第一篇：中共中國郵政集團(tuán)公司黨組關(guān)于巡視整改情況的通報(bào)

中共中國郵政集團(tuán)公司黨組關(guān)于巡視整改情況的通報(bào)

根據(jù)中央統(tǒng)一部署，2015年6月30日至8月30日，中央第六巡視組對(duì)中國郵政集團(tuán)公司進(jìn)行了專項(xiàng)巡視。2015年10月21日，中央巡視組向郵政集團(tuán)公司黨組反饋巡視意見。按照黨務(wù)公開原則和巡視工作條例有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將巡視整改情況予以公布。

一、把巡視整改作為重要政治任務(wù)和當(dāng)前中心工作抓緊抓好

（一）統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定整改決心

中央第六巡視組反饋巡視意見后，黨組當(dāng)天下午召開會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)總書記關(guān)于巡視工作的重要講話精神和中央巡視組的反饋意見，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，把做好巡視整改作為重要政治任務(wù)和當(dāng)前中心工作來抓。反饋會(huì)的當(dāng)日，黨組第一時(shí)間下發(fā)通知，要求各級(jí)郵政黨組織立即組織學(xué)習(xí)總書記關(guān)于巡視工作的重要講話精神、中央巡視組的反饋意見和張亞非書記的表態(tài)發(fā)言，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，不斷提高思想認(rèn)識(shí)和做好整改工作的行動(dòng)自覺。各級(jí)郵政黨組織自覺把思想和行動(dòng)快速統(tǒng)一到中央要求上來，變“要我改”為“我要改”，堅(jiān)決把整改要求落實(shí)到位，大力推動(dòng)了本單位整改任務(wù)的落實(shí)。

（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，層層落實(shí)責(zé)任

黨組明確了“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，完善機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)”的整改工作要求。集團(tuán)公司黨組成立了巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室。先后召開7次黨組會(huì)議、7次巡視整改領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議、5次巡視整改領(lǐng)導(dǎo)小組專題會(huì)議，研究和部署專項(xiàng)巡視整改工作。黨組成員還分別多次召開分管部門專題會(huì)議，具體研究分管領(lǐng)域的整改工作，加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)。各二級(jí)單位也按黨組要求，成立巡視整改領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)本部門本單位的整改工作。巡視整改領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)行“每周兩例會(huì)”制度，及時(shí)通報(bào)整改情況，研究整改工作。按照黨組部署，各二級(jí)單位認(rèn)真查找問題，制定整改方案，層層分解任務(wù)，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，保證了整改工作深入開展。

（三）聚焦重點(diǎn)問題，細(xì)化整改措施

黨組根據(jù)中央巡視組巡視反饋意見，聚焦重點(diǎn)問題，制定了《中國郵政集團(tuán)公司關(guān)于中央專項(xiàng)巡視反饋問題整改方案》。針對(duì)中央專項(xiàng)巡視反饋意見指出的四個(gè)方面的10個(gè)重點(diǎn)問題，分解為29個(gè)具體問題，明確了90項(xiàng)整改任務(wù)，細(xì)化為271項(xiàng)具體措施，并落實(shí)到每位黨組成員和具體部門，形成了問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單。建立了整改總臺(tái)賬和以黨組成員為責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)的分臺(tái)賬，進(jìn)一步明確了各項(xiàng)具體措施的完成時(shí)限和完成標(biāo)志。根據(jù)臺(tái)賬管理要求，建立并實(shí)施了整改銷號(hào)制。截至2015年12月20日，按整改方案計(jì)劃要求，需要完成的245項(xiàng)具體措施已全部完成，其余26項(xiàng)后續(xù)整改措施正在有序推進(jìn)。

（四）堅(jiān)持立行立改，注重制度建設(shè)

黨組堅(jiān)持即知即改、立行立改、邊巡邊改，既重視解決具體問題，又注重加強(qiáng)制度建設(shè)，努力做到標(biāo)本兼治。巡視組進(jìn)駐之前，黨組就按中紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)約談要求，在全系統(tǒng)范圍內(nèi)開展了八個(gè)方面的專項(xiàng)自查，并根據(jù)自查結(jié)果積極開展了初步整改。在巡視過程中，黨組認(rèn)真配合巡視組工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題和違紀(jì)案件及時(shí)進(jìn)行核查處理，并公開處理結(jié)果，形成震懾。針對(duì)中央巡視反饋問題，通過建章立制和強(qiáng)化監(jiān)督檢查，推動(dòng)建立和完善了一批管長遠(yuǎn)、治根本的制度。自2015年7月起，已制定和修改完善各項(xiàng)規(guī)章制度56項(xiàng)。

（五）堅(jiān)持開門整改，強(qiáng)化輿論引導(dǎo)

黨組堅(jiān)持開門整改，主動(dòng)接受干部群眾和社會(huì)監(jiān)督。《中國郵政報(bào)》專門開辟了“巡視整改進(jìn)行時(shí)”專欄，宣傳各級(jí)郵政企業(yè)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書記重要講話精神、落實(shí)中央巡視反饋意見情況，并對(duì)巡視整改工作的思想認(rèn)識(shí)、重點(diǎn)舉措、案件處理、整改成效及時(shí)進(jìn)行報(bào)道，讓全系統(tǒng)的干部職工更加了解、支持和參與巡視整改工作。針對(duì)巡視組提出的黨建宣傳力度不夠的問題，黨組專題進(jìn)行研究并專門召開了新聞宣傳工作電視電話會(huì)議，出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)郵政新聞宣傳工作的指導(dǎo)意見》，在郵政報(bào)上增加了“黨建時(shí)空”專版的出版頻次。

（六）堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，促進(jìn)改革發(fā)展

黨組在巡視整改中堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，努力做到“三個(gè)結(jié)合”。一是把巡視整改與開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育相結(jié)合。在巡視整改中，認(rèn)真組織“三嚴(yán)三實(shí)”專題研討，開好專題民主生活會(huì)，進(jìn)一步提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的做好巡視整改工作的思想覺悟和責(zé)任意識(shí)。二是把巡視整改與落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”相結(jié)合。結(jié)合巡視整改工作，積極推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革創(chuàng)新，大力開展警示教育，嚴(yán)肅追究問責(zé)，進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)黨組織的主體責(zé)任和紀(jì)檢組的監(jiān)督責(zé)任。三是把巡視整改與推動(dòng)郵政改革發(fā)展相結(jié)合。黨組堅(jiān)決落實(shí)中央要求，一手抓巡視整改，一手抓改革發(fā)展。2015年度，郵政集團(tuán)公司業(yè)務(wù)收入增長8.3%，利潤增長10.2%。

二、圍繞解決重點(diǎn)問題全力抓好整改工作

（一）關(guān)于“管黨治黨意識(shí)淡漠，‘兩個(gè)責(zé)任’落實(shí)不力”方面的整改情況

1.針對(duì)“黨建工作弱化”問題。一是著力解決“基層黨建工作薄弱”問題。貫徹落實(shí)中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)國有企業(yè)黨建工作的一系列政策措施，結(jié)合實(shí)際，出臺(tái)《中國郵政集團(tuán)公司黨組關(guān)于落實(shí)從嚴(yán)治黨要求加強(qiáng)改進(jìn)郵政系統(tǒng)黨的建設(shè)工作的實(shí)施意見》，從頂層設(shè)計(jì)上明確了郵政系統(tǒng)黨的建設(shè)工作的重點(diǎn)內(nèi)容和重點(diǎn)任務(wù)，完善了黨建工作體制機(jī)制。針對(duì)全系統(tǒng)黨建工作上緊下松、上熱下冷、層層衰減的問題，制定了黨建工作述職考核制度，嚴(yán)格黨建工作考核程序，明確考核重點(diǎn)，強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用。二是著力解決 “

二、三級(jí)企業(yè)多數(shù)未單設(shè)黨務(wù)工作部門” 問題。進(jìn)一步健全完善各級(jí)黨的工作體系、工作機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化工作職能，落實(shí)人員編制，配齊配強(qiáng)黨務(wù)干部，制定了《郵政企業(yè)黨的工作機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制方案》。糾正了個(gè)別郵政企業(yè)在機(jī)構(gòu)調(diào)整中把黨務(wù)、紀(jì)檢合并到綜合辦的問題。三是著力解決“集團(tuán)人員分類管理中黨群部門被定為最低檔”問題。制定出臺(tái)《郵政企業(yè)薪酬分配制度調(diào)整優(yōu)化方案》，取消職能部門分類，將黨務(wù)工作部門的薪酬等級(jí)與企業(yè)經(jīng)營部門同等標(biāo)準(zhǔn)，并已從2015年10月1日開始實(shí)施。四是著力解決“有的領(lǐng)導(dǎo)人員黨的觀念不強(qiáng)，無故缺席黨組、黨委會(huì)議或中心組學(xué)習(xí)”問題。黨組部署全系統(tǒng)各二級(jí)單位黨組織對(duì)本單位黨組（黨委）會(huì)和中心組學(xué)習(xí)情況進(jìn)行自查，對(duì)存在問題的單位要求立即整改；在新修訂的《中國郵政集團(tuán)公司黨組工作規(guī)則》中明確規(guī)定，參加黨組（黨委）會(huì)和黨組中心組學(xué)習(xí)的全體成員都要嚴(yán)格遵守制度，因故不能參加的，應(yīng)事先向書記請假，對(duì)出席情況認(rèn)真記錄備查；黨組要求把強(qiáng)化政治意識(shí)和組織觀念納入“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育和年度班子民主生活會(huì)的重要內(nèi)容。五是著力解決“集團(tuán)公司及部分下屬單位‘三重一大’事項(xiàng)近一半不上黨組會(huì)或以總經(jīng)理辦公會(huì)代替黨組（黨委）會(huì)、以傳簽方式代替集體決策”問題。黨組部署所屬各二級(jí)以上單位對(duì)貫徹“三重一大”決策制度情況進(jìn)行自查，對(duì)存在問題進(jìn)行糾正；修改完善《中國郵政集團(tuán)公司黨組工作規(guī)則》《中國郵政集團(tuán)公司總經(jīng)理辦公會(huì)議事規(guī)則》《中國郵政集團(tuán)公司“三重一大”決策制度暫行辦法》等相關(guān)制度。并將“三重一大”決策制度貫徹落實(shí)情況列入內(nèi)部巡視監(jiān)督的內(nèi)容。

2.針對(duì)“監(jiān)督執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)”問題。一是著力解決“紀(jì)檢監(jiān)察體制機(jī)制不順，存在不敢、不愿監(jiān)督，也缺乏紀(jì)律審查能力”問題。一方面，改革創(chuàng)新紀(jì)檢監(jiān)察體制機(jī)制。增加了總部紀(jì)檢監(jiān)察部門和機(jī)關(guān)紀(jì)委內(nèi)設(shè)處室和編制；將郵儲(chǔ)銀行、速遞物流、中郵保險(xiǎn)、中郵證券4個(gè)控股子公司總部紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)由內(nèi)設(shè)改為集團(tuán)公司派駐；在地方設(shè)立分組局，由黨組紀(jì)檢組、監(jiān)察局派出并統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)；在全系統(tǒng)三大板塊各二級(jí)單位普遍增加了紀(jì)檢監(jiān)察人員編制。另一方面，強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)，提高紀(jì)律審查能力。二是著力解決“監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度不夠”問題。及時(shí)糾正處理不到位的違紀(jì)違規(guī)問題，對(duì)10起案件重新進(jìn)行處理，共涉及領(lǐng)導(dǎo)人員22人，其中二級(jí)領(lǐng)導(dǎo)17人、三級(jí)領(lǐng)導(dǎo)5人。如對(duì)某二級(jí)單位原主要負(fù)責(zé)人公車私用、違規(guī)領(lǐng)取出差補(bǔ)助、違規(guī)公款宴請等嚴(yán)重違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的問題進(jìn)行重新處理，給予其撤銷黨內(nèi)職務(wù)、行政記大過處分和行政免職處理。三是著力解決“省級(jí)以下企業(yè)紀(jì)委書記由副總經(jīng)理兼任，普遍未處理過違紀(jì)案件”問題。黨組部署各下屬單位對(duì)紀(jì)檢組組長（紀(jì)委書記）專司紀(jì)檢工作和分工調(diào)整工作落實(shí)情況進(jìn)行自查，對(duì)落實(shí)不到位的立即進(jìn)行整改。同時(shí)，進(jìn)一步加大培訓(xùn)力度。四是著力解決“有的黨組成員在研究違紀(jì)人員處理時(shí)以各種理由幫助開脫”問題。通過深化黨組中心組學(xué)習(xí)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育等形式，加強(qiáng)黨組班子黨性黨規(guī)黨紀(jì)意識(shí)教育。黨組召開專題中心組學(xué)習(xí)，深入學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等制度法規(guī)，切實(shí)增強(qiáng)黨員干部黨規(guī)黨紀(jì)意識(shí)，杜絕說情開脫等現(xiàn)象。

3.針對(duì)“政治職能虛置”問題。一是著力解決“郵政企業(yè)過于突出市場性，對(duì)政治性、公益性重視不足”問題。在深化企業(yè)改革和“十三五”規(guī)劃編制中強(qiáng)化普遍服務(wù)、特殊服務(wù)保障力度，認(rèn)真履行央企政治責(zé)任和社會(huì)責(zé)任，著力做好普遍服務(wù)和特殊服務(wù)；按照財(cái)政部提出的普遍服務(wù)補(bǔ)償機(jī)制，完成了集團(tuán)公司對(duì)省分公司的普遍服務(wù)和特殊服務(wù)補(bǔ)貼核定方案修訂意見，提高對(duì)郵件處理環(huán)節(jié)和投遞環(huán)節(jié)，以及農(nóng)村網(wǎng)點(diǎn)的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)各級(jí)郵政企業(yè)更好地履行郵政普遍服務(wù)義務(wù)；加大跨板塊協(xié)同項(xiàng)目開發(fā)，積極承接政府公共服務(wù)。二是著力解決“落實(shí)中央深化郵政體制改革部署不到位，業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)失衡，傳統(tǒng)郵務(wù)、速遞年度虧損”問題。一方面，進(jìn)一步推動(dòng)和深化郵政體制改革。制定印發(fā)了《中國郵政省（市、區(qū)）分公司經(jīng)營組織架構(gòu)建設(shè)指導(dǎo)意見》，推進(jìn)以客戶為中心的省級(jí)組織架構(gòu)建設(shè)；啟動(dòng)了總部郵務(wù)板塊經(jīng)營組織架構(gòu)改革，建設(shè)適應(yīng)“一體兩翼”經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略、責(zé)權(quán)利清晰、治理結(jié)構(gòu)完善、管控體系科學(xué)、運(yùn)營管理高效的總部經(jīng)營組織架構(gòu)。另一方面，多措并舉著力解決傳統(tǒng)郵務(wù)、速遞年度虧損問題。首先，加大資金投入，強(qiáng)化能力建設(shè)。其次，整合資源，理順關(guān)系，增強(qiáng)業(yè)務(wù)發(fā)展動(dòng)力。制定了《中國郵政包裹快遞業(yè)務(wù)改革方案》，充分發(fā)揮郵政整體優(yōu)勢，做大做強(qiáng)包裹快遞業(yè)務(wù)；制定了《中國郵政投遞網(wǎng)建設(shè)發(fā)展指導(dǎo)意見》，著力提升末端投遞能力；完成國內(nèi)印刷品資費(fèi)調(diào)整工作，優(yōu)化了印刷品與其他業(yè)務(wù)的比價(jià)關(guān)系；成立國際寄遞業(yè)務(wù)工作組，統(tǒng)籌推動(dòng)國際業(yè)務(wù)發(fā)展。第三，推動(dòng)郵務(wù)類業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展。通過優(yōu)化作業(yè)流程，加大與電商平臺(tái)對(duì)接力度，加強(qiáng)市場開發(fā)；深化和擴(kuò)大與跨境電商平臺(tái)的合作；加強(qiáng)郵政協(xié)議客戶開發(fā)，推進(jìn)落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目，優(yōu)化客戶結(jié)構(gòu)。三是著力解決“企業(yè)服務(wù)質(zhì)量與社會(huì)要求存在較大差距”問題。首先，提升服務(wù)能力。完成了8440個(gè)空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)局所補(bǔ)建任務(wù)；加大線上、線下綜合便民服務(wù)平臺(tái)建設(shè)力度，完善服務(wù)功能，提升服務(wù)水平；在全國推廣投遞外勤監(jiān)控系統(tǒng)，強(qiáng)化跟段檢查，提升投遞服務(wù)質(zhì)量。其次，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。對(duì)12個(gè)省分公司開展無著郵件集中清理整治活動(dòng)“回頭看”；完成普郵和快遞包裹積案仲裁和清理工作，加快郵件查詢和理賠速度；組織全國郵政企業(yè)普遍服務(wù)履職情況專項(xiàng)檢查；開展?fàn)I業(yè)收寄質(zhì)量專項(xiàng)整治檢查驗(yàn)收和時(shí)限系統(tǒng)監(jiān)測工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并督促整改問題。第三，完善制度規(guī)范。修訂了《郵政質(zhì)量管理崗位、監(jiān)控崗位履職檢查管控實(shí)施辦法》《郵政11185客戶服務(wù)中心管理辦法》，出臺(tái)了《中國郵政集團(tuán)公司國內(nèi)普通郵件的無著郵件管理辦法（試行）》等制度。從制度層面規(guī)范流程、從嚴(yán)管理。四是著力解決“銀行專業(yè)性、規(guī)范性欠佳，思想觀念和治理水平亟待提升”問題。針對(duì)代理金融風(fēng)險(xiǎn)管控基礎(chǔ)薄弱問題，全面加強(qiáng)代理金融風(fēng)險(xiǎn)管控體系建設(shè)，出臺(tái)了《中國郵政集團(tuán)公司 中國郵政儲(chǔ)蓄銀行關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)郵政代理金融風(fēng)險(xiǎn)管控的實(shí)施意見》，要求在銀行統(tǒng)一的風(fēng)險(xiǎn)管理和合規(guī)管理框架下發(fā)展，在強(qiáng)化自營網(wǎng)點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控的同時(shí)，把代理網(wǎng)點(diǎn)的風(fēng)險(xiǎn)防控納入自己的職責(zé)范圍，以銀行專業(yè)的要求提升代理網(wǎng)點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控能力。進(jìn)一步明確代理金融是郵政金融的重要組成部分，持續(xù)推進(jìn)網(wǎng)點(diǎn)轉(zhuǎn)型，按照監(jiān)管部門的要求強(qiáng)化管理，出臺(tái)了《中國郵政集團(tuán)公司中國郵政儲(chǔ)蓄銀行關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化代理金融網(wǎng)點(diǎn)轉(zhuǎn)型工作的意見》。

（二）關(guān)于“組織意識(shí)淡漠，違規(guī)用人問題突出”方面的整改情況

1.針對(duì)“任人為親搞‘小圈子’”問題。一是著力解決“高管近親屬在系統(tǒng)內(nèi)任職較多、不執(zhí)行回避制度”問題。對(duì)有的領(lǐng)導(dǎo)人員近親屬在系統(tǒng)內(nèi)任職情況逐一梳理核查，根據(jù)核查情況分類研究處理意見，對(duì)有的領(lǐng)導(dǎo)人員違反任職回避制度的問題予以糾正。同時(shí)，建立領(lǐng)導(dǎo)人員配偶、子女工作單位、職務(wù)（崗位）變動(dòng)情況報(bào)告制度，進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)人員配偶、子女工作單位、職務(wù)（崗位）管理。二是著力解決“有的領(lǐng)導(dǎo)人員違規(guī)提拔重用親信，形成‘近親繁殖’”等問題。組成專項(xiàng)檢查組，重點(diǎn)對(duì)某省分公司原主要負(fù)責(zé)人多名親屬在郵政系統(tǒng)任職等問題進(jìn)行了調(diào)查核實(shí)，針對(duì)其存在的選人用人等多項(xiàng)違規(guī)違紀(jì)問題給予其留黨察看1年、行政降職處分，并對(duì)其違紀(jì)案件進(jìn)行了通報(bào)。對(duì)其中涉及違反選人用人規(guī)定的1人取消后備干部資格、1人予以免職、2人予以降職、1人調(diào)離崗位。針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人員親屬、秘書等身邊工作人員選拔任用的程序，在制度上明確規(guī)定，所在單位應(yīng)在作出決定前向上級(jí)人力資源（組織人事）部門報(bào)告。

