2021中小學生課后服務工作實施方案

為促進學生健康成長，幫助家長解決按時接送學生困難，進一步增強教育服務能力，使人民群眾具有更多獲得感和幸福感，日前教育部印發(fā)了《關于支持探索開展暑期托管服務的通知》（以下簡稱《通知》），引導支持有條件的地方積極探索開展暑期托管服務工作。根據《教育部辦公廳對于做好中小學生課后服務工作的指導建議》和《XX市教育局對于做好中小學生課后服務工作的實施建議（試行）》的指導精神，我校準備開展中學生課后服務工作。結合本校實際，擬訂XX市XX中學學生課后服務方案如下：

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的十九大精神，全面貫徹黨的教育方針，認真落實全國教育大會精神，深化教育體制機制改革，聚焦人民群眾關切的問題，創(chuàng)新管理方式和服務模式，統(tǒng)籌家長、社會資源共同參與、協(xié)商共治，積極穩(wěn)妥地推進中小學生課后服務工作，促進學生德智體美勞全面發(fā)展，不斷滿足人民群眾日益增長的美好生活需求，提高人民群眾對教育的滿意度。

二、基本原則

（一）學校主導。

各中小學結合師資、場地、設施設備等實際，主動承擔責任，自主開展課后服務工作，充分發(fā)揮課后服務主渠道作用，盡可能滿足學生需求。學校可根據需要，與青少年校外活動中心、綜合實踐基地、青少年宮共同開展課后服務工作。

（二）自愿選擇。

中小學生是否參加課后服務，由學生和家長自愿選擇。嚴禁以任何方式強制或變相強制學生參加，也不得拒絕有需求的學生參加課后服務。對于家長要求自主選擇校外機構課后服務的，中小學校要主動提醒家長選擇有資質、有保障的課后服務機構。

（三）非營利性。

中小學課后服務收費屬于服務性收費，應遵循“學生自愿、成本補償、據實收取、及時結算、定期公布”的原則，由學校收取并根據實際支出列支。嚴禁以家委會或其他校外機構等名義進行收取。學校應將收取的中小學課后服務費專款專用，足額用于課后服務工作中，不得以任何理由截留、挪用、擠占資金。對貧困家庭學生參加課后服務免收相應費用。嚴禁以課后服務名義亂收費。

三、組織實施

（一）服務對象。

課后服務的對象為全區(qū)中小學生，優(yōu)先保障小學低年級學生、貧困家庭學生、進城務工人員隨遷子女、留守兒童、殘疾兒童等群體的需求。

（二）服務時間。

課后服務時間為在校學習日（節(jié)假日除外）中午放學期間和下午放學后，結束時間原則上不早于18∶15。具體服務時間由各中心校會同學校結合實際情況確定。

（三）服務內容。

各中心校、學校根據實際情況，結合參加課后服務學生的特點，遵循教育規(guī)律和學生成長規(guī)律，積極提供豐富多彩的服務內容，幫助學生培養(yǎng)興趣、發(fā)展特長、開拓視野、增強實踐，促進學生全面發(fā)展。可提供的課后服務內容有：

1.提供延時托管。

學校安排專人照管學生在指定場所自主進行復習、作業(yè)、預習或課外閱讀等，可進行學生作業(yè)個別答疑，對學有困難的學生加強幫扶，對學有余力的學生給予指導。嚴禁將課后服務變相為集體教學或集體補課。

2.開展集體活動。

學校根據辦學特色和學生特點，組織學生參加有意義的集體活動，發(fā)展學生興趣與愛好，增強學生體魄。可組織學生集體進行閱讀交流、電影觀賞、音樂欣賞、體育運動、勞動實踐、娛樂游戲、拓展訓練等活動，提升學生綜合素質。可根據本校設施設備、師資條件，與青少年校外活動中心、綜合實踐基地、青少年宮的合作情況，組織豐富多樣的社團活動、興趣小組活動或綜合實踐活動供學生選擇，培養(yǎng)學生興趣特長。

