2021XX區中小學生課后延時服務工作

實施方案

為認真貫徹落實黨的十九大和全國教育大會精神，積極回應廣大家長的呼聲和訴求，優化學校服務和教育服務，努力辦好人民群眾滿意的教育，根據《國務院辦公廳關于規范校外培訓機構發展的意見》（國辦發〔2018〕80號）、《教育部辦公廳關于做好中小學生課后服務工作的指導意見》（教基一廳〔2017〕2號）要求，XX省教育廳等六部門《關于做好中小學生課后服務工作的指導意見》、XX市教育體育局等六部門《關于做好中小學生課后服務工作的實施意見》精神，現就做好我區中小學生課后服務工作提出如下實施意見。

一、總體要求

開展中小學生課后服務，是強化校內教育，幫助家長解決接送學生困難的重要舉措，是促進學生學習、培養學生興趣、促進個性發展、發展素質教育的重要途徑，是激發學校辦學活力，增強教育服務能力，使人民群眾具有更多獲得感和幸福感的民生工程。各學校要認真學習貫徹全國教育大會精神，提高政治站位，站穩人民立場，增強“辦人民滿意教育”的思想和行動自覺，高度重視并做細做實中小學生課后服務工作，積極構建課內外相結合的良好育人生態。

二、開展中小學生課后服務工作須堅持以下原則

1.學校管理為主，合力推進。相關學校要擔負起中小學生課后服務的管理職責，同時加強與學生家長的溝通協調。

2.公開服務事項，主動接受監督。開展課后服務的學校要公開服務時間、服務內容、服務方式、安全措施、收費事項等，主動接受學生、家長和社會監督。

3.堅持自愿選擇，解決群眾急需。學生是否參加課后服務，由學生家長自愿選擇，嚴禁以任何方式強制或變相強制學生參加，不得因此增加學生課業負擔。

4.發展學生素質，創新服務模式。根據學生身心發展特點，開展豐富多樣的課后服務，培養學生興趣愛好，促進學生綜合素質提升。

5.公益性質為主，加強有效監管。堅持公益導向，不得營利。積極爭取政府投入，為學生提供力所能及的服務。

三、工作安排

1.服務范圍。課后服務的范圍為中小學。

2.服務時間。課后服務一般從周一至周五放學后開始，冬季延時服務時間至18：00，夏季延時服務時間18：30。

3.服務對象。課后服務對象是本校在讀的正常放學后按時離校有困難的學生，優先保障殘疾兒童、留守兒童、進城務工人員隨遷子女、家庭經濟困難兒童和中低年級學生等亟需服務群體。

4.組織方式。有課后服務需求的學生家長依照學校相關規定自愿提出申請，經學校審核后統籌安排，統一組織。具體安排由學校負責，要充分利用管理、人員、場地、資源等方面的優勢，積極開展課后服務工作.5.服務內容。課后服務要因校制宜，量力而行，服務內容可以包括：（1）集中完成作業。安排學生在指定場所自主完成作業，并可進行學生作業個別答疑，提倡對個別學習有困難的學生給予免費輔導幫助。（2）學生社團活動。安排學生參加各種社團和興趣小組活動。學校要立足本校實際和特色建設，開展覆蓋面廣的、滿足學生興趣愛好的各類社團活動，充分挖掘和重點建設體育訓練、科學技術、文化藝術、傳統工藝等各類社團或興趣小組。（3）自主閱讀交流。安排學生在閱覽室等區域自主閱讀或開展讀書交流活動。（4）組織專題教育活動。學校統一安排專題教育等其他有益活動。活動安排要體現實踐性、體驗性、自主性。（5）其他根據學校特色開展的活動。

四、組織實施

1.制定實施方案。中小學生課后服務工作從2021年春季學期4月1日起試行。

2.學校為主實施。各中小學要結合實際，主動承擔課后服務工作，盡可能滿足學生的需求。學校要制定具體的實施辦法，將開展課后服務的具體方式、服務內容、人員安排、容納人數、社團活動菜單等信息及時告知學生及家長，方便學生家長自愿選擇，提出申請。各中小學要制定本學校實施方案。

3.加強隊伍保障。鼓勵學校教師發揮愛好特長、跨學科指導學生。鼓勵各校組織社會專業人員、學生家長、退休教師等為學生提供各種專業化的服務，動員體育教練、民間藝人及社會熱心人士等志愿服務力量，為學生提供形式多樣的服務，提升課后服務能力。各學校要對參與人員嚴格把關。

五、保障機制

1.加強組織領導。教體局成立由局長任組長的工作領導小組，統籌協調開展課后服務的各項工作，確保安全穩定、群眾滿意。

2.落實經費保障。堅持成本補償原則，由政府和家長共同承擔服務成本，采取財政補貼、收取服務性收費或代收費等方式籌措經費，解決課后服務經費問題。課后服務收取的服務費，必須納入學校財務專戶管理、專款專用，具體開支范圍以教育行政部門審核同意的方案為準。嚴禁學校以課后服務名義亂收費。

3.爭取社會支持。充分依靠和發揮家長委員會的優勢，對參與課后服務的管理提供相關支持。結合社團服務，爭取社會各方支持，幫助建設各類學生社團，鼓勵向學校捐贈社團專業器材、圖書資料，提供經費支持和各類志愿者活動。

4、強化安全管理。各學校要把安全工作放在首位，落實安全責任。要建立健全課后服務安全管理制度，明確課后服務人員職責，加強師生安全教育。強化安全檢查和門衛登記管理等管理制度，制定并落實嚴格的考勤、監管、交接班制度和應急預案措施。要切實消除在場地、消防、安全保衛等方面的安全隱患，確保學生人身安全。校長是課后服務工作的第一責任人，家長是課后服務工作的重要責任方和參與方。開展課后服務的學校要建立損害賠償的多方承擔共擔機制，確保課后服務工作科學、規范、安全、有序開展。

5.加強監督管理。各學校要建立課后服務相關制度，加強學校課后服務的管理。校長是課后服務的第一責任人，學校不得以任何方式強制或變相強制學生參加，也不得以任何方式拒絕或推諉有困難學生參與；任何學校不得利用課后在校時間集體上課。