2.針對(duì)“用人不公風(fēng)氣不正”問題。一是著力解決“違規(guī)選人用人反映集中”問題。對(duì)巡視反饋的選人用人方面的問題，組成專項(xiàng)核查小組，逐一進(jìn)行核查處理。重點(diǎn)對(duì)某省分公司原主要負(fù)責(zé)人突擊提拔干部的問題進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，對(duì)存在違反回避制度規(guī)定、不符合任職資格條件等問題的10人予以撤銷職務(wù)任命、4人進(jìn)行了崗位調(diào)整。針對(duì)郵儲(chǔ)銀行原行長受賄等案涉嫌向其行賄的內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)人員，待終審判決生效后，將根據(jù)司法部門提供的事實(shí)材料，對(duì)涉案人員進(jìn)行處理。同時(shí)，加強(qiáng)制度建設(shè)，建立長效機(jī)制，修訂完善《中國郵政集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)人員管理規(guī)定》《中國郵政集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)人員任免工作程序》《中國郵政集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用紀(jì)實(shí)工作實(shí)施辦法（試行）》等10項(xiàng)制度。二是著力解決“近三年所屬二級(jí)單位主要負(fù)責(zé)人異地交流調(diào)整過頻”問題。對(duì)崗位變動(dòng)頻繁的個(gè)別省分公司總經(jīng)理選拔任用紀(jì)實(shí)材料進(jìn)行了認(rèn)真核查。從制度上對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人員異地交流任職進(jìn)行了規(guī)范，出臺(tái)了《中國郵政集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)人員異地交流任職相關(guān)問題暫行規(guī)定》。明確規(guī)定，郵政企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員實(shí)行任期制，領(lǐng)導(dǎo)人員在同一崗位任職不滿3年的，原則上不安排交流，避免干部頻繁調(diào)整。三是著力解決“有的領(lǐng)導(dǎo)崗位長期不交流”問題。對(duì)存在問題進(jìn)行逐一梳理，分類做出處理，對(duì)到達(dá)任職年齡規(guī)定的3人改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，退出領(lǐng)導(dǎo)班子；對(duì)7人的工作崗位或分管工作進(jìn)行了調(diào)整。

（三）關(guān)于“規(guī)矩意識(shí)淡漠，頂風(fēng)違紀(jì)問題嚴(yán)重”方面的整改情況

1.針對(duì)“奢靡享樂不收斂”問題。一是著力解決“公款吃喝、公款旅游禁而不絕”問題。首先，加大警示教育力度。在強(qiáng)化正面教育的基礎(chǔ)上，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和“四風(fēng)”問題進(jìn)行嚴(yán)肅處理并通報(bào)。2015年7月以來，全國郵政企業(yè)共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神案件23件，給予黨政紀(jì)處分33人，通報(bào)批評(píng)16人。其次，抓好重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)專項(xiàng)檢查。在2015年中秋、元旦等節(jié)點(diǎn)前下發(fā)通知，組織人員進(jìn)行抽查、暗訪，并對(duì)二級(jí)單位紀(jì)檢部門落實(shí)監(jiān)督責(zé)任提出要求。第三，黨組專門下發(fā)通知，要求在全系統(tǒng)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,并認(rèn)真推動(dòng)制度落實(shí)。二是著力解決“違規(guī)發(fā)放補(bǔ)貼和購物卡”問題。對(duì)個(gè)別省郵政企業(yè)公款旅游、違規(guī)發(fā)放補(bǔ)貼和購物卡等問題線索進(jìn)行了核查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行了嚴(yán)肅處理。三是著力解決“部分企業(yè)業(yè)務(wù)招待費(fèi)管理不嚴(yán)格、財(cái)務(wù)列支不規(guī)范”問題。針對(duì)業(yè)務(wù)招待費(fèi)管理使用和核算中存在的問題，開展自查自糾活動(dòng)，給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分和經(jīng)濟(jì)處罰25人次；制定并下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)業(yè)務(wù)招待費(fèi)管理的通知》和《中國郵政集團(tuán)公司總部業(yè)務(wù)招待管理辦法》，進(jìn)一步規(guī)范業(yè)務(wù)招待費(fèi)管理和核算；對(duì)個(gè)別省分公司和一級(jí)分行業(yè)務(wù)招待費(fèi)使用管理問題的責(zé)任人進(jìn)行了處理，對(duì)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)行誡勉談話，并在全系統(tǒng)進(jìn)行通報(bào)。

2.針對(duì)“追逐私利不收手”問題。一是著力解決“‘小金庫’屢禁不止”問題。首先，開展“小金庫”專項(xiàng)治理整改落實(shí)。黨組部署各省對(duì)前期上報(bào)的“小金庫”逐個(gè)進(jìn)行梳理，落實(shí)整改措施。目前，已對(duì)兩次自查出的“小金庫”問題全部進(jìn)行了整改。對(duì)違紀(jì)人員進(jìn)行嚴(yán)肅處理，給予黨紀(jì)處分18人，其中留黨察看2人、嚴(yán)重警告4人、警告12人；給予政紀(jì)處分77人，其中撤職6人、降職3人、記大過6人、記過24人、警告38人；給予經(jīng)濟(jì)處罰人員195人。其次，建立“小金庫”源頭防治機(jī)制。制定下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)管理 建立“小金庫”源頭防治機(jī)制的通知》，通過嚴(yán)格報(bào)銷審批制度，認(rèn)真執(zhí)行薪酬管理有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)禁“二次分配”和虛假發(fā)放，從源頭上杜絕“小金庫”問題滋生。二是著力解決“有的領(lǐng)導(dǎo)人員在住房分配中弄虛作假、違規(guī)牟利”問題。集團(tuán)公司下發(fā)了《關(guān)于對(duì)公款購買商品房并出售給個(gè)人問題進(jìn)行自查清理工作的通知》，要求下屬單位對(duì)公款購買商品房出售給領(lǐng)導(dǎo)人員（包括已離退休、已調(diào)離的領(lǐng)導(dǎo)人員）的問題進(jìn)行專項(xiàng)處理。目前已完成清理上報(bào)工作，下一步將集中力量對(duì)違規(guī)違紀(jì)問題進(jìn)行核查，區(qū)分不同情況，依規(guī)依紀(jì)進(jìn)行處理。三是著力解決“個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)人員薪酬分配中違規(guī)牟利”問題。首先，根據(jù)內(nèi)部巡視發(fā)現(xiàn)的問題，進(jìn)行了薪酬分配問題自查整改。對(duì)存在違規(guī)發(fā)放薪酬問題的單位，已責(zé)令限期整改。涉及違規(guī)領(lǐng)取薪酬的領(lǐng)導(dǎo)人員，全部以現(xiàn)金形式將違規(guī)所得一次性全部退回，相關(guān)單位黨組（黨委）和人力資源部就違規(guī)行為作出了書面檢查。其次，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人員薪酬實(shí)行直接發(fā)放和“雙調(diào)控”。集團(tuán)公司從2015年10月1日起實(shí)行省級(jí)郵政單位領(lǐng)導(dǎo)人員薪酬由集團(tuán)公司總部（或控股子公司總部）直接發(fā)放，并再次明確“各級(jí)郵政企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員除上級(jí)單位核發(fā)的薪酬，以及按照屬地原則享受的本企業(yè)普惠性非貨幣化福利待遇外，不得享受其他任何待遇”。第三，先后下發(fā)了《關(guān)于對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人員違規(guī)領(lǐng)取薪酬自查整改工作落實(shí)情況進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)查的通知》《關(guān)于對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人員違規(guī)領(lǐng)取薪酬自查整改工作落實(shí)情況再次進(jìn)行專項(xiàng)檢查的通知》，對(duì)各單位領(lǐng)導(dǎo)人員違規(guī)領(lǐng)取薪酬專項(xiàng)整改情況進(jìn)行追蹤檢查。

（四）關(guān)于“監(jiān)管意識(shí)淡漠，內(nèi)部腐敗風(fēng)險(xiǎn)巨大”方面的整改情況

1.針對(duì)“銀行信貸業(yè)務(wù)管控不力”等問題。首先，不斷優(yōu)化信貸制度和貸款發(fā)放流程。嚴(yán)格落實(shí)“貸款三查”，進(jìn)一步加強(qiáng)貸前調(diào)查、貸中審查和貸后檢查，強(qiáng)化前中后臺(tái)崗位制約，出臺(tái)了《零售信貸業(yè)務(wù)作業(yè)監(jiān)督與授信管理規(guī)范》、《進(jìn)一步加強(qiáng)貸后管理工作指導(dǎo)意見》等13項(xiàng)制度文件，嚴(yán)格按照制度和流程進(jìn)行審查審批。其次，強(qiáng)化信貸風(fēng)險(xiǎn)審批權(quán)限控制。調(diào)整優(yōu)化信貸審批權(quán)限，完成公司信貸系統(tǒng)二期工程項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了審批權(quán)限剛性控制。第三，加強(qiáng)信貸檢查力度。下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步開展“頂冒名”貸款專項(xiàng)整治活動(dòng)的通知》，開展零售信貸“頂冒名”貸款排查及整治活動(dòng)、徹底摸清“頂冒名”貸款情況，及時(shí)消除客戶的虛假不良征信記錄。第四，加大對(duì)違規(guī)放貸的責(zé)任追究力度。下發(fā)《中國郵政儲(chǔ)蓄銀行分支機(jī)構(gòu)不良信貸資產(chǎn)管理責(zé)任認(rèn)定實(shí)施辦法》，并針對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的某一級(jí)分行涉農(nóng)貸款違規(guī)放貸等問題，重點(diǎn)做好對(duì)各級(jí)分支行領(lǐng)導(dǎo)人員的責(zé)任認(rèn)定和責(zé)任追究，對(duì)省分行、地市分行和縣支行的班子成員等70余人進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)。同時(shí)，對(duì)個(gè)別分支行非法融資案件認(rèn)真核查處理，對(duì)涉案的責(zé)任人完成責(zé)任認(rèn)定并進(jìn)行了嚴(yán)肅問責(zé)。

2.關(guān)于“速遞物流業(yè)務(wù)管控不力”問題。首先，著力推進(jìn)資費(fèi)管理體系改革。重構(gòu)總部、省、地市三級(jí)資費(fèi)管理模式，建立部門分工明確、齊抓共管的資費(fèi)管理體系。目前按新體系建設(shè)要求，資費(fèi)管理、資費(fèi)核算、資費(fèi)視察專兼職崗位823人已到位。其次，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。2015年12月中旬前開展了資費(fèi)合規(guī)情況自查、省際郵件重量互查和重點(diǎn)問題專項(xiàng)檢查工作，查處案件3起，經(jīng)濟(jì)處罰23起，行政處分1人，下發(fā)視察檢查報(bào)告17份，整改通知22件，專項(xiàng)通報(bào)6份。第三，著力加強(qiáng)制度建設(shè)。下發(fā)《加強(qiáng)郵政速遞資費(fèi)管理的通知》，強(qiáng)化總部對(duì)省級(jí)資費(fèi)政策的一級(jí)管控和各省對(duì)地市的二級(jí)管控，資費(fèi)優(yōu)惠幅度與客戶規(guī)模掛鉤。下發(fā)《全國郵政速遞資費(fèi)稽核檢查辦法》，加強(qiáng)收寄環(huán)節(jié)詳情單信息稽核和處理中心重量稽核。下發(fā)《郵政速遞物流違規(guī)經(jīng)營查處辦法》，細(xì)化了規(guī)范經(jīng)營“五條禁令”和違規(guī)處理標(biāo)準(zhǔn)，建立了舉報(bào)制度。

3.針對(duì)“設(shè)備采購中的暗箱操作”問題。首先，下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)采購計(jì)劃管理有關(guān)問題的通知》，要求各單位嚴(yán)格按照集團(tuán)公司一級(jí)集中采購目錄和集中采購實(shí)施計(jì)劃，組織集中采購與供應(yīng)。其次，制定下發(fā)了《中國郵政集團(tuán)公司采購實(shí)施辦法》《集中采購流程規(guī)范》，要求各單位在采購實(shí)施計(jì)劃中明確采購方式，具備公開招標(biāo)條件的，必須進(jìn)行公開招標(biāo)。

（五）關(guān)于中央巡視組移交的問題線索的核查處理情況

集團(tuán)公司黨組和紀(jì)檢組嚴(yán)格落實(shí)中央關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的要求，對(duì)中央第六巡視組交辦的問題線索認(rèn)真組織核查，對(duì)存在違紀(jì)問題的領(lǐng)導(dǎo)人員按照黨紀(jì)黨規(guī)嚴(yán)肅問責(zé)。

1.關(guān)于中央巡視組交辦的問題線索的檢查處理情況。集團(tuán)公司黨組和紀(jì)檢組抽調(diào)專門力量，先后組成18個(gè)核查組對(duì)有關(guān)問題進(jìn)行了調(diào)查核實(shí)。已完成核查19件，正在核查1件。經(jīng)查，有15件問題線索存在不同程度的問題，其中9件存在違紀(jì)違規(guī)問題。已給予黨紀(jì)政紀(jì)處分4人，其中，二級(jí)領(lǐng)導(dǎo)2人，三級(jí)領(lǐng)導(dǎo)1人；正在履行黨紀(jì)、政紀(jì)處分程序8人，其中，二級(jí)領(lǐng)導(dǎo)6人，三級(jí)領(lǐng)導(dǎo)2人。同時(shí)，誡勉談話12人，提醒談話2人，并對(duì)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神、“小金庫”等典型違紀(jì)問題在全系統(tǒng)給予通報(bào)曝光。

2.關(guān)于其它檢舉控告類信訪件的檢查處理情況。集團(tuán)公司紀(jì)檢組組織了4個(gè)批次的核查。轉(zhuǎn)交下級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門辦理的信訪件，各二級(jí)單位黨組和紀(jì)檢組高度重視，組織專門力量進(jìn)行核查，及時(shí)反饋處理情況，確保件件有回音。截至目前，全國郵政紀(jì)檢監(jiān)察部門已完成核查問題線索394件，談話函詢54件，轉(zhuǎn)相關(guān)部門、單位研究整改13件，98件問題線索正在核查中，待查39件。其中，集團(tuán)公司紀(jì)檢組直接處置問題線索198件，已核查116件，正在核查17件；轉(zhuǎn)下級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門處置問題線索373件，已核查278件，正在核查81件。經(jīng)查，發(fā)現(xiàn)存在問題的線索147件，已給予黨紀(jì)處分12人，政紀(jì)處分20人，正在履行黨紀(jì)、政紀(jì)處分程序19人，免職、調(diào)離原崗位等組織處理12人，誡勉談話36人。

三、持續(xù)深入推進(jìn)巡視整改工作

經(jīng)過努力，巡視整改工作取得了一定的成效。但是，目前的整改工作還只是初步的、階段性的，一些深層次的問題還遠(yuǎn)未得到根本解決，離中央的要求仍有較大差距。下一步，我們將從以下幾個(gè)方面深入持續(xù)推進(jìn)整改工作。

（一）進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，落實(shí)責(zé)任，著力抓好后續(xù)整改工作

一是深化思想認(rèn)識(shí)。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)總書記的重要講話精神和中央對(duì)巡視工作的決策部署，深刻領(lǐng)會(huì)做好巡視整改工作是落實(shí)國企黨建責(zé)任，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要內(nèi)容，對(duì)提升國企經(jīng)營管理水平和科學(xué)發(fā)展能力具有重要意義。二是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。繼續(xù)強(qiáng)化巡視整改領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，強(qiáng)化一把手帶頭作用和班子成員分工負(fù)責(zé)制，以上率下，層層狠抓落實(shí)。三是繼續(xù)推動(dòng)整改。保持勁頭不松、力度不減、標(biāo)準(zhǔn)不降，狠抓后續(xù)整改工作。對(duì)尚未完成整改的事項(xiàng)，強(qiáng)化跟蹤督辦，不折不扣地完成；對(duì)于發(fā)現(xiàn)的新問題，堅(jiān)持立行立改，即知即改，切實(shí)將整改工作落到實(shí)處。四是鞏固整改成果。對(duì)整改完成的事項(xiàng)，既要“回頭看”，又要“向前看”；既強(qiáng)化追蹤，防止反彈回潮，又要以此為基礎(chǔ)，制定長效機(jī)制，鞏固擴(kuò)大整改成果。

（二）扛起全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，強(qiáng)化干部監(jiān)督管理

一是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任。黨組要堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，切實(shí)扛起全系統(tǒng)黨的建設(shè)的主體責(zé)任。黨組書記要切實(shí)履行好第一責(zé)任人職責(zé)，黨組成員在分管領(lǐng)域履行“一崗雙責(zé)”，不斷提高從嚴(yán)治黨工作水平。二是加強(qiáng)和改進(jìn)全系統(tǒng)黨的建設(shè)。著力抓好《中國郵政集團(tuán)公司黨組關(guān)于落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求加強(qiáng)和改進(jìn)郵政系統(tǒng)黨的建設(shè)工作的實(shí)施意見》的貫徹落實(shí)，把“嚴(yán)”的要求和“實(shí)”的舉措貫穿于黨建工作的全過程，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)郵政系統(tǒng)黨的建設(shè)。三是推動(dòng)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”。著力推動(dòng)各級(jí)郵政單位黨組織認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，推動(dòng)和支持各級(jí)郵政單位紀(jì)檢部門履行監(jiān)督責(zé)任，進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)黨紀(jì)教育，推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察體制機(jī)制改革，加大對(duì)違紀(jì)違規(guī)問題處理和問責(zé)力度，以落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”為基礎(chǔ)，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作深入開展。四是從嚴(yán)教育監(jiān)督管理干部。堅(jiān)持黨管干部原則，從嚴(yán)教育監(jiān)督管理干部。充分發(fā)揮黨校等干部培訓(xùn)主渠道作用，不斷加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)；按照中央要求和新時(shí)期好干部的標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真做好選人用人工作；把監(jiān)督貫穿于干部教育培訓(xùn)、考察考核、選拔任用、日常管理的各個(gè)環(huán)節(jié)。

（三）以領(lǐng)導(dǎo)班子和重要崗位人員為重點(diǎn)，持之以恒抓好“三嚴(yán)三實(shí)”教育

一是把整改工作作為“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育的重要內(nèi)容。把總書記關(guān)于巡視工作的重要講話和中央巡視反饋意見作為重要學(xué)習(xí)內(nèi)容，聯(lián)系巡視整改工作深入開展專題研討。二是結(jié)合巡視整改工作深入查擺問題、撰寫對(duì)照檢查材料。黨組班子和成員認(rèn)真結(jié)合中央巡視反饋意見，深入查擺問題，廣泛征求意見建議，既把整改工作中存在的問題查清楚、擺到位，又把長期存在的不嚴(yán)不實(shí)問題找準(zhǔn)、找實(shí)、找具體。在查擺問題的基礎(chǔ)上，敢于對(duì)自己進(jìn)行全方位的剖析，撰寫對(duì)照檢查材料要像“自己”、是“自己”。三是把開好民主生活會(huì)作為整改工作的重要內(nèi)容。嚴(yán)肅開展批評(píng)與自我批評(píng)，開好專題民主生活會(huì)。聚焦問題，切中要害，解決問題，推動(dòng)整改工作真正落實(shí)。四是結(jié)合巡視整改持續(xù)抓好突出問題整改。黨組班子和成員以較真的態(tài)度，將巡視整改問題和不嚴(yán)不實(shí)問題同時(shí)擺在面上，集中整治、綜合施策，努力實(shí)現(xiàn)巡視整改目標(biāo)和專題教育“三個(gè)實(shí)效”目標(biāo)。下一步，將以領(lǐng)導(dǎo)班子和重要崗位人員為重點(diǎn)，持之以恒抓好“三嚴(yán)三實(shí)”教育。

（四）著力推進(jìn)長效機(jī)制建設(shè)，強(qiáng)化制度落實(shí)

一是進(jìn)一步完善企業(yè)規(guī)章制度體系。發(fā)揚(yáng)嚴(yán)、細(xì)、實(shí)的工作作風(fēng)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，扎緊制度的“籠子”。圍繞從嚴(yán)管黨治黨、從嚴(yán)選人用人、依法依規(guī)治企、嚴(yán)懲腐敗等重點(diǎn)工作，加強(qiáng)建章立制，健全涵蓋企業(yè)決策、執(zhí)行、監(jiān)督等各環(huán)節(jié)的制度體系。二是強(qiáng)化對(duì)制度落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。堅(jiān)持用制度管人管權(quán)管事，抓好對(duì)中央和集團(tuán)公司各項(xiàng)規(guī)章制度的貫徹落實(shí)，剛性執(zhí)紀(jì)、剛性問責(zé)，推動(dòng)整改成果發(fā)揮長效作用。三是堅(jiān)持巡視整改和改革發(fā)展兩手抓、兩不誤。把巡視整改工作與企業(yè)改革發(fā)展工作有機(jī)結(jié)合起來，以整改促改革、以整改促發(fā)展，不斷提升科學(xué)管理水平,切實(shí)發(fā)揮巡視整改工作對(duì)中國郵政深化改革、轉(zhuǎn)型升級(jí)、建設(shè)世界一流郵政企業(yè)的保障和促進(jìn)作用。

歡迎廣大干部群眾對(duì)巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督，如有意見建議，請及時(shí)向我們反映。

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郵政信箱：北京市西城區(qū)金融大街甲3號(hào)中國郵政集團(tuán)公司巡視整改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（郵編100808）

中共中國郵政集團(tuán)公司黨組

第二篇：長江三峽集團(tuán)公司黨組關(guān)于巡視整改情況的通報(bào)20140616

長江三峽集團(tuán)公司黨組關(guān)于巡視整改情況的通報(bào)

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正文

根據(jù)中央統(tǒng)一部署，2013年10月29日至12月30日，中央第九巡視組對(duì)中國長江三峽集團(tuán)公司（以下簡稱三峽集團(tuán)或集團(tuán)）進(jìn)行了巡視。2014年2月17日，中央巡視組向三峽集團(tuán)黨組反饋了巡視意見。按照黨務(wù)公開原則和巡視工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡視整改情況予以公布。

