第一篇：中國郵政集團公司介紹

中國郵政集團公司的背景材料

一、公司簡介

中國郵政集團公司是依照《中華人民共和國全民所有制工業企業法》組建的大型國有獨資企業，依法經營郵政專營業務，承擔郵政普遍服務義務，受政府委托提供郵政特殊服務，對競爭性郵政業務實行商業化運營。中國郵政集團公司為國務院授權投資機構，承擔國有資產保值增值義務。財政部為中國郵政集團公司的國有資產管理部門。中國郵政集團公司在全國各省、自治區、直轄市設置郵政公司。中國郵政集團公司在政府依法監管、企業獨立自主經營的郵政新體制下，將按照建立現代企業制度的要求，逐步發展成為結構合理、技術先進、管理科學、服務優良、主業突出、擁有著名品牌、具有國際和國內競爭實力的現代企業集團。

中國郵政集團公司經營的主要業務：國內和國際郵件寄遞業務；報刊、圖書等出版物發行業務；郵票發行業務；郵政匯兌業務；機要通信業務；郵政金融業務；郵政速遞業務；郵政物流業務；電子商務業務；各類郵政代理業務；國家規定開辦的其他業務。

二、改革概況

根據中央對郵政體制改革的決策部署，在國務院領導下，2006年底先后完成了“政企分開”和中國郵政集團公司及各省郵政公司的組建工作。同年底，銀監會批準中國郵政儲蓄銀行開業申請，2007年3月20日，中國郵政儲蓄銀行總行正式掛牌開業，2008年1月1日起，郵儲銀行與郵政企業全面實行分賬核算，郵儲銀行開始獨立運行。根據國務院領導關于深化改革、做大做強郵政速遞物流的指示精神，2008年底，整合、重組速遞物流兩大專業機構、業務和資源，全面啟動了速遞物流的股份制改造工作。2010年6月29日，中國郵政速遞物流股份有限公司正式成立，完成了向市場經營主體的轉變。至此，中國郵政完成了國務院郵政體制改革方案和《郵政法》規定的郵政實現“分業經營”的任務，形成了郵政業務、金融業務、速遞物

流業務三大板塊分業經營的大格局、大框架。

三、經營情況

2011年，中國郵政堅持以科學發展觀統領全局，加快轉變經濟發展方式，加大改革創新力度，扎實推進科學管理，努力改善服務質量，各方面工作取得較好成績，實現郵政經濟平穩較快發展。營業總收入完成2587.5億元，增長37.5%。郵政業務著力開拓創新。通過創新經營理念、運行機制，實施項目帶動策略等措施，使函件、報刊、集郵等傳統業務煥發新的活力。函件業務以直郵團隊建設為抓手，以重點行業為突破，各項業務齊頭并進，規模效益明顯提升。全年業務收入實現122.8億元，增長11.7%。其中數據庫商函收入31.2億元，增長11.6%，國際函件收入增長41.4%。報刊業務不斷優化業務結構，加大期刊發展力度。全年累計訂銷報刊192億份，實現收入80.7億元，增長11%。集郵業務持續健康快速發展。全年收入完成87.6億元，增長17.5%。集郵郵票銷售10億枚，集郵品銷售6431.9萬冊。分銷配送業務加快體系建設和市場拓展，強化基礎管理，呈現良好發展態勢。全年實現收入14.2億元，增長28.2%。包裹業務保持穩定發展，全年收入增長4%。愛心包裹塑造了中國郵政公益服務品牌形象。信息和代理業務持續快速發展，全年實現收入35.6億元，增長30.1%。其中短信收入增長46.2%。速遞物流業務實現平穩較快發展。全年速遞業務量6.4億件，增長19.6%；業務收入增長15.9%。國內異地標準速遞增幅兩位數；國內電子商務速遞增長50%以上；合同物流收入增長30%。金融業務堅持發展不動搖，在保持余額增長的同時，大力發展中間業務，努力提升效益。年末全部儲蓄余額3.4萬億元，市場占有率達10.09%。金融業務收入增長41%，充分發揮“自營+代理”優勢，郵儲銀行、郵政代理金融均實現較快發展。

第二篇：中國郵政集團公司黨風廉政建設責任制實施辦法

《中國郵政集團公司黨風廉政建設責任

制實施辦法》

中國郵政黨組 [2011] 14號

關于印發《中國郵政集團公司黨風廉政建設責任制實

施辦法》的通知

各省、自治區、直轄市郵政公司黨組(黨委)，集團公司直屬各單位黨委（總支、支部): 根據中共中央、國務院2010年修訂后頒布實施的 《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》文件精神，集團公司對《郵政企業落實黨風廉政建設責任制實施辦法(試行)》(中國郵政黨組[2007]121號)、《郵政企業落實黨風廉政建設責任制的檢查考核和責任追究辦法(試行)》(中國郵政黨組[2007] 98號)進行了修訂，并已經集團公司黨組審議通過，現下發給你們，望遵照執行。

