第一篇：對(duì)我縣機(jī)關(guān)黨建工作的調(diào)研報(bào)告

直屬機(jī)關(guān)工委下屬基層黨組織158個(gè)，其中機(jī)關(guān)黨委2個(gè)，黨總支14個(gè)，黨支部142個(gè);所屬黨組織黨員人數(shù)2117人。近年來(lái)，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，縣直機(jī)關(guān)黨建工作堅(jiān)持“圍繞中心、服務(wù)大局、創(chuàng)新方式、促進(jìn)發(fā)展”的思路，實(shí)現(xiàn)了機(jī)關(guān)黨建工作、業(yè)務(wù)工作、中心工作相融互動(dòng)，相得益彰的新局面。

一、縣直機(jī)關(guān)黨建工作現(xiàn)狀

從

全縣來(lái)看，機(jī)關(guān)黨建工作呈現(xiàn)出“四個(gè)新”的特點(diǎn)：

一是確立了“三級(jí)抓”的新格局。近年來(lái)，縣委領(lǐng)導(dǎo)高度重視全縣機(jī)關(guān)黨建工作，縣委主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)不定期聽取機(jī)關(guān)黨建工作情況匯報(bào)，重視機(jī)關(guān)黨建工作；縣直工委找準(zhǔn)位置，履職盡責(zé)，扎實(shí)工作，保證縣委的各項(xiàng)要求和部署落實(shí)到基層；縣直機(jī)關(guān)各黨組織結(jié)合實(shí)際，有效開展工作，真正形成了一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的“三級(jí)抓”工作格局。

二是創(chuàng)出了“抓機(jī)制”的新路子。建立健全黨支部書記負(fù)責(zé)制、雙向述職、目標(biāo)管理、聯(lián)系群眾、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)等制度，完善機(jī)關(guān)黨的工作會(huì)議制度和經(jīng)驗(yàn)交流制度，開展了 “三項(xiàng)創(chuàng)建”活動(dòng)。近年來(lái)，通過(guò)建立和創(chuàng)新機(jī)關(guān)黨建工作長(zhǎng)效機(jī)制，激發(fā)了黨員干部的內(nèi)在動(dòng)力。

三是形成了“抓特色”的新舉措。在縣直機(jī)關(guān)廣泛開展了“雙承諾三滿意”主題活動(dòng)，深入推進(jìn)“親民為民，服務(wù)群眾”，作風(fēng)建設(shè)得到進(jìn)一步強(qiáng)化，建立流動(dòng)黨員服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng)組織服務(wù)功能，不斷深化“典型示范、黨員幫扶”等主題實(shí)踐活動(dòng)，扎實(shí)開展“黨員干部下訪日”、創(chuàng)建“五型機(jī)關(guān)”等載體活動(dòng)。縣直各單位結(jié)合實(shí)際，還創(chuàng)造性開展了一系列切實(shí)際、有特色、見(jiàn)實(shí)效的黨建活動(dòng)，如農(nóng)業(yè)局的黨員服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“十個(gè)一”、檢察院落實(shí)黨建目標(biāo)抓隊(duì)伍建設(shè)等，黨建工作呈現(xiàn)出新的生機(jī)和活力。

四是呈現(xiàn)了“抓黨建促經(jīng)濟(jì)”的新局面。縣直機(jī)關(guān)各單位堅(jiān)持以“抓黨建、促業(yè)務(wù)、創(chuàng)佳績(jī)”為抓手，以提高工作質(zhì)量、服務(wù)水平和黨員素質(zhì)為目標(biāo)，切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，開展各項(xiàng)親民便民惠民服務(wù)，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘、示范表率和機(jī)關(guān)黨員的先鋒模范作用，對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革開放起到了有力的保證和促進(jìn)作用。

二、存在的主要問(wèn)題

按照新時(shí)期對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作提出的新要求,目前機(jī)關(guān)黨建工作還存在一些不容忽視的問(wèn)題，主要體現(xiàn)在“五性”：

一是思想認(rèn)識(shí)程度不一，缺乏積極性。從調(diào)研的情況來(lái)看，有的單位黨組織重視了開展黨的活動(dòng)，有效地促進(jìn)了機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作任務(wù)完成；有的則認(rèn)為抓黨建工作影響本職工作，讓黨組織活動(dòng)給行政事務(wù)讓路，機(jī)關(guān)黨建工作當(dāng)成“搭頭”，習(xí)慣于單純行政管理辦法管理機(jī)關(guān)；有的把黨建工作作為“軟指標(biāo)”，做做樣子，理論學(xué)習(xí)與實(shí)際工作脫離，黨的工作毫無(wú)生氣；一些黨務(wù)干部認(rèn)為做黨務(wù)工作“無(wú)位無(wú)為無(wú)前途”，缺乏搞好機(jī)關(guān)黨建工作的激情和責(zé)任，機(jī)關(guān)黨組織的管理、監(jiān)督職能沒(méi)有充分發(fā)揮出來(lái)。

二是不能結(jié)合實(shí)際開展工作，缺乏實(shí)效性。有的單位機(jī)關(guān)黨組織對(duì)基層黨建工作狀況不了解，領(lǐng)導(dǎo)班子也很少專題研究黨建工作，對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作的現(xiàn)狀、存在的問(wèn)題心中無(wú)數(shù)，思路不清；有的單位黨組織理論學(xué)習(xí)不深入，沒(méi)有結(jié)合實(shí)際制定規(guī)劃和措施，學(xué)習(xí)考勤考核等相關(guān)制度堅(jiān)持和落實(shí)乏力，運(yùn)用理論指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作效果不明顯。

三是工作制度建設(shè)落后，缺乏規(guī)范性。有的單位黨組織在制度建立上，缺乏量化、細(xì)化的指標(biāo)要求，可操作性不強(qiáng)；在制度落實(shí)上自覺(jué)性不高，工作運(yùn)行有章不循，執(zhí)行隨意性較大；在考核獎(jiǎng)懲上，不少單位黨組織沒(méi)有具體的黨建工作考核辦法，一些單位黨組織沒(méi)有把考評(píng)結(jié)果與干部任用、獎(jiǎng)懲、評(píng)先選優(yōu)等真正聯(lián)系起來(lái)。

四是活動(dòng)方式內(nèi)容陳舊，缺乏創(chuàng)新性。有的機(jī)關(guān)黨組織在抓黨建與業(yè)務(wù)工作時(shí)找不到有效的結(jié)合載體，黨支部活動(dòng)要么 “業(yè)務(wù)化” 要么 “娛樂(lè)化”，黨員教育僅滿足于政治說(shuō)教，黨建工作僅是收繳黨費(fèi)等，對(duì)新形勢(shì)下如何抓好機(jī)關(guān)黨建工作思路不清，辦法不多，工作效果不佳，無(wú)法創(chuàng)出特色。

五是黨員教育方法單一，缺乏靈活性。從整體情況看，機(jī)關(guān)黨的工作水平不夠高，黨員教育缺乏既有一定的理論素養(yǎng)又有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的骨干力量。在教育方法上有的單位雖然也摸索出一些方法，但繼承不夠、創(chuàng)新不多。

