第一篇：干部容錯糾錯機制心得體會范本

干部容錯糾錯機制心得體會范本

干部容錯糾錯機制心得體會范本1

容錯糾錯機制解除了廣大想干事干部的后顧之憂，讓他們能夠放開手腳大干一場。只要是愿意為群眾辦事，能夠為群眾辦好事的干部，因客觀條件導致改革創新失敗的，可以免予追責。必須肯定，容錯糾錯機制的出發點是好的，但是也有人擔心，這一機制在執行中是否會出現錯誤的標準因人而異?是否會成為某些人逃避責任的“保護傘”?這是需要我們深思的問題，也是亟待解決的問題。筆者認為，要真正發揮好容錯糾錯機制的作用，重點應該做到三點。

第一，容錯糾錯機制的內容要明。

建立健全容錯糾錯機制，首先要明晰內容。一是明確“錯誤”內容。要明確規定可以免予追責的錯誤是哪些，把因獨斷專行、違背程序和規律、違背科學而作出的決策排除在免責范圍之外。“錯誤”內容要細化，可操作。二是明確“錯誤”界限。要明確“錯誤”級別，不能把重大錯誤、政治錯誤等也包容進去。三是明確容錯對象，避免一些干部鉆制度的漏洞。

第二，容錯糾錯機制的執行要嚴。

容錯糾錯機制是為了給勇于改革創新的干部提供保障，不能淪為部分黨員干部犯了錯誤就躲進去的“保護傘”。在執行容錯糾錯機制時，應該先由干部個人申請，組織人事、紀檢監察部門調查，出具調查報告，進行認定，并向上級部門報告，同級部門備案。組織人事、紀檢監察部門在調查時要嚴格按照要求進行，查清錯誤原因、不良影響，只有查明行為確屬可免予追責的范疇才下定論。組織人事、紀檢監察部門在調查時不能賣人情、講關系，要以公平的心態來調查處理。

第三，容錯糾錯機制要敢于公開。

政府舉措要敢于公開，努力打造“陽光政務”。一是公開制定。容錯糾錯機制雖然是針對干部的，但是在制定具體細則和操作準則時，要邀請專家和群眾參與，聽聽他們的心聲，看看在他們心中哪些錯誤可以被包容，提高機制的民主性和科學性。二是公開內容。容錯糾錯機制的細則出臺后，要及時在政府公眾信息網、報紙雜志、廣播電視等媒體進行公開，讓廣大干部群眾了解知情。三是公開運用。當啟動了容錯糾錯機制后，政府要公開容錯糾錯對象、事件、原因等，給干部和群眾一個交代，接受干部群眾監督。

干部容錯糾錯機制心得體會范本2

建立容錯機制，首先要明確容錯糾錯的界限。哪些錯誤能容哪些不能容，只有明確規定哪些錯誤可以免責、哪些錯誤必須追責，才能為干事創者提供準確的行動準則。容錯糾錯要以支持實干、鼓勵創新為原則，樹立和強化為創新者容、為擔當者容、為實干者容的鮮明導向，其保護的對象是作風正派、敢作敢為的好干部。對“明知故犯”“無視規矩”的行為，必須嚴懲不貸，不能讓容錯機制成為少數人犯錯的“保護傘”。

建立容錯機制，其次要建立嚴格的認定程序。明確容錯糾錯的界限后，還應建立相應的認定程序。通過規范的`程序對實際情況進行調查、取證，完善操作流程，細化申請、審查、認定、實施、答復等步驟和環節，保證機制合理、科學、有效。容錯機制的最終裁定，應由紀檢機關、組織部門負責。相關單位和個人因工作失誤受到追責時，可向紀檢監察機關或組織人事部門提出免責申請，紀檢檢察機關會同組織人事部門受理申請后，及時開展調查核實，作出容錯認定結論并反饋給申請單位或本人。紀檢監察機關或組織人事部門要堅持以事實為依據，以制度為準繩，以確保容錯糾錯機制的嚴肅和權威。

建立容錯機制，還要堅持客觀公正、公開透明的原則。在制定容錯糾錯機制的過程中要廣泛征求意見，特別是容錯范圍的確定，應最大限度地細化，提高容錯機制的可操作性，保證制定內容的科學性和民主性。容錯糾錯機制雖然針對的是領導干部，但是容錯糾錯機制啟動后，除了按照法律規定需要保密的以外，政府還要公開容錯糾錯機制的運行過程，讓容錯糾錯在大眾的監督下進行，一方面彰顯黨和國家對探索創新的寬容和對大膽創新的鼓勵，另一方面也可以調動全社會力量監督和參與改革實踐的熱情。