根據(jù)中央巡視組反饋意見提出的問題和整改要求，幾個(gè)月來，三峽集團(tuán)黨組高度重視巡視意見整改工作，把整改作為一項(xiàng)重大而緊迫的政治任務(wù)來抓，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立了三峽集團(tuán)巡視意見整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組和四個(gè)專項(xiàng)工作組，先后召開6次黨組會(huì)議和9次專題會(huì)議，反復(fù)研究整改措施，立行立改，狠抓落實(shí)。2014年3月24日，中央調(diào)整了三峽集團(tuán)主要領(lǐng)導(dǎo)。新的領(lǐng)導(dǎo)班子組成后，立即召開黨組擴(kuò)大會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)談話精神。黨組認(rèn)為，按照中央要求全面抓好中央巡視反饋意見和群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)兩項(xiàng)整改工作，是三峽集團(tuán)當(dāng)前各項(xiàng)工作的重中之重，事關(guān)三峽集團(tuán)能否與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，事關(guān)三峽集團(tuán)和三峽工程的社會(huì)形象，事關(guān)三峽集團(tuán)反腐倡廉、全面深化改革和持續(xù)健康發(fā)展，具有極為重要的意義。在新班子的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，整改措施逐步細(xì)化，整改工作不斷深入，經(jīng)過全集團(tuán)上下共同努力，中央巡視反饋意見的整改工作初見成效。

一、認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，加強(qiáng)和改進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作

一是全面落實(shí)三峽集團(tuán)黨組黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作主體責(zé)任和紀(jì)檢組監(jiān)督責(zé)任。深入學(xué)習(xí)貫徹十八屆中央紀(jì)委三次全會(huì)和中央企業(yè)反腐倡廉會(huì)議精神，對(duì)照巡視意見查找差距，研究改進(jìn)措施。修訂完善了《三峽集團(tuán)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施辦法》，研究制訂了《三峽集團(tuán)完善黨風(fēng)廉政建設(shè)體制機(jī)制方案》，結(jié)合三峽集團(tuán)實(shí)際，明確了黨組和紀(jì)檢組、各級(jí)黨組織和紀(jì)檢組織的責(zé)任內(nèi)容、檢查考核和責(zé)任追究辦法。其中，對(duì)黨組的主體責(zé)任細(xì)化為13條，對(duì)紀(jì)檢組的監(jiān)督責(zé)任細(xì)化為8條，對(duì)黨組第一責(zé)任人的責(zé)任細(xì)化為7條，力求做到可操作、可檢查、可評(píng)價(jià)。按照中央紀(jì)委和國資委紀(jì)委要求，調(diào)整了紀(jì)檢組長分管的其他方面工作，使紀(jì)檢組長集中精力抓好監(jiān)督和反腐敗工作。

二是加大黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作力度。成立了三峽集團(tuán)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，黨組書記任組長，總經(jīng)理和紀(jì)檢組長任副組長，其他黨組成員按業(yè)務(wù)分工分擔(dān)責(zé)任，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，并明確了相關(guān)職能部門的責(zé)任及任務(wù)分工。為落實(shí)中央“查辦腐敗案件以上級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主，各級(jí)紀(jì)委書記、副書記的提名和考察以上級(jí)紀(jì)委會(huì)同組織部門為主”的要求，集團(tuán)黨組研究決定，今后各二級(jí)單位紀(jì)檢干部的選拔任用由集團(tuán)紀(jì)檢組提名，案件查處以集團(tuán)紀(jì)檢監(jiān)察部門為主進(jìn)行；逐步試行二級(jí)單位的紀(jì)委書記派駐制度，對(duì)符合條件的單位單獨(dú)設(shè)立紀(jì)檢監(jiān)察部門。為建立反腐倡廉的長效機(jī)制，紀(jì)檢組對(duì)原有制度進(jìn)行了梳理和修訂，并根據(jù)重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)反腐倡廉工作的需要，進(jìn)一步補(bǔ)充制訂相關(guān)制度辦法。

三是嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)案件。對(duì)巡視組移交的案件線索，集團(tuán)紀(jì)檢組集中抽調(diào)人員，專門成立3個(gè)調(diào)查組，對(duì)相關(guān)問題線索逐一調(diào)查核實(shí)。目前除1件尚在繼續(xù)核實(shí)外，其余的調(diào)查核實(shí)工作已經(jīng)結(jié)束。根據(jù)查實(shí)情況，已按黨紀(jì)政紀(jì)處理1人，準(zhǔn)備另行處理2人。對(duì)巡視組指出的5名帶病上崗人員，紀(jì)檢組經(jīng)反復(fù)調(diào)查研究形成了處理意見，已向上級(jí)紀(jì)委做了報(bào)告。對(duì)巡視組指出的處理有問題干部不夠嚴(yán)肅的問題，集團(tuán)黨組責(zé)成紀(jì)檢組對(duì)近5年處理過的干部進(jìn)行重新清理，嚴(yán)格按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行復(fù)核。同時(shí)，結(jié)合相關(guān)制度修訂，進(jìn)一步落實(shí)“一案雙查”要求和報(bào)告制度，嚴(yán)格按要求通報(bào)案件事實(shí)和處理結(jié)果。切實(shí)加強(qiáng)信訪線索的統(tǒng)一管理和查處力度，從程序上規(guī)范和防止有案不辦和漏辦現(xiàn)象。

四是扎實(shí)開展反腐倡廉教育活動(dòng)。按照黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求，加大對(duì)干部職工特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和關(guān)鍵崗位從業(yè)人員的教育力度。把加強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育列為2014年反腐倡廉工作要點(diǎn)和集團(tuán)懲防體系建設(shè)五年規(guī)劃的重要內(nèi)容，并納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核。堅(jiān)持抓早抓小、防微杜漸，要求各級(jí)黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察部門注意發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題，及時(shí)加強(qiáng)教育防范。認(rèn)真落實(shí)《三峽集團(tuán)反腐倡廉宣傳教育月、教育日活動(dòng)實(shí)施辦法》，對(duì)今年的教育月、教育日活動(dòng)作出了具體安排。繼續(xù)補(bǔ)充《三峽集團(tuán)反腐倡廉典型案例選編》，通報(bào)典型案例，強(qiáng)化警示教育。加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)，開展廉潔文化活動(dòng)，讓廉潔成為三峽集團(tuán)廣大干部職工的共識(shí)和風(fēng)氣，成為三峽集團(tuán)的第一招牌和生命線。

二、關(guān)于黨風(fēng)建設(shè)方面問題的整改情況

（一）關(guān)于招投標(biāo)管理方面的問題

一是清理復(fù)核以前招投標(biāo)項(xiàng)目。以絕不回避矛盾、絕不推卸責(zé)任、絕不避重就輕、絕不諱疾忌醫(yī)的態(tài)度，對(duì)三峽集團(tuán)以往招投標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行全面清理，于2014年3月19日封存了集團(tuán)范圍內(nèi)所有招投標(biāo)資料以便備查。重點(diǎn)對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目是否存在應(yīng)招標(biāo)未招標(biāo)、評(píng)標(biāo)結(jié)果和中標(biāo)價(jià)格明顯異常等問題進(jìn)行清理復(fù)核，對(duì)經(jīng)查確有問題的將嚴(yán)格依紀(jì)依規(guī)處理。開展了領(lǐng)導(dǎo)干部親友在集團(tuán)范圍內(nèi)從事相關(guān)經(jīng)營活動(dòng)申報(bào)和清退工作，黨組管理的干部全部按要求進(jìn)行了申報(bào)，截至2014年3月31日，已有2人主動(dòng)提出清退。

二是發(fā)布了“三條禁令”。集團(tuán)黨組高度重視招投標(biāo)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治工作，主要領(lǐng)導(dǎo)多次組織研究，提出了禁止各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部利用職務(wù)或職位上的影響，采取任何方式違規(guī)干預(yù)和插手招投標(biāo)活動(dòng)；禁止各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部親友在集團(tuán)公司范圍內(nèi)從事承包或分包業(yè)務(wù)；禁止各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部以任何理由干擾、限制、阻礙招投標(biāo)違紀(jì)案件的查處。集團(tuán)黨組明確要求自2014年3月起，所有招投標(biāo)項(xiàng)目都要貫徹執(zhí)行廉潔責(zé)任承諾書制度，凡是參加招標(biāo)、投標(biāo)、評(píng)標(biāo)、決標(biāo)活動(dòng)的人員都要簽訂廉潔從業(yè)承諾書，實(shí)行公開承諾，紀(jì)檢監(jiān)察部門依法依規(guī)對(duì)招投標(biāo)活動(dòng)全程進(jìn)行監(jiān)督。

三是實(shí)行“兩個(gè)公開”和“陽光采購”。2014年3月5日，三峽集團(tuán)召開招標(biāo)管理工作專題會(huì)議，通過媒體向社會(huì)做出承諾，堅(jiān)持招標(biāo)方式和招標(biāo)信息公開，堅(jiān)決實(shí)行“陽光采購”。在今后招標(biāo)項(xiàng)目實(shí)施過程中，將繼續(xù)通過三峽集團(tuán)和三峽國際招標(biāo)公司門戶網(wǎng)站公開發(fā)布招標(biāo)信息，并嚴(yán)格按國家法規(guī)要求，公布項(xiàng)目招標(biāo)信息、公示決標(biāo)結(jié)果信息，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督。同時(shí)，充分發(fā)揮各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察和審計(jì)部門作用，把內(nèi)部監(jiān)督和群眾監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督結(jié)合起來，提高招標(biāo)采購活動(dòng)的透明度。

四是加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)、工程建設(shè)、物資采購領(lǐng)域的管控。嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)和《三峽集團(tuán)招標(biāo)采購管理制度》等規(guī)定，對(duì)三峽集團(tuán)2014年所有項(xiàng)目的招標(biāo)采購計(jì)劃進(jìn)行了認(rèn)真審核，明確凡是工程建設(shè)項(xiàng)目，必須做好招標(biāo)規(guī)劃審查，依法依規(guī)確定招標(biāo)方式，嚴(yán)禁肢解項(xiàng)目規(guī)避招標(biāo)，并將各責(zé)任部門的招標(biāo)項(xiàng)目實(shí)施情況納入其經(jīng)營業(yè)績考核。制訂了2014年內(nèi)審工作計(jì)劃，繼續(xù)開展對(duì)金沙江四個(gè)梯級(jí)水電站的跟蹤審計(jì)，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)、合同管理等過程的監(jiān)督和管控。下一步，三峽集團(tuán)將切實(shí)按照“公開、公平、公正和誠實(shí)守信”的招標(biāo)原則，規(guī)范招標(biāo)文本和評(píng)標(biāo)規(guī)則，完善決標(biāo)流程；進(jìn)一步研究招標(biāo)工作授權(quán)管理標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化集團(tuán)各個(gè)管理層級(jí)的授權(quán)范圍，強(qiáng)化招標(biāo)采購的集中管控。

五是嚴(yán)格執(zhí)行“四權(quán)分立”工作機(jī)制。堅(jiān)持和完善招標(biāo)項(xiàng)目管理事權(quán)、招標(biāo)權(quán)、評(píng)標(biāo)權(quán)和決標(biāo)權(quán)“四權(quán)分立”的工作機(jī)制，下一個(gè)程序?qū)ι弦粋€(gè)程序監(jiān)督，上一個(gè)程序?qū)ο乱粋€(gè)程序負(fù)責(zé)，各司其職，各負(fù)其責(zé)，形成閉環(huán)管理。

六是強(qiáng)化組織體系和關(guān)鍵崗位從業(yè)人員管理。依據(jù)三峽集團(tuán)招標(biāo)采購制度規(guī)定，在集團(tuán)招標(biāo)委員會(huì)下設(shè)立專業(yè)委員會(huì)，加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目的區(qū)域化和專業(yè)化管理；今年成立集團(tuán)招標(biāo)投標(biāo)管理中心，加強(qiáng)集團(tuán)對(duì)招標(biāo)采購活動(dòng)的集中管理，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一招標(biāo)機(jī)構(gòu)、統(tǒng)一招標(biāo)文本、統(tǒng)一招標(biāo)規(guī)則、統(tǒng)一決標(biāo)流程，嚴(yán)防暗箱操作。結(jié)合干部輪崗，對(duì)招標(biāo)采購管理關(guān)鍵崗位人員進(jìn)行調(diào)整，按照打鐵還需自身硬的要求，加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)采購關(guān)鍵崗位從業(yè)人員的教育和監(jiān)督管理。

七是加快招標(biāo)采購信息平臺(tái)建設(shè)與運(yùn)用。三峽集團(tuán)招投標(biāo)管理信息系統(tǒng)已投入試運(yùn)行，電子招標(biāo)平臺(tái)建設(shè)已制定初步方案，正在抓緊實(shí)施。同時(shí)，三峽集團(tuán)已在北京、成都和宜昌三地設(shè)立了過渡的封閉招標(biāo)評(píng)標(biāo)場所，采取屏蔽手機(jī)信號(hào)、配備專用評(píng)標(biāo)會(huì)議室、設(shè)置監(jiān)控?cái)z像設(shè)備等技術(shù)措施，實(shí)行屏蔽評(píng)標(biāo)，并全程記錄招標(biāo)、評(píng)標(biāo)過程影音資料，從技術(shù)手段上防范招標(biāo)評(píng)標(biāo)過程中腐敗的發(fā)生。

八是組織開展了金沙江在建項(xiàng)目建筑市場專項(xiàng)整治活動(dòng)。重點(diǎn)規(guī)范分包秩序，清理排查集團(tuán)所有在建項(xiàng)目違法分包行為，清退違法分包隊(duì)伍。修改完善了三峽集團(tuán)建筑市場管理制度，進(jìn)一步明確各方職責(zé)，從招標(biāo)投標(biāo)、市場準(zhǔn)入、過程監(jiān)管、事后評(píng)價(jià)等環(huán)節(jié)強(qiáng)化相關(guān)合同各方的責(zé)任。建立建筑市場“三審準(zhǔn)入制度”，由監(jiān)理單位、工程項(xiàng)目部門、建筑市場主管部門嚴(yán)格審查審批分包隊(duì)伍準(zhǔn)入申請，重點(diǎn)審查分包合同內(nèi)容、分包單位資質(zhì)、項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)以及設(shè)備、人員、資信、履約能力等內(nèi)容。開發(fā)了建筑市場信息管理系統(tǒng)并已試點(diǎn)運(yùn)行，正在建立建筑市場主體信用評(píng)價(jià)及黑名單制度，切實(shí)加強(qiáng)過程監(jiān)管和事后評(píng)價(jià)。目前清查工作已基本結(jié)束，正在對(duì)違法分包隊(duì)伍進(jìn)行清退。

九是建立招投標(biāo)管理的長效機(jī)制。對(duì)現(xiàn)行招投標(biāo)管理制度進(jìn)行系統(tǒng)梳理和全面診斷，修訂現(xiàn)行制度和補(bǔ)充制訂管理細(xì)則。按照集團(tuán)黨組和招投標(biāo)管理整改專項(xiàng)工作組的統(tǒng)一安排，已著手開展《三峽集團(tuán)招標(biāo)采購管理制度》的修訂工作，并擬在年內(nèi)陸續(xù)出臺(tái)《三峽集團(tuán)評(píng)標(biāo)辦法及評(píng)標(biāo)細(xì)則管理辦法》、《三峽集團(tuán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)及評(píng)標(biāo)專家?guī)旃芾磙k法》、《三峽集團(tuán)決（定）標(biāo)管理細(xì)則》和《三峽集團(tuán)供應(yīng)商評(píng)價(jià)管理辦法》等十余項(xiàng)新制度，進(jìn)一步細(xì)化完善三峽集團(tuán)招投標(biāo)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，構(gòu)建對(duì)三峽集團(tuán)招標(biāo)采購業(yè)務(wù)全覆蓋的制度體系，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。

（二）關(guān)于部分黨組成員涉嫌違規(guī)占有多套住房問題

三峽集團(tuán)原主要領(lǐng)導(dǎo)已于2014年2月7日退租了過渡性周轉(zhuǎn)住房；其他黨組成員租用的周轉(zhuǎn)住房，按照國家相關(guān)政策，結(jié)合市場化方式，以及不重復(fù)享受福利房政策、不違規(guī)多占住房、不搞特殊化的原則，正在區(qū)分不同情況制訂處理方案，待向上級(jí)機(jī)關(guān)請示同意后實(shí)施。

三、關(guān)于落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和作風(fēng)建設(shè)方面問題的整改情況

（一）關(guān)于辦公用房面積過大問題

一是全面清退集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)多處使用的辦公用房。成都辦公樓為集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)預(yù)留的辦公用房和集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)在宜昌辦公樓原使用的辦公用房已于3月底全部清退。考慮到工作需要，為常駐成都和宜昌的2名集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)分別保留一間辦公室，面積分別為38㎡和42㎡。

二是集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)全部搬出面積超標(biāo)的北京辦公樓辦公用房。原辦公用房騰退后，目前在臨時(shí)安排的辦公室過渡辦公。待上級(jí)機(jī)關(guān)明確央企負(fù)責(zé)人辦公用房面積標(biāo)準(zhǔn)后，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)對(duì)原辦公用房進(jìn)行施工改造。

三是已清退集團(tuán)老領(lǐng)導(dǎo)、總師、總經(jīng)理助理多處使用的辦公用房。共計(jì)清退辦公用房18間。同時(shí)，對(duì)所屬二級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)干部辦公用房也進(jìn)行了初步清理清退。

（二）關(guān)于超標(biāo)購置公車問題

一是主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭執(zhí)行規(guī)定。三峽集團(tuán)原主要領(lǐng)導(dǎo)離任之前，其配備的奧迪2.8L公務(wù)用車已改為接待用車。集團(tuán)其他領(lǐng)導(dǎo)目前使用的公務(wù)用車，按照國資委《中央企業(yè)負(fù)責(zé)人公務(wù)用車管理暫行規(guī)定》明確的意見繼續(xù)使用，在達(dá)到更新和報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，再嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)配備。

二是組織開展了集團(tuán)范圍現(xiàn)有公務(wù)用車專項(xiàng)清理。所屬二級(jí)單位7座以下購置價(jià)格50萬元以上的157輛公務(wù)用車中，用于工程建設(shè)的越野車107輛，用于各單位公務(wù)活動(dòng)和接待的轎車41輛、商務(wù)車9輛。以上車輛中，確因地理?xiàng)l件特殊、工程建設(shè)管理需要的繼續(xù)保留；已達(dá)到或超過報(bào)廢年限的45輛公務(wù)用車逐步淘汰報(bào)廢；其他車輛結(jié)合三峽集團(tuán)公務(wù)用車制度改革，采取調(diào)配或評(píng)估拍賣的方式處置。對(duì)個(gè)別所屬公司在中央嚴(yán)控公車采購標(biāo)準(zhǔn)后仍超標(biāo)購置轎車問題，在集團(tuán)范圍內(nèi)進(jìn)行了通報(bào)批評(píng)。同時(shí)，加強(qiáng)車輛購置審批工作，所屬單位購置車輛必須按規(guī)定報(bào)集團(tuán)審批。

三是固化公務(wù)用車規(guī)范管理成果。為完善公務(wù)用車管理制度體系，研究制訂了《三峽集團(tuán)機(jī)動(dòng)車輛定編和配置管理規(guī)定》和《三峽集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)干部公務(wù)用車管理規(guī)定》，進(jìn)一步明確機(jī)動(dòng)車輛的編制、購置標(biāo)準(zhǔn)和領(lǐng)導(dǎo)干部公務(wù)用車管理要求。

（三）關(guān)于公務(wù)消費(fèi)鋪張浪費(fèi)問題

一是加強(qiáng)公用經(jīng)費(fèi)管理。認(rèn)真貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神，鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，按照中央《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》和國資委《國有企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，制定下發(fā)了《關(guān)于厲行節(jié)約進(jìn)一步加強(qiáng)公用經(jīng)費(fèi)管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》，對(duì)三峽集團(tuán)差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)、臨時(shí)出國經(jīng)費(fèi)、公務(wù)用車費(fèi)用等公用經(jīng)費(fèi)管理作出明確規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范費(fèi)用支出范圍、降低開支標(biāo)準(zhǔn)、完善財(cái)務(wù)報(bào)銷審批程序，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，落實(shí)監(jiān)督檢查責(zé)任。其中明確規(guī)定各部門、單位負(fù)責(zé)人出差乘坐飛機(jī)由公務(wù)艙改為經(jīng)濟(jì)艙，高鐵由商務(wù)座改為一等座，住宿為規(guī)定費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)的標(biāo)間或單間。

二是從預(yù)算管理入手嚴(yán)控公用經(jīng)費(fèi)支出。2013年，三峽集團(tuán)公用經(jīng)費(fèi)同比下降10%，其中，業(yè)務(wù)招待費(fèi)同比下降25%、會(huì)議費(fèi)同比下降37%，集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)消費(fèi)同比下降21%。在此基礎(chǔ)上，2014年進(jìn)一步將集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)消費(fèi)預(yù)算再下降11%。據(jù)對(duì)2014年一季度預(yù)算執(zhí)行情況的統(tǒng)計(jì)，三峽集團(tuán)公用經(jīng)費(fèi)同比下降23%，其中，業(yè)務(wù)招待費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)消費(fèi)同比均大幅下降。

三是規(guī)范公務(wù)接待。取消了在宜昌三峽旅游公司簽單消費(fèi)公務(wù)接待費(fèi)用的辦法，辭退了為北京辦公樓公務(wù)接待服務(wù)的外包餐飲公司。修訂了《三峽集團(tuán)公務(wù)接待管理辦法》，明確公務(wù)接待以工作餐為主，接待標(biāo)準(zhǔn)比原標(biāo)準(zhǔn)降低30%以上，嚴(yán)禁集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)干部向集團(tuán)所屬公司轉(zhuǎn)移公務(wù)接待費(fèi)用。

