第一篇：黨建工作的思考

弘揚雷鋒精神

為弘揚雷鋒精神，努力實踐《全民道德建設實施綱要》，深入開展“學雷鋒樹新風，為人民服務”活動，近日，我新虹個私協(xié)會聯(lián)合澄江路社區(qū)在轄區(qū)范圍內開展“工商進社區(qū)3.15志愿者服務”活動。組織個協(xié)會員走上街頭，為群眾開展健康咨詢、理發(fā)、家電及通訊器材維修等服務，受到廣大群眾稱贊。

新虹個私協(xié)會

加強個私協(xié)會黨建工作的思考

個私協(xié)會是在黨和政府領導下的“自我管理、自我教育、自我服務”的一個社會團體組織，加強個私協(xié)會黨的建設，是履行職能職責、服務會員、促進發(fā)展的現(xiàn)實需要。個私協(xié)會只有切實加強黨建工作，積極尋求協(xié)會工作與推動科學發(fā)展，促進社會和諧的結合點和著力點，使協(xié)會工作服從和服務于黨的中心工作，才能使協(xié)會事業(yè)保持正確的發(fā)展方向，才能使協(xié)會事業(yè)煥發(fā)強大的生機與活力。

加強個私協(xié)會黨建工作的重要意義

從全面推進黨的建設新的偉大工程出發(fā)，切實增強做好新時期黨建工作的使命感。黨的十七大報告提出，“以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設新的偉大工程”。各級個私協(xié)會必須按照黨的十七大提出的目標要求，努力在推進黨的建設新的偉大工程中作出積極貢獻。從服務經(jīng)濟社會發(fā)展大局出發(fā)，切實增強做好新時期黨建工作的責任感。作為黨和政府領導下一個社會團體組織，必須把加強黨建工作放到經(jīng)濟社會和促進協(xié)會的工作大局中去認識、去謀劃、去推進。只有加強協(xié)會的自身建設，才能切實把服務會員、管理會員和教育會員工作貫穿到促進改革發(fā)展的實踐之中。從個私協(xié)會黨建工作實際出發(fā)，切實增強做好新時期黨建工作的緊迫感。協(xié)會黨建工作同協(xié)會業(yè)務相比，常常被認為是“虛活”，從而導致黨建工作在思想觀念、工作方法、組織領導方面還存在一些突出問題。因此，要從著力解決自身存在的問題入手，進一步增強抓好協(xié)會黨建工作的緊迫感。

加強個私協(xié)會黨建工作的幾個重點環(huán)節(jié)

以堅定理想信念為重點，切實加強思想建設。思想理論建設是黨的根本建設，黨的理論創(chuàng)新引領各方面創(chuàng)新。要堅持不懈地用馬克思主義中國化最新成果和中國特色社會主義共同理想武裝協(xié)會黨員，鞏固協(xié)會團結奮斗的共同思想基礎。以造就高素質黨員干部隊伍為重點，切實加強組織建設。要扎實抓好黨員隊伍建設這一基礎工程，采取有效措施努力造就一支能夠擔當重任、經(jīng)得起考驗的高素質黨員干部隊伍和協(xié)會人才隊伍。加強新黨員的發(fā)展工作，不斷為黨組織吸收新鮮血液，加強協(xié)會黨支部建設，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為重點，切實加強作風建設，廉政文化建設。要把全心全意為人民服務作為黨的作風建設的根本，牢固樹立人民利益高于一切的責任意識，把保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，有機地結合到運用協(xié)會職能和職責踐行黨的宗旨上來，真誠傾聽會員呼聲，真實關心會員疾苦。以加強制度建設為重點，促進黨建工作科學化。要立足個私協(xié)會實際，不斷完善和認真落實黨建工作制度，努力形成責任明確、領導有力、運轉有序、保障到位的工作機制，不斷促進黨建工作科學化、規(guī)范化。以完善懲治和預防腐敗體系為重點，切實加強反腐倡廉建設。要按照“改革創(chuàng)新、懲防并舉、統(tǒng)籌推進、重在建設”的基本要求，把握促進發(fā)展。懲治腐敗、保護協(xié)會干部的原則，加快構建教育、制度、監(jiān)督并重的懲防體系。

加強個私協(xié)會黨建工作的方法途徑

加強新時期黨建工作必須采取有效的方法。當前做好黨建工作的關鍵是，要在強化組織領導、抓好思想教育、健全責任機制、突出載體作用等方面狠下工夫，努力形成上下同心、職責明確、充滿活力的黨建工作氛圍。加強領導。黨的建設是一項系統(tǒng)工程，必須加強組織領導，堅持統(tǒng)籌兼顧，形成工作合力，促進協(xié)調發(fā)展。加大組織領導力度是加強黨的建設取得實效的關鍵，個私協(xié)會各級黨組織要進一步加強對黨建工作重要性的認識，切實擔負起加強黨建工作的政治責任、組織責任和工作責任。抓好教育。要把加強理論學習和思想教育擺在突出位置，做到黨的宗旨在教育、形勢任務教育、思想道德教育、理想信念教育常抓不懈，不斷促進協(xié)會黨員干部堅定理想信念，進一步改進學習教育的形式、方法和手段，認真堅持中心組學習、協(xié)會干部理論學習、黨支部“三會一課”等份學習制度，使學習教育經(jīng)?；?。改進學習方式，采取遠程教育、視頻講課、集中輔導等靈活多樣的形式，增強學習教育的實效性。

探索規(guī)律。在新的歷史時期，黨的建設必須堅持與時俱進，不斷賦予黨建工作以新的內涵、新的方法和新的途徑，為此，協(xié)會各級黨組織要堅持用時代的要求審視黨建工作，定期研究分析黨建工作面臨的形勢與任務，研究分析協(xié)會加強黨員干部隊伍建設的特點和規(guī)律，為協(xié)會事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供有效形式和辦法，努力在加強黨的建設實踐中拓展思路創(chuàng)新思維，不斷賦予黨建工作生機與活力。增強實效。黨建工作要以適宜的載體為依托，不斷增強黨建工作實效。要強化典型引路作用，著力在發(fā)現(xiàn)典型、培育典型、塑造典型、宣傳典型上下功夫，確保典型樹得住、立得牢、叫得響、經(jīng)得起考驗，通過組織開展向先進典型學習活動，不斷激發(fā)和調動協(xié)會黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情。要組織協(xié)會黨員干部積極投身社會公益事業(yè)活動，大力弘揚奉獻精神，弘揚中華民族扶危濟困、助人為樂的傳統(tǒng)美德，開展經(jīng)常性的幫扶解困、義務勞動等活動，不斷增強黨員干部服務會員、奉獻社會的責任感。

第二篇：黨建工作的幾點思考

黨建工作的幾點思考

做好安全監(jiān)管黨建工作的幾點思考------隨著我國改革開放不斷深入發(fā)展，安全監(jiān)管的黨建工作也面臨諸多問題，如黨建工作不適應形勢發(fā)展的需要，與安全監(jiān)管工作結合不夠密切，工作方式、方法缺乏創(chuàng)新；黨組織的監(jiān)督保證作用機制不靈、措施不力、監(jiān)督不嚴，措施不夠落實等，從而導致黨建工作在安全監(jiān)管工作的進程中的角色和作用下降，甚至被動滯后。由此，聯(lián)系當前我局機關黨建工作的現(xiàn)狀，結合安全監(jiān)管工作的實際、積極探索機關黨建工作的新路子，不斷增強黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，確保安全監(jiān)管各項工作的圓滿完成，已成為新的歷史條件下、加強和改進安全監(jiān)管黨建工作一個緊迫任務。我認為：要做好安全監(jiān)管黨建工作必須抓好以下幾點：

一、切實更新觀念，與時俱進做好黨建工作

黨的十八大強調必須堅持以改革的精神加強黨的建設，不斷增強黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。這是時代賦予我們的要求。安全監(jiān)管黨務工作者必須時刻樹立這種意識和觀念，并在實際工作中不斷探索和創(chuàng)新。新形勢下安全監(jiān)管黨建工作只有很好地與安全監(jiān)管工作結合，緊緊圍繞并服從服務于安全監(jiān)管的中心工作，才能真正有所作為。具體來說，就是安全監(jiān)管黨建工作做到“三個服從服務于”，即要服從服務于黨的中心工作在安全監(jiān)管的貫徹執(zhí)行，服從服務于安全監(jiān)管工作質量和公正與效率水平的不斷提高，服從服務于全局干職工文化生活水平和生活質量的不斷改善。只有理直氣壯地強化這種黨建工作的