“知錯必改大修行，悔過自新暗反省”。通過容錯糾錯機制的建立，鼓勵干部“大刀闊斧”地干事創業和改革創新，給改革創新者撐腰鼓勁，讓廣大干部“愿干事、敢干事、能干成事。”

干部容錯糾錯機制心得體會范本3

鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下“三項機制”，是省委、市委推進全面從嚴治黨、激發干部隊伍活力的創新性舉措和制度性安排。落實好“三項機制”特別是容錯糾錯機制，是紀檢監察機關的本職和責任。宜君紀委為切實履行職責，自覺運用實踐，確保容錯糾錯機制落得實見成效。

一是提高認識，著力解決“不敢容”“不愿容”的問題。

縣紀委認真學習領會中省市紀委精神，統一思想、狠抓落實。采取集體研學、業務培訓、干部自學等多種形式加強學習宣傳容錯糾錯機制的力度，認真講解容錯的申請、核實、認定、反饋、報備的相關程序和要求，使黨員干部深刻領會掌握容錯糾錯機制的精神實質和本質內涵，也使其在工作中卸下了包袱、打消了顧慮。成立了容錯糾錯機制建設推進領導小組，由縣紀委書記任組長，紀委分管副書記任副組長，案件審理室具體負責此項機制的督促落實、分析研判、督查考核、情況匯總等工作，為推進落實容錯糾錯機制提供堅強的政治保障。同時，通過明察暗訪、不定期的方式對各單位貫徹落實容錯糾錯的情況進行檢查，指導和督促各單位精準使用、規范使用、大膽使用。

二是制定措施，著力解決“誰來容”“對誰容”的問題。

容錯糾錯機制涉及方方面面，必須按照中省市紀委要求，結合實際，進一步深化、細化、具體化，使機制更易操作、更便執行。縣紀委通過召開干部座談會和研討會等形式，結合《市紀委關于落實〈銅川市黨員干部容錯糾錯實施辦法(試行)〉的實施意見》和我縣實際，制定了《宜君縣黨員干部容錯糾錯實施辦法(試行)的實施意見》和《操作細則》。《實施意見》和《操作細則》從統籌安排、政策界限、宣傳引導、推進措施、機制建設等方面提出了具體貫徹意見，并進一步明確了各鄉鎮(街道)紀委、縣紀委各紀檢監察室、縣級各有關部門紀委(紀檢組)的工作任務和監管、考核、責任追究的具體措施，進一步促進容錯糾錯機制在我縣落實到位。在啟動容錯糾錯后，必須堅持把容錯的流程、對象、事件、原因、結果等，在一定范圍內公開，自覺接受群眾監督，提高容錯糾錯的民主性和科學性，讓黨員干部心服口服。

干部容錯糾錯機制心得體會范本4

在兩會上強調，要健全激勵機制和容錯糾錯機制，給改革創新者撐腰鼓勁，讓廣大干部愿干事、敢干事、能干成事。既“容”又“糾”，內含辯證，需要正確認識。

“容錯”是對探索失誤的“兜底”。三十多年來的發展表明，面對各種復雜局面，只有擁有敢于探索的膽識，才可能激活發展的“一池春水”。當前，改革進入深水區，留下的都是些難啃的“硬骨頭”，更需要鼓勵那些敢行敢試敢為人先的干部，“殺出一條血路”。改革就會有風險，創新就有可能失敗。“容錯”機制，無疑是給他們吃了一顆“定心丸”，能夠最大限度地保護他們干事創業的熱情。

容錯是為了更好的少犯錯誤，而不是讓有些不懷好意的人用來為自己謀取私利的擋箭牌。在鼓勵先行先試，大膽探索的過程中，難免會出現有規不依、明知故犯、中飽私囊的現象。若讓這些“李鬼”借“容錯”之名蒙混過關，勢必會侵蝕群眾利益，危害黨的事業。因此，要正確區分探索失誤與故意犯錯，建立常態化的研判糾錯機制，對拿“容錯機制”當擋箭牌，打自己的“小算盤”、謀自己的“小利益”，該追責的要追責。

