第一篇：黨建工作的幾點(diǎn)思考

黨建工作的幾點(diǎn)思考

做好安全監(jiān)管黨建工作的幾點(diǎn)思考------隨著我國(guó)改革開(kāi)放不斷深入發(fā)展，安全監(jiān)管的黨建工作也面臨諸多問(wèn)題，如黨建工作不適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要，與安全監(jiān)管工作結(jié)合不夠密切，工作方式、方法缺乏創(chuàng)新；黨組織的監(jiān)督保證作用機(jī)制不靈、措施不力、監(jiān)督不嚴(yán)，措施不夠落實(shí)等，從而導(dǎo)致黨建工作在安全監(jiān)管工作的進(jìn)程中的角色和作用下降，甚至被動(dòng)滯后。由此，聯(lián)系當(dāng)前我局機(jī)關(guān)黨建工作的現(xiàn)狀，結(jié)合安全監(jiān)管工作的實(shí)際、積極探索機(jī)關(guān)黨建工作的新路子，不斷增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，確保安全監(jiān)管各項(xiàng)工作的圓滿完成，已成為新的歷史條件下、加強(qiáng)和改進(jìn)安全監(jiān)管黨建工作一個(gè)緊迫任務(wù)。我認(rèn)為：要做好安全監(jiān)管黨建工作必須抓好以下幾點(diǎn)：

一、切實(shí)更新觀念，與時(shí)俱進(jìn)做好黨建工作

黨的十八大強(qiáng)調(diào)必須堅(jiān)持以改革的精神加強(qiáng)黨的建設(shè)，不斷增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。這是時(shí)代賦予我們的要求。安全監(jiān)管黨務(wù)工作者必須時(shí)刻樹(shù)立這種意識(shí)和觀念，并在實(shí)際工作中不斷探索和創(chuàng)新。新形勢(shì)下安全監(jiān)管黨建工作只有很好地與安全監(jiān)管工作結(jié)合，緊緊圍繞并服從服務(wù)于安全監(jiān)管的中心工作，才能真正有所作為。具體來(lái)說(shuō)，就是安全監(jiān)管黨建工作做到“三個(gè)服從服務(wù)于”，即要服從服務(wù)于黨的中心工作在安全監(jiān)管的貫徹執(zhí)行，服從服務(wù)于安全監(jiān)管工作質(zhì)量和公正與效率水平的不斷提高，服從服務(wù)于全局干職工文化生活水平和生活質(zhì)量的不斷改善。只有理直氣壯地強(qiáng)化這種黨建工作的

意識(shí)和觀念，并付諸于黨建工作的實(shí)踐，才能使黨建工作真正所有作為。因此安全監(jiān)管黨的組織和全體黨員特別是黨務(wù)工作者必須進(jìn)一步解放思想、更新觀念，用改革的精神，積極探索和研究安全監(jiān)管黨建工作的新情況，解決新問(wèn)題，不斷改進(jìn)黨建工作方法和活動(dòng)方式，努力尋找黨建工作與安全監(jiān)管工作的結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn)，努力學(xué)習(xí)掌握法律知識(shí)以及履行崗位職責(zé)必備的知識(shí)和技能，鼓勵(lì)和引導(dǎo)機(jī)關(guān)廣大黨員干部大膽探索、勇于創(chuàng)新。特別注意珍惜和保護(hù)他們的創(chuàng)新熱情，不斷創(chuàng)新黨建工作的新思路。工作中要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)的思路，緊跟時(shí)代步伐，充分利用黨建信息平臺(tái)和有效載體，跟蹤黨建工作發(fā)展前沿，逐步實(shí)現(xiàn)黨建理論的網(wǎng)上學(xué)習(xí)、討論，黨建動(dòng)態(tài)信息的網(wǎng)上宣傳，黨務(wù)工作的網(wǎng)上辦公，從而提高辦事效率，腳踏實(shí)地，埋頭苦干，改進(jìn)工作、提高服務(wù)水平，高效、到位，更有力地促進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作的開(kāi)展，開(kāi)創(chuàng)安全監(jiān)管黨建工作的新局面。

二、努力創(chuàng)新思路，實(shí)現(xiàn)工作方式方法轉(zhuǎn)變

隨著黨建工作面臨的新情況、新問(wèn)題不斷增多，工作方式的陳舊和落后日益突出。因此，機(jī)關(guān)黨建工作要努力實(shí)現(xiàn)方式和方法的轉(zhuǎn)變，敢于打破傳統(tǒng)的習(xí)慣定勢(shì)。

1、創(chuàng)新思想政治工作內(nèi)容。一是以信仰、理想、信念教育為重點(diǎn)，針對(duì)機(jī)關(guān)干部群眾現(xiàn)實(shí)生活和思想活動(dòng)的新情況、新特點(diǎn)，根據(jù)不同群體、不同層次的文化需求和價(jià)值取向，實(shí)事求是地確定教育內(nèi)容，將教育內(nèi)容滲透到為群眾辦好事、辦實(shí)事當(dāng)中，有的放矢地開(kāi)展工作；二是把思想政治工作與安全監(jiān)管工作相結(jié)合，緊緊圍繞為實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市，全面構(gòu)建安全和

諧***這個(gè)中心，把思想政治工作的內(nèi)容滲透到安全監(jiān)管工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，形成思想政治工作與業(yè)務(wù)工作“一體化”的運(yùn)行方式；三是推出不同層面、各具特色的先進(jìn)典型，運(yùn)用各種宣傳方式對(duì)先進(jìn)典型進(jìn)行大力表彰，使機(jī)關(guān)黨員干部學(xué)有榜樣，趕有目標(biāo)；四是注重實(shí)效性。思想政治工作要“以人為本”，多做穩(wěn)人心、暖人心的實(shí)事，進(jìn)一步增強(qiáng)黨組織的向心力和凝聚力，調(diào)動(dòng)起黨員干部的工作積極性。

2、創(chuàng)新黨建工作活動(dòng)形式。一是緊跟時(shí)代步伐，不斷加強(qiáng)形勢(shì)教育，注意在四個(gè)方面的教育上開(kāi)展活動(dòng)。即：理想信念教育、法律知識(shí)教育、反腐倡廉教育、公民道德教育。二是有針對(duì)性地組織黨員干部到企業(yè)、農(nóng)村、社區(qū)、學(xué)校進(jìn)行參觀考察活動(dòng)，讓黨員干部及時(shí)了解和掌握社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)和面臨的新任務(wù)，從而增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感和事業(yè)心。三是通過(guò)召開(kāi)先進(jìn)典型報(bào)告會(huì)，要求黨員干部寫(xiě)感想和體會(huì)文章，以先進(jìn)典型的光輝事跡激勵(lì)黨員干部提高踐行科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的自覺(jué)性。四是組織黨員和入黨積極分子參觀紅色教育基地、參加黨的知識(shí)演講活動(dòng)、知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)或各類(lèi)文藝活動(dòng)等，激發(fā)黨員干部的民族自尊心和榮譽(yù)感，做到重溫過(guò)去，把握現(xiàn)在，不忘根本，牢記宗旨，永葆共-產(chǎn)-黨人的本色。

3、創(chuàng)新黨員教育效機(jī)制。一是創(chuàng)建責(zé)任機(jī)制。建立機(jī)關(guān)黨總支部抓支部黨建工作的責(zé)任制，建立工作督促和責(zé)任追究制度，促使黨建工作的責(zé)任落到實(shí)處。二是創(chuàng)建目標(biāo)機(jī)制。建立健全黨員干部工作制度、定期調(diào)查研究制度、黨建工作目標(biāo)管理制度、黨員聯(lián)系群眾制度和廉政勤政制度，把“軟任務(wù)”

變成“硬指標(biāo)”。三是創(chuàng)建考核機(jī)制。建立健全民主生活會(huì)、民主考評(píng)等為主要內(nèi)容的黨內(nèi)監(jiān)督制度，建立定性與定量相結(jié)合的考核制度，定期考核，加強(qiáng)督辦，使考核成為指導(dǎo)和監(jiān)督機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)工作任務(wù)落實(shí)的基本工作方式。四是創(chuàng)建有激勵(lì)性的監(jiān)督機(jī)制。表彰先進(jìn)，鞭策落后，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，形成“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”的生動(dòng)局面。在建立激勵(lì)機(jī)制的同時(shí)，必須有嚴(yán)格的監(jiān)督機(jī)制。監(jiān)督工作的落實(shí)；監(jiān)督是否違法、違規(guī)和濫用安全監(jiān)管權(quán)力，防止腐敗的滋生以推動(dòng)黨的建設(shè)不斷深入發(fā)展。

三、堅(jiān)持做到“四要”，加強(qiáng)安全監(jiān)管黨的能力建設(shè)，根據(jù)目前安全監(jiān)管的實(shí)際情況領(lǐng)導(dǎo)體制和黨章的有關(guān)規(guī)定，機(jī)關(guān)黨組要進(jìn)一步明確在黨組負(fù)責(zé)制的領(lǐng)導(dǎo)下的職責(zé)，努力做到“四個(gè)要”，切實(shí)加強(qiáng)安全監(jiān)管黨的執(zhí)政能力建設(shè)。（1）要定準(zhǔn)位臵和扮好角色。目前，安全監(jiān)管實(shí)行黨組領(lǐng)導(dǎo)下局長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，機(jī)關(guān)黨總支部要在局黨組的指導(dǎo)下，對(duì)黨員進(jìn)行教育、管理、監(jiān)督這一定位上扮好多重角色。因此，就不能停留在過(guò)去那種一般意義上的收繳黨費(fèi)、發(fā)展黨員的傳統(tǒng)認(rèn)識(shí)的層面上，而是要賦予新的內(nèi)涵，要以機(jī)關(guān)黨總支部管理黨員的工作為核心、為重點(diǎn)，通過(guò)積極探索“三個(gè)服從服務(wù)于”的實(shí)踐來(lái)加以實(shí)現(xiàn)?！鞍绾枚嘀亟巧本褪且l(fā)揮機(jī)關(guān)黨總支部、黨支部在安全監(jiān)管工作指導(dǎo)中的參與作用，在貫徹執(zhí)行黨的方針政策和有關(guān)法律法規(guī)方面的監(jiān)督作用，在維護(hù)機(jī)關(guān)各方權(quán)益方面的協(xié)調(diào)作用，在處理好與安全監(jiān)管各部門(mén)關(guān)系方面的凝聚作用。（2）要參與決策和工作到位。這是機(jī)關(guān)黨總支部和各黨支部發(fā)揮政治核心和監(jiān)督保證作用的直接形式和主要途徑，機(jī)關(guān)各黨支部要堅(jiān)持參與討論