意識和觀念，并付諸于黨建工作的實踐，才能使黨建工作真正所有作為。因此安全監(jiān)管黨的組織和全體黨員特別是黨務工作者必須進一步解放思想、更新觀念，用改革的精神，積極探索和研究安全監(jiān)管黨建工作的新情況，解決新問題，不斷改進黨建工作方法和活動方式，努力尋找黨建工作與安全監(jiān)管工作的結合點和切入點，努力學習掌握法律知識以及履行崗位職責必備的知識和技能，鼓勵和引導機關廣大黨員干部大膽探索、勇于創(chuàng)新。特別注意珍惜和保護他們的創(chuàng)新熱情，不斷創(chuàng)新黨建工作的新思路。工作中要堅持與時俱進的思路，緊跟時代步伐，充分利用黨建信息平臺和有效載體，跟蹤黨建工作發(fā)展前沿，逐步實現(xiàn)黨建理論的網(wǎng)上學習、討論，黨建動態(tài)信息的網(wǎng)上宣傳，黨務工作的網(wǎng)上辦公，從而提高辦事效率，腳踏實地，埋頭苦干，改進工作、提高服務水平，高效、到位，更有力地促進機關黨建工作的開展，開創(chuàng)安全監(jiān)管黨建工作的新局面。

二、努力創(chuàng)新思路，實現(xiàn)工作方式方法轉變

隨著黨建工作面臨的新情況、新問題不斷增多，工作方式的陳舊和落后日益突出。因此，機關黨建工作要努力實現(xiàn)方式和方法的轉變，敢于打破傳統(tǒng)的習慣定勢。

1、創(chuàng)新思想政治工作內容。一是以信仰、理想、信念教育為重點，針對機關干部群眾現(xiàn)實生活和思想活動的新情況、新特點，根據(jù)不同群體、不同層次的文化需求和價值取向，實事求是地確定教育內容，將教育內容滲透到為群眾辦好事、辦實事當中，有的放矢地開展工作；二是把思想政治工作與安全監(jiān)管工作相結合，緊緊圍繞為實現(xiàn)富民強市，全面構建安全和

諧***這個中心，把思想政治工作的內容滲透到安全監(jiān)管工作的各個環(huán)節(jié)，形成思想政治工作與業(yè)務工作“一體化”的運行方式；三是推出不同層面、各具特色的先進典型，運用各種宣傳方式對先進典型進行大力表彰，使機關黨員干部學有榜樣，趕有目標；四是注重實效性。思想政治工作要“以人為本”，多做穩(wěn)人心、暖人心的實事，進一步增強黨組織的向心力和凝聚力，調動起黨員干部的工作積極性。

2、創(chuàng)新黨建工作活動形式。一是緊跟時代步伐，不斷加強形勢教育，注意在四個方面的教育上開展活動。即：理想信念教育、法律知識教育、反腐倡廉教育、公民道德教育。二是有針對性地組織黨員干部到企業(yè)、農(nóng)村、社區(qū)、學校進行參觀考察活動，讓黨員干部及時了解和掌握社會經(jīng)濟發(fā)展的新形勢和面臨的新任務，從而增強社會責任感和事業(yè)心。三是通過召開先進典型報告會，要求黨員干部寫感想和體會文章，以先進典型的光輝事跡激勵黨員干部提高踐行科學發(fā)展觀、構建和諧社會的自覺性。四是組織黨員和入黨積極分子參觀紅色教育基地、參加黨的知識演講活動、知識競賽活動或各類文藝活動等，激發(fā)黨員干部的民族自尊心和榮譽感，做到重溫過去，把握現(xiàn)在，不忘根本，牢記宗旨，永葆共-產(chǎn)-黨人的本色。

3、創(chuàng)新黨員教育效機制。一是創(chuàng)建責任機制。建立機關黨總支部抓支部黨建工作的責任制，建立工作督促和責任追究制度，促使黨建工作的責任落到實處。二是創(chuàng)建目標機制。建立健全黨員干部工作制度、定期調查研究制度、黨建工作目標管理制度、黨員聯(lián)系群眾制度和廉政勤政制度，把“軟任務”

變成“硬指標”。三是創(chuàng)建考核機制。建立健全民主生活會、民主考評等為主要內容的黨內監(jiān)督制度，建立定性與定量相結合的考核制度，定期考核，加強督辦，使考核成為指導和監(jiān)督機關黨組織建設工作任務落實的基本工作方式。四是創(chuàng)建有激勵性的監(jiān)督機制。表彰先進，鞭策落后，嚴格獎懲，形成“創(chuàng)先爭優(yōu)”的生動局面。在建立激勵機制的同時，必須有嚴格的監(jiān)督機制。監(jiān)督工作的落實；監(jiān)督是否違法、違規(guī)和濫用安全監(jiān)管權力，防止腐敗的滋生以推動黨的建設不斷深入發(fā)展。

三、堅持做到“四要”，加強安全監(jiān)管黨的能力建設，根據(jù)目前安全監(jiān)管的實際情況領導體制和黨章的有關規(guī)定，機關黨組要進一步明確在黨組負責制的領導下的職責，努力做到“四個要”，切實加強安全監(jiān)管黨的執(zhí)政能力建設。（1）要定準位臵和扮好角色。目前，安全監(jiān)管實行黨組領導下局長負責制，機關黨總支部要在局黨組的指導下，對黨員進行教育、管理、監(jiān)督這一定位上扮好多重角色。因此，就不能停留在過去那種一般意義上的收繳黨費、發(fā)展黨員的傳統(tǒng)認識的層面上，而是要賦予新的內涵，要以機關黨總支部管理黨員的工作為核心、為重點，通過積極探索“三個服從服務于”的實踐來加以實現(xiàn)?！鞍绾枚嘀亟巧本褪且l(fā)揮機關黨總支部、黨支部在安全監(jiān)管工作指導中的參與作用，在貫徹執(zhí)行黨的方針政策和有關法律法規(guī)方面的監(jiān)督作用，在維護機關各方權益方面的協(xié)調作用，在處理好與安全監(jiān)管各部門關系方面的凝聚作用。（2）要參與決策和工作到位。這是機關黨總支部和各黨支部發(fā)揮政治核心和監(jiān)督保證作用的直接形式和主要途徑，機關各黨支部要堅持參與討論

和決定本部門黨員管理工作中的重要事項積極大膽地探索參與本部門重大問題決策的范圍，有效途徑和可行方法，并積極開展調查研究，向局黨組、局領導提出決策事項和決策方案的建議。（3）要建好班子并提高能力。提高黨的執(zhí)政能力，首先要提高黨領導發(fā)展的能力。黨支部在堅持黨要管黨、從嚴治黨的同時，要圍繞安全監(jiān)管的中心工作和建設發(fā)展，加強黨支部的自身建設和支部班子的建設。機關黨組特別要抓好理論中心組學習，把中心組的理論學習和安全監(jiān)管的改革發(fā)展、管理創(chuàng)新的實踐結合起來，以理論、政策、學習來提高中心組成員的理論聯(lián)系實際的能力、改革創(chuàng)新的能力和駕馭安全監(jiān)管發(fā)展的能力。（4）要重在宏觀并著眼落實。機關黨總支部要轉變職能，加強從宏觀上、從大局上、從安全監(jiān)管整體利益和長遠發(fā)展上建言獻策，多在開展有關安全監(jiān)管發(fā)展和黨員管理的調研方面下功夫，提出建設性和改進建議。同時，又要著眼于微觀上的監(jiān)督落實，指導黨支部圍繞安全監(jiān)管的工作部署，開展黨建工作。要在“把握”中心和緊緊“圍繞”上下功夫。既要防止黨支部工作僅限于學習教育、游離于日常管理工作之外，又要防止以業(yè)務工作替代黨支部的自身建設，從而使宏觀上的決策在微觀上得到落實。

