第一篇：交通局黨建工作創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)新工作匯報

交通局黨建工作創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)新工作匯報

近年來，交通局黨委十分重視黨建工作的創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)新。去年交通客運行業(yè)開展的“共產(chǎn)黨員先鋒號車”活動，取得比較好的效果，受到了縣委組織部的表彰。今年開展的“交通項目建設共產(chǎn)黨員示范力工程”活動正在有條不紊地向縱深推進。在這一活動過程中，我們著重抓好四個結(jié)合。現(xiàn)將工作匯報如下:

一是與深入學習實踐科學發(fā)展觀活動相結(jié)合。重點是在科學發(fā)展上水平和人民群眾得實惠上下功夫。按照統(tǒng)籌規(guī)劃和科學發(fā)展的要求，重新修編寶應縣道網(wǎng)，使之在今后5至10年內(nèi)的交通工程建設更符合寶應實際。多方籌集資金，為新農(nóng)村建設添磚加瓦。縣公路部門僅上半年就向上爭取資金1500多萬元，著力打造“四季常綠，三季有花”的公路交通環(huán)境；縣運輸管理部門向上爭取資金近1000萬元，新建農(nóng)村客運站10座，改建1座，新建客運候車亭90對；發(fā)動全系統(tǒng)廣大黨員捐款近30000元，幫助小官莊鎮(zhèn)祖全村改建了村部，并新建垃圾池50座。較好地發(fā)揮了共產(chǎn)黨員在深入學習實踐科學發(fā)展觀活動中的示范力作用。

二是與干部隊伍能力作風建設相結(jié)合。重點突出黨員干部在交通工程建設中解決難點問題的能力是否得到提升、作風是否得到轉(zhuǎn)變。今年以來，參與交通工程建設的廣大黨員干部，始終站在一線，全力做好土地征用、樹木砍伐、房屋拆遷、資金籌集等各方面矛盾的調(diào)處，確保了3條縣道、67條通達工程、74座危橋改造等交通工程項目的如期開工，其中大部分通達工程項目已竣工驗收，這也是歷年來所沒有過的。

三是與“建設大交通，建功新寶應”相結(jié)合。“建設大交通，建功新寶應”是交通局黨委深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的一個重要載體。今后兩三年，我縣將是揚州市交通建設的主戰(zhàn)場。三條國省干線、一座運河特大橋已經(jīng)在建，淮揚鎮(zhèn)鐵路、京滬高速擴容、寶應船閘升級改造等一批國家和省重點工程正在規(guī)劃籌建之中。作為交通人，尤其是交通系統(tǒng)的廣大黨員干部將不辱使命，努力為“建設大交通，建功新寶應”做出更大貢獻。

四是與“感動菏鄉(xiāng)·十佳共產(chǎn)黨”選樹學活動相結(jié)合。從這一活動一開始，交通局黨委就緊抓不放，從提名海選，到前50名、20名推薦，環(huán)環(huán)相扣，一著不讓，重點突出在“學”字上下功夫。全系統(tǒng)20個基層黨支部組織了近百場次的專題學習報告會，學先進事跡，談個人感想，查自身不足，訂努力方向，把“選樹學”的過程真正變成促進自我教育、自我提高的過程。（

第二篇：交通局黨建工作匯報

交通局黨建工作匯報

三年來，交通系統(tǒng)黨委在縣委的正確領導和上級有關部門的指導下，堅持以鄧小平理論為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，認真貫徹落實黨的十七大、十七屆三中、四中全會和縣委十一屆七次、八次、十次全會精神，按照黨要管黨、從嚴治黨的要求，以“建一流班子、帶一流隊伍、創(chuàng)一流業(yè)績”為目標，解放思想，實事求是，與時俱進，開拓創(chuàng)新，全面加強黨的思想、組織、作風制度和反腐倡廉建設，黨建工作水平有較大提高，為促進全縣交通事業(yè)的發(fā)展提供了可靠的政治保證和堅強的組織保證。

一、抓教育，提高黨員素質(zhì)。

黨委高度重視抓黨員的學習教育，提高黨員干部和廣大黨員的思想理論素質(zhì)，堅持中心組理論學習，采取學習、講座、電教、輔導報告、大討論等多種形式廣泛開展了理想宗旨教育、人生觀、世界觀、價值觀教育，職業(yè)道德教育以及樹典型學先進等活動，堅持組織黨員每年學習黨章，廣大黨員的思想理論素質(zhì)有了明顯的提高。

一是學習貫徹《黨章》。貫徹落實胡錦濤同志的重要講話精神，把學習、遵守、貫徹、維護黨章與就新形勢下如何把政治工作優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢等結(jié)合起來，舉辦學習培訓班，開展“自己是一個合格黨員嗎?”大討論活動。圍繞社會主義新農(nóng)村建設、構建社會主義和諧社會、全面建設小康社會等中心工作進行調(diào)研,完成十二篇調(diào)研文章和經(jīng)驗總結(jié)材料，從而提高了黨員領導干部服務大局、服務基層和服務群眾意識的能力，增強了黨建工作的實效性。

二是深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動。黨委根據(jù)縣委的工作部署，組織召開動員大會并成立領導機構，按照《中共縣委關于開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的實施意見》，制定了《縣交通系統(tǒng)開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的實施方案》，明確了我系統(tǒng)開展學習實踐科學發(fā)展觀活動的指導思想、基本原則、目標要求和學習內(nèi)容、時間安排等。學習階段，組織廣大黨員學習了科學發(fā)展觀的有關文件，學習時間達8個課時以上，每個學員寫了心得體會，提高了學習實踐科學發(fā)展觀重要性認識;調(diào)研階段，黨委通過召開座談會、個別走訪、現(xiàn)場察看、問卷調(diào)查等形式，廣泛征求意見建議，收集到建議20多條，經(jīng)整理形成行政執(zhí)法、安全管理、黨員作風、政務公開等7個方面的意見。分析檢查階段，黨委通過總結(jié)調(diào)研經(jīng)驗、廣泛征求意見、專題民主生活會等方式形成了高質(zhì)量的分析檢查報告，并組織群眾進行了評議，參評人員以無記名填寫評議表方式進行評議，現(xiàn)場共發(fā)放群眾評議表24份，收回24份。在群眾評議中，大家一致認為分析檢查報告已經(jīng)過廣泛征求意見、多次修改，符合實際，并客觀公正地反映了黨委開展學習實踐活動的情況、十七大以來貫徹落實科學發(fā)展觀取得的成效、存在的問題及原因，并針對性地提出了加強領導班子建設的措施。

三是強化班子建設，增強戰(zhàn)斗力。把進一步深入學習科學發(fā)展觀，加深對科學內(nèi)涵和精神實質(zhì)的理解和把握作為領導班子思想建設的首要任務，不斷提高思想理論水平。一是堅持和完善三會一課制度，積極動員和組織各支部全體黨員干部、職工深入學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想和十七屆三中、四中全會精神等，努力提高干部職工的思想政治素質(zhì)。二是深化創(chuàng)建學習型機關，健全學習教育各項制度，抓好每月一次黨委中心組學習。三是結(jié)合當前新時期新形勢，舉辦黨員思想教育活動。組織黨員干部到教育基地參觀學習，要求廣大黨員干部對照自己的言行舉止，爭做合格黨員。繼續(xù)以好班子爭創(chuàng)活動為載體，黨委班子建設成為學習型好班子、創(chuàng)新型班子、和諧型班子、務實型班子及廉潔型班子。一方面充實學習的內(nèi)容，除了交通行業(yè)自身的管理知識外，還要進一步加強相關行業(yè)的業(yè)務學習，擴展橫向知識面，創(chuàng)新管理思維，努力探索制度創(chuàng)新、體制創(chuàng)新和機制創(chuàng)新，為深化交通文化建設提供良好的知識基礎;另一方面，開展向各行各業(yè)創(chuàng)新模范學習活動，做“剛毅式職工”，形成創(chuàng)新型行業(yè)濃厚氛圍，為專業(yè)科技人員營造良好的科研創(chuàng)新環(huán)境。通過培養(yǎng)、樹立、學習創(chuàng)新型先進典型，促進交通行業(yè)不斷增強自主創(chuàng)新能力。公路分局結(jié)合公路事業(yè)在改革發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題，組織黨員開展“慶七一”便民活動、開展為公路綠化做貢獻、“黨團奉獻日”活動等有特色的黨建活動。

二、是深化黨員先進性教育，建立長效機制。

(一)建立常抓不懈的黨員學習教育機制。一是建立各項學習制度。建立和完善了黨委理論中心組學習制度、黨員學習日制度等相關制度。圍繞提高黨員自身素質(zhì)，增強保持先進性的能力等方面，在教育培訓的途徑、方式上，積極進行創(chuàng)新，探索適應形勢發(fā)展和黨員實際的教育培訓模式，采取正面教育、自我教育、典型教育、集中教育等形式，重點對黨員進行六個方面的教育:馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想;理想、信念和宗旨觀念教育;道德品質(zhì)教育;組織紀律教育;執(zhí)政能力教育;履行崗位職責的能力教育。二是建立和完善理論學習考核制度。我們把黨員干部參加學習教育的情況和理論考核的成績與黨員評議、年終考核、評先評優(yōu)、干部提拔結(jié)合起來，通過這些措施，切實改變了一些部門和干部“學與不學一個樣，學多與學少一個樣，學深與學淺一個樣”的狀況。三年來，共集中培訓黨員干部12次。

(二)建立健全領導聯(lián)系點制度。在先進性教育活動中，系統(tǒng)黨委黨員領導干部認真履行了第一責任人職責，堅持“四個雙重”和“六個帶頭”，即履行雙重責任、明確雙重身份、過好雙重生活、取得雙重效果，帶頭學、帶頭講、帶頭用、帶頭查擺、帶頭剖析、帶頭整改，黨員領導干部在活動中切實發(fā)揮了表率作用。

(三)建立全面的聯(lián)系服務機制。三年來，交通黨委一方面廣開言路，深入掛鉤的農(nóng)村黨支部18次，發(fā)放征求意見表1000多份，召開各種座談會18次、320多人參加，設立意見箱7個，公布熱線電話7條，征求意見60多條。通過發(fā)放征求意見表、召開各種座談會、深入掛鉤的農(nóng)村黨支部等渠道，廣泛深入地分析評議，一方面突出重點，狠抓落實，整改提高取得實效，黨委把群眾意見最大、最不滿意的事情作為整改工作的重點，制定了整改方案，扎實抓好存在問題的整改。通過全體黨員的努力，開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動取得了實效，提高了黨員隊伍的整體素質(zhì)，達到了“干部受教育，群眾得實惠”的目的。

我們交通黨委所轄11個單位，2個黨總支，9個黨支部，現(xiàn)有黨員226人。其中，黨員干部27人，工人黨員51人，離休黨員12人，退休黨員52人，其他黨員87人;入黨積極分子19人。一年來，我們黨委在縣委、縣政府的正確下，在縣委組織部的精心指導下，帶領全系統(tǒng)職工以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指針，以創(chuàng)建先進黨委為目標，依據(jù)《黨章》規(guī)定，按照“兩手抓”的工作思路，深入學習貫徹十六屆三中、四中、五中全會精神，緊緊圍繞經(jīng)濟建設這個中心，努力做好新時期黨建工作，促進了交通各項事業(yè)的健康發(fā)展。

一、加強班子建設，發(fā)揮表率作用

(一)抓理論學習，努力提高領導干部整體素質(zhì)