和決定本部門(mén)黨員管理工作中的重要事項(xiàng)積極大膽地探索參與本部門(mén)重大問(wèn)題決策的范圍，有效途徑和可行方法，并積極開(kāi)展調(diào)查研究，向局黨組、局領(lǐng)導(dǎo)提出決策事項(xiàng)和決策方案的建議。（3）要建好班子并提高能力。提高黨的執(zhí)政能力，首先要提高黨領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力。黨支部在堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的同時(shí)，要圍繞安全監(jiān)管的中心工作和建設(shè)發(fā)展，加強(qiáng)黨支部的自身建設(shè)和支部班子的建設(shè)。機(jī)關(guān)黨組特別要抓好理論中心組學(xué)習(xí)，把中心組的理論學(xué)習(xí)和安全監(jiān)管的改革發(fā)展、管理創(chuàng)新的實(shí)踐結(jié)合起來(lái)，以理論、政策、學(xué)習(xí)來(lái)提高中心組成員的理論聯(lián)系實(shí)際的能力、改革創(chuàng)新的能力和駕馭安全監(jiān)管發(fā)展的能力。（4）要重在宏觀并著眼落實(shí)。機(jī)關(guān)黨總支部要轉(zhuǎn)變職能，加強(qiáng)從宏觀上、從大局上、從安全監(jiān)管整體利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展上建言獻(xiàn)策，多在開(kāi)展有關(guān)安全監(jiān)管發(fā)展和黨員管理的調(diào)研方面下功夫，提出建設(shè)性和改進(jìn)建議。同時(shí)，又要著眼于微觀上的監(jiān)督落實(shí)，指導(dǎo)黨支部圍繞安全監(jiān)管的工作部署，開(kāi)展黨建工作。要在“把握”中心和緊緊“圍繞”上下功夫。既要防止黨支部工作僅限于學(xué)習(xí)教育、游離于日常管理工作之外，又要防止以業(yè)務(wù)工作替代黨支部的自身建設(shè)，從而使宏觀上的決策在微觀上得到落實(shí)。

4、創(chuàng)建機(jī)關(guān)文化，提升以人為本管理水平安全監(jiān)管文化是一種新型的安全監(jiān)管管理理念，我認(rèn)為安全監(jiān)的最高境界是文化管理，安全監(jiān)管文化建設(shè)已成為安全監(jiān)管發(fā)展建設(shè)的重要組成部分。今后，安全監(jiān)管以人為本既是現(xiàn)代科學(xué)管理的基本要求和基本理念，又是思想政治工作的本質(zhì)要求。做好黨員思

想政治工作，既是黨建工作的重要任務(wù)，又是安全監(jiān)管管理的重要內(nèi)容。以人為本，加強(qiáng)安全監(jiān)管文化的研究和實(shí)踐探討，不斷豐富和拓展安全監(jiān)管文化的內(nèi)涵建設(shè)，對(duì)加強(qiáng)安全監(jiān)管的管理，提高宣傳思想工作的實(shí)效性，促進(jìn)安全監(jiān)管文明建設(shè)都極為重要。機(jī)關(guān)黨總支部要從安全監(jiān)管工作的特點(diǎn)出發(fā)，牽頭制定安全監(jiān)管文化建設(shè)規(guī)劃，黨政工青婦齊抓共管，把宣傳思想工作、職業(yè)道德教育、行業(yè)作風(fēng)建設(shè)和安全監(jiān)管管理與安全監(jiān)管文化建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持以人為本，建立起“兩個(gè)中心”的管理模式，既對(duì)外以人民群眾為中心，堅(jiān)持做到有訪必接、有訴必理、有執(zhí)必果的監(jiān)管氛圍。對(duì)內(nèi)以黨員干職工為中心，關(guān)愛(ài)博愛(ài)至上。讓其認(rèn)識(shí)到安全監(jiān)管的發(fā)展、安全監(jiān)管的管理是為干職工服務(wù)，同時(shí)也是為自身服務(wù)。通過(guò)發(fā)揮安全監(jiān)管文化的積極導(dǎo)向作用，優(yōu)化干職工的素質(zhì)，力促局內(nèi)創(chuàng)造一種積極向上氛圍，形成一種團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的精神風(fēng)貌，提高干職工積極性，增強(qiáng)安全監(jiān)管凝聚力。

第二篇：黨建工作的思考

弘揚(yáng)雷鋒精神

為弘揚(yáng)雷鋒精神，努力實(shí)踐《全民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，深入開(kāi)展“學(xué)雷鋒樹(shù)新風(fēng)，為人民服務(wù)”活動(dòng)，近日，我新虹個(gè)私協(xié)會(huì)聯(lián)合澄江路社區(qū)在轄區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展“工商進(jìn)社區(qū)3.15志愿者服務(wù)”活動(dòng)。組織個(gè)協(xié)會(huì)員走上街頭，為群眾開(kāi)展健康咨詢、理發(fā)、家電及通訊器材維修等服務(wù)，受到廣大群眾稱(chēng)贊。

新虹個(gè)私協(xié)會(huì)

加強(qiáng)個(gè)私協(xié)會(huì)黨建工作的思考

個(gè)私協(xié)會(huì)是在黨和政府領(lǐng)導(dǎo)下的“自我管理、自我教育、自我服務(wù)”的一個(gè)社會(huì)團(tuán)體組織，加強(qiáng)個(gè)私協(xié)會(huì)黨的建設(shè)，是履行職能職責(zé)、服務(wù)會(huì)員、促進(jìn)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。個(gè)私協(xié)會(huì)只有切實(shí)加強(qiáng)黨建工作，積極尋求協(xié)會(huì)工作與推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧的結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn)，使協(xié)會(huì)工作服從和服務(wù)于黨的中心工作，才能使協(xié)會(huì)事業(yè)保持正確的發(fā)展方向，才能使協(xié)會(huì)事業(yè)煥發(fā)強(qiáng)大的生機(jī)與活力。

加強(qiáng)個(gè)私協(xié)會(huì)黨建工作的重要意義

從全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程出發(fā)，切實(shí)增強(qiáng)做好新時(shí)期黨建工作的使命感。黨的十七大報(bào)告提出，“以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程”。各級(jí)個(gè)私協(xié)會(huì)必須按照黨的十七大提出的目標(biāo)要求，努力在推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程中作出積極貢獻(xiàn)。從服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局出發(fā)，切實(shí)增強(qiáng)做好新時(shí)期黨建工作的責(zé)任感。作為黨和政府領(lǐng)導(dǎo)下一個(gè)社會(huì)團(tuán)體組織，必須把加強(qiáng)黨建工作放到經(jīng)濟(jì)社會(huì)和促進(jìn)協(xié)會(huì)的工作大局中去認(rèn)識(shí)、去謀劃、去推進(jìn)。只有加強(qiáng)協(xié)會(huì)的自身建設(shè)，才能切實(shí)把服務(wù)會(huì)員、管理會(huì)員和教育會(huì)員工作貫穿到促進(jìn)改革發(fā)展的實(shí)踐之中。從個(gè)私協(xié)會(huì)黨建工作實(shí)際出發(fā)，切實(shí)增強(qiáng)做好新時(shí)期黨建工作的緊迫感。協(xié)會(huì)黨建工作同協(xié)會(huì)業(yè)務(wù)相比，常常被認(rèn)為是“虛活”，從而導(dǎo)致黨建工作在思想觀念、工作方法、組織領(lǐng)導(dǎo)方面還存在一些突出問(wèn)題。因此，要從著力解決自身存在的問(wèn)題入手，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好協(xié)會(huì)黨建工作的緊迫感。

加強(qiáng)個(gè)私協(xié)會(huì)黨建工作的幾個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)

以堅(jiān)定理想信念為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)思想建設(shè)。思想理論建設(shè)是黨的根本建設(shè)，黨的理論創(chuàng)新引領(lǐng)各方面創(chuàng)新。要堅(jiān)持不懈地用馬克思主義中國(guó)化最新成果和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想武裝協(xié)會(huì)黨員，鞏固協(xié)會(huì)團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。以造就高素質(zhì)黨員干部隊(duì)伍為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)組織建設(shè)。要扎實(shí)抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)這一基礎(chǔ)工程，采取有效措施努力造就一支能夠擔(dān)當(dāng)重任、經(jīng)得起考驗(yàn)的高素質(zhì)黨員干部隊(duì)伍和協(xié)會(huì)人才隊(duì)伍。加強(qiáng)新黨員的發(fā)展工作，不斷為黨組織吸收新鮮血液，加強(qiáng)協(xié)會(huì)黨支部建設(shè)，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，廉政文化建設(shè)。要把全心全意為人民服務(wù)作為黨的作風(fēng)建設(shè)的根本，牢固樹(shù)立人民利益高于一切的責(zé)任意識(shí)，把保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，有機(jī)地結(jié)合到運(yùn)用協(xié)會(huì)職能和職責(zé)踐行黨的宗旨上來(lái)，真誠(chéng)傾聽(tīng)會(huì)員呼聲，真實(shí)關(guān)心會(huì)員疾苦。以加強(qiáng)制度建設(shè)為重點(diǎn)，促進(jìn)黨建工作科學(xué)化。要立足個(gè)私協(xié)會(huì)實(shí)際，不斷完善和認(rèn)真落實(shí)黨建工作制度，努力形成責(zé)任明確、領(lǐng)導(dǎo)有力、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、保障到位的工作機(jī)制，不斷促進(jìn)黨建工作科學(xué)化、規(guī)范化。以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)。要按照“改革創(chuàng)新、懲防并舉、統(tǒng)籌推進(jìn)、重在建設(shè)”的基本要求，把握促進(jìn)發(fā)展。懲治腐敗、保護(hù)協(xié)會(huì)干部的原則，加快構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的懲防體系。