一條腿只能原地站立，兩條腿才能大步向前。“容錯”和“糾錯”要科學合理，兩者不可偏廢。無法度、無底線的“容錯”，只會污染改革風氣;“吹毛求疵”、“求全責備”，也只能徒增壓力，于事業無益。如何發揮好糾容錯機制，為改革者撐腰，給不為者警醒，給投機者懲戒，還需地方制定切實可行的操作細則。

第二篇：淺談“容錯糾錯機制”

淺談“容錯糾錯機制”

李克強總理在今年的政府工作報告中說到：“健全激勵機制和容錯糾錯機制，給改革創新者撐腰鼓勁，讓廣大干部愿干事、敢干事、能干成事。”這一句話對于廣大基層干部而言，猶如一顆“定心丸”。何謂“容錯機制”？這本是工程設計中的一個術語，借用到干部管理中來，表達的是，對那些愿干事、敢干事、能干成事的官員，在改革創新的道路上所犯下的錯誤組織要寬容。其目的在于打造寬松環境，激發官員們改革創新的熱情，讓改革創新者輕裝上陣，一心一意推進改革，心無旁騖從事創新。

當前社會改革環境不夠寬松，部分干部滋生“多干多錯、少干少錯、不干不錯”的心理現狀，建立健全容錯糾錯機制的提出，其目的就是為了改變這種“不敢作為”的情況，讓干部不再畏首畏尾，成為一名“能作為、敢作為”稱職干部。但在這一機制的具體操作中，卻有很多問題值得我們進一步思考和探索。

一、保證容錯機制的民主化、科學化。

“容錯”雖然是針對干部的，但是在制定具體準則時，應廣泛聽取群眾的心聲。各地方可根據地方實際，通過本轄區統一發放調查問卷、召開街道、村級干部座談會等方式,重點圍繞建立黨員干部容錯糾錯機制的必要性和可行性、怎樣甄別錯誤、怎樣具體糾正錯誤等問題進行探討,收集意見和建議,并形成調研報告,最后在此基礎上建立黨員干部容錯糾錯機制的實施辦法，通過調研保證這一機制建立的民主性和科學性。

二、明確“錯誤”細則。

如何避免容錯免責成為干部違法亂紀的“保護傘”，如何有效地保護創新探索者的積極性，首先我們應該從目的、方向，看其行為的出發點是否為了改革發展這幾個方面來甄別“錯誤”。要把干部在推進改革中因缺乏經驗、先行先試出現的失誤和錯誤，同明知故犯的違紀違法行為區分開來。其次，“錯誤”發生后，對于黨員干部在改革創新中出現失誤失敗是對其從輕、免予問責及時補救，都需進行具體的細化，并制定糾錯辦法，讓“糾錯”有據可依。

三、接受群眾監督。

基于“容錯糾錯機制”的特殊性，政府應在出臺容錯糾錯細則后，在各大媒體進行公開，講解容錯糾錯機制內涵，避免群眾對于這一機制的誤解，讓廣大群眾明白這一機制的建立是為了保護黨員干部在改革創新中的積極性，而非屬包庇政府官員的違規行為。當啟動了容錯機制后，政府應公開容錯糾錯事情來龍去脈，給干部和群眾一個交代，接受干部群眾監督。

“惟其艱難，方顯勇毅；惟其篤行，才彌足珍貴。”建立容錯糾錯機制意義重大。在容錯糾錯機制執行過程中，各地方應從實際出發，及時總結過程中出現的新情況新問題，逐步健全容錯糾錯機制，為廣大基層干部更好地改革創新、促進發展提供保障。

第三篇：建立容錯糾錯機制

建立容錯糾錯機制，讓擔當者輕裝上陣

在工作中特別是改革創新實踐中，許多干部的失誤錯誤是在先行先試、缺乏經驗、客觀條件不成熟等情況下，導致的探索性失誤和無意性過失。同時，也有的人是為求速度，走捷徑，打政策“擦邊球”，結果欲速則不達，砸了鍋、犯了錯。判定哪些錯該容，哪些錯不該容，不能一概而論，應妥善把握事業為上、實事求是、依紀依法等原則，結合動機態度、客觀條件、程序方法、性質程度、后果影響以及挽回損失等情況，具體問題具體分析。關鍵是要準確把握總書記提出的“三個區分開來”，明辨“為公”還是“為私”，分清“無心”還是“有意”，判定“無禁”還是“嚴禁”，嚴格劃分“失誤、錯誤”與“違紀、違法”的界線。