二〇一一年七月二十八日

中國郵政集團公司黨風廉政建設責任制實施辦法

為進一步加強郵政企業黨風廉政建設，明確領導班子、領導人員在黨風廉政建設中的責任，推動科學發展，保持和發展黨的先進性，根據中共中央、國務院2012年修訂后頒布實施的《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》，結合郵政企業實際，制定本辦法。

第一章 指導思想和基本原則

第一條 實行黨風廉政建設責任制，要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持黨要管黨、從嚴治黨，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防，扎實推進懲治和預防腐敗體系建設，保證黨中央，國務院及集團公司黨組關于黨風廉政建設決策和部署的貫徹落實。

第二條 實行黨風廉政建設責任制，要堅持黨組（黨委）統一領導，黨政齊抓共管，紀檢組（紀委）組織協調，部門各負其責，依靠群眾的支持和參與。要把黨風廉政建設作為黨的建設的重要內容，納入領導班子、領導人員目標管理，與經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和郵政企業的改革、發展、穩定緊密結合，一起部署，一起落實，一起檢查，一起考核。

第三條 實行黨風廉政建設責任制，要堅持集體領導與個人分工負責相結合，做到誰主管、誰負責，一級抓一級、層層抓落實。

第二章

組織領導與責任內容

第四條 中國郵政集團公司黨組對各單位（含控股企業，下同）的黨風廉政建設工作實行統一領導，全面負責。各單位領導班子對職責范圍內的黨風廉政建設工作負全面領導責任。

領導班子主要負責人是職責范圍內的黨風廉政建設第一責任人，應當重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦。

領導班子其他成員根據工作分工，對職責范圍內的黨風廉政建設負主要領導責任。第五條集團公司黨組成立中國郵政集團公司黨風廉政建設責任制領導小組，負責對下一級領導班子、領導人員黨風廉政建設責任制執行情況的檢查考核。

第六條 集團公司紀檢組監察局負責黨風廉政建設日常工作和檢查考核的組織協調工作。

第七條 領導班子、領導人員在黨風廉政建設中承擔以下領導責任：

（一）貫徹落實黨中央、國務院以及上級黨組（黨委）和紀檢監察部門關于黨風廉政建設的部署和要求，結合實際研究制定本單位黨風廉政建設工作計劃、目標要求和具體措施，定期召開專題研究黨風廉政建設的黨組（黨委）會議，聽取匯報，分析形勢，對黨風廉政建設工作任務進行責任分解，明確領導班子、領導人員在黨風廉政建設中的職責和任務分工，并按照計劃推動落實。

（二）開展黨性黨風黨紀和廉潔從業教育，組織黨員、領導人員學習黨風廉政建設理論和法規制度，加強廉潔文化建設。

（三）貫徹落實黨風廉政法規制度，推進制度創新，深化體制機制改革，完善監督機制，從源頭上預防和治理腐敗。

（四）強化權力制約和監督，建立健全決策權、執行權、監督權既相互制約又相互協調的權力結構和運行機制，推進權力運行程序化和公開透明。

（五）監督檢查本單位黨風廉政建設情況和下級領導班子、領導人員廉潔從業情況。

（六）嚴格按照規定選拔任用領導人員，防止和糾正用人上的不正之風。

（七）加強作風建設，糾正損害群眾利益的不正之風，切實解決黨風行風方面存在的突出問題。

（八）領導、組織并支持紀檢監察等部門依紀依法履行職責，及時聽取工作匯報，切實解決重大問題。

第三章 部門責任

第八條 集團公司各部門根據各自的職能、職責，在黨風廉政建設工作中承擔相應責任。

（一）辦公室 負責制定和落實集團公司總部工作規則和辦公制度；負責企業形象宣傳和新聞宣傳經費的使用管理；嚴格控制職務消費，規范會議標準、慶典活動，整頓會風等工作；負責總部的信訪工作并督促相關部門及時處理群眾反映的熱點難點問題。

（二）市場經營部 負責服務標準和服務質量的制定與管理，受理用戶投訴，加強監督檢查糾正違規違紀行為，整頓經營作風。完善制度建設，規范經營行為，進一步加強市場營銷工作。

（三）網路運行部 負責制定郵政內部生產和設備使用管理制度，規范生產運行秩序，強化監督檢查，糾正違規違紀行為，確保安全生產，不斷提高網路運行質量和服務水平。

（四）財務部 負責制定財務規章制度、財務政策和會計核算辦法，負責資金資產管理、產權管理、對外投資管理和資本運營工作，加強對長期投資效益情況的監督，制定各類業務資金管理使用違規處罰制度，對“三重一大”有關財務內容進行審核把關，加強對財務管理內控制度執行情況的監督檢查。

（五）企業發展與科技部 負責制定和落實集團公司中長期發展戰略規劃、投資計劃、重大項目安排，落實重大投資項目論證制、公示制，負責集團公司固定資產投資管理和工程建設管理，并負責組織和配合采購中心組織的工程招標投標、物資設備采購等工作。

