次開展思想發動，統一單位思想，提高對巡視整改的思想認識，著力增強單位黨員干部對巡視反饋問題整改的思想自覺和行動自覺。把單位思想和行動統一到落實省委巡視組整改要求上來，統一到珍視并運用巡視成果促進機關發展建設上來。

（二）加強領導、明確責任。成立了以黨委書記任組長的校巡視反饋意見整改工作領導小組。領導小組下設辦公室，負責整改日常工作。同時自覺接受紀檢監察部門的監督指導,請省直機關紀工委全程參與單位的巡視整改工作。較為完整地構建起了省直機關巡視整改工作的領導、執行和監督責任框架。

（三）迅即部署、強化措施。在巡視組反饋意見當天，連夜召開黨委會專題研究巡視整改工作，傳達學習中央和省委關于巡視工作的指示精神，制定《巡視反饋意見整改落實分工方案》，全面部署巡視整改工作。根據黨委會提出“主動認領、領導帶頭、立行立改、統籌兼顧”的整改原則，巡視整改工作辦公室及時制定了《關于反饋意見的整改工作方案》，針對巡視反饋的6方面、17個問題，單位分類提出整改措施50條。明確要求單位各部門，都要主動認領問題，盯住問題不放過、掃清盲區不漏過，對所有的問題都要建立整改臺帳，實施掛圖作戰,整改一個問題對賬銷號一個問題，不留死角，切實確保省委巡視組反饋問題件件有安排，事事有人抓，整改有措施，完成有時限。

（四）強化落實、立行立改。針對巡視組提出的問題和建議，堅持實事求是，分類整改。對有條件立即整改的，即知即改，務求成效；對情況較復雜的，明確時限，有序推進整改。同時我們堅持“公開”抓整改，讓學校黨員干部和教職員工清楚整改事項，參與整改過程，監督整改情況，評判整改效果，堅決做到“五個不放過”，思想認識不提高不放過，查擺問題不聚焦不放過，自我剖析不深刻不放過，整改措施不到位不放過，教職工和學員不滿意不放過。

（五）加強督辦、注重實效。兩個月來，領導班子和校整改工作領導小組先后7次專題研究部署巡視整改，聽取整改進展情況匯報，協調解決工作中出現的問題。校長以身作則，對整改工作親自部署、親自研究、親自督辦；校領導班子全體成員按照責任分工對號入座，主動認領，牽頭研究措施、督促落實、帶頭整改；各承辦部門和承辦人按照整改方案要求，逐條對照檢查，逐件研究整改。巡視整改工作辦公室累計召開整改工作推進會8次，具體研究推進整改工作的具體措施，推進整改工作落實，建立了整改銷號臺賬，全程跟蹤督辦，各責任處室每半個月匯總上報1次整改情況，對照整改銷號臺賬，整改1個銷號1個，督促檢查各有關部門

如期完成整改任務。對整改不力的問題，堅決“回爐”補課，直到整改到位為止；對應付了事的，堅決按程序追究問責，重新整改，真正做到一抓到底、抓出實效。

（六）建章立制、注重長效。我們對單位內所有規章制度進行了全面梳理，按照廢除一批、修訂一批、建立一批的原則，對每項擬完善或建立的制度，明確了牽頭領導、責任單位和完成時限。目前，已建立和完善的制度15項，正在建立的制度6項。把建立和完善規章制度作為整改落實構建長效機制的關鍵環節，研究制定科學、管用、長效的工作機制，積極完善制度體系，強化制度執行，從根本上堵塞漏洞、解決問題。

二、堅持問題導向，逐條逐項落實整改

過兩個月集中整改，我們針對巡視組反饋的6個方面、17項問題，按照“事事有回音、件件有落實”的要求，結合實際，強化整改措施，整改工作有序、有力、有效，取得了初步成效。

（一）關于“落實‘兩個責任’有較大差距”方面

1.針對“履行主體責任不到位”問題。一是黨委會根據成員變動情況及時調整了校黨風廉政建設領導小組，加強了對黨風廉政建設的組織領導。建立了每年年初黨委會專題研究和部署單位年度黨風廉政建設，制定年度黨風廉政建設工作意見的工作機制。二是制定了《省委省直機關落實黨風廉政建設校委主體責任和紀委監督責任實施辦法》，明確了