容錯首先是組織上的“包容”。考核考察“不戴有色眼鏡”，評先評優“不一棍子打死”，選拔任用“一碗水端平”，是考核任用干部的應有態度。讓“不干事、不擔事、不出事”的機會主義者沒機會，就是對“想干事、能干事、敢干事”的實干主義者最大的激勵。同時，容錯也需要全社會的寬容，我們應當摒棄“求全責備”“一旦有污點，永世不得翻身”的錯誤觀念，在全社會形成支持大膽干、大膽闖，鼓勵敢擔當、敢作為的良好氛圍，讓銳意進取者放下“一朝被蛇咬，十年怕井繩”的心理包袱，輕裝上陣。在實際工作中，失誤錯誤的情形千差萬別，容錯糾錯也應分類施策、對癥下藥，為敢想敢干者裝上‘減壓閥’、提供‘意外險’。據有關負責人介紹，實踐中要做到“四看”：一看動機是為公還是為私；二看是否符合黨紀法規、政策原則及上級要求；三看程序是否經過集體民主決策；四看后果是產生了積極的經濟社會效益還是造成了較大損失。

容錯有底線，糾錯是關鍵，只容不糾就是對錯誤的縱容。堅持容之有度，對不該容的錯誤堅決不容，不讓容錯免責成為違紀違法的“擋箭牌”；堅持關口前移，抓早抓小，對發現的苗頭性、傾向性問題“亮黃牌”“敲警鐘”，促使及早糾正。

容錯糾錯機制是銳意進取干部的“定心丸”，也是改革創新者的“保護傘”，建立“容錯糾錯機制”關乎干部個人的是非功過、成敗得失，更挑動著干部隊伍干事創業的激情活力，指引了干部人事制度改革的方向。

當然，容錯不是縱容。一方面，同樣的錯誤不能一犯再犯。再小的錯誤“屢教不改”也是不能容忍的。應當堅持有錯必糾、有過必改，對失誤錯誤及時采取補救措施，汲取教訓，改進提高。另一方面，絕不能犯戰略性、顛覆性錯誤。一旦失了“街亭”，就是“揮淚斬馬謖”也無濟于事。應著眼建立一套發現錯誤防范風險的機制，對苗頭性、傾向性問題早發現、早叫停、早糾正，絕不能讓小問題積累成大錯誤，更不能讓個別的局部的小差錯，蔓延成全局性系統性的風險。特別需要強調，容錯容不下違反中央八項規定精神問題，更容不下腐敗行為，容錯不能成為膽大妄為者胡作非為的借口。

在改革進入了攻堅期和深水區的今天，面對改革創新中的失誤錯誤，只有允許試錯、寬容失敗，才能讓改革永不停頓、創新永無止境。充分發揮容錯機制的導向作用，讓擔當有為者放下包袱，讓違法亂紀者受到懲戒，我們才會有風清氣正的良好政治生態，形成千帆競發的干事創業氛圍。

第四篇：區干部容錯糾錯實施辦法

區干部容錯糾錯實施辦法

第一條

為充分調動全區黨員干部干事創業的積極性，在全區營造干字為本、勇于創新、敢于擔當的良好環境，根據《X省黨政干部容錯糾錯辦法（試行）》、《X市黨員干部容錯糾錯實施辦法（試行）》及有關黨內法規、法律法規，結合我區實際，制定本實施辦法。

第二條

容錯糾錯是指對有關單位和個人在履職擔當、改革創新過程中，未能實現預期目標或出現偏差失誤，但符合法律法規和政策規定，勤勉盡責、未謀取私利的，不作負面評價，及時糾錯改正，免除相關責任或從輕減輕處理。

第三條

容錯糾錯工作應遵循以下原則：

（一）把紀律挺在前面，依紀依法，堅守底線。

（二）堅持實事求是，區別對待，寬嚴相濟。

（三）鼓勵改革創新，允許試錯，寬容失誤。

（四）注重抓早抓小，著眼預防，及時糾錯。

（五）支持干事創業，勇于擔當，激發活力。

第四條

容錯糾錯應當準確把握政策界限，堅持把干部在推進改革中因缺乏經驗、先行先試出現的失誤和錯誤同明知故犯的違紀違法行為區分開來；把上級尚無明確限制的探索性實驗中的失誤和錯誤同上級明令禁止后依然我行我素的違紀違法行為區分開來；把為推動發展的無意過失同為謀取私利的違紀違法行為區分開來，保護改革者、鼓勵探索者、寬容失誤者、糾正偏差者、警醒違紀者。

