第一篇:關于2021年省委巡視整改進展情況通報
關于2021年省委巡視整改進展情況通報范文
根據省委統一部署,XXXX年X月X日至X月XX日,省委第十巡視組對XX市進行了巡視。XXXX年XX月XX日,省委巡視組向XX市委反饋了巡視意見。按照巡視工作有關要求,現將巡視整改進展情況予以公布。
XX市委始終站在講政治、講大局、講黨性的高度,把抓好巡視整改作為一項重大政治任務,高標準、高質量、嚴要求推進省委巡視組反饋意見整改落實。一是提高政治站位,強化整改自覺。市委先后召開X次市委常委會會議,專題研究部署巡視整改工作,迅速制定整改方案,明確XXX條整改措施。及時召開全市巡視整改工作部署會、市委常委會專題民主生活會,把思想和行動迅速統一到巡視整改工作上來。二是加強組織領導,壓實整改責任。第一時間成立以市委書記為組長的巡視整改工作領導小組,建立市委書記負總責、市領導領銜辦理、責任單位具體落實的巡視整改責任機制,做到壓力層層傳導、責任級級落實。三是堅持綜合施策,提升整改實效。建立健全督查跟蹤機制,舉一反三,以點帶面,建章立制,做到抓整改和抓發展“兩不誤、兩促進”。
巡視反饋后,對省委巡視組巡視期間移交的XXXX件信訪件,進行了認真梳理和集中辦理,目前已辦結XXXX件,辦結率為XX%。對巡視移交的XX件問題線索,及時分類處置,目前已辦結XX件,辦結率為X%。在巡視整改工作中,給予黨紀處分XX人(黨內警告XX人,黨內嚴重警告XX人,撤銷黨內職務X人,留黨察看X人,開除黨籍X人);政務處分X人(警告X人,開除X人);組織處理X人(調離崗位X人,免職X人);誡勉XX人,教育提醒XX人;建立完善制度XXX項;挽回損失XXX萬元,清退款項XX萬元。
一、關于“貫徹落實習近平總書記‘加快建設先進制造業基地’的指示精神不夠到位”問題的整改情況
(一)深入學習貫徹,系統抓好落實。認真學習黨的十九屆五中全會精神、省委十四屆八次全會精神以及習近平總書記關于經濟高質量發展的相關論述,提高抓經濟工作的政治站位。組織開展貫徹習近平總書記在XX工作時調研XX重要指示精神“回頭看”,明確“打造新時代民營經濟高質量發展強市”的重要目標,召開全市民營經濟高質量發展暨先進制造業基地建設大會,制訂制造業高質量發展“十四五”規劃和相關政策,全力建設省級制造業高質量發展示范市。
(二)堅持多管齊下,推動做大做強。堅持環境革命、產業革命“雙輪驅動”,XXXX年累計淘汰“低散亂”企業(作坊)XX家、整治企業XXX家。推行“標準地”“先租后讓”等供地模式,XXXX年共出讓工業“標準地”XX宗XXXX畝。堅持“抓大扶中育小推上市”,XXXX年新增上市企業X家、規上工業企業XXX家,國家級專精特新“小巨人”企業X家;規上工業總產值、規上工業增加值分別達到XX億元、XXX億元。持續做好招大引強文章,XXXX年全市新落地X億元以上產業項目XX個。
(三)聚力平臺建設,強化精準賦能。研究制訂開發區(園區)整合提升框架方案,科學優化產業布局。大力抓好泵業小鎮建設,深入抓好小微企業園規范化建設、數字化改造、專業化管理。XXXX年,新建成和投產園區XX個、開工園區X個,新增數字化園區X個。大力開展“廠中廠”“合租”等企業安全整治,XXXX年XX月以來共關停X家、處罰XX家。深化“三服務”活動,XXXX年累計解決企業難題XXX個,為企業補辦產權證XXX件。
(四)突出創新引領,加快數字轉型。明確XXXX年R&D投入總量同比增長XX%、到XXXX年R&D經費支出占生產總值比重提升至X%的目標任務。深入實施科技型企業“雙倍增”計劃,XXXX年新培育國家高新技術企業XX家、省級科技型中小企業XXX家,全市規上工業企業研發費用投入同比增長X%。推動東部產業集聚區創建省級高新技術產業園區。強化校地合作,建成投用XX(上海)國際創新中心、臺州·XX機電工程師協同創新中心,成立長三角機電工程師創新聯盟。制訂《XX市數字經濟發展“十四五”規劃》,實施產業數字化轉型三年行動,XXXX年完成規上企業數字化改造XXX家。
二、關于“黨管意識形態工作不夠扎實,意識形態領域斗爭形勢仍然嚴峻復雜”問題的整改情況
建立健全意識形態領域情況定期分析研判、黨內通報等制度,落實落細意識形態工作責任制,XXXX年督查重點部門XX個,XX個鎮(街道)做到督查全覆蓋。持續發揮市委理論學習中心組示范帶動作用,進一步加大對各單位黨委(黨組)理論學習中心組的督學力度,XXXX年以來開展鎮(街道)理論中心組學習旁聽XX次。加強理論人才培養,組建市青年理論宣講團。深入推進融媒體改革,加快理順市融媒體中心體制機制。加快文化設施建設,提升“建管用育”水平,XXXX年全市文化禮堂(文化家園)總量達到XXX家。加大網絡綜合治理力度,依法打擊網絡謠言。
三、關于“以人民為中心的發展思想不夠牢固,社會治理和民生領域尚有短板,人民群眾的‘獲得感、幸福感、安全感’還不夠強”問題的整改情況
(一)持續發力平安建設。強化“大平安、微治理”,“黨建引領、網格治理”工作入選第二批全國鄉村治理典型案例。建立健全部門負責人分管安全生產工作向安委會報告和組織部門備案制度。全面壓實基層網格團隊平安建設責任,XXXX年XX月以來,對XXX起涉及基層平安創建、社會治理案事件進行倒查,追責問責XXX人(其中約談XX人)。常態化開展三級“平安體檢”,XXXX年全市安全生產、消防安全、道路交通、漁業船舶領域事故數分別同比下降XX%、XX%、XX%、XX%。扎實推動“一中心四平臺一網格”社會治理機制迭代升級,XXXX年XX月以來基層治理四平臺矛盾糾紛調處率達XXX%。
(二)堅決筑牢安全底板。XXXX年被掛牌的省、臺州市重點事故隱患單位以及市級掛牌隱患單位、點位和區域均完成整改,居住出租房隱患整改“消灰去紅”專項整治行動完成“去紅”XXXX家。涉氨冷藏漁船隱患整治落實三級聯動機制及XX小時值班制度,加強漁船安全數字化監管。居民燃氣安全隱患整治排查各類用氣場所XX萬余家次,責令限期整改XXXX家,立案查處XX起。
(三)深入推進掃黑除惡。XXXX年X月以來,對十類涉黑涉惡嫌疑人采取強制措施XXX人,移訴XXX人。嚴打涉黑涉惡案件背后的“關系網”和“保護傘”,XXXX年X月以來共黨紀政務處分X人,查處履職不到位責任單位X個、相關責任人X名。進一步抓好公安隊伍建設,健全制度閉環。
(四)全面深化環境革命。成功創建省示范文明城市。XXXX年創成美麗城鎮省級樣板鎮X個、美麗鄉村特色村XX個和美麗鄉村特色區塊X個。強化突出環境問題整治,加大環境違法行為打擊力度,XXXX年作出環境違法行政處罰XXX件,罰款XXXX萬元。
(五)縱深抓好治水工作。統籌謀劃“污水零直排區”建設,全市已完成XX個鎮(街道)和X個省級工業園區“污水零直排區”建設。觀岙、丹崖、上馬等X個污水處理廠完成準四提標工程建設,全市XX座污水處理廠全部達到清潔排放標準。扎實開展農污進城污建設,至XXXX年底累計開工農污終端納廠工程XX個。加強雨污管網運維管理和改造修復,XXXX年完成污水管網改造修復XX公里。大力開展“水環境防治攻堅年”活動,扎實開展金清水系十大提升行動,XXXX年澤國、松門、麻車橋等X個臺州市控以上斷面水質均值實現提標;臺州市控以上斷面水質均值全部達到水功能區要求,達標率較XXXX年提升XX個百分點。
(六)著力加強治廢工作。推行建筑泥漿固化,建成投用就地固化點X處、集中固化基地X處。正常投用江廈“七一塘”消納場,聯系新增跨區域消納點,新增擔嶼涂第四區塊造田改地渣土消納工程。積極推進資源化利用,建成投用裝潢垃圾分揀中心X處,開工建設建筑垃圾資源化回收利用等項目。強化日常監管,排查整改非正規建筑垃圾堆放點XX個,其中立案查處X個。XXXX年X月以來查處建筑垃圾相關案件XX起,停業整頓并移除建筑泥漿就地固化點X處。
(七)積極推行垃圾分類。建成垃圾分類省級高標小區XX個,全市學校、機關、醫院及主城區大中型餐飲企業實現易腐垃圾分類收運處理全覆蓋,有機廢棄物(餐廚垃圾)綜合處置項目建成投用,危險廢棄物處置項目有序推進。開展垃圾分類大型專題培訓XX余場次。XXXX年XX月以來查處相關案件XX起。XXXX年全市城鎮、農村生活垃圾分類覆蓋率分別達到XX%、XX%,獲評省生活垃圾分類優秀縣市區。
(八)全力辦好民生實事。深化“三服務”活動,全面完成XXXX年省、臺州市和XX市政府民生實事工作。加大民生領域投入,“十四五”期間及XXXX年度民生領域重大項目分別達到XXX個、XX個。強化扶貧攻堅,出臺《關于深入推進低收入農戶高水平全面小康的若干意見》,全面實現“三個清零”目標。
(九)加快解決農民建房。制訂新一輪農民建房三年行動方案。分類處置XXXX年以來尚未審批的農民建房。加強農民建房用地保障,XXXX年以來落實農民建房計劃指標XXX畝。完善出臺農民建房管理辦法,開展“多規合一”實用性村莊規劃編制,全面實行農民建房“一件事”審批辦理。推行農房確權登記“一件事”,XXXX年XX月以來完成農民建房辦證XXXX件。
四、關于“‘兩個責任’螺絲擰得不緊不實”問題的整改情況
(一)壓緊壓實從嚴治黨主體責任。完善政治生態分析評估制度,出臺《XXXX年黨風廉政建設和反腐敗工作組織領導和責任分工》。市委常委會專題聽取市人大常委會、政府、政協、法院、檢察院黨組工作及落實全面從嚴治黨主體責任情況匯報,以及市委、市政府班子領導履行“一崗雙責”及抓好黨風廉政建設和反腐敗牽頭工作情況匯報。開展全市黨風廉政建設責任制落實情況檢查工作,X個市級單位、XX個鎮(街道)、XX個村社黨組織當面報告并接受評議,整改反饋問題XXX項。常態化開展警示宣傳教育,XXXX年開展警示教育XXX場次、涉及黨員干部X萬人次。
(二)全面加強政府黨組自身建設。嚴格落實市政府黨組會議、黨組理論學習中心組、黨組民主生活會等制度,細化明確市政府組成人員在黨風廉政建設和反腐敗工作中的具體職責和相關工作機制。修訂《XX市人XX府工作規則》,規范權力運行。
(三)加快補齊市委巡察工作短板。完善市委巡察機構工作制度,制定出臺《XX市委巡察工作領導小組辦公室工作規則》等XX項制度。創新巡察方式,抓實巡察整改方案、整改報告審核以及整改約談等制度,健全巡察整改機制。加強巡察業務培訓,提高巡察干部隊伍專業能力。
(四)著力加大問題線索處置力度。XXXX年X月以來,辦結存量問題線索XX件,余下XX件已完成初核,正在加快辦理。及時處置辦結新進問題線索,其中省委巡視組移交問題線索XX件,目前已辦結XX件,X件正在初核,處置率達到X%。
(五)嚴肅海漁腐敗問題追責問責。XXXX年XX月對海洋漁業系統腐敗窩案發生期間負有領導責任的原市海洋與漁業局兩任黨組書記、局長,分別給予黨內嚴重警告處分、誡勉談話處理,責令市港航口岸與漁業管理局向市委市政府作出書面檢查。及時督促市港航口岸與漁業管理局建立健全海洋漁業執法、行政審批、船舶檢驗、燃油補貼發放等XX項制度。
五、關于“形式主義、官僚主義和違反中央八項規定精神問題屢查屢犯,特權思想依然存在”問題的整改情況
(一)精準規范抓好項目招引。落實《XX市招商引資項目管理辦法》《XX市招商引資項目準入評估辦法》等規定,嚴格執行招商項目洽談決策程序,開展全流程招商服務,XXXX年全市新簽約X億元以上產業項目落地率為X%。
(二)科學高效推進項目建設。XXXX年組織重點項目集中開工X次,涉及項目XX個,當年完成投資X億元。深入開展政績觀教育,堅決杜絕重開工輕投產等問題,建立健全市領導聯系重點項目制度、“五個一”項目攻堅制度、“月曬進度”“月比排名”“年考實績”推進制度、重大問題協調聯席會議制度及項目政策處理攻堅機制等。組織開展重點項目建設政策處理“掃尾清零”行動,開展“大干XX天,一線破難題”活動,XXXX年XX月以來累計征用土地XXX畝、拆除房屋XXX間。
(三)加強XX半島旅游開發。深入學習貫徹習近平總書記在XX工作時調研XX的重要指示精神,編制XX半島省級旅游度假區總體規劃和“十四五”發展行動方案,提升XX半島旅游開發層級,持續推進XX旅游基礎設施建設,深度挖掘XX旅游資源,創建XX鎮為省級XA級景區、X個村為省級A級景區村莊。
(四)完善政府投資項目決策。加強政府性投資項目計劃性,認真謀劃XXXX年度市政府(國有資本)投資建設計劃。嚴格落實《政府和社會資本合作項目財政管理暫行辦法》相關規定,建立PPP項目儲備機制,完善PPP項目決策機制,細化實施“一案兩評”審批流程,嚴格PPP項目入庫管理。
(五)強化礦產資源項目監管。出臺《關于加強和規范全市普通建筑用砂石土礦產資源開發管理的若干意見》,明確普通建筑用砂石土類礦產礦業權必須公開出讓。出臺礦產資源開發利用監管制度,規范涉礦工程管理流程。建立礦山巡查長效機制,定期對全市在采礦山進行全面巡查。
(六)嚴格衛健系統項目管理。全面加強衛健系統工程建設、國有資產等重點領域管理,組織衛健系統開展國有資產出租出借專項檢查整治。全面查清臺州市中西醫結合醫院相關項目管理、市第一人民醫院相關國資出租問題,加快整改到位,責成兩家醫院黨委召開民主生活會開展批評與自我批評,并對臺州市中西醫結合醫院相關負責人調整工作崗位。
(七)持續加大正風肅紀力度。實施正風肅紀片區協作檢查機制,XXXX年X月以來共開展檢查XX次。嚴肅查處違反中央八項規定精神問題,XXXX年X月以來共查處XX起XX人,其中黨紀政務處分XX人。對違規組織參與“酒局”等問題開展專項檢查,給予誡勉談話X人,警示約談X人。對違紀問題多發的X個黨組織負責人開展廉政約談。
(八)嚴查頂風違規吃喝問題。XXXX年X月以來共查處發生在黨的十九大之后的違規吃喝問題X起,處理X人,其中黨紀政務處分X人;對X起典型案例進行通報曝光。
(九)嚴查違規使用辦公用房。及時整改市農業農村和水利局違規使用辦公用房問題,責令該局向市委市政府作出深刻檢查,依紀依規追究X名相關責任人責任。開展全市辦公用房清理整改整治行動,對全市XX個鎮(街道)、XX個黨政機關進行全面督查,下發整改通知XX份,目前均已整改到位。
(十)嚴查違規設立“小金庫”。嚴肅查處X所學校私設“小金庫”問題,并給予相關學校責任人黨紀政務處分、誡勉談話、警示約談等處理。開展教育系統“小金庫”專項治理,查處X所學校服務性項目代收代支、虛列開支違規發放福利、公款私存等問題,給予相關學校責任人黨內警告處分、誡勉談話、警示約談等處理。督促市教育局建立健全長效機制,出臺《XX市學校財務管理制度》《關于進一步加強學校執行“三重一大”事項集體決策制度的實施意見》等相關規定。開展全市行政事業單位“小金庫”專項整治,起底問題線索XX條,發現并整改財務不規范問題X個。
(十一)堅決糾治特權思想問題。緊盯特權思想、形式主義、官僚主義等苗頭性、傾向性問題,常態化抓好廉政教育和日常監督,XXXX年X月以來共組織開展專項監督XXX次,查處問題X起,黨紀政務處分XX人,對市委第九輪巡察發現的X條問題線索及時責成整改。開展機關干部“三評三改三處理”專項行動,XXXX年度第三、第四季度日常考評廉政約談XXX人。
(十二)嚴格規范招生入學工作。健全招生工作領導機構及相關工作機制,嚴格執行招生政策,全面加強招生入學工作的組織、管理和監督。設立教育局政務網部門信箱,暢通舉報渠道。