領導班子、主要負責同志、班子成員的責任以及紀檢監察部門監督、執紀、問責三項職責和黨支部在黨風廉政建設上的責任；明確了機關進一步加強黨風廉政建設的重要措施；明確了黨風廉政建設的責任考核和責任追究，進一步完善了機關黨風廉政建設責任體系。三是嚴肅黨風廉政相關制度落實，規范工作程序，推動黨風廉政建設責任落到實處。四是逗硬考核問責。層層簽定黨風廉政責任書，把黨風廉政建設責任制納入績效考核、干部選任、述職述責述廉、黨員民主評議的重要依據，出現問題“一票否決”“一案雙查”。

2.針對“班子成員履行‘一崗雙責’較差”問題。一是強化責任意識。校主要負責同志嚴格落實黨內監督第一責任人的職責，加強對單位黨風廉政建設的領導，切實把紀律挺在前面，抓好督促檢查。二是強化責任落實。領導班子成員以上率下，嚴格落實“一崗雙責”，加強對分管部門的黨風廉政建設的領導。建立了班子成員每年專題研究、督促、檢查分管部門的黨風廉政建設的工作機制。

3.針對“落實監督責任差距大”問題。一是梳理風險點，對單位各項工作的黨風廉政建設風險點和重點防范環節認真進行了梳理，建立了機關風險防控清單。二是針對梳理出的風險點，制定了《省委省直機關廉政風險防控實施意見》，明確推進廉政風險防控的具體方法、步驟和時間安排。三是

加強監督檢查，以把握運用監督執紀“四種形態”為重點，建立了談心交心制度，嚴肅制度落實。四是加強黨風廉政建設教育，強化風險防范意識，在黨員干部理論學習中注重安排黨紀黨規、黨風廉政建設和警示教育的相關內容。

（二）關于“黨建基礎工作薄弱”方面

4.針對“領導班子成員落實雙重組織生活制度上存在不足”問題。

一是堅持黨要管黨、從嚴治黨，進一步加強黨委會對機關黨建工作的領導，每季度至少專題研究1次黨建工作。二是領導班子成員帶頭率先垂范、以上率下，模范遵守黨紀黨規，嚴格落實黨員領導干部雙重組織生活制度，積極主動帶頭參加所在支部的組織生活，每年不少參加支部組織生活不少于6次，每年上黨課不少于2次。

5.針對“有的支部落實組織生活制度有不足”問題。一是進一步加強黨的組織建設，充實機關黨建工作力量，選優配齊配強黨支部書記和支部委員；加大黨務培訓力度，每年至少組織一次黨務干部培訓，提升抓黨建的工作能力；堅持開展“三分類、三升級”活動，進一步細化基層黨組織建設標準，結合“兩學一做”學習教育，進一步加強基層組織建設，不斷增強黨支部的凝聚力和戰斗力，充分發揮好黨支部的戰斗堡壘作用。二是制定了《關于落實“三會一課”制度的實施細則》，機關黨委每季度對各支部黨建工作進行檢查，督促和指導各支部嚴格落實以“三會一課”制度落實為重點的各項黨組織生活制度。三是對黨費收繳專項檢查組織了“回頭看”，對前期黨費補交情況進行細致檢查，確保了單位黨員黨費收繳規范、足額、按時。黨費管理堅持專人、專戶、專賬，建立了機關紀委季度核查機制。四是加強黨建工作日常專項督查。以貫徹落實《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》及中央、省委和省直機關工委關于機關黨建重大部署落實情況，以及