4、創(chuàng)建機關文化，提升以人為本管理水平安全監(jiān)管文化是一種新型的安全監(jiān)管管理理念，我認為安全監(jiān)的最高境界是文化管理，安全監(jiān)管文化建設已成為安全監(jiān)管發(fā)展建設的重要組成部分。今后，安全監(jiān)管以人為本既是現(xiàn)代科學管理的基本要求和基本理念，又是思想政治工作的本質要求。做好黨員思

想政治工作，既是黨建工作的重要任務，又是安全監(jiān)管管理的重要內容。以人為本，加強安全監(jiān)管文化的研究和實踐探討，不斷豐富和拓展安全監(jiān)管文化的內涵建設，對加強安全監(jiān)管的管理，提高宣傳思想工作的實效性，促進安全監(jiān)管文明建設都極為重要。機關黨總支部要從安全監(jiān)管工作的特點出發(fā)，牽頭制定安全監(jiān)管文化建設規(guī)劃，黨政工青婦齊抓共管，把宣傳思想工作、職業(yè)道德教育、行業(yè)作風建設和安全監(jiān)管管理與安全監(jiān)管文化建設有機結合起來，堅持以人為本，建立起“兩個中心”的管理模式，既對外以人民群眾為中心，堅持做到有訪必接、有訴必理、有執(zhí)必果的監(jiān)管氛圍。對內以黨員干職工為中心，關愛博愛至上。讓其認識到安全監(jiān)管的發(fā)展、安全監(jiān)管的管理是為干職工服務，同時也是為自身服務。通過發(fā)揮安全監(jiān)管文化的積極導向作用，優(yōu)化干職工的素質，力促局內創(chuàng)造一種積極向上氛圍，形成一種團結奮進的精神風貌，提高干職工積極性，增強安全監(jiān)管凝聚力。

第三篇：國有企業(yè)黨建工作思考

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國有企業(yè)黨建工作面臨的問題及對策

回顧總結我市國資體制改革所取得的成就,黨建工作在發(fā)揮國有企業(yè)黨委班子政治核心作用、保證黨和國家方針政策的貫徹執(zhí)行,在優(yōu)化組織設置，完善制度，推動企業(yè)持續(xù)發(fā)展,在強根固本、激發(fā)廣大干部職工創(chuàng)業(yè)熱情、維護和促進社會和諧穩(wěn)定方面發(fā)揮了重要的作用。但是也存在一些不可忽視的問題，仍然面臨新的嚴峻的挑戰(zhàn)，需在實踐中不斷探索和完善。

一、當前國有企業(yè)黨建工作中存在的問題和不足

當前國有企業(yè)黨組織自身建設存在的突出問題是：一是少數(shù)企業(yè)領導認識不足，思想上不夠重視。往往以企業(yè)講效益、忙行政、抓經(jīng)營為借口，將黨建工作與企業(yè)經(jīng)營發(fā)展割裂開來，消極應付、流于形式，或束之高閣、任其自流。二是一些企業(yè)黨建制度不完善、形同虛設，黨的組織生活制度、黨委中心組學習、黨員學習日制度等不堅持、不落實。三是不少企業(yè)黨務工作者知識結構單一，思想不穩(wěn)定，工作不用心。有的企業(yè)行政領導對黨務干部缺乏應有的支持和尊重，使黨務干部在心理上產(chǎn)生不平衡，因而想盡辦法改行搞經(jīng)濟工作或行政工作。此外，隨著黨政“一肩挑”的無限擴展，出現(xiàn)大批兼職黨務干部，兼而不管的現(xiàn)象普遍存在，造成黨務干部隊伍整體素質下降。四是部分企業(yè)申請入黨的職工和黨員發(fā)展的數(shù)量呈下降趨勢。一些青年職工--------------------------精品

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不求政治進步，不愿申請入黨，勢必帶來黨員年齡結構日趨老化，政治素質日趨低下等問題。一些黨員感到自己在企業(yè)中無足輕重，光榮感、榮譽感逐步淡化，放松了對自己的嚴格要求，因此也就影響了黨員先鋒模范作用的發(fā)揮。如何解決國有企業(yè)黨務干部年齡老化、能力退化和黨組織工作方式和活動方式陳舊、呆板的問題，成為國有企業(yè)黨建工作不容回避的問題。

二、現(xiàn)代企業(yè)制度對國有企業(yè)黨建工作提出了新挑戰(zhàn)(一)國企改革的目標任務決定黨建工作的方向。國企改革的直接指向就是要建立完善現(xiàn)代企業(yè)制度。所謂現(xiàn)代企業(yè)制度，是指適應社會化大生產(chǎn)和市場經(jīng)濟要求的產(chǎn)權明晰、權責明確、政企分開、管理科學的一種新型企業(yè)制度。其核心內容是完善法人治理結構，構建產(chǎn)權明晰、權責明確、政企分開、管理科學的框架體系。基本的領導體制是董事會領導下的總經(jīng)理負責制。強調的是政府依法管理企業(yè)，企業(yè)依法自主經(jīng)營。這就要求企業(yè)黨組織必須圍繞這一指向，充分發(fā)揮黨組織的政治核心和戰(zhàn)斗堡壘作用，為建立完善現(xiàn)代企業(yè)制度框架體系認真履職，不斷探索，主動服務，同時自覺擯棄那些不符合現(xiàn)代企業(yè)制度的舊觀念、舊方法。

（二）黨建工作的內容方法須適應現(xiàn)代企業(yè)制度基本特征。現(xiàn)代企業(yè)制度的基本特征是產(chǎn)權明晰、權責明確、政企分開、管理科學?，F(xiàn)代企業(yè)制度框架下，“新三會”（股東會、董事會、監(jiān)事會）與“老三會”（黨委會、工會、職代會）是國有企業(yè)兩大管理系統(tǒng)，其中，--------------------------精品

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黨委會與董事會分別處于政治核心與經(jīng)營決策中心的地位，它們之間的和諧、統(tǒng)一、密切配合，是國有企業(yè)改革成敗的關鍵。實行董事會領導下的總經(jīng)理負責制，這是一種分層的權力結構和組織形式，即“新三會”體制（股東會、董事會、監(jiān)事會）權力框架的支點由廠長（經(jīng)理）移到了股東會。盡管《公司法》保留了“老三會”（黨委會、工會、職代會），但股東大會是最高權力機構，職代會除了保護職工自身利益之外，不能對企業(yè)的經(jīng)營方針、重大決策做出實質性的決定，董事會是公司常設權力機構，對股東負責，公司總經(jīng)理由董事會任免，董事會有權對公司重大事項做出決定。新老三會的關系解決不好，現(xiàn)代企業(yè)制度的建立與加強企業(yè)黨建工作便會雙雙落空，而企業(yè)黨委參與決策將更加障礙重重。這就要求企業(yè)黨組織必須適應這種轉變，理清工作思路、調整工作重點，主動協(xié)調好股東會、董事會、監(jiān)事會和黨委會、工會、職代會的關系，充分發(fā)揮各自的作用，為國企改革和發(fā)展服務。

（三）現(xiàn)代企業(yè)制度與黨管干部之間的矛盾要通過深化改革完善機制解決。黨管干部，是黨建工作的一條重要原則，它在長期的革命和建設實踐中形成和發(fā)展，并伴隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的建立而賦予了它新的內容。這就是《公司法》及企業(yè)有關章程對企業(yè)法人治理結所賦予的人事權力。這種人事權力是與它們所承擔的基本職責相對應的。也就是說，法人治理結構所具有的人事權力具有不可分離性，應成為新的歷史條件下黨管干部的題中之義。但是，在我們黨內相當--------------------------精品