加強(qiáng)個(gè)私協(xié)會(huì)黨建工作的方法途徑

加強(qiáng)新時(shí)期黨建工作必須采取有效的方法。當(dāng)前做好黨建工作的關(guān)鍵是，要在強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、抓好思想教育、健全責(zé)任機(jī)制、突出載體作用等方面狠下工夫，努力形成上下同心、職責(zé)明確、充滿活力的黨建工作氛圍。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。黨的建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，形成工作合力，促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展。加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度是加強(qiáng)黨的建設(shè)取得實(shí)效的關(guān)鍵，個(gè)私協(xié)會(huì)各級(jí)黨組織要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)黨建工作重要性的認(rèn)識(shí)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起加強(qiáng)黨建工作的政治責(zé)任、組織責(zé)任和工作責(zé)任。抓好教育。要把加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和思想教育擺在突出位置，做到黨的宗旨在教育、形勢(shì)任務(wù)教育、思想道德教育、理想信念教育常抓不懈，不斷促進(jìn)協(xié)會(huì)黨員干部堅(jiān)定理想信念，進(jìn)一步改進(jìn)學(xué)習(xí)教育的形式、方法和手段，認(rèn)真堅(jiān)持中心組學(xué)習(xí)、協(xié)會(huì)干部理論學(xué)習(xí)、黨支部“三會(huì)一課”等份學(xué)習(xí)制度，使學(xué)習(xí)教育經(jīng)?；?。改進(jìn)學(xué)習(xí)方式，采取遠(yuǎn)程教育、視頻講課、集中輔導(dǎo)等靈活多樣的形式，增強(qiáng)學(xué)習(xí)教育的實(shí)效性。

探索規(guī)律。在新的歷史時(shí)期，黨的建設(shè)必須堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，不斷賦予黨建工作以新的內(nèi)涵、新的方法和新的途徑，為此，協(xié)會(huì)各級(jí)黨組織要堅(jiān)持用時(shí)代的要求審視黨建工作，定期研究分析黨建工作面臨的形勢(shì)與任務(wù)，研究分析協(xié)會(huì)加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)的特點(diǎn)和規(guī)律，為協(xié)會(huì)事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供有效形式和辦法，努力在加強(qiáng)黨的建設(shè)實(shí)踐中拓展思路創(chuàng)新思維，不斷賦予黨建工作生機(jī)與活力。增強(qiáng)實(shí)效。黨建工作要以適宜的載體為依托，不斷增強(qiáng)黨建工作實(shí)效。要強(qiáng)化典型引路作用，著力在發(fā)現(xiàn)典型、培育典型、塑造典型、宣傳典型上下功夫，確保典型樹(shù)得住、立得牢、叫得響、經(jīng)得起考驗(yàn)，通過(guò)組織開(kāi)展向先進(jìn)典型學(xué)習(xí)活動(dòng)，不斷激發(fā)和調(diào)動(dòng)協(xié)會(huì)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情。要組織協(xié)會(huì)黨員干部積極投身社會(huì)公益事業(yè)活動(dòng)，大力弘揚(yáng)奉獻(xiàn)精神，弘揚(yáng)中華民族扶危濟(jì)困、助人為樂(lè)的傳統(tǒng)美德，開(kāi)展經(jīng)常性的幫扶解困、義務(wù)勞動(dòng)等活動(dòng)，不斷增強(qiáng)黨員干部服務(wù)會(huì)員、奉獻(xiàn)社會(huì)的責(zé)任感。

第三篇：國(guó)有企業(yè)黨建工作思考

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國(guó)有企業(yè)黨建工作面臨的問(wèn)題及對(duì)策

回顧總結(jié)我市國(guó)資體制改革所取得的成就,黨建工作在發(fā)揮國(guó)有企業(yè)黨委班子政治核心作用、保證黨和國(guó)家方針政策的貫徹執(zhí)行,在優(yōu)化組織設(shè)置，完善制度，推動(dòng)企業(yè)持續(xù)發(fā)展,在強(qiáng)根固本、激發(fā)廣大干部職工創(chuàng)業(yè)熱情、維護(hù)和促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定方面發(fā)揮了重要的作用。但是也存在一些不可忽視的問(wèn)題，仍然面臨新的嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，需在實(shí)踐中不斷探索和完善。

一、當(dāng)前國(guó)有企業(yè)黨建工作中存在的問(wèn)題和不足

當(dāng)前國(guó)有企業(yè)黨組織自身建設(shè)存在的突出問(wèn)題是：一是少數(shù)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)不足，思想上不夠重視。往往以企業(yè)講效益、忙行政、抓經(jīng)營(yíng)為借口，將黨建工作與企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展割裂開(kāi)來(lái)，消極應(yīng)付、流于形式，或束之高閣、任其自流。二是一些企業(yè)黨建制度不完善、形同虛設(shè)，黨的組織生活制度、黨委中心組學(xué)習(xí)、黨員學(xué)習(xí)日制度等不堅(jiān)持、不落實(shí)。三是不少企業(yè)黨務(wù)工作者知識(shí)結(jié)構(gòu)單一，思想不穩(wěn)定，工作不用心。有的企業(yè)行政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)黨務(wù)干部缺乏應(yīng)有的支持和尊重，使黨務(wù)干部在心理上產(chǎn)生不平衡，因而想盡辦法改行搞經(jīng)濟(jì)工作或行政工作。此外，隨著黨政“一肩挑”的無(wú)限擴(kuò)展，出現(xiàn)大批兼職黨務(wù)干部，兼而不管的現(xiàn)象普遍存在，造成黨務(wù)干部隊(duì)伍整體素質(zhì)下降。四是部分企業(yè)申請(qǐng)入黨的職工和黨員發(fā)展的數(shù)量呈下降趨勢(shì)。一些青年職工--------------------------精品

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不求政治進(jìn)步，不愿申請(qǐng)入黨，勢(shì)必帶來(lái)黨員年齡結(jié)構(gòu)日趨老化，政治素質(zhì)日趨低下等問(wèn)題。一些黨員感到自己在企業(yè)中無(wú)足輕重，光榮感、榮譽(yù)感逐步淡化，放松了對(duì)自己的嚴(yán)格要求，因此也就影響了黨員先鋒模范作用的發(fā)揮。如何解決國(guó)有企業(yè)黨務(wù)干部年齡老化、能力退化和黨組織工作方式和活動(dòng)方式陳舊、呆板的問(wèn)題，成為國(guó)有企業(yè)黨建工作不容回避的問(wèn)題。

二、現(xiàn)代企業(yè)制度對(duì)國(guó)有企業(yè)黨建工作提出了新挑戰(zhàn)(一)國(guó)企改革的目標(biāo)任務(wù)決定黨建工作的方向。國(guó)企改革的直接指向就是要建立完善現(xiàn)代企業(yè)制度。所謂現(xiàn)代企業(yè)制度，是指適應(yīng)社會(huì)化大生產(chǎn)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開(kāi)、管理科學(xué)的一種新型企業(yè)制度。其核心內(nèi)容是完善法人治理結(jié)構(gòu)，構(gòu)建產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開(kāi)、管理科學(xué)的框架體系。基本的領(lǐng)導(dǎo)體制是董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制。強(qiáng)調(diào)的是政府依法管理企業(yè)，企業(yè)依法自主經(jīng)營(yíng)。這就要求企業(yè)黨組織必須圍繞這一指向，充分發(fā)揮黨組織的政治核心和戰(zhàn)斗堡壘作用，為建立完善現(xiàn)代企業(yè)制度框架體系認(rèn)真履職，不斷探索，主動(dòng)服務(wù)，同時(shí)自覺(jué)擯棄那些不符合現(xiàn)代企業(yè)制度的舊觀念、舊方法。

（二）黨建工作的內(nèi)容方法須適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度基本特征?，F(xiàn)代企業(yè)制度的基本特征是產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開(kāi)、管理科學(xué)?，F(xiàn)代企業(yè)制度框架下，“新三會(huì)”（股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)）與“老三會(huì)”（黨委會(huì)、工會(huì)、職代會(huì)）是國(guó)有企業(yè)兩大管理系統(tǒng)，其中，--------------------------精品

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黨委會(huì)與董事會(huì)分別處于政治核心與經(jīng)營(yíng)決策中心的地位，它們之間的和諧、統(tǒng)一、密切配合，是國(guó)有企業(yè)改革成敗的關(guān)鍵。實(shí)行董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制，這是一種分層的權(quán)力結(jié)構(gòu)和組織形式，即“新三會(huì)”體制（股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)）權(quán)力框架的支點(diǎn)由廠長(zhǎng)（經(jīng)理）移到了股東會(huì)。盡管《公司法》保留了“老三會(huì)”（黨委會(huì)、工會(huì)、職代會(huì)），但股東大會(huì)是最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，職代會(huì)除了保護(hù)職工自身利益之外，不能對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)方針、重大決策做出實(shí)質(zhì)性的決定，董事會(huì)是公司常設(shè)權(quán)力機(jī)構(gòu)，對(duì)股東負(fù)責(zé)，公司總經(jīng)理由董事會(huì)任免，董事會(huì)有權(quán)對(duì)公司重大事項(xiàng)做出決定。新老三會(huì)的關(guān)系解決不好，現(xiàn)代企業(yè)制度的建立與加強(qiáng)企業(yè)黨建工作便會(huì)雙雙落空，而企業(yè)黨委參與決策將更加障礙重重。這就要求企業(yè)黨組織必須適應(yīng)這種轉(zhuǎn)變，理清工作思路、調(diào)整工作重點(diǎn)，主動(dòng)協(xié)調(diào)好股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和黨委會(huì)、工會(huì)、職代會(huì)的關(guān)系，充分發(fā)揮各自的作用，為國(guó)企改革和發(fā)展服務(wù)。

（三）現(xiàn)代企業(yè)制度與黨管干部之間的矛盾要通過(guò)深化改革完善機(jī)制解決。黨管干部，是黨建工作的一條重要原則，它在長(zhǎng)期的革命和建設(shè)實(shí)踐中形成和發(fā)展，并伴隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立而賦予了它新的內(nèi)容。這就是《公司法》及企業(yè)有關(guān)章程對(duì)企業(yè)法人治理結(jié)所賦予的人事權(quán)力。這種人事權(quán)力是與它們所承擔(dān)的基本職責(zé)相對(duì)應(yīng)的。也就是說(shuō)，法人治理結(jié)構(gòu)所具有的人事權(quán)力具有不可分離性，應(yīng)成為新的歷史條件下黨管干部的題中之義。但是，在我們黨內(nèi)相當(dāng)--------------------------精品