六、關于“抓紀律建設不夠嚴實,違紀違法問題多發易發”問題的整改情況
(一)嚴肅查辦違紀違法問題。XXXX年X月以來全市紀檢監察機關共處置問題線索XXX件,澄清問題線索XX件XX人,處分XXX人。對X名涉嫌嚴重違紀違法人員采取留置措施,移送司法機關X人。嚴肅查處原市環保局黨組書記、局長朱岳林違紀違法案件。加強新河鎮、市港航口岸與漁業管理局等發案單位制度建設,堵塞管理漏洞。持續加強黨風廉政教育,XXXX年X月以來開展警示教育XX場次。
(二)強化干部紀律規矩意識。在XX日報開設全面從嚴治黨專欄,組織XX名“一把手”談主體責任。加強黨員干部日常教育和管理,X萬余名黨員干部完成黨紀法規微考學,X批XX名新提任領導干部通過任前廉考。用好“四種形態”,XXXX年查處公職人員不守紀律規矩、損害組織形象問題XX人。
(三)嚴糾權力設租尋租問題。深化清廉單元建設,認真梳理重點行業部門問題線索,XXXX年X月以來發現教育系統問題線索XX件、衛健系統XX件、法院XX件,黨紀政務處分XX人、誡勉談話X人、廉政提醒談話XX人。
(四)狠抓稅務系統專項整改。及時核查稅務干部違規參與涉稅中介或涉稅代理業務問題,對X名稅務干部作出誡勉談話處理,于XXXX年XX月將其從涉稅業務崗位調整到非稅費業務崗位。開展稅務系統干部家屬個人從事代理記賬等涉稅業務問題再申報工作,嚴格執行登記報告、雙向回避、個人承諾、公開公示、線索移送等制度,切實做好源頭防控。
(五)狠抓法院系統專項整改。XXXX年X月對XX名涉及違規借貸的干警分別作出處理,其中行政警告X人,誡勉談話X人,通報批評X人。督促市人民法院落實主體責任,組織開展專題警示教育,嚴格執行防止干預司法“三個規定”,健全完善法官與律師互評機制,強化對干警的“八小時外”監督。
(六)狠抓衛健系統專項整改。組織開展衛健系統干部職工違規經營藥店、診所和醫療企業專項治理,加強常態化監管,對X名人員進行清理。
(七)規范基層“小微權力”運行。強化基層紀檢監察組織信訪處置、案件查辦,XXXX年X月以來共查處侵害群眾利益問題XX起,黨紀政務處分XX人,組織處理XX人。抓好村社換屆工作,查處違反選風選紀問題XX起。開展村黨組織成員“廉政第一課、扣好清廉扣”廉政教育XX場次。修訂完善農村財務管理制度,研究推廣村級陽光監督平臺,加強村級“三資”監管。
七、關于“選人用人和干部監督工作存在偏差”問題的整改情況
(一)加快優化干部隊伍結構。加強優秀年輕鎮(街道)黨政正職干部、專業化干部配備和培訓培養,XXXX年選調生招錄符合發展需要的緊缺專業人才X名、公務員考錄專業人才XX名。實施年輕干部“墩苗”培養,深化干部“五線歷練”,XXXX年XX月以來優選X名科級干部、優秀年輕干部赴省內外協作結對縣鍛煉。
(二)持續規范選人用人工作。規范中層干部職數和任免程序,全面完成XX個單位機構XX名中層干部的職數消化工作。嚴格執行“凡提四必”,嚴格落實干部個人事項報告等制度,制定《XX市干部任用(職級晉升)公示期間信訪處置流程》。規范事業單位招聘工作,制訂《XX市事業單位公開招聘規范操作若干意見》《XX市事業單位公開招聘操作實務》。
(三)大力整治“三超兩亂”問題。開展干部職數配備情況全面自查和整改“回頭看”,XX位不規范配備干部整改消化到位。出臺《關于進一步規范組織員設置的若干意見》。嚴格執行干部調整預審制度,對崗位調整次數進行預警管理,對干部任職資格條件進一步加強審查把關。開展全市組織人事干部業務培訓,全面提高干部工作的專業化能力。
(四)及時糾治違規兼職取酬。對某退休干部從業取酬情況進行查核,清退該名干部在X家律師事務所取得的XX萬元報酬,由人事主管單位對其進行教育提醒。并對相關責任領導進行談話提醒,對相關律師事務所負責人進行約談。組織各單位再次開展干部兼職“回頭看”工作,建立加強干部兼職行為日常管理機制。
八、關于“基層黨建存在薄弱環節,與整體建強、全域提升還有不少差距”問題的整改情況
(一)著力抓好機關黨建工作。持續深化單位黨委(黨組)“四責協同”工作機制,壓實機關黨建工作主體責任。建立社會組織黨組織設置、調整和撤銷預審制度。規范機關黨委設置,督促X個未及時設立和召開黨員大會進行選舉的單位完成整改。將黨委(黨組)落實黨委(黨組)會議議事規則和決策程序列入派駐紀檢組監管重要內容。健全長效機制,搭建機關黨建“云平臺”,制訂《XX市機關黨建工作實務》,開展每年X次機關黨建巡查。
(二)全面加強農村黨建工作。優化完善農村黨建相關制度,出臺《關于做好重點村社發展黨員工作的通知》《XX市村級后備人才鏈式成長工作方案》,完善村級組織運行“X+N”制度體系。加快推進“村社爭星·鎮街晉位”工程,XXXX年建成“雙整”示范鎮(街道)X個、雙強示范村社XXX個。持續深化“主題黨日”“周末黨課”等載體,強化黨員思想教育。鞏固深化鎮村干部“三同”考核管理制度,深化巡察監督,建強村兩委班子團隊。
(三)平穩抓好村社換屆工作。平穩高效完成了全市XX個鎮(街道)XXX個村社黨組織、村(居)委會、村(居)監會、股份經濟合作社換屆選舉。及時開展新一屆村(社區)黨組織班子上任一周“五件事”,推行新任村社干部亮相履新和離任村社干部關心關愛八條措施,營造“上馬就干”的良好氛圍。
(四)不斷強化“兩新”組織黨建。加大“兩新”組織黨群服務中心建設力度,實施區域化“連片推進”機制,創建黨建綜合體XX個。深入推行非公企業黨組織領導班子和企業管理層雙向交叉任職制度,XXX名非公企業黨組織書記進入企業管理層。制訂《兩新黨組織規范化標準導引》,開展新一輪后進“兩新”黨組織摸排,啟動全市“兩新”黨組織星級指數評定活動。
九、關于“少數部門及領導干部擔當作為的精氣神不足,有的甚至不作為、亂作為”問題的整改情況
(一)完善項目規劃決策程序。強化“多規合一”,加快國土空間總體規劃編制。規范城鄉規劃委員會聯席會議制度,堅持重大項目多部門規劃聯審舉措,進一步完善重大項目集體決策機制。出臺控制性詳細規劃編制流程及報批格式等X個規定,進一步規范和明確相關規劃編制審批流程。全面落實土地出讓前多部門現場踏勘職責,強化規劃執行剛性。
(二)狠抓教育系統隊伍建設。落實教育部門主體責任,制訂《關于加強黨委領導班子自身建設的意見》《干部任用票決制辦法》等文件,修訂《提拔干部工作規程》,深化教育系統“三評三改三處理”工作,從嚴從實抓好干部管理。加大問題處置和問責追究力度,警告處分X人,誡勉談話X人,警示約談X人,立案調查X起。開展師德師風建設專項行動,出臺《XX市教師“十個嚴禁”負面清單》等制度,凈化教育系統政治生態。
十、關于“市委抓整改動真碰硬不夠,有的就整改抓整改,未能做到源頭治理、綜合治理”問題的整改情況
(一)動真碰硬落實專項整改。逐一明確審計和主題教育整改問題責任,堅持市領導領辦、掛牌督辦、清單銷號,以上率下推進整改落實。
(二)加快審計指出問題整改。制定《關于進一步加強審計整改工作的意見》《XX市經濟責任審計成果運用會商研判實施辦法(試行)》,進一步提升審計工作的制度化規范化水平。針對審計指出的城市基礎設施配套費問題,出臺《進一步推進制造業高質量發展的若干意見》,落實工業項目(工業地產項目)新建、改建所涉及的城市基礎設施配套費政策。盯牢審計指出但未整改到位的廢棄礦山環境治理問題,嚴格落實整改,X處廢棄礦治理工程均已交工驗收,還有X處將于XXXX年X月底前完成治理。
(三)深化主題教育問題整改。開展“不忘初心、牢記使命”主題教育整改問題“回頭看”,并將“回頭看”情況列入XXXX年度領導班子和領導個人年度考核內容。鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,開展市領導包鄉走村和督查指導,完善“三會一課”制度。
(四)強化環保突出問題整改。組織對各類突出生態環境問題進行全面“回頭看”,常態化開展生態環境風險隱患大排查大整治,嚴格抓好相關企業環保問題整改。
第二篇:巡視整改進展情況的通報材料
巡視整改進展情況的通報材料
根據中央統一部署,XXXX年X月XX日至X月XX日,中央第十三巡視組對中央黨史和文獻研究院開展了常規巡視。XXXX年X月XX日,中央巡視組向中央黨史和文獻研究院反饋了巡視意見。按照巡視工作有關要求,現將巡視整改進展情況予以公布。
一、切實提高政治站位,把巡視整改的政治責任牢牢扛在肩上
這次中央巡視是中央黨史和文獻研究院組建以來第一次接受中央巡視,是對中央黨史和文獻研究院機構改革成果的集中檢驗,意義重大、影響深遠。院務會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記關于巡視工作重要講話精神為指導,以巡視反饋意見為基本遵循,強化政治擔當,加強組織領導,以堅決的態度、嚴格的要求、有力的舉措,推動巡視整改取得扎實成效。
(一)統一思想認識,強化政治擔當。院務會堅持在學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想上下功夫,深入學習貫徹習近平總書記關于巡視整改、黨史和文獻工作的重要論述,深刻學習領悟習近平總書記聽取中央第五、六輪巡視情況綜合匯報時的重要指示精神,深入學習領會黨的十九屆五中全會精神和十九屆中央紀委五次全會精神,把巡視整改作為重要政治任務,切實扛起巡視整改責任,對照巡視反饋意見,用好巡視成果,統籌抓好巡視整改,以釘釘子精神持續落細落實。院務會成員、各部門和直屬單位主要負責同志帶頭從增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的政治高度,深刻認識抓好巡視整改工作的嚴肅性和重要性,不斷提高思想自覺、政治自覺、行動自覺,集中時間、集中精力、集中人員,凝聚全院力量,不折不扣落實中央巡視組反饋意見建議,以勇于自我革命的精神深入推進巡視整改,以實實在在的成效向黨中央交出一份滿意的整改答卷。
(二)加強組織領導,層層壓實責任。第一時間成立以院主要負責同志為組長的中央黨史和文獻研究院巡視整改工作領導小組,下設辦公室,院分管負責同志兼任辦公室主任。院務會承擔巡視整改主體責任,院主要負責同志是巡視整改第一責任人,負首責、負總責。在院務會全面領導下,院巡視整改工作領導小組及辦公室認真做好整改任務的統籌協調、分解落實和督促檢查。院務會成員根據職責分工抓好各自分管部門和領域的整改,進行具體研究部署,督查整改落實情況。各承辦部門根據整改分工方案,集中力量做好承辦任務細化分解和整改落實。建立追責問責機制,把整改落實情況納入目標管理責任制考核重要內容,作為干部選拔任用重要依據,層層傳導壓力、逐一落實責任。
(三)細化整改分工,確保落地見效。制定印發《中央黨史和文獻研究院巡視整改分工方案》,明確分管負責同志、承辦部門、責任人和完成時限。巡視整改以來,先后召開院務會、院巡視整改工作領導小組會議及辦公室會議XX次,部署和推進巡視整改工作。院務會要求,長期堅持的整改任務,要著眼長遠,切實打好基礎;計劃開展的有關工作,要加強頂層設計和統籌謀劃;已經完成的巡視整改任務,達不到整改要求的必須返工,堅決在規定時限內高質量完成全院各項巡視整改任務。
(四)堅持率先垂范,注重示范引領。院主要負責同志自覺擔當,認真履行巡視整改第一責任人責任,既堅持牽頭抓總,統籌安排部署,認真督促檢查,推動形成巡視整改合力;又堅持分類指導、靠前指揮,狠抓重點難點問題整改落實,不斷營造以上率下、以身示范抓整改的濃厚氛圍。其他院務會成員切實擔負起分管部門和領域整改責任,主持召開部門或部門聯席會議,積極指導各部門和直屬單位分析問題原因、研究整改方案、制定具體措施,推動全院巡視整改工作有序開展。
(五)強化整改監督,形成工作合力。紀檢監察組認真履行監督責任,著眼政治監督的要求,立足派駐監督的近距離、常態化,把握日常監督的全天候、精準性,深刻認識巡視整改工作的政治性、嚴肅性、重要性,研究制定印發《關于協同推進中央巡視整改工作的建議》和《關于做好自身整改、加強中央黨史和文獻研究院巡視整改監督工作的方案》,明確自身整改方向,從嚴落實整改任務,以巡視整改監督推動自身問題整改,以巡視監督成效提升派駐監督質量。跟進監督檢查落實巡視整改的情況,及時了解掌握整改工作的進度,突出“全流程”“嵌入式”“精準化”督導,對落實巡視整改任務、深化巡視整改成效提出明確要求,既發現問題、跟蹤問效、督導改進,又專題會商、解決困難、形成合力,促進黨史和文獻工作高質量發展。
二、狠抓工作落實,確保巡視整改各項任務如期高質量完成院務會認真落實中央巡視組反饋意見和整改要求,對巡視指出的問題,不回避、不推脫、不遮掩、不護短,堅決做到即知即改、立行立改、全面整改,確保“條條要整改、件件有著落”。截至目前,全院巡視整改任務XX個問題、XXX項整改措施中,已完成和進入常態化整改的有XX個問題、XXX項整改措施;已經院務會審定計劃并正在有序推進的有XX個問題、XX項整改措施(另有X項整改措施根據工作實際,暫緩開展),巡視整改取得顯著階段性成效。
(一)深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想,堅決貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署方面
深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,積極履行職能責任一是深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想。嚴格落實第一時間、第一議題傳達學習貫徹習近平總書記重要講話、重要指示批示和黨中央重大決策部署的制度安排。院務會帶頭深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想,認真研讀習近平總書記重要著作,特別是《習近平談治國理政》第三卷。黨的十九屆五中全會閉幕后,及時召開全院黨員大會,對全院學習貫徹工作作出部署。XXXX年全國兩會閉幕后,召開全院副處長級以上黨員領導干部和二級以上巡視員會議,就全院學習貫徹全國兩會精神、做好今年各項工作作出安排。緊密結合黨史和文獻工作實際,及時跟進學習習近平總書記關于黨的歷史的重要論述。深入學習習近平總書記關于黨史和文獻工作的重要論述和指示批示精神,準確把握新時代黨史和文獻工作的前進方向。
二是高質量完成習近平總書記重要著作的編輯出版和研究宣傳任務。堅持把編輯出版習近平總書記重要著作作為首要政治任務,XXXX年至今,已先后編輯出版《習近平關于中國特色大國外交論述摘編》、《習近平關于力戒形式主義官僚主義重要論述選編》、《習近平關于防范風險挑戰、應對突發事件論述摘編》、《習近平關于統籌疫情防控和經濟社會發展重要論述選編》、習近平同志《論黨的宣傳思想工作》、習近平同志《論堅持全面依法治國》、《習近平關于網絡強國論述摘編》、習近平同志《論中國共產黨歷史》、《習近平關于注重家庭家教家風建設論述摘編》等X部重要著作,翻譯出版習近平同志《論堅持推動構建人類命運共同體》日文版、俄文版。建立習近平總書記著作編輯、研究、翻譯、宣傳一體化推進協作機制,為用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨服好務。