按照建設學習型交通方案的要求，黨委理論“中心組”始終把加強理論學習放在各項工作的首位。黨委副書記常年堅持抓學習。年初，黨委制訂了全年學習規(guī)劃，班子成員制定個人自學計劃，月初制定當月學習日程表，分專題系統(tǒng)地安排學習內(nèi)容。在學習方法上，采取集中學習和分散自學相結(jié)合，通過調(diào)查研究、交流心得體會、測試答題等形式，建立了較完善的學習制度。在學習內(nèi)容上大體分為三個方面:一是學習“三個代表”重要思想和黨的十六屆三中、四中、五中全會精神，增強貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的自覺性;二是學市場經(jīng)濟理論，現(xiàn)代科學知識、法律、法規(guī)條例，努力把握市場經(jīng)濟的客觀規(guī)律，提高科學決策能力、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力、開拓創(chuàng)新能力;三是學職工在改革實踐中創(chuàng)造的好經(jīng)驗，豐富實踐知識，增長實際才干，提高解決復雜矛盾和棘手問題的能力。在學風上堅持理論聯(lián)系實際，運用科學理論指導工作實踐，達到了學與用、知與行、說與做的統(tǒng)一，防止克服“空頭學習、脫離實際”的傾向。通過學習，使班子成員做到政治信念堅定、思想觀念更新、工作思路開闊、工作方法靈活。推動了全系統(tǒng)領導干部的理論學習，使全局上下形成了領導干部帶頭學習、帶頭輔導的良好風氣。

(二)抓民主集中制建設，發(fā)揮各級領導班子的整體功能

1、抓制度建設。一是建立健全黨員代表大會制度。按照黨章要求，充分發(fā)揮黨員民主權利，按期換屆選舉，召開高質(zhì)量的黨員代表大會。二是健全了黨的集體領導制度。凡是方針政策性的大事，全局性的問題，重要崗位的推薦，干部的任免和獎懲等重大問題，由黨的委員會集體決定，克服了“一言堂”、“一把手”說了算的傾向，調(diào)動了班子成員的積極性和主動性。三是健全了黨的組織生活制度。各支部都堅持了“三會一課”制度，“一把手”講黨課在全系統(tǒng)已經(jīng)蔚然成風，黨委領導班子堅持過雙重組織生活，在所在支部不擔任領導職務，以普通黨員身份過組織生活。四是建立領導干部廉政制度。黨委為領導班子成員制定了“七不準”的規(guī)定，即:不準利用職權謀取私利;不準行賄受賄;不準與職工爭名利待遇;不準用公款大吃大喝，請客送禮;不準侵占公款公物;不準當特殊黨員等，對領導干部形成了約束機制。五是建立民主監(jiān)督制度。把民主集中制建設做為各級黨組織的考核內(nèi)容，公布于眾，接受群眾監(jiān)督。

2、抓落實。一是堅持民主生活會和職工代表大會制度，民主評議黨員和領導干部。黨委和支部堅持半年召開一次民主生活會，每一次會前都要廣泛征求群眾意見，針對提出的問題，對照檢查工作中的不足，提出整改措施。黨委的民主生活會吸收基層領導參加，支部(總支)的民主生活會吸收職工群眾參加，在民主生活會上，多數(shù)單位都能夠認真地開展批評與自我批評，暢所欲言，從而加強了班子的團結(jié)，調(diào)動了班子成員的積極性，提高了班子成員的工作水平和領導水平，也贏得了群眾的信賴。二是采取有效形式，落實民主集中制。我們把企業(yè)的“廠務公開”拓展到機關事業(yè)單位的“政務公開”，各單位制作了公開欄、公示板、監(jiān)督臺，把職工群眾關心的熱點問題向群眾公開，自覺接受群眾的監(jiān)督，增加了工作的透明度。

3、抓“第一責任人”的示范作用。一是搞群言堂，不搞家長制。如何統(tǒng)好班子，是擺在黨委書記面前的一個重要課題，因而在工作中黨委書記注重提高了兩種意識:首先是民主意識，視自己為班子中普通一員，不高人一等，遇事征求班子成員看法，虛心聽取大家的意見，能集中集體智慧，深入調(diào)查研究，善于換位思考。實現(xiàn)了決策的科學化和民主化。其次是溝通意識，無論是在重大決策上，在解決班子矛盾上，在處理突發(fā)事件上，還是在平衡心理情緒上都能與副職溝通，互通情報、互相監(jiān)督，并取得支持，能把班子帶成一個同舟共濟，民主風氣濃，團結(jié)協(xié)調(diào)的領導集體。二是大膽放權，不搞大權獨攬。一要是改變工作方式。推行“一對一”工作方法，搬好道岔。抓住副職，督促落實，讓副職放手工作，不越級指揮。二要是給副職合理授權。根據(jù)副職分管的工作授之相應權力，使副職有權處理職責范圍內(nèi)的問題，獨立負責地開展工作，給班子營造和諧的工作氣氛，人人心情舒暢。三是敢于承擔責任，不攬功推過。第一敢對班子成員負責，善于發(fā)現(xiàn)和表揚班子成員的長處，指出和糾正其不足，主動培養(yǎng)班子成員的上進心，多給予鍛煉的機會，加快其成長步伐。第二敢攬副職之過，副職工作出現(xiàn)問題時，既能提出嚴厲批評指出問題所在，又能采取寬容的態(tài)度，幫助其分析總結(jié)經(jīng)驗教訓，改正錯誤，關鍵時刻能為副職主持公道，當副職的靠山，使副職放手工作，無后顧之憂。四是嚴于律己，不主觀武斷。在決策時執(zhí)行民主集中制，充分發(fā)揚民主，集思廣益，既敢于決策，又不主觀武斷;工作中堅持理論聯(lián)系實際，密切聯(lián)系群眾，聽取下級黨組織和黨員群眾的意見，及時解決他們提出的問題;思想上堅持黨和人民的利益高于一切，自覺進行黨性鍛煉，自覺加強政治修養(yǎng);在黨內(nèi)生活中堅持“三會一課”和雙重組織生活制度,堅持廉潔奉公，不徇私舞弊，將各項工作置于黨員和群眾監(jiān)督之下，并從維護黨的執(zhí)政地位和群眾根本利益出發(fā)，規(guī)范自己的黨內(nèi)生活。

二、以“三個代表”為統(tǒng)領，加強基層組織建設

1、扎實開展共產(chǎn)黨員先進性質(zhì)教育。自去年1月份開始，在全國范圍內(nèi)開展的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動中，按照縣委關于黨員先進性教育活動的總體部署，根據(jù)國家、省、市、縣關于先教活動的有關指示精神，交通系統(tǒng)全體黨員干部，在分兩個批次，歷時一年的先進性教育活動中，緊緊抓住學習實踐“三個代表”這條主線，牢牢把握共產(chǎn)黨員先進性這個主題，高標準安排，高質(zhì)量起步，高效率推進，經(jīng)過通過積極動員，精心組織，扎實工作，思想發(fā)動、學習培訓、黨性分析、民主評議、抓好整改、鞏固提高等各階段，圓滿地完成了先進性教育活動的全部任務，并取得了一定的成果。通過學習教育活動的深入開展，進一步加強了交通系統(tǒng)的組織建設，全面提高了交通系統(tǒng)黨員干部的整體素質(zhì)，使全體黨員干部進一步牢固樹立了正確的世界觀、人生觀和價值觀，進一步牢固樹立了全心全意為人民服務的宗旨，進一步提高了廣大黨員、黨員領導干部的執(zhí)政意識、公仆意識和奉獻意識，進一步激發(fā)了廣大黨員的工作熱情，全局上下形成了聚精會神搞建設，一心一意謀發(fā)展的強大合力。

2、發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。?為了充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，我們在加強基層黨組織建設中,按照組織部的部署和要求,自覺地做到了“三個結(jié)合”。一是把黨建工作目標和經(jīng)濟工作目標結(jié)合起來，落實了抓黨建與經(jīng)濟工作有機結(jié)合責任制，黨委成員有聯(lián)系點，建立了黨委書記抓黨建責任制;二是把黨建工作同各項任務結(jié)合起來;三是把黨建工作同精神文明建設結(jié)合起來。運輸公司黨支部，積極為下崗職工謀職業(yè)，尋找生活出路，在對下崗職工廣泛開展思想政治教育的同時，積極興辦第三產(chǎn)業(yè)先后已建起了養(yǎng)雞場和養(yǎng)豬場等企業(yè)，安排下崗職工30多人，實現(xiàn)了主業(yè)精、副業(yè)興的新格局，走出了一條二次創(chuàng)業(yè)的新路子。局機關支部的黨員不僅與系統(tǒng)內(nèi)的貧困戶結(jié)成幫扶對子。而且每人都有聯(lián)系戶，通過談心走訪的形式了解職工群眾想什么，干什么，盼什么，幫助解決實際問題。一年來，我們堅持把務虛的工作變?yōu)閯諏嵉墓ぷ鱽碜ィ褵o形的變?yōu)橛行蔚模裹h建工作摸得著、看得見，也極大地調(diào)動了黨務工作者的積極性，引起了方方面面各級領導的重視，增加了支部的向心力和凝聚力。有力推動了我系統(tǒng)的兩個文明建設,較好地完成了省、市、縣、下達的各項經(jīng)濟指標和工作任務。

2、充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。在廣泛深入開展創(chuàng)“先、優(yōu)、模”活動的基礎上，為了有效挖掘黨員的內(nèi)在潛力，不斷增強光榮感和使命感，黨委在全系統(tǒng)黨員中開展了“我為黨旗爭光彩”“創(chuàng)先爭優(yōu)”等系列活動,開展了黨的知識競賽活動和專題教育,通過上述系列教育，黨員的精神面貌煥然一新,黨員的先鋒模范作用明顯提高，好人好事層出不窮，扶危解困、無私奉獻的先進事例數(shù)不勝數(shù)，青年黨員張大奇同志，身為地征所副所長，業(yè)務精通，工作能力強，工作中無論內(nèi)業(yè)外業(yè)，無論分內(nèi)分外都能任勞任怨、腳踏實地出色地完成工作任務，雖身為副所長，但他既當指揮員，又當戰(zhàn)斗員，能文能武，能上能下，為青年職工樹立了好的榜樣。

3、積極做好新黨員發(fā)展工作，為黨組織注入新鮮血液。我們本著堅持標準，突出重點，改善結(jié)構，慎重發(fā)展的原則，不斷為黨組織注入新鮮血液，20xx年共準備發(fā)展黨員3名，我們還堅持對入黨積極分子進行嚴格把關，按縣組織部門要求，定期對入黨積極分子進行培訓，做到發(fā)展黨員堅持標準，保證質(zhì)量，把一些優(yōu)秀分子吸收到黨員隊伍中來，以便更好地發(fā)揮帶頭作用。

三、加強作風建設，樹立行業(yè)新風

我們以精神文明創(chuàng)建和行風建設工作為載體，促進了黨風、政風、行風根本好轉(zhuǎn)，在全縣人民群眾心目中樹立了良好的交通形象。一是以“黨的生日”“國慶節(jié)”、“勞動節(jié)”等有紀念意義的日子為契機，開展座談會、文藝演唱講會、職工藍球賽、爬山、升國旗等活動。二是深入開展文明行業(yè)、文明班組、文明單位創(chuàng)建活動，涌現(xiàn)出了一批先進集體。局機關、養(yǎng)路段、公路站等單位先后被命名為省廳級文明單位標兵、省級文明單位標兵、市級文明單位標兵等榮譽。三是抓競賽，樹行業(yè)新風。在收費單位開展“想車主、服好務、征收費”創(chuàng)先優(yōu)競賽活動;在運管系統(tǒng)開展“文明出租車”、“文明客運班車”、“文明客運站”、“文明維修業(yè)”、“文明司乘員”等競賽活動，促進了作風建設。四是抓行風建設，強化優(yōu)質(zhì)服務。運管站根據(jù)業(yè)務職能和上級業(yè)務部門的政策要求，出臺了一些免費政策。地征所積極落實關于農(nóng)民減免政策，對農(nóng)用車輛能不收費的堅決不收，能減收的堅決減收。扶貧解困是交通系統(tǒng)的優(yōu)良傳統(tǒng)，系統(tǒng)黨委每年除千方百計妥善安置好系統(tǒng)內(nèi)部貧困職工的同時，還在全縣開展的包村訪戶活動中，組織系統(tǒng)職工為所包扶村貧困戶捐款4000余元，衣物600余件。通過上述活動的開展，密切了黨群、干群關系，樹立了交通系統(tǒng)良好的社會形象。