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一部分人中卻無(wú)視這種變化，仍然按照計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的模式理解黨管干部的原則，片面認(rèn)為只有黨委討論任免干部才順理成章，而董事會(huì)（董事長(zhǎng)、總經(jīng)理）討論任免干部則名不正言不順。實(shí)際上，黨管干部固然要管重要干部的任免，但這只是一方面內(nèi)容，管好黨的干部路線和政策，指導(dǎo)監(jiān)督行政領(lǐng)導(dǎo)按照黨的用人標(biāo)準(zhǔn)和原則任用干部，也應(yīng)是黨管干部原則應(yīng)有內(nèi)涵。另一方面，現(xiàn)代企業(yè)制度與黨管干部之間的矛盾要通過(guò)深化改革完善機(jī)制解決。一要改革現(xiàn)行企業(yè)干部人事制度。現(xiàn)行企業(yè)的人事管理活動(dòng)集中體現(xiàn)為國(guó)有企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)人甚至中層管理人員都是黨委任命或變相任命的。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)產(chǎn)生渠道的這一傳統(tǒng)模式是與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制相適應(yīng)的，它是與公司制企業(yè)用人機(jī)制相矛盾的。改革企業(yè)的干部人事制度，必須保證所有者“在位”，以產(chǎn)權(quán)關(guān)系為紐帶確立黨管干部的主體，把黨管干部原則同“出資者選擇管理者”有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，將企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的管理與資產(chǎn)管理結(jié)合起來(lái)，按照誰(shuí)出資、誰(shuí)派人、誰(shuí)控股、誰(shuí)管理的原則，逐步按產(chǎn)權(quán)關(guān)系確定隸屬關(guān)系，打破按行政級(jí)別確定隸屬關(guān)系的做法，建立新的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理體制。二要把運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制配置人才作為企業(yè)用人的主渠道。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，由企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者人才市場(chǎng)配置企業(yè)管理人員成為必然趨勢(shì)，必將成為企業(yè)用人的主渠道。為此，各級(jí)黨委和政府應(yīng)積極培育企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者人才市場(chǎng)；只要善于把企業(yè)黨組織的政治優(yōu)勢(shì)與現(xiàn)代企業(yè)制度結(jié)合起來(lái)，就一定能使國(guó)有企業(yè)煥發(fā)新的生機(jī)和活力。三要堅(jiān)持黨管干部的程序。企業(yè)公司化轉(zhuǎn)--------------------------精品

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制后，企業(yè)成為獨(dú)立自主的法人實(shí)體，董事會(huì)是決策機(jī)構(gòu)，董事長(zhǎng)是法人代表。按《公司法》的規(guī)定，公司高級(jí)管理人員應(yīng)由董事會(huì)討論聘任，中層管理人員董事會(huì)討論后由主管經(jīng)理聘任。因此，這就要改變以往的行政中層干部，經(jīng)黨委討論同意后才聘任的程序。董事會(huì)按《公司法》要求，討論聘任干部是合法的，也代表黨的利益和股民利益，只要按程序辦就不需經(jīng)黨委會(huì)討論同意了。黨委應(yīng)支持董事長(zhǎng)、總經(jīng)理依法行使職權(quán)。那么如何體現(xiàn)黨委對(duì)聘任干部等重大問(wèn)題的參與？應(yīng)在董事會(huì)討論前，由董事會(huì)主要負(fù)責(zé)人與黨委領(lǐng)導(dǎo)溝通干部的情況，而黨委應(yīng)及時(shí)討論提出意見(jiàn)或建議，爾后由黨委主要負(fù)責(zé)同志將集體討論的意見(jiàn)向董事會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)溝通。董事會(huì)在聽(tīng)取各方面意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)行集體討論決定，并履行聘任、解聘手續(xù)。此外，要發(fā)揮董事會(huì)和各級(jí)行政管理機(jī)構(gòu)和部門(mén)中的共產(chǎn)黨員作用。各級(jí)董事會(huì)和管理部門(mén)中的部分領(lǐng)導(dǎo)人是黨員，他們?cè)诟髯缘墓ぷ鲘徫簧希胸?zé)任、有義務(wù)宣傳黨的方針政策，貫徹好黨組織的意圖和決定，可以起到黨群干部所起不到的作用。

三、加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨建工作的對(duì)策思路

建立健全國(guó)有企業(yè)黨建工作制度，既是完善現(xiàn)代企業(yè)制度的客觀要求，也是保持國(guó)企正確的政治方向，實(shí)現(xiàn)國(guó)資保值增值的保證。為此，要不斷探索完善國(guó)有企業(yè)黨建工作新機(jī)制。

（一）確立現(xiàn)代國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)體制的基本框架。企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用；股東大會(huì)是企業(yè)最高權(quán)力機(jī)構(gòu)；董事會(huì)是企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策--------------------------精品

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中心；總經(jīng)理是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)指揮中心；職工代表大會(huì)、工會(huì)和監(jiān)事會(huì)按照各自章程履行民主管理和監(jiān)督職能。企業(yè)新的領(lǐng)導(dǎo)體制的運(yùn)行原則、行為規(guī)范和具體構(gòu)造，都應(yīng)該服從這個(gè)框架的規(guī)定。

（二）建立黨政溝通協(xié)商制度。建立廠長(zhǎng)(經(jīng)理)定期向黨組織報(bào)告工作制度，企業(yè)黨政領(lǐng)導(dǎo)在重大問(wèn)題決策前的溝通制度。要通過(guò)發(fā)揮董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)及行政班子中的黨員的作用來(lái)體現(xiàn)黨組織的意圖，發(fā)揮黨組織的政治核心作用。要教育和監(jiān)督參加董事會(huì)，監(jiān)事會(huì)，經(jīng)理層中的黨員按照黨的方針政策和國(guó)家的法律法規(guī)，行使規(guī)定的職權(quán)。

（三）推行企業(yè)黨政干部換崗交流制度。按照“雙向進(jìn)入、交叉任職”的辦法配備國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子，是企業(yè)黨組織在建立現(xiàn)代企業(yè)制度條件下充分發(fā)揮政治核心作用的重要保證。但是，針對(duì)當(dāng)前有些國(guó)有企業(yè)中層黨組織矮化、虛化、軟化、弱化的情況，可以在企業(yè)中層干部選拔和任用過(guò)程中，建立機(jī)關(guān)干部與基層干部交流制度，基層黨組織負(fù)責(zé)人與基層行政領(lǐng)導(dǎo)交換任職制度，生產(chǎn)骨干和優(yōu)秀黨員交叉培養(yǎng)制度。

（四）完善“黨群工作一體化”機(jī)制。這是對(duì)黨組織與群團(tuán)組織的工作進(jìn)行融合創(chuàng)新的一種工作模式。其具體做法是：在新經(jīng)濟(jì)組織中，以各級(jí)黨組織為核心，以工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)組織為依托，以“黨、工、青、婦”一體為載體，以引導(dǎo)、監(jiān)督、維護(hù)為要素，以凝聚人心和促進(jìn)發(fā)展為目的，通過(guò)機(jī)構(gòu)上對(duì)應(yīng)設(shè)置，人員上交叉任職，工作上--------------------------精品

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統(tǒng)一協(xié)調(diào)、形成合力，最終實(shí)現(xiàn)黨的建設(shè)、群團(tuán)建設(shè)和企業(yè)發(fā)展的共贏。

（五）創(chuàng)新企業(yè)文化建設(shè)機(jī)制。在發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下，企業(yè)文化是與企業(yè)同時(shí)存在的一種文化，既包括以提高企業(yè)家和管理者水平為目的的經(jīng)營(yíng)文化、制度文化和管理文化，也包括以提高員工思想道德水準(zhǔn)為目的的精神、教育、娛樂(lè)文化，能夠長(zhǎng)期推動(dòng)企業(yè)的發(fā)展壯大。企業(yè)文化和黨建工作是兩個(gè)不同的概念，但二者又互相聯(lián)系、密不可分。從目的看，二者都是為了調(diào)動(dòng)員工的積極性，為提高經(jīng)濟(jì)效益、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展服務(wù)。從內(nèi)容看，企業(yè)文化建設(shè)的核心是培育企業(yè)精神，激勵(lì)員工奮發(fā)向上，使企業(yè)與員工組成命運(yùn)共同體，樹(shù)立企業(yè)的良好形象，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中共謀發(fā)展；黨建工作的內(nèi)容是對(duì)員工進(jìn)行馬克思主義、黨的路線方針政策及企業(yè)規(guī)章制度等教育。因此，企業(yè)文化完全可以成為黨建工作的主要載體和重要的實(shí)現(xiàn)形式。

總之，衡量企業(yè)黨建工作的好壞，不能停留在單純地看開(kāi)了多少次會(huì)、組織了多少次活動(dòng)、建立了多少簿冊(cè)等等形式上，而要在建立健全制度的同時(shí)，看黨組織在企業(yè)走向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中的保證和監(jiān)督作用發(fā)揮得如何；看國(guó)有企業(yè)黨組織是否緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心創(chuàng)造性地開(kāi)展工作；看企業(yè)黨組織在日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，尤其在急、難、險(xiǎn)、重任務(wù)面前的號(hào)召力、戰(zhàn)斗力和凝聚力如何。為此，國(guó)有企業(yè)黨建工作必須堅(jiān)持繼承與創(chuàng)新相結(jié)合，努力探索適應(yīng)新的現(xiàn)代企業(yè)--------------------------精品

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制度下黨建工作的新思路、新方式。順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化、信息化、市場(chǎng)化與民主化四大潮流，確立以“三個(gè)有利于”為標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展思路；強(qiáng)化“黨要管黨”的原則及相應(yīng)的規(guī)范，鼓勵(lì)不同類(lèi)型企業(yè)創(chuàng)造各具特性的結(jié)構(gòu)形式；適應(yīng)黨員從單一管理向多重管理的新變化，采用靈活、實(shí)效多樣化手段，實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式根本轉(zhuǎn)變。

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第四篇：國(guó)有企業(yè)黨建工作思考

國(guó)有企業(yè)黨建工作面臨的問(wèn)題及對(duì)策

回顧總結(jié)我市國(guó)資體制改革所取得的成就,黨建工作在發(fā)揮國(guó)有企業(yè)黨委班子政治核心作用、保證黨和國(guó)家方針政策的貫徹執(zhí)行,在優(yōu)化組織設(shè)置，完善制度，推動(dòng)企業(yè)持續(xù)發(fā)展,在強(qiáng)根固本、激發(fā)廣大干部職工創(chuàng)業(yè)熱情、維護(hù)和促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定方面發(fā)揮了重要的作用。但是也存在一些不可忽視的問(wèn)題，仍然面臨新的嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，需在實(shí)踐中不斷探索和完善。