黨委會和機關黨委關于黨建工作的各項要求和安排落實情況為重點，進一步加強對各支部落實黨建工作責任制的日常督查。督查結果作為績效目標考核的重要依據。

（三）關于“黨的理論教育和黨性教育弱化”方面

6.針對“突出馬克思主義理論教育和黨性教育的主課地位不夠”問題。一是加強引導。分管校領導和各教研部負責人從黨和國家事業發展全局的高度，從事業發展的高度，做好教師的宣傳和引導工作。二是明確規矩。制定《黨的理論教育和黨性教育清單》，堅持領導干部帶頭，校長、副校長每年上“主課”不少于2次，引導教研人員自覺服從大局，主動適應新的教學布局需要，練好基本功，把講好主課作為教師安身立命的根本。三是嚴格把關。堅持由黨委會把關審定教學計劃。注重凸顯黨的理論教育和黨性教育的主課地位，不折不扣地貫徹落實中央和省委精神，確保2017年起各主體班次的理論教育和黨性教育課占總課時比例70%以上。四是形成體系。進一步優化教學內容，完善教學布局，形成基本理論教育的課程體系。在已開設《共產黨宣言》、《資本論》、《社會主義從空想到科學的發展》導讀課基礎上，充實馬克思主義基本理論和馬克思主義發展史等內容。同時，不斷充實馬克思主義中國化最新成果的內容，加強中國特色社會主義理論體系的教學，形成比較科學的課程體系。五是注重實效。堅持黨性教育的理論課程與實踐課程相結合，引導學員既注重結合實際學習理論，又注重運用所學理論去分析研究問題。同時，充分發揮

單位黨性教育基地的作用，不斷提高黨性教育的針對性和實效性。六是爭取加強力量。正積極爭取成立黨性教育研究中心，配備專人，加強研究和教學工作。

7.針對“近年來，未獲得過省級以上的精品課程”問題。一是確立目標。瞄準創建成一流機關的目標，加強師資培養，每年組織老師外出學習、培訓不少于1次。堅持集體備課制，建立并落實年度評課制和校領導聽課制，領導班子成員每年聽課不少于4次。注重進一步激勵和發揮各教研部主任、副主任引領示范作用。每學年開展1次校級精品課程評定表彰。二是加強學習交流。加強教師與兄弟的學術交流，組織教師到教學效果好的、有影響力的定點學習交流。三是組織培訓。組織老師去高校向精品課老師請教，創出精品課程和特色課程。

8.針對“近年來，無省級以上的學術帶頭人”的問題。一是強化目標，在單位范圍內選拔和確定培養學術骨干2至3名，制定高質量高規格的年度學術工作目標。二是完善制度，出臺了《學術帶頭人及學術骨干培養計劃》，加強學術帶頭人及學術骨干及后備人選培養和培訓，有針對性地送到高水平、干部學院及重點高校進行學習。三是加強學術團隊建設，開展學術研究和智庫建設，創造良好的學術環境，加大對人才隊伍培養的力度。四是給予適當經費補助，鼓勵教研人員積極參加各類學術活動和學術會議。

（四）關于“違反中央八項規定精神的問題禁而不止”方面

9.針對“巧立名目發放津補貼”問題。一是對2013-2018年發放的津補貼項目，根據相關政策規定，按照參公、事業分類管理原則，進行了徹底清查。取消報到注冊費、超工作量課時費等項目，規范為：編輯費、考務費、稿費、教學優秀獎、科研資助金、課時費、課題費、論文答辯費、論文指導費、評審費等。二是對2013-2018年違規發放的津補貼進行徹底清退。按照“遵循規定，分類處理”的原則，單位事業編制人員所領取津補貼，未超過省人社廳核定的年度績效總額，但需進一步加強規范和管理；參照公務員管理人員領取的津補貼，按照相關規定據實進行核查清退。三是按照上級有關文件精神，結合辦學的實際情況，積極研究參公人員、事業編制管理人員參與教學科研活動依規取酬的制度文件。

10.針對“領導干部違規取酬”問題。一是黨委會研究確定了“小型考試、工作時間考試、只掛名卻不在考務工作崗位的均不得領取考務費”的考務費清退原則。二是對單位2013年以來的考務費發放情況進行全面分類核查，對違規領取部分堅決予以了清退。三是加強機關的各類考試工作，落實考務工作分管和協管領導負責制，機關黨委（紀委）監督制，帶班校領導簽到制度和考務工作人員簽到制度。四是按照機關和學歷教育上級業務主管部門有關考試要求，科學設崗、按需設崗，合理控制辦學成本，保證考務費用支出客觀真實。