四、黨建帶團建，加強了黨對群團組織的領導

1、黨建帶團建，在“帶”字上下功夫。按照縣委的部署，我們把黨建帶團建當作一項重要政治任務來抓，在推進這項工作的同時，在“帶”字上做了文章。一是以理論武裝，思想政治建設為基礎，強化在思想上帶;二是以抓班子帶隊伍,建立健全和調(diào)整鞏固團的基層組織為重點,強化在組織上帶;三是以繼承、發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風為核心，強化在作風上帶;四是以拓寬為黨的中心工作服務的渠道為目標，強化在工作上帶。充分發(fā)揮青年的生力軍和黨的助手作用，充分發(fā)揮團組織的橋梁和紐帶作用，積極開展適合青年特點的各項活動。開展學雷鋒做好事活動，全系統(tǒng)呈現(xiàn)了積極向上，拼博奮進的熱情;開展“四五”清明節(jié)掃墓活動，純潔了思想，凈化了心靈，堅定了青年團員繼承先烈遺志，完成先烈未盡事業(yè)的決心和信心;開展“五四”運動紀念活動，增強青年職工愛崗敬業(yè)、艱苦奮斗的責任感和使命感，通過開展各種文體活動，陶冶了職工的情操。黨建帶動團建，黨建促進了共青團工作。

2、發(fā)揮群眾組織作用。一是工會組織履行職能，認真推進廠務公開，落實民主權力，連年被評為先進工會。三是交通系統(tǒng)新一屆黨政領導班子，非常重視老干部工作，成立了老干部活動室，積極落實老干部政策，提高老干部待遇，解決他們遇到的實際困難，使我系統(tǒng)的離退休干部真正實現(xiàn)老有所學、老有所養(yǎng)、老有所為、老有所樂。三是婦女工作,緊緊圍繞黨委的中心任務,扎扎實實地開展各項工作，被評為先進婦委會。

過去的一年，我們雖然做了很多的工作，取得了一定成績，但按照上級組織的要求還存在著一定的差距，我們決心在今后的工作中總結(jié)經(jīng)驗，克服不足，爭取明年工作取得更大的成績。同時懇請組織部的領導給我們提出寶貴的建議和意見。

第三篇：黨建創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)情況匯報

高擎紅色旗幟發(fā)展綠色經(jīng)濟 ——市發(fā)改和經(jīng)信委黨建創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)情況匯報

2011-12-1

2今年以來，我委對照黨建創(chuàng)新工程目標與要求，堅持軟件與硬件建設并舉，鞏固與完善并重，以慶祝建黨九十周年為契機，以服務經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級為重點，不斷探索具有自身特色的黨建工作新路子，機關黨建工作成效顯著、特點明顯、亮點紛呈。

一、理清思路，以高標準來落實工作措施。

我委思想上高度重視，行動上切實推進，以“實施五同機制”黨建項目創(chuàng)建為主攻點，以“善謀篤行、追求卓越”效能服務品牌創(chuàng)建為突破口，高起點、高標準推進黨建創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)工程，全面建設“勤政、務實、高效、廉潔”型機關，使廣大黨員干部在工作上有創(chuàng)新，在服務質(zhì)量和辦事效率上有改進，營造良好的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。

二、創(chuàng)新舉措，以新亮點來深化工作內(nèi)涵。

（一）健全三大制度，以完善的機制促黨建。

一是堅持“一崗雙責”。結(jié)合發(fā)改和經(jīng)信工作實際，制定實施意見，確定“一把手”負總責，其它班子成員各負其責的“一崗雙責”的責任制，分解責任，嚴肅考核，形成黨建與業(yè)務雙保險。二是貫徹兩個辦法。始終把思想教育貫穿于黨建創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)工程的始終，以《海門市機關作風建設問責辦法》、《海門市重大決策和重點工作執(zhí)行情況監(jiān)督檢查辦法》為行動指南，規(guī)范做事、廉潔從政，踐行承諾。三是遵守三大紀律。以領導干部為重點，以領導的率先垂范帶動全

委創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，堅持工作報告、述職述廉、個人重大事項報告等三大紀律。強化管理，依法行政，以優(yōu)良的作風提升黨建工作水平。

（二）狠抓三大重點，以精準的管理促黨建。

一是以目標管理為統(tǒng)領。實行工作項目化管理，進行細化分解，采取倒逼的方式強化跟蹤管理；圍繞市委、市政府中心工作，因地制宜、因時制宜設崗定責，增強發(fā)展的內(nèi)生動力。二是以培育亮點為切口。圍繞“海門大發(fā)展，效能我先行”、“建功十二五，機關怎么辦”等開展大討論；總結(jié)推廣服務轉(zhuǎn)型升級、推動科學發(fā)展的亮點和特色；三是以追求卓越為目標。把轉(zhuǎn)型升級作為工作實踐的主陣地，實施兩化融合，創(chuàng)新雙輪驅(qū)動，全面提升機關干部服務質(zhì)量和效能水平。結(jié)合主題教育，開展“五同五堅持”黨建項目創(chuàng)建評比活動，將創(chuàng)建活動納入機關科室目標責任制考核，認真總結(jié)推廣經(jīng)驗，使黨建創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)工程步入長效管理的良性軌道。

（三）實施三大工程，以扎實的舉措促黨建。

一是實施黨建服務工程。以效能服務品牌創(chuàng)建為導向，廣泛開展“三走進，三服務”活動，把基層反映事關科學發(fā)展的熱點作為服務的出發(fā)點和落腳點，不斷夯實服務發(fā)展的“軟實力”。二是實施黨建創(chuàng)爭工程。以慶祝建黨九十周年為契機，廣泛開展征文、演講、讀書、上黨課等活動，激勵廣大黨員善思善為、敢作敢為。三是實施黨建實踐工程。以“海納百川，強毅力行”的海門精神為指引，積極主動為企業(yè)發(fā)展搭臺子、安輪子、架梯子，盡心竭力為基層群眾解難

題、辦實事、做好事，千方百計為經(jīng)濟發(fā)展抓機遇、謀發(fā)展、保增長。

三、注重實效，以優(yōu)服務來提升工作效能。

服務經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級是黨建創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)的主戰(zhàn)場。今年以來，深入開展掛鉤服務活動，積極主動為企業(yè)發(fā)展搭臺子、安輪子、架梯子。

（一）突出創(chuàng)新思路，堅持統(tǒng)籌推進，以優(yōu)布局促升級 堅持以規(guī)劃為引領，以產(chǎn)業(yè)為主導，研究把握好重點方向，加快產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整，加速構建具有自身特色的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。一是重視政策導向。進一步深化和完善《海門市產(chǎn)業(yè)發(fā)展和布局規(guī)劃》，研究出臺“十二五”工業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃以及“十二五”新興產(chǎn)業(yè)倍增計劃、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升計劃、現(xiàn)代服務業(yè)提速計劃、民營經(jīng)濟提質(zhì)計劃，形成集群發(fā)展、優(yōu)勢互補、百花齊放的喜人態(tài)勢。以規(guī)劃優(yōu)布局，以布局促升級。二是重視平臺建設。進一步凸顯“四大園區(qū)”的平臺優(yōu)勢，明晰園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，有效整合資源要素，合理設立功能分區(qū)，形成錯位發(fā)展態(tài)勢，提升產(chǎn)業(yè)集聚水平，全力打造全市經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)升級的主陣地。

（二）突出創(chuàng)優(yōu)環(huán)境，彰顯集群效應，以調(diào)結(jié)構促升級 依托“新興產(chǎn)業(yè)擴張、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級、服務業(yè)振興”三大計劃，加快推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構優(yōu)化升級，推動產(chǎn)業(yè)融合，促進區(qū)域經(jīng)濟快速健康發(fā)展。圍繞一個中心，實施“雙輪驅(qū)動”。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，以新型裝備制造業(yè)和生產(chǎn)性服務業(yè)為突破口，不斷提升生產(chǎn)性服務業(yè)占GDP的比重，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構，壯大經(jīng)濟總量。狠抓兩大重點，堅持“兩手并重”。積極推進新興產(chǎn)業(yè)加速擴張和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級擴容，實現(xiàn)左右

開弓、全面開花，良性互動的良好發(fā)展態(tài)勢。創(chuàng)新三大舉措，推進“兩化融合”。一是以信息化改造提升傳統(tǒng)工業(yè)；二是以信息化調(diào)優(yōu)工業(yè)增量結(jié)構；三是以典型培育擴大覆蓋面。

（三）突出重點培育，強化品牌戰(zhàn)略，以突領域促升級 在產(chǎn)業(yè)培育上，依托現(xiàn)有基礎條件和優(yōu)勢，以“5+3”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃為導向，重點推動先進裝備制造業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)、生物技術和新醫(yī)藥、現(xiàn)代物流及服務外包等五大新興產(chǎn)業(yè)加速擴張。在品牌建設上，繼續(xù)把品牌創(chuàng)建納入工業(yè)經(jīng)濟考核內(nèi)容，對海門已有的國家級、省級品牌，加大宣傳，擴大影響力，提升優(yōu)勢產(chǎn)品的知名度，積極引導企業(yè)家爭創(chuàng)各級、各類品牌的自覺意識。在政策運用上，積極開展對上爭取和銜接工作，用足、用活、用好國家和省的各項扶持政策的同時，全面梳理現(xiàn)有和現(xiàn)行的各類政策，推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的培育發(fā)展。

第四篇：全國基層黨建工作創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)工作匯報材料（2）

全國基層黨建工作創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)工作匯報材料

目錄 全國基層黨建工作創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)工作匯報材料.........................1

山東濰坊：推進黨校教育全覆蓋為每名共產(chǎn)黨人修身養(yǎng)性打造“紅色殿堂”.....................................................................4

國網(wǎng)杭州供電公司：實施問題管理，提高企業(yè)思想政治工作針對性、有效性..............................................................15

四川成都：依托大數(shù)據(jù)提升干部教育培訓精準度.....34

新疆油田公司：開展“1+4+1”黨員意識提升工 程搭建

“學”“做”間的橋梁

........................................................................44

重慶沙坪壩：“誠信先鋒”引領出“全國誠信示范 市場”........48

南方電網(wǎng)公司：貫徹全面從嚴治黨要求 創(chuàng)新優(yōu)化企業(yè)黨員理想信念教育方法...........................................................60

安徽省黃山市黃山區(qū)：建立“兩學一做”學習教育“兩個指數(shù)”成效評價體系....................................................................73

江西省吉安市國稅局依托紅色文化資源開展理想信念教育 87

北京房山區(qū)燕山直屬機關黨委:“惜時勵志”機關青年晨講 89

云南大理市：農(nóng)村無職黨員義務值班奏響小陣地為民服務大樂章.........................................................................96

北京石景山：堅持從嚴治黨 傳承紅色基因 積極探索非公黨建新途徑....................................................................105

地方海事局：晨學三分鐘 潤物細無聲...............121

齊齊哈爾市實施“選青推優(yōu)”計劃切實加強農(nóng)村后備人才隊伍建設..............................................................................128