三、對(duì)策與建議

面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù)，如何才能更切實(shí)有效開展新時(shí)期我縣的機(jī)關(guān)黨建工作，筆者認(rèn)為應(yīng)著重在提高“三力”上下功夫：

（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)素質(zhì)，在提升能力上下功夫。

一是提高組織理論學(xué)習(xí)的能力。加強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對(duì)性，注重實(shí)效性。一要突出學(xué)習(xí)重點(diǎn)。要注意區(qū)分不同層次、不同類別黨員的特點(diǎn)，分類指導(dǎo)、因人施教。對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，著重加強(qiáng)科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀、群眾觀的教育；對(duì)普通黨員，著重加強(qiáng)理想信念、宗旨觀念和專業(yè)技能的教育培訓(xùn)；對(duì)離退休黨員，著重加強(qiáng)回顧革命歷史、永葆革命精神的教育；對(duì)

第二篇：機(jī)關(guān)黨建工作調(diào)研報(bào)告

11月上旬，根據(jù)市直機(jī)關(guān)工委文件精神的要求，我們對(duì)機(jī)關(guān)各黨支部黨建工作情況進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研采取與各支部黨員座談，個(gè)別訪談等方式，認(rèn)真聽取廣大黨員對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作的意見(jiàn)和建議。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、黨建工作基本情況

市工商局機(jī)關(guān)現(xiàn)有黨員101名（含離退休黨員28名），下轄7個(gè)黨支部。近幾年來(lái)，機(jī)關(guān)黨建工作在省局機(jī)關(guān)黨委和市直機(jī)關(guān)工委的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，扎實(shí)開展思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，取得了較好的成效。

（一）以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織為依托，切實(shí)加強(qiáng)黨員思想建設(shè)，提高黨員干部素質(zhì)。

今年年初制定了機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)計(jì)劃和黨員干部學(xué)習(xí)計(jì)劃，每?jī)芍芙M織機(jī)關(guān)黨員集中學(xué)習(xí)一次，各黨支部。把深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會(huì)和胡錦濤同志在建黨九十周年上的重要講話精神，作為機(jī)關(guān)黨組織學(xué)習(xí)活動(dòng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。機(jī)關(guān)黨委組織黨員干部重溫中共黨史和紅色斗爭(zhēng)史，通過(guò)回顧中國(guó)共產(chǎn)黨建立及發(fā)展的歷程，增強(qiáng)了廣大黨員和職工熱愛(ài)黨、擁護(hù)黨、跟黨走的堅(jiān)定信心。同時(shí)堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度。黨總支每年都制定“三會(huì)一課”活動(dòng)計(jì)劃，對(duì)全年學(xué)習(xí)活動(dòng)進(jìn)行具體詳細(xì)的安排，還根據(jù)不同時(shí)期的形勢(shì)要求，及時(shí)充實(shí)學(xué)習(xí)內(nèi)容，組織開展活動(dòng)。

（二）以建黨九十周年為契機(jī)，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為主線，開展好弘揚(yáng)井岡精神、堅(jiān)定理想信念、爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)主題教育。

（三）強(qiáng)化黨員干部廉潔從政教育，打造“廉政、勤政、務(wù)實(shí)、高效”的工商管理隊(duì)伍。

（四）強(qiáng)化《條例》學(xué)習(xí)，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)抓好機(jī)關(guān)黨務(wù)干部配備。

三、黨建工作存在的突出問(wèn)題及原因

目前，全市工商系統(tǒng)的工作運(yùn)行模式，是黨組領(lǐng)導(dǎo)下的行政制度管理模式，機(jī)關(guān)黨建工作很大程度上融化在工商業(yè)務(wù)工作當(dāng)中，機(jī)關(guān)黨建工作特色不明顯。

（一）黨建工作認(rèn)識(shí)存在模糊。有的支部領(lǐng)導(dǎo)及部分黨員，對(duì)機(jī)關(guān)黨建存在認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)，認(rèn)為抓機(jī)關(guān)黨建是局黨組的事，與黨員、支部無(wú)關(guān)，抓黨建就是抓學(xué)習(xí)，搞活動(dòng)。有些支部沒(méi)有落實(shí)黨建工作責(zé)任制，對(duì)執(zhí)行黨建工作責(zé)任制缺少明確、具體的制約措施，機(jī)關(guān)黨建等同于機(jī)關(guān)建設(shè)。

（二）黨建工作制度形同虛設(shè)。本單位制定了一系列的黨內(nèi)組織生活制度，但各支部真正落實(shí)到位的很少，缺少硬性約束條件，重業(yè)務(wù)輕黨務(wù)現(xiàn)象普遍存在，將黨建工作和業(yè)務(wù)工作剝離開，認(rèn)為中心任務(wù)、主要業(yè)務(wù)工作是務(wù)實(shí)，黨建工作是務(wù)虛，“三會(huì)一課”制度、黨員民主評(píng)議制度流于形式，不能定期召開支部大會(huì)、支部委員會(huì)及黨小組會(huì)，黨支部的力量削弱，戰(zhàn)斗力發(fā)揮不出來(lái)，凝聚力和吸引力減弱。

（三）黨建工作關(guān)系有待理順。按照現(xiàn)行的基層黨組織屬地管理的工作要求，各項(xiàng)黨建活動(dòng)歸地方機(jī)關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)，機(jī)關(guān)黨建抓得好與壞、在當(dāng)?shù)攸h委的位次如何和省局、市局的整體工作部署、工作目標(biāo)管理沒(méi)有關(guān)聯(lián)，工作脫節(jié)，機(jī)關(guān)黨建工作縱向不成線，造成很多工作上的被動(dòng)。

四、對(duì)策建議

針對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作中存在的主要問(wèn)題，主要采取以下措施：

（一）黨建工作應(yīng)在制度上下功夫：

1、建立責(zé)任機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)黨建工作責(zé)任制，黨組書記為黨建工作第一責(zé)任人，黨組成員、機(jī)關(guān)黨總支書記負(fù)專責(zé)，其它黨組成員為責(zé)任人，層層簽訂責(zé)任狀，一級(jí)抓一級(jí)，支部抓黨員。健全支部班子體系，按照“一崗雙責(zé)”的要求，行政領(lǐng)導(dǎo)班子成員也是支部班子成員，明確黨內(nèi)職責(zé)分工，規(guī)范支部生活，逐步形成黨組負(fù)總責(zé)，機(jī)關(guān)黨總支直接抓，黨支部具體抓的工作格局。

