2021中小學生課后服務工作實施方案

為促進學生健康成長，幫助家長解決按時接送學生困難，進一步增強教育服務能力，使人民群眾具有更多獲得感和幸福感，日前教育部印發了《關于支持探索開展暑期托管服務的通知》（以下簡稱《通知》），引導支持有條件的地方積極探索開展暑期托管服務工作。根據《教育部辦公廳對于做好中小學生課后服務工作的指導建議》和《XX市教育局對于做好中小學生課后服務工作的實施建議（試行）》的指導精神，我校準備開展中學生課后服務工作。結合本校實際，擬訂XX市XX中學學生課后服務方案如下：

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的十九大精神，全面貫徹黨的教育方針，認真落實全國教育大會精神，深化教育體制機制改革，聚焦人民群眾關切的問題，創新管理方式和服務模式，統籌家長、社會資源共同參與、協商共治，積極穩妥地推進中小學生課后服務工作，促進學生德智體美勞全面發展，不斷滿足人民群眾日益增長的美好生活需求，提高人民群眾對教育的滿意度。

二、基本原則

（一）學校主導。

各中小學結合師資、場地、設施設備等實際，主動承擔責任，自主開展課后服務工作，充分發揮課后服務主渠道作用，盡可能滿足學生需求。學校可根據需要，與青少年校外活動中心、綜合實踐基地、青少年宮共同開展課后服務工作。

（二）自愿選擇。

中小學生是否參加課后服務，由學生和家長自愿選擇。嚴禁以任何方式強制或變相強制學生參加，也不得拒絕有需求的學生參加課后服務。對于家長要求自主選擇校外機構課后服務的，中小學校要主動提醒家長選擇有資質、有保障的課后服務機構。

（三）非營利性。

中小學課后服務收費屬于服務性收費，應遵循“學生自愿、成本補償、據實收取、及時結算、定期公布”的原則，由學校收取并根據實際支出列支。嚴禁以家委會或其他校外機構等名義進行收取。學校應將收取的中小學課后服務費專款專用，足額用于課后服務工作中，不得以任何理由截留、挪用、擠占資金。對貧困家庭學生參加課后服務免收相應費用。嚴禁以課后服務名義亂收費。

三、組織實施

（一）服務對象。

課后服務的對象為全區中小學生，優先保障小學低年級學生、貧困家庭學生、進城務工人員隨遷子女、留守兒童、殘疾兒童等群體的需求。

（二）服務時間。

課后服務時間為在校學習日（節假日除外）中午放學期間和下午放學后，結束時間原則上不早于18∶15。具體服務時間由各中心校會同學校結合實際情況確定。

（三）服務內容。

各中心校、學校根據實際情況，結合參加課后服務學生的特點，遵循教育規律和學生成長規律，積極提供豐富多彩的服務內容，幫助學生培養興趣、發展特長、開拓視野、增強實踐，促進學生全面發展。可提供的課后服務內容有：

1.提供延時托管。

學校安排專人照管學生在指定場所自主進行復習、作業、預習或課外閱讀等，可進行學生作業個別答疑，對學有困難的學生加強幫扶，對學有余力的學生給予指導。嚴禁將課后服務變相為集體教學或集體補課。

2.開展集體活動。

學校根據辦學特色和學生特點，組織學生參加有意義的集體活動，發展學生興趣與愛好，增強學生體魄。可組織學生集體進行閱讀交流、電影觀賞、音樂欣賞、體育運動、勞動實踐、娛樂游戲、拓展訓練等活動，提升學生綜合素質。可根據本校設施設備、師資條件，與青少年校外活動中心、綜合實踐基地、青少年宮的合作情況，組織豐富多樣的社團活動、興趣小組活動或綜合實踐活動供學生選擇，培養學生興趣特長。

（四）服務人員。

充分調動在職教職工參與課后服務工作的主動性和積極性，組建以在職教職工為主的課后服務工作隊伍。對參與課后服務工作的在職教職工，將服務時間計入工作量，納入績效工資管理和教職工工作評價考核。創設良好政策環境，動員離退休教師、學生家長、社會專業人士、大學生志愿者和其他社會熱心人士等志愿服務力量，統籌解決人員不足問題。對參與課后服務的志愿人員要嚴格把關并加強管理。

（五）服務費用。

嚴格按照《渭南市臨渭區發展和改革局、渭南市臨渭區教育局關于我區公辦中小學課后服務收費有關事項的通知》（渭發改發〔2021〕247號）文件要求收取。渭南市中心城區中小學校2.8元/課時生,每天不超過兩課時收費,即最高不超過5.6元/天生；農村中小學校2元/課時生,每天不超過兩課時收費,即最高不超過4元/天生。課后服務收費原則上以一學期為固定周期，不得跨學期預收，學期末根據學生實際參加課時據實清算，多退少不補。

（六）審核程序。

要建立健全家長申請、班級審核、學校統一實施的工作機制。有課后服務需求的學生家長依照學校規定自愿提出申請并經審核同意后，與學校簽訂相關協議，統籌安排，統一組織。

四、保障措施

（一）加強組織領導。

各中心校要牽頭成立領導小組，建立中心校監管、社會參與、家長支持的課后服務工作機制，制定實施方案，明確職責，落實責任。進一步強化擔當、落實責任，牽頭做好課后服務工作的管理和協調，統籌規劃各類資源和需求，調動各方面積極性，努力形成課后服務工作合力，確保全區2021年秋季開學全面實施。

（二）加強規范管理。

各中小學校要建立健全工作機構，細化和明確課后服務管理制度、服務時間、服務內容、收費標準、安全事項等，并主動向社會公示。課后服務不得加重學生負擔，嚴禁將課后服務變相成為集體教學或補課、考試等。要切實規范辦學行為，嚴禁以開展課后服務為名，壓縮教學計劃或正常教學時間，嚴禁提前放學，嚴禁以課后服務名義開展營利性活動。要加強財務管理，學校應將收取的中小學課后服務費足額用于課后服務工作，不得以任何理由截留、挪用、擠占資金，確保專款專用。要嚴格執行中小學服務性收費公示制度，每學期末學校要向家長主動公示課后服務費的收支情況，接受學生、家長和社會的監督。各中心校要切實加強對中小學課后服務收費的監管，加大監督檢查力度，防止學校擅自提高標準、變相收費、搭車收費、強制收費等不規范和亂收費行為，對違反規定的要嚴肅查處。

（三）加強安全管理。

各中心校要督促轄區各校完善安全管理制度。明確課后服務人員責任，加強對師生安全衛生意識教育，強化學生活動場所的應急救護、消防設施安全檢查和門衛登記管理制度，制定并落實嚴格的考勤、監管、交接班制度和應急預案措施。各學校要加強與相關部門的協調配合，切實消除在交通、場地、消防、食品衛生、安全保衛等方面的隱患，確保師生人身安全，維護好學校和師生合法權益。學校要與學生家長簽訂安全協議，約定雙方責任權利，家長與學校共同擔負課后服務時段學生的監護責任。

（四）加強督導檢查。

各中心校要加強課后服務工作監管，定期對學校開展監督檢查，切實保障課后服務質量和學生安全。要將課后服務工作納入教育督導范圍，適時開展課后服務工作的檢查和督查，確保中小學生課后服務工作持續有效開展。學校和家長委員會要加強對課后服務的監管，針對存在問題動態修訂實施方案。

（五）加強宣傳引導。

各中心校和中小學校要加強對課后服務工作的宣傳，加強正面引導，及時總結課后服務的成功做法和先進經驗，推動形成全社會關心、支持課后服務工作的共識，營造良好的社會氛圍。