一、當(dāng)前國(guó)有企業(yè)黨建工作中存在的問(wèn)題和不足

當(dāng)前國(guó)有企業(yè)黨組織自身建設(shè)存在的突出問(wèn)題是：一是少數(shù)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)不足，思想上不夠重視。往往以企業(yè)講效益、忙行政、抓經(jīng)營(yíng)為借口，將黨建工作與企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展割裂開(kāi)來(lái)，消極應(yīng)付、流于形式，或束之高閣、任其自流。二是一些企業(yè)黨建制度不完善、形同虛設(shè)，黨的組織生活制度、黨委中心組學(xué)習(xí)、黨員學(xué)習(xí)日制度等不堅(jiān)持、不落實(shí)。三是不少企業(yè)黨務(wù)工作者知識(shí)結(jié)構(gòu)單一，思想不穩(wěn)定，工作不用心。有的企業(yè)行政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)黨務(wù)干部缺乏應(yīng)有的支持和尊重，使黨務(wù)干部在心理上產(chǎn)生不平衡，因而想盡辦法改行搞經(jīng)濟(jì)工作或行政工作。此外，隨著黨政“一肩挑”的無(wú)限擴(kuò)展，出現(xiàn)大批兼職黨務(wù)干部，兼而不管的現(xiàn)象普遍存在，造成黨務(wù)干部隊(duì)伍整體素質(zhì)下降。四是部分企業(yè)申請(qǐng)入黨的職工和黨員發(fā)展的數(shù)量呈下降趨勢(shì)。一些青年職工不求政治進(jìn)步，不愿申請(qǐng)入黨，勢(shì)必帶來(lái)黨員年齡結(jié)構(gòu)日趨老化，政

治素質(zhì)日趨低下等問(wèn)題。一些黨員感到自己在企業(yè)中無(wú)足輕重，光榮感、榮譽(yù)感逐步淡化，放松了對(duì)自己的嚴(yán)格要求，因此也就影響了黨員先鋒模范作用的發(fā)揮。如何解決國(guó)有企業(yè)黨務(wù)干部年齡老化、能力退化和黨組織工作方式和活動(dòng)方式陳舊、呆板的問(wèn)題，成為國(guó)有企業(yè)黨建工作不容回避的問(wèn)題。

二、現(xiàn)代企業(yè)制度對(duì)國(guó)有企業(yè)黨建工作提出了新挑戰(zhàn)

(一)國(guó)企改革的目標(biāo)任務(wù)決定黨建工作的方向。國(guó)企改革的直接指向就是要建立完善現(xiàn)代企業(yè)制度。所謂現(xiàn)代企業(yè)制度，是指適應(yīng)社會(huì)化大生產(chǎn)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開(kāi)、管理科學(xué)的一種新型企業(yè)制度。其核心內(nèi)容是完善法人治理結(jié)構(gòu)，構(gòu)建產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開(kāi)、管理科學(xué)的框架體系?；镜念I(lǐng)導(dǎo)體制是董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制。強(qiáng)調(diào)的是政府依法管理企業(yè)，企業(yè)依法自主經(jīng)營(yíng)。這就要求企業(yè)黨組織必須圍繞這一指向，充分發(fā)揮黨組織的政治核心和戰(zhàn)斗堡壘作用，為建立完善現(xiàn)代企業(yè)制度框架體系認(rèn)真履職，不斷探索，主動(dòng)服務(wù)，同時(shí)自覺(jué)擯棄那些不符合現(xiàn)代企業(yè)制度的舊觀念、舊方法。

（二）黨建工作的內(nèi)容方法須適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度基本特征?，F(xiàn)代企業(yè)制度的基本特征是產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開(kāi)、管理科學(xué)?，F(xiàn)代企業(yè)制度框架下，“新三會(huì)”（股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)）與“老三會(huì)”（黨委會(huì)、工會(huì)、職代會(huì)）是國(guó)有企業(yè)兩大管理系統(tǒng)，其中，黨委會(huì)與董事會(huì)分別處于政治核心與經(jīng)營(yíng)決策中心的地位，它們之間的和諧、統(tǒng)一、密切配合，是國(guó)有企業(yè)改革成敗的關(guān)鍵。實(shí)行董事會(huì)

領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制，這是一種分層的權(quán)力結(jié)構(gòu)和組織形式，即“新三會(huì)”體制（股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)）權(quán)力框架的支點(diǎn)由廠長(zhǎng)（經(jīng)理）移到了股東會(huì)。盡管《公司法》保留了“老三會(huì)”（黨委會(huì)、工會(huì)、職代會(huì)），但股東大會(huì)是最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，職代會(huì)除了保護(hù)職工自身利益之外，不能對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)方針、重大決策做出實(shí)質(zhì)性的決定，董事會(huì)是公司常設(shè)權(quán)力機(jī)構(gòu)，對(duì)股東負(fù)責(zé)，公司總經(jīng)理由董事會(huì)任免，董事會(huì)有權(quán)對(duì)公司重大事項(xiàng)做出決定。新老三會(huì)的關(guān)系解決不好，現(xiàn)代企業(yè)制度的建立與加強(qiáng)企業(yè)黨建工作便會(huì)雙雙落空，而企業(yè)黨委參與決策將更加障礙重重。這就要求企業(yè)黨組織必須適應(yīng)這種轉(zhuǎn)變，理清工作思路、調(diào)整工作重點(diǎn)，主動(dòng)協(xié)調(diào)好股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和黨委會(huì)、工會(huì)、職代會(huì)的關(guān)系，充分發(fā)揮各自的作用，為國(guó)企改革和發(fā)展服務(wù)。

（三）現(xiàn)代企業(yè)制度與黨管干部之間的矛盾要通過(guò)深化改革完善機(jī)制解決。黨管干部，是黨建工作的一條重要原則，它在長(zhǎng)期的革命和建設(shè)實(shí)踐中形成和發(fā)展，并伴隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立而賦予了它新的內(nèi)容。這就是《公司法》及企業(yè)有關(guān)章程對(duì)企業(yè)法人治理結(jié)所賦予的人事權(quán)力。這種人事權(quán)力是與它們所承擔(dān)的基本職責(zé)相對(duì)應(yīng)的。也就是說(shuō)，法人治理結(jié)構(gòu)所具有的人事權(quán)力具有不可分離性，應(yīng)成為新的歷史條件下黨管干部的題中之義。但是，在我們黨內(nèi)相當(dāng)一部分人中卻無(wú)視這種變化，仍然按照計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的模式理解黨管干部的原則，片面認(rèn)為只有黨委討論任免干部才順理成章，而董事會(huì)（董事長(zhǎng)、總經(jīng)理）討論任免干部則名不正言不順。實(shí)際上，黨管干部固

然要管重要干部的任免，但這只是一方面內(nèi)容，管好黨的干部路線和政策，指導(dǎo)監(jiān)督行政領(lǐng)導(dǎo)按照黨的用人標(biāo)準(zhǔn)和原則任用干部，也應(yīng)是黨管干部原則應(yīng)有內(nèi)涵。另一方面，現(xiàn)代企業(yè)制度與黨管干部之間的矛盾要通過(guò)深化改革完善機(jī)制解決。一要改革現(xiàn)行企業(yè)干部人事制度。現(xiàn)行企業(yè)的人事管理活動(dòng)集中體現(xiàn)為國(guó)有企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)人甚至中層管理人員都是黨委任命或變相任命的。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)產(chǎn)生渠道的這一傳統(tǒng)模式是與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制相適應(yīng)的，它是與公司制企業(yè)用人機(jī)制相矛盾的。改革企業(yè)的干部人事制度，必須保證所有者“在位”，以產(chǎn)權(quán)關(guān)系為紐帶確立黨管干部的主體，把黨管干部原則同“出資者選擇管理者”有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，將企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的管理與資產(chǎn)管理結(jié)合起來(lái)，按照誰(shuí)出資、誰(shuí)派人、誰(shuí)控股、誰(shuí)管理的原則，逐步按產(chǎn)權(quán)關(guān)系確定隸屬關(guān)系，打破按行政級(jí)別確定隸屬關(guān)系的做法，建立新的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理體制。二要把運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制配置人才作為企業(yè)用人的主渠道。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，由企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者人才市場(chǎng)配置企業(yè)管理人員成為必然趨勢(shì)，必將成為企業(yè)用人的主渠道。為此，各級(jí)黨委和政府應(yīng)積極培育企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者人才市場(chǎng)；只要善于把企業(yè)黨組織的政治優(yōu)勢(shì)與現(xiàn)代企業(yè)制度結(jié)合起來(lái)，就一定能使國(guó)有企業(yè)煥發(fā)新的生機(jī)和活力。三要堅(jiān)持黨管干部的程序。企業(yè)公司化轉(zhuǎn)制后，企業(yè)成為獨(dú)立自主的法人實(shí)體，董事會(huì)是決策機(jī)構(gòu)，董事長(zhǎng)是法人代表。按《公司法》的規(guī)定，公司高級(jí)管理人員應(yīng)由董事會(huì)討論聘任，中層管理人員董事會(huì)討論后由主管經(jīng)理聘任。因此，這就要改變以往的行政中層干部，經(jīng)黨委討論同意后才聘任的程序。董事會(huì)按

《公司法》要求，討論聘任干部是合法的，也代表黨的利益和股民利益，只要按程序辦就不需經(jīng)黨委會(huì)討論同意了。黨委應(yīng)支持董事長(zhǎng)、總經(jīng)理依法行使職權(quán)。那么如何體現(xiàn)黨委對(duì)聘任干部等重大問(wèn)題的參與？應(yīng)在董事會(huì)討論前，由董事會(huì)主要負(fù)責(zé)人與黨委領(lǐng)導(dǎo)溝通干部的情況，而黨委應(yīng)及時(shí)討論提出意見(jiàn)或建議，爾后由黨委主要負(fù)責(zé)同志將集體討論的意見(jiàn)向董事會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)溝通。董事會(huì)在聽(tīng)取各方面意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)行集體討論決定，并履行聘任、解聘手續(xù)。此外，要發(fā)揮董事會(huì)和各級(jí)行政管理機(jī)構(gòu)和部門(mén)中的共產(chǎn)黨員作用。各級(jí)董事會(huì)和管理部門(mén)中的部分領(lǐng)導(dǎo)人是黨員，他們?cè)诟髯缘墓ぷ鲘徫簧希胸?zé)任、有義務(wù)宣傳黨的方針政策，貫徹好黨組織的意圖和決定，可以起到黨群干部所起不到的作用。