2、建立考評(píng)機(jī)制。黨建工作主要依靠督促檢查措施抓工作落實(shí)，應(yīng)建立橫向到邊、縱向到底的黨建工作評(píng)價(jià)考核體系。一是將機(jī)關(guān)黨建納入局工作目標(biāo)管理考核之中。對(duì)全市系統(tǒng)機(jī)關(guān)黨建中共同要求開展的主題實(shí)踐活動(dòng)作為機(jī)關(guān)黨建的一項(xiàng)重要考核內(nèi)容，同工商業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)，抓住機(jī)關(guān)黨建這塊陣地。借鑒黨風(fēng)廉政建設(shè)工作管理方式，每年定期召開機(jī)關(guān)黨建工作會(huì)議，創(chuàng)建一個(gè)互相學(xué)習(xí)、交流的平臺(tái)。二是建立尊重黨員主體地位的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系。按照機(jī)關(guān)黨建工作關(guān)鍵在黨組、重點(diǎn)在支部、主體是黨員的基本思路，將黨建工作責(zé)任制分解落實(shí)到每位黨員身上，把黨員的自身主體意識(shí)情況、民主權(quán)利維護(hù)情況、參與黨內(nèi)組織生活情況作為評(píng)價(jià)的內(nèi)容，通過(guò)民主評(píng)議黨員等方式，扎實(shí)推進(jìn)對(duì)黨員主體地位的評(píng)價(jià)，形成黨建工作人人有責(zé)的工作局面。三是建立黨組織和黨員激勵(lì)機(jī)制，宣傳和表彰先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀黨員，建立起包括精神鼓勵(lì)、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)、政治獎(jiǎng)勵(lì)為主要內(nèi)容的激勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng)基層黨組織的工作積極性。

（二）黨建工作應(yīng)在載體上做文章。機(jī)關(guān)黨組織不能單就為了黨建而抓黨建，必須尋找黨建與中心工作的最佳結(jié)合點(diǎn)，以黨建工作推動(dòng)中心工作。一是在機(jī)關(guān)黨建中開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、創(chuàng)新型機(jī)關(guān)、服務(wù)型機(jī)關(guān)、責(zé)任型機(jī)關(guān)、和諧型機(jī)關(guān)的“五型機(jī)關(guān)”活動(dòng)。“五型機(jī)關(guān)”活動(dòng)緊密貼近工商工作的實(shí)際，通過(guò)活動(dòng)的開展有重點(diǎn)、有目的、有計(jì)劃地部署機(jī)關(guān)黨建工作，力求達(dá)到抓好黨建促中心，圍繞中心抓黨建的工作格局。二是將特色活動(dòng)納入常態(tài)運(yùn)行軌道。將春節(jié)、三八節(jié)、七一黨的生日、八一建軍節(jié)、國(guó)慶節(jié)等重大節(jié)日、紀(jì)念日開展的活動(dòng)，納入黨建活動(dòng)的常態(tài)運(yùn)行軌道，通過(guò)豐富多彩的文化，不同角度、不同程度地充分挖掘各方面人才，充分發(fā)揮他們的特長(zhǎng)，增強(qiáng)黨組織的生機(jī)和活力。三是開展。活動(dòng)，創(chuàng)建機(jī)關(guān)黨建工作品牌，豐富黨建工作的人文內(nèi)涵，增強(qiáng)黨組織的凝聚力和感召力。

（三）黨建工作應(yīng)在培訓(xùn)上求突破。將機(jī)關(guān)黨建內(nèi)容作為工商行政管理業(yè)務(wù)知識(shí)的一部分，納入到干部教育培訓(xùn)工作中，通過(guò)培訓(xùn)，使領(lǐng)導(dǎo)干部和黨務(wù)工作人員認(rèn)識(shí)到機(jī)關(guān)黨建和業(yè)務(wù)工作的內(nèi)在統(tǒng)一性，更好地找出與工商工作互相融合、互相促進(jìn)的切入點(diǎn)，在完成工商業(yè)務(wù)工作的同時(shí)，體現(xiàn)機(jī)關(guān)黨建的特色，更好地發(fā)揮機(jī)關(guān)黨建在服務(wù)中心、隊(duì)伍建設(shè)上的促進(jìn)保障作用。

第三篇：機(jī)關(guān)黨建工作調(diào)研報(bào)告

新時(shí)期機(jī)關(guān)黨建工作存在的問(wèn)題及對(duì)策

XX區(qū)機(jī)關(guān)工委共有XX個(gè)建制性黨組織和X個(gè)非建制性黨組織，組織關(guān)系在機(jī)關(guān)工委的黨員有XXX名，占職工總數(shù)52%。

近期，在青山區(qū)機(jī)關(guān)工委的XX個(gè)單位XX個(gè)黨員中發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷，對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作進(jìn)行了全面了解，現(xiàn)將存在的問(wèn)題進(jìn)行梳理并提出對(duì)策及建議。

一、存在的問(wèn)題

1、一些黨組織負(fù)責(zé)人黨建意識(shí)淡薄，與業(yè)務(wù)工作兩張皮。據(jù)調(diào)查顯示，24%的人認(rèn)為部門黨組織工作與中心工作結(jié)合不緊密，黨建工作沒(méi)有促進(jìn)業(yè)務(wù)工作。一些黨組織認(rèn)為機(jī)關(guān)黨建工作就是組織黨員學(xué)習(xí)教育，日常工作也就是發(fā)展黨員、收繳黨費(fèi)，不注重黨建工作在全局中的重要保障作用，在日常工作中只滿足于完成上級(jí)布置的各項(xiàng)具體工作，對(duì)自身黨建工作發(fā)展沒(méi)有科學(xué)規(guī)劃和主動(dòng)創(chuàng)新，黨組織活動(dòng)“業(yè)務(wù)化”或“娛樂(lè)化”。

2、黨組織活動(dòng)內(nèi)容不夠吸引，機(jī)關(guān)黨建活力不強(qiáng)。據(jù)調(diào)查顯示，有40%的人認(rèn)為，黨建工作內(nèi)容貧乏，形式陳舊單一，缺乏吸引力。近年來(lái)，通過(guò)開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)等實(shí)踐教育活動(dòng)，機(jī)關(guān)黨建雖然取得了一定成效，但仍然存在一些問(wèn)題，在活動(dòng)中往往是組織部唱“獨(dú)角戲”，各機(jī)關(guān)基本上是在配合。在活動(dòng)主題的確定和活動(dòng)方案的設(shè)計(jì)上，千篇一律，沒(méi)有將學(xué)教活動(dòng)與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，工作“虛”大于“實(shí)”，制約了機(jī)關(guān)黨建工作水平的提升。

3、黨員教育培訓(xùn)形式不夠靈活，效果不明顯。從機(jī)關(guān)黨員的教育培訓(xùn)看，很多機(jī)關(guān)黨組織只追求形式，不注重內(nèi)容，普遍存在學(xué)習(xí)組織難到位，學(xué)習(xí)形式難創(chuàng)新，學(xué)習(xí)成效難體現(xiàn)，學(xué)習(xí)制度難落實(shí)的問(wèn)題。比如，讀報(bào)、讀文件或觀看一些電教片成為學(xué)習(xí)的主要方式，政治理論與業(yè)務(wù)培訓(xùn)沒(méi)有很好地結(jié)合，形式枯躁單一。

4、黨務(wù)干部隊(duì)伍素質(zhì)不平衡，黨建工作水平不高。大多數(shù)單位黨務(wù)干部由業(yè)務(wù)工作人員兼任，工作上“重業(yè)務(wù)，輕黨建”，對(duì)黨建工作缺乏主動(dòng)性和積極性，工作視野不夠?qū)掗煟悸凡粔蚯逦Ｒ恍﹩挝稽h務(wù)干部變動(dòng)頻繁，剛熟悉了黨建工作又調(diào)入其他工作崗位，換了新人又需從頭做起，導(dǎo)致黨建工作沒(méi)有延續(xù)性。調(diào)查中有16%的人認(rèn)為機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊(duì)伍不穩(wěn)定，素質(zhì)、結(jié)構(gòu)參差不齊，影響機(jī)關(guān)黨建工作的發(fā)展。