四是加強(qiáng)出國（境）管理。下發(fā)了《三峽集團(tuán)關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范因公臨時(shí)出訪有關(guān)事項(xiàng)的通知》，修訂了《三峽集團(tuán)因公出國（境）管理辦法》，加強(qiáng)因公臨時(shí)出國（境）計(jì)劃管理和預(yù)算管理，嚴(yán)格控制出訪規(guī)模、行程、路線、時(shí)間，嚴(yán)格控制出訪團(tuán)組費(fèi)用預(yù)算，杜絕一般性考察團(tuán)組，嚴(yán)禁借出訪安排旅游觀光。從2014年開始，三峽集團(tuán)所有因公出訪團(tuán)組在內(nèi)部局域網(wǎng)上進(jìn)行公示，接受干部職工的監(jiān)督。2014年三峽集團(tuán)出訪團(tuán)組初步計(jì)劃49個(gè)，較2013年下降42.4%；2014年一季度實(shí)際出訪團(tuán)組26個(gè)，同比下降21.2%。

五是領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭深入基層和施工一線調(diào)查研究。在集團(tuán)黨組貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神具體措施中，明確規(guī)定領(lǐng)導(dǎo)班子成員到基層調(diào)研一律輕車簡從，減少陪同人員，基層單位負(fù)責(zé)人不到機(jī)場、車站迎送，不安排宴請，一律在職工食堂就餐。主要領(lǐng)導(dǎo)到任后，連續(xù)利用周末休息時(shí)間到三峽樞紐和金沙江多個(gè)水電站工地進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)研，深入基層、深入實(shí)際，嚴(yán)格執(zhí)行了上述規(guī)定，為集團(tuán)公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)作出了表率。

六是加強(qiáng)業(yè)務(wù)外包事項(xiàng)的立項(xiàng)審批。對(duì)總部機(jī)關(guān)職能部門2014年計(jì)劃委托的外包事項(xiàng)進(jìn)行了梳理壓縮，對(duì)確需委托外包事項(xiàng)，嚴(yán)格立項(xiàng)審查和審批程序，從嚴(yán)掌握，規(guī)范管理。

四、關(guān)于執(zhí)行政治紀(jì)律問題的整改情況

為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，增強(qiáng)在思想上、政治上、行動(dòng)上與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致的自覺性，集團(tuán)黨組切實(shí)改進(jìn)了黨組中心組學(xué)習(xí)，嚴(yán)格執(zhí)行《2014年黨組中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃》。今年以來已組織了5次黨組中心組集中學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)質(zhì)量有較大提高，學(xué)習(xí)效果有明顯增強(qiáng)。在學(xué)習(xí)內(nèi)容上，重點(diǎn)安排學(xué)習(xí)黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神、總書記一系列重要講話、黨中央國務(wù)院的重大方針政策和決策部署以及中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要論述等，不斷提高班子成員的思想政治水平。在學(xué)習(xí)形式上，堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合、集中研討和專家輔導(dǎo)相結(jié)合、黨組書記引領(lǐng)學(xué)習(xí)和黨組成員討論相結(jié)合，每次學(xué)習(xí)都安排主題發(fā)言，改變過去以專家講課代替黨組中心組學(xué)習(xí)的現(xiàn)象。在學(xué)用結(jié)合上，發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，圍繞三峽集團(tuán)改革發(fā)展中的重大問題開展深入研討和理論務(wù)虛，注重學(xué)習(xí)成果的應(yīng)用轉(zhuǎn)化。每次黨組中心組學(xué)習(xí)后，對(duì)學(xué)習(xí)成果認(rèn)真總結(jié)歸納，使黨組中心組學(xué)習(xí)成為班子成員交流思想、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)的重要平臺(tái)，較好發(fā)揮了黨組中心組“學(xué)理論、議大事、出思路、促發(fā)展”的作用。

五、關(guān)于選人用人和執(zhí)行民主集中制方面問題的整改情況

（一）關(guān)于選人用人工作問題

一是規(guī)范干部選拔任用工作。對(duì)巡視意見中指出的選人用人工作問題和中央組織部選人用人專項(xiàng)檢查反饋意見，集團(tuán)黨組對(duì)選人用人工作進(jìn)行了逐項(xiàng)檢查和系統(tǒng)研究，形成了選人用人工作整改方案。為切實(shí)扭轉(zhuǎn)選人用人權(quán)過于集中問題，根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，制訂了《三峽集團(tuán)黨組規(guī)范開展干部選拔任用工作細(xì)則（送審稿）》，計(jì)劃于近期發(fā)布實(shí)施。該細(xì)則明確了黨組在干部選拔任用工作方面的議事規(guī)則和程序，重點(diǎn)對(duì)動(dòng)議、提名、討論決定等重要環(huán)節(jié)進(jìn)行細(xì)化規(guī)范，健全完善集團(tuán)主要領(lǐng)導(dǎo)、組織人事分管領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)在干部選拔任用工作上的會(huì)前溝通醞釀機(jī)制，盡量做到達(dá)成一致意見后提交黨組會(huì)議研究。黨組會(huì)議集體討論決定干部任免事項(xiàng)時(shí)，必須保證與會(huì)成員有足夠時(shí)間聽取情況介紹、充分發(fā)表意見，防止主要領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人說了算，努力按照總書記提出的“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的好干部標(biāo)準(zhǔn)開展選人用人工作。黨組主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭承諾堅(jiān)決貫徹執(zhí)行中央的各項(xiàng)選人用人規(guī)定，堅(jiān)決貫徹民主集中制和“公開、公正、公平”原則，嚴(yán)格按制度和程序辦事。

二是進(jìn)一步完善干部管理辦法。根據(jù)《中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行規(guī)定》及有關(guān)文件精神，結(jié)合三峽集團(tuán)實(shí)際，對(duì)《三峽集團(tuán)干部管理辦法》進(jìn)行了修訂，進(jìn)一步細(xì)化了干部選拔任用工作程序，重點(diǎn)明確在黨組討論決定之前，必須開展干部民主推薦及任前考察工作，杜絕黨組決定后再進(jìn)行考察等程序倒置問題發(fā)生，發(fā)揮組織考察應(yīng)有的遴選把關(guān)作用。從2014年3月份開始，建立了人事部門選人用人專題會(huì)議制度，在黨組管理干部任用議題上會(huì)前，對(duì)擬任人員的民主推薦、組織考察、人事檔案等重要情況進(jìn)行合規(guī)性審核，并核查是否嚴(yán)格執(zhí)行了選人用人制度和流程，有無影響任用的問題，為黨組選人用人進(jìn)行審核把關(guān)；對(duì)總部機(jī)關(guān)處級(jí)干部任免及所屬單位重要崗位任前報(bào)備等事項(xiàng)進(jìn)行初步審核，提出建議，按規(guī)定程序報(bào)批。

三是嚴(yán)肅處理帶病上崗人員。針對(duì)巡視意見指出的個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)人員帶病上崗問題，紀(jì)檢組根據(jù)集團(tuán)黨組要求進(jìn)行了認(rèn)真核查，分別提出了處理意見，目前，人事部門正在研究行政崗位調(diào)整方案。下一步還要完善人事部門和紀(jì)檢監(jiān)察部門信息溝通和協(xié)同配合機(jī)制，有效避免帶病上崗問題再次發(fā)生。為加強(qiáng)對(duì)外部調(diào)入人員的管理，按照“信息公開、過程公開、結(jié)果公開”的原則，研究制訂了《三峽集團(tuán)引進(jìn)外部人員工作管理辦法（送審稿）》，以需定崗，以崗選人，規(guī)范引進(jìn)外部人員的工作程序，嚴(yán)把進(jìn)口關(guān)。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)各二級(jí)單位尤其是在京單位引進(jìn)人員工作的監(jiān)督。為規(guī)范秘書配置、嚴(yán)格秘書管理，研究修訂了《三峽集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)秘書管理規(guī)定（征求意見稿）》，重點(diǎn)規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)秘書的配置范圍、資格條件、工作職責(zé)、任職年限、晉升管理等事項(xiàng)，嚴(yán)格選拔使用，多渠道安排轉(zhuǎn)崗。

四是提出了第一批關(guān)鍵崗位人員輪崗方案。經(jīng)過慎重研究，集團(tuán)黨組對(duì)招投標(biāo)管理、合同管理、技術(shù)管理等專業(yè)崗位任職偏長的5位部門、單位負(fù)責(zé)人以上干部制訂了輪崗方案。其中任職滿18年的集團(tuán)總工程師已卸任。鑒于集團(tuán)主要領(lǐng)導(dǎo)到任后明確近期不進(jìn)行干部調(diào)整，其他人員輪崗暫未實(shí)施。下一步將結(jié)合工作需要，分期分批對(duì)關(guān)鍵崗位人員進(jìn)行交流輪崗，并從制度上進(jìn)一步完善干部輪崗的有關(guān)規(guī)定，明確招投標(biāo)、物資采購、合同管理、財(cái)務(wù)、人事等關(guān)鍵崗位任職原則上不超過6年，其他崗位任職最長不超過9年。

（二）關(guān)于“三重一大”事項(xiàng)決策不規(guī)范不透明問題

一是組織對(duì)法人治理制度和基本管理制度進(jìn)行修訂。重點(diǎn)修訂了《三峽集團(tuán)黨組議事規(guī)則（試行）》、《三峽集團(tuán)董事會(huì)議事規(guī)則（試行）》、《三峽集團(tuán)總經(jīng)理工作規(guī)則（試行）》、《三峽集團(tuán)工作規(guī)則（試行）》等制度，進(jìn)一步明確黨組、董事會(huì)、經(jīng)理層的職責(zé)范圍，健全和完善黨組會(huì)、董事會(huì)、總經(jīng)理辦公會(huì)的議事規(guī)則和決策程序，優(yōu)化頂層設(shè)計(jì)，從制度上機(jī)制上規(guī)范決策行為。目前幾項(xiàng)制度修訂已基本完成，待黨組會(huì)和董事會(huì)審批后即頒布施行。

二是充分發(fā)揮集團(tuán)黨組的政治核心和領(lǐng)導(dǎo)核心作用。嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”集體決策制度，凡屬“三重一大”事項(xiàng)特別是重大投資事項(xiàng)，都要堅(jiān)持“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”原則，認(rèn)真依照《三峽集團(tuán)關(guān)于貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度實(shí)施辦法》進(jìn)行決策，由黨組會(huì)或黨組擴(kuò)大會(huì)集體討論決定。需經(jīng)董事會(huì)研究決策的，由黨組會(huì)研究提出決策建議后提請董事會(huì)審議。

三是認(rèn)真做好會(huì)前調(diào)研和溝通。重大事項(xiàng)上會(huì)前，必須深入調(diào)查研究，廣泛聽取意見，經(jīng)過多方論證，主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)充分溝通后再提交會(huì)議決策。認(rèn)真做好會(huì)議準(zhǔn)備工作，黨組會(huì)議題提前2～3天提交黨組成員，杜絕臨時(shí)動(dòng)議。

四是貫徹執(zhí)行民主集中制。黨組會(huì)議討論重大事項(xiàng)時(shí)，黨組成員應(yīng)充分發(fā)表意見，黨組書記最后發(fā)表結(jié)論性意見，形成會(huì)議決議，必要時(shí)實(shí)行票決制，防止個(gè)人說了算；若討論中存在嚴(yán)重分歧，應(yīng)暫緩決策。黨組會(huì)一經(jīng)形成決議，黨組成員要嚴(yán)格執(zhí)行。

五是規(guī)范會(huì)議記錄。印制專門的記錄本，指定專人負(fù)責(zé)黨組會(huì)、董事會(huì)、總經(jīng)理辦公會(huì)記錄，做到會(huì)議記錄詳細(xì)準(zhǔn)確、字跡工整、條理清晰。對(duì)主持會(huì)議同志結(jié)論性的發(fā)言必須全文記錄。會(huì)議召開后一至兩日內(nèi)形成會(huì)議紀(jì)要，紀(jì)要內(nèi)容必須準(zhǔn)確無誤。

經(jīng)過幾個(gè)月的努力，三峽集團(tuán)巡視整改工作取得了初步成效，但這僅是全面整改工作的一個(gè)起點(diǎn)，三峽集團(tuán)將以此次巡視整改作為改進(jìn)作風(fēng)、推動(dòng)工作、促進(jìn)發(fā)展的重要契機(jī)，以踏石留印、抓鐵有痕和釘釘子精神，進(jìn)一步抓好各項(xiàng)整改措施的落實(shí)，進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大整改成果，把巡視整改工作和生產(chǎn)經(jīng)營、改革發(fā)展緊密結(jié)合起來，做到兩不誤、兩促進(jìn)，為把三峽集團(tuán)建設(shè)成為國際一流清潔能源集團(tuán)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢作出應(yīng)有貢獻(xiàn)，力爭向黨和人民交上一份滿意的答卷。

歡迎廣大干部群眾對(duì)巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式：電話010-57082666；通訊地址：北京市海淀區(qū)玉淵潭南路1號(hào)；郵政編碼100038；電子郵箱zjlgzb@ctgpc.com.cn。(來源：中國長江三峽集團(tuán)公司黨組)

第三篇：中共國家稅務(wù)總局黨組關(guān)于中央專項(xiàng)巡視整改情況的通報(bào)

中共國家稅務(wù)總局黨組關(guān)于中央專項(xiàng)巡視整改情況的通報(bào)

(五)對(duì)“黨組落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不到位”的整改情況

稅務(wù)總局黨組進(jìn)一步增強(qiáng)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的思想自覺和行動(dòng)自覺，更嚴(yán)更實(shí)地?fù)?dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，加大管的力度和治的強(qiáng)度，層層傳導(dǎo)壓力、壓實(shí)責(zé)任，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向稅務(wù)基層延伸，促進(jìn)稅務(wù)系統(tǒng)管黨治黨嚴(yán)緊硬。

1.加大責(zé)任壓實(shí)力度。制定《關(guān)于建立“下抓兩級(jí)抓深一層”工作機(jī)制推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的指導(dǎo)意見》，探索實(shí)施稅務(wù)總局主抓省稅務(wù)局、延伸抓市稅務(wù)局，省稅務(wù)局主抓市稅務(wù)局、延伸抓縣稅務(wù)局，以主抓推動(dòng)延伸，以延伸倒逼主抓，促進(jìn)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任層層壓實(shí)。堅(jiān)持以督促壓實(shí)責(zé)任，稅務(wù)總局黨組成員利用召開專題會(huì)議、開展調(diào)研等機(jī)會(huì)，與各單位“一把手”談話談心，促進(jìn)自我加壓、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)；以考核壓實(shí)責(zé)任，修訂2016稅務(wù)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)績效考評(píng)指標(biāo)，加大考核力度，突出考核重點(diǎn)；以問責(zé)壓實(shí)責(zé)任，制定《中共國家稅務(wù)總局黨組貫徹落實(shí)實(shí)施辦法(試行)》，加大問責(zé)追責(zé)力度，倒逼責(zé)任落實(shí)；以教育壓實(shí)責(zé)任，注重用身邊事教育身邊人，把紀(jì)律規(guī)矩教育納入網(wǎng)絡(luò)教育培訓(xùn)平臺(tái)及干部教育培訓(xùn)總體安排。

2.加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)力度。制定《關(guān)于運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”的實(shí)施意見(試行)》，細(xì)化問責(zé)主體、工作職責(zé)、運(yùn)用“四種形態(tài)”的適用情形、處理方式和操作程序等，促進(jìn)各級(jí)國稅機(jī)關(guān)建立運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”的常態(tài)化機(jī)制，讓黨員干部經(jīng)常受到教育，做到心有敬畏、行有所止，讓有問題的干部及時(shí)受到提醒和處理，做到知錯(cuò)就改、防微杜漸。認(rèn)真梳理2013年以來內(nèi)部巡視、審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的整改情況，督促16個(gè)單位將未改到位的43項(xiàng)整改任務(wù)全部整改到位。對(duì)14名被司法機(jī)關(guān)定罪免刑的黨員、干部逐一進(jìn)行了處理。要求有關(guān)省國稅局對(duì)2013年查處的虛開增值稅專用發(fā)票案進(jìn)行“回頭看”，深挖隱藏其中的腐敗問題，更嚴(yán)地堵塞管理漏洞，防范廉潔風(fēng)險(xiǎn)。

3.加大壓力傳導(dǎo)力度。針對(duì)稅務(wù)系統(tǒng)90%以上稅務(wù)干部在基層的實(shí)際，制發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層稅務(wù)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的通知》，提出4個(gè)方面17條具體措施，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)黨風(fēng)廉政建設(shè)，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。組織開展增值稅一般納稅人認(rèn)定、企業(yè)注銷管理、專用發(fā)票申領(lǐng)和稅收優(yōu)惠政策實(shí)施情況的督察調(diào)研，堅(jiān)決糾正個(gè)別基層稅務(wù)機(jī)關(guān)和稅務(wù)干部的選擇執(zhí)法、隨意執(zhí)法、情緒執(zhí)法等問題。梳理黨的十八大以來稅務(wù)總局常規(guī)巡視的18個(gè)省國稅局整改落實(shí)情況，前期38項(xiàng)未完成的整改任務(wù)已全部整改到位。督促各省國稅局推進(jìn)本地區(qū)國稅系統(tǒng)巡察監(jiān)督全覆蓋。

4.加大內(nèi)控督察力度。加強(qiáng)稅收征管領(lǐng)域廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控，制發(fā)《全國稅務(wù)稽查工作規(guī)范(1.0版)》，規(guī)范稅務(wù)稽查行為。制發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)工作的通知》，依托金稅三期工程搭建內(nèi)控管理平臺(tái)，加強(qiáng)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)，規(guī)范稅收執(zhí)法行為。制定《國家稅務(wù)局系統(tǒng)巡視工作規(guī)范(2.0版)》《全國稅務(wù)系統(tǒng)督察審計(jì)規(guī)范(1.0版)》，規(guī)范內(nèi)部巡視、審計(jì)和督察工作，強(qiáng)化巡視、審計(jì)和督察結(jié)果運(yùn)用。制發(fā)《市國家稅務(wù)局巡察工作實(shí)施辦法(試行)》《市國家稅務(wù)局巡察工作規(guī)范(1.0版)》，構(gòu)建基層國稅機(jī)關(guān)巡察監(jiān)督新格局。修訂《國家稅務(wù)總局機(jī)關(guān)圖書出版管理辦法》，規(guī)范政策類書籍出版管理。

(六)對(duì)“紀(jì)檢機(jī)構(gòu)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)不到位”的整改情況

稅務(wù)總局黨組旗幟鮮明地支持紀(jì)檢機(jī)構(gòu)深化“三轉(zhuǎn)”，聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)主業(yè)，支持中央紀(jì)委駐稅務(wù)總局紀(jì)檢組核實(shí)問題線索，嚴(yán)肅查處黨員干部違紀(jì)問題。紀(jì)檢機(jī)構(gòu)結(jié)合巡視整改，認(rèn)真履行職責(zé)，進(jìn)一步加大問題線索核查和執(zhí)紀(jì)審查力度，在系統(tǒng)上下促進(jìn)形成正風(fēng)肅紀(jì)和反腐敗的高壓態(tài)勢。

1.認(rèn)真核實(shí)中央巡視組移交問題線索。稅務(wù)總局黨組大力支持紀(jì)檢機(jī)構(gòu)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，黨組書記主持召開專題會(huì)議研究協(xié)調(diào)配合機(jī)制，要求嚴(yán)肅查處黨員干部違紀(jì)問題。中央紀(jì)委駐稅務(wù)總局紀(jì)檢組對(duì)中央第十三巡視組移交的問題線索，全部按照“五類方式”進(jìn)行分類處置。

2.促進(jìn)國稅系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察部門履職盡責(zé)。配齊配強(qiáng)省以下國稅機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察干部，印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步配齊配強(qiáng)市、縣國家稅務(wù)局紀(jì)檢組長的通知》，截至目前，國稅系統(tǒng)空缺的175名紀(jì)檢組長已全部選配到位。在國稅系統(tǒng)開展問題線索大起底、大排查，督促黨的十八大以來無立案案件的省國稅局加大問題線索核實(shí)和查辦力度，巡視整改期間新立案案件7起。

3.推動(dòng)機(jī)關(guān)紀(jì)委認(rèn)真履職。完善信訪舉報(bào)處置工作機(jī)制，按照中央巡視組“零暫存”的要求，對(duì)2013年以來暫存的8件信訪件逐一進(jìn)行了清理。同時(shí)注重舉一反三，加大執(zhí)紀(jì)力度，對(duì)中央巡視組移交的問題線索、近期收到的信訪舉報(bào)以及個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告抽查中發(fā)現(xiàn)的問題線索，嚴(yán)格按照規(guī)定程序和要求及時(shí)開展調(diào)查核實(shí)。建立談話函詢工作臺(tái)賬，對(duì)問題線索實(shí)行歸口管理，加大問題線索處置力度，確保件件有著落。

(七)對(duì)“違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和‘四風(fēng)’問題未有效遏制”的整改情況

稅務(wù)總局黨組全面梳理稅務(wù)系統(tǒng)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的情況，認(rèn)真聽取有關(guān)情況報(bào)告，嚴(yán)肅查處違紀(jì)行為，深入開展警示教育，促進(jìn)廣大稅務(wù)干部自覺遵守中央八項(xiàng)規(guī)定精神，時(shí)刻繃緊反“四風(fēng)”之弦。