第五條

建立合理容錯機制

把支持改革發展與嚴格執紀相結合，正確處理執行政策、嚴明紀律與調動和保護干部積極性的關系，歷史辯證地分析干事創業中的失誤和偏差，綜合考慮問題發生的背景原因、動機目的、政策依據、情節輕重和性質后果等方面因素，認真甄別、準確研判、妥善處置。

第六條

適用對象

本辦法適用于全區各級黨的機關、人大機關、行政機關、政協機關、審判機關、檢察機關、人民團體及其所屬機構或受委托行使公共管理和服務職能的單位和組織以及國有企業、農村（社區）及其黨員干部。

第七條

符合下列情形之一的，可以容錯：

（一）符合中央和省市區委、政府決策部署，因實際工作環境復雜或因自然災害等不可抗力因素，導致未達到預期效果或造成負面影響和損失的。

（二）在深化改革創新實踐中，經民主決策，主觀上出于公心、行為上沒有謀私，因缺乏經驗，先行先試，出現探索性失誤、偏差或未達到預期效果的。

（三）法律法規沒有明令禁止，無明確限制，按程序經集體研究、民主決策、陽光運行，在創造性開展工作中出現失誤或造成影響和損失的。

（四）在推動重大項目、重點工作、重要活動中因大膽履職大力推進，出現一定失誤或引發矛盾的。

（五）在履行管理服務工作中，因著眼提高效率進行容缺受理、容缺審查，體現親商親民，未謀私利，未優親厚友，工作出現一定失誤和偏差的。

（六）因國家政策調整或上級黨委、政府決策部署變化，工作未達到預期效果或形成遺留問題、造成負面影響和損失的。

（七）在處置突發事件或執行其他急難險重任務中，因主動攬責涉險、積極擔當作為，出現一定失誤或非議行為的。

（八）在化解矛盾焦點、解決歷史遺留問題中，因勇于破除障礙、觸及固有利益，造成一定損失或引發信訪問題的。

（九）執法管理人員在依法履職過程中，行政管理相對人出現過激行為，造成負面影響的。

（十）按照事發當時法律、法規和有關規定，不應追究責任或從輕追究責任的。

（十一）在重大公務或招商引資活動中，為了推動經濟社會發展，未嚴格執行相關規章制度，不存在主觀故意且情節輕微的。

（十二）因群眾、媒體誤解、炒作而造成負面影響的。

（十三）其他符合容錯情形的。

第八條

容錯程序

（一）申請。

相關單位或個人認為符合容錯情形之一的，應在啟動問責程序后7個工作日內，按照干部管理權限向問責機關提出書面申請。

（二）核實。

受理機關或部門受理申請后，對符合容錯情形的，會同有關部門開展調查核實，核查了解申請容錯單位或個人實施行為的具體背景、目的、過程和后果，在15個工作日內出具書面調查報告。對于情況復雜或存有爭議的，受理機關可報經同級黨委、政府同意后，組織相關人員聽證論證。

（三）認定。

核實結束后，受理機關或部門應當以事實為依據，以紀律規定和法律法規為準繩，在30個工作日內作出容錯認定結論。對于不符合容錯情形的，受理機關或部門在核實結束后10日內給予書面答復。