5、黨員隊(duì)伍政治思想意識(shí)不夠強(qiáng)，宗旨觀念不夠牢固。機(jī)關(guān)黨員干部平時(shí)忙于業(yè)務(wù)的工作，加之黨組織集中開展黨務(wù)活動(dòng)的時(shí)間次數(shù)較少。久而久之，部分黨員感到和普通群眾沒(méi)有多大區(qū)別，黨員意識(shí)有所淡化。甚至有的部門基本上都是共產(chǎn)黨員，黨員的先鋒模范帶頭作用難以體現(xiàn)。一些年齡大的黨員認(rèn)為，年齡大了，提拔無(wú)望，對(duì)工作不求有功，但求無(wú)過(guò)，不敢抵制和反對(duì)歪風(fēng)邪氣。調(diào)查中有37%的人對(duì)機(jī)關(guān)黨員隊(duì)伍形象和黨員作用的發(fā)揮為基本滿意，有10%的人認(rèn)為不太滿意或不滿意。另外，有27%的人認(rèn)為對(duì)黨內(nèi)腐敗現(xiàn)象不滿和對(duì)身邊黨員有意見(jiàn)，導(dǎo)致入黨積極性不高。有44%的人認(rèn)為多數(shù)黨員在自己不吃虧的情況下能夠幫助別人，有6%的人認(rèn)為多數(shù)黨員一心只顧自己的利益。

6、部分新發(fā)展黨員質(zhì)量不高，入口把關(guān)不嚴(yán)。一些黨組織對(duì)發(fā)展黨員工作視為每年的常規(guī)工作，對(duì)發(fā)展對(duì)象的考察、培養(yǎng)、吸收看做是簡(jiǎn)單的“預(yù)備時(shí)候填填表，轉(zhuǎn)正時(shí)候談?wù)勗挘頉Q時(shí)候舉舉手”，而沒(méi)有從思想上、行動(dòng)上嚴(yán)格考察發(fā)展對(duì)象，是否真正符合一名共產(chǎn)黨員的要求，能否發(fā)展為黨員。一些黨員入黨動(dòng)機(jī)不純，將黨員身份視為晉職升遷的重要指標(biāo)，調(diào)查中顯示，有13%的人認(rèn)為入黨是為了享受政治地位和社會(huì)地位。

二、對(duì)策及建議

(一)加強(qiáng)黨組織負(fù)責(zé)人隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化“三個(gè)”第一責(zé)任人意識(shí)

一是要明確黨組織負(fù)責(zé)人在抓班子帶隊(duì)伍方面為第一責(zé)任人。黨組織負(fù)責(zé)人要及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決在班子和隊(duì)伍建設(shè)中存在的突出問(wèn)題。對(duì)出現(xiàn)班子不團(tuán)結(jié)、隊(duì)伍人心渙散、工作作風(fēng)漂浮的，要嚴(yán)格追究第一責(zé)任人的責(zé)任，嚴(yán)肅處理，絕不姑息。二是要明確黨組織負(fù)責(zé)人在向區(qū)委推薦干部初始提名方面為第一責(zé)任人。要探索建立初始提名責(zé)任人追究制度，并把責(zé)任追究具體化、清晰化，對(duì)推薦失真失實(shí)、造成用人失誤的，要追究初始提名責(zé)任人的責(zé)任，防止干部“帶病提拔”、“帶病上崗”。三是要明確黨組織負(fù)責(zé)人在機(jī)關(guān)黨建工作方面為第一責(zé)任人。黨組織書記要堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)上級(jí)黨委和區(qū)委的一系列政策和要求，把黨建與業(yè)務(wù)緊密結(jié)合，豐富黨建工作的內(nèi)容，提高黨建工作的質(zhì)量。要強(qiáng)化黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)，對(duì)不適應(yīng)做黨務(wù)工作或工作平庸、能力一般的黨務(wù)干部，要及時(shí)做出調(diào)整，對(duì)不抓黨建工作的要按照失職，不稱職處理。

(二)加強(qiáng)黨員干部素質(zhì)提升工程，建立“三個(gè)層面”科學(xué)培訓(xùn)機(jī)制

一是在科級(jí)干部層面。參照副科級(jí)后備干部學(xué)習(xí)形式，采取小班制、高規(guī)格、高檔次培訓(xùn)方式，主要圍繞時(shí)政大局和理論熱點(diǎn)，以提高思想政治素質(zhì)和理論水平為重點(diǎn)，扎實(shí)開展專題培訓(xùn)。二是在黨務(wù)干部層面。面向?qū)！⒓媛汓h務(wù)干部，由區(qū)委組織部每年針對(duì)具體黨建業(yè)務(wù)工作舉辦培訓(xùn)班，以提高黨務(wù)工作能力。三是在普通黨員干部層面。結(jié)合當(dāng)前機(jī)關(guān)黨員隊(duì)伍素質(zhì)狀況和機(jī)關(guān)工作需求，按照“普及、強(qiáng)化、提升”的原則，指導(dǎo)各單位、各部門黨組織制定科學(xué)培訓(xùn)制度，充分利用多媒體、電腦網(wǎng)絡(luò)等高科技手段，有針對(duì)性組織普通黨員培訓(xùn)，形成濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。重點(diǎn)抓好新黨員、預(yù)備黨員培訓(xùn)。

(三)有效激發(fā)黨員內(nèi)生動(dòng)力，完善“三種黨內(nèi)機(jī)制”

一是健全完善黨內(nèi)激勵(lì)機(jī)制。建立責(zé)任獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制，要擴(kuò)大范圍推行機(jī)關(guān)黨員掛牌上崗、亮牌辦公等活動(dòng)，明確黨員崗位、落實(shí)黨員責(zé)任。對(duì)先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀黨務(wù)工作者進(jìn)行掛牌命名和表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)后進(jìn)的全區(qū)通報(bào)批評(píng)。二是健全完善黨內(nèi)關(guān)懷機(jī)制。重視黨員干部的成長(zhǎng)，對(duì)黨員業(yè)務(wù)骨干、優(yōu)秀年輕黨員干部要按照適人適崗的原則，大力培養(yǎng)推薦。同時(shí)，對(duì)一些政治素質(zhì)好、議政能力強(qiáng)的黨員群眾，要積極推薦其擔(dān)任各級(jí)黨代表或人大代表、政協(xié)委員。三是健全完善黨內(nèi)幫扶機(jī)制。特別是對(duì)生活困難黨員、鰥寡孤獨(dú)黨員、老弱病殘黨員等特殊群體黨員要做好深入細(xì)致的調(diào)查摸底工作，分類建立統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳。對(duì)困難黨員要關(guān)心關(guān)懷，確保廣大黨員遇事有人管、困難有人幫、問(wèn)題有人解決，使黨員切身感受到組織的溫暖和關(guān)懷。