中國信達：國有企業(yè)基層黨支部書記培訓創(chuàng)新實踐 137

河南唐河：黨委“擺擂” 支書“比武”全面激發(fā)村支部書記干事創(chuàng)業(yè)新動能................................................................136

貴州鳳岡：實施干部召回管理制度推進全面從嚴治黨 149

江蘇通州區(qū)：“能上能下、容錯糾錯、鼓勵激 勵”推動干部擔當作為 156

黑龍江綏化市：健全選育管退機制提升村黨組織書記隊伍建設水平....................................................................167

晉煤集團成莊礦黨委夯實黨建“三基”工作的探索與實踐 175

山東臨沭農(nóng)村“合格黨員”評定的探索與實踐.......195

云南大姚：“五聯(lián)五創(chuàng)”把從嚴管理黨員干部延 伸到 8 小時之外 201

國電石嘴山發(fā)電公司：星級黨支部創(chuàng)建強堡壘..205

江蘇連云港市海州區(qū)：“以講促學”助推基層組 織生活常態(tài)長效 217

電信黨委：打造“先鋒沙龍”學習交流互動平臺積極探索創(chuàng)新黨內(nèi)政治生活模式.........................................................219

武漢市新洲區(qū)：全面推行“直評村官”的實踐與探索.228

河南臺前縣：“黨員主題日”以“小切口”解決

...............241

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亟需進一步加強和改進。

山東濰坊：推進黨校教育全覆蓋為每名共產(chǎn)黨人修身養(yǎng)性打造“紅色殿堂”

黨校是培訓輪訓黨員干部的主渠道，承擔著為黨員干部補鈣壯骨、立根固本的重要任務。今年以來，濰坊市委黨校堅持以習近平總書記系列重要講話精神和全國黨校工作會議精神為指導，探索改革黨校辦學模式，在市屬開發(fā)區(qū)、市委直屬黨(工)委和縣市區(qū)鎮(zhèn)（街道）、有關直屬部門成立基層黨校，延伸黨校設置架構，建立健全黨校教育全覆蓋體制機制，發(fā)揮黨校政治優(yōu)勢，創(chuàng)新推進黨員教育培訓，構建形成了“全域覆蓋、全員輪訓、全面提升”的黨校教育新格局，為每名共產(chǎn)黨人修身養(yǎng)性找到了自己的“紅色殿 堂”。

一、工作動因

黨校是黨的事業(yè)的重要組成部分，因黨而立、為黨而辦，始終與黨的路線方針政策、重大戰(zhàn)略決策以及黨的建設緊密聯(lián)系在一起的。特別是當前，我們黨正帶領人民進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭，奮力奪取全面建成小康社會的偉大勝利，實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢，黨校擔當著新的歷史使命，黨校的建設與發(fā)展

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第一，加強基層黨校建設是深入貫徹落實全國黨校工作會議精神的需要。2015 年 12 月，習近平總書記在全國黨校工作會議上，對基層黨校建設提出了新的更高要求。《中共中央關于加強和改進新形勢下黨校工作的意見》明確規(guī)定，“因地制宜推進縣（市）委黨校辦學體制改革”。2016 年 4 月，山東省委、濰坊市委在全省和全市黨校工作會議上，分別對推進黨校辦學體制改革作了強調(diào)和部署。因此，濰坊市從實際出發(fā)創(chuàng)新辦學體制，采取“建黨校、設分校”的辦法，推進市、縣兩級黨校職能延伸，全面加強基層黨校建設，嘗試建立橫到邊、縱到底的黨校教育全覆蓋體制機制，探索 市、縣黨校辦學體制改革的“濰坊方案”，以改革精神、創(chuàng)新思維推動全國、全省黨校工作會議精神在基層落地生根。

第二，加強基層黨校建設是落實 “ 黨委辦黨校、管黨校、建黨校 ” 要求的需要。習近平總書記指出，“各級黨委是辦黨校管黨校建黨校的主體，黨委書記是辦黨校管黨校建黨校的第一責任人”。在黨校改革發(fā)展中，各級黨委應加強宏觀指導和溝通協(xié)調(diào)，督促相關部門齊抓共管，形成有利于黨校建設發(fā)展的正確導向和氛圍環(huán) 境。從當前黨校辦學體制上看，上有中央黨校，中間有省委黨校和市委黨校，基層是縣級黨校。可以說，中央、省委、市委、縣市區(qū)委辦黨校管黨校建黨校的主體責任非常明確。但到了市屬開發(fā)區(qū)、市縣機關、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），目前尚未設立黨校，這些黨（工）委辦黨校管黨校建黨校的主體責任得不到發(fā)揮。建設基層黨校，從架構

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體系、人員配備、職責任務、運行管理等方面進行設計，完善黨校工作構架，有利于為各級黨委辦黨校、管黨校、建黨校搭建平臺和載體，推動形成“黨委辦黨校、部門大合唱、黨校有作為”的大格局。

第三，加強基層黨校建設是推進全面從嚴治黨向基層延伸的需要。

全面從嚴治黨，首要的、也是最重要的就是要從嚴格黨員教育培訓開始，切實解決好黨員、干部的理想信念問題，解決好世界 觀、人生觀和價值觀這個“總開關”問題。黨校承擔著強化理論武裝、加強理想信念教育的重要職責，肩負著加強黨性黨風教育、傳承黨的優(yōu)良傳統(tǒng)的重要使命。目前，市、縣黨校培訓對象主要是機關、事業(yè)單位科級以上干部和基層黨組織書記，對機關、企事業(yè)單位普通黨員、農(nóng)村黨員以及“兩新”組織黨員尚未實現(xiàn)全覆蓋。特別是大多數(shù)農(nóng)村黨員一輩子都沒進過黨校，接受過正規(guī)化的黨校教育。這種狀況，與黨校應承擔的工作任務極不相稱。加強基層黨校建設，有利于整合黨校教育資源，對全市各領域、各行業(yè)黨員干部進行全員輪訓、正規(guī)培訓，加強思想政治建設，不斷提升基層黨員隊伍素質(zhì)。這是一個大抓基層、固本強基的務實之策，也是推進全面從嚴治黨向基層延伸、形成常態(tài)的有效路徑。

二、主要做法

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（一）規(guī)范機構設置，配齊配強工作力量。在機構設置上，各市屬開發(fā)區(qū)、市委直屬黨(工)委設立黨校，擇優(yōu)加掛“濰坊市委黨校分校”的牌子；各縣(市、區(qū))本著“有利于關系理順、有利于運行管理、有利于作用發(fā)揮”的原則，立足各自實際和特點，在鎮(zhèn)（街道）、重要系統(tǒng)部門科學規(guī)劃和設置基層黨校，因地制宜，不搞“一刀切”、“大而全”，擇優(yōu)加掛“縣(市、區(qū))委黨校分校” 的牌子。在人員配備上，基層黨校設校長、副校長和教務長 3 職領導干部，校長一般由黨（工）委書記兼任，副校長由黨（工）委分管負責同志兼任，教務長由組織人事部門主要負責同志兼任。在干部任免上，市屬開發(fā)區(qū)黨校和市委直屬黨（工）委黨校的校長、副校長由市委組織部任命，教務長由所在黨（工）委任命；縣市區(qū)鎮(zhèn)（街道）黨校和有關直屬部門黨校的校長、副校長、教務長參照市一級做法任命公布。

（二）明確職責定位，聚焦主業(yè)主課教育。基層黨校在同級黨

(工)委的領導和上一級黨校業(yè)務指導下，認真貫徹落實“黨校姓 黨”的根本原則，堅持實事求是、質(zhì)量立校、從嚴治校，突出主業(yè)主課，重點加強對所轄黨員的理想信念教育和黨性教育。在班次設置及培訓對象上，基層黨校本著分類別、分層次的原則，研究確定培訓班次、調(diào)訓對象和教學計劃，確保黨的理論教育和黨性教育課在教學安排中不低于總課時的 70%，確保每名黨員每年到同級黨校集

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中培訓不少于 2 天。其中，市屬開發(fā)區(qū)黨工委黨校，重點抓好轄

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區(qū)內(nèi)科級以下干部和黨員的培訓輪訓；根據(jù)各自實際和工作需要，視情況開設進修類、培訓類班次以及專題研討班。市委直屬黨（工）委黨校，重點抓好系統(tǒng)內(nèi)科級以下干部和黨員的培訓輪訓； 根據(jù)工作需要，可開設專題研討班。鎮(zhèn)街黨（工）委黨校，重點抓好轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村、社區(qū)以及“兩新”組織黨員的教育培訓。縣（市、區(qū)）重要系統(tǒng)部門黨校，重點抓好系統(tǒng)和部門內(nèi)黨員干部的教育培訓。

（三）堅持上下聯(lián)動，統(tǒng)籌推進工作落實。圍繞協(xié)調(diào)、聯(lián)動、統(tǒng)籌發(fā)展，進一步強化業(yè)務指導，督促基層黨校抓實、抓細黨員培訓。一是加強業(yè)務指導。市、縣（市、區(qū)）委黨校制定業(yè)務指導計劃、培訓清單以及辦學質(zhì)量評估辦法，加大對下級黨校（分 校）的業(yè)務指導力度，協(xié)調(diào)解決基層黨校運行中存在的困難和問 題。同時，建立黨員培訓協(xié)調(diào)會商辦法，市、縣（市、區(qū)）委黨校會同下級黨校（分校）研究確定需求調(diào)研、班次設計、教學計劃等事項，推進“黨校教學供給側(cè)改革”，不斷提升基層黨校辦學質(zhì)量和水平。二是實行師資共享。在全市黨校系統(tǒng)建立開放、兼容、共享的“師資庫”，將市、縣（市、區(qū)）直屬部門有關領導干部、農(nóng)村（社區(qū)、企業(yè)）先模人物以及黨校系統(tǒng)師資骨干等納入“師資 庫”，健全完善師資管理使用、考核評價、準入與退出制度，統(tǒng)籌使用和調(diào)配師資力量，為基層黨校辦班提供有力的師資保障。三是開展全員培訓。把“實現(xiàn)黨員培訓全覆蓋”作為基層黨校教育的一

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項重要任務來抓，因人而異、分類培訓，多形式、多渠道培訓基層黨員。特別是對外出流動黨員，指導基層黨校利用手機、計算機互聯(lián)網(wǎng)技術，創(chuàng)建“網(wǎng)上黨校”，開發(fā)“微課公眾號”、“微黨 課”、“網(wǎng)絡視頻”等，開展網(wǎng)上自主學習；對年老體弱農(nóng)村黨員，選派師資力量，包靠到人，送教上門。

（四）健全管校機制，提升辦學辦校質(zhì)量。堅持建章立制，健全科學有效的管校治校體制機制，為質(zhì)量立校、從嚴治校提供制度保障。一是領導保障機制。突出各級黨（工）委辦黨校、管黨校、建黨校主體責任，把黨校工作納入黨（工）委中心工作部署，每年至少專題研究 1 次黨校工作。各級黨（工）委書記要認真履行第一責任人職責，堅持時間、精力、工作、責任“四個到位”，及時研究解決辦學辦校過程中的實際問題。二是辦學保障機制。各級黨（工）委落實辦學經(jīng)費、培訓場所、人員配備，抓好組織管理工 作，確保基層黨校能夠正常運行、發(fā)揮作用。特別是對辦學經(jīng)費，由各級財政、黨費結(jié)合各自實際，按實際參訓人頭比例給予適當補助；對培訓場所，基層黨校堅持“因校制宜、一校一策”，合理確定場所，配套教學設備。三是學風建設機制。制定基層黨校學員管理辦法，從嚴要求、從嚴管理，抓好學風校風建設，特別是要把黨員干部參加黨校培訓情況納入述學述職的重要內(nèi)容。各級組織部門堅持在培訓中考察干部、識別干部，把機關黨員干部在黨校學習和表現(xiàn)情況作為選拔任用的重要依據(jù)，促進嚴以治學落到實處。四是 公文搜 ——海量公文資料，關注立即下載 www.tmdps.cn