（六）人力資源部 按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》和《黨政領導干部選拔任用工作責任追究辦法（試行）》的規定，制定和落實企業領導人員選拔任用辦法、責任追究辦法和其他相應配套制度，完善領導班子和領導人員業績考核評價標準、黨政主要負責人監督管理辦法等，負責黨員領導人員民主生活會的組織和管理，受理領導人員申報收入及報告個人有關事項等工作。

（七）國際合作部 負責制定和落實領導人員在對外公務活動中的相關制度，對因公出國（境）的團組和人員進行審核把關，對外事活動中遵守紀律情況進行監督檢查。

（八）郵票發行部 負責制定和落實郵資票品設計選題、生產組織、經營管理和資源分配等工作中的各項規章制度和約束機制，對各級管理人員在郵資票品發行中遵守紀律情況和約束機制運行有效性進行監督檢查。

（九）審計部 負責制定和落實集團公司內部審計業務規章制度和具體辦法，負責制定重大投資決策失誤追究制度，對企業領導人員進行經濟責任審計，促進加強經濟管理和實現經濟目標。對企業財政收支、財務收支、經濟活動的真實性、合法性和效益性進行監督和評價，糾正審計中發現的違規行為，防范經營風險。

（十）紀檢組監察局

1.組織協調相關部門加強以領導人員為重點的反腐倡廉教育，推進黨風建設和反腐倡廉工作的制度建設，加強對權力運行的制約和監督工作，逐步建立健全懲治和預防腐敗體系。

2.按照上級紀檢監察部門和集團公司黨組關于黨風廉政建設工作的總體部署和要求，對各部門黨風建設和反腐倡廉工作任務進行分解，明確責任，提出要求，加強指導和監督落實。

3.負責落實黨風廉政建設責任制，配合人力資源管理部門加強對下級領導班子民主生活會等工作的管理和監督，組織協調相關部門糾正、解決群眾反映的突出問題，處理涉及領導人員的來信來訪，查處違規違紀案件，組織開展專項治理和協調行風建設工作，組織協調源頭治理腐敗工作。

（十一）黨群工作部 負責貫徹落實《中國共產黨黨員權利保障條例》和《中國共產黨黨內監督條例》，發揮黨內民主和監督保證作用，建立黨務公開制度，健全黨內監督條例的各項配套制度，組織開展對黨員領導人員的理想信念、思想道德和黨的制度等宣傳教育工作。

（十二）工會 負責落實民主管理、民主監督、局務公開制度，以職代會為平臺，配合人力資源部門做好領導人員述職述廉工作，落實業務招待費使用情況向職代會報告制度，加強員工職業道德教育等工作。

（十三）機關事務部 負責制定和落實集團公司總部的資產管理和經營工作制度，按照規定執行領導人員用車、配車制度，會同相關部門制定并具體落實機關招待費使用管理規定，制定房屋、汽車、固定資產、辦公用品用具及公務印刷具體管理辦法等工作。

第九條 按照黨中央、國務院的新規定、新要求，及時調整明確相關部門的責任與任務。

第四章

檢查考核與監督

第十條 中國郵政集團公司黨風廉政建設責任制領導小組負責對各?。▍^、市）郵政公司、中國郵政速遞物流股份有限公司、中國郵政儲蓄銀行有限責任公司、中郵人壽保險股份有限責任公司、控股企業、集團公司各部門和直屬單位領導班子、領導人員黨風廉政建設責任制執行情況的檢查考核。

第十一條 紀檢組監察局、人力資源部在集團公司黨風廉政建設責任制領導小組領導下，組織開展對各?。▍^、市）郵政公司、中國郵政速遞物流股份有限公司、中國郵政儲蓄銀行有限責任公司、中郵人壽保險股份有限責任公司和控股企業領導班子、領導人員黨風廉政建設責任制執行情況的檢查考核。

集團公司直屬機關黨委在集團公司黨風廉政建設責任制領導小組領導下，組織開展對集團公司各部門、直屬單位領導班子、領導人員黨風廉政建設責任制執行情況的檢查考核。

第十二條 檢查考核工作應定期進行。集團公司黨風廉政建設責任制領導小組對各省（區、市）郵政公司、中國郵政速遞物流股份有限公司、中國郵政儲蓄銀行有限責任公司、中郵人壽保險股份有限責任公司和控股企業的檢查考核每三年進行一次；對集團公司各部門和直屬單位的考核每二年進行一次。檢查考核可以與領導班子、領導人員工作目標考核、考核、懲治和預防腐敗體系建設檢查工作等結合進行。

檢查考核情況應及時向集團公司黨組報告。第十三條 檢查考核的主要內容：

（一）貫徹落實黨中央、國務院關于黨風廉政建設工作部署和要求，制定措施，組織實施，完成任務的情況；

（二）貫徹落實集團公司黨組各項決策、部署的情況；

（三）本單位、本部門開展黨風建設和反腐倡廉教育，組織黨員、領導人員學習黨風廉政建設理論和法規制度，加強企業廉潔文化建設情況；

（四）健全制度，加強管理，從源頭上預防和治理腐敗問題的情況。

（五）貫徹民主集中制原則，執行“三重一大”集體決策的情況。

（六）領導班子、領導人員執行黨風廉政建設責任制情況和履行“一崗雙責”的情況。

（七）貫徹執行選拔任用領導人員有關規定的情況。

（八）定期召開黨風廉政建設專題會議，研究解決相關問題，支持和督促紀檢監察部門依紀依法履行職責，處理群眾來信來訪，查辦案件和對管轄范圍內的領導班子、領導人員違紀違法問題進行責任追究的情況。