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一部分人中卻無視這種變化，仍然按照計劃經(jīng)濟的模式理解黨管干部的原則，片面認為只有黨委討論任免干部才順理成章，而董事會（董事長、總經(jīng)理）討論任免干部則名不正言不順。實際上，黨管干部固然要管重要干部的任免，但這只是一方面內容，管好黨的干部路線和政策，指導監(jiān)督行政領導按照黨的用人標準和原則任用干部，也應是黨管干部原則應有內涵。另一方面，現(xiàn)代企業(yè)制度與黨管干部之間的矛盾要通過深化改革完善機制解決。一要改革現(xiàn)行企業(yè)干部人事制度?，F(xiàn)行企業(yè)的人事管理活動集中體現(xiàn)為國有企業(yè)主要領導人甚至中層管理人員都是黨委任命或變相任命的。企業(yè)領導產(chǎn)生渠道的這一傳統(tǒng)模式是與計劃經(jīng)濟條件下企業(yè)領導體制相適應的，它是與公司制企業(yè)用人機制相矛盾的。改革企業(yè)的干部人事制度，必須保證所有者“在位”，以產(chǎn)權關系為紐帶確立黨管干部的主體，把黨管干部原則同“出資者選擇管理者”有機地結合起來，將企業(yè)領導人的管理與資產(chǎn)管理結合起來，按照誰出資、誰派人、誰控股、誰管理的原則，逐步按產(chǎn)權關系確定隸屬關系，打破按行政級別確定隸屬關系的做法，建立新的企業(yè)領導人員管理體制。二要把運用市場機制配置人才作為企業(yè)用人的主渠道。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，由企業(yè)經(jīng)營管理者人才市場配置企業(yè)管理人員成為必然趨勢，必將成為企業(yè)用人的主渠道。為此，各級黨委和政府應積極培育企業(yè)經(jīng)營管理者人才市場；只要善于把企業(yè)黨組織的政治優(yōu)勢與現(xiàn)代企業(yè)制度結合起來，就一定能使國有企業(yè)煥發(fā)新的生機和活力。三要堅持黨管干部的程序。企業(yè)公司化轉--------------------------精品

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制后，企業(yè)成為獨立自主的法人實體，董事會是決策機構，董事長是法人代表。按《公司法》的規(guī)定，公司高級管理人員應由董事會討論聘任，中層管理人員董事會討論后由主管經(jīng)理聘任。因此，這就要改變以往的行政中層干部，經(jīng)黨委討論同意后才聘任的程序。董事會按《公司法》要求，討論聘任干部是合法的，也代表黨的利益和股民利益，只要按程序辦就不需經(jīng)黨委會討論同意了。黨委應支持董事長、總經(jīng)理依法行使職權。那么如何體現(xiàn)黨委對聘任干部等重大問題的參與？應在董事會討論前，由董事會主要負責人與黨委領導溝通干部的情況，而黨委應及時討論提出意見或建議，爾后由黨委主要負責同志將集體討論的意見向董事會主要領導溝通。董事會在聽取各方面意見的基礎上，進行集體討論決定，并履行聘任、解聘手續(xù)。此外，要發(fā)揮董事會和各級行政管理機構和部門中的共產(chǎn)黨員作用。各級董事會和管理部門中的部分領導人是黨員，他們在各自的工作崗位上，有責任、有義務宣傳黨的方針政策，貫徹好黨組織的意圖和決定，可以起到黨群干部所起不到的作用。

三、加強國有企業(yè)黨建工作的對策思路

建立健全國有企業(yè)黨建工作制度，既是完善現(xiàn)代企業(yè)制度的客觀要求，也是保持國企正確的政治方向，實現(xiàn)國資保值增值的保證。為此，要不斷探索完善國有企業(yè)黨建工作新機制。

（一）確立現(xiàn)代國企領導體制的基本框架。企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用；股東大會是企業(yè)最高權力機構；董事會是企業(yè)經(jīng)營決策--------------------------精品

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中心；總經(jīng)理是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營指揮中心；職工代表大會、工會和監(jiān)事會按照各自章程履行民主管理和監(jiān)督職能。企業(yè)新的領導體制的運行原則、行為規(guī)范和具體構造，都應該服從這個框架的規(guī)定。

（二）建立黨政溝通協(xié)商制度。建立廠長(經(jīng)理)定期向黨組織報告工作制度，企業(yè)黨政領導在重大問題決策前的溝通制度。要通過發(fā)揮董事會、監(jiān)事會及行政班子中的黨員的作用來體現(xiàn)黨組織的意圖，發(fā)揮黨組織的政治核心作用。要教育和監(jiān)督參加董事會，監(jiān)事會，經(jīng)理層中的黨員按照黨的方針政策和國家的法律法規(guī)，行使規(guī)定的職權。

（三）推行企業(yè)黨政干部換崗交流制度。按照“雙向進入、交叉任職”的辦法配備國有企業(yè)領導班子，是企業(yè)黨組織在建立現(xiàn)代企業(yè)制度條件下充分發(fā)揮政治核心作用的重要保證。但是，針對當前有些國有企業(yè)中層黨組織矮化、虛化、軟化、弱化的情況，可以在企業(yè)中層干部選拔和任用過程中，建立機關干部與基層干部交流制度，基層黨組織負責人與基層行政領導交換任職制度，生產(chǎn)骨干和優(yōu)秀黨員交叉培養(yǎng)制度。

（四）完善“黨群工作一體化”機制。這是對黨組織與群團組織的工作進行融合創(chuàng)新的一種工作模式。其具體做法是：在新經(jīng)濟組織中，以各級黨組織為核心，以工會、共青團、婦聯(lián)組織為依托，以“黨、工、青、婦”一體為載體，以引導、監(jiān)督、維護為要素，以凝聚人心和促進發(fā)展為目的，通過機構上對應設置，人員上交叉任職，工作上--------------------------精品

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統(tǒng)一協(xié)調、形成合力，最終實現(xiàn)黨的建設、群團建設和企業(yè)發(fā)展的共贏。

（五）創(chuàng)新企業(yè)文化建設機制。在發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的條件下，企業(yè)文化是與企業(yè)同時存在的一種文化，既包括以提高企業(yè)家和管理者水平為目的的經(jīng)營文化、制度文化和管理文化，也包括以提高員工思想道德水準為目的的精神、教育、娛樂文化，能夠長期推動企業(yè)的發(fā)展壯大。企業(yè)文化和黨建工作是兩個不同的概念，但二者又互相聯(lián)系、密不可分。從目的看，二者都是為了調動員工的積極性，為提高經(jīng)濟效益、促進企業(yè)發(fā)展服務。從內容看，企業(yè)文化建設的核心是培育企業(yè)精神，激勵員工奮發(fā)向上，使企業(yè)與員工組成命運共同體，樹立企業(yè)的良好形象，在市場競爭中共謀發(fā)展；黨建工作的內容是對員工進行馬克思主義、黨的路線方針政策及企業(yè)規(guī)章制度等教育。因此，企業(yè)文化完全可以成為黨建工作的主要載體和重要的實現(xiàn)形式。

總之，衡量企業(yè)黨建工作的好壞，不能停留在單純地看開了多少次會、組織了多少次活動、建立了多少簿冊等等形式上，而要在建立健全制度的同時，看黨組織在企業(yè)走向市場經(jīng)濟的過程中的保證和監(jiān)督作用發(fā)揮得如何；看國有企業(yè)黨組織是否緊緊圍繞經(jīng)濟建設這個中心創(chuàng)造性地開展工作；看企業(yè)黨組織在日常生產(chǎn)經(jīng)營活動中，尤其在急、難、險、重任務面前的號召力、戰(zhàn)斗力和凝聚力如何。為此，國有企業(yè)黨建工作必須堅持繼承與創(chuàng)新相結合，努力探索適應新的現(xiàn)代企業(yè)--------------------------精品

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制度下黨建工作的新思路、新方式。順應經(jīng)濟全球化、信息化、市場化與民主化四大潮流，確立以“三個有利于”為標準的發(fā)展思路；強化“黨要管黨”的原則及相應的規(guī)范，鼓勵不同類型企業(yè)創(chuàng)造各具特性的結構形式；適應黨員從單一管理向多重管理的新變化，采用靈活、實效多樣化手段，實現(xiàn)國有企業(yè)黨的領導方式根本轉變。