（五）關于“管理松弛制度缺失”方面

11.針對“教學管理制度不健全”問題。一是修訂完善了《教學管理辦法》，強化措施，嚴格執行，進一步規范教學管理，確保教學計劃落實。二是制定了《教師校外授課管理制度》，特別強調校領導帶頭嚴格執行示范引領。要求校領導外出講課前必須征得校主要領導同意，且每周外出授課不得超過2次（接受省委宣講任務除外）。

12.針對“對外聯合辦培訓班管理不規范”問題。一是清查所有對外聯合辦的培訓項目并堅決停辦，所有聯合辦學項目已停止。二是今后如確需與其他培訓機構聯合舉辦培訓，必須經黨委會批準并授權，并堅持特色、特點，嚴格教學管理、經費管理。三是修訂了《省直機關對外培訓管理規定》，統一管理模式，統一運行機制，統一質量衡量標準。培訓內容必須以黨的大政方針和國家重要政策為主，授課教師必須嚴守政治紀律和政治規矩。

13.針對“內設機構的培訓工作交叉重疊，職能不清，各自為政，缺乏統一管理，內部監管機制缺失”問題。一是科學合理設置內部機構，根據工作條例和省委賦予單位的職能任務，結合單位實際情況，對內設機構進行調整優化。二是厘清職責，重新明確各個內設機構的職能職責，確保各內設機構職責清晰，管理有序、統一，運轉高效、科學。

14.針對“學校對個別教師課堂發表不當言論約束不力，缺乏制度紀律規范”問題。一是加強針對性教育和教師課堂教學管理，嚴格執行授課紀律，強調“研究無禁區、講臺有紀律”嚴格落實審閱授課講義、集體備課、相互評課、學員評議等具體措施。二是制定和落實《教學事故處理辦法》，嚴格追責教師課堂不當言論。經查實教師課堂確有發表不當言論，當事教師承擔主要責任，教研部主任和分管副校長負管理責任，并依紀依規對當事人作出處理。

15.針對“執行財經法規制度不嚴”問題。一是對所有賬目進行全面清理，對不規范科目，調整到規范的會計科目中；對不合規發票清理整改。規范和落實財務管理有關制度，嚴禁截留、坐支非稅收入。二是嚴格執行《預算法》等相關規定，制定了《省直機關預算管理辦法》、《省直機關收入管理辦法》、《省直機關支出管理辦法》，進一步強化財務管理、堵塞漏洞、加強防范、防控風險。三是嚴格執行校《公務卡管理辦法》《科研經費管理辦法》等制度，新制定《省直機關財務票據審核、簽批管理辦法》，實現了財務流程的優化和統一。四是加強財務隊伍能力建設，選配人員加強財務隊伍；定期組織財務人員培訓，全面提升財務人員業務能力。五是加強監督。機關紀委和行政處進一步加大監督檢查力度。做到明規矩、劃紅線、強職責、抓落實，確保各項財務制度全方位落到實處。

16.針對“工程建設管理不規范”問題。一是對2009年以來的學校維修改造、裝飾新修等工程進行清理，對不符合規定的嚴肅整改。二是制定了《省直機關辦公用房維修改造項目管理實施細則》并長期執行。

（六）關于“干部選任工作不規范”方面

17.針對“執行規定不夠嚴格”問題。一是嚴格貫徹執行《干部選拔任用工作條例》、省委“一個意見”、“五個辦法”以及單位《干部人事管理工作暫行辦法》、《處級領導干部選拔任用辦法（試行）》，進一步規范單位干部選拔任用工作，做到履行程序不變通，遵守紀律不放松，切實維護《條例》的嚴肅性和權威性。二是加強黨組織在選人用人中的導向和把關，同時更加注重群眾公認，把組織意圖與群眾公認度有機地結合起來，對群眾公認度不高的干部暫緩提拔。三是嚴格執行干部試用期制度，加強試用期間對干部的關心、指導、監管，充分調動試用期干部工作積極性，增加其責任感、使命感。