責任考核機制。市委把各級黨（工）委辦黨校、管黨校、建黨校情況作為履行黨建工作責任制的重要內(nèi)容，作為考核領導班子和領導干部的重要依據(jù)，納入黨建工作考核，按比例折算計入各級科學發(fā)展綜合考核；把兼任黨校校長、副校長職務的領導同志、分管負責同志履職情況，納入本人工作責任考核。每年年底，市、縣（市、區(qū)）委黨校依據(jù)辦學質(zhì)量評估辦法，對下級黨校建設發(fā)展及作用發(fā)揮情況進行量化考核，獎優(yōu)罰劣。

三、初步成效

1、延伸了黨校組織架構，促進了各級黨（工）委辦黨校、管黨校、建黨校主體責任落實。以鎮(zhèn)街、黨委工作部門為依托建設基層黨校，拓展和延伸了黨校組織架構，建立起了市、縣、鎮(zhèn)三級黨校工作網(wǎng)絡，在全市范圍內(nèi)構建起了覆蓋廣泛、組織完備的黨校架構體系，為各級黨（工）委特別是基層黨委履行辦黨校、管黨校、建黨校責任搭建了載體，有力地促進了主體責任落實。今年，濰坊市共成立 295 個基層黨校，其中 4 個市屬開發(fā)區(qū)黨校、23 個市委直屬黨（工）委黨校、149 個鎮(zhèn)（街道）黨校、146 個縣（市區(qū)）直部門黨校。

2、創(chuàng)新了黨校辦學模式，開創(chuàng)了基層黨員干部教育培訓新局面。通過建設基層黨校，進一步創(chuàng)新優(yōu)化了黨校教育布局和辦學模式，使黨校觸角延伸到了最基層，使黨校教育覆蓋到了每名黨員，公文搜 ——海量公文資料，關注立即下載 www.tmdps.cn

實現(xiàn)了黨員教育的全面覆蓋和正規(guī)培訓。特別是通過黨校系統(tǒng)共 享、聯(lián)動等機制建設，進一步整合了黨校系統(tǒng)的優(yōu)質(zhì)教育資源，向基層一線“傾斜”，向普遍黨員“開放”，使普通黨員能夠走進黨校殿堂“補鈣”、“充電”、“加油”，不斷提升了全市黨員教育培訓的針對性和實效性。

3、強化了主業(yè)主課教育，為培養(yǎng)和鍛造“四鐵”干部隊伍貢獻了黨校力量。在黨校教育中，始終聚焦主業(yè)主課，突出加強理想信念教育和黨性教育，正心修身，養(yǎng)性育德，引導各級黨員干部從思想觀念深處切實把從嚴治黨規(guī)矩和責任立起來、強起來。通過黨校集訓，黨員干部政治理論水平和黨性修養(yǎng)得到了進一步提升，特別是對習近平總書記系列重要講話精神有了更全面、更深刻、更精準的理解和把握，更加堅定了理想信念和政治信仰，進一步增強了全面建成小康社會和實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的信心，全市黨員領導干部進一步煥發(fā)了忠誠、干凈、擔當?shù)摹熬珰馍瘛薄?/p>

四、啟示經(jīng)驗

基層黨校運行中，必須處理好四方面關系，創(chuàng)造良好的內(nèi)外環(huán)境和體制機制，推動基層黨校持續(xù)、健康、科學發(fā)展。

1、要處理好基層黨委領導與上級黨校指導的關系。基層黨委是辦黨校、管黨校、建黨校的主體和主角，與同級黨校之間是領導與被領導的關系；而上級黨校與基層黨校之間，僅是業(yè)務指導關系，公文搜 ——海量公文資料，關注立即下載 www.tmdps.cn

即使上級黨校與分校，也不存在領導關系。因此，在基層黨校辦學中，必須突出基層黨委的主體責任，壓實基層黨委書記的第一責任人職責，把黨委主體挺在最前面，不斷增強抓好黨校教育的自覺性和創(chuàng)造力。上級黨校作為業(yè)務主管，需要當好基層黨委的“配 角”，加大業(yè)務指導力度，從課程設計、師資調(diào)配、教材編寫等方面提供支持和保障，做到指導不領導、到位不越位。

2、要處理好基層黨校培訓與其他黨內(nèi)學習教育活動的關系。黨校是黨員干部加強理論武裝的“主陣地”，是鍛煉黨性、純潔黨風的“大熔爐”，不同于其他黨內(nèi)學習教育。為此，各級黨委要充分認識基層黨校建設的重要政治意義，處理好基層黨校集訓與其他黨內(nèi)教育活動的關系，既不能以其他黨內(nèi)教育活動替代基層黨校教 育，也不能以基層黨校教育代替黨內(nèi)支部學習教育活動。

3、要處理好主業(yè)主課教育與專業(yè)知識教育的關系。“黨校姓黨”是黨校辦學辦校的根本原則，也是黨校教育的鮮明特色。工作中，必須把“黨校姓黨”的要求貫穿到辦校的全過程，體現(xiàn)在辦學的各方面，其中最重要的就是在教學上必須突出理論教育和黨性教育主課的主體地位；對其他專業(yè)知識，基層黨校可以根據(jù)培訓對象特點，適當開設，但不能影響主課地位，不能本末倒置。

4、要處理好工與學的關系。基層黨員規(guī)模龐大、情況復雜，工學矛盾顯得更突出。因此，基層黨校在辦學中，要發(fā)揮“短、平、公文搜 ——海量公文資料，關注立即下載 www.tmdps.cn

快”的優(yōu)勢和特點，利用農(nóng)閑、休息日等業(yè)余時間，集中時間辦 班，有計劃、分類別抓好黨員培訓，集中精力學精髓、撈干貨，不求多、只求精，妥善處理好工學關系，力求實現(xiàn)工與學的“同頻共振”、“互動雙贏”。公文搜 ——海量公文資料，關注立即下載 www.tmdps.cn

國網(wǎng)杭州供電公司：實施問題管理，提高企業(yè)思想政治工作針對性、有效性

近年來，由于環(huán)境和形勢的變化，供電企業(yè)思想政治工作正面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)和難題。供電企業(yè)員工思想正呈現(xiàn)多樣化、復雜化等趨勢和特征。基于這樣的背景，國網(wǎng)杭州供電公司黨委探索開展了思想政治工作“問題管理”。“問題管理”是當代四大管理模式之一（另三種是科學管理、人本管理和目標管理），指的是在查找問題的基礎上，科學地分析問題，最終正確地解決問題，以此來防范“問題”演化為危機的一套理念流程和方法工具。將“問題管 理”融入企業(yè)思想政治工作，體現(xiàn)了現(xiàn)代管理的內(nèi)涵和導向，更是思政工作科學化發(fā)展的有益探索。

本案例首先闡述了“問題管理”的基本涵義和實施背景，調(diào)查分析了供電企業(yè)員工思想上存在的 8 大突出問題，重點論述了 “1234”工作法，從“1”，即一項基本流程（“查找問題—分析問題—解決問題”）；“2”，即在查找問題上，堅持“兩個結(jié)合”（在查找方式上，堅持“走下去”和“請進來”相結(jié)合；在活動載體上，堅持“正激勵”和“硬約束”相結(jié)合）；“3”，即在分析問題上，建立公司、部門（二級單位）、班組“三級架構”問題庫；公文搜 ——海量公文資料，關注立即下載 www.tmdps.cn

“4”，即在解決問題上，實行“三方會議”、“分類管理”、“督辦和反饋”、“最佳實踐共享”的“四位一體”管控模式等，全面介紹了在供電企業(yè)開展思想政治工作“問題管理”的模式和舉措，并制定了針對實際問題的 10 條具體舉措：開展員工思想動態(tài)“大數(shù)據(jù)”分析、大力加強員工心理疏導、實施班組“減負‘定向突 破’”計劃、開展員工“三能”提升行動、建立青年職工“定苗助長”培養(yǎng)模式、開展“辦實事”活動、推行領導班子“走動式”管理、實施思政工作“柔性管理”、幸福企業(yè)“和諧管理”和企業(yè)文化建設重點突破行動。以實現(xiàn)思想政治工作從“灌輸式”向“互動式”、從“粗放型”向“精益型”、從“階段性”向“實時性”、從“簡單化”向“科學化”的“四個轉(zhuǎn)變”說明了此項工作的創(chuàng)新意義和主要成效。最后，從管理、考核、隊伍等方面提出了推動思想政治工作“問題管理”長效化發(fā)展的做法。

一、實施背景

一直以來，思想政治工作在供電企業(yè)的改革發(fā)展進程中發(fā)揮著引領思想、凝聚力量、穩(wěn)定隊伍的“生命線”作用。但當前，由于系統(tǒng)內(nèi)外兩方面環(huán)境和形勢的變化，供電企業(yè)思想政治工作正面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)和難題。一方面，當今中國正處于社會轉(zhuǎn)型期，人的思想觀念、價值體系、心理狀況、行為方式等都發(fā)生著劇烈變化，人們思想上產(chǎn)生了一些嚴重問題，例如信仰缺失、誠信缺失、責任 公文搜 ——海量公文資料，關注立即下載 www.tmdps.cn

感淡漠、價值觀趨利等等；另一方面，國家電網(wǎng)公司系統(tǒng)內(nèi)體制改 公文搜 ——海量公文資料，關注立即下載 www.tmdps.cn

革、爭當“兩個一流”排頭兵等改革任務、以及社會輿論政府監(jiān)督更加嚴格等等，都使員工思想上產(chǎn)生了新的動態(tài)和問題，工作和服務壓力增大，且面對一系列新的變化，員工思想上需要有轉(zhuǎn)變和適應的過程。

從上述分析可以看出，供電企業(yè)員工思想正呈現(xiàn)多樣化、復雜化等趨勢和特征。基于這樣的背景，近年來，國網(wǎng)杭州供電公司黨委探索開展了思想政治工作“問題管理”。“問題管理”是當代四大管理模式之一（另三種是科學管理、人本管理和目標管理），指的是在查找問題的基礎上，科學地分析問題，最終正確地解決問 題，以此來防范“問題”演化為危機的一套管理理論和方法。將 “問題管理”融入企業(yè)思想政治工作，體現(xiàn)了現(xiàn)代管理的內(nèi)涵和導向，更是思政工作科學化發(fā)展的有益探索。

二、主要做法

（一）調(diào)查分析供電企業(yè)員工思想上的突出問題

本案例匯總分析了國網(wǎng)杭州供電公司近五年來的員工思想調(diào)研報告，并吸收、綜合了浙江省電力公司系統(tǒng)部分兄弟單位的相關數(shù)據(jù)和情況，經(jīng)研究得出：當前供電企業(yè)員工思想上主要存在 8 個方面的突出問題：

1、班組負擔重引發(fā)的焦慮。班組是企業(yè)的基本單元、管理的公文搜 ——海量公文資料，關注立即下載 www.tmdps.cn

“末梢神經(jīng)”。但目前，上級越來越多的管理任務和壓力傳遞到班

0 公文搜 ——海量公文資料，關注立即下載 www.tmdps.cn

組，上報材料、報表、檢查評比等面廣量大，事務性工作牽扯了班組成員、特別是新進大學生過多的時間和精力，不僅使他們在現(xiàn)場積累經(jīng)驗、提升技能的機會減少，更嚴重影響到班組日常生產(chǎn)工 作。