三是充分發揮黨史和文獻工作資政育人作用。參與編輯出版《中國共產黨簡史》,全力推進其他黨史基本著作撰寫工作。XX位同志作為黨史學習教育中央宣講團成員分赴各地進行宣講。完成《共產黨執政規律研究》等重大課題。院務會成員和各部門主要負責同志帶頭組織重XX論和實踐問題研究。
持續推動機構改革
一是深刻理解黨中央組建中央黨史和文獻研究院的戰略考量。院務會帶領全院同志,結合我院機構改革三年過渡期工作實際,深入學習習近平同志關于黨史、文獻和編譯工作重要講話,組織召開局級干部、專家學者、處科級干部代表座談會,圍繞建院以來落實“辦院理念”、構建“綜合體系”、打造“高端平臺”總體情況,廣泛聽取意見建議,總結工作經驗,明確黨史和文獻工作在黨的事業全局中的職責使命和工作方位,進一步統一對辦院方向、思路、舉措等方面的思想認識,進一步提升把方向、謀大局的能力。
二是推動全面深度融合。聚焦編、研、譯、宣主責主業謀劃工作,圍繞習近平同志《論堅持推動構建人類命運共同體》等重大項目,進一步發揮我院五年規劃、高端智庫、課題等科研項目抓手作用,把科研工作和業務融合、隊伍建設有機結合起來,特別是在重大歷史和理論問題研究中加強黨史、文獻和編譯工作的統籌協調,把相關部門力量整合起來,以高質量編研譯成果顯現“X+X+X>X”的綜合優勢。結合“三定”規定及其細化方案專題調研工作,對部分干部進行崗位交流;在干部選拔任用工作中探索非定向推薦方式,使全院干部有序流動、合理配置。健全制度體系,引導干部職工在執行制度中增強認同和共識。積極開展文體活動,促進全院同志交流融合。
三是加強對地方黨史和文獻工作的指導。召開XXXX年全國黨史和文獻部門主要負責人會議,全面部署當前和今后一個時期的黨史和文獻工作。辦好全國黨史和文獻干部培訓班,充分發揮中央黨史和文獻研究宣傳專項引導資金統籌作用,推動地方和區域課題研究深入開展。舉辦全國黨史和文獻干部座談會,認真聽取基層黨史和文獻部門機構改革后面臨的新情況新問題及意見建議,切實加強對地方黨史和文獻工作的指導和交流。
切實落實意識形態工作責任制
一是增強做好意識形態工作的自覺性、主動性。院務會深入學習習近平總書記關于意識形態工作的重要論述,切實把思想和行動統一到黨中央關于意識形態工作的決策部署上來。
二是旗幟鮮明反對歷史虛無主義。有針對性地發布我院和學術界重要理論闡釋和史實辨析文章。辦好我院“黃城根下”“黨的歷史”“黨的文獻”“理論中國”等新媒體平臺。
三是履行好對院屬出版社的主管主辦責任。對出版物重大史實、編校質量等進行嚴格把關,規避運行風險,提升出版水平。
(二)嚴格落實全面從嚴治黨戰略部署,健全完善制度,堵塞漏洞,防范風險方面院務會落實主體責任
一是壓實全面從嚴治黨主體責任。強化全面從嚴治黨教育和相關制度的落地執行。落實好院領導班子與紀檢監察組專題會商全面從嚴治黨和黨風廉政建設工作機制,院務會成員帶頭落實“一崗雙責”。深入各黨支部,對全面從嚴治黨主體責任落實情況進行督查,就領導班子落實“一崗雙責”情況等進行走訪調研,進一步壓實各部門和直屬單位全面從嚴治黨主體責任。
二是從嚴加強干部管理。加大對重點工作領域和工作環節監督管理力度。加強學術規范和學術人員管理,嚴格干部因私出國(境)審批管理。進一步做好黨員發展工作,努力提高黨員發展質量。督促各黨支部抓好黨員日常管理,確保每名黨員都在黨組織管理之下。
紀檢監察機構做實做細監督
增強機關紀委監督執紀能力。機關紀委按照“轉職能、轉方式、轉作風”要求,聚焦主責主業,完善職能設置、人員配置。進一步規范執紀審查工作,堅持開展重要節日節前教育,不定期開展紀律教育、警示教育活動。認真梳理XXXX年中央和國家機關紀檢監察工委執紀審查反饋問題整改落實情況,確保整改工作落實到位。
防范廉潔風險
一是加強期刊管理。對我院所屬期刊承辦部門進行調整,進一步改進和完善期刊管理體制機制。嚴格執行內部管理制度,堅持和改進期刊審稿用稿制度,嚴格落實三審制,消除期刊用稿過程中可能出現的“關系稿”“交易稿”“以稿謀私”隱患。建立健全期刊黨風廉政建設規章制度,定期開展廉政風險點自查和整改工作。發揮各期刊編輯部所在黨支部監督作用,將期刊審稿用稿相關工作納入黨支部監督范圍,加強日常監督管理。
二是加強對實有資金的管理。制定實有資金用途及使用管理辦法,對資金用途及使用情況作出規定。
三是加強對干部違規兼職取酬的監督管理。對全院干部在社會團體、企業兼職情況(含經商辦企業情況)進行全面摸底、集中清理。嚴格執行《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》,對相關苗頭性、傾向性問題做到早發現、早提醒、早處置。
整治形式主義、官僚主義
一是制定實施《院務會成員密切聯系群眾的六條具體措施》《院領導接待日工作制度》。
二是認真開展調查研究。院務會成員帶頭,每年精心選擇調研點,進行深入的典型調查,蹲點“解剖麻雀”。發揮好課題制引導作用,增加調研課題設置,把調研成果納入科研評價體系。引導地方黨史和文獻部門加強對黨史資源挖掘研究、紅色旅游資源開發利用、紅色紀念設施場館建設使用的調查研究。
三是努力克服“衙門風氣”。相關職能部門一一走訪全院各部門、直屬單位,收集意見建議,形成整改措施。
四是進一步整治“文山會海”。提出進一步做好會議計劃編制工作要求,從源頭上控制會議數量,提高會議質量。
(三)認真貫徹執行新時代黨的組織路線,加強干部人才隊伍建設方面規范選人用人工作
一是貫徹執行好選人用人制度。加強《黨政領導干部選拔任用工作條例》學習培訓,做好干部人事政策宣傳工作。規范民主推薦工作,強化程序意識和紀律觀念,嚴格按政策程序選任干部。開展全院“三定”規定落實情況調研,動態收集意見建議,優化機構設置和人員配置。
二是做好選人用人基礎性工作。進一步做好涉及人事議題的會議記錄。將干部人事檔案專項審核整改作為常態化任務,組織開展干部人事檔案專項治理。
重視人才隊伍建設
成立院人才工作領導小組,對全院人才隊伍建設統籌規劃、宏觀指導。積極探索符合我院特點的人才管理規律和人才發展體制機制,結合部門職責及承擔任務,開展“以老帶新”試點。緊密結合中央賦予我院的職責和“人才強院”要求,制定我院高端人才培養計劃,健全完善科研人員激勵機制。
扎實開展黨建工作
一是成立黨的建設和全面從嚴治黨工作領導小組。院主要負責同志為組長,其他院務會成員為副組長,各部門和直屬單位主要負責同志為成員,對全院黨的建設和全面從嚴治黨形勢進行分析研判,加強督促指導。
二是完善基層黨組織建設制度。研究制定推動黨支部活動方式手段創新十條措施、關于加強出版社黨組織建設的意見等制度。黨員領導干部自覺參加雙重組織生活、建立黨支部聯系點。
三是推進黨支部標準化規范化建設,建立指導督促黨支部工作長效機制。組織召開黨支部標準化規范化建設推進座談會,對黨支部標準化規范化建設情況進行全面考核檢查評估,檢查結果納入黨支部黨建考核內容。
四是建立黨務干部培訓工作制度。積極選派人員參加中央和國家機關黨支部書記示范培訓班、中央和國家機關黨員教育示范培訓班等,邀請中央和國家機關工委有關同志來院授課。
(四)繼續做好上一輪巡視和“不忘初心、牢記使命”主題教育檢視問題整改工作方面
落實巡視整改主體責任
認真梳理XXXX年我院對原三家單位接受十八屆中央巡視反饋問題整改情況“回頭看”有關情況,從全院層面整體推進整改工作。督促院屬出版社加強日常管理,健全規章制度,進一步嚴明紀律,防范廉潔風險。
做好主題教育檢視問題整改
完善機構設置和人員配備,對部分內設機構職能配置、人員編制進行調整
三、長期整改事項的整改措施和計劃安排
已經院務會審定計劃并正在有序推進的整改任務共XX個問題、XX項整改措施,除個別項目根據客觀工作實際按時推進外,其他工作計劃于XXXX年底全部完成。
(一)深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想,堅決貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署方面
一是建立重點項目宣介工作推進機制,及時翻譯出版《中國共產黨簡史》
(英文版)。在已經出版發行英文版、法文版、日文版、俄文版基礎上,進一步推進習近平同志《論堅持推動構建人類命運共同體》其他外文版本翻譯出版工作。
二是積極主動對外宣介習近平新時代中國特色社會主義思想,提升院智庫國際影響力。三是指導地方黨史和文獻部門在黨史學習教育中發揮好自身優勢,服務全黨工作大局。
四是擴大黨史研究重要成果的社會影響力,組織好《中國共產黨簡史》等權威黨史著作宣傳推介工作。五是針對不同讀者對象,編輯出版不同層次黨史普及讀物,推出黨的革命精神譜系叢書等書籍。
六是繼續統籌好原三家單位業務力量,以高質量的編研譯成果顯現
“X+X+X>X”的綜合優勢。
七是圍繞黨和國家工作大局,確立幾項打通“源”“流”、橫跨“編、研、譯、宣”的重大項目,把全院業務力量組織起來,擰成一股勁,進一步深化融合。
八是扎實推進全國各省區市黨史“一卷本”集成出版工作。
九是組織省級黨史和文獻部門編纂出版《脫貧攻堅的偉大歷程》。
十是與相關部委聯合開展全國黨史和文獻部門先進集體和先進工作者評選表彰活動。十一是評選全國黨史和文獻部門優秀科研成果。
十二是舉辦編輯、出版業務專題培訓班。
(二)認真貫徹執行新時代黨的組織路線,加強干部人才隊伍建設方面
一是啟動全院人才數據庫建設。組織各部門研究制定本部門人才培養計劃,明確培養目標,推薦納入數據庫人選,加強對納入數據庫人才信息的運用。
二是加強領軍人才和青年人才的培養,促進中青年業務骨干成長,努力打造高素質專業化黨史和文獻干部人才隊伍。
三是召開全院人才工作會議,根據會議部署,不斷壓實部門人才工作責任。四、用好巡視契機,推動黨史和文獻事業全面進步
下一步,我們將繼續認真貫徹黨中央、中央紀委國家監委和中央巡視辦要求,抓住并用好巡視帶來的寶貴機遇,把巡視整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面從嚴治黨、融入班子隊伍建設,全面落實“政治建院、編研立院、人才強院、從嚴治院”的辦院理念,努力構建與大黨大國地位相適應的黨的理論研究綜合體系、打造黨的歷史和理論研究高端平臺,發揮好黨中央可靠的文獻庫、思想庫、智囊團作用,推動新時代黨史和文獻工作高質量發展。
一是切實加強黨的領導,始終堅持黨史和文獻工作姓黨。持續深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,進一步學習領會習近平總書記關于黨史和文獻工作的重要論述和指示批示精神,牢牢把握新時代黨史和文獻工作根本遵循。不斷深化黨史和文獻研究宣傳引導,堅決反對歷史虛無主義,做到守土有責、守土負責、守土盡責。深入開展強化政治機關意識教育,確保黨中央精神在全國黨史和文獻工作中貫徹落實。
二是全面加強黨的建設,切實履行全面從嚴治黨主體責任。堅持黨建工作與業務工作一起謀劃、一起部署、一起落實、一起檢查,推動黨的建設和黨史和文獻事業同步發展、相互促進。強化責任擔當和制度執行,壓緊壓實院務會、院務會成員和各部門、直屬單位責任。聚焦高質量發展,強化高質量意識,對標高質量要求,緊扣黨史和文獻工作特點,深入研究創新黨建工作方式手段,著力提高機關黨建工作針對性、實效性。深入開展紀律教育、警示教育,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制。進一步深化作風建設,認真貫徹執行中央八項規定及其實施細則精神,堅決破除形式主義、官僚主義。
三是堅持聚焦主責主業,按時高質量完成中央交辦的重要任務和重大項目。堅持把編輯出版習近平總書記重要著作作為首要政治任務抓緊抓好,為用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨提供基本教材。認真完成黨史重大事件、重要人物紀念活動任務,加強對外宣傳和交流,講好中國共產黨故事、中國故事、領袖故事。利用業務資源優勢,積極服務黨史學習教育,深化黨的歷史和理論研究,充分發揮以史鑒今、資政育人的獨特作用。發揮好中央黨史和文獻研究宣傳專項引導資金激勵導向作用,不斷提高黨史和文獻工作科學化水平和服務全黨工作大局能力。
四是加大干部人才工作力度,努力建設一支政治強、業務精、作風正的隊伍。全面貫徹落實新時代黨的組織路線,堅持黨管干部、黨管人才原則,堅持好干部標準,著力培養適應新時代要求的高素質專業化隊伍。樹立正確選人用人導向,堅持為敢于擔當者擔當、為勇于負責者負責。探索建立具有黨史和文獻工作特色的人才培養制度,把重大項目推進和人才培養結合起來,加快青年研究人才成長步伐。堅持嚴管與厚愛相結合,學習發揚老一輩黨史、文獻和編譯工作者好傳統,教育引導干部特別是年輕干部帶著信仰和感情投入工作。加強全國黨史和文獻干部培訓,促進黨史和文獻系統的學術交流、經驗交流,發揮綜合優勢,形成最大合力。
五是構建長效機制,不斷深化鞏固巡視整改成果。堅持把巡視整改作為推動新時代黨史和文獻事業高質量發展的寶貴機遇,堅持不懈抓好持續深化巡視整改工作。對已完成的整改任務,適時組織“回頭看”,鞏固整改成果,防止問題反彈;對已作出部署但尚未完成或需要持續整改的事項,按照整改方案確定的責任人、完成時限和要求,緊盯不放,善始善終;對這次整改中新發現的問題,上次巡視整改不到位的問題,主題教育檢視問題,一體整改、全面整改。注重把具體問題整改與構建長效機制有機結合起來,把行之有效的整改措施和工作機制固化成制度,真正做到用制度管人、管事、管財、管物,營造風清氣正、團結和諧的政治生態,推動新時代黨史和文獻事業再上新臺階。
第三篇:2020年縣委關于省委巡視反饋意見整改進展情況的通報
2020年縣委關于省委巡視反饋意見整改進展情況的通報
按照省委統一部署,2020年X月X日至X月X日,省委第一巡視組對X縣進行了巡視。2020年X月X日,省委巡視組向X縣委反饋了巡視意見。根據巡視工作有關要求,現將巡視整改進展情況予以公布。
一、整改工作組織情況
縣委把巡視整改工作作為當前和今后一段時間的重大政治任務來抓,立行立改、真改實改,舉一反三、對標對表,不折不扣抓好巡視反饋意見的整改落實。
一是強化思想認識,主動認領問題。X縣委十分珍惜巡視成果,把反饋問題整改作為推進高質量發展、改進工作作風的重大機遇。巡視反饋會后,X縣委認真學習了習近平總書記關于巡視工作的重要論述和X、X同志有關巡視整改工作的重要講話以及中央、省委有關巡視整改工作的文件精神,對整改工作進行了全面動員和部署;召開了縣委常委班子省委巡視整改專題民主生活會,縣委常委班子和班子成員對照省委巡視反饋意見,重點從省委第一巡視組反饋的“四個落實”等方面深入查找了突出問題,嚴肅開展批評和自我批評,明確了努力方向和整改措施。