18.針對“基礎材料不規范”問題。一是對干部選任文書檔案和干部檔案進行了全面清理，補充完善檔案資料，加強干部檔案審核，及時糾正發現的問題。二是嚴格執行《干部選拔任用工作規程》，制定《干部選任工作流程》和《干部選拔工作全程紀實辦法》，切實規范完善基礎材料的格式、內容，及時整理存檔，做到不錯、不缺、不漏。三是在省直機關工委指導下修定了《中共四川省委省直機關處級干部選拔任用辦法（試行）》，清晰界定單位干部選任工作中的執行主體和具體流程（如組織民主推薦、組建考察組、形成考察報告、紀檢監察、出具黨風廉政意見書等）中的職責劃分，明確責任，確保工作落實。

三、鞏固深化巡視成效，持續推進從嚴治校

經過集中整改，雖然取得了較為顯著的階段性整改成效，但對照省委巡視組提出的整改要求，仍然還需要持續強化整改認識、持續壓實整改責任、持續加大整改力度，切實運用和鞏固好省委巡視成果，加力、加勁、加措施，以整改為契機推進機關全面建設再上新臺階。

一要堅持黨要管黨，切實落實“兩個責任”。領導班子認真履行黨風廉政建設主體責任，按照“黨內監督沒有禁區、沒有例外”的要求，堅持“信任激勵同嚴格監督”相結合，進一步強化組織推動、宣傳教育、監督檢查，逐級持續傳導壓力，著力確保從嚴治黨、從嚴治校的責任落到實處。要切實把黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和黨風廉政建設貫穿于事業的各項工作中去；要切實聚焦主責主業，緊盯教學、科研、管理的關鍵環節，強化風險防控，緊抓“六項紀律”，強化監督執紀問責。

二要強化問題意識，持續抓好問題整改。堅持整改目標不變、整改勁頭不松、整改力度不減，進一步增強政治意識、責任意識和憂患意識，進一步增強巡視整改的責任感和使命感，切實把單位巡視整改后續工作抓緊抓實抓好。對已完成的整改任務，適時組織“回頭看”，鞏固整改成果，防止問題反彈；對還沒有完全徹底解決的問題，嚴格按照整改方案，加強督促檢查，確保按時整改到位；對需要較長時間整改的事項，堅持一抓到底，堅決完成整改，務求取得實效。

三要鞏固整改成果，建立長效機制。把鞏固整改落實成果與鞏固深化“兩學一做”學習教育成果相結合，舉一反三，建立長效機制。結合單位實際，以完善黨風廉政建設、作風建設、民主決策、干部選拔任用、教學管理、科研管理、學員管理、內部監督管理等方面的規章制度為重點，對單位現有制度進行一次清理，推動制度建設廢、改、立工作，以制度建設的成效固化巡視反饋問題整改成果。在完善健全制度的基礎上，進一步嚴肅執紀、嚴肅問責，堅持有案必查、有腐必懲，決不姑息，決不手軟，形成執紀問責高壓態勢;堅持抓早抓小、防微杜漸，嚴格落實談心談話約談制度，對黨員干部身上的問題早發現、早提醒、早教育、早糾正，讓“咬耳扯袖、紅臉出汗”成為常態，防止小問題變成大問題。以持續有力的督促檢查，傳導執紀壓力，確保各項規章制度落地生根，見到實效。

四要深化整改成效，推進事業發展。要以巡視整改為契機，把巡視整改工作與貫徹中央、省委決策部署結合起來，與學習貫徹全國、全省工作會議精神結合起來，重點從“調整理順內部機構設置、進一步突出主業主課、加大人才隊伍建設、強化科學管理、加強科研資政、合并優化學歷教育、強化行政后勤保障力度、推進與省委聯合修建新校區、狠抓脫貧攻堅工作”等方面的重點工作入手，積極謀劃和推進當前及今后一段時期的各方面工作，進一步理清思路、完善措施、健全制度，著力推進機關改革發展。努力在深化巡視成果上見到新成效，在守紀律、講規矩上見到新成效，在提高圍繞中心、服務大局的能力水平上見到新成效，在推動深化機關改革發展上見到新成效，全面推進機關的教學、科研、咨詢、管理提升到一個新的水平。