（九）領導人員執行《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》和《國有企業領導人員廉潔從業若干規定》及其他廉潔從業有關規定、制度的情況；

（十）加強行風與和諧企業建設，解決基層存在的困難和群眾關注的熱點、難點問題等情況；

（十一）基礎管理工作情況；

（十二）集團公司黨組部署的其它檢查考核內容。第十四條 檢查考核方式：

檢查考核小組由集團公司黨風廉政建設責任制領導小組派出，檢查考核工作主要采取聽取匯報、查閱資料、問卷調查、民主測評、召開座談會、個別談話等方式進行。

（一）聽取匯報。聽取被檢查考核單位領導班子落實黨風廉政建設責任制情況和領導班子成員履行“一崗雙責”情況的匯報。

（二）個別談話。談話對象為領導班子成員、中層領導人員和部分員工。

（三）民主測評。測評范圍應不小于談話范圍。

（四）基層調研?？刹扇≌匍_座談會、個別談話或問卷調查等形式聽取基層單位對被檢查考核單位領導班子、領導班子成員貫徹落實黨風廉政建設責任制情況的意見。

（五）查閱資料。查閱黨組（黨委）會議、總經理辦公會議、黨員領導人員民主生活會、中心組學習記錄及有關基礎資料。

（六）填表評分。對照《落實黨風廉政建設責任制情況檢查考核評價表》（見附件）逐項進行評分。

（七）反饋結果。向被檢查考核單位領導班子或主要負責人反饋檢查考核結果。

（八）向集團公司黨風廉政建設責任制領導小組提交工作報告和測評結果。第十五條 集團公司黨組在適當范圍內通報檢查考核情況。對檢查考核中發現的問題，及時研究解決，督促整改落實。

第十六條 各?。▍^、市）郵政公司、中國郵政速遞物流股份有限公司、中國郵政儲蓄銀行有限責任公司、中郵人壽保險股份有限責任公司和控股企業落實黨風廉政建設責任制情況，每年專題報告紀集團公司黨風廉政建設責任制領導小組。

集團公司各部門、直屬單位落實黨風廉政建設責任制情況，每年的專題報告由集團公司機關黨委匯總后，報告集團公司黨風廉政建設責任制領導小組。

第十七條 集團公司黨組將建立和完善檢查考核結果運用制度。檢查考核結果作為對領導班子總體評價和領導人員業績評定、選拔任用、獎勵懲處的重要依據。

第十八條 領導人員執行黨風廉政建設責任制的情況，應當列為民主生活會和述職述廉的重要內容，并在本單位、本部門進行評議。

第十九條 集團公司黨組依照巡視工作的有關規定，加強對有關黨組織領導班子及其成員執行黨風廉政建設責任制情況的巡視監督。

第二十條 集團公司黨組將結合郵政企業實際，建立走訪座談、社會問卷調查等黨風廉政建設社會評價機制，動員和組織黨員、群眾有序參與，廣泛接受監督。

第五章

責任追究

第二十一條 領導班子、領導人員違反或者未能正確履行本辦法規定的職責，有以下情形之一的，應當追究責任：

（一）對黨風廉政建設工作領導不力，以致職責范圍內明令禁止的不正之風得不到有效治理，造成不良影響的。

（二）對上級領導機關交辦的黨風廉政建設責任范圍內的事項不傳達貫徹、不安排部署、不督促落實，或者拒不辦理的。

（三）對本單位、本部門發現的嚴重違紀違法行為隱瞞不報、壓案不查的。

（四）疏于監督管理，致使領導班子成員或者直接管轄的下屬發生嚴重違紀違法問題的。

（五）違反規定選拔任用領導人員，或者用人失察、失誤造成惡劣影響的。

（六）放任、包庇、縱容下屬人員違反財政、金融、稅務、審計、統計等法律法規，弄虛作假的。

（七）有其他違反黨風廉政建設責任制行為的。

第二十二條

領導班子有本辦法第二十一條所列情形，情節較輕的，責令作出書面檢查；情節較重的，給予通報批評；情節嚴重的，進行調整處理。

第二十三條

領導人員有本辦法第二十一條所列情形，情節較輕的，給予批評教育、誡勉談話、責令作出書面檢查；情節較重的，給予通報批評；情節嚴重的，給予黨紀政紀處分，或者給予調整職務、責令辭職、免職和降職等組織處理；涉嫌犯罪的，移送司法機關依法處理。