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第四篇：國有企業(yè)黨建工作思考

國有企業(yè)黨建工作面臨的問題及對策

回顧總結我市國資體制改革所取得的成就,黨建工作在發(fā)揮國有企業(yè)黨委班子政治核心作用、保證黨和國家方針政策的貫徹執(zhí)行,在優(yōu)化組織設置，完善制度，推動企業(yè)持續(xù)發(fā)展,在強根固本、激發(fā)廣大干部職工創(chuàng)業(yè)熱情、維護和促進社會和諧穩(wěn)定方面發(fā)揮了重要的作用。但是也存在一些不可忽視的問題，仍然面臨新的嚴峻的挑戰(zhàn)，需在實踐中不斷探索和完善。

一、當前國有企業(yè)黨建工作中存在的問題和不足

當前國有企業(yè)黨組織自身建設存在的突出問題是：一是少數(shù)企業(yè)領導認識不足，思想上不夠重視。往往以企業(yè)講效益、忙行政、抓經(jīng)營為借口，將黨建工作與企業(yè)經(jīng)營發(fā)展割裂開來，消極應付、流于形式，或束之高閣、任其自流。二是一些企業(yè)黨建制度不完善、形同虛設，黨的組織生活制度、黨委中心組學習、黨員學習日制度等不堅持、不落實。三是不少企業(yè)黨務工作者知識結構單一，思想不穩(wěn)定，工作不用心。有的企業(yè)行政領導對黨務干部缺乏應有的支持和尊重，使黨務干部在心理上產(chǎn)生不平衡，因而想盡辦法改行搞經(jīng)濟工作或行政工作。此外，隨著黨政“一肩挑”的無限擴展，出現(xiàn)大批兼職黨務干部，兼而不管的現(xiàn)象普遍存在，造成黨務干部隊伍整體素質下降。四是部分企業(yè)申請入黨的職工和黨員發(fā)展的數(shù)量呈下降趨勢。一些青年職工不求政治進步，不愿申請入黨，勢必帶來黨員年齡結構日趨老化，政

治素質日趨低下等問題。一些黨員感到自己在企業(yè)中無足輕重，光榮感、榮譽感逐步淡化，放松了對自己的嚴格要求，因此也就影響了黨員先鋒模范作用的發(fā)揮。如何解決國有企業(yè)黨務干部年齡老化、能力退化和黨組織工作方式和活動方式陳舊、呆板的問題，成為國有企業(yè)黨建工作不容回避的問題。

二、現(xiàn)代企業(yè)制度對國有企業(yè)黨建工作提出了新挑戰(zhàn)

(一)國企改革的目標任務決定黨建工作的方向。國企改革的直接指向就是要建立完善現(xiàn)代企業(yè)制度。所謂現(xiàn)代企業(yè)制度，是指適應社會化大生產(chǎn)和市場經(jīng)濟要求的產(chǎn)權明晰、權責明確、政企分開、管理科學的一種新型企業(yè)制度。其核心內容是完善法人治理結構，構建產(chǎn)權明晰、權責明確、政企分開、管理科學的框架體系?；镜念I導體制是董事會領導下的總經(jīng)理負責制。強調的是政府依法管理企業(yè)，企業(yè)依法自主經(jīng)營。這就要求企業(yè)黨組織必須圍繞這一指向，充分發(fā)揮黨組織的政治核心和戰(zhàn)斗堡壘作用，為建立完善現(xiàn)代企業(yè)制度框架體系認真履職，不斷探索，主動服務，同時自覺擯棄那些不符合現(xiàn)代企業(yè)制度的舊觀念、舊方法。

（二）黨建工作的內容方法須適應現(xiàn)代企業(yè)制度基本特征?，F(xiàn)代企業(yè)制度的基本特征是產(chǎn)權明晰、權責明確、政企分開、管理科學?，F(xiàn)代企業(yè)制度框架下，“新三會”（股東會、董事會、監(jiān)事會）與“老三會”（黨委會、工會、職代會）是國有企業(yè)兩大管理系統(tǒng)，其中，黨委會與董事會分別處于政治核心與經(jīng)營決策中心的地位，它們之間的和諧、統(tǒng)一、密切配合，是國有企業(yè)改革成敗的關鍵。實行董事會

領導下的總經(jīng)理負責制，這是一種分層的權力結構和組織形式，即“新三會”體制（股東會、董事會、監(jiān)事會）權力框架的支點由廠長（經(jīng)理）移到了股東會。盡管《公司法》保留了“老三會”（黨委會、工會、職代會），但股東大會是最高權力機構，職代會除了保護職工自身利益之外，不能對企業(yè)的經(jīng)營方針、重大決策做出實質性的決定，董事會是公司常設權力機構，對股東負責，公司總經(jīng)理由董事會任免，董事會有權對公司重大事項做出決定。新老三會的關系解決不好，現(xiàn)代企業(yè)制度的建立與加強企業(yè)黨建工作便會雙雙落空，而企業(yè)黨委參與決策將更加障礙重重。這就要求企業(yè)黨組織必須適應這種轉變，理清工作思路、調整工作重點，主動協(xié)調好股東會、董事會、監(jiān)事會和黨委會、工會、職代會的關系，充分發(fā)揮各自的作用，為國企改革和發(fā)展服務。

（三）現(xiàn)代企業(yè)制度與黨管干部之間的矛盾要通過深化改革完善機制解決。黨管干部，是黨建工作的一條重要原則，它在長期的革命和建設實踐中形成和發(fā)展，并伴隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的建立而賦予了它新的內容。這就是《公司法》及企業(yè)有關章程對企業(yè)法人治理結所賦予的人事權力。這種人事權力是與它們所承擔的基本職責相對應的。也就是說，法人治理結構所具有的人事權力具有不可分離性，應成為新的歷史條件下黨管干部的題中之義。但是，在我們黨內相當一部分人中卻無視這種變化，仍然按照計劃經(jīng)濟的模式理解黨管干部的原則，片面認為只有黨委討論任免干部才順理成章，而董事會（董事長、總經(jīng)理）討論任免干部則名不正言不順。實際上，黨管干部固

然要管重要干部的任免，但這只是一方面內容，管好黨的干部路線和政策，指導監(jiān)督行政領導按照黨的用人標準和原則任用干部，也應是黨管干部原則應有內涵。另一方面，現(xiàn)代企業(yè)制度與黨管干部之間的矛盾要通過深化改革完善機制解決。一要改革現(xiàn)行企業(yè)干部人事制度。現(xiàn)行企業(yè)的人事管理活動集中體現(xiàn)為國有企業(yè)主要領導人甚至中層管理人員都是黨委任命或變相任命的。企業(yè)領導產(chǎn)生渠道的這一傳統(tǒng)模式是與計劃經(jīng)濟條件下企業(yè)領導體制相適應的，它是與公司制企業(yè)用人機制相矛盾的。改革企業(yè)的干部人事制度，必須保證所有者“在位”，以產(chǎn)權關系為紐帶確立黨管干部的主體，把黨管干部原則同“出資者選擇管理者”有機地結合起來，將企業(yè)領導人的管理與資產(chǎn)管理結合起來，按照誰出資、誰派人、誰控股、誰管理的原則，逐步按產(chǎn)權關系確定隸屬關系，打破按行政級別確定隸屬關系的做法，建立新的企業(yè)領導人員管理體制。二要把運用市場機制配置人才作為企業(yè)用人的主渠道。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，由企業(yè)經(jīng)營管理者人才市場配置企業(yè)管理人員成為必然趨勢，必將成為企業(yè)用人的主渠道。為此，各級黨委和政府應積極培育企業(yè)經(jīng)營管理者人才市場；只要善于把企業(yè)黨組織的政治優(yōu)勢與現(xiàn)代企業(yè)制度結合起來，就一定能使國有企業(yè)煥發(fā)新的生機和活力。三要堅持黨管干部的程序。企業(yè)公司化轉制后，企業(yè)成為獨立自主的法人實體，董事會是決策機構，董事長是法人代表。按《公司法》的規(guī)定，公司高級管理人員應由董事會討論聘任，中層管理人員董事會討論后由主管經(jīng)理聘任。因此，這就要改變以往的行政中層干部，經(jīng)黨委討論同意后才聘任的程序。董事會按