二是強化組織領導,壓實整改責任。縣委第一時間成立巡視整改工作領導小組,由縣委書記擔任組長,縣委副書記、縣長擔任第一副組長,縣委副書記和縣委有關領導擔任副組長,縣委縣政府領導班子其他成員及相關縣級領導為成員;領導小組下設辦公室在縣委辦,由縣委常委、紀委書記、監委主任兼任辦公室主任,縣委辦、縣政府辦、縣紀委監委、縣委組織部、縣委巡察辦有關同志擔任辦公室副主任,并從有關部門抽調X名干部集中辦公,具體負責推進整改。對照省委第一巡視組反饋意見,認真制定了巡視整改工作方案,將反饋的主要問題分解為X個方面X個具體問題,提出了X條整改措施,明確由X個縣級領導牽頭,X個責任單位具體抓整改落實,壓緊壓實整改責任。
三是強化調度督查,從嚴落實整改。縣委整改工作領導小組建立了“整改進展情況周報制度”和“分組聯系指導督導”制度,成立了由X名縣委巡視整改辦副主任牽頭的工作組,分別對相關問題整改落實情況開展常態化監督檢查;下發了《關于進一步做好省委巡視整改工作的通知》《關于縣委巡視整改工作領導小組辦公室人員分工的通知》《關于進一步規范省委第一巡視組巡視整改周報制度的通知》等文件,明確了各整改責任單位主要負責同志要對整改銷號內容簽字背書、把關負責;整改期間縣委組織部、縣紀委監委分別結合一季度黨建巡察和日常監督檢查強化了對整改落實情況的督促檢查,對重視程度不高、推進速度較慢的責任單位進行了督促。
四是強化成果轉化,確保整改實效。在從嚴從實抓好巡視整改的基礎上,縣委始終堅持“當下改”與“長久立”相結合,全面改與重點改相結合,具體問題整改與建章立制相結合,既盯緊具體問題精準發力、確保實效,又堅持標本兼治、舉一反三,不斷建立健全以制度管人、管財、管權、管事的長效機制,切實防止類似性、重復性問題發生。始終堅持把抓好巡視整改與深入貫徹落實習近平總書記視察江西重要講話精神和中央、省委、市委決策部署緊密結合起來,與推進X高質量跨越式發展緊密結合起來,與堅決打好新冠肺炎疫情防控人民戰爭、總體戰、阻擊戰緊密結合起來,做到“十個手指頭彈鋼琴”,切實把巡視整改成果轉化為推動工作的強大動力。
二、整改落實情況
1.“貫徹落實黨的路線方針政策和中央、省委重大決策部署存在差距”方面
(1)關于“縣委在學懂弄通不深入、學用結合不緊密”的問題
整改情況:一是深化理論學習,梳理了X篇未學習的法規條例,分別在縣委常委會第X次會議、縣委常委會第X次會議和縣委理論學習中心組集體學習會議上進行補學。二是明確學習重點,制定了《2020年全縣黨委(黨組)理論學習中心組專題學習重點內容安排》,將習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆四中全會等會議精神作為重點學習內容。三是豐富學習形式,采取個人自學和集體學習相結合的方式開展學習。召開X次縣委常委會會議,傳達學習了習近平總書記發表的重要講話、作出的重要指示批示精神以及中央和省市有關會議文件精神;召開X次縣委理論學習中心組集體學習會議;引導黨員領導干部利用“學習強國”等平臺開展自學。四是濃厚學習研討氛圍,在2020年縣委常委會第X次會議上X名常委同志作了交流發言,其他常委同志書面發言;在縣委理論學習中心組集體學習會議上有關常委同志結合分管工作和學習體會作了交流發言,其他常委同志以書面形式撰寫了學習心得。五是注重學用結合,針對X實際,提出了產業發展提質年、項目建設提速年、作風建設提升年等具體工作思路。
(2)關于“縣政府黨組主動學習少”的問題
整改情況:一是科學制定學習計劃,根據《2020年全縣黨委(黨組)理論學習中心組專題學習重點內容安排》,制定了縣政府黨組理論學習計劃,每季度安排專題學習不少于X次。二是結合工作重點開展學習,縣政府黨組分別于X月X日、X月X日傳達學習了中央、省委、市委關于做好新冠肺炎疫情防控期間脫貧攻堅工作相關文件和會議精神,并就我縣疫情防控期間做好脫貧攻堅工作進行了部署。
(3)關于“重要會議記錄不規范”的問題
整改情況:一是及時更換會議記錄本,規范記錄要求。二是明確專人管理,縣委辦、縣政府辦均明確會議記錄由專人管理,并對每次會議專門安排一名干部進行記錄。三是完善相關制度,印發了《關于進一步規范重要會議記錄有關事項的通知》(X辦字〔2020〕X號),不斷規范全縣重要會議的記錄工作。四是嚴格紀要審批,對需要下發會議紀要的會議,嚴格按照會議紀要下發流程審批。
(4)關于“有的縣直單位學習重要講話精神不及時”的問題
整改情況:一是將習近平總書記視察江西重要講話精神納入《2020年全縣黨委(黨組)理論學習中心組專題學習重點內容安排》,進行重點學習。二是將學習宣傳貫徹習近平總書記視察江西重要講話精神列入2020黨委(黨組)理論學習中心組督查重要內容。三是強化學習督促。督促有關單位組織理論學習中心組成員開展學習X次,組織黨員干部開展理論學習X次,重點學習了習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記視察江西重要講話精神等內容,其他縣直單位也都通過多種形式開展了相關內容的學習。
(5)關于“傳統產業轉型升級推進緩慢”的問題
針對“鹽鹵藥化產業優化升級效果不理想”的整改情況:一是在做好疫情防控工作的前提下抓好了企業復工復產,X等一批重點項目已開工建設。二是積極促進產學研深度融合,已與南昌大學環科院簽訂戰略合作協議,建立產業轉型升級合作關系。三是支持鼓勵企業開展技術改造,指導幫扶X化工有限公司投資X萬元的技改項目通過了省技術改造系統的備案。四是縣X辦根據縣委要求已聯系南昌大學啟動產業發展規劃編制前期工作。五是加快環保設施建設,“智慧園區”平臺建設穩步推進,已完成提升改造方案的編制,已啟動項目建設招投標前期準備工作;在線監測體系建設已確定施工單位。六是鹽化工業城消防站已掛牌,正在推進固廢處理項目。七是提升招商質量,成立了鹽鹵藥化產業招商隊,由縣級領導領銜,正在密切跟蹤推進中化藍天化工產業園等重大項目。
針對“箱包皮具產業轉型升級”的整改情況:一是強化企業幫扶力度,為駿暉實業有限公司爭取市級服務業引導資金X萬元;為X箱包爭取了省級箱包皮具檢驗檢測平臺,分別爭取省級服務業引導省基建資金X萬元、X萬元。二是加快河西現代箱包產業園建設,目前配件區X棟標準化廠房正在開挖、澆筑基礎,規模區X棟廠房、創業區X棟廠房已完成,建筑面積達X萬平方米。三是增強企業品牌意識,對規模較大的箱包企業進行調研、座談,正在引導企業申報商標、品牌、江西省名牌產品,提升企業發展效益。四是提升箱包產業競爭力,借助箱包區域品牌創建契機,加快箱包產業聯盟建設,研究制定了《X縣2020年箱包皮具產業扶持意見》。
針對“燈飾照明、機械機電產業轉型升級沒有大的突破”的整改情況:一是提升燈飾照明產業招商質量,正在緊密跟蹤對接X家企業,推動產業向LED、家居照明等高端智能化發展。二是大力發展智能機械、數字機械產業,正在與伯朗特機器人股份有限公司洽談引進機器人、機器手及其部件生產項目,提升產業競爭力。
(6)關于“新的經濟增長點培育發展不夠”的問題
針對“工業產業‘老四樣’和招大引強成效不佳”的整改情況:一是強化校地合作,正在與南昌大學在鹽鹵藥化、智能制造、綠色食品等產業發展、成果轉化、安全環保、企業管理、人才培養等領域進行全方位的交流合作。二是推動產業升級,制定了《X縣產業發展提質年活動方案》以及鹽鹵藥化、箱包皮具、電子信息和智能制造產業三個專項扶持意見,提出了“X+X+N”產業主攻方向;啟動了“十四五”工業和信息化高質量跨越式發展規劃編制工作。三是加大新興產業招引力度,組建了鹽鹵藥化、箱包皮具、電子信息、智能制造、生物醫藥大健康產業、現代服務業等六個專業招商團隊,分別由五位縣領導領銜;成功引進了我縣首個電子信息產業項目——投資X億元的聯創電子XD人臉識別互聯網智能終端及SMT貼片產業化項目。
針對“農業產業特色優勢發揮不夠等”的整改情況:一是積極發展高效農業,持續推進綠色蔬菜、優質果業、道地中藥材、高產油茶發展,正在制定《X縣進一步推進蜜橘產業發展實施意見及蜜橘產業發展獎補意見》;目前,已新發展蜜橘X畝,完成高產油茶造林X畝,完成商洲枳殼發展規劃X畝,高標準建設示范基地X個,并與省林科院簽訂了商洲枳殼良種選育合作協議。二是穩步推進生態農業,正在積極打造“X?禾貢米”區域品牌,已分解下達了X萬畝早稻和X萬畝綠色水稻的種植任務。推進稻漁綜合種養開發,池塘循環流水養殖和養殖尾水處理示范工程項目全面開工建設,稻漁綜合種養開發面積達X畝。加快生態循環養殖小區建設,七琴小區欄舍已全部建成,完成投資X萬元。
針對“文旅融合不深”的整改情況:一是加強紅色文物點的維護,完成了X處紅色文物革命舊址的修繕和保護工作。二是加快“紅色”“古色”旅游資源的開發和利用,規劃了大洋洲商代青銅文創旅游產業集群、界埠糧倉國家考古遺址公園、紅色文化項目群等項目。正在依托X等打造一批鄉村旅游點。三是加快遺址保護開發,牛頭城址保護規劃文本已通過了省文化和旅游廳組織的專家評審,準備報送國家文物局評審;界埠糧倉遺址保護規劃通過現場勘察、調查、測繪,已完成文本初稿。四是加快重點景點打造步伐,已完成大洋洲商代青銅博物館X畝管理用房建設用地的征地工作,大洋洲商代青銅博物館及遺址展示館的周邊硬化、綠化、亮化工程及管理用房等設計方案已審定,目前正在進行財審。五是豐富景區文化內涵,在X景區建成了X采茶劇院,并組織X剪紙、X擂茶、X米皮、醬餅等X非物質文化遺產走進景區展覽展示,具有X地方特色的文藝節目正在編排中。
針對“特色文化資源開發不夠”的整改情況:一是完成了X境域內的特色文化資源普查工作。二是加強文創機構業務指導,加大對X剪紙省級傳承人X、市級傳承人X、X個人工作室以及X有限公司的扶持力度,強化指導幫扶。三是加強對非遺等特色文化資源的挖掘、整理,對X、X等非遺傳承人分別予以資金扶持,積極籌備“X非物質文化遺產”巡展。四是加大文創產品開發力度,復制了等X件文創產品,開發了一套X件剪紙鏡框擺件,伏鳥雙尾虎根雕擺件等。大型原創音樂歌舞劇《XXX》正在進一步打磨。五是積極打造X文化特色,籌備X剪紙、X根雕參加今年的深圳文博會。
針對“扶持引導科技企業創新力度不強”的整改情況:一是積極引導產業辦與高校交流合作,推進產學研結合,提高產業科技創新能力。二是加大企業技術改造支持力度,正在制定《關于加大工業企業技術改造支持力度的獎補辦法》。三是推進科技創新平臺建設,正加快推進鹽鹵藥化產業研發中心和箱包皮具產業設計服務中心建設,起草了《X縣民營企業家培訓計劃》,篩選X名左右實力較強、發展潛力較大、有一定文化程度的中青年民營企業家建立人才信息庫,建立企業家培訓中心,建立了培訓、月交流制度。
(7)關于“落實工業強縣戰略力度不夠”的問題
針對“工業用地規劃管控不力、布局散亂”的整改情況:一是加快推進X綠色科技產業園建設,啟動了河西現代箱包產業園二期X棟標準廠房建設;開展了工業項目用地開竣工土地利用動態巡查,對X個項目建立了項目用地跟蹤管理卡,督促已供地項目嚴格履行合同約定,強化批后監管。二是啟動了國土空間規劃編制工作,正在收集國土空間規劃編制基礎資料。
針對“工業園區排位靠后”的整改情況:一是積極爭先創優,成立了縣工業園區爭先創優領導小組,X月X日召開了工作布置會,對園區爭先創優工作進行推進。通過努力,2019年,縣工業園區主營業務收入增長率由全市第X位上升到全市第X位,基礎設施投資額增速上升到全市第X位,新增規上工業企業數達X個,增量排全市第一;綜合排名由全省的X名上升到X名,實現了進位趕超。二是嚴格供地標準,明確對項目投資X萬元以下、稅收貢獻率小于X萬元/畝的項目,產出率低、附加值低的項目原則上不予供地(強鏈、補鏈項目除外)。三是推動園區管理提檔升級,縣工業園區于2019年X月獲得了ISOX質量管理體系認證和ISOX環境管理體系認證;正在推進全縣工業園區體制機制改革,已草擬了改革意見。
針對“用地矛盾突出”的整改情況:一是完善了《X縣工業園區進區項目管理辦法》,建立了工業項目開工前審批、竣工后驗收制度,組建了園區城管中隊,加強日常巡查監管,嚴格管控項目建設,防止新增閑置低效用地。二是對批而未用地塊位置圖進行了更新,建立了批而未用地塊數據庫,將批而未用地塊已供地項目列為今年的重點消化項目,落實到了具體責任單位、責任人。三是精心組織開展工業園區閑置低效土地清理,已收回閑置低效土地X宗,面積X畝。加快推進有關公司破產重整程序,目前縣法院正在組織清算工作。四是鼓勵小微企業進入產業園進行孵化或租賃廠房發展生產,已批準用地面積X畝,籌備X億元資金在河西建設X棟標準廠房,目前該項目已完成招標,正在動工建設。五是啟動河西北擴征地工作,目前已預征收土地X畝。
(8)關于“X工作力度弱”的問題
針對“縣X工作領導小組成員單位各自為政”的整改情況:一是穩步推進專項工作,調整了縣X專項斗爭領導小組,制定了《X縣關于中央X督導“回頭看”反饋意見整改工作方案》;X月X日,縣委常委會會議傳達了全市X專項斗爭視頻會議精神,研究部署了我縣X專項斗爭工作;X月X日召開了全縣政法工作暨X專項斗爭工作會議進行再部署、再推進。二是強化部門協作,落實了公檢法、紀委監委“雙向移交、雙向反饋”“簽字背書”等工作機制,X月份以來,對有關涉H案件召開了兩次協調會,督促縣法院盡快開庭審理。對中央、省、市X移交問題線索進行了重新梳理,其中中央督導組轉辦的X條線索已全部核查完畢;省掃H辦、省委督導組轉辦的X條線索已核查X條,X條正在核查;市掃H辦、市委督導組轉辦的X條線索已核查X條,X條正在核查。截止目前,縣掃H辦共收到涉H涉E舉報線索X條,已核查X條,線索核查率X%。三是落實涉H涉E案件“一案三查”制度,2019年X月以來,縣掃H辦、縣公安局向縣紀委監委移交問題線索X條,目前正在進行核查。四是營造X強大聲勢,印發了《關于進一步加大X專項斗爭宣傳力度的通知》,結合X月份“雙提升”走訪活動,發放X及禁毒宣傳手冊X萬份、宣傳年畫X萬張、宣傳袋X萬只。五是開展專項整治,持續開展了黃賭毒和HE勢力聽之任之、失職失責甚至包庇縱容、充當“保護傘”問題專項整治,下發了《關于全面梳理重點行業領域突出問題的通知》《關于進一步梳理重點行業領域突出問題的通知》,對社會治安、鄉村治理等X個重點行業領域存在的突出問題進行了全面梳理。
針對“禁毒工作力度弱”的整改情況:一是強化工作部署,今年以來,縣委主要領導組織召開X次縣委常委會會議,對禁毒工作進行了研究部署;X月X日全縣政法工作暨X專項斗爭會議,再次對禁毒工作進行了安排部署;X月X日縣委政法委通過綜治視聯網召開了視頻會議,對疫情期間吸毒人員管控工作進行了安排部署;縣禁毒辦X月初將整改任務分解到各鄉鎮及禁毒委成員單位分別組織抓好落實。二是加大對吸毒人員管控力度,下發了《2020年X縣毛發和污水樣品采集及毒品檢測監測工作方案》《關于開展涉毒人員毛發樣品采集工作的通知》《X縣社區戒毒社區康復工作規范》等文件,轉發了省禁毒委和國家禁毒委的兩個通報。各鄉鎮X服務中心組織對涉毒重點人員進行了調查摸底、登記造冊,對吸毒人員和社區戒毒人員進行了毛發采集和尿液檢測。三是濃厚禁毒工作氛圍,開展了“六個一”禁毒宣傳活動,發放禁毒資料X余份;下載鐘南山院士禁毒視頻宣傳片到各鄉鎮及禁毒委成員單位觀看;各鄉鎮場組織鄉村干部、民警、社工進村入戶開展禁毒宣傳,印發承諾書、毒品危害告知書等X萬余份。四是強化干部隊伍建設,加大禁毒裝備保障力度。從禁毒教育基地抽調了X名協警充實到禁毒大隊工作,下發了《關于掛點協助各派出所辦理涉毒刑事案件的通知》,指導基層派出所辦理涉毒刑事案件,投入X元采購了執法記錄儀等辦案設備。