1.嚴(yán)格開展對(duì)照檢查。制發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步對(duì)照檢查落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神情況的通知》，各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)經(jīng)過對(duì)照檢查，共發(fā)現(xiàn)2016年以來違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的問題204個(gè)，追究責(zé)任689人，堅(jiān)決防止違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和“四風(fēng)”問題反彈。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)積極開展中央八項(xiàng)規(guī)定精神宣傳警示教育，深入查找在落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神中存在的問題，采取明察暗訪、隨機(jī)檢查、重點(diǎn)抽查等多種方式加強(qiáng)監(jiān)督檢查，形成改進(jìn)作風(fēng)的常態(tài)化機(jī)制，確保中央要求在全系統(tǒng)落實(shí)到位。

2.嚴(yán)格進(jìn)行查處糾正。對(duì)2014年和2015年審計(jì)發(fā)現(xiàn)的國稅系統(tǒng)13個(gè)二級(jí)單位違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼、實(shí)物補(bǔ)貼及計(jì)提公積金問題進(jìn)行清理整改，全部清退落實(shí)到位。制發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)行中央規(guī)范津貼補(bǔ)貼政策的通知》，強(qiáng)調(diào)了政策規(guī)定和紀(jì)律要求，督促各級(jí)國稅機(jī)關(guān)嚴(yán)格遵照執(zhí)行。制定《國稅系統(tǒng)財(cái)務(wù)管理規(guī)范(1.0版)》，制發(fā)《關(guān)于全面嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律切實(shí)加強(qiáng)巡視整改工作的通知》，完善財(cái)務(wù)制度，加強(qiáng)審核把關(guān)。對(duì)稅務(wù)總局機(jī)關(guān)2名同志違規(guī)超標(biāo)準(zhǔn)乘坐交通工具問題，進(jìn)行了批評(píng)教育并責(zé)成其補(bǔ)交了應(yīng)由個(gè)人承擔(dān)的超支費(fèi)用；對(duì)審核把關(guān)不嚴(yán)的財(cái)務(wù)人員進(jìn)行了批評(píng)教育。認(rèn)真清理違規(guī)領(lǐng)取勞務(wù)費(fèi)問題，研究提出規(guī)范課題評(píng)審專家組成條件、規(guī)范專家評(píng)審費(fèi)支付的具體措施，明確要求稅務(wù)總局機(jī)關(guān)在職干部參加課題評(píng)審一律不再支付勞務(wù)費(fèi)。研究制定規(guī)范勞務(wù)費(fèi)發(fā)放制度，對(duì)勞務(wù)費(fèi)發(fā)放的原則、范圍、標(biāo)準(zhǔn)、審核審批流程、監(jiān)督檢查、責(zé)任追究等事項(xiàng)作出明確規(guī)定。制發(fā)《關(guān)于開展國家稅務(wù)局系統(tǒng)辦公用房使用情況復(fù)查工作的通知》，要求各省國稅局嚴(yán)格對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行復(fù)查，確保辦公用房使用規(guī)定落實(shí)到位。開展稅務(wù)總局機(jī)關(guān)周轉(zhuǎn)房清理清查，收回11套住房；制發(fā)《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)周轉(zhuǎn)住房管理的通知》，對(duì)國稅系統(tǒng)周轉(zhuǎn)房管理使用進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范。修訂《全國稅務(wù)系統(tǒng)視頻會(huì)議管理辦法》《國家稅務(wù)局系統(tǒng)會(huì)議費(fèi)管理辦法》《國家稅務(wù)總局機(jī)關(guān)會(huì)議費(fèi)管理辦法》，壓縮各類會(huì)議的數(shù)量、規(guī)模和費(fèi)用。制發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步精簡文件轉(zhuǎn)變文風(fēng)提高辦文效率的通知》，從控制發(fā)文數(shù)量、規(guī)范發(fā)文形式、倡導(dǎo)優(yōu)良文風(fēng)等6個(gè)方面作出20項(xiàng)嚴(yán)格規(guī)定，大力精簡文件和簡報(bào)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，10月、11月稅務(wù)總局機(jī)關(guān)發(fā)文同比分別下降35.5%、26%。

3.嚴(yán)格抓好績效管理。優(yōu)化調(diào)整2016年4.0版績效考評(píng)指標(biāo)及加減分規(guī)則，研究制定2017年5.0版績效考評(píng)框架體系，確保考出實(shí)效。

四、持續(xù)深化拓展巡視整改成果，進(jìn)一步推進(jìn)稅務(wù)系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨和稅收改革發(fā)展

通過專項(xiàng)巡視，稅務(wù)總局黨組和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子經(jīng)受了一次嚴(yán)格的“政治體檢”，廣大黨員干部經(jīng)歷了一次嚴(yán)肅的黨性鍛煉，進(jìn)一步強(qiáng)化了“四個(gè)意識(shí)”，提升了能力素質(zhì)，加強(qiáng)了作風(fēng)建設(shè)。稅務(wù)總局和全國稅務(wù)系統(tǒng)以接受專項(xiàng)巡視和整改為契機(jī)，著力加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，深入貫徹落實(shí)中央決策部署，堅(jiān)持以新的發(fā)展理念引領(lǐng)稅收改革發(fā)展，做到了兩不誤兩促進(jìn)，有力服務(wù)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。

同時(shí)，稅務(wù)總局黨組也清醒地認(rèn)識(shí)到，目前巡視整改取得的成效還只是階段性、初步的，特別是與中央要求和納稅人、社會(huì)各界、廣大稅務(wù)干部的期待相比還有一定差距。稅務(wù)總局黨組將堅(jiān)決落實(shí)黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨要求，以解決突出問題為重點(diǎn)，全面持續(xù)深化巡視整改，不斷強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化責(zé)任落地、強(qiáng)化紀(jì)律建設(shè)、強(qiáng)化標(biāo)本兼治，充分運(yùn)用巡視整改形成的認(rèn)識(shí)成果、實(shí)踐成果和制度成果，推進(jìn)稅務(wù)系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨邁上新臺(tái)階、稅收事業(yè)改革發(fā)展開創(chuàng)新局面。

(一)深入學(xué)習(xí)貫徹總書記系列重要講話精神和黨的十八屆六中全會(huì)精神。把深入學(xué)習(xí)貫徹總書記系列重要講話精神和黨的十八屆六中全會(huì)精神作為重中之重，組織稅務(wù)系統(tǒng)各級(jí)黨組織和黨員干部采取多種形式學(xué)習(xí)，做到學(xué)深悟透、學(xué)以致用。著力引導(dǎo)和促進(jìn)稅務(wù)系統(tǒng)廣大黨員干部進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”特別是核心意識(shí)、看齊意識(shí)，進(jìn)一步把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院重大決策部署上來，自覺維護(hù)中央權(quán)威，始終堅(jiān)持正確的政治方向，在推進(jìn)稅收改革發(fā)展和加快實(shí)現(xiàn)稅收現(xiàn)代化進(jìn)程中不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)，在統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中，更加充分地發(fā)揮稅收對(duì)國家治理的基礎(chǔ)性、支柱性、保障性作用。

(二)積極構(gòu)建稅務(wù)系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨新格局。按照“縱合橫通強(qiáng)黨建”的總體思路，持續(xù)抓好《關(guān)于構(gòu)建稅務(wù)系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨新格局的實(shí)施意見》落實(shí)，以加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)為核心，以“條主動(dòng)、塊為主，兩結(jié)合、互為補(bǔ)，抓黨建、帶隊(duì)伍”為主線，以體制機(jī)制建設(shè)為基礎(chǔ)，以厘清責(zé)任邊界、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)、嚴(yán)格管理考核、嚴(yán)肅責(zé)任追究為重點(diǎn)，不斷加強(qiáng)稅務(wù)系統(tǒng)黨的建設(shè)，壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。完善、拓展相關(guān)制度，促進(jìn)形成制度完備、科學(xué)規(guī)范的稅務(wù)系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨制度體系，構(gòu)建堵塞漏洞、解決問題、落實(shí)責(zé)任的長效機(jī)制。

(三)不斷加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度。加強(qiáng)對(duì)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決防止和糾正執(zhí)行紀(jì)律寬松軟的問題，決不允許上有政策、下有對(duì)策，決不允許有令不行、有禁不止，決不允許在貫徹執(zhí)行中央決策部署上打折扣、做選擇、搞變通。認(rèn)真貫徹《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。堅(jiān)持有腐必反、有貪必肅，加大問題線索核查和紀(jì)律審查力度，嚴(yán)肅查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題，及時(shí)利用典型案件開展警示教育。落實(shí)中央深化“三轉(zhuǎn)”要求，研究改革完善省以下國稅系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)制，推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察部門聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)主業(yè)，更好發(fā)揮作用。

(四)著力加強(qiáng)稅務(wù)系統(tǒng)干部隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，認(rèn)真貫徹《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例(試行)》，不斷提升黨組工作水平，更好地發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。深入推進(jìn)績效管理抓班子、數(shù)字人事帶隊(duì)伍、領(lǐng)軍人才提素質(zhì)，為實(shí)現(xiàn)稅收現(xiàn)代化提供強(qiáng)有力的組織和人才保障。按照“三嚴(yán)三實(shí)”“四講四有”和好干部標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對(duì)黨員干部的教育和監(jiān)督管理，打造讓黨和人民放心的稅務(wù)鐵軍。

(五)加快推進(jìn)稅收改革發(fā)展。把巡視整改成果轉(zhuǎn)化為推進(jìn)稅收工作的強(qiáng)大動(dòng)力，全力組織好稅收收入，深入推進(jìn)稅制改革、稅收征管體制改革，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，大力實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”行動(dòng)，乘勢拓展金稅三期工程全面推廣應(yīng)用成功的戰(zhàn)果，加快推進(jìn)稅收現(xiàn)代化建設(shè)，以稅收改革發(fā)展的實(shí)際成效，向黨中央、國務(wù)院和人民群眾交上一份滿意答卷。

歡迎廣大干部群眾對(duì)巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式：電話010-63969872；郵政信箱：北京市海淀區(qū)羊坊店西路5號(hào)，郵編：100038；電子郵箱：swzjjy@chinatax.gov.cn。

中共國家稅務(wù)總局黨組

2016年12月26日

第四篇：中共福建省政協(xié)辦公廳黨組關(guān)于巡視整改情況的通報(bào)

中共福建省政協(xié)辦公廳黨組關(guān)于巡視整改情況的通報(bào)

根據(jù)福建省委巡視工作的統(tǒng)一部署，2016年8月26日至9月28日，省委省直部門巡視二組對(duì)省政協(xié)辦公廳黨組進(jìn)行了巡視，并于2016年12月14日反饋了巡視意見，按照黨務(wù)公開原則和巡視工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡視整改情況予以公布。

一、整改工作基本情況

省政協(xié)黨組、辦公廳黨組高度重視巡視整改工作，張昌平主席提出嚴(yán)格要求，辦公廳黨組把巡視整改工作作為重大政治任務(wù)來抓，多次召開擴(kuò)大會(huì)議研究推進(jìn)整改工作，認(rèn)識(shí)到位，行動(dòng)自覺，黨組成員逐個(gè)對(duì)號(hào)，集中力量、集中精力、集中時(shí)間一項(xiàng)一項(xiàng)盯緊抓實(shí)，一件一件對(duì)賬銷號(hào)，剛性執(zhí)紀(jì)、嚴(yán)肅問責(zé)，確保通過整改工作對(duì)機(jī)關(guān)全體黨員、干部和職工起到問責(zé)的震懾警示作用，確保全面從嚴(yán)治黨要求落實(shí)到位。

（一）全面履行主體責(zé)任，有力有效推進(jìn)整改。

一是成立巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組。廳黨組書記劉明同志任組長，對(duì)整改工作負(fù)總責(zé)；黨組副書記劉宏偉同志任副組長，具體負(fù)責(zé)整改工作；辦公廳黨組成員、副秘書長和各專門委員會(huì)專職副主任按照各自分管的工作分工負(fù)責(zé)；駐機(jī)關(guān)紀(jì)檢組加強(qiáng)對(duì)巡視整改工作的監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，抽調(diào)專門力量集中辦公，抓實(shí)每個(gè)環(huán)節(jié)，倒計(jì)時(shí)推進(jìn)巡視整改工作。

二是制定整改工作方案，細(xì)化責(zé)任清單。12月14日巡視意見反饋會(huì)后，廳黨組立即召開擴(kuò)大會(huì)議專題部署，先后召開6次專題會(huì)議研究推進(jìn)，一條一條抓整改；巡視反饋的第二天就把任務(wù)清單切割給每個(gè)黨組成員和機(jī)關(guān)每個(gè)處室開展自查。制定了《福建省政協(xié)辦公廳黨組對(duì)省委巡視組巡視反饋問題整改方案》，將巡視組指出的問題，逐一列出問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單，明確整改目標(biāo)、完成時(shí)限和措施要求，由黨組成員分別牽頭，親自組織實(shí)施，親自抓落實(shí)，做到任務(wù)到崗、責(zé)任到人。

三是按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求，嚴(yán)把整改質(zhì)量關(guān)。廳黨組把整改工作作為機(jī)關(guān)正風(fēng)肅紀(jì)的有利契機(jī)，與籌備召開兩級(jí)黨組專題民主生活會(huì)和省“兩會(huì)”等重要工作同步推進(jìn)、全力整改。整改辦公室每周向黨組主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)整改進(jìn)展情況，以時(shí)間定進(jìn)度，抓質(zhì)量求效果。

（二）逐級(jí)傳導(dǎo)壓力，層層壓實(shí)整改責(zé)任。

一是領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓整改。劉明同志作為整改第一責(zé)任人，對(duì)涉及整改的所有工作都親自部署、親自把關(guān)、親自督辦，剛過完春節(jié)就主動(dòng)到巡視辦匯報(bào)整改情況，同時(shí)把自己擺進(jìn)去，以上率下，帶頭整改，承擔(dān)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，分別在省政協(xié)黨組和辦公廳黨組民主生活會(huì)上作深刻的自我批評(píng)。廳黨組成員和各專委會(huì)黨員專職副主任根據(jù)工作分工主動(dòng)承擔(dān)具體領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，牽頭落實(shí)相應(yīng)的整改任務(wù)；駐機(jī)關(guān)紀(jì)檢組強(qiáng)化監(jiān)督責(zé)任，對(duì)整改全過程進(jìn)行跟蹤督促，嚴(yán)肅認(rèn)真查辦移交的問題線索；機(jī)關(guān)各黨支部書記、處室負(fù)責(zé)人落實(shí)“一崗雙責(zé)”，認(rèn)真查找共性問題，舉一反三，形成領(lǐng)導(dǎo)帶頭、人人有責(zé)、全員參與的整改工作格局，確保層層有責(zé)任、件件有人抓、事事有回音。

二是從嚴(yán)從實(shí)把關(guān)，層層推進(jìn)整改。廳黨組堅(jiān)持整改工作橫向到邊、縱向到底，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，層層抓落實(shí)。整改辦公室每周匯總整改進(jìn)展情況，形成階段性整改情況報(bào)告，多次向巡視組匯報(bào)整改情況，對(duì)達(dá)不到要求的堅(jiān)決重改。三是數(shù)次召開整改工作推進(jìn)會(huì)。1月21日，省“兩會(huì)”一結(jié)束，廳黨組立即召開巡視整改工作推進(jìn)會(huì)，聽取各單位匯報(bào)，對(duì)前階段整改中存在的問題和不足進(jìn)行集中會(huì)診，再次下達(dá)整改目標(biāo)任務(wù)和責(zé)任清單，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)問責(zé)到人、糾錯(cuò)到位，明確每一件事哪些人該擔(dān)責(zé)、該擔(dān)什么樣的具體責(zé)任。2月5日，廳黨組利用星期天休息日召開巡視整改工作推進(jìn)會(huì)，黨組成員對(duì)照責(zé)任清單，逐條匯報(bào)具體問責(zé)、糾錯(cuò)情況和制度措施規(guī)范完善情況。2月10日，廳黨組再次召開推進(jìn)會(huì)，對(duì)整改還不到位的項(xiàng)目實(shí)行現(xiàn)場辦公，全力推動(dòng)整改。

（三）重點(diǎn)突破整體推進(jìn)，扎扎實(shí)實(shí)追責(zé)糾錯(cuò)。

一是區(qū)分性質(zhì)分類整改，明確屬于制度不健全或工作不規(guī)范的17項(xiàng)、屬于制度不落實(shí)或落實(shí)不到位的15項(xiàng)，屬于違規(guī)違紀(jì)的5項(xiàng)。制定或重新修訂規(guī)章制度16項(xiàng),還有1項(xiàng)制度（委員視察考察工作條例）正在征求意見。針對(duì)制度不落實(shí)或落實(shí)不到位的情況，對(duì)相關(guān)同志進(jìn)行談話提醒、批評(píng)教育。

二是突出重點(diǎn)嚴(yán)查細(xì)改，對(duì)于違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神、政府采購不規(guī)范、出租車牌照管理不到位、武夷山崇陽溪山莊財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理混亂、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)未如實(shí)填報(bào)，以及移交的問題線索等相關(guān)具體問題，黨組有關(guān)同志分別與相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、具體負(fù)責(zé)人和涉事相關(guān)人員進(jìn)行了約談，清退了22.59842萬元；對(duì)涉及違規(guī)違紀(jì)問題的，駐機(jī)關(guān)紀(jì)檢組和機(jī)關(guān)紀(jì)委逐一調(diào)查核實(shí)，依規(guī)依紀(jì)對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行查處問責(zé)，立案2件2人，誡勉談話3人，談話提醒11人。

三是建立整改工作臺(tái)賬，堅(jiān)持落細(xì)落小落實(shí)，完成一個(gè)整改項(xiàng)目，銷號(hào)一個(gè)，建檔一個(gè)，形成一個(gè)專項(xiàng)整改情況報(bào)告。截至2月14日，辦公廳已完成35項(xiàng)整改任務(wù)，還有2項(xiàng)正在加緊整改。

二、巡視反饋問題的整改情況

（一）黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化方面

1．關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不夠充分的問題

一是依據(jù)中辦2017年1月30日印發(fā)的《中國共產(chǎn)黨黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)規(guī)則》，根據(jù)下一步省委、省直機(jī)關(guān)工委的實(shí)施辦法，結(jié)合2014年廳黨組印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)辦公廳黨組中心組學(xué)習(xí)的實(shí)施辦法的通知》，修訂《辦公廳黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)實(shí)施辦法》，進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)廳黨組理論學(xué)習(xí)中心組的政治理論學(xué)習(xí)。

二是按照中央和省委、省直機(jī)關(guān)工委部署要求，結(jié)合省政協(xié)工作實(shí)際，制訂廳黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃，嚴(yán)格落實(shí)每季度不少于1次中心組集體學(xué)習(xí)研討的要求，提倡中心組成員結(jié)合工作實(shí)際撰寫學(xué)習(xí)心得、調(diào)研報(bào)告或理論文章。

三是中央和省委召開重要會(huì)議之后，廳黨組、機(jī)關(guān)黨委及時(shí)召開專題會(huì)議抓好學(xué)習(xí)貫徹。省委巡視工作以來，廳黨組圍繞學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會(huì)、總書記在中央政治局民主生活會(huì)上的重要講話、省第十次黨代會(huì)和省委十屆一次全會(huì)、十八屆中央紀(jì)委七次全會(huì)和省紀(jì)委十屆二次全會(huì)精神等，召開黨組會(huì)或機(jī)關(guān)全體黨員干部大會(huì)進(jìn)行學(xué)習(xí)貫徹，機(jī)關(guān)黨委、各支部安排專題學(xué)習(xí)。

四是認(rèn)真落實(shí)新修訂的《辦公廳黨組工作規(guī)則》，建立定期研究重大問題會(huì)議制度，明確重大事項(xiàng)一律經(jīng)過黨組研究決定，每年至少召開1次黨組務(wù)虛會(huì)，每季度集中研究一兩件大事，提高黨組抓大事議大事能力。

五是明確廳黨組成員每年到市縣政協(xié)或委員所在單位調(diào)研不少于1個(gè)月。

六是認(rèn)真落實(shí)張昌平主席關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)制度建設(shè)的要求，把2017年作為機(jī)關(guān)制度建設(shè)年，全面梳理完善機(jī)關(guān)的各項(xiàng)制度，形成指導(dǎo)機(jī)關(guān)工作的實(shí)用手冊。

2．關(guān)于落實(shí)省政協(xié)黨組決策部署不夠有力的問題

一是加強(qiáng)對(duì)委員的服務(wù)管理，《福建省政協(xié)委員履職工作規(guī)則》于2017年1月15日經(jīng)省政協(xié)第23次常委會(huì)會(huì)議審議通過試行。

二是認(rèn)真執(zhí)行2015年新修訂的《福建省政協(xié)委員會(huì)專門委員會(huì)通則》，規(guī)范專門委員會(huì)工作。

三是參照全國政協(xié)《委員視察考察工作條例》，修定《福建省政協(xié)委員視察考察工作條例》。

四是抓好委員服務(wù)管理辦法、激勵(lì)機(jī)制的落實(shí)，加強(qiáng)委員培訓(xùn)，量化委員履職評(píng)議考核，促進(jìn)委員履職。