三、加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨建工作的對(duì)策思路

建立健全國(guó)有企業(yè)黨建工作制度，既是完善現(xiàn)代企業(yè)制度的客觀要求，也是保持國(guó)企正確的政治方向，實(shí)現(xiàn)國(guó)資保值增值的保證。為此，要不斷探索完善國(guó)有企業(yè)黨建工作新機(jī)制。

（一）確立現(xiàn)代國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)體制的基本框架。企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用；股東大會(huì)是企業(yè)最高權(quán)力機(jī)構(gòu)；董事會(huì)是企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策中心；總經(jīng)理是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)指揮中心；職工代表大會(huì)、工會(huì)和監(jiān)事會(huì)按照各自章程履行民主管理和監(jiān)督職能。企業(yè)新的領(lǐng)導(dǎo)體制的運(yùn)行原則、行為規(guī)范和具體構(gòu)造，都應(yīng)該服從這個(gè)框架的規(guī)定。

（二）建立黨政溝通協(xié)商制度。建立廠長(zhǎng)(經(jīng)理)定期向黨組織報(bào)告工作制度，企業(yè)黨政領(lǐng)導(dǎo)在重大問(wèn)題決策前的溝通制度。要通過(guò)發(fā)

揮董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)及行政班子中的黨員的作用來(lái)體現(xiàn)黨組織的意圖，發(fā)揮黨組織的政治核心作用。要教育和監(jiān)督參加董事會(huì)，監(jiān)事會(huì)，經(jīng)理層中的黨員按照黨的方針政策和國(guó)家的法律法規(guī)，行使規(guī)定的職權(quán)。

（三）推行企業(yè)黨政干部換崗交流制度。按照“雙向進(jìn)入、交叉任職”的辦法配備國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子，是企業(yè)黨組織在建立現(xiàn)代企業(yè)制度條件下充分發(fā)揮政治核心作用的重要保證。但是，針對(duì)當(dāng)前有些國(guó)有企業(yè)中層黨組織矮化、虛化、軟化、弱化的情況，可以在企業(yè)中層干部選拔和任用過(guò)程中，建立機(jī)關(guān)干部與基層干部交流制度，基層黨組織負(fù)責(zé)人與基層行政領(lǐng)導(dǎo)交換任職制度，生產(chǎn)骨干和優(yōu)秀黨員交叉培養(yǎng)制度。

（四）完善“黨群工作一體化”機(jī)制。這是對(duì)黨組織與群團(tuán)組織的工作進(jìn)行融合創(chuàng)新的一種工作模式。其具體做法是：在新經(jīng)濟(jì)組織中，以各級(jí)黨組織為核心，以工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)組織為依托，以“黨、工、青、婦”一體為載體，以引導(dǎo)、監(jiān)督、維護(hù)為要素，以凝聚人心和促進(jìn)發(fā)展為目的，通過(guò)機(jī)構(gòu)上對(duì)應(yīng)設(shè)置，人員上交叉任職，工作上統(tǒng)一協(xié)調(diào)、形成合力，最終實(shí)現(xiàn)黨的建設(shè)、群團(tuán)建設(shè)和企業(yè)發(fā)展的共贏。

（五）創(chuàng)新企業(yè)文化建設(shè)機(jī)制。在發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下，企業(yè)文化是與企業(yè)同時(shí)存在的一種文化，既包括以提高企業(yè)家和管理者水平為目的的經(jīng)營(yíng)文化、制度文化和管理文化，也包括以提高員工思想道德水準(zhǔn)為目的的精神、教育、娛樂(lè)文化，能夠長(zhǎng)期推動(dòng)

企業(yè)的發(fā)展壯大。企業(yè)文化和黨建工作是兩個(gè)不同的概念，但二者又互相聯(lián)系、密不可分。從目的看，二者都是為了調(diào)動(dòng)員工的積極性，為提高經(jīng)濟(jì)效益、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展服務(wù)。從內(nèi)容看，企業(yè)文化建設(shè)的核心是培育企業(yè)精神，激勵(lì)員工奮發(fā)向上，使企業(yè)與員工組成命運(yùn)共同體，樹(shù)立企業(yè)的良好形象，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中共謀發(fā)展；黨建工作的內(nèi)容是對(duì)員工進(jìn)行馬克思主義、黨的路線方針政策及企業(yè)規(guī)章制度等教育。因此，企業(yè)文化完全可以成為黨建工作的主要載體和重要的實(shí)現(xiàn)形式。

總之，衡量企業(yè)黨建工作的好壞，不能停留在單純地看開(kāi)了多少次會(huì)、組織了多少次活動(dòng)、建立了多少簿冊(cè)等等形式上，而要在建立健全制度的同時(shí)，看黨組織在企業(yè)走向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中的保證和監(jiān)督作用發(fā)揮得如何；看國(guó)有企業(yè)黨組織是否緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心創(chuàng)造性地開(kāi)展工作；看企業(yè)黨組織在日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，尤其在急、難、險(xiǎn)、重任務(wù)面前的號(hào)召力、戰(zhàn)斗力和凝聚力如何。為此，國(guó)有企業(yè)黨建工作必須堅(jiān)持繼承與創(chuàng)新相結(jié)合，努力探索適應(yīng)新的現(xiàn)代企業(yè)制度下黨建工作的新思路、新方式。順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化、信息化、市場(chǎng)化與民主化四大潮流，確立以“三個(gè)有利于”為標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展思路；強(qiáng)化“黨要管黨”的原則及相應(yīng)的規(guī)范，鼓勵(lì)不同類(lèi)型企業(yè)創(chuàng)造各具特性的結(jié)構(gòu)形式；適應(yīng)黨員從單一管理向多重管理的新變化，采用靈活、實(shí)效多樣化手段，實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式根本轉(zhuǎn)變。

第五篇：大學(xué)生黨建工作思考

目錄

一、高校學(xué)生黨建工作的重要性................2二、高校學(xué)生黨建工作面臨的情況和新問(wèn)題....................21外部環(huán)境日趨復(fù)雜.....................2

2信息環(huán)境發(fā)生大變化，黨的傳統(tǒng)工作方式受到?jīng)_擊..............2

3發(fā)展黨員重?cái)?shù)量輕質(zhì)量，重發(fā)展輕培養(yǎng)，組織機(jī)制有待健全和提高..........34人文化精神和思想素養(yǎng)的下降.................3

5黨建內(nèi)容不夠明確，黨員模范作用發(fā)揮不夠.................3

6經(jīng)濟(jì)因素日趨突出,畢業(yè)擇業(yè)更為實(shí)際....................3

三、高校學(xué)生黨建工作創(chuàng)新.......................41豐富黨員活動(dòng)，增強(qiáng)凝聚力.....................4

2規(guī)范入黨機(jī)制，實(shí)現(xiàn)合理壯大.................4

3黨建進(jìn)傳媒，開(kāi)拓高校學(xué)生黨建工作的無(wú)形空間..........4

大學(xué)生黨建工作思考

高校肩負(fù)著培養(yǎng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)合格建設(shè)者和可靠接班人的重要任務(wù)，做好學(xué)生黨建工作歷來(lái)是高校黨建工作的重中之重。當(dāng)前，高校學(xué)生黨建工作面臨許多新情況、新問(wèn)題，能否積極推進(jìn)高校學(xué)生基層黨建工作的創(chuàng)新，加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生黨員的教育與管理，增強(qiáng)學(xué)生黨建工作的時(shí)代感，探索高校學(xué)生黨建新途徑，已經(jīng)成為高校思想政治工作的緊迫任務(wù)。

一、高校學(xué)生黨建工作的重要性

加強(qiáng)高校學(xué)生黨建工作，是加強(qiáng)我們黨的執(zhí)政能力的需要提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，這是我們黨新世紀(jì)面臨的歷史性課題；加強(qiáng)高校學(xué)生黨建工作，是高校人才培養(yǎng)和素質(zhì)教育的需要思想政治素質(zhì)決定人才發(fā)展的方向，學(xué)生黨建工作正是高校黨的建設(shè)和思想政治工作的重要環(huán)節(jié)之一。把一名普通大學(xué)生培養(yǎng)成一名共產(chǎn)黨員，就是對(duì)大學(xué)生進(jìn)行一個(gè)深刻的思想政治教育過(guò)程。

高校是人才培養(yǎng)的搖籃，大學(xué)生黨員作為其中的優(yōu)秀分子，承擔(dān)著知識(shí)學(xué)習(xí)、傳播與創(chuàng)新的重要責(zé)任，主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)的要求，加強(qiáng)和改進(jìn)高校學(xué)生黨建工作，是保證學(xué)生黨員隊(duì)伍健康、構(gòu)建社會(huì)主義和諧校園、開(kāi)創(chuàng)黨的建設(shè)偉大工程新局面的需要，也是探索高教改革下培養(yǎng)全面發(fā)展的人的需要。培養(yǎng)一批又一批政治可靠、素質(zhì)優(yōu)良的大學(xué)生黨員，是關(guān)系到我黨進(jìn)一步發(fā)展壯大的大事。高校學(xué)生黨建工作的任務(wù)是培養(yǎng)和造就一批又紅又專(zhuān)的學(xué)生黨員和積極分子，不斷壯大高校學(xué)生黨員隊(duì)伍，把學(xué)生黨支部建設(shè)成基層戰(zhàn)斗堡壘，充分發(fā)揮學(xué)生黨員的先鋒模范作用，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大青年學(xué)生做好學(xué)校的各項(xiàng)工作。

加強(qiáng)黨的建設(shè)，尤其是培養(yǎng)年輕一代具有堅(jiān)定政治信仰和現(xiàn)代知識(shí)的共產(chǎn)黨人，是強(qiáng)國(guó)富民的重要基石。大學(xué)生是一個(gè)高素質(zhì)的群體,是我黨應(yīng)重點(diǎn)培養(yǎng)、發(fā)展的對(duì)象。積極慎重地吸收優(yōu)秀大學(xué)生入黨，是高校黨建工作的重中之重。