(四)解決黨建業(yè)務(wù)兩張皮問(wèn)題，確保“三個(gè)方面”步調(diào)一致

一是在目標(biāo)制定上，機(jī)關(guān)黨建工作目標(biāo)要與各單位、各部門業(yè)務(wù)目標(biāo)相統(tǒng)一制定，用目標(biāo)的統(tǒng)一性提高機(jī)關(guān)黨組織服務(wù)于機(jī)關(guān)中心工作的自覺(jué)性。二是在工作實(shí)施上，機(jī)關(guān)黨建工作內(nèi)容要與各單位的發(fā)展相整合，使機(jī)關(guān)黨組織的活動(dòng)滲透到中心任務(wù)的各個(gè)環(huán)節(jié)。三是在目標(biāo)考評(píng)上，要建立一套與機(jī)關(guān)特點(diǎn)相符合、行之有效的考核機(jī)制，科學(xué)合理地制定辦法，把工作、作風(fēng)、服務(wù)效能等情況盡可能細(xì)化、量化，業(yè)務(wù)工作與黨建工作同步檢查驗(yàn)收，真正做到同要求、同部署、同考核。

(五)保持黨的純潔性先進(jìn)性，做好“三個(gè)關(guān)口”審查工作

一是嚴(yán)把黨員入口關(guān)。堅(jiān)持收緊黨員入口，提高入黨門檻，控制發(fā)展數(shù)量，提高新黨員素質(zhì)。把道德、作風(fēng)的考察作為發(fā)展黨員的前提條件，防止不具備黨員條件的人員進(jìn)入黨內(nèi)。二是嚴(yán)審黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)關(guān)。要嚴(yán)格審查黨員黨組織檔案資料，并在黨組織關(guān)系接轉(zhuǎn)上，對(duì)黨組織關(guān)系介紹信，增加溫馨提示，如，黨組織關(guān)系介紹信何時(shí)到期、下一步應(yīng)到哪里、如何轉(zhuǎn)接、預(yù)備黨員何時(shí)轉(zhuǎn)正等內(nèi)容，使黨員清楚具體環(huán)節(jié)。三是暢通黨員出口關(guān)。對(duì)于那些不積極參加黨組織活動(dòng)，不執(zhí)行黨的政策，意識(shí)淡化、宗旨意識(shí)淡薄，把自己混同與普通群眾的黨員，經(jīng)過(guò)民主評(píng)議定為不合格的黨員，經(jīng)過(guò)黨組織反復(fù)教育仍不悔改的，嚴(yán)肅處理，絕不姑息遷就。

第四篇：機(jī)關(guān)黨建工作調(diào)研報(bào)告（范文）

機(jī)關(guān)黨建工作調(diào)研報(bào)告

義烏市人民防空辦公室（民防局）項(xiàng)榮章

（***，義烏市丹溪路88號(hào)4樓，322000）

為全面貫徹黨的十七屆五中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)這一主線，深入研究和探索新形勢(shì)下人民防空部門黨的建設(shè)的理論與實(shí)踐問(wèn)題，推動(dòng)和創(chuàng)新機(jī)關(guān)黨建工作，市人防辦黨支部針對(duì)人民防空系統(tǒng)黨建工作的現(xiàn)狀、困難和問(wèn)題進(jìn)行調(diào)研，發(fā)現(xiàn)了一些亟待解決的問(wèn)題，如:少數(shù)黨員對(duì)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀認(rèn)識(shí)不足、黨建工作與本職業(yè)務(wù)未能有機(jī)結(jié)合、政府中心工作與本職工作處理不當(dāng)?shù)取ＵJ(rèn)真研究其原因及對(duì)策。人防黨建工作是整個(gè)黨的建設(shè)的重要組成部分，具有舉足輕重的作用。黨支部建設(shè)應(yīng)該緊緊圍繞全市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、構(gòu)建和諧服務(wù)等，不斷加強(qiáng)和穩(wěn)步推進(jìn)。當(dāng)前，人防黨建工作面臨一些新情況、新問(wèn)題，對(duì)黨建工作提出了新的要求。因此，黨建工作只有緊緊圍繞服從和服務(wù)于人防工作的中心，充分體現(xiàn)人防系統(tǒng)特色，才能為全面、正確、充分地發(fā)揮職能起到保障和推動(dòng)作用，以更好地為全市中心工作服務(wù)。

一、黨建工作必須以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，確保黨建工作為人民服務(wù)

黨建工作的指導(dǎo)思想，從總體上說(shuō)，是要“圍繞經(jīng)濟(jì)建 1

設(shè)中心抓黨建，抓好黨建促中心”。強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)和發(fā)揮服務(wù)職能是決定黨建工作的指導(dǎo)思想，這也是我們開展黨建工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。因此，要牢固樹立大局意識(shí)，既要服從服務(wù)于黨委政府的中心，又要盡力搞好本職工作。在黨建工作中大力學(xué)習(xí)宣傳、貫徹黨的路線、方針、政策，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，與各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，協(xié)調(diào)發(fā)展。黨建工作有其方向和依托，就不會(huì)造成為抓黨建而抓黨建的單調(diào)、獨(dú)立、乏味的被動(dòng)局面，黨建工作就會(huì)開展得富有生機(jī)與活力。機(jī)關(guān)黨建工作的健康、蓬勃發(fā)展，又會(huì)進(jìn)一步激發(fā)黨員的工作熱情，提高工作的效率和質(zhì)量，從而促進(jìn)工作得到更好的完成，促進(jìn)人防事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，最終形成黨建工作與業(yè)務(wù)工作相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)的良性發(fā)展，從而不斷開創(chuàng)機(jī)關(guān)黨建工作的新局面。

二、找準(zhǔn)黨建工作與人民防空工作的結(jié)合點(diǎn)，使黨建工作充滿活力

一是要在服務(wù)業(yè)務(wù)工作上找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)。機(jī)關(guān)黨組織必須要圍繞人防工作的中心和總體要求，圍繞構(gòu)建“創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)、提質(zhì)提效”主題活動(dòng)開展實(shí)踐，調(diào)動(dòng)廣大黨員干部的積極性，積極投身于職能發(fā)揮的主戰(zhàn)場(chǎng)。把各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作作為黨建工作的中心內(nèi)容，教育黨員干部正確理解堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)與服務(wù)廣大群眾、服務(wù)全市中心工作的關(guān)系，把人防工作提高到新水平。

二是要在做好黨員思想政治工作上找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建立、發(fā)展過(guò)程中，人們的利益和思想觀念、價(jià)值觀念都發(fā)生了重大變化。面對(duì)新形勢(shì)、新情況，黨支部要加強(qiáng)全體黨員、干部的理想信念教育和思想道德建設(shè)，使其成為實(shí)踐社會(huì)主義核心價(jià)值體系的模范，做共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想的堅(jiān)定信仰者、科學(xué)發(fā)展觀的忠實(shí)執(zhí)行者、社會(huì)主義榮辱觀的自覺(jué)實(shí)踐者、社會(huì)和諧的積極促進(jìn)者；要切實(shí)抓好干部職工的政治理論學(xué)習(xí)，把政治理論學(xué)習(xí)擺到突出位置，采取各種形式，不斷豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，拓寬理論學(xué)習(xí)的渠道，增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果；要認(rèn)真做好的思想政治工作，引導(dǎo)、幫助黨員樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，增強(qiáng)思想政治工作的針對(duì)性、實(shí)效性，使黨員干部理直氣壯講正氣，旗幟鮮明扶正氣，以身作則樹正氣，端正服務(wù)思想，樹立服務(wù)意識(shí)，練好服務(wù)本領(lǐng)，搞好服務(wù)工作，使全體干部職工真正做到思想統(tǒng)一，同心協(xié)力，愛(ài)崗敬業(yè)，遵紀(jì)守法，無(wú)私奉獻(xiàn)，在機(jī)關(guān)樹立良好形象。