《公司法》要求，討論聘任干部是合法的，也代表黨的利益和股民利益，只要按程序辦就不需經(jīng)黨委會討論同意了。黨委應支持董事長、總經(jīng)理依法行使職權。那么如何體現(xiàn)黨委對聘任干部等重大問題的參與？應在董事會討論前，由董事會主要負責人與黨委領導溝通干部的情況，而黨委應及時討論提出意見或建議，爾后由黨委主要負責同志將集體討論的意見向董事會主要領導溝通。董事會在聽取各方面意見的基礎上，進行集體討論決定，并履行聘任、解聘手續(xù)。此外，要發(fā)揮董事會和各級行政管理機構和部門中的共產(chǎn)黨員作用。各級董事會和管理部門中的部分領導人是黨員，他們在各自的工作崗位上，有責任、有義務宣傳黨的方針政策，貫徹好黨組織的意圖和決定，可以起到黨群干部所起不到的作用。

三、加強國有企業(yè)黨建工作的對策思路

建立健全國有企業(yè)黨建工作制度，既是完善現(xiàn)代企業(yè)制度的客觀要求，也是保持國企正確的政治方向，實現(xiàn)國資保值增值的保證。為此，要不斷探索完善國有企業(yè)黨建工作新機制。

（一）確立現(xiàn)代國企領導體制的基本框架。企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用；股東大會是企業(yè)最高權力機構；董事會是企業(yè)經(jīng)營決策中心；總經(jīng)理是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營指揮中心；職工代表大會、工會和監(jiān)事會按照各自章程履行民主管理和監(jiān)督職能。企業(yè)新的領導體制的運行原則、行為規(guī)范和具體構造，都應該服從這個框架的規(guī)定。

（二）建立黨政溝通協(xié)商制度。建立廠長(經(jīng)理)定期向黨組織報告工作制度，企業(yè)黨政領導在重大問題決策前的溝通制度。要通過發(fā)

揮董事會、監(jiān)事會及行政班子中的黨員的作用來體現(xiàn)黨組織的意圖，發(fā)揮黨組織的政治核心作用。要教育和監(jiān)督參加董事會，監(jiān)事會，經(jīng)理層中的黨員按照黨的方針政策和國家的法律法規(guī)，行使規(guī)定的職權。

（三）推行企業(yè)黨政干部換崗交流制度。按照“雙向進入、交叉任職”的辦法配備國有企業(yè)領導班子，是企業(yè)黨組織在建立現(xiàn)代企業(yè)制度條件下充分發(fā)揮政治核心作用的重要保證。但是，針對當前有些國有企業(yè)中層黨組織矮化、虛化、軟化、弱化的情況，可以在企業(yè)中層干部選拔和任用過程中，建立機關干部與基層干部交流制度，基層黨組織負責人與基層行政領導交換任職制度，生產(chǎn)骨干和優(yōu)秀黨員交叉培養(yǎng)制度。

（四）完善“黨群工作一體化”機制。這是對黨組織與群團組織的工作進行融合創(chuàng)新的一種工作模式。其具體做法是：在新經(jīng)濟組織中，以各級黨組織為核心，以工會、共青團、婦聯(lián)組織為依托，以“黨、工、青、婦”一體為載體，以引導、監(jiān)督、維護為要素，以凝聚人心和促進發(fā)展為目的，通過機構上對應設置，人員上交叉任職，工作上統(tǒng)一協(xié)調、形成合力，最終實現(xiàn)黨的建設、群團建設和企業(yè)發(fā)展的共贏。

（五）創(chuàng)新企業(yè)文化建設機制。在發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的條件下，企業(yè)文化是與企業(yè)同時存在的一種文化，既包括以提高企業(yè)家和管理者水平為目的的經(jīng)營文化、制度文化和管理文化，也包括以提高員工思想道德水準為目的的精神、教育、娛樂文化，能夠長期推動

企業(yè)的發(fā)展壯大。企業(yè)文化和黨建工作是兩個不同的概念，但二者又互相聯(lián)系、密不可分。從目的看，二者都是為了調動員工的積極性，為提高經(jīng)濟效益、促進企業(yè)發(fā)展服務。從內容看，企業(yè)文化建設的核心是培育企業(yè)精神，激勵員工奮發(fā)向上，使企業(yè)與員工組成命運共同體，樹立企業(yè)的良好形象，在市場競爭中共謀發(fā)展；黨建工作的內容是對員工進行馬克思主義、黨的路線方針政策及企業(yè)規(guī)章制度等教育。因此，企業(yè)文化完全可以成為黨建工作的主要載體和重要的實現(xiàn)形式。

總之，衡量企業(yè)黨建工作的好壞，不能停留在單純地看開了多少次會、組織了多少次活動、建立了多少簿冊等等形式上，而要在建立健全制度的同時，看黨組織在企業(yè)走向市場經(jīng)濟的過程中的保證和監(jiān)督作用發(fā)揮得如何；看國有企業(yè)黨組織是否緊緊圍繞經(jīng)濟建設這個中心創(chuàng)造性地開展工作；看企業(yè)黨組織在日常生產(chǎn)經(jīng)營活動中，尤其在急、難、險、重任務面前的號召力、戰(zhàn)斗力和凝聚力如何。為此，國有企業(yè)黨建工作必須堅持繼承與創(chuàng)新相結合，努力探索適應新的現(xiàn)代企業(yè)制度下黨建工作的新思路、新方式。順應經(jīng)濟全球化、信息化、市場化與民主化四大潮流，確立以“三個有利于”為標準的發(fā)展思路；強化“黨要管黨”的原則及相應的規(guī)范，鼓勵不同類型企業(yè)創(chuàng)造各具特性的結構形式；適應黨員從單一管理向多重管理的新變化，采用靈活、實效多樣化手段，實現(xiàn)國有企業(yè)黨的領導方式根本轉變。

第五篇：大學生黨建工作思考

目錄

一、高校學生黨建工作的重要性................2二、高校學生黨建工作面臨的情況和新問題....................21外部環(huán)境日趨復雜.....................2

2信息環(huán)境發(fā)生大變化，黨的傳統(tǒng)工作方式受到?jīng)_擊..............2

3發(fā)展黨員重數(shù)量輕質量，重發(fā)展輕培養(yǎng)，組織機制有待健全和提高..........34人文化精神和思想素養(yǎng)的下降.................3

5黨建內容不夠明確，黨員模范作用發(fā)揮不夠.................3

6經(jīng)濟因素日趨突出,畢業(yè)擇業(yè)更為實際....................3

三、高校學生黨建工作創(chuàng)新.......................41豐富黨員活動，增強凝聚力.....................4

2規(guī)范入黨機制，實現(xiàn)合理壯大.................4

3黨建進傳媒，開拓高校學生黨建工作的無形空間..........4

大學生黨建工作思考

高校肩負著培養(yǎng)中國特色社會主義事業(yè)合格建設者和可靠接班人的重要任務，做好學生黨建工作歷來是高校黨建工作的重中之重。當前，高校學生黨建工作面臨許多新情況、新問題，能否積極推進高校學生基層黨建工作的創(chuàng)新，加強對大學生黨員的教育與管理，增強學生黨建工作的時代感，探索高校學生黨建新途徑，已經(jīng)成為高校思想政治工作的緊迫任務。

一、高校學生黨建工作的重要性

加強高校學生黨建工作，是加強我們黨的執(zhí)政能力的需要提高黨的執(zhí)政能力和領導水平，這是我們黨新世紀面臨的歷史性課題；加強高校學生黨建工作，是高校人才培養(yǎng)和素質教育的需要思想政治素質決定人才發(fā)展的方向，學生黨建工作正是高校黨的建設和思想政治工作的重要環(huán)節(jié)之一。把一名普通大學生培養(yǎng)成一名共產(chǎn)黨員，就是對大學生進行一個深刻的思想政治教育過程。

高校是人才培養(yǎng)的搖籃，大學生黨員作為其中的優(yōu)秀分子，承擔著知識學習、傳播與創(chuàng)新的重要責任，主動適應新形勢的要求，加強和改進高校學生黨建工作，是保證學生黨員隊伍健康、構建社會主義和諧校園、開創(chuàng)黨的建設偉大工程新局面的需要，也是探索高教改革下培養(yǎng)全面發(fā)展的人的需要。培養(yǎng)一批又一批政治可靠、素質優(yōu)良的大學生黨員，是關系到我黨進一步發(fā)展壯大的大事。高校學生黨建工作的任務是培養(yǎng)和造就一批又紅又專的學生黨員和積極分子，不斷壯大高校學生黨員隊伍，把學生黨支部建設成基層戰(zhàn)斗堡壘，充分發(fā)揮學生黨員的先鋒模范作用，團結和帶領廣大青年學生做好學校的各項工作。