針對“公眾安全感下滑”的整改情況:一是加大打擊犯罪力度,X至X月,全縣共破獲各類刑事案件X起,抓獲犯罪嫌疑人X人、刑拘X人、逮捕X人、移送起訴X人,抓捕網上逃犯X人。二是完善了治安防控體系,積極推進“天網”五期工程建設,截止X月底,全縣天網上線數X個,上線率達X%;X月X日召開了全縣新冠肺炎疫情防控工作暨出租房摸排清查工作部署會,依托九大片區深入開展出租房屋摸排清查工作;在通往縣外的主要干道以及縣城內交通要道布置治安卡點X處。三是抓好公眾安全感滿意度“雙提升”工作。X月X日,召集相關單位和鄉鎮負責人,通過綜治視聯網召開了視頻會議,研究部署了“雙提升”走訪宣傳工作;X月X日召開了縣委政法委員會2020年第一次會議,對“雙提升”工作進行了安排推進。
(9)關于“環境污染治理抓而不緊”的問題
整改情況:一是認真開展問題整改“回頭看”,對X年以來中央、省委環保督查反饋問題整改情況進行了核查,對交辦的X件信訪件進行了梳理,各項問題均按要求整改到位,未發現反彈現象。二是全面實行排污許可管理制度,對高污染、高能耗和“三致”(致突變、致癌、致畸)項目進行生態環境一票否決。開展了鹽化工業城環保巡查。三是強化了環境執法,組織環保執法人員學習了新環保法和四個配套辦法等法律法規,聯合公安等部門在全縣范圍內開展了環保聯合執法,對環境違法行為零容忍。四是嚴格落實環保責任,對企業落實環境保護主體責任和“三同時”制度進行了現場檢查,督促企業強化日常管理,確保污染防治設施運行正常,污染物做到達標排放;將生態環境保護工作責任落實情況納入到全縣各相關單位和各鄉鎮的高質量考核。五是健全生豬養殖污染長效管理機制,對年出欄X頭以上的養殖場(小區)辦理環保審批手續,對年出欄X頭以下的養殖場(小區)進行網上備案。配合市生態環境局核發設有排污口的養殖場(小區)排污許可證X份,對沒有排污口的養殖場(小區)開展了排污許可登記工作。開展污染整治“回頭看”,涉及我縣X家豬場(羊場)的X個反饋問題已全部整改到位。嚴格養殖場巡查監管,制定了2020年畜禽養殖污染治理專項行動要點,督促鄉鎮抓好已關停退養但未完全拆除的豬場和養殖場糞污處理設施運行監管和巡查力度。培訓養豬戶X余人次,強化養殖場對糞污減排和處理技術,防止發生污染環境事件。加快生豬生態循環養殖小區建設,七琴小區預計今年X月建成投產。六是完善環保設施建設,鹽化工業城大氣污染在線監測體系中標單位已完成設備和軟件采購,確定了施工單位。啟動了智慧環保監控平臺建設,現正在開展招標工作。
(10)關于“民生事業發展滯后”的問題
針對“X年縣政府工作報告中沒有民生十件實事內容”的整改情況:明確了2020年重點推進的十件民生實事,在全縣三級干部大會上進行了部署。
針對“X年建成的新中醫院、X第三人民醫院至今未完工”的整改情況:新中醫院內裝修正在進行,預計2020年X月底前可投入使用。縣第三人民醫院住院部整改已開始動工,內裝修財審預算已完成,門診樓及保障樓已完成基礎澆筑工作,工程建設有序推進。
針對“公辦園入園難”的整改情況:一是加快縣城公辦幼兒園建設,城東幼兒園已開工,正在實施基礎承臺工程,計劃2020年秋季開學交付使用,可提供X個園位;龍山幼兒園已經完成主體框架,2020年秋季將交付使用,可提供X個園位;縣神華愛心幼兒園擴建已完成施工圖審,正在進行預算編制。二是推進新建小區幼兒園建設,已下發濱江首府小區幼兒園回購抄告單,2020年秋季開學將交付使用,可提供X個園位;江東府小區幼兒園已完成建設,初定X月移交,屆時進行裝修設計,預計冬季完成裝修。三是加快幼師補充力度,已申請利用編制控制數補充幼兒教師X名左右,同時計劃政府購買X個幼師服務崗位。四是開展“幼教共同體”建設,幫助鄉鎮中心幼兒園改善環境、培養師資。2020年秋季開學,城鄉公辦園在園幼兒占比將超過X%,相比2019年提高X個百分點左右,入公辦園難問題將大幅緩解。
第四篇:2021年關于省委巡視組巡視整改進展情況的報告
2021年關于省委巡視組巡視整改進展情況的報告范文
根據省委統一部署,XXXX年X月X日至X月X日,省委第十五巡視組對XX市開展了脫貧攻堅巡視“回頭看”。XXXX年X月XX日,省委巡視組向XX市委反饋了巡視意見。按照黨務公開原則和巡視工作有關要求,現將巡視整改情況予以公布。
一、整改工作基本情況
省委巡視組反饋意見指出存在三方面XX個主要問題,并提出X項意見建議。對巡視組反饋的意見,XX市委完全贊同、誠懇接受,把巡視整改作為對增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的現實檢驗,堅持高標準、嚴要求,推進整改工作有力有序開展。
(一)提高政治站位,迅速安排部署。深入學習貫徹習近平總書記關于扶貧工作的重要論述,深刻領會和把握省委巡視組反饋意見要求,以堅決的態度和果斷的措施抓好整改落實。召開了市委常委會會議,通報省委第十五巡視組對XX市脫貧攻堅巡視“回頭看”的反饋意見,專題研究巡視整改工作,要求全市各級各部門把省委巡視反饋意見整改落實作為一項重大政治任務來抓,實打實、硬碰硬開展整改,確保問題見底清零。
(二)加強組織領導,壓實整改責任。市委切實擔負起整改落實的主體責任,充分發揮統攬全局、協調各方的作用,帶領并督促全市各級各部門堅決整改落實。成立了脫貧攻堅巡視“回頭看”整改領導小組,下設綜合協調、督導檢查、線索核查X個工作組,負責統籌推進整改落實工作。召開市委常委會會議,制定了整改落實方案,將反饋的問題和意見建議進行細化分解,逐項明確了整改措施、責任單位和整改時限,建立整改臺賬,扎實推進整改工作開展。
(三)強化督導調度,確保整改成效。市委主要負責同志切實履行第一責任人職責,牢牢把整改工作抓在手上。巡視以來,召開市委常委會會議和多次整改工作調度會,安排部署整改工作。特別是巡視反饋后,又召開整改工作調度會,聽取整改情況匯報,研究推進整改工作。對各責任單位整改情況,加大督導檢查力度,壓實整改責任,確保件件有著落、事事有回音。
(四)堅持舉一反三,突出標本兼治。在研究每一項具體整改任務落實的同時,注重查找問題根源,有針對性地制定完善相關制度。圍繞落實監督責任、“兩不愁三保障”等方面,出臺了一系列務實管用的政策舉措,形成“長久立”的工作機制。
二、省委巡視組反饋意見整改落實情況
(一)關于脫貧攻堅政治責任有待進一步壓實方面問題
關于“學習習近平總書記關于扶貧工作的重要論述不到位,貫徹落實不深入”問題
將習近平總書記關于扶貧工作的重要論述納入市委理論學習中心組學習內容,編印《習近平總書記關于扶貧工作重要講話選編》。市委理論學習中心組集中學習習近平總書記在打好精準脫貧攻堅戰座談會上的重要講話,并圍繞決戰決勝脫貧攻堅開展專題研討。及時召開市委常委會會議,傳達學習習近平總書記在吉林考察時的重要講話精神、在第七個國家扶貧日對脫貧攻堅工作作出的重要指示精神等,研究貫徹落實意見,不折不扣地抓好落實。XXXX年X月份以來,市委常委會會議涉及扶貧工作議題X次,深入分析“兩不愁三保障”和飲水安全等領域問題,研究部署巡視巡察整改、扶貧宣傳、接續推進全面脫貧與鄉村振興有效銜接等工作;召開X次市扶貧開發領導小組全體會議,加快推進扶貧領域重點任務落實,推動脫貧攻堅工作規范提升。結合巡視整改專題民主生活會,市委常委認真檢視扶貧領域監督檢查發現的問題,主動認領責任,有針對性地提出整改措施。
關于“脫貧攻堅責任扛得不牢,存在松勁懈怠情況”問題
關于“扶貧成效考核排名下滑”問題
以省委脫貧攻堅巡視“回頭看”為契機,按照“爭創一流、走在前列”的目標要求,加快補齊工作中的短板和弱項,認真抓好貧困戶家庭成員應納未納、“三保障”和飲水安全不到位、鄉鎮扶貧干部履職不到位等問題整改,著力提升扶貧工作成效。聊城市脫貧攻堅工作規范提升現場推進會在XX召開,順利通過省級評估驗收。
關于“考核‘指揮棒’作用發揮不充分”問題
調整扶貧考核指標,提升脫貧攻堅工作分值占比,加強考核過程管理,強化考核結果運用,充分發揮考核“指揮棒”作用。
關于“問題整改不夠徹底,抓標治本不到位”問題
關于“落實巡視反饋整改的站位不夠高,主動性不強。省委巡視反饋后,XX市委未及時按要求召開專題民主生活會”問題
XXXX年XX月XX日,市委常委班子召開了巡視整改專題民主生活會,認真對照省委巡視反饋意見,圍繞學習貫徹習近平總書記關于扶貧工作的重要論述、履行脫貧攻堅政治責任、解決“三保障”和飲水安全突出問題、穩定脫貧長效機制等方面,開展批評和自我批評,主動查找問題,深入剖析原因,明確整改措施,進一步增強了巡視整改的思想自覺、政治自覺和行動自覺。
關于“存在整改成效不明顯問題”問題
開展脫貧攻堅問題清零“回頭看”。成立工作專班,對XXXX年以來上級巡視巡察、督導檢查、審計、考核及自查發現問題整改情況進行再排查,對整改成效不明顯的督促整改,確保問題見底清零。
關于“整改舉一反三不夠”問題
一是抓好產業扶貧項目實施,規范項目儲備、方案編制、項目審批、項目建設等環節,嚴格按照方案實施項目。XXXX年新建項目均在項目庫中選取,聘請專業監理公司入駐項目現場,聘請第三方專業機構對項目進行驗收。二是金郝莊鎮加強對項目建設、資金撥付等過程監督,并通過第三方專業機構進行竣工審計和結算,確保項目實施規范。實行科級干部掛包產業扶貧項目制度,對項目運營、現場設施、收益分配等環節加強監管。三是對XXXX年新建項目嚴格按照驗收程序,由第三方驗收完畢后出具了驗收報告。四是康莊鎮對XXXX年雞舍租賃項目,按照程序進行了項目方案編制、公示、上報等工作。XXXX年X月份將該項目納入脫貧攻堅滾動項目庫,并嚴格按照程序實施。
關于“監督責任落實不夠到位”問題
關于“落實聯動聯辦機制有差距”問題
市紀委監委印發《XX市扶貧領域腐敗和作風問題線索移送辦法》,督促市扶貧開發領導小組成員單位排查梳理問題線索并及時移交。同時,針對監督檢查、審查調查中發現的扶貧領域問題,及時向主管部門反饋,督導整改落實。省委巡視“回頭看”以來,市紀委監委共制發治本建議X條、紀檢監察建議書XX份,均已整改落實到位。
關于“扶貧領域作風建設抓得不夠緊,官僚主義、形式主義問題禁而不止”問題
市紀委監委對XXXX年以來全市查處的扶貧領域官僚主義、形式主義問題進行深入分析研判,形成《XXXX-XXXX年全市查處扶貧領域形式主義官僚主義問題分析報告》,指出問題,剖析成因,提出對策,在全市范圍內舉一反三,限期整改。通過剖析案發根源,總結案例教訓,督促部分市直部門(單位)、鎮(街道)召開“以案為鑒、以案促改”警示教育會議,不斷深化標本兼治,扎實做好案件查辦“后半篇文章”。貫徹落實激勵干部擔當作為要求,對扶貧領域失職失責問題實施精準問責,對受到不實舉報的干部澄清正名。嚴格落實《紀檢監察機關處理檢舉控告工作規則》《XX市實名檢舉控告見面監督檢查工作辦法》,切實改進工作作風,認真聽取群眾訴求,力戒形式主義、官僚主義。
(二)關于“三保障”和飲水安全突出問題整改落實仍有不足方面問題
關于“教育扶貧政策落實有疏漏”問題
市教體局立即督促相關學校進行整改,落實義務教育生活補助政策。同時,堅持舉一反三,督促各級各類學校仔細核對在校生名單,確保不發生類似問題。
關于“貧困村衛生室建設未按時完成”問題
常住人口超過XXX人的X個省定貧困村和X個省扶貧工作重點村,均于XXXX年X月份完成衛生室設置,人員、藥品、設備配置等全部到位,并下發醫療機構許可證,正式開展服務。完善村級醫療衛生服務網絡,通過單獨或聯合設置村衛生室、鎮衛生院或指定村衛生室定期巡診等方式,全市省定貧困村和扶貧工作重點村實現衛生室服務全覆蓋。
關于“住房安全排查整改不夠徹底”問題
市住建局制定了《關于進一步做好農村脫貧享受政策人口和即時幫扶人員住房安全情況全面再排查復核工作方案》《關于農村危房改造工作督查方案》,明確排查要求和工作重點。委托山東省建筑工程質量檢驗檢測中心有限公司對全市建檔立卡貧困戶住房情況重新進行了排查核驗。排查核驗中,市住建局工作人員和鑒定人員一起逐戶開展排查,鑒定機構核驗人員現場核驗、登記入表,市住建局全程參與并督導。按照“邊排查、邊發現、邊推送、邊整改”的原則即知即改,發現的問題已全部整改到位。
關于“飲水安全存在短板”問題
加快實施農村飲水安全攻堅行動,實現了全市農村供水地表水全覆蓋,所有省定貧困村和扶貧工作重點村全部接通地表水。經第三方機構檢測,水質合格。
(三)關于穩定脫貧長效機制不夠完善方面問題
關于“動態調整和即時幫扶工作有差距”問題
關于“動態調整不及時”問題
及時將有關貧困戶在國扶系統中進行了調整。市扶貧辦下發《關于對建檔立卡享受政策貧困戶加強日常監測的通知》,在全市范圍內開展排查,未發現不符合條件人員。
關于“即時幫扶不夠到位”問題
市扶貧辦嚴格按照《關于防止返貧致貧動態監測和即時幫扶工作的實施細則(試行)》要求,定期與相關行業部門進行數據共享,對一般農戶和建檔立卡脫貧不享受政策戶做好日常監測,對排查出的可能返貧致貧困難群眾及時按照程序納入,因戶因人開展精準幫扶。
關于“扶貧產業減貧帶貧能力不強”問題
關于“項目收益總體偏低”問題
我市XXXX年的X個扶貧項目實施完成后,及時確定了經營主體,按合同約定金額、時間收取租金。同時,抓好項目維護和管理,確保項目良性運營。
關于“扶志扶智重視不夠”問題
一是市人社局下發了《關于堅決做好未就業貧困勞動力就業工作的通知》,通過鼓勵企業吸納就業、支持貧困人口靈活就業、開發公益崗等方式,推動貧困人口就業。加強貧困人口技能培訓,增強自我“造血”能力。二是完善扶貧項目租賃協議,約定項目租賃經營期間,承租方應優先吸納有勞動能力且有勞動意愿的貧困勞動力務工,讓貧困群眾在家門口就近就地就業。
關于“產業扶貧減貧作用發揮不夠”問題
開展收入預評估工作,對人均純收入低于XXXX元的脫貧享受政策貧困人口,綜合運用項目分紅、扶貧公益崗、務工就業等措施促進增收。做好扶貧項目收益分配使用工作,合理確定使用用途,切實發揮產業扶貧減貧作用。
關于“脫貧對政策依賴性較強,兜底保障壓力大”問題
加大兜底保障力度,及時將符合農村低保和農村特困供養條件的建檔立卡貧困戶納入保障范圍,確保應保盡保、應養盡養。加大孝善扶貧力度,市扶貧開發領導小組印發了《關于開展孝善扶貧的指導意見》,設立孝善基金,將符合條件的貧困老年人納入孝善扶貧保障范圍。
關于“脫貧攻堅與鄉村振興接續發展的村級組織保障和產業基礎薄弱”問題
關于“抓黨建促脫貧還有差距”問題
抓好軟弱渙散基層黨組織整頓,已完成整頓轉化工作。加大抓黨建促脫貧攻堅力度,在全市范圍內推進“頭雁、歸雁、雛雁、群雁”“四雁”工程,調整不勝任不盡職村黨組織書記,吸引在外優秀人才回鄉創業任職,用好后備力量,對農村黨員進行全員輪訓,發展壯大村級集體經濟,為脫貧攻堅提供堅強組織保障。
關于“對基層黨組織扶貧工作培訓重視不夠”問題