2、爭先進位和結(jié)構性缺員造成了較大的心理壓力。目前，省市縣 3 級公司在同業(yè)對標中的爭先氛圍濃厚，很多單位“馬不揚鞭自奮蹄”，高點定位，嚴格考核，所有指標都明確了責任人、所有指標都公布排名，并且和薪酬分配、人才培養(yǎng)、評先評優(yōu)緊密結(jié)合。同時，基層單位結(jié)構性缺員的狀況非常嚴重，職工、尤其是管理專職面對指標排名、考核、管理創(chuàng)新等繁重任務時，壓力大、情緒 重、抱怨多。

3、部分員工對職業(yè)前景的困惑。近年來，省市公司均成立了一些新的機構和單位，這些單位員工主要從全省各供電公司抽調(diào)而 來，平均年齡小，人才當量普遍高，集中到一個單位后，面對職業(yè)發(fā)展空間狹窄和通道擁擠，積極性受到一定影響。縣域運維站的員工也感覺上升通道不夠暢通，和縣公司職工相比、無論是政治或?qū)I(yè)技能上提升的機會都相對少。

4、對標考核與實際工作脫節(jié)產(chǎn)生的糾結(jié)。同業(yè)對標是現(xiàn)代企業(yè)管理的必然要求和最佳手段。但由于形勢發(fā)展、區(qū)域差異、基層特殊性等原因，在目前的對標體系中，有部分指標在設定和對下考核 公文搜 ——海量公文資料，關注立即下載 www.tmdps.cn

上還不夠科學，和實際工作相脫節(jié)，特別是有些指標的客觀制約因素多、并非主觀努力就能提升，從而造成了員工思想上的困惑和糾結(jié)，導致“為了指標而指標”，滋長了形式主義，并耗費了大量時間和精力。

5、競賽調(diào)考帶來的思想包袱。為提升隊伍專業(yè)素質(zhì)、有效解決缺員問題，近年來，系統(tǒng)內(nèi)各種培訓、競賽、調(diào)考活動日益增多。一方面，工學之間存在矛盾，競賽要出成績，必須投入更多的精力備戰(zhàn)，從而不可避免地影響日常工作；另一方面，競賽本身的“殘酷性”，也給大部分參賽人員背上了“想贏怕輸”的包袱。

6、農(nóng)電及集體人員的歸屬感問題。自農(nóng)電體制改革以來，農(nóng)電系統(tǒng)劃歸國網(wǎng)統(tǒng)一管理，農(nóng)電人員進入系統(tǒng)已有十幾年，一直以 來，農(nóng)電員工辛勤工作，為農(nóng)村供電的建設、運維和服務貢獻力 量。但由于與全民職工在編制、收入、職業(yè)發(fā)展等方面的差別，農(nóng)電人員對企業(yè)的歸屬感還有待進一步增強。集體企業(yè)的員工也存在著同樣的問題。

7、不同身份人員在價值認同上的差異。公司目前有全民、集體、農(nóng)電及勞務派遣等不同性質(zhì)的用工人員，因為政策和管理體制的不同，各類用工人員的職業(yè)愿景也盡然不同。價值觀和事業(yè)觀的差別，導致了員工的“不同欲”，想干事、不想干，干得好、混日子，干得快、磨洋工的等等，不同追求和定位的人員交織在一起，公文搜 ——海量公文資料，關注立即下載 www.tmdps.cn

增加了管理難度，影響了團隊風氣，引發(fā)了員工思想上的混亂，隱藏著穩(wěn)定風險。

8、收入福利減少帶來的不良情緒。相對于主多分開前，員工的總收入和福利在下降，集體企業(yè)發(fā)展沒有給員工收入帶來較大增 量。同時，反“四風”和執(zhí)行“八項規(guī)定”使各單位執(zhí)行政策更加嚴格、管理更加規(guī)范，以至于職工的一些需求得不到滿足。少部分員工對政策的不理解，思想上不能正確面對，以及“從奢入儉難” 的心理作祟，產(chǎn)生了不滿和抱怨情緒。

從以上 8 個問題可以看出，雖然目前基層供電企業(yè)的絕大部分員工思想是積極向上、健康穩(wěn)定的，但少數(shù)員工思想上存在著嚴重問題，且思想上的問題具有“傳染性”，若不及時有效地解決，就會“發(fā)酵”、“蔓延”，影響隊伍穩(wěn)定。因此，面對紛繁復雜的 “思想問題”，我們不能再套用過去粗放、簡單的方法，而是要以提升科學性針對性為目標，運用馬克思主義基本原理，探索與時俱進、務實管用的思想工作方法。“問題管理”正是這樣貼近實際、富有成效，應大力倡導的新途徑新方法。

（二）思政工作問題管理“1234”工作法

在開展思政工作問題“1234”工作法：“1”，即一項基本流程；“2”，即在查找問題上，堅持“兩個結(jié)合”；“3”，即在分 公文搜 ——海量公文資料，關注立即下載 www.tmdps.cn

析問題上，建立“三級架構”；“4”，即在解決問題上，實行“四位一體”管控模式。

1、制定一項基本流程，確保工作有序開展

“查找問題—分析問題—解決問題”，這是問題管理的基本流程，也是開展思政工作問題管理所應遵循的步驟，這三個步驟邏輯合理、層層推進，屬于“鏈條式”管理流程，符合思想政治工作的規(guī)范管理和創(chuàng)新需求。

2、堅持“兩個結(jié)合”，確保查找問題全面深入

在查找問題這一環(huán)節(jié)，我們堅持以“兩個結(jié)合”為抓手：

(1）在查找方式上，堅持“走下去”和“請進來”相結(jié)合。走下去，即定期開展“五訪三問”等活動，組織政工人員走進基層一線，與職工群眾打成一片，廣泛了解情況、挖掘問題；請進來，即通過深化民主管理工作，推行涉及員工切身利益的重大事項“職工代表聽證會、普通員工評議會、離退休職工通氣會”制度，完善 “問題”反映渠道和途徑，讓員工的訴求充分表達、思想上的問題及時暴露。

（2）在活動載體上，堅持“正激勵”和“硬約束”相結(jié)合。正激勵，即開展“問題有獎征集”等活動，通過獎勵調(diào)動職工的積極性，引導職工群眾主動地查找、發(fā)現(xiàn)并上報問題；硬約束，即建立 “六融入”（融入基層、現(xiàn)場、班組、員工、客戶、課題）工作 公文搜 ——海量公文資料，關注立即下載 www.tmdps.cn

法、推行基層單位班子成員擔任供電所或班組第一所長（班長）制度，規(guī)定各級領導干部定期、不定期深入基層發(fā)現(xiàn)問題，推動干部直接面對問題并解決問題。

3、建立“三級架構”，確保分析問題科學有效

以公司、部門（二級單位）、班組這三級架構為基礎，對應建立思政工作三級“問題管理庫”，分層分類研究分析。

（1）建立面向基層的 1 級問題管理庫。基于班組、供電所這一層面，重點分析一線隊伍因生產(chǎn)生活原因產(chǎn)生的思想問題，堅持 “守土負責”原則，認真分析、找出本班組或供電所員工思想問題的根源，加強與有關職工溝通，全面了解信息，明確工作方向。

（2）建立面向部門（二級單位）的 2 級問題管理庫。基于職能部室、二級單位這一層面，重點收集、分析 1 級庫提交的問題、因管理原因造成員工思想壓力大等問題，從管理上分析根源，并與公司和供電所、班組這一層面加強聯(lián)絡、征詢和反饋，發(fā)揮好橋梁紐帶作用，使問題的流轉(zhuǎn)更暢通。

（3）建立面向公司的 3 級問題管理庫。基于公司領導班子，研究分析 1、2 級管理庫無法解決、提交上報的問題，此類問題都較為突出，具有嚴重性和集中性，處理不當，甚至會影響企業(yè)工作大

局。因此，通過建立領導層面最高、資源最為集中的第 3 級管理庫，解決最棘手、最緊迫的問題。公文搜 ——海量公文資料，關注立即下載 www.tmdps.cn

4、實行“四位一體”管控模式，確保解決問題閉環(huán)管理

“解決問題方見真章”。為確保問題得到有效解決、形成閉環(huán)管理，探索推行“四位一體”管控模式：

（1）召開“三方會議”。每月召開一次專題會議，會議由問題發(fā)現(xiàn)者（政工人員）、問題涉及人員單位、解決問題相關部門單位三方人員參加。會議主要有三項議程：分析界定問題、制訂問題解決方案、明確處理問題的“第一責任人”，即在分析“問題”的根源、難易程度、涉及面基礎上，制訂解決方案，指定一名“第一責任人”，由其負責問題的全過程管理。

（2）實施“分類管理”。召開“三方會議”后，政工部門對所有的員工思想“問題”匯總和分類，根據(jù)會上對問題性質(zhì)的界定分為“急難、重大、一般、萌芽”四個等級，對應采取“快速辦理、重點突破、穩(wěn)步解決、提高重視”四類處理態(tài)度和辦法，在解決問題的“時間表”、“任務書”、“責任狀”上都有所區(qū)別，加強精益化管理。

（3）強化“督辦和反饋”。政工部門負責督察督辦員工思想

“問題”的整改落實情況，直接聯(lián)系責任部門和第一責任人，下發(fā)

“督辦通知單”，告知時間節(jié)點要求，了解工作進展，協(xié)調(diào)解決困難，并定期編發(fā)《督辦簡報》。在工作任務完成后，政工部門即與 公文搜 ——海量公文資料，關注立即下載 www.tmdps.cn

涉及人員或所在單位取得聯(lián)系，確認“問題”處理的效果和滿意度，并在下一月的“三方會議”上反饋通報。

（4）推行“最佳實踐共享”。思想上的“問題”具有規(guī)律性和反復性，開展“問題管理”的目的之一，即通過對單一問題的研究處理，“解剖麻雀”，找準（同一類問題）規(guī)律，掌握方法，實現(xiàn)舉一反三、以點帶面。因此，我們應及時總結(jié)提煉經(jīng)驗，建立員工思想問題管理的“案例分析庫”、“典型經(jīng)驗庫”、“知識援助 庫”，供學習和交流，實現(xiàn)“最佳實踐共享”，提高干部員工的思政工作能力。

5、應對員工隊伍思想問題的具體舉措

針對員工思想上存在的主要問題，運用“問題管理”，我們制定實施了相應舉措：

（1）開展員工思想動態(tài)“大數(shù)據(jù)”分析。建立網(wǎng)絡平臺和數(shù)據(jù)庫，開展員工思想動態(tài)“大數(shù)據(jù)”調(diào)研分析，一方面分析出代表性問題的根源，另一方面把準隊伍思想狀況的發(fā)展趨勢。同時，實施 “流處理”和“批處理”兩項舉措，“流處理”，即針對個別性、但易導致惡劣影響的思想問題，立即處理和解決；“批處理”，即針對普遍性、且需要穩(wěn)妥處理的問題，摸索出“最佳實踐”后，進行問題“批處理”。公文搜 ——海量公文資料，關注立即下載 www.tmdps.cn

（2）大力加強員工心理疏導。人的思想和心理問題緊密相連，在創(chuàng)新思政工作方法時，對員工的心理疏導和幫扶也應同步加強。實施“員工心理幫扶計劃”，建立“心理培訓課堂”、網(wǎng)上“連心橋”、“心理咨詢?nèi)铡钡绕脚_和制度，組織政工、中層、班長等管理人員報考心理咨詢師，提高本領，加強溝通，真正做員工的“貼心人”。