三是要在勤政廉政中找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)。優(yōu)良的黨風(fēng)是凝聚黨心民心的巨大力量，而勤政廉潔不僅關(guān)系全黨工作大局，且關(guān)系黨和國(guó)家生死存亡，廣大人民群眾對(duì)腐敗深惡痛絕。要把嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、勤政廉潔、反腐敗與職能發(fā)揮結(jié)合起來(lái)，做到旗幟鮮明，態(tài)度堅(jiān)定，積極支持和參與反腐敗工作，逐步形成拒腐防變教育長(zhǎng)效機(jī)制、反腐倡廉制

度體系、權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制。有效遏制腐敗現(xiàn)象滋生。黨支部必須認(rèn)真行使監(jiān)督職能，完善監(jiān)督機(jī)制，切實(shí)抓好機(jī)關(guān)自身的反腐敗工作，促進(jìn)依法行政。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范、廉潔自律、防微杜漸，在政治上做個(gè)堅(jiān)定的人，經(jīng)濟(jì)上做個(gè)清白的人，作風(fēng)上做個(gè)正派的人，工作上做個(gè)能干的人，用自己的榜樣作用、人格力量去影響和帶動(dòng)全體人員。

四是要在組織建設(shè)上找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)。加強(qiáng)支部黨建工作，完善各項(xiàng)制度，發(fā)揮支部作用，認(rèn)真組織支部各項(xiàng)活動(dòng)，把黨支部班子建設(shè)成為政治上堅(jiān)定，組織上堅(jiān)強(qiáng)，業(yè)務(wù)上過(guò)硬，思想上求真，作風(fēng)上務(wù)實(shí)，政治敏銳性強(qiáng)的戰(zhàn)斗集體，充分發(fā)揮黨組織的保障作用；要注意尊重黨員的主體地位，保障黨員的民主權(quán)利，推進(jìn)黨務(wù)公開，營(yíng)造黨內(nèi)民主討論環(huán)境；要堅(jiān)決維護(hù)黨的集中統(tǒng)一，自覺(jué)遵守黨的政治紀(jì)律，始終同黨中央保持一致，堅(jiān)決維護(hù)黨組織的權(quán)威，切實(shí)保證政令暢通；要培養(yǎng)和壯大非黨積極分子隊(duì)伍，按照新時(shí)期“十六字”方針，積極發(fā)展新黨員，把發(fā)展的重點(diǎn)放在那些政治上進(jìn)步，思想素質(zhì)好，業(yè)務(wù)上是骨干，紀(jì)律上嚴(yán)要求的積極分子身上。五是要在各項(xiàng)公益活動(dòng)和豐富多彩的業(yè)余活動(dòng)上找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)。黨支部要以機(jī)關(guān)黨建工作為中心，采取積極措施，開展黨建活動(dòng)。可以面向社會(huì)開展有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展、有益于構(gòu)建和諧社會(huì)、有廣泛社會(huì)影響的公益活動(dòng)，如人防宣傳進(jìn)鄉(xiāng)村，進(jìn)社區(qū)，開展多中形式的扶貧幫困、愛(ài)心助學(xué)、幫助

企業(yè)排憂解難等活動(dòng)，通過(guò)開展這些活動(dòng)，使黨員和積極分子受到教育，向社會(huì)展示黨員干部的良好形象。要充分發(fā)揮工會(huì)在黨建工作中的作用。倡導(dǎo)和開展一些積極向上的活動(dòng)，寓教于樂(lè)，用高尚的理想鼓舞人，用正確的輿論激勵(lì)人，用豐富的知識(shí)教育人。

三、完善黨建制度建設(shè)，建立運(yùn)行高效的機(jī)關(guān)黨建工作機(jī)制

黨建工作，從根本上要靠完善制度、健全機(jī)制來(lái)保證。建立健全黨建制度，是黨組織保持生機(jī)和活力的保證。沒(méi)有規(guī)矩，不成方圓。沒(méi)有一套好的制度并得到認(rèn)真執(zhí)行的黨組織，也不可能是一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)、具有生機(jī)與活力的戰(zhàn)斗堡壘。依靠完善的制度來(lái)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)，是多年黨建工作實(shí)踐中的一條經(jīng)驗(yàn)。因此，制度建設(shè)要做好：

第一、要抓制度的制定與完善。要在學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《黨章》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，《廉政準(zhǔn)則》等的同時(shí)，根據(jù)機(jī)關(guān)內(nèi)部的實(shí)際情況，制定相應(yīng)的黨支部工作制度、學(xué)習(xí)制度、民主生活制度等配套制度，并在實(shí)踐中根據(jù)出現(xiàn)的問(wèn)題不斷予以發(fā)展和完善。第二、要抓黨員的教育管理。共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的本質(zhì)要求，就是要具有堅(jiān)定的共產(chǎn)主義理想信念。在任何時(shí)候，放松對(duì)黨員的理想信念教育，就會(huì)從信仰上產(chǎn)生動(dòng)搖、就會(huì)在各種錯(cuò)綜復(fù)雜的形勢(shì)面前迷失方向。在新形勢(shì)下，要求我們的黨員要進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)“三個(gè)代表”的重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，按照胡錦濤總書記提出的“四個(gè)一定要”的要求，以在工作崗位上的勤懇勞作、無(wú)私奉獻(xiàn)來(lái)不斷實(shí)踐“三個(gè)代表”和科學(xué)發(fā)展觀。

第三、要抓制度的監(jiān)督與落實(shí)。不斷完善的黨建工作制度只是做好黨建工作的一個(gè)方面，要保持和不斷增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作的生機(jī)與活力，關(guān)鍵還要看制度是否得到有效的監(jiān)督，是否真正落到實(shí)處。不僅要通過(guò)平時(shí)的考核、學(xué)習(xí)筆記的檢查、年底的綜合考評(píng)等一系列切實(shí)有效的監(jiān)督措施，更要通過(guò)長(zhǎng)效機(jī)制來(lái)保證黨內(nèi)民主生活會(huì)的定時(shí)召開，保證學(xué)習(xí)的質(zhì)量，保證談話、戒勉制度的開展，保證嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展黨員等，從而使機(jī)關(guān)黨建工作充滿生機(jī)與活力。

四、充分利用活動(dòng)載體，提高黨建工作水平

黨建工作必須依托于載體建設(shè)。以活動(dòng)為依托，充分發(fā)揮載體作用，提高黨建工作水平，這是增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作的生機(jī)與活力的有效途徑。

一是要抓好創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。通過(guò)開展?fàn)巹?chuàng)“雙十干部”、“優(yōu)秀黨員”、“先進(jìn)黨務(wù)工作者”等活動(dòng)，結(jié)合實(shí)際，開展黨建工作，并把爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)貫穿于具體的黨建工作中，充分調(diào)動(dòng)黨支部、黨小組的工作積極性，激勵(lì)廣大黨員去創(chuàng)造性地開展工作，推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建工作再上新臺(tái)階。