以上責任追究方式可以單獨使用，也可以合并使用。

第二十四條 領導班子、領導人員受到責任追究時，具有下列情節之一的，應當從重追究責任：

（一）對職責范圍內發生的問題進行掩蓋、袒護的。

（二）干擾、阻礙責任追究調查處理的。

第二十五條

領導班子、領導人員受到責任追究時，具有下列情節之一的，可以從輕或者減輕追究責任：

（一）對職責范圍內發生的問題及時如實報告并主動查處和糾正，有效避免損失或者挽回影響的；

（二）認真整改，成效明顯的。第二十六條

責任追究程序

（一）責任追究建議的提出：

1．在檢查考核中發現需要追究領導責任的，由檢查考核組向黨風廉政建設責任制領導小組匯報并向紀檢組監察局提出建議。

2．紀檢組監察局在日常工作中發現問題，并經調查核實需要追究領導責任的，向黨風廉政建設責任制領導小組匯報并向提出黨組建議。

3．在對重大事故、重大損失或突發事件調查處理中發現需要追究領導責任的，由調查組或相關部門向黨風廉政建設責任制領導小組匯報并向紀檢組監察局提出建議。

4．紀檢組監察局在處理信訪、查辦案件中認為需要追究領導責任的，向黨風廉政建設責任制領導小組匯報并向黨組提出建議。

（二）對確實需要追究領導責任的，由集團公司黨組研究決定。

1．需要追究黨紀政紀責任的，由紀檢組監察局按照黨紀政紀案件的調查處理程序辦理；

2．需要給予組織處理的，由人力資源部或由負責調查的紀檢組監察局會同人力資源部，按照有關權限和程序辦理。

第二十七條

實施責任追究，要實事求是，分清集體責任和個人責任、主要領導責任和重要領導責任。

追究集體責任時，領導班子主要負責人和直接主管的領導班子成員承擔主要領導責任，參與決策的班子其他成員承擔重要領導責任。對錯誤決策提出明確反對意見而沒有被采納的，不承擔領導責任。

錯誤決策由領導人員個人決定或者批準的，追究該領導人員個人的責任。第二十八條

實施責任追究不因領導人員工作崗位或者職務的變動而免予追究。已退休但按照本辦法應當追究責任的，仍須進行相應的責任追究。

第二十九條 受到責任追究的領導班子、領導人員，取消單位和個人當年考核評優和評選各類先進的資格。

單獨受到責令辭職、免職處理的領導人員，一年內不得重新擔任與其原任職務相當的領導職務；受到降職處理的，兩年內不得提升職務。同時受到黨紀政紀處分和組織處理的，按影響期較長的執行。

第三十條 紀檢組監察局應當加強對下級黨組（黨委）責任追究情況的監督檢查，發現有應當追究而未追究或者責任追究處理決定不落實等問題的，應當及時督促，予以糾正。

第六章

附 則

第三十一條 中國郵政集團公司所屬各單位根據本辦法制定實施細則。第三十二條 本辦法由中國郵政集團公司紀檢組監察局負責解釋。

第三十三條 本辦法自印發之日起施行。2007年印發的《郵政企業落實黨風廉政建設責任制實施辦法（暫行）》和《郵政企業落實黨風廉政建設責任制的檢查考核和責任追究辦法（試行）》同時廢止。

第三篇：中國郵政集團公司戰略合作協議

中國郵政集團公司“郵善促民生”戰略合作協議

為深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會關于“支持發展慈善事業”、“支持慈善事業發揮扶貧濟困積極作用”的重要決策，充分整合民政、郵政各自優勢，以慈善超市為平臺，增加民政公共服務供給，拓展郵政集團業務范圍，共同助力民生事業發展，為實現偉大中國夢作出更大貢獻，民政部與中國郵政集團公司決定開展“郵善促民生”戰略合作，并達成如下協議。

一、戰略目標

（一）創新民政慈善超市建設。按照《民政部關于加強和創新慈善超市建設的意見》等文件要求，堅持社會化和可持續的思路，依托郵政物流體系和便民服務體系，以授權郵政便民服務站成為慈善超市加盟店為主要合作形式，力爭慈善超市覆蓋更大范圍，服務能力顯著提升。

（二）豐富郵政民生服務功能。以郵政服務項目與服務平臺為基礎，以郵政便民服務站和慈善超市為端口，融合民政業務12大特色服務項目，為社會公眾提供更加方便、更加完善、更加貼心的服務。

（三）完善政府基本社會服務。綜合郵政系統5.2萬郵政局所、22.2萬個郵政便民服務站及百萬郵政大軍覆蓋面廣、遍布城鄉的特點，和民政部門掌握民生政策、貼近困難群眾的優勢，拓展政府在城鄉特別是在農村地區的基本社會服務網絡，豐富服務內容，提高服務水平。