（二）黨的建設(shè)缺失方面

1．關(guān)于對(duì)黨建工作不夠重視的問題

一是2016廳黨組成員全部落實(shí)了在支部上黨課要求。

二是強(qiáng)化黨組抓黨建主業(yè)意識(shí)，廳黨組每年至少兩次聽取機(jī)關(guān)黨委的工作匯報(bào)，提出指導(dǎo)意見和工作要求，及時(shí)研究解決機(jī)關(guān)黨建工作中的重要問題。

三是進(jìn)一步明確黨組織抓黨建的主體責(zé)任和書記抓黨建第一責(zé)任人的職責(zé)。廳黨組負(fù)責(zé)同志對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作負(fù)總責(zé)，黨組成員對(duì)分管單位的黨建工作負(fù)總責(zé)，支部書記對(duì)本支部黨建工作具體負(fù)責(zé)，形成層層壓力傳導(dǎo)。

四是每年組織不少于1期的機(jī)關(guān)專兼職黨務(wù)干部在崗業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高抓黨建工作能力。

2．關(guān)于對(duì)黨員的監(jiān)督管理不夠到位的問題

一是就省政協(xié)專委會(huì)副主任黨組織關(guān)系歸屬問題，辦公廳請示省委組織部有關(guān)部門，明確按現(xiàn)組織關(guān)系參加組織生活。進(jìn)一步規(guī)范專委會(huì)主任和機(jī)關(guān)原第五黨支部黨員的組織生活，專委會(huì)主任的黨員組織關(guān)系已全部轉(zhuǎn)入機(jī)關(guān)，編入所在專委會(huì)辦公室黨支部參加組織生活。已退休的、組織關(guān)系自愿留在機(jī)關(guān)的專委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)，參加機(jī)關(guān)離退休黨支部的組織生活。

二是加大治庸治懶治亂力度。嚴(yán)格執(zhí)行新修訂的《福建省政協(xié)機(jī)關(guān)工作人員考勤規(guī)定》，機(jī)關(guān)紀(jì)委和人事處加強(qiáng)檢查督導(dǎo)和效能考評(píng)，每個(gè)月抽查1次工作人員在崗情況，對(duì)無故不在崗的給予問責(zé)。

三是加強(qiáng)對(duì)辦公室內(nèi)務(wù)秩序管理。由人事、行政部門規(guī)范辦公室設(shè)置，每月組織1次內(nèi)務(wù)衛(wèi)生檢查，并進(jìn)行公示。

四是嚴(yán)格干部和事業(yè)單位聘用人員的檔案管理，多次與拒絕在干部人事檔案專項(xiàng)審核中簽字的2名干部進(jìn)行談話，其中1人已簽了字，另1人按照規(guī)定以組織認(rèn)定為準(zhǔn)。

五是妥善處理軍轉(zhuǎn)事業(yè)單位干部簽訂聘用合同問題，辦公廳于2017年1月12日已專門請示省人社廳，并按規(guī)定要求辦理。

六是強(qiáng)化黨員干部勤儉節(jié)約管理。明確各處室負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的節(jié)水節(jié)電情況負(fù)主要監(jiān)督管理責(zé)任。物業(yè)每天下班后對(duì)各樓層公共區(qū)域進(jìn)行巡查，后勤服務(wù)中心不定期抽查，杜絕長流水、長明燈、長開空調(diào)等現(xiàn)象。鑒于6至14樓公共區(qū)域的開水器利用率低、能耗大，決定停用，采取各辦公室統(tǒng)一配置電水壺的辦法降低能耗。為便于管理和經(jīng)費(fèi)核算，舊辦公樓、委員之家（客房和餐廳）用電獨(dú)立核算。

七是嚴(yán)格車輛管理使用。組織對(duì)2014至2016年機(jī)關(guān)車輛的運(yùn)行費(fèi)用情況進(jìn)行匯總，并向黨組作出說明。修訂了《車隊(duì)管理制度》，從2017年開始，車隊(duì)每月報(bào)送車輛行駛和耗材情況，保存好車輛維修及公務(wù)派車原始單據(jù)，隨時(shí)抽查，定期檢查。細(xì)化車輛維修和輪胎更換的審批程序，制定具體實(shí)施辦法。嚴(yán)格車輛油料管理，做到一車一卡，不設(shè)機(jī)動(dòng)卡，每次劃撥油費(fèi)時(shí)需報(bào)送行車公里數(shù)。分別與別克、紅旗、奧迪、奔馳、大眾5家4S店完善維修協(xié)議，規(guī)定一般故障在管理局統(tǒng)一招標(biāo)的定點(diǎn)店維修，特殊故障確實(shí)需要由4S店維修的，經(jīng)分管部門和領(lǐng)導(dǎo)審核后由簽訂協(xié)議的對(duì)應(yīng)4S店維修。

3．關(guān)于專題教育流于形式的問題

一是針對(duì)2015年3個(gè)沒有查閱到“三嚴(yán)三實(shí)”專題學(xué)習(xí)研討記錄的行政處黨支部、研究室黨支部、社法委和文史委辦黨支部，3個(gè)沒有查閱到“三嚴(yán)三實(shí)”專題組織生活會(huì)記錄的研究室黨支部、文史館黨支部、教科文衛(wèi)體委辦和經(jīng)濟(jì)委辦黨支部，由廳黨組副書記劉宏偉對(duì)5名時(shí)任黨支部書記進(jìn)行了集中談話提醒，并取消其參加2016評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。

二是組織所有黨支部對(duì)以往落實(shí)專題學(xué)習(xí)教育情況及會(huì)議記錄情況進(jìn)行自查自糾。

三是從“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育開始，專委會(huì)主任已經(jīng)編入并參加所在專委會(huì)辦公室黨支部的組織生活，落實(shí)組織生活各項(xiàng)制度。

四是完善督查機(jī)制，參照2016年成立“兩學(xué)一做”督導(dǎo)組辦法，采取列席會(huì)議、查看記錄、不定期組織檢查等方式，加強(qiáng)對(duì)黨支部集中討論交流、講黨課、召開組織生活會(huì)和開展民主評(píng)議黨員等工作的督促檢查。

五是細(xì)化黨支部書記抓黨建主體責(zé)任清單，將黨支部開展專題學(xué)習(xí)教育情況納入黨支部書記述職評(píng)議考核的重要內(nèi)容，強(qiáng)化問責(zé)制，促進(jìn)黨支部學(xué)習(xí)教育落實(shí)。

4．關(guān)于落實(shí)組織生活制度不夠嚴(yán)格的問題

一是針對(duì)在2013至2015年上半年沒有查閱到組織生活會(huì)記錄的教科文衛(wèi)體委辦和經(jīng)濟(jì)委辦黨支部、在2014、2015沒有查閱到組織生活會(huì)記錄的文史館黨支部，由廳黨組副書記劉宏偉對(duì)2名時(shí)任黨支部書記進(jìn)行了集中談話提醒，并取消其參加2016評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。

二是進(jìn)一步規(guī)范黨支部會(huì)議記錄，組織所有黨支部對(duì)以往組織生活會(huì)記錄情況進(jìn)行自查自糾，組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)，統(tǒng)一黨支部會(huì)議記錄格式，明確記錄要件，規(guī)范記錄要素，完善記錄文本，明確黨支部書記對(duì)會(huì)議記錄情況負(fù)有監(jiān)督檢查責(zé)任，要求黨支部書記對(duì)集中學(xué)習(xí)討論、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等會(huì)議記錄簽字確認(rèn)。

三是嚴(yán)格執(zhí)行每半年召開1次黨支部組織生活會(huì)的制度，機(jī)關(guān)黨委每年對(duì)組織生活會(huì)落實(shí)情況和黨支部會(huì)議記錄情況組織1次檢查。

四是嚴(yán)格黨建工作報(bào)備制度，黨支部組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員、集中學(xué)習(xí)討論等黨建重要工作要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成并向機(jī)關(guān)黨委報(bào)備。

5．關(guān)于部分黨員沒有按時(shí)交納黨費(fèi)的問題

一是廳黨組副書記劉宏偉對(duì)3名因工作調(diào)動(dòng)超過6個(gè)月才補(bǔ)交黨費(fèi)的同志進(jìn)行了集中談話提醒，并取消其參加2016評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。

二是制訂了《省政協(xié)機(jī)關(guān)黨費(fèi)交納管理辦法》，進(jìn)一步規(guī)范黨費(fèi)交納制度，確保每個(gè)黨員按月足額交納黨費(fèi)。

三是加強(qiáng)黨員組織關(guān)系和黨費(fèi)交納轉(zhuǎn)接工作，防止機(jī)關(guān)人員在調(diào)入、調(diào)出過程中發(fā)生黨費(fèi)漏交、遲交等問題。

四是每年向機(jī)關(guān)公示1次黨費(fèi)收繳使用情況。

（三）全面從嚴(yán)治黨不力方面

1．關(guān)于主體責(zé)任落實(shí)不夠到位的問題

一是抓好經(jīng)常性黨風(fēng)廉政和反腐敗教育，及時(shí)傳達(dá)貫徹中央紀(jì)委、省紀(jì)委重要會(huì)議精神和上級(jí)有關(guān)違紀(jì)案例通報(bào)，加強(qiáng)重大活動(dòng)、重要時(shí)節(jié)的廉潔紀(jì)律提醒，促進(jìn)黨風(fēng)廉政制度落實(shí)。1月21日省“兩會(huì)”一結(jié)束，廳黨組就召開擴(kuò)大會(huì)議專題學(xué)習(xí)貫徹十八屆中央紀(jì)委七次全會(huì)和省紀(jì)委十屆二次全會(huì)精神。

二是加強(qiáng)制度建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)辦公廳黨組《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任暫行辦法》和《關(guān)于駐省政協(xié)機(jī)關(guān)紀(jì)檢組落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施辦法》，及時(shí)修訂完善機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作有關(guān)制度。

三是抓住關(guān)鍵少數(shù)，與各處室負(fù)責(zé)人逐個(gè)簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，明確獎(jiǎng)懲條件，嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)，促進(jìn)“一崗雙責(zé)”落實(shí)。

四是強(qiáng)化主體責(zé)任意識(shí)，廳黨組每年召開2次機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢分析會(huì)，定期研究部署機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。

2．關(guān)于監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)不夠有力的問題

一是強(qiáng)化機(jī)關(guān)紀(jì)委工作，給機(jī)關(guān)黨辦增配1名專職紀(jì)委干部。加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，規(guī)范信訪舉報(bào)審查流程，及時(shí)處理信訪舉報(bào)件，完善機(jī)關(guān)紀(jì)委工作臺(tái)賬。

二是強(qiáng)化駐機(jī)關(guān)紀(jì)檢組監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作力度。（1）嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于駐省政協(xié)機(jī)關(guān)紀(jì)檢組落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施辦法》，深化“四轉(zhuǎn)一強(qiáng)”，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，增強(qiáng)紀(jì)檢干部的擔(dān)當(dāng)精神。（2）嚴(yán)格按照《中共福建省委印發(fā)和的通知》精神，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，推動(dòng)“五抓五看”的主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”落實(shí)，建立健全黨風(fēng)廉政專題學(xué)習(xí)制度和專題匯報(bào)研究制度，確保主體責(zé)任不空轉(zhuǎn)、有措施、有追責(zé)。（3）堅(jiān)持問題導(dǎo)向。開展訪談工作，及時(shí)了解掌握機(jī)關(guān)干部思想工作動(dòng)態(tài)和廉潔從政情況；在省政協(xié)門戶網(wǎng)站上公布舉報(bào)電話，暢通信訪渠道；對(duì)財(cái)務(wù)管理、資產(chǎn)管理、公住房公車、落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定精神等實(shí)施專項(xiàng)檢查，做到問題早預(yù)防早發(fā)現(xiàn)早處理；督促落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度，對(duì)直屬單位開展專項(xiàng)經(jīng)濟(jì)審計(jì)；建立駐機(jī)關(guān)紀(jì)檢組、人事部門、機(jī)關(guān)黨委、機(jī)關(guān)紀(jì)委聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，形成工作合力，定期收集、整理黨員干部各項(xiàng)基礎(chǔ)信息資料，特別是加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部提拔使用、作風(fēng)紀(jì)律、個(gè)人報(bào)告事項(xiàng)等重要情況的掌握，及時(shí)介入、及時(shí)處理整改。（4）嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)，落實(shí)“一案雙查”，堅(jiān)持有案必查，規(guī)范辦案程序，今后凡是被問責(zé)的，都要在黨內(nèi)通報(bào)。2016年，對(duì)1名違規(guī)用油司機(jī)作辭退處理，并對(duì)3位負(fù)有管理責(zé)任的人員分別進(jìn)行了誡勉談話和談話提醒；駐機(jī)關(guān)紀(jì)檢組對(duì)1位干部多次違規(guī)報(bào)銷個(gè)人費(fèi)用的違紀(jì)問題，進(jìn)行黨紀(jì)立案。

三是健全重點(diǎn)領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。（1）制定或重新修訂財(cái)務(wù)監(jiān)管審核制度、固定資產(chǎn)管理制度、政府采購制度，以及加強(qiáng)對(duì)下屬單位經(jīng)營管理、資金和國有資產(chǎn)監(jiān)管辦法等，修訂完善相關(guān)工作領(lǐng)域的《風(fēng)險(xiǎn)排查點(diǎn)和防控措施》，從源頭上把住廉政風(fēng)險(xiǎn)防控關(guān)。（2）在固定資產(chǎn)管理方面。制定出臺(tái)了《福建省政協(xié)機(jī)關(guān)固定資產(chǎn)管理制度》，規(guī)范固定資產(chǎn)的購置、領(lǐng)用和保管。責(zé)成相關(guān)部門對(duì)機(jī)關(guān)和委員之家、崇陽溪山莊的固定資產(chǎn)進(jìn)行全面清查，重新登記造冊，做到財(cái)卡、賬實(shí)相符。（3）在政府采購方面。每年年初，對(duì)需要進(jìn)行政府采購的項(xiàng)目作出初步預(yù)算。2016年1月1日以來，嚴(yán)格通過省財(cái)政廳的政府采購網(wǎng)上公開系統(tǒng)組織采購，自覺接受監(jiān)管。（4）在財(cái)務(wù)監(jiān)管方面。完善財(cái)務(wù)監(jiān)管審核機(jī)制，規(guī)定凡是符合規(guī)定的票據(jù)，經(jīng)財(cái)務(wù)審核認(rèn)定報(bào)銷，凡是因故超出規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的票據(jù)，由辦公廳分管領(lǐng)導(dǎo)審核后報(bào)銷。建立定期對(duì)下屬單位進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)檢查的機(jī)制，對(duì)委員之家、崇陽溪山莊2個(gè)經(jīng)營性財(cái)務(wù)獨(dú)立核算單位及《政協(xié)天地》雜志社財(cái)務(wù)代管單位定期進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)檢查，每季度檢查1次，并將檢查情況書面報(bào)廳黨組。同時(shí)，委托專業(yè)審計(jì)事務(wù)所不定期對(duì)下屬單位進(jìn)行審計(jì)；對(duì)下屬單位領(lǐng)導(dǎo)更換或任職時(shí)間較長的，委托審計(jì)事務(wù)所進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。

（四）違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神方面

1．關(guān)于公務(wù)接待不規(guī)范的問題

一是時(shí)任接待處處長在廳黨組會(huì)議和支部會(huì)議上作自我批評(píng)。

二是清退超標(biāo)準(zhǔn)接待費(fèi)用，2016年底已經(jīng)對(duì)巡視組指出的3起超標(biāo)準(zhǔn)接待費(fèi)用進(jìn)行了清退，由陪餐人員清退費(fèi)用2418元。同時(shí)按照巡視組要求，責(zé)成接待、財(cái)務(wù)部門對(duì)2013年6月19日以來的所有接待情況進(jìn)行清查，又清退了1.9235萬元，2017年2月13日全部清退到位。

三是根據(jù)《黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待規(guī)定》、《福建省黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待辦法》、以及省直機(jī)關(guān)實(shí)施細(xì)則，制定出臺(tái)《福建省政協(xié)辦公廳國內(nèi)公務(wù)接待實(shí)施細(xì)則》。嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待審批制度，積極宣傳中央八項(xiàng)規(guī)定精神和我省公務(wù)接待規(guī)定，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和帶頭執(zhí)行規(guī)定的意識(shí)。

四是嚴(yán)格執(zhí)行省財(cái)政廳關(guān)于《省級(jí)接待補(bǔ)充規(guī)定》，嚴(yán)格落實(shí)省內(nèi)公務(wù)接待一般不上酒的規(guī)定。

五是從2016年9月份開始，已經(jīng)嚴(yán)格按照《黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待規(guī)定》執(zhí)行，向財(cái)務(wù)部門報(bào)銷用餐情況時(shí)均已附上對(duì)方公函，杜絕無公函接待。

六是從2017年1月開始，按照省政府機(jī)關(guān)事務(wù)管理局定點(diǎn)的接待賓館（酒店）和省財(cái)政廳關(guān)于《省級(jí)接待補(bǔ)充規(guī)定》進(jìn)行食宿安排。對(duì)外省來閩的廳級(jí)以下（含廳級(jí)）考察團(tuán)，一般安排在省政協(xié)委員之家；對(duì)部級(jí)以上（含部級(jí)）考察團(tuán)，參照省委、省政府、省人大辦公廳安排相應(yīng)定點(diǎn)酒店。

2．關(guān)于《政協(xié)天地》雜志社涉嫌利用會(huì)議期間公款吃喝的問題

一是加強(qiáng)對(duì)雜志社監(jiān)督管理，針對(duì)存在的問題進(jìn)行專項(xiàng)整治，由駐機(jī)關(guān)紀(jì)檢組對(duì)責(zé)任人進(jìn)行黨紀(jì)立案調(diào)查。

二是對(duì)會(huì)議（按照4類會(huì)議費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)核算）超出標(biāo)準(zhǔn)的4857元，由《政協(xié)天地》雜志社負(fù)責(zé)清退（20位參會(huì)人員每人242.85元），已于2017年1月12日前全部清退到雜志社賬戶。

三是進(jìn)一步規(guī)范辦會(huì)審批手續(xù)，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定編制會(huì)議預(yù)算，明確會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)、人員和食宿保障標(biāo)準(zhǔn)，防止會(huì)議接待隨意性，杜絕超標(biāo)準(zhǔn)辦會(huì)和超范圍消費(fèi)。

3．關(guān)于下屬事業(yè)單位違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼和獎(jiǎng)金的問題

一是由人事處對(duì)具體承辦津補(bǔ)貼業(yè)務(wù)的同志進(jìn)行崗位調(diào)整。

二是堅(jiān)持舉一反三，對(duì)4家下屬事業(yè)單位績效工資發(fā)放情況進(jìn)行全面清理，除清退了巡視組指出的2014年超額發(fā)放12.2024萬元，還按要求清退了2013、2015超額發(fā)放的7.733992萬元績效工資，2017年1月19日前已組織事業(yè)單位共14位工作人員把各自超額領(lǐng)取部分如數(shù)退還至機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)賬戶。

三是落實(shí)專項(xiàng)監(jiān)督檢查制度，嚴(yán)格按照省工改辦要求，每季度開展1次規(guī)范公務(wù)員津貼補(bǔ)貼和事業(yè)單位實(shí)施績效工資的專項(xiàng)督查檢查。

四是嚴(yán)格執(zhí)行中宣部、國家新聞出版廣電總局《關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范黨報(bào)黨刊發(fā)行工作嚴(yán)禁報(bào)刊違規(guī)發(fā)行的通知》，不得以任何名義發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)貼。2016年已經(jīng)取消了“發(fā)行獎(jiǎng)勵(lì)”項(xiàng)目。

4．關(guān)于政協(xié)各專委會(huì)省外考察仍然比較多的問題

一是省政協(xié)黨組對(duì)進(jìn)一步控制省外考察的次數(shù)和規(guī)模問題進(jìn)行專題研究，明確各專委會(huì)出省考察每年不得超過2次。

二是加強(qiáng)各專委會(huì)組織省外考察安排，精減出省考察工作人員，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，嚴(yán)格落實(shí)食宿標(biāo)準(zhǔn)，降低省外考察費(fèi)用，防止超預(yù)算考察，杜絕公款旅游。

（五）選人用人方面

1．關(guān)于一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告不完整的問題

一是針對(duì)2014年以來領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告不完整情況，人事處依據(jù)中組部《領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告抽查核實(shí)辦法（試行）》相關(guān)條款進(jìn)行了相應(yīng)處理，1位同志進(jìn)行函詢，補(bǔ)報(bào)并書面說明原因；1位同志責(zé)成補(bǔ)報(bào)并書面說明原因；1位同志對(duì)抽查前的補(bǔ)報(bào)情況，書面說明了原因；15位同志進(jìn)行補(bǔ)報(bào)并書面說明原因。在2015年1月《領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告抽查核實(shí)辦法（試行）》出臺(tái)前，對(duì)2014隨機(jī)抽查的3位同志均組織重新填報(bào)。

二是3個(gè)因公赴臺(tái)未報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的同志已分別向廳黨組作出書面檢查。

三是加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度的學(xué)習(xí)和宣傳，邀請省委組織部干部監(jiān)督室主任到機(jī)關(guān)授課，明確個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)填報(bào)的具體要求，杜絕少報(bào)漏報(bào)現(xiàn)象。

四是人事處加大對(duì)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告的監(jiān)督、核查力度，及時(shí)了解掌握干部的婚姻家庭狀況等重大事項(xiàng)，嚴(yán)格按規(guī)定集中保管個(gè)人因私出國（境）證件。