加強黨的建設，尤其是培養(yǎng)年輕一代具有堅定政治信仰和現(xiàn)代知識的共產(chǎn)黨人，是強國富民的重要基石。大學生是一個高素質的群體,是我黨應重點培養(yǎng)、發(fā)展的對象。積極慎重地吸收優(yōu)秀大學生入黨，是高校黨建工作的重中之重。

因此，要充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用，提高黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，強化黨員意識，發(fā)揮黨員意識，使全體黨員成為建設和諧校園的有力組織者、推動者和實踐者。以黨建促進學校發(fā)展，用黨的先進性建設不斷推進和諧校園的建設。

二、高校學生黨建工作面臨的情況和新問題

近年來，高校學生黨建工作呈現(xiàn)出積極的發(fā)展態(tài)勢：廣大青年學生積極要求進步，參加黨校學習的學員、申請入黨的積極分子不斷增多，學生黨員隊伍迅速壯大，制度建設不斷完善，學生黨建工作進一步規(guī)范化、制度化，形成了“低年級有黨員，中年級有黨小組，高年級有黨支部”的良好格局。但必須清醒地看到學生黨建工作中還存在著某些問題和薄弱環(huán)節(jié)。目前高校大學生黨建工作面臨的新形勢有以下幾個方面。

1外部環(huán)境日趨復雜

當前社會經(jīng)濟成分、分配方式、就業(yè)方式、利益關系等日益多樣化，各種思潮相互激蕩，使人們的思想觀念和價值取向呈現(xiàn)多元化發(fā)展的趨勢。當代大學生重視專業(yè)知識的學習和實踐能力的提高而淡化了理想信念方面的追求。此外，市場經(jīng)濟所伴生的消極因素在精神生活領域引發(fā)拜金主義、享樂主義、利己主義和個人主義，對傳統(tǒng)的義利觀和榮辱觀形成了較大的沖擊，使高校的思想政治教育和黨建工作面臨一個日趨復雜的外圍環(huán)境。

2信息環(huán)境發(fā)生大變化，黨的傳統(tǒng)工作方式受到?jīng)_擊

隨著改革開放，信息時代信息量大，傳播速度快，覆蓋范圍廣，具有高度的開放性和全球交互性，科學與謬誤、真實與謊言相互交織，魚龍混雜。而大學生的世界觀、人生觀和價值觀正處于日漸成熟的過渡發(fā)展期，容易受到外界思想的影響和沖擊。作為青年學生，他們的思想傾向具有可塑性、易變性、創(chuàng)新性等特點，對新鮮事物的興趣比較濃厚，但判斷和甄別能力有限。在來自四面八方的良莠俱存的各種信息的沖擊下，青年大學生很容易迷失方向，思想產(chǎn)生偏差甚至錯誤。信息技術高度發(fā)展，高校學生黨建的傳統(tǒng)工作方式受到?jīng)_擊。大學

生黨建工作的內容更趨復雜化。過去的自上而下以集中宣講為主的黨內學習模式，很大程度上已不能滿足黨員的需求。應當充分利用網(wǎng)絡技術的優(yōu)勢占領網(wǎng)絡宣傳陣地，利用好互聯(lián)網(wǎng)這把“雙刃劍”，增強高校黨建工作的輻射力、吸引力和感染力，正確引導大學生的身心發(fā)展。

3發(fā)展黨員重數(shù)量輕質量，重發(fā)展輕培養(yǎng)，組織機制有待健全和提高

近年來，高校黨員隊伍不斷擴大，學生黨員比例逐年提高，這些為增強高?；鶎狱h組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，發(fā)揮學生黨員先鋒模范作用，培養(yǎng)大學生正確的世界觀、人生觀、價值觀等都起到了積極作用。

部分高校為了追求發(fā)展比例，在黨員發(fā)展的質量上出現(xiàn)標準降低、把關不嚴的問題，導致黨員發(fā)展數(shù)量和質量不協(xié)調，學生黨員不能在同學中發(fā)揮應有的先鋒模范帶頭作用。此外，大學生黨建工作還存在著發(fā)展工作缺乏計劃、入黨程序不嚴格、班級院系之間搞平衡、畢業(yè)前突擊發(fā)展、人為劃定入黨比例等問題。

目前，在學生黨員發(fā)展過程中普遍存在重視入黨前的教育培養(yǎng)，輕視入黨后的再教育現(xiàn)象。黨組織對入黨積極分子、黨員的再教育缺乏計劃性、系統(tǒng)性、連貫性，存在著突擊式的做法。多數(shù)黨支部把黨員發(fā)展放在首位，學生黨員的政治理論學習、教育相對淡化、放松，導致其理論知識貧乏，黨性修養(yǎng)不高。對正式黨員要求不嚴，使黨員號召力降低，對許多學生來說，轉正之后，個人的政治追求正式告一段落；與此同時，院系也認為培養(yǎng)工作已經(jīng)基本結束，培養(yǎng)重心又移向對入黨積極分子的教育、培養(yǎng)的工作中，而忽視了繼續(xù)提高理論水平，實時進行時事教育等工作。對黨員要求的過分松懈致使個別黨員的言行舉止對我黨形象造成了極壞的影響，使得黨員在群眾中的號召力受到極大損害。

4人文化精神和思想素養(yǎng)的下降

盡管當前高校學生黨員的思想政治素質總體上是好的，他們對中國特色的社會主義、小康社會的前途充滿信心，積極擁護黨的改革開放政策，思想解放，求真務實，具有較高的覺悟和追求，但也發(fā)現(xiàn)了許多令人注意的問題。如學習馬克思主義理論不夠系統(tǒng)和深入，缺乏自覺性；對有的社會問題和現(xiàn)象分辨不清、分析不透，被表面現(xiàn)象所蒙蔽，甚至在重大理論問題、大是大非問題上立場不堅定，觀點模糊；當代大學生大多是90后，他們的行為具有明顯的功利性，有相當一部分青年學生入黨動機不純，其中既有理想主義的色彩，也有功利主義的成分；有的同學入黨后同入黨前兩個樣，放松了對自己的嚴格要求，更缺少社會實踐的鍛煉，組織觀念、群眾意識和團隊精神淡薄，進取心減退，理想信念淡化。這些不正確思想的存在，嚴重制約著大學生黨建工作的整體水平，這些問題的產(chǎn)生從根本上說是一個人文化精神和素養(yǎng)的下降造成的。

5黨建內容不夠明確，黨員模范作用發(fā)揮不夠

黨建工作包括政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、隊伍建設等方面。高校學生黨建工作應有其自身的重點和特點。但現(xiàn)在學生黨員的活動與黨外活動脫節(jié)，與團組織、學生社團群體的活動缺少聯(lián)系；沒有從真正意義上將高校學生黨建工作定位于培養(yǎng)和造就社會主義事業(yè)的接班人?；鶎狱h組織活動內容貧乏，多半是用來解決新黨員發(fā)展問題或讀報念文件，而思想的交鋒、批評與自我批評等增強黨性修養(yǎng)的活動較少。

學生黨員應該在群眾和集體活動中發(fā)揮先鋒模范作用。但總體上看高校學生黨建在“進口”上把握較嚴，但有些學生入黨后在群眾和集體中發(fā)揮先鋒模范作用不夠；學生黨組織的整體影響也不明顯。在校園中活躍的各種群眾性社團活動中，學生黨組織的聲音較為低沉，學生黨員在各種學生活動中發(fā)揮的作用有限。

6經(jīng)濟因素日趨突出,畢業(yè)擇業(yè)更為實際

隨著公費就讀制度的取消，教育面向市場,實行教育產(chǎn)業(yè)化，學生繳費上大學且學習費用逐漸增加，學生生活壓力加大，導致物質利益的誘惑力增加。為誰而學和如何學習的問題擺到了學生面前；培養(yǎng)什么樣的人才和如何培養(yǎng)人才，成了高校學生黨建工作必需考慮的重