二、合作原則

（一）優勢互補。充分發揮民政、郵政各自優勢，相互補充、相互提升、共同發展。

（二）因地制宜。各地民政部門與郵政部門在民政部和中國郵政集團公司指導下，根據當地實際情況，靈活落實任務。

（三）鼓勵創新。鼓勵各地民政部門與郵政部門在推進戰略合作的過程中，創新合作方式，拓展合作內容。

三、合作內容

（一）加強慈善超市建設。

通過雙方協商、民政部門授權，選擇優質的郵政便民服務站成為慈善超市加盟店，并拓展以下功能：

1.困難群眾購物優惠。民政部門利用社會救助信息系統提供基礎信息，郵政部門靈活調整銷售控制系統，實現城鄉低保群眾、五保群眾在店中購物享受一定額度的優惠。

2.發放民政系統民生資金。有條件的慈善超市加盟店可以通過郵政“助農取款”設備，向符合條件的群眾發放民政領域的多種民生資金。

3.代發基本生活物資。接受民政部門委托，在元旦、春節、冬令春荒等特定時期，向困難群眾提供基本生活物資領取、兌換、憑卡（券）購買等服務。

4.捐贈物品折價代銷。接受民政部門委托，參考民政部《捐贈紡織品折價參考目錄（試行）》等標準，對安全、衛生、可再穿著的捐贈衣物或再生加工產品進行售賣。

5.代銷福利彩票。對符合條件的慈善超市加盟店，民政部門支持其開辦代銷福利彩票業務，并由郵政金融提供代售資金的歸集與結算服務。

6.開展慈善信息發布。利用店內海報欄、宣傳單（冊）等，提供慈善組織和慈善項目的基本情況，方便群眾查詢。

7.設立經常性社會捐助點。對符合條件的慈善超市加盟店，由民政部門設立經常性社會捐助點，開展日常捐贈受理。

（二）拓展其他民政服務。

1.做好群眾急難信息報送。郵政部門充分利用郵遞員走村串戶、熟悉情況的優勢，及時了解困難群眾的急難需求，并報送給民政部門。

2.為國防和軍隊建設提供支持。繼續落實義務兵從部隊寄發平信免費郵遞政策。帶頭履行好接收安置退役士兵任務，保證地方人民政府下達給郵政企業的安置任務全面落實。圍繞雙擁重大紀念活動，與民政部門共同開發郵票、紀念郵資封（片）等雙擁主題系列郵品。

3.助力做好救災工作。協商制定民政郵政救災應急聯動預案，自然災害發生后，郵政部門充分發揮自身物流優勢，協助民政部門運送救災應急物資，民政部門支付郵政企業的基本運輸成本。郵政部門對救災捐款的匯寄提供免費服務，并根據民政部門提供的物資清單和寄送地址，對寄往災區用于救災的捐贈物資開辟綠色通道，在按規定執行物品驗視制度的情況下，酌情減免包裝費、郵費、運輸服務費等。

4.開展減災宣傳和災情報送。鼓勵郵政網點配合民政部門開展防災減災科普宣傳。在郵政部門同意的情況下，民政部門可將郵政投遞員納入災害信息員培訓范圍，幫助民政部門開展災害信息的收集、整理和報告。

5.豐富社區綜合服務設施功能。民政部門、郵政部門在開展慈善超市建設和郵政便民服務站建設時，可充分利用城鄉社區綜合服務設施，整合社區現有資源，提高服務能力和服務水平。

四、合作機制

（一）試點推進。民政部和中國郵政集團公司在2014--2015年，按照自愿申請的原則，選擇意愿強、基礎好、條件成熟的地區合作開展試點，并給予資金和政策支持。“十三五”期間，爭取在全國范圍內推開。

（二）郵政推薦。郵政企業負責將有正規經營資質，經營商文化素質高、口碑佳、態度好且店面環境適宜開展慈善超市業務的郵政便民服務站，推薦作為當地慈善超市的加盟店。

（三）民政授牌。民政部門選擇符合條件的郵政便民服務站授予“慈善超市”牌匾，賦予其代發民生資金、代發救助物資、開展彩票代銷、募集款物等功能。

（四）共同支持。郵政企業發揮信息化水平高、物流網絡發達、培訓機制完善等優勢，對作為慈善超市加盟店的郵政便民服務站進行技術支持；民政部門通過政府購買服務等形式對合作進行資金支持，民政部成立社會福利和慈善事業促進司牽頭、有關部門參加的協調小組負責推動工作實施。

（五）共同監管。民政部門和郵政部門按照各自職責，共同做好慈善超市加盟店的監督管理工作。加強日常監督檢查，每年對慈善超市加盟店的業務量、業務種類、店面條件、人員素質、操作規程執行情況等進行審核，重點對涉及民政業務的臺賬進行審核。對于發生性質嚴重的負面新聞事件、蓄意破壞民政或郵政形象、弄虛作假、嚴重不合作等行為的，由民政部門、郵政部門進行審核后予以淘汰。構成違法犯罪的，由有關部門依法處理。

五、雙方承諾

（一）雙方及所屬部門有義務保守國家秘密、商業秘密、對方業務秘密以及非公開信息等，如遇國家法律法規和政策變化，雙方及時協商調整，最大限度減少給雙方帶來負面影響及損失。