2．關(guān)于干部提任民主推薦程序不規(guī)范的問題

一是人事處處長對(duì)干部提任民主推薦工作負(fù)有具體組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，責(zé)成在處室作自我批評(píng)。

二是嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)民主推薦和干部考察程序。2016年12月，省政協(xié)黨組在研究擬提任干部工作中，針對(duì)民主推薦中的個(gè)別談話推薦環(huán)節(jié)進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)和規(guī)范，要求民主推薦過程中嚴(yán)格按照程序，根據(jù)會(huì)議推薦和個(gè)別談話推薦結(jié)果研究確定考察對(duì)象。今后，不論選任哪個(gè)職務(wù)層次干部，凡提拔必經(jīng)會(huì)議推薦和個(gè)別談話推薦，確保干部選任每個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范。

3．關(guān)于有的干部長期沒有交流輪崗的問題

一是制定《省政協(xié)機(jī)關(guān)干部交流輪崗實(shí)施辦法（試行）》，從工作需要、處室人員結(jié)構(gòu)、干部特長、性格特點(diǎn)等方面綜合考慮，積極推動(dòng)干部輪崗，分批次逐步對(duì)在一個(gè)崗位工作時(shí)間達(dá)10年以上的干部進(jìn)行交流輪崗。2016年12月，1位干部進(jìn)行了輪崗任職，提任的9位干部中有2位進(jìn)行交流提任。

二是由人事處定期匯總分析干部的基本情況，為黨組考察使用干部提供參考。

（六）關(guān)于其他方面的整改情況

1．關(guān)于政府采購不規(guī)范不到位的問題

一是嚴(yán)格執(zhí)行物資采購規(guī)定，嚴(yán)格通過政府采購網(wǎng)上公開系統(tǒng)進(jìn)行采購。

二是做好財(cái)務(wù)預(yù)算工作，每年底對(duì)機(jī)關(guān)次年的設(shè)備采購等進(jìn)行預(yù)算，做到設(shè)備采購資金有出處，并上報(bào)財(cái)政廳。2016年底，已完成2017年的政府采購預(yù)算和上報(bào)。

三是制定《福建省政協(xié)機(jī)關(guān)政府采購管理辦法》，目前已完成初稿征求意見，下一步將嚴(yán)格按辦法執(zhí)行。

四是機(jī)關(guān)的辦公用品、易耗品全年累計(jì)總額12萬元左右，雖然未達(dá)到省采購辦公開招標(biāo)起點(diǎn)限額標(biāo)準(zhǔn)，按文件規(guī)定可以直接進(jìn)行采購，但是為了更加規(guī)范采購程序，已著手對(duì)辦公用品、易耗品采用競爭性談判的形式進(jìn)行定點(diǎn)采購，目前已與三家供應(yīng)商進(jìn)行洽談。

五是完善《政協(xié)天地》雜志社印刷業(yè)務(wù)招標(biāo)工作。鑒于雜志社按照原招標(biāo)價(jià)格逐年下浮跟標(biāo)簽訂印刷合同，一定程度上維護(hù)了雜志社的經(jīng)濟(jì)利益，責(zé)成《政協(xié)天地》雜志社在2016年第12期（月）雜志印刷完成后，一律采用政府采購方式確定承印企業(yè)，已委托福建方興招標(biāo)代理公司通過福建省政府采購監(jiān)管平臺(tái)啟動(dòng)《政協(xié)天地》雜志2017印刷項(xiàng)目招標(biāo)。同時(shí)，考慮到雜志印刷需要雜志社與承印企業(yè)之間有一定的磨合周期，每三年舉行一次公開招標(biāo)；在同一個(gè)招標(biāo)周期內(nèi)的其他可以由雙方協(xié)議簽署印務(wù)合同，但要求協(xié)議合同價(jià)格不能超過本周期公開招標(biāo)的中標(biāo)單價(jià)；遇上非招標(biāo)雙方協(xié)商不成的，立即啟動(dòng)公開招標(biāo)程序確定新的承印單位。

2．關(guān)于出租車牌照管理不到位問題

一是時(shí)任后勤服務(wù)中心負(fù)責(zé)人退休時(shí)未將出租車牌照合同事宜進(jìn)行移交，造成合同沒有繼續(xù)簽訂，鑒于在沒有續(xù)訂合同期間，仍然執(zhí)行原來合同并收取租金，沒有造成國有資產(chǎn)流失，責(zé)成其完善有關(guān)工作交接。

二是目前已經(jīng)與榕城汽車服務(wù)公司和福州市運(yùn)管局進(jìn)行對(duì)接，續(xù)簽合同，完善合約；同時(shí)與省國資委積極對(duì)接，爭取收回13塊車牌移交省國資委統(tǒng)一經(jīng)營管理。

3．關(guān)于武夷山崇陽溪山莊財(cái)務(wù)管理比較混亂，廉潔風(fēng)險(xiǎn)大的問題

一是駐機(jī)關(guān)紀(jì)檢組分別對(duì)時(shí)任崇陽溪山莊負(fù)責(zé)人進(jìn)行談話提醒。

二是2016年3月份機(jī)關(guān)已收回中巴車和東南得利卡商務(wù)車，山莊現(xiàn)有的閩K00348、閩K00344兩部公車，禁止對(duì)外出租，下一步在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候收回到機(jī)關(guān)。

三是由現(xiàn)任崇陽溪山莊負(fù)責(zé)人對(duì)目前現(xiàn)有除房產(chǎn)以外的固定資產(chǎn)進(jìn)行詳細(xì)登記造冊。

四是在崇陽溪山莊集中采購管理上，現(xiàn)已與六大供貨商（海鮮、青菜、干貨、豬肉、野味、菇類）簽定供貨質(zhì)量保證協(xié)議，規(guī)定于次月5日-10日與供貨商結(jié)算上個(gè)月的貨款，并于次月15日前以轉(zhuǎn)賬的方式結(jié)清；每10天由財(cái)務(wù)、辦公室、后廚進(jìn)行食品模擬采購，根據(jù)供貨商提供的價(jià)格和模擬采購價(jià)格確定每周食品價(jià)格；每周2次由采購員、值班經(jīng)理、財(cái)務(wù)人員到大商場集中采購辦公、耗材等用品。杜絕采購員自行與供貨商進(jìn)行資金結(jié)算。

五是加強(qiáng)對(duì)崇陽溪山莊銷售數(shù)據(jù)管理，前臺(tái)銷售數(shù)據(jù)采取電腦報(bào)表和人工報(bào)表同步記錄的辦法，財(cái)務(wù)經(jīng)理每天進(jìn)行核對(duì)，確保準(zhǔn)確無誤。

三、巡視反饋問題線索的處理情況

（一）巡視組移交問題線索處理情況

巡視期間，巡視組向駐機(jī)關(guān)紀(jì)檢組移交問題線索3條，已全部核實(shí)。其中，對(duì)1名同志違規(guī)報(bào)銷個(gè)人費(fèi)用等違規(guī)問題進(jìn)行了立案調(diào)查，進(jìn)行誡勉談話；崇陽溪山莊違規(guī)報(bào)銷景點(diǎn)門票，對(duì)時(shí)任負(fù)責(zé)人進(jìn)行談話提醒，對(duì)1名同志進(jìn)行誡勉談話。

（二）巡視組移交信訪件處置情況

巡視組移交信訪件反映5人5件，目前已全部辦結(jié)。其中，對(duì)2名同志進(jìn)行誡勉談話，對(duì)1名職工進(jìn)行談話提醒，涉及處級(jí)干部1人；其余予以了結(jié)。

四、需要進(jìn)一步整改的事項(xiàng)及措施

去年8月份開展巡視工作以來，特別是省委巡視組12月中旬向辦公廳黨組反饋巡視情況后的兩個(gè)月時(shí)間里，機(jī)關(guān)上下齊發(fā)力，取得了整改階段性重要成果。但廳黨組清醒地認(rèn)識(shí)到，全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，目前的成果與中央和省委關(guān)于巡視整改工作的目標(biāo)要求相比還有一定差距。今后，廳黨組將持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹總書記系列重要講話精神特別是對(duì)福建工作的重要指示精神，以馬上就辦、辦就辦好的精神風(fēng)貌和踏石留印、抓鐵有痕的決心毅力，持續(xù)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)主體責(zé)任，不斷鞏固深化巡視整改成果。

（一）狠抓后續(xù)整改，確保不留死角。對(duì)還沒有整改到位的2個(gè)項(xiàng)目，指定專人，抓緊推進(jìn)，確保整改件件落實(shí)到位。

一是關(guān)于出租車牌照管理問題，目前正積極對(duì)接榕城汽車服務(wù)公司和福州市運(yùn)管局，商討續(xù)簽合同或回收車牌照有關(guān)事宜。此項(xiàng)工作爭取在2017年3月份完成整改。

二是關(guān)于《政協(xié)天地》雜志社涉嫌利用會(huì)議期間公款吃喝問題，駐機(jī)關(guān)紀(jì)檢組對(duì)責(zé)任人黃斌同志進(jìn)行了黨紀(jì)立案，現(xiàn)在正在進(jìn)行調(diào)查之中，爭取在2017年6月份完成案件處理。

（二）強(qiáng)化政治理論學(xué)習(xí)，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”。把深入學(xué)習(xí)貫徹總書記系列重要講話精神作為一項(xiàng)長期的重大政治任務(wù)抓實(shí)抓好，特別是與學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全精神緊密結(jié)合起來，與學(xué)習(xí)貫徹十八屆中央紀(jì)委七次全會(huì)、省紀(jì)委十屆二次全會(huì)精神緊密結(jié)合起來，與學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)和一系列準(zhǔn)則、條例結(jié)合起來，深刻把握總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的重要論述和關(guān)于人民政協(xié)工作的重要論述、以及對(duì)福建工作的重要批示精神，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”特別是核心意識(shí)、看齊意識(shí)，在思想上政治上行動(dòng)上始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅(jiān)定維護(hù)黨中央權(quán)威，增強(qiáng)政治擔(dān)當(dāng)，服務(wù)好省委、省政協(xié)黨組工作大局，在把方向、抓大事、建隊(duì)伍上發(fā)揮好黨組的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。

（三）落實(shí)主體責(zé)任，加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)。廳黨組和黨組成員帶頭落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，黨組書記擔(dān)負(fù)第一責(zé)任人的責(zé)任，黨組成員對(duì)分管部門擔(dān)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和處室負(fù)責(zé)人帶頭履行“一崗雙責(zé)”，推動(dòng)機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織對(duì)黨建工作與業(yè)務(wù)工作兩手抓、兩不誤。認(rèn)真落實(shí)黨章、準(zhǔn)則、條例和省委“五抓五看”、“兩責(zé)任一追究”的要求，嚴(yán)格執(zhí)行廳黨組《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任暫行辦法》，對(duì)照責(zé)任清單按級(jí)落實(shí)責(zé)任制，形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作格局。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)格落實(shí)黨組成員、廳級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在支部講黨課要求，嚴(yán)格落實(shí)黨組成員雙重組織生活和民主評(píng)議黨員制度。

（四）強(qiáng)化紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí)，建立健全長效機(jī)制。嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》，結(jié)合機(jī)關(guān)工作實(shí)際，劃出紅線底線，全力支持駐機(jī)關(guān)紀(jì)檢組履行監(jiān)督責(zé)任。堅(jiān)持不懈落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，持之以恒反對(duì)“四風(fēng)”，馳而不息整治“庸懶散推拖”，積極弘揚(yáng)“蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣、浩然正氣、祥瑞和氣”，堅(jiān)決克服“昏沉暮氣、乖張戾氣、歪風(fēng)邪氣、牢騷怨氣”，促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)由“寬松軟”向“嚴(yán)緊硬”轉(zhuǎn)變，推動(dòng)形成干事業(yè)、謀發(fā)展的良性機(jī)制，營造風(fēng)清氣正的工作環(huán)境。把2017年作為機(jī)關(guān)制度建設(shè)年，對(duì)機(jī)關(guān)各項(xiàng)制度建設(shè)作一次全面梳理和規(guī)范，特別圍繞巡視發(fā)現(xiàn)的制度性缺失和不完善等問題，加緊制定和修訂各項(xiàng)規(guī)章制度，匯總成一本實(shí)用的工作指導(dǎo)手冊，規(guī)范機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作運(yùn)作，推動(dòng)機(jī)關(guān)制度化程序化規(guī)范化建設(shè)。

（五）鞏固深化整改成果，持續(xù)推進(jìn)整改落實(shí)。牢固樹立作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上的思想，堅(jiān)持思想認(rèn)識(shí)不放松、整改力度不減弱，只要整改項(xiàng)目沒完成、不徹底，工作班子就不撤銷，確保整改工作不留尾巴、不留死角，經(jīng)得起檢驗(yàn)。把巡視整改階段性重要成果，與黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育所取得的成果結(jié)合起來，特別是對(duì)這次已經(jīng)整改的，包括需要長期抓、反復(fù)抓的工作，建好章立好制，杜絕問題反彈；對(duì)需要一定時(shí)間、一定程序來落實(shí)的，緊盯不放，一抓到底。2017年上半年組織一次“回頭看”，進(jìn)行全面驗(yàn)收，確保巡視反饋的問題改徹底、整到位，防止整治成果回潮、失效，推動(dòng)整改工作扎扎實(shí)實(shí)抓下去、抓徹底。

歡迎廣大干部群眾對(duì)巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請及時(shí)向我們反映。聯(lián)系電話：0591-87552502；通信地址：福州市五四路二十一號(hào)省政協(xié)機(jī)關(guān)黨辦，郵政編碼：350001；電子郵箱：fjszx001@163.com。

省政協(xié)辦公廳黨組

2017年4月7日

第五篇：中共河南省委關(guān)于巡視整改情況的通報(bào)

中共河南省委關(guān)于巡視整改情況的通報(bào)

（2014年10月14日）

根據(jù)中央統(tǒng)一部署，2014年3月28日至5月27日，中央第八巡視組對(duì)河南省進(jìn)行了巡視。7月7日，中央巡視組向河南省委反饋了巡視意見。按照黨務(wù)公開原則和巡視工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡視整改情況予以公布。

一、把整改落實(shí)工作作為重大政治任務(wù)抓實(shí)抓好

省委明確提出把中央巡視組反饋意見的整改落實(shí)工作作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)。一是統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，堅(jiān)決整改。省委下發(fā)《關(guān)于認(rèn)真做好中央第八巡視組河南巡視情況反饋意見整改落實(shí)工作的通知》，召開全省整改工作動(dòng)員會(huì)，要求各級(jí)黨組織和廣大黨員干部把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到總書記重要講話精神和中央要求上來。二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化調(diào)度。成立中央巡視組反饋意見整改落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，省委書記郭庚茂任組長，負(fù)總責(zé)。省委先后召開4次常委會(huì)議，專題研究巡視整改工作。領(lǐng)導(dǎo)小組堅(jiān)持定期指揮調(diào)度，指導(dǎo)推進(jìn)各項(xiàng)整改任務(wù)落實(shí)。三是劃分板塊，分類治理。制定整改落實(shí)方案，將整改任務(wù)分為專項(xiàng)治理、專項(xiàng)督查和專題整改三類，分別由省紀(jì)委、省委辦公廳、省政府辦公廳、省委組織部、省委政法委牽頭負(fù)責(zé)。針對(duì)市縣主要負(fù)責(zé)人親屬子女經(jīng)商辦企業(yè)、領(lǐng)導(dǎo)干部為官不作為、干部超配、買官賣官等問題，開展了專項(xiàng)治理。四是“三改”合一，統(tǒng)一載體。堅(jiān)持教育實(shí)踐活動(dòng)整改、中央巡視組反饋意見整改、全面深化改革“三改”合一，納入教育實(shí)踐活動(dòng)這個(gè)統(tǒng)一載體。五是領(lǐng)導(dǎo)帶頭，示范帶動(dòng)。省委常委班子帶頭召開回頭看專題民主生活會(huì)，認(rèn)真對(duì)照總書記系列重要講話精神和對(duì)河南巡視整改工作的指示精神，對(duì)照教育實(shí)踐活動(dòng)專題民主生活會(huì)省委常委班子和個(gè)人確定的整改措施，對(duì)照中央巡視組反饋意見，深入查擺問題，分類制定整改措施；研究下發(fā)《省委常委會(huì)關(guān)于帶頭做好巡視整改落實(shí)工作的意見》，制定20條具體措施。六是強(qiáng)化督導(dǎo)，上下聯(lián)動(dòng)。堅(jiān)持日常督導(dǎo)檢查和集中督導(dǎo)檢查相結(jié)合，嚴(yán)格執(zhí)行整改落實(shí)措施；省委組織7個(gè)督導(dǎo)檢查組，各地也分別組織開展明察暗訪，傳導(dǎo)壓力，督促整改落實(shí)。

二、中央第八巡視組反饋意見整改落實(shí)情況

（一）黨風(fēng)廉政方面

1．關(guān)于省委主動(dòng)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制不夠到位問題。巡視整改期間，省委常委會(huì)兩次研究反腐倡廉工作。研究制定《中共河南省委關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的意見（試行）》，明確黨委負(fù)有20個(gè)方面主體責(zé)任，紀(jì)委負(fù)有6個(gè)方面監(jiān)督責(zé)任，并建立9項(xiàng)保障制度。建立省委常委會(huì)定期研究巡視工作制度、省委及時(shí)聽取每批次巡視工作匯報(bào)制度，對(duì)重大問題隨時(shí)聽取匯報(bào)，專題研究。出臺(tái)《河南省建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013-2017年實(shí)施辦法》和《分工方案》，把懲治和預(yù)防腐敗工作與全省工作同部署、同落實(shí)、同檢查。制定《省委反腐敗協(xié)調(diào)小組工作規(guī)則》，完善工作機(jī)制，提升整體合力。開展查辦腐敗案件體制機(jī)制改革試點(diǎn)3個(gè)月來，7個(gè)試點(diǎn)單位紀(jì)委（紀(jì)檢組）共新立案件93件，處分縣處級(jí)干部54人，查辦案件力度與去年同期相比有較大幅度提升。

2．關(guān)于一些地方和省直機(jī)關(guān)黨組織主要負(fù)責(zé)同志黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人的意識(shí)不夠強(qiáng)，平時(shí)對(duì)干部提醒教育少，監(jiān)督約束少，回避矛盾多；有的主要領(lǐng)導(dǎo)片面強(qiáng)調(diào)抓發(fā)展、抓業(yè)務(wù)，對(duì)黨建工作不夠重視問題。各地各部門黨委（黨組）認(rèn)真研究黨要管黨、從嚴(yán)治黨工作，制定落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的實(shí)施意見。黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)同志就履行黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況進(jìn)行自我檢查，完善了廉政談話、廉政約談、廉政點(diǎn)評(píng)等制度。組織開展市縣黨委和省直單位黨組（黨委）主要負(fù)責(zé)人向省紀(jì)委全委會(huì)述職述廉工作，強(qiáng)化第一責(zé)任人的責(zé)任。開展“兩個(gè)責(zé)任”巡回宣講，分別召集18個(gè)省轄市、10個(gè)省直管縣（市）、50個(gè)省直部門、33個(gè)省管企業(yè)、39所省管高校398名黨委（黨組）書記、紀(jì)委書記（紀(jì)檢組長），由省委常委、省紀(jì)委書記宣講黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”。

3．關(guān)于省紀(jì)委對(duì)一些省管地方、部門和企事業(yè)單位一把手監(jiān)督不夠，有的省直單位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部同違紀(jì)違法行為斗爭不夠堅(jiān)決，對(duì)基層干部腐敗問題查處不力；一些案件發(fā)生或問題暴露后，對(duì)應(yīng)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)缺少責(zé)任追究問題。正在研究制定《落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的監(jiān)督檢查和責(zé)任追究辦法》，確保履行“兩個(gè)責(zé)任”有目標(biāo)、可操作、易檢查、好追究。抓好《關(guān)于加強(qiáng)縣（市、區(qū)）黨政正職隊(duì)伍建設(shè)的意見》《關(guān)于加強(qiáng)高等院校反腐倡廉建設(shè)的意見》《關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)國有及國有控股企業(yè)反腐倡廉建設(shè)的若干意見》等文件落實(shí)，強(qiáng)化對(duì)一把手的監(jiān)督。3月份以來，對(duì)近3年群眾反映強(qiáng)烈的基層侵害群眾利益信訪舉報(bào)突出問題和“四風(fēng)”問題大排查，查處違紀(jì)違法人員2324人，其中縣處級(jí)干部9人，鄉(xiāng)村干部1242人。集中清理了低保中的“關(guān)系保”“人情保”；查處鄉(xiāng)、村兩級(jí)新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)套取資金案件（涉案金額7700多萬元），責(zé)任追究251人。把治弱與治亂、治窮結(jié)合起來，全省集中整頓了5055個(gè)軟弱渙散基層黨組織。篩選一批查結(jié)還沒處理、影響惡劣的領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)重違紀(jì)違法案件，實(shí)行一案雙查，對(duì)應(yīng)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的實(shí)施責(zé)任追究。