因此，要充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用，提高黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，強(qiáng)化黨員意識(shí)，發(fā)揮黨員意識(shí)，使全體黨員成為建設(shè)和諧校園的有力組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者。以黨建促進(jìn)學(xué)校發(fā)展，用黨的先進(jìn)性建設(shè)不斷推進(jìn)和諧校園的建設(shè)。

二、高校學(xué)生黨建工作面臨的情況和新問(wèn)題

近年來(lái)，高校學(xué)生黨建工作呈現(xiàn)出積極的發(fā)展態(tài)勢(shì)：廣大青年學(xué)生積極要求進(jìn)步，參加黨校學(xué)習(xí)的學(xué)員、申請(qǐng)入黨的積極分子不斷增多，學(xué)生黨員隊(duì)伍迅速壯大，制度建設(shè)不斷完善，學(xué)生黨建工作進(jìn)一步規(guī)范化、制度化，形成了“低年級(jí)有黨員，中年級(jí)有黨小組，高年級(jí)有黨支部”的良好格局。但必須清醒地看到學(xué)生黨建工作中還存在著某些問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)。目前高校大學(xué)生黨建工作面臨的新形勢(shì)有以下幾個(gè)方面。

1外部環(huán)境日趨復(fù)雜

當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、分配方式、就業(yè)方式、利益關(guān)系等日益多樣化，各種思潮相互激蕩，使人們的思想觀念和價(jià)值取向呈現(xiàn)多元化發(fā)展的趨勢(shì)。當(dāng)代大學(xué)生重視專(zhuān)業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)和實(shí)踐能力的提高而淡化了理想信念方面的追求。此外，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)所伴生的消極因素在精神生活領(lǐng)域引發(fā)拜金主義、享樂(lè)主義、利己主義和個(gè)人主義，對(duì)傳統(tǒng)的義利觀和榮辱觀形成了較大的沖擊，使高校的思想政治教育和黨建工作面臨一個(gè)日趨復(fù)雜的外圍環(huán)境。

2信息環(huán)境發(fā)生大變化，黨的傳統(tǒng)工作方式受到?jīng)_擊

隨著改革開(kāi)放，信息時(shí)代信息量大，傳播速度快，覆蓋范圍廣，具有高度的開(kāi)放性和全球交互性，科學(xué)與謬誤、真實(shí)與謊言相互交織，魚(yú)龍混雜。而大學(xué)生的世界觀、人生觀和價(jià)值觀正處于日漸成熟的過(guò)渡發(fā)展期，容易受到外界思想的影響和沖擊。作為青年學(xué)生，他們的思想傾向具有可塑性、易變性、創(chuàng)新性等特點(diǎn)，對(duì)新鮮事物的興趣比較濃厚，但判斷和甄別能力有限。在來(lái)自四面八方的良莠俱存的各種信息的沖擊下，青年大學(xué)生很容易迷失方向，思想產(chǎn)生偏差甚至錯(cuò)誤。信息技術(shù)高度發(fā)展，高校學(xué)生黨建的傳統(tǒng)工作方式受到?jīng)_擊。大學(xué)

生黨建工作的內(nèi)容更趨復(fù)雜化。過(guò)去的自上而下以集中宣講為主的黨內(nèi)學(xué)習(xí)模式，很大程度上已不能滿足黨員的需求。應(yīng)當(dāng)充分利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的優(yōu)勢(shì)占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)宣傳陣地，利用好互聯(lián)網(wǎng)這把“雙刃劍”，增強(qiáng)高校黨建工作的輻射力、吸引力和感染力，正確引導(dǎo)大學(xué)生的身心發(fā)展。

3發(fā)展黨員重?cái)?shù)量輕質(zhì)量，重發(fā)展輕培養(yǎng)，組織機(jī)制有待健全和提高

近年來(lái)，高校黨員隊(duì)伍不斷擴(kuò)大，學(xué)生黨員比例逐年提高，這些為增強(qiáng)高?；鶎狱h組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，發(fā)揮學(xué)生黨員先鋒模范作用，培養(yǎng)大學(xué)生正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀等都起到了積極作用。

部分高校為了追求發(fā)展比例，在黨員發(fā)展的質(zhì)量上出現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)降低、把關(guān)不嚴(yán)的問(wèn)題，導(dǎo)致黨員發(fā)展數(shù)量和質(zhì)量不協(xié)調(diào)，學(xué)生黨員不能在同學(xué)中發(fā)揮應(yīng)有的先鋒模范帶頭作用。此外，大學(xué)生黨建工作還存在著發(fā)展工作缺乏計(jì)劃、入黨程序不嚴(yán)格、班級(jí)院系之間搞平衡、畢業(yè)前突擊發(fā)展、人為劃定入黨比例等問(wèn)題。

目前，在學(xué)生黨員發(fā)展過(guò)程中普遍存在重視入黨前的教育培養(yǎng)，輕視入黨后的再教育現(xiàn)象。黨組織對(duì)入黨積極分子、黨員的再教育缺乏計(jì)劃性、系統(tǒng)性、連貫性，存在著突擊式的做法。多數(shù)黨支部把黨員發(fā)展放在首位，學(xué)生黨員的政治理論學(xué)習(xí)、教育相對(duì)淡化、放松，導(dǎo)致其理論知識(shí)貧乏，黨性修養(yǎng)不高。對(duì)正式黨員要求不嚴(yán)，使黨員號(hào)召力降低，對(duì)許多學(xué)生來(lái)說(shuō)，轉(zhuǎn)正之后，個(gè)人的政治追求正式告一段落；與此同時(shí)，院系也認(rèn)為培養(yǎng)工作已經(jīng)基本結(jié)束，培養(yǎng)重心又移向?qū)θ朦h積極分子的教育、培養(yǎng)的工作中，而忽視了繼續(xù)提高理論水平，實(shí)時(shí)進(jìn)行時(shí)事教育等工作。對(duì)黨員要求的過(guò)分松懈致使個(gè)別黨員的言行舉止對(duì)我黨形象造成了極壞的影響，使得黨員在群眾中的號(hào)召力受到極大損害。

4人文化精神和思想素養(yǎng)的下降

盡管當(dāng)前高校學(xué)生黨員的思想政治素質(zhì)總體上是好的，他們對(duì)中國(guó)特色的社會(huì)主義、小康社會(huì)的前途充滿信心，積極擁護(hù)黨的改革開(kāi)放政策，思想解放，求真務(wù)實(shí)，具有較高的覺(jué)悟和追求，但也發(fā)現(xiàn)了許多令人注意的問(wèn)題。如學(xué)習(xí)馬克思主義理論不夠系統(tǒng)和深入，缺乏自覺(jué)性；對(duì)有的社會(huì)問(wèn)題和現(xiàn)象分辨不清、分析不透，被表面現(xiàn)象所蒙蔽，甚至在重大理論問(wèn)題、大是大非問(wèn)題上立場(chǎng)不堅(jiān)定，觀點(diǎn)模糊；當(dāng)代大學(xué)生大多是90后，他們的行為具有明顯的功利性，有相當(dāng)一部分青年學(xué)生入黨動(dòng)機(jī)不純，其中既有理想主義的色彩，也有功利主義的成分；有的同學(xué)入黨后同入黨前兩個(gè)樣，放松了對(duì)自己的嚴(yán)格要求，更缺少社會(huì)實(shí)踐的鍛煉，組織觀念、群眾意識(shí)和團(tuán)隊(duì)精神淡薄，進(jìn)取心減退，理想信念淡化。這些不正確思想的存在，嚴(yán)重制約著大學(xué)生黨建工作的整體水平，這些問(wèn)題的產(chǎn)生從根本上說(shuō)是一個(gè)人文化精神和素養(yǎng)的下降造成的。

5黨建內(nèi)容不夠明確，黨員模范作用發(fā)揮不夠

黨建工作包括政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)等方面。高校學(xué)生黨建工作應(yīng)有其自身的重點(diǎn)和特點(diǎn)。但現(xiàn)在學(xué)生黨員的活動(dòng)與黨外活動(dòng)脫節(jié)，與團(tuán)組織、學(xué)生社團(tuán)群體的活動(dòng)缺少聯(lián)系；沒(méi)有從真正意義上將高校學(xué)生黨建工作定位于培養(yǎng)和造就社會(huì)主義事業(yè)的接班人。基層黨組織活動(dòng)內(nèi)容貧乏，多半是用來(lái)解決新黨員發(fā)展問(wèn)題或讀報(bào)念文件，而思想的交鋒、批評(píng)與自我批評(píng)等增強(qiáng)黨性修養(yǎng)的活動(dòng)較少。

學(xué)生黨員應(yīng)該在群眾和集體活動(dòng)中發(fā)揮先鋒模范作用。但總體上看高校學(xué)生黨建在“進(jìn)口”上把握較嚴(yán)，但有些學(xué)生入黨后在群眾和集體中發(fā)揮先鋒模范作用不夠；學(xué)生黨組織的整體影響也不明顯。在校園中活躍的各種群眾性社團(tuán)活動(dòng)中，學(xué)生黨組織的聲音較為低沉，學(xué)生黨員在各種學(xué)生活動(dòng)中發(fā)揮的作用有限。

6經(jīng)濟(jì)因素日趨突出,畢業(yè)擇業(yè)更為實(shí)際

隨著公費(fèi)就讀制度的取消，教育面向市場(chǎng),實(shí)行教育產(chǎn)業(yè)化，學(xué)生繳費(fèi)上大學(xué)且學(xué)習(xí)費(fèi)用逐漸增加，學(xué)生生活壓力加大，導(dǎo)致物質(zhì)利益的誘惑力增加。為誰(shuí)而學(xué)和如何學(xué)習(xí)的問(wèn)題擺到了學(xué)生面前；培養(yǎng)什么樣的人才和如何培養(yǎng)人才，成了高校學(xué)生黨建工作必需考慮的重

要問(wèn)題。

學(xué)生畢業(yè)擇業(yè)的市場(chǎng)化，使學(xué)生黨員的就業(yè)也同樣走向自主之路。如何使黨員畢業(yè)生進(jìn)入到社會(huì)繼續(xù)發(fā)揮先鋒模范作用，是高校黨建工作的新課題。在現(xiàn)實(shí)生活中，黨員身份對(duì)大學(xué)生的擇業(yè)會(huì)有某些影響。