（3）實施班組“減負‘定向突破’”計劃。以減輕班組負擔為目標，查找梳理問題的癥結(jié)所在（非生產(chǎn)性事務、工學矛盾、人力資源等），每年明確相關的改進和提升目標，實施“定向突破”，并以此進一步推進班組思想政治建設，幫助基層解決實際難題，激發(fā)班組的凝聚力、戰(zhàn)斗力和活力。

（4）開展員工“三能”提升行動。以提升員工“三能”（智能、技能、體能）為目標，幫助員工建立正確的心智模式，主動調(diào)節(jié)壓力，增強工作動力；不斷提升專業(yè)技能，激活人力資源，緩解缺員矛盾；引導員工積極參加文體運動，保持健康的生活方式，減輕和釋放各方面的壓力。

（5）建立青年職工“定苗助長”培養(yǎng)模式。針對公司廣大青年員工，有針對性地實施“定苗助長”培養(yǎng)計劃，幫助優(yōu)秀青年人才規(guī)劃職業(yè)生涯，選擇職業(yè)發(fā)展“輔導員”，打通和拓寬市縣供電企 公文搜 ——海量公文資料，關注立即下載 www.tmdps.cn

業(yè)與五大新單位之間的人才交流通道，對優(yōu)秀青年員工實施跟蹤培養(yǎng)管理，加快其成長成才。

（6）開展“辦實事”活動。進一步加強對農(nóng)電、集體員工的人文關懷，廣泛征集農(nóng)電、集體員工的需求和想法，每年科學制定為員工“辦實事”項目，開展專題活動，在政策范圍內(nèi)，為農(nóng)電、集體員工多解決些實際困難，合法合規(guī)地提高待遇，有效滿足合理訴求，不斷增強農(nóng)電、集體員工的“我是國家電網(wǎng)人”意識。

（7）推行領導班子“走動式”管理。把走動式管理的相關理念、流程、制度運用到領導班子群眾路線作風建設中，推行領導班子“走動式”管理，使感情交流和現(xiàn)場管理相結(jié)合，開展六走向活動（走向現(xiàn)場、走向班組、走向職工、走向客戶、走向政府、走向媒體），體察民意，了解真情，解決問題。

（8）實施思政工作“柔性管理”。設立職工黃金心態(tài)工作室，緩解精神壓力、塑造陽光心態(tài)，保障員工心態(tài)健康向上。建立公司政工干部聯(lián)企、基層黨支部書記結(jié)班、班組長負責、黨團員協(xié)助的全方位立體化的思想政治工作覆蓋體系，宣傳政策、化解矛盾、凝聚人心。

（9）實施幸福企業(yè)“和諧管理”。構建員工幸福指數(shù)指標體系模型，以“三向四維”（面向基層、面向員工、面向家庭，涵蓋物 公文搜 ——海量公文資料，關注立即下載 www.tmdps.cn

質(zhì)、精神、政治、環(huán)境四個維度）為基本出發(fā)點，營造“和諧友愛、快樂工作、身心健康”的良好氛圍，推進幸福企業(yè)創(chuàng)建。

（10）實施企業(yè)文化建設重點突破行動。不斷創(chuàng)新文化傳播的載體，持續(xù)改善班組、供電所的文化環(huán)境建設，積極培育基層企業(yè)文化建設示范點，把企業(yè)文化融入管理制度、考核體系、員工行為規(guī)范中，切實發(fā)揮企業(yè)文化融入管理、促進和諧、引領發(fā)展的重要作用。

三、主要成效

思政工作問題管理，一定程度上創(chuàng)新了思政工作方式方法，具體表現(xiàn)為“四個轉(zhuǎn)變”:

1.實現(xiàn)了從“灌輸式”向“互動式”的轉(zhuǎn)變。傳統(tǒng)的思政工作多采用單向灌輸式的說教，顯得枯燥乏味。推行“問題管理”后，思政工作實現(xiàn)了重心下移，政工人員需要真正到群眾中挖掘問題，增強互動交流，使職工充分地反映問題，既吸引了職工參與，也提高了思政工作的實效性。

2.實現(xiàn)了從“粗放型”向“精益型”的轉(zhuǎn)變。以往的思想調(diào) 研，多采用問卷、座談等形式，提出的問題都是些原則性、面上 的，提不起職工興趣，收集的數(shù)據(jù)和信息價值也不高。問題管理要求思想調(diào)研在形式內(nèi)容的設計上更加精細，帶著問題開展調(diào)研，提

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出的問題更具針對性，收到的效果務實管用。公文搜 ——海量公文資料，關注立即下載 www.tmdps.cn

3.實現(xiàn)了從“階段性”向“實時性”的轉(zhuǎn)變。以往，員工思想調(diào)研一般都是以月、季、半年為周期開展，屬于階段性的工作。實施問題管理后，一旦出現(xiàn)員工思想問題，立即啟動問題管理流程，采取舉措，整改落實，使思政工作實現(xiàn)全時段、實時性的動態(tài)管 理。

4.實現(xiàn)了從“簡單化”向“科學化”的轉(zhuǎn)變。思政工作問題管理是一項系統(tǒng)工程，從理念、做法、機制等都要相應的配套完善。這項工作進入規(guī)范化、常態(tài)化運作后，必然有一整套的支撐流程和機制，從而形成了科學化的工作體系。

通過實施問題管理，提高了企業(yè)思想政治工作的有效性和針對性，使思想政治工作不斷煥發(fā)新的生命力和戰(zhàn)斗力，更加貼近中 心、貼近基層、貼近職工，提高了對中心工作的貢獻度。在 G20 杭州峰會召開期間，公司圓滿完成有史以來標準最高、規(guī)模最大、責任最重的保電任務，實現(xiàn)“四個零”的保電目標。公司阿斌共產(chǎn)黨員服務隊作為十大典型、唯一的企業(yè)代表在全國黨員志愿服務現(xiàn)場會上作典型發(fā)言，獲評全國“工人先鋒號（崗）”、國家電網(wǎng)公司“為民服務”典范團隊和“金牌共產(chǎn)黨員服務隊”等多項榮譽。公司物質(zhì)文明和精神文明建設獲得雙豐收，在國家電網(wǎng)公司大型供電企業(yè)同業(yè)對標中進入標桿，獲得省會城市第一和綜合第三名的優(yōu)異成績；在浙江省電力公司系統(tǒng)同業(yè)對標中綜合排名以及業(yè)績、管理 公文搜 ——海量公文資料，關注立即下載 www.tmdps.cn

排名一舉囊括三項第一，并以最高分被評為綜合績效優(yōu)勝單位，全面創(chuàng)造了歷史最優(yōu)業(yè)績，同時還榮獲全國文明單位稱號。

四、經(jīng)驗啟示

開展思政工作問題管理，是一項系統(tǒng)工程，不僅要有理念和做法，也要有相應的支撐保障機制，實現(xiàn)長效發(fā)展。我們通過堅持 “四個一”，推動思政工作問題管理長效化。

1.建立一套管理制度。從思政工作問題管理的工作職責、任 務、流程、標準等方面作出明確要求和規(guī)定，出臺相應的文件制 度，切實加強制度的宣貫和執(zhí)行，在企業(yè)內(nèi)部形成統(tǒng)一認識和濃厚氛圍，推動工作常態(tài)化開展。

2.建立一套信息系統(tǒng)。日常實現(xiàn)員工思想動態(tài)的分析、問題匯總、流程記錄處理、典型經(jīng)驗梳理等功能，并能滿足“大數(shù)據(jù)”分析和運用，進行信息的研究和預判，提供豐富的數(shù)據(jù)資料和研究結(jié)果，為扎實有效地做好思政工作提供科學依據(jù)和保障。

3.建立一套考核機制。針對企業(yè)內(nèi)各基層黨組織，把思政工作問題管理作為重要的考核內(nèi)容，依據(jù)員工思想“問題”的查找及解決數(shù)量、員工滿意度、典型經(jīng)驗創(chuàng)造等設計科學合理、定性和定量相結(jié)合、可操作的考評體系，并與業(yè)績考核、黨建考核等掛鉤，加強激勵和表彰。公文搜 ——海量公文資料，關注立即下載 www.tmdps.cn

4.打造一支過硬隊伍。對照實施思政工作問題管理所必需的管理和能力素質(zhì)要求，加強專職政工人員、基層黨政負責人、供電所所長書記、班組長的能力建設，提升相關人員的群眾工作能力、創(chuàng)新實踐能力、組織協(xié)調(diào)能力等，打造一支政治過硬、服務意識強、能力水平優(yōu)的政工隊伍。公文搜 ——海量公文資料，關注立即下載 www.tmdps.cn

四川成都：依托大數(shù)據(jù)提升干部教育培訓精準度 —— 成都市“互聯(lián)網(wǎng)+ 干部教育”的實踐與探索

一、背景介紹

隨著信息技術產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，2015 年 3 月 5 日上午十二屆全國人大三次會議上李克強總理首次在政府工作報告中提出了“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃，中央、省市級政府紛紛探索互聯(lián)網(wǎng)與各個行業(yè)的融合。在干部教育培訓領域，中共中央在《干部教育培訓工作條例》中明確指出干部教育培訓工作應遵循改革創(chuàng)新、與時俱進，改進培訓方式、整合培訓資源，充分運用包括網(wǎng)絡培訓在內(nèi)的多種培訓方式，并明確要求網(wǎng)絡培訓要充分運用現(xiàn)代信息技術，完善網(wǎng)絡培訓制度，建立兼容、開放、共享、規(guī)范的干部教育培訓體系，提高干部教育培訓教學和管理信息化水平，用好大數(shù)據(jù)等技術手段。

近年來，各級各地干部培訓機構紛紛嘗試改革創(chuàng)新培訓內(nèi)容和培訓方式，取得了一定的成效。但目前這些做法僅僅解決了“教” 的問題，對于參訓學員的學習意愿、工作實際、知識短板等“學” 的問題涉及較少，這就造成“教”與“學”的分離，培訓效果難以提升。其次，單純的指標調(diào)訓往往造成“重復培訓”、“培訓專業(yè)戶”等問題，從而導致培訓針對性差、實效性不足。第三，就大多數(shù)組織部門已建立的干部培訓管理信息系統(tǒng)來看，其只是對干部培 公文搜 ——海量公文資料，關注立即下載 www.tmdps.cn

訓學時學分等量的記錄，對于參訓內(nèi)容、干部參訓知識儲備度等培訓結(jié)果性數(shù)據(jù)體現(xiàn)不足，且各部門之間沒有實現(xiàn)數(shù)據(jù)互通，培訓結(jié)果自然難以與干部任用掛鉤，從而形成了一個個信息孤島，囤積了大量“無效”數(shù)據(jù)。

基于以上難題，成都市在干部教育培訓工作中積極探索，充分發(fā)揮信息化手段開展培訓管理的優(yōu)勢，以網(wǎng)絡化手段加強培訓管理載體建設，突破培訓管理部門、培訓機構和受訓干部各個環(huán)節(jié)之間的“信息孤島”，搭建組織部門和培訓機構之間的網(wǎng)絡化橋梁，科學運用培訓數(shù)據(jù)，實現(xiàn)培訓管理和數(shù)據(jù)使用“一體化”，利用移動終端、pc 機等多種方式連接參訓干部，形成干部教育培訓的閉環(huán)式管理，匯集平臺化數(shù)據(jù)，有效利用大數(shù)據(jù)分析等技術手段，實現(xiàn)干部教育培訓供給與組織需求及崗位需求精準對接，從管理理念、技術手段等多個方面共同提高干部教育培訓的實效性、針對性。