對全市幫扶責任人和村級扶貧專職干部開展集中培訓,進一步提升了履職能力。對全市農村黨組織書記進行集中培訓,將脫貧攻堅作為重點培訓內容,分析扶貧形勢,解讀扶貧政策,增強帶領群眾脫貧致富能力。各鎮街通過邀請市直部門同志授課、集中培訓等方式,講解扶貧政策業務知識,提升工作水平。加快推進信息化扶貧工作,拓寬扶貧農產品線上銷售渠道,全省信息化扶貧工作現場會在XX召開。
關于“部分扶貧資產沒有按規定確權到村,不利于接續鄉村振興產業發展”問題
印發《XX市扶貧資產分配實施方案》,XXXX年以前市鎮兩級統籌實施和XXXX年新實施的產業扶貧項目形成的扶貧資產,已按照要求全部確權到村,納入村級集體“三資”管理。
(四)關于巡視移交問題線索和信訪件辦理情況
對省委巡視組移交的信訪事項,市委高度重視,嚴格標準,明確時限,確保在規定時限內高質量完成辦理任務。省委第十五巡視組移交的信訪件已全部按時辦結。根據巡視反饋問題和移交信訪件,立案XX件,給予黨紀政務處分XX人,組織處理XX人。
三、今后整改工作打算
經過集中整改,我市巡視整改工作取得階段性成效,但對照省委巡視組要求還有一定差距,在提升整改質量、健全長效機制等方面還需加大力度。下一步,XX市委將深入貫徹落實黨的十九屆五中全會精神,堅持目標不變、標準不降、力度不減,持之以恒抓好后續整改工作,鞏固拓展脫貧攻堅成果。
(一)堅決扛牢主體責任。及時跟進學習習近平總書記重要講話和重要指示批示精神,緊密結合XX實際,研究貫徹落實意見,以實際行動踐行“兩個維護”。堅持嚴實作風,力戒形式主義、官僚主義,努力在鞏固拓展脫貧攻堅成果上取得更大成效。
(二)持續抓好鞏固提升。嚴格落實“四個不摘”要求,保持現有幫扶政策、資金支持、幫扶力量總體穩定。持續發展壯大扶貧產業,拓展銷售渠道,進一步提升項目收益。做好脫貧人口穩崗就業,規范管理公益崗,加大對脫貧人口職業技能培訓力度,促進更多有勞動能力的脫貧人口就近就地解決就業。
(三)健全完善長效機制。健全防止返貧監測幫扶機制,持續跟蹤收入變化和“兩不愁三保障”鞏固情況,及時發現、及時幫扶、動態清零。加強資金資產項目管理,建立健全資產管理制度,持續發揮效益。進一步加強農村基層黨組織建設,做好村(社區)“兩委”換屆工作,發展壯大村級集體經濟。總結推廣脫貧攻堅中形成的好經驗好做法,推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。
第五篇:2020年某縣關于省委巡視反饋意見整改進展情況通報
2020年某縣關于省委巡視反饋意見整改進展情況通報
按照省委統一部署,2020年X月X日至X月X日,省委第一巡視組對X縣進行了巡視。2020年X月X日,省委巡視組向X縣委反饋了巡視意見。根據巡視工作有關要求,現將巡視整改進展情況予以公布。
一、整改工作組織情況
縣委把巡視整改工作作為當前和今后一段時間的重大政治任務來抓,立行立改、真改實改,舉一反三、對標對表,不折不扣抓好巡視反饋意見的整改落實。
一是強化思想認識,主動認領問題。X縣委十分珍惜巡視成果,把反饋問題整改作為推進高質量發展、改進工作作風的重大機遇。巡視反饋會后,X縣委認真學習了xxxxx關于巡視工作的重要論述和X、X同志有關巡視整改工作的重要講話以及中央、省委有關巡視整改工作的文件精神,對整改工作進行了全面動員和部署;召開了縣委常委班子省委巡視整改專題民主生活會,縣委常委班子和班子成員對照省委巡視反饋意見,重點從省委第一巡視組反饋的“四個落實”等方面深入查找了突出問題,嚴肅開展批評和自我批評,明確了努力方向和整改措施。
二是強化組織領導,壓實整改責任。縣委第一時間成立巡視整改工作領導小組,由縣委書記擔任組長,縣委副書記、縣長擔任第一副組長,縣委副書記和縣委有關領導擔任副組長,縣委縣政府領導班子其他成員及相關縣級領導為成員;領導小組下設辦公室在縣委辦,由縣委常委、紀委書記、監委主任兼任辦公室主任,縣委辦、縣政府辦、縣紀委監委、縣委組織部、縣委巡察辦有關同志擔任辦公室副主任,并從有關部門抽調X名干部集中辦公,具體負責推進整改。對照省委第一巡視組反饋意見,認真制定了巡視整改工作方案,將反饋的主要問題分解為X個方面X個具體問題,提出了X條整改措施,明確由X個縣級領導牽頭,X個責任單位具體抓整改落實,壓緊壓實整改責任。
三是強化調度督查,從嚴落實整改。縣委整改工作領導小組建立了“整改進展情況周報制度”和“分組聯系指導督導”制度,成立了由X名縣委巡視整改辦副主任牽頭的工作組,分別對相關問題整改落實情況開展常態化監督檢查;下發了《關于進一步做好省委巡視整改工作的通知》《關于縣委巡視整改工作領導小組辦公室人員分工的通知》《關于進一步規范省委第一巡視組巡視整改周報制度的通知》等文件,明確了各整改責任單位主要負責同志要對整改銷號內容簽字背書、把關負責;整改期間縣委組織部、縣紀委監委分別結合一季度黨建巡察和日常監督檢查強化了對整改落實情況的督促檢查,對重視程度不高、推進速度較慢的責任單位進行了督促。
四是強化成果轉化,確保整改實效。在從嚴從實抓好巡視整改的基礎上,縣委始終堅持“當下改”與“長久立”相結合,全面改與重點改相結合,具體問題整改與建章立制相結合,既盯緊具體問題精準發力、確保實效,又堅持標本兼治、舉一反三,不斷建立健全以制度管人、管財、管權、管事的長效機制,切實防止類似性、重復性問題發生。始終堅持把抓好巡視整改與深入貫徹落實xxxxx視察江西重要講話精神和中央、省委、市委決策部署緊密結合起來,與推進X高質量跨越式發展緊密結合起來,與堅決打好新冠肺炎疫情防控人民戰爭、總體戰、阻擊戰緊密結合起來,做到“十個手指頭彈鋼琴”,切實把巡視整改成果轉化為推動工作的強大動力。
二、整改落實情況
1.“貫徹落實黨的路線方針政策和中央、省委重大決策部署存在差距”方面
(1)關于“縣委在學懂弄通不深入、學用結合不緊密”的問題
整改情況:一是深化理論學習,梳理了X篇未學習的法規條例,分別在縣委常委會第X次會議、縣委常委會第X次會議和縣委理論學習中心組集體學習會議上進行補學。二是明確學習重點,制定了《2020年全縣黨委(黨組)理論學習中心組專題學習重點內容安排》,將xxx習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆四中全會等會議精神作為重點學習內容。三是豐富學習形式,采取個人自學和集體學習相結合的方式開展學習。召開X次縣委常委會會議,傳達學習了xxxxx發表的重要講話、作出的重要指示批示精神以及中央和省市有關會議文件精神;召開X次縣委理論學習中心組集體學習會議;引導黨員領導干部利用“學習強國”等平臺開展自學。四是濃厚學習研討氛圍,在2020年縣委常委會第X次會議上X名常委同志作了交流發言,其他常委同志書面發言;在縣委理論學習中心組集體學習會議上有關常委同志結合分管工作和學習體會作了交流發言,其他常委同志以書面形式撰寫了學習心得。五是注重學用結合,針對X實際,提出了產業發展提質年、項目建設提速年、作風建設提升年等具體工作思路。
(2)關于“縣政府黨組主動學習少”的問題
整改情況:一是科學制定學習計劃,根據《2020年全縣黨委(黨組)理論學習中心組專題學習重點內容安排》,制定了縣政府黨組理論學習計劃,每季度安排專題學習不少于X次。二是結合工作重點開展學習,縣政府黨組分別于X月X日、X月X日傳達學習了中央、省委、市委關于做好新冠肺炎疫情防控期間脫貧攻堅工作相關文件和會議精神,并就我縣疫情防控期間做好脫貧攻堅工作進行了部署。
(3)關于“重要會議記錄不規范”的問題
整改情況:一是及時更換會議記錄本,規范記錄要求。二是明確專人管理,縣委辦、縣政府辦均明確會議記錄由專人管理,并對每次會議專門安排一名干部進行記錄。三是完善相關制度,印發了《關于進一步規范重要會議記錄有關事項的通知》(X辦字〔2020〕X號),不斷規范全縣重要會議的記錄工作。四是嚴格紀要審批,對需要下發會議紀要的會議,嚴格按照會議紀要下發流程審批。
(4)關于“有的縣直單位學習重要講話精神不及時”的問題
整改情況:一是將xxxxx視察江西重要講話精神納入《2020年全縣黨委(黨組)理論學習中心組專題學習重點內容安排》,進行重點學習。二是將學習宣傳貫徹xxxxx視察江西重要講話精神列入2020黨委(黨組)理論學習中心組督查重要內容。三是強化學習督促。督促有關單位組織理論學習中心組成員開展學習3次,組織黨員干部開展理論學習3次,重點學習了xxx習近平新時代中國特色社會主義思想、xxxxx視察江西重要講話精神等內容,其他縣直單位也都通過多種形式開展了相關內容的學習。
(5)關于“傳統產業轉型升級推進緩慢”的問題
針對“鹽鹵藥化產業優化升級效果不理想”的整改情況:一是在做好疫情防控工作的前提下抓好了企業復工復產,X等一批重點項目已開工建設。二是積極促進產學研深度融合,已與南昌大學環科院簽訂戰略合作協議,建立產業轉型升級合作關系。三是支持鼓勵企業開展技術改造,指導幫扶X化工有限公司投資X萬元的技改項目通過了省技術改造系統的備案。四是縣X辦根據縣委要求已聯系南昌大學啟動產業發展規劃編制前期工作。五是加快環保設施建設,“智慧園區”平臺建設穩步推進,已完成提升改造方案的編制,已啟動項目建設招投標前期準備工作;在線監測體系建設已確定施工單位。六是鹽化工業城消防站已掛牌,正在推進固廢處理項目。七是提升招商質量,成立了鹽鹵藥化產業招商隊,由縣級領導領銜,正在密切跟蹤推進中化藍天化工產業園等重大項目。
針對“箱包皮具產業轉型升級”的整改情況:一是強化企業幫扶力度,為駿暉實業有限公司爭取市級服務業引導資金X萬元;為X箱包爭取了省級箱包皮具檢驗檢測平臺,分別爭取省級服務業引導省基建資金X萬元、X萬元。二是加快河西現代箱包產業園建設,目前配件區X棟標準化廠房正在開挖、澆筑基礎,規模區X棟廠房、創業區X棟廠房已完成,建筑面積達X萬平方米。三是增強企業品牌意識,對規模較大的箱包企業進行調研、座談,正在引導企業申報商標、品牌、江西省名牌產品,提升企業發展效益。四是提升箱包產業競爭力,借助箱包區域品牌創建契機,加快箱包產業聯盟建設,研究制定了《X縣2020年箱包皮具產業扶持意見》。
針對“燈飾照明、機械機電產業轉型升級沒有大的突破”的整改情況:一是提升燈飾照明產業招商質量,正在緊密跟蹤對接X家企業,推動產業向LED、家居照明等高端智能化發展。二是大力發展智能機械、數字機械產業,正在與伯朗特機器人股份有限公司洽談引進機器人、機器手及其部件生產項目,提升產業競爭力。
(6)關于“新的經濟增長點培育發展不夠”的問題
針對“工業產業‘老四樣’和招大引強成效不佳”的整改情況:一是強化校地合作,正在與南昌大學在鹽鹵藥化、智能制造、綠色食品等產業發展、成果轉化、安全環保、企業管理、人才培養等領域進行全方位的交流合作。二是推動產業升級,制定了《X縣產業發展提質年活動方案》以及鹽鹵藥化、箱包皮具、電子信息和智能制造產業三個專項扶持意見,提出了“X+X+N”產業主攻方向;啟動了“十四五”工業和信息化高質量跨越式發展規劃編制工作。三是加大新興產業招引力度,組建了鹽鹵藥化、箱包皮具、電子信息、智能制造、生物醫藥大健康產業、現代服務業等六個專業招商團隊,分別由五位縣領導領銜;成功引進了我縣首個電子信息產業項目——投資X億元的聯創電子XD人臉識別互聯網智能終端及SMT貼片產業化項目。
針對“農業產業特色優勢發揮不夠等”的整改情況:一是積極發展高效農業,持續推進綠色蔬菜、優質果業、道地中藥材、高產油茶發展,正在制定《X縣進一步推進蜜橘產業發展實施意見及蜜橘產業發展獎補意見》;目前,已新發展蜜橘X畝,完成高產油茶造林X畝,完成商洲枳殼發展規劃X畝,高標準建設示范基地X個,并與省林科院簽訂了商洲枳殼良種選育合作協議。二是穩步推進生態農業,正在積極打造“X?禾貢米”區域品牌,已分解下達了X萬畝早稻和X萬畝綠色水稻的種植任務。推進稻漁綜合種養開發,池塘循環流水養殖和養殖尾水處理示范工程項目全面開工建設,稻漁綜合種養開發面積達X畝。加快生態循環養殖小區建設,七琴小區欄舍已全部建成,完成投資X萬元。
針對“文旅融合不深”的整改情況:一是加強紅色文物點的維護,完成了X處紅色文物革命舊址的修繕和保護工作。二是加快“紅色”“古色”旅游資源的開發和利用,規劃了大洋洲商代青銅文創旅游產業集群、界埠糧倉國家考古遺址公園、紅色文化項目群等項目。正在依托X等打造一批鄉村旅游點。三是加快遺址保護開發,牛頭城址保護規劃文本已通過了省文化和旅游廳組織的專家評審,準備報送國家文物局評審;界埠糧倉遺址保護規劃通過現場勘察、調查、測繪,已完成文本初稿。四是加快重點景點打造步伐,已完成大洋洲商代青銅博物館X畝管理用房建設用地的征地工作,大洋洲商代青銅博物館及遺址展示館的周邊硬化、綠化、亮化工程及管理用房等設計方案已審定,目前正在進行財審。五是豐富景區文化內涵,在X景區建成了X采茶劇院,并組織X剪紙、X擂茶、X米皮、醬餅等X非物質文化遺產走進景區展覽展示,具有X地方特色的文藝節目正在編排中。
針對“特色文化資源開發不夠”的整改情況:一是完成了X境域內的特色文化資源普查工作。二是加強文創機構業務指導,加大對X剪紙省級傳承人X、市級傳承人X、X個人工作室以及X有限公司的扶持力度,強化指導幫扶。三是加強對非遺等特色文化資源的挖掘、整理,對X、X等非遺傳承人分別予以資金扶持,積極籌備“X非物質文化遺產”巡展。四是加大文創產品開發力度,復制了等X件文創產品,開發了一套X件剪紙鏡框擺件,伏鳥雙尾虎根雕擺件等。大型原創音樂歌舞劇《XXX》正在進一步打磨。五是積極打造X文化特色,籌備X剪紙、X根雕參加今年的深圳文博會。
針對“扶持引導科技企業創新力度不強”的整改情況:一是積極引導產業辦與高校交流合作,推進產學研結合,提高產業科技創新能力。二是加大企業技術改造支持力度,正在制定《關于加大工業企業技術改造支持力度的獎補辦法》。三是推進科技創新平臺建設,正加快推進鹽鹵藥化產業研發中心和箱包皮具產業設計服務中心建設,起草了《X縣民營企業家培訓計劃》,篩選X名左右實力較強、發展潛力較大、有一定文化程度的中青年民營企業家建立人才信息庫,建立企業家培訓中心,建立了培訓、月交流制度。
(7)關于“落實工業強縣戰略力度不夠”的問題
針對“工業用地規劃管控不力、布局散亂”的整改情況:一是加快推進X綠色科技產業園建設,啟動了河西現代箱包產業園二期X棟標準廠房建設;開展了工業項目用地開竣工土地利用動態巡查,對X個項目建立了項目用地跟蹤管理卡,督促已供地項目嚴格履行合同約定,強化批后監管。二是啟動了國土空間規劃編制工作,正在收集國土空間規劃編制基礎資料。
針對“工業園區排位靠后”的整改情況:一是積極爭先創優,成立了縣工業園區爭先創優領導小組,X月X日召開了工作布置會,對園區爭先創優工作進行推進。通過努力,2019年,縣工業園區主營業務收入增長率由全市第X位上升到全市第X位,基礎設施投資額增速上升到全市第X位,新增規上工業企業數達X個,增量排全市第一;綜合排名由全省的X名上升到X名,實現了進位趕超。二是嚴格供地標準,明確對項目投資X萬元以下、稅收貢獻率小于X萬元/畝的項目,產出率低、附加值低的項目原則上不予供地(強鏈、補鏈項目除外)。三是推動園區管理提檔升級,縣工業園區于2019年X月獲得了ISOX質量管理體系認證和ISOX環境管理體系認證;正在推進全縣工業園區體制機制改革,已草擬了改革意見。