（二）雙方同意未盡事宜可隨時協商解決。

六、本協議正本一式兩份，雙方各執一份；副本雙方各執一份，副本具有與正本同等的效力。

七、本協議自雙方簽署之日起生效。

（簽字頁略）

______年____月____日

簽訂地點：_______________________

第四篇：中國郵政集團公司負責人郵政服務質量考核辦法

附件1

中國郵政集團公司負責人 郵政服務質量考核暫行辦法

第一條

為全面評價中國郵政集團公司（以下簡稱“集團公司”）負責人經營業績，客觀考核集團公司郵政服務質量，根據《中共中央國務院印發〈關于深化中央管理企業負責人薪酬制度改革的意見〉的通知》（中發〔2014〕12號）精神，結合《交通運輸部關于印發中國郵政集團公司負責人薪酬管理暫行辦法和中國郵政集團公司負責人經營業績考核暫行辦法的通知》（交人教發〔2015〕110號）的具體要求，堅持經濟效益和社會效益相統一的原則，特制定本辦法。

第二條

集團公司負責人郵政服務質量考核結果為交通運輸部對集團公司負責人經營業績考核的組成部分，具體考核工作由國家郵政局負責實施。

第三條 集團公司郵政服務質量考核以公歷年為考核期。

第四條

郵政服務質量考核指標如下：

（一）郵政普遍服務和特殊服務質量指標 1.郵政普遍服務滿意度。是指消費者對郵政普遍服務感知的效果與其期望值相比較后得出的指數。反映消費者對集團公司提供郵政普遍服務的滿意程度。由國家郵政局委托第三方通過抽樣調查方式計算得出。

2.郵件全程時限達標率。是指集團公司從收寄郵件到完成投遞的全程時間達到國家規定寄遞時限的比率。反映集團公司郵政普遍服務郵件寄遞時限水平。由國家郵政局組織開展郵件全程時限監測結果計算得出。

3.農村地區直接通郵率。是指集團公司按照固定頻次將農村地區郵件直接投遞到收件人或者村郵站以及其他接收郵件的場所符合國家規定標準要求的比率。反映集團公司投遞服務滿足農村地區郵政普遍服務需要情況。由郵政企業提供的建制村通郵統計情況和郵政管理部門抽查復核結果計算得出。

4.郵政普遍服務鄉鎮覆蓋率。是指集團公司在郵政管理部門備案的鄉鎮提供郵政普遍服務的郵政營業場所設置符合國家規定標準的比率，反映集團公司郵政設施布局保障郵政普遍服務需要的情況。由全國設有提供郵政普遍服務的郵政營業場所的鄉鎮占全國所有鄉鎮的比率計算得出。

5.郵政服務申訴處理滿意率。是指向國家郵政局郵政業安全中心提出關于郵政服務申訴的用戶對郵政企業處理結果滿意的比率。反映集團公司維護用戶合法用郵權益情況。根據國家郵政局郵政業安全中心統計數據計算得出。

（二）郵政通信安全和信息安全責任事故指標 郵政通信安全和信息安全責任事故。是指集團公司發生機要郵件失密丟損事故；發生因違反禁止寄遞或者限制寄遞物品規定造成嚴重后果或者重大安全事故；因郵政企業過失造成郵件（快件）批量積壓、損毀、丟失或用戶信息泄露等事故；郵政企業發生重大資產損失、生產安全責任事故等。反映集團公司安全生產情況。根據各級郵政管理部門當年開展監督管理工作的結果取得。

（三）郵政合規經營指標

郵政合規經營。是指集團公司依照郵政行業相關法律法規開展郵政服務業務,集團公司完成國家重點工作、重大任務及應對重大事件取得突出成績，遵守法律法規, 建立和落實各項內控制度，加強企業運營規范化、標準化。反映集團公司履行國有企業責任,合規運營的情況。根據各級郵政管理部門當年開展的監督管理工作的結果取得。