成都市率先建立干部教育培訓體系的先進經(jīng)驗得到了全國的廣泛關注，大力開展網(wǎng)絡培訓的創(chuàng)新型做法也到了相關領導的肯定性批示，相關負責人多次應邀在中央黨校、國家行政學院、中央社會主義學院等做經(jīng)驗性發(fā)言，中組部、中國浦東干部學院、深圳市委黨校等多家單位先后對成都市干部教育培訓工作進行專題調(diào)研。

二、具體做法

(一)閉環(huán)管理，建立干部教育培訓管理體系公文搜 ——海量公文資料，關注立即下載 www.tmdps.cn

“一鍋煮”、“大雜燴”是傳統(tǒng)干部教育培訓的弊端，在傳統(tǒng)培訓模式下，培訓組織部門采用指標調(diào)訓方式，培訓機構承接并實施培訓任務，參訓單位安排干部學習，學員干部參加學習，四者實際只形成了單向靜態(tài)的關系（如圖 1 所示），培訓組織部門在調(diào)訓干部與選用干部之間、培訓機構在實施培訓與培訓組織部門調(diào)整規(guī)劃之間、參訓單位在安排干部學習與干部本身意愿之間、學員在參加學習與工作實際之間都沒有形成良好的數(shù)據(jù)互通，從而導致培訓實效性差、針對性不足。

組織部門的職能是培訓規(guī)劃、調(diào)訓管理及干部選拔與任用，培訓機構的職能是制定培訓計劃與實施培訓，參訓單位組織干部參加培訓，參訓干部的職能是參加學習與運用工作實際，將四者的職能與活動環(huán)環(huán)相扣、相互影響，才能形成干部教育培訓生態(tài)鏈。在該生態(tài)鏈中，將組織部門、培訓機構、參訓單位、參訓干部四者有機結(jié)合起來，形成動態(tài)的閉環(huán)管理體系，將實時培訓數(shù)據(jù)匯集起來，科學運用分析培訓數(shù)據(jù)，由此就能實現(xiàn)培訓管理和數(shù)據(jù)使用“一體化”。

首先，搭建信息化培訓管理平臺。堅持全域覆蓋、流程聯(lián)通，突破培訓各環(huán)節(jié)之間的“信息孤島”，建設覆蓋所有市級部門和區(qū)（市）縣的干部教育培訓管理系統(tǒng)，對全市干部教育培訓工作實施 網(wǎng)絡管控，使培訓管理部門、培訓機構、干部自身及其所在單位融為一體，形成了市和區(qū)（市）縣分級干部教育培訓大數(shù)據(jù)庫。公文搜 ——海量公文資料，關注立即下載 www.tmdps.cn

其 公文搜 ——海量公文資料，關注立即下載 www.tmdps.cn

次，建立實名調(diào)訓制度，統(tǒng)一規(guī)劃各類板塊培訓項目，將“學員管理”、“培訓電子檔案”、“教學管理”、“培訓結(jié)果分析”連接起來，形成了全程閉環(huán)式的數(shù)字化管理體系。干部教育培訓閉環(huán)管理體系如圖 2 所示。

在該體系中，組織部門坐擁干訓系統(tǒng)管理，對干部培訓工作進行總體規(guī)劃，對干部采取實名調(diào)訓制度，根據(jù)學員的參訓情況、知識儲備等多方面的數(shù)據(jù)有針對性地調(diào)訓與任用干部。培訓機構在組織部門的宏觀把控下，在干部培訓工作中采取“訓前需求分析、訓中監(jiān)督考核、訓后評價總結(jié)以及對學員的個性化服務”的三機制一服務模式。參訓干部在完成組織部門的調(diào)訓要求的同時，還能根據(jù)自身興趣、崗位需求及工作進度在一定范圍內(nèi)自主選擇參訓項目，實現(xiàn)組織需求與崗位需求的結(jié)合，實現(xiàn)“要我培訓”和“我要培 訓”的統(tǒng)一

(二)互聯(lián)互通，匯集平臺化數(shù)據(jù)

通過干部教育閉環(huán)管理體系連接起來的組織部門、培訓機構、參訓單位、參訓干部之間不再是單向的直線關系，而是多向互動流通的關系。將干訓系統(tǒng)、教務管理系統(tǒng)、網(wǎng)絡培訓平臺、移動端的數(shù)據(jù)接口進行對接，實現(xiàn)管理、培訓、參訓三類數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，匯集的平臺化數(shù)據(jù)為精準干部教育培訓提供了基礎。公文搜 ——海量公文資料，關注立即下載 www.tmdps.cn

首先，為單位、干部、師資、教學基地等信息建立實名電子檔案，堅持全覆蓋、實時更新，在符合國家保密法的前提下一手掌握到學員的基本信息、職務特征，隨時完善更新師資庫、教學基地等信息。其次，統(tǒng)一規(guī)劃培訓模塊，根據(jù)培訓模塊的不同特點設立相應的培訓類別...

第五篇：黨建創(chuàng)新工作匯報

黨的十七大報告提出：“以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設新的偉大工程”，這是我黨立足于世情、國情、黨情的新變化，提出的重大戰(zhàn)略思想和任務，也是黨建工作特別是機關黨建工作的重心所在，黨建創(chuàng)新工作匯報。市委農(nóng)工辦通過不斷學習貫徹黨的十七大精神，以改革創(chuàng)新精神,把握新要求、謀劃新思路、推出新舉措,不斷推動自身黨建工作水平。近年來,市委農(nóng)工辦黨建工作以黨的十七大精神為指導,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,以加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設為主線,全面推進機關黨的建設,為我市農(nóng)村農(nóng)業(yè)的工作開展提供了堅強有力的思想、政治和組織保證。中國共產(chǎn)黨從一九二一年成立，至今已走過了八十八年的歷程，應該說我們的黨從最初的幾個人發(fā)展到今天4千萬黨員，她是世界上人數(shù)最多的政黨。八十八年來我們的黨由小米加步槍打敗了蔣介石的飛機大炮，從農(nóng)村發(fā)展到城市，掌握了有著14億人口國家的執(zhí)政大權，從無權到有權，到執(zhí)政黨的地位發(fā)生根本的變化，從新中國成立，執(zhí)政也走了六十年，取得的成就，特別是近三十年改革開放以來，成就是偉大的，那么為什么我們黨的建設工作不僅不能放松，還要加強呢？從學習《中共中央關于加強和改進黨的建設若干重大問題的決定》中，使我有了新的認識，也進一步體會到加強黨建工作的重要性和緊迫性。

一、對黨建工作的認識第一、新形勢下，中國共產(chǎn)黨的責任重大。當今世界正處在大發(fā)展、大變革、大調(diào)整時期，世界多極化，不再是美、蘇稱霸世界、主宰世界的形式，經(jīng)濟全球化深入發(fā)展，世界經(jīng)濟格局發(fā)生了新變化，國際力量對比出現(xiàn)新態(tài)勢，國際金融危機影響，這些外部變化給我國發(fā)展帶來了機遇和挑戰(zhàn)，我國經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態(tài)文明建設全面推進，工業(yè)化、自動化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化深入發(fā)展，中國在國際舞臺上的地位越來越高，中國的影響越來越大，辦好中國的事情關鍵在黨，中國共產(chǎn)黨的責任重大，胡錦濤總書記講，要建設和諧世界，體現(xiàn)了我們大國的意愿。世情、國情以及黨情的深刻變化對中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政提出了新的要求。若我們的黨不能保持黨的先進性就不能保持黨的執(zhí)政地位，就擔負不起把中國的事情辦好這付重擔，所以今天黨要管黨，從嚴治黨的任務比過去任何時候都更為繁重和緊迫，工作匯報《黨建創(chuàng)新工作匯報》。第二、黨的建設是黨領導偉大事業(yè)不斷取得勝利的重要法寶。《十七屆四中全會決定》中列舉了六大方面的問題，這些問題嚴重削弱了黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，宗旨嚴重影響了黨的執(zhí)政地位的鞏固和執(zhí)政使命的實現(xiàn)，必須抓緊解決,這就要從抓黨的建設入手。著眼于繼續(xù)解放思想，堅持改革開放，推動科學發(fā)展，促進和諧；著眼于提高黨的執(zhí)政能力，保持和發(fā)展黨的先進性；著眼于增強全黨為黨和人民事業(yè)不懈奮斗的使命感和責任感；著眼于保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。從而使我們的黨才能保持它的先鋒隊作用，才能真正擔當起執(zhí)政黨的歷史使命。黨建工作的重要意義也在于此，必須抓、狠狠抓。

二、黨建工作中存在的問題即使我們認識到了黨建工作的重要性和必要性，但我們的工作也不是一帆風順，完美無缺的。唯物辯證法認為，矛盾存在于一切事物的發(fā)展過程中，每一事物的發(fā)展過程中存在著自始至終的矛盾運動，即所謂矛盾無處不在，無時不有，這就是矛盾的普遍性。我們的黨建工作暫時存在以下問題：第一，有關黨建工作運行機制和工作方法與新形勢下的新要求之間的矛盾。一方面管理關系脫節(jié)，機關黨委和機關基層黨組織是松散的指導關系，責權不掛鉤，缺乏實施管理的必要手段，在實際工作中，號召力不強，工作難開展；另一方面監(jiān)督職能缺乏，基層黨組織在一定程度上形同虛設，影響了黨員先鋒模范作用和基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用的發(fā)揮。第二，現(xiàn)時思想教育與黨建工作的快速發(fā)展的新要求之間的矛盾，客觀上由于近年來社會轉(zhuǎn)型較快、政府工作重心不斷下移，人們的觀念一時難以適應，但另一方面與各級黨組織宣傳引導的力度和深度不夠，對一些同志思想認識上的偏差沒有有效地進行教育引導，有著直接的關系，也反映出我們在工作中以科學發(fā)展觀為指導開展思想教育工作還不夠到位，效果還不理想。

三、積極探索加強黨建工作行之有效的方式方法第一、轉(zhuǎn)變觀念，找準黨建工作的“切入點”。隨著昌邑社會與經(jīng)濟事業(yè)的不斷發(fā)展，各項改革勢必要不斷推進。因此，需要解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，把握好黨建工作的“切入點”。應在提高認識的前提下，增強“參與”意識，把黨建工作延伸到具體的實際工作中去，把提高黨組織戰(zhàn)斗力與具體業(yè)務有機地結(jié)合起來，把黨務工作滲透到業(yè)務工作中去，使黨務工作和業(yè)務工作相互交融，相互支持，相互促進，互為補充。第二、更新觀念，做到四個認識和樹立：深刻認識黨政機關的地位和作用，樹立機關黨建必須“走前頭”的思想；深刻認識機關黨建工作服務大局、服務中心的重要作用，樹立圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展的思想；深刻認識新形勢、新任務對機關黨建工作的新要求，樹立堅持高標準，創(chuàng)造性地開展機關黨建工作的思想；深刻認識機關黨建工作的重要性和黨務干部的重要職責，樹立理直氣壯抓黨建，盡心盡職抓黨建的思想。二要健全機關黨建工作責任制，實行部門黨員主要負責同志親自抓，分管領導具體抓的工作機制，推動機關黨建各項工作的落實。全面落實機關黨建工作目標管理制度，把機關黨建工作作為考核干部考評和工作實績的重要內(nèi)容之一，量化考核指標，硬化考核標準，強化考核措施，加大獎懲力度，真正把機關黨建工作的目標、任務和責任落到實處。對不抓部門黨建工作和抓不好黨建工作的黨組織負責人，采取組織措施予以調(diào)整。相信通過以上措施循序漸進的實施，一定會使市委農(nóng)工辦的黨建創(chuàng)新工作呈現(xiàn)一個更加欣欣向榮，蓬勃發(fā)展的新局面，這既符合“三個代表”重要思想的內(nèi)容，又是“全心全意為人民服務宗旨”的要求，更是“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動深入良好開展的有力保證。