針對“用地矛盾突出”的整改情況:一是完善了《X縣工業園區進區項目管理辦法》,建立了工業項目開工前審批、竣工后驗收制度,組建了園區城管中隊,加強日常巡查監管,嚴格管控項目建設,防止新增閑置低效用地。二是對批而未用地塊位置圖進行了更新,建立了批而未用地塊數據庫,將批而未用地塊已供地項目列為今年的重點消化項目,落實到了具體責任單位、責任人。三是精心組織開展工業園區閑置低效土地清理,已收回閑置低效土地X宗,面積X畝。加快推進有關公司破產重整程序,目前縣法院正在組織清算工作。四是鼓勵小微企業進入產業園進行孵化或租賃廠房發展生產,已批準用地面積X畝,籌備X億元資金在河西建設X棟標準廠房,目前該項目已完成招標,正在動工建設。五是啟動河西北擴征地工作,目前已預征收土地X畝。
(8)關于“X工作力度弱”的問題
針對“縣X工作領導小組成員單位各自為政”的整改情況:一是穩步推進專項工作,調整了縣X專項斗爭領導小組,制定了《X縣關于中央X督導“回頭看”反饋意見整改工作方案》;X月X日,縣委常委會會議傳達了全市X專項斗爭視頻會議精神,研究部署了我縣X專項斗爭工作;X月X日召開了全縣政法工作暨X專項斗爭工作會議進行再部署、再推進。二是強化部門協作,落實了公檢法、紀委監委“雙向移交、雙向反饋”“簽字背書”等工作機制,X月份以來,對有關涉H案件召開了兩次協調會,督促縣法院盡快開庭審理。對中央、省、市X移交問題線索進行了重新梳理,其中中央督導組轉辦的X條線索已全部核查完畢;省掃H辦、省委督導組轉辦的X條線索已核查X條,X條正在核查;市掃H辦、市委督導組轉辦的X條線索已核查X條,X條正在核查。截止目前,縣掃H辦共收到涉H涉E舉報線索X條,已核查X條,線索核查率X%。三是落實涉H涉E案件“一案三查”制度,2019年X月以來,縣掃H辦、縣公安局向縣紀委監委移交問題線索X條,目前正在進行核查。四是營造X強大聲勢,印發了《關于進一步加大X專項斗爭宣傳力度的通知》,結合X月份“雙提升”走訪活動,發放X及禁毒宣傳手冊X萬份、宣傳年畫X萬張、宣傳袋X萬只。五是開展專項整治,持續開展了黃賭毒和HE勢力聽之任之、失職失責甚至包庇縱容、充當“保護傘”問題專項整治,下發了《關于全面梳理重點行業領域突出問題的通知》《關于進一步梳理重點行業領域突出問題的通知》,對社會治安、鄉村治理等X個重點行業領域存在的突出問題進行了全面梳理。
針對“禁毒工作力度弱”的整改情況:一是強化工作部署,今年以來,縣委主要領導組織召開X次縣委常委會會議,對禁毒工作進行了研究部署;X月X日全縣政法工作暨X專項斗爭會議,再次對禁毒工作進行了安排部署;X月X日縣委政法委通過綜治視聯網召開了視頻會議,對疫情期間吸毒人員管控工作進行了安排部署;縣禁毒辦X月初將整改任務分解到各鄉鎮及禁毒委成員單位分別組織抓好落實。二是加大對吸毒人員管控力度,下發了《2020年X縣毛發和污水樣品采集及毒品檢測監測工作方案》《關于開展涉毒人員毛發樣品采集工作的通知》《X縣社區戒毒社區康復工作規范》等文件,轉發了省禁毒委和國家禁毒委的兩個通報。各鄉鎮X服務中心組織對涉毒重點人員進行了調查摸底、登記造冊,對吸毒人員和社區戒毒人員進行了毛發采集和尿液檢測。三是濃厚禁毒工作氛圍,開展了“六個一”禁毒宣傳活動,發放禁毒資料X余份;下載鐘南山院士禁毒視頻宣傳片到各鄉鎮及禁毒委成員單位觀看;各鄉鎮場組織鄉村干部、民警、社工進村入戶開展禁毒宣傳,印發承諾書、毒品危害告知書等X萬余份。四是強化干部隊伍建設,加大禁毒裝備保障力度。從禁毒教育基地抽調了X名協警充實到禁毒大隊工作,下發了《關于掛點協助各派出所辦理涉毒刑事案件的通知》,指導基層派出所辦理涉毒刑事案件,投入X元采購了執法記錄儀等辦案設備。
針對“公眾安全感下滑”的整改情況:一是加大打擊犯罪力度,X至X月,全縣共破獲各類刑事案件X起,抓獲犯罪嫌疑人X人、刑拘X人、逮捕X人、移送起訴X人,抓捕網上逃犯X人。二是完善了治安防控體系,積極推進“天網”五期工程建設,截止X月底,全縣天網上線數X個,上線率達X%;X月X日召開了全縣新冠肺炎疫情防控工作暨出租房摸排清查工作部署會,依托九大片區深入開展出租房屋摸排清查工作;在通往縣外的主要干道以及縣城內交通要道布置治安卡點X處。三是抓好公眾安全感滿意度“雙提升”工作。X月X日,召集相關單位和鄉鎮負責人,通過綜治視聯網召開了視頻會議,研究部署了“雙提升”走訪宣傳工作;X月X日召開了縣委政法委員會2020年第一次會議,對“雙提升”工作進行了安排推進。
(9)關于“環境污染治理抓而不緊”的問題
整改情況:一是認真開展問題整改“回頭看”,對X年以來中央、省委環保督查反饋問題整改情況進行了核查,對交辦的X件信訪件進行了梳理,各項問題均按要求整改到位,未發現反彈現象。二是全面實行排污許可管理制度,對高污染、高能耗和“三致”(致突變、致癌、致畸)項目進行生態環境一票否決。開展了鹽化工業城環保巡查。三是強化了環境執法,組織環保執法人員學習了新環保法和四個配套辦法等法律法規,聯合公安等部門在全縣范圍內開展了環保聯合執法,對環境違法行為零容忍。四是嚴格落實環保責任,對企業落實環境保護主體責任和“三同時”制度進行了現場檢查,督促企業強化日常管理,確保污染防治設施運行正常,污染物做到達標排放;將生態環境保護工作責任落實情況納入到全縣各相關單位和各鄉鎮的高質量考核。五是健全生豬養殖污染長效管理機制,對年出欄X頭以上的養殖場(小區)辦理環保審批手續,對年出欄X頭以下的養殖場(小區)進行網上備案。配合市生態環境局核發設有排污口的養殖場(小區)排污許可證X份,對沒有排污口的養殖場(小區)開展了排污許可登記工作。開展污染整治“回頭看”,涉及我縣X家豬場(羊場)的X個反饋問題已全部整改到位。嚴格養殖場巡查監管,制定了2020年畜禽養殖污染治理專項行動要點,督促鄉鎮抓好已關停退養但未完全拆除的豬場和養殖場糞污處理設施運行監管和巡查力度。培訓養豬戶X余人次,強化養殖場對糞污減排和處理技術,防止發生污染環境事件。加快生豬生態循環養殖小區建設,七琴小區預計今年X月建成投產。六是完善環保設施建設,鹽化工業城大氣污染在線監測體系中標單位已完成設備和軟件采購,確定了施工單位。啟動了智慧環保監控平臺建設,現正在開展招標工作。
(10)關于“民生事業發展滯后”的問題
針對“X年縣政府工作報告中沒有民生十件實事內容”的整改情況:明確了2020年重點推進的十件民生實事,在全縣三級干部大會上進行了部署。
針對“X年建成的新中醫院、X第三人民醫院至今未完工”的整改情況:新中醫院內裝修正在進行,預計2020年X月底前可投入使用。縣第三人民醫院住院部整改已開始動工,內裝修財審預算已完成,門診樓及保障樓已完成基礎澆筑工作,工程建設有序推進。
針對“公辦園入園難”的整改情況:一是加快縣城公辦幼兒園建設,城東幼兒園已開工,正在實施基礎承臺工程,計劃2020年秋季開學交付使用,可提供X個園位;龍山幼兒園已經完成主體框架,2020年秋季將交付使用,可提供X個園位;縣神華愛心幼兒園擴建已完成施工圖審,正在進行預算編制。二是推進新建小區幼兒園建設,已下發濱江首府小區幼兒園回購抄告單,2020年秋季開學將交付使用,可提供X個園位;江東府小區幼兒園已完成建設,初定X月移交,屆時進行裝修設計,預計冬季完成裝修。三是加快幼師補充力度,已申請利用編制控制數補充幼兒教師X名左右,同時計劃政府購買X個幼師服務崗位。四是開展“幼教共同體”建設,幫助鄉鎮中心幼兒園改善環境、培養師資。2020年秋季開學,城鄉公辦園在園幼兒占比將超過X%,相比2019年提高X個百分點左右,入公辦園難問題將大幅緩解。
針對“城區大班額”的整改情況:一是加快推進縣城學校建設,X學校2020年秋季開學可正式交付使用,新增學位X個;X小學和X學校正在整合校舍,秋季開學可新增學位X個左右;X三中、X四中、金川小學、城北小學正在整合富余校舍,計劃秋季擴班X個左右。二是X__目前已完成招標,即將開工。三是加大教師補充力度,已向省里上報招聘計劃,申請今年補充X個義務教育階段教師,同時計劃招聘X名特崗教師;縣財政預算了X萬元用于為義務教育學校購買安保、后勤崗位。四是加快城鄉教育一體化步伐,計劃安排今年新招聘的農村教師在城區跟班學習一年,在城區跟班學習的農村教師秋季開學后全部回到農村學校任教;計劃安排縣教學指導團隊到農村學校進行不定期指導教學,并常態化組織農村中心小學教師到村小走教,推動提升農村教學質量。
(11)關于“對意識形態工作的極端重要性認識還不到位”的問題
整改情況:一是統籌謀劃推進,將xxxxx關于意識形態工作重要論述納入《2020年全縣黨委(黨組)理論學習中心組專題學習重點內容安排》,制定了《2020年全縣黨委(黨組)理論學習中心組專題學習計劃》;對2019全縣意識形態工作責任制落實情況開展了考核和民主測評;將落實意識形態工作責任制納入了縣委一季度黨建巡察;納入了X月份“主題黨日”學習安排。二是縣委領導班子及成員在巡視整改專題民主生活會上對落實意識形態工作情況進行了對照檢查。三是落實意識形態工作報告制度,《當前我縣意識形態領域有關情況的通報》已按要求于2019年X月抄送市委宣傳部;X月X日下發了《中共X縣委印發〈關于貫徹落實吉發〔2019〕X號文件精神責任分工方案〉的通知》,進一步明確了每半年向上級黨委專題匯報一次意識形態領域的重大情況。四是責令某單位在X月X日召開了巡視反饋問題整改專題民主生活會,三位同志認真反思、深刻剖析問題原因,重新對落實意識形態工作情況進行了對照檢查。五是責令X個單位分別在X月X日和X月X日召開了班子會議,反思查擺理論學習中存在的問題,制定了2020年理論中心組學習計劃。
2.“貫徹落實全面從嚴治黨戰略部署有欠缺”方面
(12)關于“履行管黨治黨主體責任不夠到位”的問題
整改情況:一是夯實縣委主體責任,將黨風廉政建設和反腐敗工作列為縣委常委會議專題研究重要內容,今年以來,已召開X次縣委常委會議研究部署黨風廉政建設和反腐敗相關工作;在全縣三級干部大會、縣紀委十四屆五次全會上對黨風廉政建設和反腐敗工作進行了專項部署。二是縣委常委班子切實發揮“領頭雁”作用,縣委書記帶頭履行“第一責任人”職責,分別與縣四套班子領導以及各鄉鎮(街道)場黨(工)委書記、部分縣直單位主要負責同志逐一談心談話,及時督促責任落實;X月下旬,縣分管領導分別帶隊對縣委第八輪巡察的X個單位進行了巡察反饋,縣級領導干部“一崗雙責”進一步壓實。三是強化干部日常監督管理,著力懲治群眾身邊的不正之風和腐敗問題。2020年X月至X月,全縣共查處群眾身邊的不正之風和腐敗問題X起X人,給予黨紀政務處分X人,第一種形態處理X人,問責X人。四是加強了縣公安局干部隊伍建設,督促縣公安局制定了《X縣公安隊伍教育整頓工作方案》《全縣公安機關開展“警風建設年”活動實施方案》,運用李春平案、熊志武案在縣公安局開展了警示教育活動。五是制定了《關于開展2020監督檢查的工作方案》,將全縣各級黨組織落實全面從嚴治黨主體責任情況納入重點檢查內容,近期將對全縣各級黨委落實主體責任情況開展一次監督檢查。
(13)關于“落實監督責任有差距”的問題
整改情況:一是切實加強黨內監督,X月X日縣紀委監委組織機關、派駐及巡察干部采取網絡學習的方式專題學習了《黨內監督條例》。2019年X月以來已開展扶貧、疫情防控、“四風”問題專項督查檢查,查處通報一批典型案件。二是嚴格落實“提級審核”“查責同步”工作機制,2019年X月以來,已提級審核鄉鎮扶貧領域立案件X件,對違紀當事人提出立案處理意見時同步提出問責意見X起,問責X人。
(14)關于“巡察工作有待進一步加強”的問題
整改情況:一是鑒于人事調整和疫情影響,X月X日縣委主要領導聽取了縣委人防工作專項巡察和第八輪巡察工作情況匯報,并對巡察工作提出了明確要求。二是縣紀委監委對X年X月縣委第二輪巡察個別問題線索移交不及時問題進行了調查,相關人員作出了說明。三是完善巡察發現問題線索移交機制,由巡察辦在縣委書記專題會后及時督促巡察組移交問題線索,縣委人防工作專項巡察和第八輪巡察發現的問題線索已全部及時移交縣紀委監委。四是縣紀委監委建立了巡察移交問題線索優先辦理機制,今年X月對縣委巡察移交的問題線索進行了集中辦理,辦理率達X%,但因受疫情影響,部分線索尚未辦結。
(15)關于“推動放管服改革不力”的問題
整改情況:一是優化辦事流程,進駐縣行政服務中心的辦理事項均已全部授權到位,并統一在窗口受理。二是優化服務窗口設置,將不動產登記、房屋交易、稅務三個部門業務窗口整合在一個工作區,設立了專門的“一窗綜合受理窗口”。三是強化服務窗口管理,由縣效能辦對縣政務服務大廳(含專業辦事大廳)進行了督查,并實行雙休日、節假日巡查值班制度,對未按時到崗的工作人員鄧某紅進行了嚴肅處理。印發了《關于全縣政務服務窗口開展錯時延時預約服務情況自查自糾的通知》(X行管字〔2020〕X號),全縣政務服務大廳(含各專業辦事大廳)和鄉鎮便民服務中心對錯時延時預約服務落實情況開展了自查自糾。責令縣行政服務中心管委會等部門對存在的問題進行整改,縣行政服務中心全體工作人員簽訂了服務承諾書;縣民政局對錯時延時預約服務的公告內容進行了調整;縣公安局組織相關人員填寫了《X縣公安局服務履職保證書》。四是完善服務中心進駐事項,下發了《關于進一步明確依申請事項進駐縣行政服務中心集中辦理的通知》,組織進駐中心的X個單位開展進駐事項梳理摸底調研。五是強化督促整改,針對工作要求落實不到位以及“應進不進、體外循環、兩頭跑”現象的窗口單位,下達了督辦通知單。六是新的便民服務中心大樓正在進行內裝修設計。
(16)關于“五型政府建設不夠深入”的問題
整改情況:一是及時清退公共資源交易違規收費,制定下發了《鄉鎮公共資源交易違規收費問題整改工作方案》,組織各單位、鄉鎮對2019年X月以來公共資源交易中收取資料費和報名費情況進行自查自糾,違規收費已全部退回企業,確有困難聯系不到的企業,已將收款上繳縣廉政賬戶;同時,對X個縣直單位和鄉鎮行政主要負責人進行了約談提醒。二是進一步完善細化了農村垃圾清潔處理費收繳辦法,下發了《X縣農村垃圾清潔處理費收繳辦法實施細則》(X新農辦字〔2020〕X號),明確了收費范圍、收費標準和監管部門。三是按照《X縣農村土地承包經營權流轉和農業產業化財政獎補辦法》〔X府辦字(X)X號〕文件對符合獎補要求的基地進行了摸排,核實獎補資金。同時,正在研究制定關于推動農業特色產業發展的獎補意見,重點扶持縣內的優質果業、綠色蔬菜、大品種蔬菜等種植基地的發展。
(17)關于“形式主義、官僚主義問題仍一定程度存在”的問題