要問題。

學生畢業(yè)擇業(yè)的市場化，使學生黨員的就業(yè)也同樣走向自主之路。如何使黨員畢業(yè)生進入到社會繼續(xù)發(fā)揮先鋒模范作用，是高校黨建工作的新課題。在現(xiàn)實生活中，黨員身份對大學生的擇業(yè)會有某些影響。

三、高校學生黨建工作創(chuàng)新

大學生黨建工作的方式、方法亟待創(chuàng)新。單純的政治觀念說教和思想意識灌輸，單向的、居高臨下的教育與管理已經(jīng)不能引起大學生興趣。靜態(tài)、單向的網(wǎng)絡交流同樣解決不了大學生在學習、感情、就業(yè)等方面的種種困惑。大學生黨建工作是高校育人工作的重要組成部分，是一項需要與時俱進、不斷創(chuàng)新的系統(tǒng)工程。必須積極主動地掌握和適應高校大學生黨建工作的新特點與發(fā)展趨勢，結合高校特點，通過制度設計、程序設計、主題活動設計優(yōu)化高校大學生黨建工作的方式、方法。

大學生黨建工作要做到創(chuàng)新，必須堅持以下幾點。

1豐富黨員活動，增強凝聚力

在開展黨員活動的過程中，我們應當充分意識到學生黨員身份的雙重性，即學生身份和黨員身份，具體來講就是學生黨員應是現(xiàn)代學生的個性張揚與我黨黨員的傳統(tǒng)美德二者的融合體，他們既代表著廣大學生的需求，又時時在為廣大學生起著“龍頭”作用。所以，在開展黨員活動的過程中我們不能完全從傳統(tǒng)的理論教育出發(fā)，而要切實考慮到學生的興趣愛好所在，克服以往黨員活動形式化的弊病，多以學生喜聞樂見的形式豐富黨員活動，或以人性化的關懷代替呆板的教育，避開易于引起學生逆反心理的單一教育形式，尋求豐富而有效的宣傳途徑使學生逐漸接受黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，使黨內向心力逐步增強。

在重大事件發(fā)生時，以講座等形式對實踐進行客觀分析，嚴防學生的不良傾向；對個別言行偏激的同學，由老師或學生黨員進行近距離的交心，使我們黨關心群眾的傳統(tǒng)深入人心。

2規(guī)范入黨機制，實現(xiàn)合理壯大

大力加強組織建設，充分發(fā)揮大學生黨組織的輻射作用，是培養(yǎng)和鍛煉黨的事業(yè)可靠接班人的有效措施。要按照“堅持標準，保證質量，改善結構，慎重發(fā)展”的十六字方針做好支部發(fā)展工作。在壯大大學生黨員隊伍的過程中，建立科學公正的黨員選拔培養(yǎng)標準，建立“三項制度”，為發(fā)展大學生黨員工作提供質量保證。首先是入黨積極分子推薦制。黨組織推薦入黨積極分子和發(fā)展對象與團組織推優(yōu)是大學生黨建的重要程序和工作環(huán)節(jié)。其次是發(fā)展對象測評制。對發(fā)展對象進行測評是保證新黨員質量的重要步驟。最后是發(fā)展黨員公示制。這是新時期強化組織發(fā)展工作監(jiān)督機制，完善發(fā)展黨員程序的一種探索，是對組織考察和黨內監(jiān)督的一種補充。發(fā)展黨員在公示的基礎上可以開展黨員公開答辯活動?！叭朦h公開答辯”使發(fā)展黨員的“公示制”由原來靜態(tài)的接受信息反饋轉化為動態(tài)的活動過程，使從培養(yǎng)對象的選拔、預備黨員考察到正式黨員發(fā)展的過程中做到透明、公開、公正、公平，增強學生黨員發(fā)展的透明度和普通同學的認同度。

改變過去發(fā)展黨員舉手表決的方式，實行票決制。實行發(fā)展黨員票決制是擴大黨內民主，保障黨員權利和提高發(fā)展黨員質量的重要途徑，可以有效地避免舉手表決方式存在的“人情票”、“關系票”，獲得公正、客觀、真實的表決結果，真正把優(yōu)秀的大學生吸收到黨組織中來。

此外設立定期的政治理論學習、交流組織生活及談心、輔導等制度，這是保證黨員隊伍不斷擴大，黨員素質穩(wěn)步提高的關鍵之一。

3黨建進傳媒，開拓高校學生黨建工作的無形空間

高校黨建工作要充分利用網(wǎng)絡技術，要在加強網(wǎng)絡管理的同時，努力建成一批具有一定規(guī)模和影響的黨建工作網(wǎng)站，推出一批導向正確、體現(xiàn)時代特色、符合當代青年大學生心理要求的主頁和欄目。具體措施有下面三點。

（1）建立網(wǎng)上黨支部。網(wǎng)上黨支部可以解決作息時間差異和流動黨員過組織生活的問題，在寒暑假期間，學生黨員和入黨積極分子也可以通過互聯(lián)網(wǎng)在學校網(wǎng)站上查找黨組織信息，過“虛擬支部”生活。這樣有效突破時間和空間的限制，確保黨員和積極分子正常的學習工作，同時提高了組織生活的質量和效率。

（2）建立網(wǎng)上黨校。運用網(wǎng)絡載體開展新時期的高校黨建的關鍵是培養(yǎng)一支既具有較高政治理論水平善于做思想工作又具備一定的網(wǎng)絡管理技術和創(chuàng)新能力的高校黨建工作隊伍。這支隊伍包括黨員班導師、輔導員、學生黨建專職干部、“兩課”教師、學校黨支部書記、團干部和思想政治素質過硬的校園網(wǎng)站長等。網(wǎng)上黨?？梢詫Ⅻh的基本知識和基本理論上網(wǎng)發(fā)布，還可以邀請專家學者介紹和講解黨的政策和形勢任務，組織優(yōu)秀的共產(chǎn)黨員和普通群眾、學生黨員直接對話等。通過網(wǎng)上宣傳、網(wǎng)上信箱、網(wǎng)上評議、網(wǎng)上學習活動等使網(wǎng)絡成為溝通信息、交流思想、宣傳觀點、引導學生的輿論陣地。

（3）建設一支精干的網(wǎng)絡黨建隊伍，創(chuàng)建紅色陣地專題網(wǎng)站。運用網(wǎng)絡開展高校黨建工作的當務之急是建立、健全網(wǎng)絡黨建隊伍，從人員構成、分工協(xié)作、工作制度等方面整合現(xiàn)有的黨建工作和思想政治工作的資源和成果。通過培訓研討使隊伍成員了解網(wǎng)絡，能夠運用網(wǎng)絡，更重要的是要學會把現(xiàn)有工作和網(wǎng)絡技術結合起來，利用網(wǎng)絡的特點開展相關工作，保證這支隊伍的高效運作。在加強專職黨建與思想政治工作隊伍建設的同時，還要充分注重學生網(wǎng)絡工作隊伍的建設，充分利用他們的主動性、創(chuàng)造性達到學生自我教育、自我服務的目的。建設立足于學生黨員面向全體大學生的具有信息庫功能的紅色陣地專題網(wǎng)站，推進網(wǎng)絡思想政治教育。大學生普遍喜愛新奇有趣的事物，在紅色陣地專題網(wǎng)站上，將準確、權威、有用的信息做得有趣，能夠吸引學生的關注，提高點擊率。可以發(fā)動大學生參與紅色陣地專題網(wǎng)站的建設、維護工作，由學生參與管理，增強他們的歸屬感。

隨著時代發(fā)展，高校學生黨建工作會不斷出現(xiàn)新情況、新問題，也對高校學生黨建工作提出了新的要求、新的挑戰(zhàn)。作為高校的黨務工作者，應該清醒地認識到當前工作中存在的問題和不足，努力探索新形勢下做好學生黨建工作的新方法、新思路，與時俱進，開拓創(chuàng)新，使黨的基層組織充滿生機與活力，真正成為黨的各項方針政策的組織者、推動者和實踐者，實現(xiàn)高校的跨越式發(fā)展。