二是要注意發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和樹立典型。對(duì)在爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)中涌

現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)典型、模范人物，要及時(shí)加以培養(yǎng)和宣傳，充分發(fā)揮其模范帶頭作用，從而進(jìn)一步帶動(dòng)其他人員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的主動(dòng)性、積極性，形成良好的爭(zhēng)創(chuàng)環(huán)境，進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作的生機(jī)與活力。

三是要開展充滿生機(jī)、新鮮有效的黨內(nèi)活動(dòng)。增強(qiáng)黨員的黨性觀念，如黨組織給每個(gè)黨員贈(zèng)送入黨紀(jì)念日賀卡、書籍、組織黨員積極參加集體活動(dòng)等，開展豐富多彩的文體活動(dòng)，以更加有效的吸引黨員參加到黨組織的活動(dòng)中來(lái)，增強(qiáng)黨組織的凝聚力，最終促進(jìn)人民防空工作向前發(fā)展。

第五篇：新時(shí)代機(jī)關(guān)黨建工作調(diào)研報(bào)告

新時(shí)代機(jī)關(guān)黨建工作調(diào)研報(bào)告

XX區(qū)機(jī)關(guān)工委共有XX個(gè)建制性黨組織和X個(gè)非建制性黨組織，組織關(guān)系在機(jī)關(guān)工委的黨員有XXX名，占職工總數(shù)52％。

近期，在XX區(qū)機(jī)關(guān)工委的XX個(gè)單位XX個(gè)黨員中發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷，對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作進(jìn)行了全面了解，現(xiàn)將存在的問(wèn)題進(jìn)行梳理并提出對(duì)策及建議。

一、存在的問(wèn)題

1、一些黨組織負(fù)責(zé)人黨建意識(shí)淡薄，與業(yè)務(wù)工作兩張皮。據(jù)調(diào)查顯示，24％的人認(rèn)為部門黨組織工作與中心工作結(jié)合不緊密，黨建工作沒(méi)有促進(jìn)業(yè)務(wù)工作。一些黨組織認(rèn)為機(jī)關(guān)黨建工作就是組織黨員學(xué)習(xí)教育，日常工作也就是發(fā)展黨員、收繳黨費(fèi)，不注重黨建工作在全局中的重要保障作用，在日常工作中只滿足于完成上級(jí)布置的各項(xiàng)具體工作，對(duì)自身黨建工作發(fā)展沒(méi)有科學(xué)規(guī)劃和主動(dòng)創(chuàng)新，黨組織活動(dòng)業(yè)務(wù)化或娛樂(lè)化。

2、黨組織活動(dòng)內(nèi)容不夠吸引，機(jī)關(guān)黨建活力不強(qiáng)。據(jù)調(diào)查顯示，有40％的人認(rèn)為，黨建工作內(nèi)容貧乏，形式陳舊單一，缺乏吸引力。近年來(lái)，通過(guò)開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)等實(shí)踐教育活動(dòng)，機(jī)關(guān)黨建雖然取得了一定成效，但仍然存在一些問(wèn)題，在活動(dòng)中往往是組織部唱獨(dú)角戲，各機(jī)關(guān)基本上是在配合。在活動(dòng)主題的確定和活動(dòng)方案的設(shè)計(jì)上，千篇一律，沒(méi)有將學(xué)教活動(dòng)與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，工作虛大于實(shí)，制約了機(jī)關(guān)黨建工作水平的提升。

3、黨員教育培訓(xùn)形式不夠靈活，效果不明顯。從機(jī)關(guān)黨員的教育培訓(xùn)看，很多機(jī)關(guān)黨組織只追求形式，不注重內(nèi)容，普遍存在學(xué)習(xí)組織難到位，學(xué)習(xí)形式難創(chuàng)新，學(xué)習(xí)成效難體現(xiàn)，學(xué)習(xí)制度難落實(shí)的問(wèn)題。比如，讀報(bào)、讀文件或觀看一些電教片成為學(xué)習(xí)的主要方式，政治理論與業(yè)務(wù)培訓(xùn)沒(méi)有很好地結(jié)合，形式枯躁單一。

4、黨務(wù)干部隊(duì)伍素質(zhì)不平衡，黨建工作水平不高。大多數(shù)單位黨務(wù)干部由業(yè)務(wù)工作人員兼任，工作上重業(yè)務(wù)，輕黨建，對(duì)黨建工作缺乏主動(dòng)性和積極性，工作視野不夠?qū)掗煟悸凡粔蚯逦Ｒ恍﹩挝稽h務(wù)干部變動(dòng)頻繁，剛熟悉了黨建工作又調(diào)入其他工作崗位，換了新人又需從頭做起，導(dǎo)致黨建工作沒(méi)有延續(xù)性。調(diào)查中有16％的人認(rèn)為機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊(duì)伍不穩(wěn)定，素質(zhì)、結(jié)構(gòu)參差不齊，影響機(jī)關(guān)黨建工作的發(fā)展。

5、黨員隊(duì)伍政治思想意識(shí)不夠強(qiáng)，宗旨觀念不夠牢固。機(jī)關(guān)黨員干部平時(shí)忙于業(yè)務(wù)的工作，加之黨組織集中開展黨務(wù)活動(dòng)的時(shí)間次數(shù)較少。久而久之，部分黨員感到和普通群眾沒(méi)有多大區(qū)別，黨員意識(shí)有所淡化。甚至有的部門基本上都是共產(chǎn)黨員，黨員的先鋒模范帶頭作用難以體現(xiàn)。一些年齡大的黨員認(rèn)為，年齡大了，提拔無(wú)望，對(duì)工作不求有功，但求無(wú)過(guò)，不敢抵制和反對(duì)歪風(fēng)邪氣。調(diào)查中有37％的人對(duì)機(jī)關(guān)黨員隊(duì)伍形象和黨員作用的發(fā)揮為基本滿意，有10％的人認(rèn)為不太滿意或不滿意。另外，有27％的人認(rèn)為對(duì)黨內(nèi)腐敗現(xiàn)象不滿和對(duì)身邊黨員有意見(jiàn)，導(dǎo)致入黨積極性不高。有44％的人認(rèn)為多數(shù)黨員在自己不吃虧的情況下能夠幫助別人，有6％的人認(rèn)為多數(shù)黨員一心只顧自己的利益。

6、部分新發(fā)展黨員質(zhì)量不高，入口把關(guān)不嚴(yán)。一些黨組織對(duì)發(fā)展黨員工作視為每年的常規(guī)工作，對(duì)發(fā)展對(duì)象的考察、培養(yǎng)、吸收看做是簡(jiǎn)單的預(yù)備時(shí)候填填表，轉(zhuǎn)正時(shí)候談?wù)勗挘頉Q時(shí)候舉舉手，而沒(méi)有從思想上、行動(dòng)上嚴(yán)格考察發(fā)展對(duì)象，是否真正符合一名共產(chǎn)黨員的要求，能否發(fā)展為黨員。一些黨員入黨動(dòng)機(jī)不純，將黨員身份視為晉職升遷的重要指標(biāo)，調(diào)查中顯示，有13％的人認(rèn)為入黨是為了享受政治地位和社會(huì)地位。