（四）服務人員。

充分調動在職教職工參與課后服務工作的主動性和積極性，組建以在職教職工為主的課后服務工作隊伍。對參與課后服務工作的在職教職工，將服務時間計入工作量，納入績效工資管理和教職工工作評價考核。創(chuàng)設良好政策環(huán)境，動員離退休教師、學生家長、社會專業(yè)人士、大學生志愿者和其他社會熱心人士等志愿服務力量，統(tǒng)籌解決人員不足問題。對參與課后服務的志愿人員要嚴格把關并加強管理。

（五）服務費用。

嚴格按照《渭南市臨渭區(qū)發(fā)展和改革局、渭南市臨渭區(qū)教育局關于我區(qū)公辦中小學課后服務收費有關事項的通知》（渭發(fā)改發(fā)〔2021〕247號）文件要求收取。渭南市中心城區(qū)中小學校2.8元/課時生,每天不超過兩課時收費,即最高不超過5.6元/天生；農村中小學校2元/課時生,每天不超過兩課時收費,即最高不超過4元/天生。課后服務收費原則上以一學期為固定周期，不得跨學期預收，學期末根據學生實際參加課時據實清算，多退少不補。

（六）審核程序。

要建立健全家長申請、班級審核、學校統(tǒng)一實施的工作機制。有課后服務需求的學生家長依照學校規(guī)定自愿提出申請并經審核同意后，與學校簽訂相關協(xié)議，統(tǒng)籌安排，統(tǒng)一組織。

四、保障措施

（一）加強組織領導。

各中心校要牽頭成立領導小組，建立中心校監(jiān)管、社會參與、家長支持的課后服務工作機制，制定實施方案，明確職責，落實責任。進一步強化擔當、落實責任，牽頭做好課后服務工作的管理和協(xié)調，統(tǒng)籌規(guī)劃各類資源和需求，調動各方面積極性，努力形成課后服務工作合力，確保全區(qū)2021年秋季開學全面實施。

（二）加強規(guī)范管理。

各中小學校要建立健全工作機構，細化和明確課后服務管理制度、服務時間、服務內容、收費標準、安全事項等，并主動向社會公示。課后服務不得加重學生負擔，嚴禁將課后服務變相成為集體教學或補課、考試等。要切實規(guī)范辦學行為，嚴禁以開展課后服務為名，壓縮教學計劃或正常教學時間，嚴禁提前放學，嚴禁以課后服務名義開展營利性活動。要加強財務管理，學校應將收取的中小學課后服務費足額用于課后服務工作，不得以任何理由截留、挪用、擠占資金，確保專款專用。要嚴格執(zhí)行中小學服務性收費公示制度，每學期末學校要向家長主動公示課后服務費的收支情況，接受學生、家長和社會的監(jiān)督。各中心校要切實加強對中小學課后服務收費的監(jiān)管，加大監(jiān)督檢查力度，防止學校擅自提高標準、變相收費、搭車收費、強制收費等不規(guī)范和亂收費行為，對違反規(guī)定的要嚴肅查處。

（三）加強安全管理。

各中心校要督促轄區(qū)各校完善安全管理制度。明確課后服務人員責任，加強對師生安全衛(wèi)生意識教育，強化學生活動場所的應急救護、消防設施安全檢查和門衛(wèi)登記管理制度，制定并落實嚴格的考勤、監(jiān)管、交接班制度和應急預案措施。各學校要加強與相關部門的協(xié)調配合，切實消除在交通、場地、消防、食品衛(wèi)生、安全保衛(wèi)等方面的隱患，確保師生人身安全，維護好學校和師生合法權益。學校要與學生家長簽訂安全協(xié)議，約定雙方責任權利，家長與學校共同擔負課后服務時段學生的監(jiān)護責任。

（四）加強督導檢查。

各中心校要加強課后服務工作監(jiān)管，定期對學校開展監(jiān)督檢查，切實保障課后服務質量和學生安全。要將課后服務工作納入教育督導范圍，適時開展課后服務工作的檢查和督查，確保中小學生課后服務工作持續(xù)有效開展。學校和家長委員會要加強對課后服務的監(jiān)管，針對存在問題動態(tài)修訂實施方案。

（五）加強宣傳引導。

各中心校和中小學校要加強對課后服務工作的宣傳，加強正面引導，及時總結課后服務的成功做法和先進經驗，推動形成全社會關心、支持課后服務工作的共識，營造良好的社會氛圍。