第五條

集團公司完成國家重點工作、重大任務及應對重大事件取得突出成績，考核給予加分獎勵。加分獎勵由集團公司向國家郵政局提出申請，由國家郵政局審議決定。

第六條

國家郵政局根據各級郵政管理部門、郵政業安全中心等監督管理工作情況，依照本辦法規定的各項指標計算得出集團公司郵政服務質量考核結果。

第七條

國家郵政局于每年5月底前將上考核結果報送交通運輸部，并通知集團公司。

第八條

集團公司應當加強對所屬企業負責人郵政服務質量的考核，參照本辦法精神建立健全所屬企業負責人郵政服務質量考核制度。

第九條

本辦法自2015年1月1日起執行。

附表中國郵政集團公司負責人郵政服務質量考核指標計分表名稱

一、郵政普遍服務和特殊服務質量郵政普遍服務滿意度基本分調節分極值+4-20根據國家郵政局開展的郵政普遍服務滿意度調查結果計算。滿意度得分達到基準分，得6分,每上升（下降）0.1分，加（減）0.1分。郵政普遍服務滿意度基準分為77分。最多減6分。根據國家郵政局開展的郵件時限監測數據計算。直轄市、省會城市間郵件寄遞時限達到標準，得2分，每高于（低于）標準1%，加（減）0.2分；省際地級以上城市間郵件寄遞時限達到標準，得2分，每高于（低于）標準1%，加（減）0.2分；省際其他地區間郵件寄遞時限達到標準，得2分，每高于（低于）標準1%，加（減）0.2分。最多減6分。根據郵政企業提供統計數據和郵政管理部門抽樣復核結果計算。行政村直接通郵率達到基準水平得4分，每高于（低于）1%，加（減）0.5分。農村地區直接通郵率基準值為90%。最多減4分。根據郵政企業在郵政管理部門登記備案的郵政普遍服務營業場所數量計算。全國實現鄉鎮局所全覆蓋得2分，每低于0.1%，減0.5分。不足0.1%，按比例計算。最多減2分。根據國家郵政局郵政業安全中心數據計算。有效申訴處理滿意率達到基準得2分，上升（下降）1%，按比例計算，增加（減少）0.5分。最多減2分。基準值為94%。郵政通信安全和信息安全責任基準分為5分。未發生機要郵件失密、丟損事故的加1分。發生1件秘密級機要件失密、丟損事故的，扣1分；發生1件機密級或2-4件秘密級機要件失密、丟損事故的，扣2分；發生1件絕密級或2件機密級或5件秘密級機要件失密、丟損事故的，扣3分；發生1件以上絕密級或2件以上機密級或5件以上秘密級機要件失密、丟損事故的，扣5分。未嚴格執行收寄驗視制度，違反法律、行政法規以及國家有關部門關于禁止寄遞或者限制寄遞物品的規定收寄郵件、快件，造成通信安全或信息安全事故的，視情節嚴重程度，每發生一次扣0.2-2分。因郵政企業過失造成郵件、快件大批量積壓、損毀、丟失或用戶信息泄露的，視情節嚴重程度，每發生一起扣0.5-2分。根據國家郵政局開展的郵件時限監測工作發生郵件丟損計算,平常郵件損失率基準值為0.1%，每上升千分之1，減0.1分，給據郵件損失率基準值為萬分之一，每上升萬分之一，減0.1分。最多扣2分。考核內發生人身事故和經濟損失累計達到較大事故標準（指造成3人以上10人以下死亡，或10人以上50人以下重傷，或1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的事故）扣1分，達到重大事故標準（指造成10人以上30人以下死亡，或50人以上100人以下重傷，或5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的事故）扣3分，達到特別重大事故標準（指造成30人以上死亡，或100人以上重傷，或1億元以上直接經濟損失的事故）的扣5分.累計最多扣5分。評分標準206郵件全程時限達標率6農村地區直接通郵率郵政普遍服務鄉鎮覆蓋率郵政服務申訴處理滿意率42

2二、郵政通信安全和信息安全責任事故5+1-

5三、郵政合規經營5+1-5合規經營基準分為5分。企業克服困難、付出巨大努力，完成國家交辦的重點工作、重大任務取得顯著成效，或應對重大事件做出巨大貢獻，每項加0.5-1分。因違法違規，被各級郵政管理部門行政處罰的案件數量不高于上一的，得5分。超過上數量每增加1件，扣0.1分。企業被各級郵政管理部門下達《郵政機要通信整改通知書》逾期未整改的，每發生1件，扣0.1分。企業發生違規違紀事件，被有關部門通報批評、或被社會媒體曝光，造成嚴重后果或不良影響，每發生一起，視情節輕重扣0.5-2分。累計減分不超過5分。總分30+6-30備注：考核分數在調節分極值范圍內根據指標增減情況對應評分標準據實計算，并保留至小數點后兩位。

第五篇：中國郵政儲蓄銀行介紹[小編推薦]

中國郵政儲蓄銀行介紹

成立于2007 年3 月6 日的中國郵政儲蓄銀行有限責任公司，是在改革郵政儲蓄管理體制的基礎上組建的全功能商業銀行。

作為中國郵政儲蓄銀行的前身，郵政儲蓄自1986 年恢復開辦以來，不斷豐富業務種類，不斷拓寬網絡渠道，不斷完善服務功能，為支持國民經濟建設、服務城鄉大眾做出了巨大貢獻。新生的中國郵政儲蓄銀行擁有36500 多個網點、21000 多臺ATM，并建有95580 全國統一電話客服中心和網上銀行系統。歷經20余年的發展，中國郵政儲蓄銀行已建成網點遍布全國城鄉、交易額龐大的個人金融服務網絡，成為我國金融服務領域的一支重要力量。新成立的中國郵政儲蓄銀行將充分發揮遍布城鄉的渠道優勢、百年郵政的品牌信譽優勢，努力建設成為資本充足、內控嚴密、運營安全、競爭力強的全功能商業銀行。

人才興行是中國郵政儲蓄銀行新發展戰略的重點，郵政儲蓄銀行改革發展的良好契機也將為青年學子提供搏擊長空、展翅翱翔的廣闊天地。新銀行、新機遇，我們真誠歡迎廣大優秀畢業生加盟，共創偉業！