二、對(duì)策及建議

（一）加強(qiáng)黨組織負(fù)責(zé)人隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化第一責(zé)任人意識(shí)

一是要明確黨組織負(fù)責(zé)人在抓班子帶隊(duì)伍方面為第一責(zé)任人。

黨組織負(fù)責(zé)人要及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決在班子和隊(duì)伍建設(shè)中存在的突出問(wèn)題。對(duì)出現(xiàn)班子不團(tuán)結(jié)、隊(duì)伍人心渙散、工作作風(fēng)漂浮的，要嚴(yán)格追究第一責(zé)任人的責(zé)任，嚴(yán)肅處理，絕不姑息。二是要明確黨組織負(fù)責(zé)人在向區(qū)委推薦干部初始提名方面為第一責(zé)任人。要探索建立初始提名責(zé)任人追究制度，并把責(zé)任追究具體化、清晰化，對(duì)推薦失真失實(shí)、造成用人失誤的，要追究初始提名責(zé)任人的責(zé)任，防止干部帶病提拔、帶病上崗。三是要明確黨組織負(fù)責(zé)人在機(jī)關(guān)黨建工作方面為第一責(zé)任人。黨組織書記要堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)上級(jí)黨委和區(qū)委的一系列政策和要求，把黨建與業(yè)務(wù)緊密結(jié)合，豐富黨建工作的內(nèi)容，提高黨建工作的質(zhì)量。要強(qiáng)化黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)，對(duì)不適應(yīng)做黨務(wù)工作或工作平庸、能力一般的黨務(wù)干部，要及時(shí)做出調(diào)整，對(duì)不抓黨建工作的要按照失職，不稱職處理。

（二）加強(qiáng)黨員干部素質(zhì)提升工程，建立三個(gè)層面科學(xué)培訓(xùn)機(jī)制

一是在科級(jí)干部層面。

參照副科級(jí)后備干部學(xué)習(xí)形式，采取小班制、高規(guī)格、高檔次培訓(xùn)方式，主要圍繞時(shí)政大局和理論熱點(diǎn)，以提高思想政治素質(zhì)和理論水平為重點(diǎn)，扎實(shí)開展專題培訓(xùn)。二是在黨務(wù)干部層面。面向?qū)！⒓媛汓h務(wù)干部，由區(qū)委組織部每年針對(duì)具體黨建業(yè)務(wù)工作舉辦培訓(xùn)班，以提高黨務(wù)工作能力。三是在普通黨員干部層面。結(jié)合當(dāng)前機(jī)關(guān)黨員隊(duì)伍素質(zhì)狀況和機(jī)關(guān)工作需求，按照普及、強(qiáng)化、提升的原則，指導(dǎo)各單位、各部門黨組織制定科學(xué)培訓(xùn)制度，充分利用多媒體、電腦網(wǎng)絡(luò)等高科技手段，有針對(duì)性組織普通黨員培訓(xùn)，形成濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。重點(diǎn)抓好新黨員、預(yù)備黨員培訓(xùn)。

（三）有效激發(fā)黨員內(nèi)生動(dòng)力，完善三種黨內(nèi)機(jī)制

一是健全完善黨內(nèi)激勵(lì)機(jī)制。

建立責(zé)任獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制，要擴(kuò)大范圍推行機(jī)關(guān)黨員掛牌上崗、亮牌辦公等活動(dòng)，明確黨員崗位、落實(shí)黨員責(zé)任。對(duì)先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀黨務(wù)工作者進(jìn)行掛牌命名和表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)后進(jìn)的全區(qū)通報(bào)批評(píng)。二是健全完善黨內(nèi)關(guān)懷機(jī)制。重視黨員干部的成長(zhǎng)，對(duì)黨員業(yè)務(wù)骨干、優(yōu)秀年輕黨員干部要按照適人適崗的原則，大力培養(yǎng)推薦。同時(shí)，對(duì)一些政治素質(zhì)好、議政能力強(qiáng)的黨員群眾，要積極推薦其擔(dān)任各級(jí)黨代表或人大代表、政協(xié)委員。三是健全完善黨內(nèi)幫扶機(jī)制。特別是對(duì)生活困難黨員、鰥寡孤獨(dú)黨員、老弱病殘黨員等特殊群體黨員要做好深入細(xì)致的調(diào)查摸底工作，分類建立統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳。對(duì)困難黨員要關(guān)心關(guān)懷，確保廣大黨員遇事有人管、困難有人幫、問(wèn)題有人解決，使黨員切身感受到組織的溫暖和關(guān)懷。

（四）解決黨建業(yè)務(wù)兩張皮問(wèn)題，確保三個(gè)方面步調(diào)一致

一是在目標(biāo)制定上，機(jī)關(guān)黨建工作目標(biāo)要與各單位、各部門業(yè)務(wù)目標(biāo)相統(tǒng)一制定，用目標(biāo)的統(tǒng)一性提高機(jī)關(guān)黨組織服務(wù)于機(jī)關(guān)中心工作的自覺(jué)性。

二是在工作實(shí)施上，機(jī)關(guān)黨建工作內(nèi)容要與各單位的發(fā)展相整合，使機(jī)關(guān)黨組織的活動(dòng)滲透到中心任務(wù)的各個(gè)環(huán)節(jié)。三是在目標(biāo)考評(píng)上，要建立一套與機(jī)關(guān)特點(diǎn)相符合、行之有效的考核機(jī)制，科學(xué)合理地制定辦法，把工作、作風(fēng)、服務(wù)效能等情況盡可能細(xì)化、量化，業(yè)務(wù)工作與黨建工作同步檢查驗(yàn)收，真正做到同要求、同部署、同考核。

（五）保持黨的純潔性先進(jìn)性，做好三個(gè)關(guān)口審查工作

一是嚴(yán)把黨員入口關(guān)。

堅(jiān)持收緊黨員入口，提高入黨門檻，控制發(fā)展數(shù)量，提高新黨員素質(zhì)。把道德、作風(fēng)的考察作為發(fā)展黨員的前提條件，防止不具備黨員條件的人員進(jìn)入黨內(nèi)。二是嚴(yán)審黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)關(guān)。要嚴(yán)格審查黨員黨組織檔案資料，并在黨組織關(guān)系接轉(zhuǎn)上，對(duì)黨組織關(guān)系介紹信，增加溫馨提示，如，黨組織關(guān)系介紹信按照“黨員E先鋒”系統(tǒng)要求下一步應(yīng)到哪里、如何轉(zhuǎn)接、預(yù)備黨員何時(shí)轉(zhuǎn)正等內(nèi)容，使黨員清楚具體環(huán)節(jié)。三是暢通黨員出口關(guān)。對(duì)于那些不積極參加黨組織活動(dòng)，不執(zhí)行黨的政策，意識(shí)淡化、宗旨意識(shí)淡薄，把自己混同與普通群眾的黨員，經(jīng)過(guò)民主評(píng)議定為不合格的黨員，經(jīng)過(guò)黨組織反復(fù)教育仍不悔改的，嚴(yán)肅處理，絕不姑息遷就。