整改情況:一是強化日常監督檢查,縣紀委監委制定了《關于開展2020監督檢查的工作方案》,明確了X大方面的監督檢查重點內容,計劃全年開展各項監督檢查不少于X次,其中聚焦形式主義、官僚主義突出問題專項檢查不少于X次。今年X月以來,緊盯疫情防控摸排工作中形式主義、官僚主義問題,對相關責任單位下發督辦單X份。對疫情防控摸排不力的相關人員進行嚴肅查處,給予黨紀政務處分X起X人,第一種形態處理X起X人,通報曝光X起X人。二是深化機構改革,2019年X月X日,縣文廣新旅局下發了《關于嚴格履行全縣廣播電視和旅游工作行政職能的通知》,明確涉及全縣旅游工作的行政職能統一由縣文廣新旅局行使,縣旅發委在縣文廣新旅局的行政監管和指導下開展相關業務工作。縣農業開發辦、縣農業農村局相關職能劃轉已擬定方案,將于近期上報縣委研究。三是調整鄉村旅游點打造方案,縣委已取消每年打造X個鄉村旅游點的任務要求,對已確定的精品點原則上保持三年不變持續打造。四是積極推進事業單位改革,省委編辦在2020年X月X日印發的2020年工作要點里明確,將積極爭取納入全國深化事業單位改革試點省份,屆時我縣將對照省、市改革要求,制定事業單位改革實施方案,按程序送審報批后組織實施,進一步厘清事業單位所承擔的行政職能。
(18)關于“公車改革不到位”的問題
整改情況:一是持續開展專項治理,堅持邊巡邊改、立行立改,2019年X月下旬組織開展了“公車私用”“私車公養”突出問題專項治理,全縣共X個單位圍繞私車公油、私車公修、私車公洗、私費公報、油卡管理、公車私用等X個方面突出問題開展了自查自糾、立行立改。二是進一步規范公務用車管理,轉發了《市委辦公室市政府辦公室關于印發市黨政機關公務用車管理實施細則>的通知》,下發了《關于加強公務用車管理的補充通知》。目前除園林、環衛等少數幾個單位因情況特殊外,其余單位都實行了車牌號與加油卡綁定。三是強化公車日常監管,節假日期間通過公車管理平臺加強對公務用車使用的監管,并在春節期間通過衛星定位系統對公務用車進行了實時定位和軌跡査詢,采取調閱GPS行駛軌跡等手段對公務用車出行次數、行駛情況等相關數據進行查看,嚴查車輛是否存在違規使用的情況。四是開展監督檢查,今年X月下發了《關于加強春節前后公務用車管理的通知》,對重點單位開展了一次規范公車管理的檢查。
(19)關于“奢靡之風、享樂主義猶存”的問題
整改情況:一是強化“三公”經費管理,按照《預算法》編制了2020年“三公”經費預算,完善了預算單位“三公”經費支出報賬審批制度。二是開展財會知識培訓,通過工作微信群和QQ群等網絡平臺發布相關財務知識及規章制度,對全縣財務人員開展了網上培訓;利用江西省會計綜合管理服務平臺開展了全縣財務人員會計繼續教育培訓工作。三是2020年X月上旬,縣機關事務管理局組織全縣各地各單位對辦公用房和辦公場所設置情況進行了自查“回頭看”。
(20)關于“違規公款吃喝問題突出”的問題
整改情況:一是大力開展專項治理,省委巡視組指出問題后,2019年X月X日縣委辦下發了《關于在全縣開展違規同城公款吃喝問題專項治理的通知》《關于鄉鎮在縣城設立的招商辦立即撤銷的整改通知》。2020年X月X日縣紀委監委、縣接待辦又下發了《關于開展國內公務接待專項檢查工作的通知》,組織全縣各地各單位開展了自查,X個單位上報了自查存在的問題。二是強化監督檢查,將“四風”問題納入全年監督檢查重點內容,今年以來,聚焦元旦、春節開展監督檢查X次,發現問題X個。三是聚焦公務接待存在的問題,全縣各地各單位已完成自查,近期將抽調人員組成縣公務接待專項檢查工作組,對部分單位開展重點檢查,對發現的問題線索將及時移交縣紀委監委進行核查處理,同時依據自查和重點檢查結果,進一步健全長效機制,重申公務接待有關規定和要求,不斷規范公務接待管理。
(21)關于“違規發放獎金和津補貼”的問題
整改情況:一是開展專項清理。2019年X月X日下發了《關于進一步規范行政事業單位津貼補貼發放工作的通知》,重申了津貼補貼發放標準范圍,要求各地各單位嚴格政策執行,并對十九大以來的發放情況進行全面清查整改。2020年X月X日,轉發了市紀委《關于開展違規發放津貼補貼問題自查自糾的通知》,并對十九大以來的發放情況進行全面清查整改。二是完善津補貼發放機制。根據《關于公布市市直機關事業單位津貼補貼發放清單(2020年)>的通知》(X人社字﹝2019﹞X號)精神,制定下發了《關于進一步規范全縣機關事業單位津貼補貼、獎金、福利發放的意見》,明確了發放標準和發放范圍,確保獎金和津補貼發放規范有序。
(22)關于“招投標不夠規范”的問題
整改情況:一是由縣發改委牽頭對有關工程招標問題進行了核查,對各鄉鎮轄區內工程建設項目招投標違規行為提出了處理意見,有關鄉鎮對轄區招投標問題進行了整改。二是實施聯合懲戒,對涉嫌串標的企業下發了接受處罰催告書;加強了與省、市信用中心聯系,利用大數據對本縣參加投標企業串標情況進行監管。三是組織鄉(鎮)、村兩級干部參加培訓,目前,有關鄉鎮均已開展招投標政策法規及業務知識培訓。四是開展了工程項目違規招投標專項治理活動,對涉嫌串通投標的企業進了行政處罰。
(23)關于“資金使用監管存在盲點”的問題
整改情況:一是開展專項檢查,X月X日印發了《關于開展落實中央八項規定暨嚴肅財經紀律專項檢查工作的通知》(干財字〔2020〕X號),各地各單位正在對非稅收入管理情況、財政專項資金管理使用情況、國有資產管理使用情況等方面存在問題進行自查自糾。二是強化業務指導,X月中旬,由縣財政局組織人員對縣教育核算中心業務進行了指導。三是由縣財政局牽頭開展嚴肅財經紀律專項檢查,目前各單位正在對執行財務會計制度、財經紀律等方面存在問題進行自查自糾。
(24)關于“財園信貸通審核把關不嚴”的問題
整改情況:一是完善申報條件,修改了《X財園信貸通企業融資管理暫行辦法》,明確年納稅不足X萬元不予放貸,以及安全生產存在重大隱患、環保不達標企業不予放貸。二是突出扶持重點,在每季度的財園信貸通集中審批中,堅持扶持實體企業,重點扶持主導產業、龍頭企業、規上企業和科技創新型企業,不新增非實體企業,并對續貸的非實體企業每次壓縮貸款額度。三是堅持集中審批,召開了審貸會,依照審批辦法,充分聽取各部門意見,確定貸款額度。
3.“落實新時代黨的組織路線存在薄弱環節”方面
(25)關于“抓好黨建是最大政績的理念樹得不夠牢”的問題
整改情況:一是摸清了相關單位領導職數以及黨員人數,撤銷了X個政府工作部門黨組性質的黨委并相應成立黨組。二是2020年X月X日下發了《關于調整設立部分黨組(黨委)的通知》(X字〔2020〕X號),按照領導職數要求,撤銷X個領導職數不足X人的縣直單位黨組,另外X個縣直單位黨組待領導職數配齊之后再配齊黨組成員。三是組織各級黨組織對黨委(黨組)運行情況進行了“回頭看”,開展自查;將巡視反饋問題納入縣委一季度黨建巡察內容,對篩查出的問題提出了整改要求。加強了對黨務干部業務指導和培訓,提高抓基層黨建工作的能力和素質。加強日常黨建工作檢查,采取隨機調閱、黨建巡察等方式,對各單位研究黨建、部署落實黨建工作進行督查抽查。四是進一步強化黨委委員掛點制度落實,明確掛點黨委委員責任,要求其參與指導掛點支部落實“三會一課”制度。采取“黨(工)委每月隨機調閱+每季全覆蓋調閱、縣委組織部每月分領域調閱”方式,對所有黨支部的工作手冊進行全覆蓋檢查,對于發現的問題形成問題清單及時反饋,限期整改。
(26)關于“農村基層黨組織建設弱化”的問題
整改情況:一是加強村級班子建設,縣委對軟弱渙散村黨組織進行了重點整頓,分別于2019年X月X日、X月X日進行了摘帽;在省委巡視期間,對相關村“兩委”成員進行了縣級聯審“回頭看”,對不符合規定的村干部進行清理調換,并進一步加大了后備干部的培養,配備了村級后備干部X人。針對某村班子不團結、工作不正常的問題,鎮黨委多次和村“兩委”干部談心談話,經教育,村“兩委”干部每人主動領銜了一項重點工作,村干部精神面貌得到較大提升,在新冠肺炎疫情防控期間,村“兩委”干部帶頭參與并動員了X名“五長”參與疫情防控工作。二是強化農村基層黨組織帶富能力建設,將X名致富能手、專業合作社負責人、非公經濟組織負責人作為村級后備干部重點培養;進一步加大村集體經濟扶持力度,投入X萬元扶持大洋洲鎮甘泉村、麥?鎮隋崗村等X個村發展壯大村級集體經濟;指導全縣X個村各發展X個X畝以上的高產油茶或商州枳殼產業基地;探索實施“異地置業”,采取在工業園區興建廠房或在鄉鎮商業中心地帶購買店面、商鋪,通過租賃經營獲取穩定收益,目前已有X個村進行了異地置業。遴選了X家優秀企業與X個村結對“村企聯姻”。三是加強村干部教育,將全縣X名村(居)黨組織書記、主任等納入每年的干部培訓計劃,每年進行為期X天的集中培訓,今年將適時組織開展培訓。
(27)關于“黨員發展和黨費收繳使用不規范”的問題
整改情況:一是對違規發展的X位預備黨員身份不予認定,對相關人員進行了問責,同時舉一反三,對發展黨員程序以書面形式進行了規范,在第一季度黨建巡察中,對黨員發展程序進行了重點督察。二是責令某局黨委在2020年第一季度黨員大會上就黨費收繳工作進行了培訓。2020年X月X日,該局黨委下發了《關于切實規范黨費繳納工作的通知》,對部分黨支部黨員的黨費核算基數、核算辦法、繳納時間等逐一進行明確。三是責令某單位于2019年X月X日將X元黨費轉回縣委黨費帳戶。四是縣委組織部X月X日下發了《工作提示》,對全縣基層黨組織進一步明確了“黨費核定準確、收繳規范及時”等相關要求,今年第一季度全縣黨費做到了及時足額收繳。
(28)關于“干部隊伍青黃不接”的問題
整改情況:一是著力激勵全縣干部擔當作為,認真貫徹中央和省市《關于進一步激勵廣大干部新時代新擔當新作為的實施意見》,落實了及時獎勵制度,嘉獎集體X個、先進個人X名;推進鄉鎮績效考核制度落實,做好了鄉鎮行政事業編干部的績效考核獎金審核發放工作;選樹了擔當作為先進典型X人;落實了容錯糾錯機制,向市委組織部上報了容錯糾錯案例X例,澄清正名案例X例,在全縣營造了擔當實干的良好氛圍。二是堅持正確的用人導向,嚴格按照新時代好干部X字標準,強化重實干、重實績的鮮明導向,注重在項目建設主戰場、脫貧攻堅一線、服務群眾最前沿發現、考察和使用干部。目前,正在制定在項目建設一線考察干部的推進措施。三是加大年輕干部培養選拔力度,制定了《X縣關于大力發現培養選拔優秀年輕干部的工作舉措》;對全縣干部職級職數情況分類進行了研判,建立了基礎臺賬;結合全縣2019科級干部考核,開展全縣科級干部隊伍談話調研推薦,初步篩選掌握了一批正副科級干部人選;制定并向市委組織部上報了2020考試錄用公務員計劃X人。
(29)關于“因私出國(境)審批和證件管理不夠到位”的問題
整改情況:一是強化制度建設,制定了《X縣管科級干部因私出國(境)管理實施細則(試行)》。二是強化監督合力,加強縣紀委監委、縣委組織部、公檢法等單位的信息分享、溝通聯系與協作配合,按干部管理權限,嚴格落實對干部因私出國(境)的監督管理。三是加強了日常管理,嚴格落實證件領取和歸還簽字登記等制度,安排專人管理因私出國(境)證件,對縣管科級干部持有相關證件情況進行了核查和登記造冊。
4.“落實巡視、審計等監督發現問題整改存在偏差”方面
(30)關于“有的問題敷衍整改”的問題
整改情況:一是壓實整改責任,X月X日召開縣委常委會議傳達學習了省、市巡視巡察發現傾向性問題的通報,研究制定了《關于認真做好省委第一巡視組反饋意見整改工作的通知》,壓實了巡視整改責任。X月X日召開了縣委常委班子省委第一巡視組巡視整改專題民主生活會,切實鞏固了抓好巡視“后半篇文章”的思想基礎。二是強化整改舉措,X個單位分別就牽頭問題制定了整改方案,細化了整改措施,形成了工作合力。縣紀委監委還責成縣委辦對X年縣委巡視整改情況開展了自查,對表述中的錯誤作了書面說明,對有關責任人員進行了批評教育。三是正在制定巡視巡察反饋問題整改落實監督檢查常態化工作機制,并將適時組織對全縣各地各單位問題整改情況進行“回頭看”,確保問題整改取得實效。
(31)關于“村居財務管理不規范等問題屢禁不止”的問題
整改情況:一是大力整治白條入賬,截止到X月底,已完成全縣白條報賬問題的整改落實。二是加強了監管,全縣X個村委會及其他“鄉代管”核算單位,全部通過農廉網“三資”管理平臺進行賬務處理,縣鄉兩級共設立管理員X名,并與X市全市聯網,進一步加強了網絡監督。三是杜絕公款私存,村級集體所有收入一律使用縣減負辦監制的專用收據和縣農業農村局、縣財政局監制的一事一議專用收據,收取的現金及時繳交代管資金銀行賬戶。四是印發了《X縣開展農村集體財務管理專項整治實施方案》(X農字〔2020〕X號),正在開展專項治理。五是將省委巡視組反饋的問題和2019年底財務檢查發現問題以表格形式下發各鄉鎮農業綜合服務站,對全縣X個鄉鎮農業綜合服務站代管的X個財務單位開展自查排查,并組織人員實地督查核查了整改落實情況。
(32)關于“審計監督作用缺失”的問題
整改情況:一是成立了審計整改工作領導小組,印發了《關于落實省委第一巡視組巡視反饋意見的整改工作方案》,制定了整改措施。二是建立了審計線索移交縣紀委監委工作機制,X月X日縣審計局已移送縣X無依據發放補助補貼問題線索至縣紀委監委。
三、下一步整改工作打算
我縣的巡視整改工作雖然取得了一定成效,但有些整改工作尚未全面完成,還需長抓不懈、持續推進,巡視整改中還存在一些問題和不足:一是有的問題存在舉一反三、拓展延伸不夠,二是有的長期整改問題推進不夠快,三是有的整改措施針對性不不夠強,等等。下一步,我們將繼續深入學習貫徹xxxxx關于巡視工作的重要論述,嚴格按照省委第一巡視組的整改要求,認真對照整改工作方案,持續抓好整改工作。
一是強化政治擔當持續改。認真貫徹落實xxxxx指出“巡視整改不落實,就是對黨不忠誠、對人民不負責;發現問題不整改,比不巡視的效果還壞”的要求,始終在思想上政治上行動上同以xxx為核心的黨中央保持高度一致,切實把巡視整改作為衡量“四個意識”的試金石,檢驗“兩個責任”的重要標準,以高度的政治責任感和政治敏銳性認真做好巡視整改“后半篇文章”。堅持把巡視整改工作作為一項重要政治任務和工作中的頭等大事抓緊抓實抓牢,認真剖析提煉巡視反饋意見中反映的深層次問題,做到標本兼治、防微杜漸,持續推進整改工作不斷向縱深發展。
二是堅持問題導向持續改。堅持目標不變、力度不減,抓緊抓實巡視整改工作,確保每一個問題整改都落到實處。對尚未完成或需長期整改的問題,將緊盯不放、一抓到底,確保在限定的時間內整改到位、取得實效;對已完成整改的問題,將適時組織“回頭看”,堅決防止問題反彈反復,切實鞏固整改成果。堅持把巡視整改與縣委巡察、黨建督查、日常監督結合起來,對整改不力、應付了事,不作為、慢作為、亂作為的責任部門和個人將嚴肅追責問責,以問責促整改、促落實,確保巡視整改問題解決一個、銷號一個、鞏固一個。
三是健全長效機制持續改。堅持把問題整改與制度建設結合起來,對集中整改階段,建立完善的各項制度機制,將堅決抓好落實,確保真正發揮治本的作用;對在整改期間發現與新形勢、新要求不相適應的機制,參照巡視整改做法,該完善的盡快完善、該廢止的及時廢止;對需要長效推進的整改項目,進一步建立完善制度機制,不斷扎緊制度“籠子”,切實以制度管人、管財、管權、管事,真正將制度優勢轉化為治理效能。
四是聚焦鞏固提升持續改。堅持把巡視整改作為改進和推動工作的一次難得機遇,把巡視整改貫穿到踐行新發展理念和推動高質量發展的全過程、各方面,聚焦xxxxx對江西提出的“兩個目標定位、五個推進”更高要求,統籌推進疫情防控和經濟社會發展,全力抓好項目建設提速年、產業發展提質年、作風建設提升年等重點工作,著力解決改革發展穩定中的突出問題,為實現“三先”目標、決勝全面小康、描繪好新時代X改革發展新畫卷不懈奮斗。