4．關(guān)于省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組聽取巡視情況匯報(bào)不夠及時(shí)，成果運(yùn)用不到位問題。省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組先后2次聽取巡視工作情況匯報(bào)，印發(fā)《省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則》，出臺(tái)《省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于建立巡視工作若干制度機(jī)制的意見》，建立巡視與案件查辦工作無縫對(duì)接機(jī)制，規(guī)范巡視組進(jìn)駐前信息收集和巡視后問題線索移交等工作機(jī)制。配齊配強(qiáng)巡視隊(duì)伍，新增設(shè)3個(gè)巡視組，巡視組總數(shù)增至10個(gè)。加大巡視力度，每年安排3輪常規(guī)巡視和至少5個(gè)批次的專項(xiàng)巡視。今年以來，已巡視4個(gè)省轄市及所屬23個(gè)縣（市、區(qū)）和10個(gè)省直單位，完成了對(duì)2市1縣的巡視回訪任務(wù)。巡視和回訪期間共受理有效信訪件8075件，向省紀(jì)委、省委組織部和被巡視地區(qū)、單位移交問題線索2434件，其中黨政紀(jì)處分378人。

5．關(guān)于一些領(lǐng)導(dǎo)干部官商勾結(jié)，權(quán)錢交易，插手土地轉(zhuǎn)讓、工程招投標(biāo)等收受賄賂問題比較嚴(yán)重；黨的十八大后，少數(shù)省管干部仍然頂風(fēng)作案、以權(quán)斂財(cái)不收手問題。認(rèn)真辦理中央巡視組交辦的21件此類問題線索，組織力量快速查結(jié)，快速移送，快速起訴，快速審判。研究制定《河南省領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案管理暫行辦法》。下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范招投標(biāo)活動(dòng)若干問題的通知》，加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)行政監(jiān)督部門和公共資源交易場所的行政監(jiān)察。選取100起窩案、串案或行業(yè)性腐敗案件，深入分析征地拆遷、水利交通、司法行政、選人用人等領(lǐng)域體制機(jī)制方面存在的問題，在此基礎(chǔ)上研究制定《關(guān)于規(guī)范黨政機(jī)關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力行使的暫行辦法》。

6．關(guān)于市縣主要負(fù)責(zé)人親屬子女經(jīng)商辦企業(yè)問題。在全省開展領(lǐng)導(dǎo)干部親屬違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)問題專項(xiàng)治理。組織開展自查自糾，要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部如實(shí)填寫《領(lǐng)導(dǎo)干部親屬從業(yè)情況登記表》。公布舉報(bào)電話信箱，接受群眾舉報(bào)監(jiān)督。專項(xiàng)治理期間，全省共受理科級(jí)以上干部涉嫌違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)線索148起，其中廳級(jí)干部17人，已立案查處3人，查實(shí)7人并糾正；處級(jí)干部35人，已查實(shí)10人（移送司法機(jī)關(guān)2人，黨政紀(jì)處分1人，組織處理1人，正在處理6人）；科級(jí)干部96人，已查實(shí)44人（黨政紀(jì)處分2人，組織處理39人，正在處理3人）。

7．關(guān)于傳統(tǒng)節(jié)日收送紅包禮金的情況依然存在問題。在全省開展領(lǐng)導(dǎo)干部收送紅包禮金問題專項(xiàng)治理。公布廉政賬戶和舉報(bào)方式，開展自查自糾，要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)收受的紅包禮金等清退，并填寫《個(gè)人承諾書》。下發(fā)《關(guān)于嚴(yán)禁使用公款贈(zèng)送紅包禮金等有關(guān)問題的通知》，堵塞公款私送漏洞。巡視整改以來，有3190名領(lǐng)導(dǎo)干部自查出存在收送紅包禮金問題，并主動(dòng)上交退還。今年前8個(gè)月，全省共查處收受節(jié)禮問題29起，處理31人，其中給予黨紀(jì)政紀(jì)處分30人。省紀(jì)委通報(bào)了16起收受紅包禮金典型案例。

8．關(guān)于組織人事領(lǐng)域腐敗案件增多問題。抓好《黨政干部選拔任用工作條例》的學(xué)習(xí)貫徹，舉辦省委中心組專題學(xué)習(xí)報(bào)告會(huì)，在省委黨校、焦裕祿干部學(xué)院、紅旗渠干部學(xué)院分別舉辦市廳級(jí)干部培訓(xùn)班、縣（市、區(qū)）委書記培訓(xùn)班、組織人事干部示范班，專題學(xué)習(xí)條例內(nèi)容。強(qiáng)化警示教育，召開全省組織人事部門深化整改、加強(qiáng)自身建設(shè)座談會(huì)，由省紀(jì)委負(fù)責(zé)同志宣講“兩個(gè)責(zé)任”，并通報(bào)10起買官賣官典型案件；編發(fā)《組織人事系統(tǒng)腐敗案例匯編》5000余冊。強(qiáng)化制度建設(shè)，制定《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省組工干部隊(duì)伍建設(shè)的若干意見》，建立組織部長向上一級(jí)組織部門報(bào)告工作制度、組織部長履行選人用人職責(zé)離任檢查制度等。強(qiáng)化管理監(jiān)督，嚴(yán)把組工干部入口，選優(yōu)配強(qiáng)組織部長，加大組織部長交流輪崗力度。

9．關(guān)于法院系統(tǒng)腐敗案件增多問題。制定《全省法院系統(tǒng)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任規(guī)定》。省法院派出6個(gè)巡查組到6個(gè)市、縣法院開展巡查，收集違紀(jì)違法線索；抽調(diào)20名辦案骨干，組建4個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察室，重點(diǎn)查處司法腐敗問題；實(shí)行全省三級(jí)法院違紀(jì)違法線索統(tǒng)一管理，有報(bào)必接，有案必查，有查必果。開展接受當(dāng)事人吃請娛樂等不當(dāng)利益專項(xiàng)治理活動(dòng)，今年以來共接到舉報(bào)110起，查實(shí)14起，給予黨政紀(jì)處分14人。巡視整改以來，省法院紀(jì)檢監(jiān)察組立案查處干警違紀(jì)違法案件40件，已查結(jié)21件。

10．關(guān)于加大查辦違紀(jì)違法案件工作力度問題。一是逐件辦理中央巡視組交辦的信件。對(duì)中央巡視組要結(jié)果的省管干部案件線索，已立案調(diào)查13件，2人已移送司法機(jī)關(guān)；中央巡視組交由省紀(jì)委閱處的省管干部案件線索，正在抓緊時(shí)間按程序辦理；中央巡視組實(shí)際移交的縣處級(jí)以下干部問題線索，現(xiàn)已立案1168件、涉及1604人（對(duì)縣處級(jí)干部立案95件、涉及107人），黨政紀(jì)處分1191人，移送司法機(jī)關(guān)81人。二是加大自辦案件查處力度。中央巡視組進(jìn)駐河南以來，省紀(jì)委共新立廳級(jí)干部案件34件，處分廳級(jí)干部18人，其中給予開除黨籍、開除公職處分并移送司法機(jī)關(guān)

處理11人；嚴(yán)肅查處了駐馬店市委原書記劉國慶、開封市委原書記劉長春、三門峽市委原書記連子恒、省地稅局原局長趙亞平、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳原廳長劉洪濤、河南警察學(xué)院原院長毛志斌、河南豫港集團(tuán)原董事長霍聲璞、濮陽市人大常委會(huì)原主任雷凌霄等一批嚴(yán)重違紀(jì)違法案件。特別是巡視組反饋意見以來，省紀(jì)委聯(lián)合省法院、省檢察院統(tǒng)一行動(dòng)，建立工作臺(tái)賬，強(qiáng)化查處力度。省市縣三級(jí)集中時(shí)間，集中力量，對(duì)同級(jí)黨委管理的領(lǐng)導(dǎo)干部案件，快速查結(jié)，快速審理，快速移送，快速啟動(dòng)，快速起訴，快速審判，共查結(jié)589件，處分382人，移送司法機(jī)關(guān)53起，新啟動(dòng)324起，起訴115起，判決59起。三是整合辦案力量。省紀(jì)委加快轉(zhuǎn)職能，轉(zhuǎn)方式，轉(zhuǎn)作風(fēng)，在總編制、職數(shù)不變的情況下將紀(jì)檢監(jiān)察室由原來的5個(gè)增至11個(gè)，辦案人員占內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)人員數(shù)量的68%，參加的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)由136個(gè)減至18個(gè)。

（二）執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神方面

1．關(guān)于享樂主義風(fēng)氣仍然存在；一些基層干部思想認(rèn)識(shí)不到位，存在消極應(yīng)付、等待觀望的情況；一些地方和單位的公款吃喝由明轉(zhuǎn)暗，有的轉(zhuǎn)移到農(nóng)家院，有的轉(zhuǎn)移到鄰省市縣問題。在全省開展集中專項(xiàng)督查活動(dòng)。組織明查暗訪活動(dòng)80余次，大力整治公款吃喝問題。1月至7月，全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題1685起，處理2411人，黨政紀(jì)處分1006人，其中查處公款大吃大喝問題21起，處理32人，黨政紀(jì)處分21人。出臺(tái)《省直機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法》《省直機(jī)關(guān)培訓(xùn)費(fèi)管理辦法》，著力整治差旅歪風(fēng)和培訓(xùn)腐敗。開展貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律及“三公”經(jīng)費(fèi)和小金庫專項(xiàng)檢查治理工作，從資金源頭上加強(qiáng)管理。在“三公”經(jīng)費(fèi)支出、樓堂館所和辦公用房、因公出國（境）管理、各類節(jié)會(huì)活動(dòng)、厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)等方面，制定和修訂了一批制度規(guī)范，正在研究制定公車改革等方案。

2．關(guān)于會(huì)風(fēng)文風(fēng)轉(zhuǎn)變不到位，有的領(lǐng)導(dǎo)干部大部分精力還放在參加各類會(huì)議上，下基層調(diào)研、接觸群眾不夠問題。制定進(jìn)一步減少會(huì)議、文件的具體措施，嚴(yán)格會(huì)議審批，嚴(yán)控發(fā)文數(shù)量，確保今年各類會(huì)議、文件數(shù)量在去年精簡的基礎(chǔ)上再壓縮。1月至8月，全省各級(jí)黨政機(jī)關(guān)會(huì)議、文件總量比去年同期降幅平均在10%以上。省委下發(fā)《關(guān)于完善黨員干部直接聯(lián)系群眾制度的實(shí)施意見》，建立和完善了調(diào)查研究、黨員干部聯(lián)系點(diǎn)、定期接待群眾來訪等制度。省委常委帶頭深入基層蹲點(diǎn)調(diào)研，與群眾面對(duì)面交流，了解情況，現(xiàn)場辦公，解決問題。

3．關(guān)于官僚主義現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生；一些干部服務(wù)群眾意識(shí)不強(qiáng)，“冷、硬、橫、推”現(xiàn)象仍然在一些地方和單位不同程度存在；有些領(lǐng)導(dǎo)干部雖請客不吃、送禮不要，但有事不辦問題。針對(duì)以上問題，在全省開展為官不作為專項(xiàng)治理。一是大力弘揚(yáng)焦裕祿精神。組織廣大黨員干部深學(xué)、細(xì)照、篤行焦裕祿精神，學(xué)習(xí)弘揚(yáng)焦裕祿同志對(duì)群眾的那股親勁、抓工作的那股韌勁、干事業(yè)的那股拼勁，以“三股勁”來踐行“三嚴(yán)三實(shí)”。開展模范踐行焦裕祿精神優(yōu)秀黨員干部先進(jìn)典型選樹工作，集中報(bào)道焦裕祿式好干部、學(xué)習(xí)弘揚(yáng)焦裕祿精神好干部、河南最美村官事跡。二是結(jié)合建設(shè)文明河南，推進(jìn)服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)，印發(fā)《關(guān)于對(duì)省直機(jī)關(guān)“中梗阻”及“基層和群眾辦事難”問題進(jìn)行整改的意見》。三是積極開展服務(wù)質(zhì)量提升年活動(dòng)，深入推進(jìn)“兩轉(zhuǎn)兩提”。大力宣傳我省評(píng)選出的50名人民滿意的公務(wù)員和19個(gè)人民滿意的公務(wù)員集體先進(jìn)事跡。加快簡政放權(quán)，對(duì)上半年取

消、調(diào)整、下放的123項(xiàng)省級(jí)行政審批項(xiàng)目和各部門非行政許可審批事項(xiàng)進(jìn)行督查，擬年底前再取消100項(xiàng)以上行政審批事項(xiàng)。全面梳理部門行政職權(quán)，第一批12個(gè)部門的行政職權(quán)基本梳理完畢，正在完善權(quán)力清單。四是開展走基層、查作風(fēng)、評(píng)行風(fēng)等暗訪檢查活動(dòng)。截至8月底，全省查找為官不作為和“冷、硬、橫、推”方面的問題10類108項(xiàng)，各省轄市、省直管縣（市）組織明察暗訪、隨機(jī)抽查、專項(xiàng)督查1906次，發(fā)現(xiàn)問題、查處案件789個(gè)，紀(jì)律處分、組織處理1398人。

（三）干部選拔任用方面

1．關(guān)于買官賣官問題突出，跑官要官、拉票賄選問題一度也比較嚴(yán)重問題。在全省開展買官賣官問題專項(xiàng)治理。一是認(rèn)真查核處理。對(duì)開封市委原組織部長李森林、平頂山市人大常委會(huì)原主任薛新生（曾任組織部長）案件尚未處理到位的干部，責(zé)成開封、南陽、平頂山核實(shí)情況，依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。截至8月底，共判刑7人，黨政紀(jì)處分54人，組織處理6人，正在立案調(diào)查1人，誡勉談話并責(zé)令作出深刻檢查284人。二是開展警示教育。下發(fā)《關(guān)于集中開展買官賣官警示教育活動(dòng)的通知》，截至8月底，全省共發(fā)放學(xué)習(xí)資料13.7萬冊，組織觀看警示教育片3.4萬人次，組織到警示教育基地參觀學(xué)習(xí)1.96萬人次。三是加強(qiáng)日常監(jiān)督。充分利用“12380”舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)、巡視、選人用人檢查等，加大監(jiān)督力度。四是改進(jìn)干部民主推薦辦法。在近期省直單位、省管高校干部調(diào)整中，依托教育實(shí)踐活動(dòng)，實(shí)行活動(dòng)督導(dǎo)組、考核組、干部考察組三組合一；結(jié)合考核，開展優(yōu)秀干部推薦；改進(jìn)干部推薦結(jié)果反饋辦法，充分發(fā)揮黨委（黨組）把關(guān)作用，遏制跑要拉票之風(fēng)。五是強(qiáng)化制度約束。研究完善《省管領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核辦法》及配套辦法，研究制定加強(qiáng)組織部門干部監(jiān)督工作的意見、開展干部選拔任用工作事前報(bào)告審核的實(shí)施辦法、結(jié)合巡視開展選人用人工作檢查的實(shí)施辦法等文件，改進(jìn)干部選拔任用方式方法。

2．關(guān)于干部帶病提拔時(shí)有發(fā)生問題。一是開展帶病提拔倒查。對(duì)2013受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者行政撤職以上處分的14名縣處級(jí)、41名鄉(xiāng)科級(jí)干部選拔任用過程倒查（市廳級(jí)干部帶病提拔倒查由中組部直接進(jìn)行）。省委組織部派出5個(gè)復(fù)查組赴10個(gè)省轄市、1個(gè)省直單位對(duì)縣處級(jí)干部倒查對(duì)象復(fù)查；各省轄市也對(duì)鄉(xiāng)科級(jí)干部倒查對(duì)象嚴(yán)格復(fù)查，對(duì)有關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅處理。二是改進(jìn)干部考察方法。制定關(guān)于改進(jìn)干部考察工作的意見，嚴(yán)格考察程序，提高考察質(zhì)量。三是完善干部監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)議制度。每一次干部調(diào)整都事前征求紀(jì)委意見，在干部考察、換屆調(diào)整中注重征求巡視組意見。四是開展領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)抽查核實(shí)工作。重點(diǎn)抽查核實(shí)擬提拔干部、副廳級(jí)后備干部和群眾反映突出的干部，對(duì)核查中發(fā)現(xiàn)的不如實(shí)填報(bào)或隱瞞不報(bào)有關(guān)事項(xiàng)的，按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

3．關(guān)于省里在干部問題上政策多變問題。省委把《黨政干部選拔任用工作條例》作為選人用人的基本遵循，著力引正糾偏，帶頭清理并督促省轄市、縣（市、區(qū)）廢止不符合中央規(guī)定的土政策；建立檢查機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)土政策清理情況的督促檢查，確保清理到位，防止反彈。

4．關(guān)于干部超配問題。在全省開展超職數(shù)配備干部專項(xiàng)治理，建立整改臺(tái)賬，實(shí)行目標(biāo)管理，強(qiáng)化督促指導(dǎo)，通過服務(wù)基層、用活政策、整合資源等方式，分步驟、多渠道消化超職數(shù)配備干部。按新統(tǒng)計(jì)口徑計(jì)算，截至8月底，已完成超配干部消化任務(wù)57.02%。

（四）涉及人民群眾切身利益方面

1．關(guān)于認(rèn)真解決涉及人民群眾切身利益的信訪問題。通過建立工作臺(tái)賬、實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案、開展重點(diǎn)督辦等措施，持續(xù)抓好涉及群眾利益信訪積案的化解工作。截至8月30日，中央巡視組交辦利益訴求類信訪案件6批、10196件，辦結(jié)10194件，息訴8526件。暢通信訪渠道，維護(hù)信訪秩序，引導(dǎo)群眾理性合法表達(dá)利益訴求。夯實(shí)基層基礎(chǔ)，突出抓好基層矛盾調(diào)解化解、基層民主科學(xué)決策、基層便民服務(wù)工作、基層黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督檢查四項(xiàng)基礎(chǔ)制度建設(shè)。持續(xù)加大民生投入，辦好民生實(shí)事要事，上半年財(cái)政民生支出2069.7億元，同比增長15%，占全省地方公共財(cái)政預(yù)算支出的72.9%。

2．關(guān)于徇私枉法、判決不公等涉法涉訴方面的問題。大力化解涉法涉訴信訪案件，突出辦理中央巡視組交辦的5954件案件，截至8月30日，辦結(jié)5907件，息訴4373件。加大政法系統(tǒng)違紀(jì)違法案件查處力度，累計(jì)立案查處干警違紀(jì)違法案件106件，已查結(jié)45件。研究制定《關(guān)于依法處理涉法涉訴信訪問題的實(shí)施意見（試行）》，建立健全規(guī)范信訪秩序、執(zhí)法司法公開、推行新型合議庭、防范冤假錯(cuò)案、錯(cuò)案終身追究等制度。

3．關(guān)于反映征地拆遷中群眾利益訴求問題。截至8月底，中央巡視組交辦給省里的3起國土資源領(lǐng)域信訪案件，均已辦結(jié)；向我省地方政府交辦的征地拆遷類信訪案件218件，已全部辦結(jié)，息訴191件。制定出臺(tái)《關(guān)于建立健全國土資源執(zhí)法監(jiān)管責(zé)任機(jī)制的意見》，著力構(gòu)建職能部門協(xié)同配合的早發(fā)現(xiàn)、早制止、早查處機(jī)制，建立完善違法案件查處部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制。制定出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)征地管理切實(shí)維護(hù)被征地農(nóng)民合法權(quán)益的意見》，規(guī)范政府征地行為，嚴(yán)格征地程序，健全保障機(jī)制。

三、下一步工作措施

下一步，省委將繼續(xù)按照中央要求，堅(jiān)持真抓實(shí)做，鍥而不舍，久久為功，真正把中央巡視組反饋問題改徹底，改到位。

（一）高度重視，敬終如始一抓到底。深入學(xué)習(xí)貫徹總書記系列重要講話精神特別是在河南調(diào)研指導(dǎo)工作以及聽取河南教育實(shí)踐活動(dòng)情況匯報(bào)時(shí)的講話精神，發(fā)揚(yáng)釘釘子的精神，抓常抓細(xì)抓長，做到思想不疲，勁頭不松，措施不軟。

（二）力度不減，切實(shí)抓好后續(xù)整改。一是持續(xù)抓。對(duì)已經(jīng)完成的整改任務(wù)，適時(shí)組織回頭看，鞏固整改成果；對(duì)尚未完成的整改任務(wù)，加快推進(jìn)，堅(jiān)決完成；需要長期治理和逐步解決的，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)積極推進(jìn)，不解決問題決不銷賬。二是重點(diǎn)抓。著力抓好4個(gè)方面問題的專項(xiàng)治理，著力解決影響黨群干群關(guān)系的突出熱點(diǎn)問題、影響改革發(fā)展的突出障礙問題、影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的突出難點(diǎn)問題。三是結(jié)合抓。堅(jiān)持“三改”合一，統(tǒng)一載體，搞好結(jié)合，相互促進(jìn)。

（三）著眼長遠(yuǎn)，加快健全制度機(jī)制。一是嚴(yán)格黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。二是完善作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化機(jī)制，鞏固擴(kuò)大作風(fēng)改進(jìn)的成果。三是完善民主集中制，促進(jìn)科學(xué)決策、民主決策、依法決策，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。四是完善黨內(nèi)政治生活常態(tài)化制度，增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治

性、原則性、戰(zhàn)斗性。五是完善干部選拔任用制度，樹立正確的選人用人導(dǎo)向。六是完善反腐倡廉體制機(jī)制，從源頭上預(yù)防腐敗。

歡迎廣大干部群眾對(duì)巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式：電話0371-65903902；郵政信箱：鄭州市金水區(qū)金水路17號(hào)省委巡視整改辦；郵政編碼：450003（信封請注明：對(duì)河南省委關(guān)于巡視整改情況的意見建議）；電子郵箱:xszgb@henansw.gov.cn。