三、高校學(xué)生黨建工作創(chuàng)新

大學(xué)生黨建工作的方式、方法亟待創(chuàng)新。單純的政治觀念說(shuō)教和思想意識(shí)灌輸，單向的、居高臨下的教育與管理已經(jīng)不能引起大學(xué)生興趣。靜態(tài)、單向的網(wǎng)絡(luò)交流同樣解決不了大學(xué)生在學(xué)習(xí)、感情、就業(yè)等方面的種種困惑。大學(xué)生黨建工作是高校育人工作的重要組成部分，是一項(xiàng)需要與時(shí)俱進(jìn)、不斷創(chuàng)新的系統(tǒng)工程。必須積極主動(dòng)地掌握和適應(yīng)高校大學(xué)生黨建工作的新特點(diǎn)與發(fā)展趨勢(shì)，結(jié)合高校特點(diǎn)，通過(guò)制度設(shè)計(jì)、程序設(shè)計(jì)、主題活動(dòng)設(shè)計(jì)優(yōu)化高校大學(xué)生黨建工作的方式、方法。

大學(xué)生黨建工作要做到創(chuàng)新，必須堅(jiān)持以下幾點(diǎn)。

1豐富黨員活動(dòng)，增強(qiáng)凝聚力

在開(kāi)展黨員活動(dòng)的過(guò)程中，我們應(yīng)當(dāng)充分意識(shí)到學(xué)生黨員身份的雙重性，即學(xué)生身份和黨員身份，具體來(lái)講就是學(xué)生黨員應(yīng)是現(xiàn)代學(xué)生的個(gè)性張揚(yáng)與我黨黨員的傳統(tǒng)美德二者的融合體，他們既代表著廣大學(xué)生的需求，又時(shí)時(shí)在為廣大學(xué)生起著“龍頭”作用。所以，在開(kāi)展黨員活動(dòng)的過(guò)程中我們不能完全從傳統(tǒng)的理論教育出發(fā)，而要切實(shí)考慮到學(xué)生的興趣愛(ài)好所在，克服以往黨員活動(dòng)形式化的弊病，多以學(xué)生喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式豐富黨員活動(dòng)，或以人性化的關(guān)懷代替呆板的教育，避開(kāi)易于引起學(xué)生逆反心理的單一教育形式，尋求豐富而有效的宣傳途徑使學(xué)生逐漸接受黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，使黨內(nèi)向心力逐步增強(qiáng)。

在重大事件發(fā)生時(shí)，以講座等形式對(duì)實(shí)踐進(jìn)行客觀分析，嚴(yán)防學(xué)生的不良傾向；對(duì)個(gè)別言行偏激的同學(xué)，由老師或?qū)W生黨員進(jìn)行近距離的交心，使我們黨關(guān)心群眾的傳統(tǒng)深入人心。

2規(guī)范入黨機(jī)制，實(shí)現(xiàn)合理壯大

大力加強(qiáng)組織建設(shè)，充分發(fā)揮大學(xué)生黨組織的輻射作用，是培養(yǎng)和鍛煉黨的事業(yè)可靠接班人的有效措施。要按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，改善結(jié)構(gòu)，慎重發(fā)展”的十六字方針做好支部發(fā)展工作。在壯大大學(xué)生黨員隊(duì)伍的過(guò)程中，建立科學(xué)公正的黨員選拔培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，建立“三項(xiàng)制度”，為發(fā)展大學(xué)生黨員工作提供質(zhì)量保證。首先是入黨積極分子推薦制。黨組織推薦入黨積極分子和發(fā)展對(duì)象與團(tuán)組織推優(yōu)是大學(xué)生黨建的重要程序和工作環(huán)節(jié)。其次是發(fā)展對(duì)象測(cè)評(píng)制。對(duì)發(fā)展對(duì)象進(jìn)行測(cè)評(píng)是保證新黨員質(zhì)量的重要步驟。最后是發(fā)展黨員公示制。這是新時(shí)期強(qiáng)化組織發(fā)展工作監(jiān)督機(jī)制，完善發(fā)展黨員程序的一種探索，是對(duì)組織考察和黨內(nèi)監(jiān)督的一種補(bǔ)充。發(fā)展黨員在公示的基礎(chǔ)上可以開(kāi)展黨員公開(kāi)答辯活動(dòng)。“入黨公開(kāi)答辯”使發(fā)展黨員的“公示制”由原來(lái)靜態(tài)的接受信息反饋轉(zhuǎn)化為動(dòng)態(tài)的活動(dòng)過(guò)程，使從培養(yǎng)對(duì)象的選拔、預(yù)備黨員考察到正式黨員發(fā)展的過(guò)程中做到透明、公開(kāi)、公正、公平，增強(qiáng)學(xué)生黨員發(fā)展的透明度和普通同學(xué)的認(rèn)同度。

改變過(guò)去發(fā)展黨員舉手表決的方式，實(shí)行票決制。實(shí)行發(fā)展黨員票決制是擴(kuò)大黨內(nèi)民主，保障黨員權(quán)利和提高發(fā)展黨員質(zhì)量的重要途徑，可以有效地避免舉手表決方式存在的“人情票”、“關(guān)系票”，獲得公正、客觀、真實(shí)的表決結(jié)果，真正把優(yōu)秀的大學(xué)生吸收到黨組織中來(lái)。

此外設(shè)立定期的政治理論學(xué)習(xí)、交流組織生活及談心、輔導(dǎo)等制度，這是保證黨員隊(duì)伍不斷擴(kuò)大，黨員素質(zhì)穩(wěn)步提高的關(guān)鍵之一。

3黨建進(jìn)傳媒，開(kāi)拓高校學(xué)生黨建工作的無(wú)形空間

高校黨建工作要充分利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，要在加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)管理的同時(shí)，努力建成一批具有一定規(guī)模和影響的黨建工作網(wǎng)站，推出一批導(dǎo)向正確、體現(xiàn)時(shí)代特色、符合當(dāng)代青年大學(xué)生心理要求的主頁(yè)和欄目。具體措施有下面三點(diǎn)。

（1）建立網(wǎng)上黨支部。網(wǎng)上黨支部可以解決作息時(shí)間差異和流動(dòng)黨員過(guò)組織生活的問(wèn)題，在寒暑假期間，學(xué)生黨員和入黨積極分子也可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)在學(xué)校網(wǎng)站上查找黨組織信息，過(guò)“虛擬支部”生活。這樣有效突破時(shí)間和空間的限制，確保黨員和積極分子正常的學(xué)習(xí)工作，同時(shí)提高了組織生活的質(zhì)量和效率。

（2）建立網(wǎng)上黨校。運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)載體開(kāi)展新時(shí)期的高校黨建的關(guān)鍵是培養(yǎng)一支既具有較高政治理論水平善于做思想工作又具備一定的網(wǎng)絡(luò)管理技術(shù)和創(chuàng)新能力的高校黨建工作隊(duì)伍。這支隊(duì)伍包括黨員班導(dǎo)師、輔導(dǎo)員、學(xué)生黨建專(zhuān)職干部、“兩課”教師、學(xué)校黨支部書(shū)記、團(tuán)干部和思想政治素質(zhì)過(guò)硬的校園網(wǎng)站長(zhǎng)等。網(wǎng)上黨校可以將黨的基本知識(shí)和基本理論上網(wǎng)發(fā)布，還可以邀請(qǐng)專(zhuān)家學(xué)者介紹和講解黨的政策和形勢(shì)任務(wù)，組織優(yōu)秀的共產(chǎn)黨員和普通群眾、學(xué)生黨員直接對(duì)話等。通過(guò)網(wǎng)上宣傳、網(wǎng)上信箱、網(wǎng)上評(píng)議、網(wǎng)上學(xué)習(xí)活動(dòng)等使網(wǎng)絡(luò)成為溝通信息、交流思想、宣傳觀點(diǎn)、引導(dǎo)學(xué)生的輿論陣地。

（3）建設(shè)一支精干的網(wǎng)絡(luò)黨建隊(duì)伍，創(chuàng)建紅色陣地專(zhuān)題網(wǎng)站。運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)開(kāi)展高校黨建工作的當(dāng)務(wù)之急是建立、健全網(wǎng)絡(luò)黨建隊(duì)伍，從人員構(gòu)成、分工協(xié)作、工作制度等方面整合現(xiàn)有的黨建工作和思想政治工作的資源和成果。通過(guò)培訓(xùn)研討使隊(duì)伍成員了解網(wǎng)絡(luò)，能夠運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)，更重要的是要學(xué)會(huì)把現(xiàn)有工作和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)結(jié)合起來(lái)，利用網(wǎng)絡(luò)的特點(diǎn)開(kāi)展相關(guān)工作，保證這支隊(duì)伍的高效運(yùn)作。在加強(qiáng)專(zhuān)職黨建與思想政治工作隊(duì)伍建設(shè)的同時(shí)，還要充分注重學(xué)生網(wǎng)絡(luò)工作隊(duì)伍的建設(shè)，充分利用他們的主動(dòng)性、創(chuàng)造性達(dá)到學(xué)生自我教育、自我服務(wù)的目的。建設(shè)立足于學(xué)生黨員面向全體大學(xué)生的具有信息庫(kù)功能的紅色陣地專(zhuān)題網(wǎng)站，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)思想政治教育。大學(xué)生普遍喜愛(ài)新奇有趣的事物，在紅色陣地專(zhuān)題網(wǎng)站上，將準(zhǔn)確、權(quán)威、有用的信息做得有趣，能夠吸引學(xué)生的關(guān)注，提高點(diǎn)擊率?？梢园l(fā)動(dòng)大學(xué)生參與紅色陣地專(zhuān)題網(wǎng)站的建設(shè)、維護(hù)工作，由學(xué)生參與管理，增強(qiáng)他們的歸屬感。

隨著時(shí)代發(fā)展，高校學(xué)生黨建工作會(huì)不斷出現(xiàn)新情況、新問(wèn)題，也對(duì)高校學(xué)生黨建工作提出了新的要求、新的挑戰(zhàn)。作為高校的黨務(wù)工作者，應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前工作中存在的問(wèn)題和不足，努力探索新形勢(shì)下做好學(xué)生黨建工作的新方法、新思路，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，使黨的基層組織充滿生機(jī)與活力，真正成為黨的各項(xiàng)方針政策的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者，實(shí)現(xiàn)高校的跨越式發(fā)展。