（四）暫緩。

對一時難以定論的，可以暫緩作出決定，一般暫緩時間不超過3個月，期滿后給予結論性意見。

（五）反饋。

受理機關或部門在容錯認定結論作出后3個工作日內將結果反饋給申請人。屬于免責的，應當在一定范圍內公開。

（六）報備。

受理機關或部門應及時將認定結果報同級黨委、政府，并向上級紀檢監察機關、組織人事部門備案。

第九條

減免責范圍

（一）對于容錯的單位或個人，可在以下方面免責：

1.單位目標責任考核及黨風廉政建設責任制考核不受影響。

2.干部提拔任用、交流輪崗、職級職稱晉升不受影響。

3.黨代表、人大代表、政協委員和后備干部資格不受影響。

4.個人評優評先不受影響。

（二）對確需追責的單位或個人，根據有關規定可以減責，酌情從輕、減輕處分或組織處理。

有一定影響期的，影響期結束后提拔任用不受影響。

第十條

健全糾錯改正機制

對存在過錯或失誤的單位或個人，根據情形，采取以下措施：

（一）警示提醒。

立足于事前防范，對工作中出現的苗頭性、傾向性問題，早發現、早提醒、早糾正；對普遍存在的共性問題，及時掌握動態，有針對性地教育引導，以詢問、告誡為主要內容，給予警示和提醒，完善制度機制。

（二）誡勉督導。

立足于動態監督，針對改革創新、干事創業和具體工作中出現的一般性工作失誤和決策偏差，采取紀檢監察建議書、提醒約談、誡勉談話等方式給予誡勉和督導。督促有關單位或個人分析查找原因，制定改進措施，及時糾正偏差和失誤，推動問題整改。

（三）責令糾錯。

立足于保護挽救，對已經造成的錯誤事實，由問責機關作出免責認定的同時啟動責令糾錯程序。在5個工作日內，向糾錯對象發送糾錯通知書，說明糾錯事由，提出糾錯要求，責成糾錯對象限期提交書面整改措施，監督整改期一般為2個月，延期最多不超過4個月。

第十一條

完善澄清保護機制

對反映問題失實或受到誣告的單位或個人，可以采取以下措施：

（一）消除負面影響。

對容錯的單位或個人可在一定范圍內澄清是非，消除負面影響，處理結果在一定范圍內公開。

（二）查處誣告行為。

對惡意中傷、干擾改革創新或持續上訪造成惡劣影響的單位和個人，視情節輕重給予批評教育直至追究責任并及時通報曝光典型案件。

（三）公正核查處理。

充分聽取容錯單位或個人的解釋說明，申請容錯黨員干部所在單位及其工作人員可以作證和辯護，切實保障黨員干部的合法權益。

（四）容錯教育并重。

建立容錯教育回訪機制，堅持誰容錯誰回訪的原則，由受理機關對容錯免責對象進行回訪教育，容錯免責對象主管部門對其進行跟蹤管理，防止容錯免責對象頻繁出現容錯情形。

第十二條

嚴明容錯免責紀律

（一）全面從嚴治黨。

紀檢監察機關、組織人事部門要加強紀律監督，既把牢紀律底線，懲處違紀者、問責不為者，又旗幟鮮明地為擔當者擔當、為負責者負責、為改革創新者撐腰鼓勁。

（二）鼓勵保護創新。

要正確認識改革創新中的工作失誤和黨員干部腐敗行為的本質區別，鼓勵黨員干部大膽探索、先行先試，寬容開拓創新中出現的偏差和失誤。既加強對干部的監督，又信任干部、保護干部、激勵干部。

（三）把握容錯界限。

堅決反對打著改革創新旗號搞勞民傷財的“政績工程”、“形象工程”，堅決懲治借改革創新之名徇私舞弊、貪污受賄、假公濟私等行為。對發展中出現的問題未及時協調落實、采取措施，致使改革創新未達到預期效果或造成重大影響和損失的，不得申請容錯免責。

第十三條

健全容錯糾錯工作機制

各問責機關要加強組織領導，密切協作配合，確保容錯糾錯工作取得實效。

（一）黨委、政府及其工作部門要切實擔負起容錯糾錯主體責任，一級為一級負責，上級為下級擔當，支持干部放手大膽工作。

（二）紀檢監察機關要全面履行職責，嚴格執紀監督，把握政策界限，通過合理容錯、及時糾錯、澄清保護，消除干部思想顧慮，鼓勵干部積極作為。

（三）組織人事部門要加強對干部的教育和管理，對容錯糾錯的干部在考核任用中客觀評價、寬容理解、大膽使用。

（四）宣傳部門要統籌運用各類媒體資源，大力宣傳支持保護干部干事創業的政策措施，加強正面引導，營造容錯糾錯的濃厚氛圍。

第五篇：區縣干部容錯糾錯實施辦法

區縣干部容錯糾錯實施辦法

第一條

為充分調動全市黨員干部干事創業的積極性，在全市營造干字為本、勇于創新、敢于擔當的良好從政環境，加快推進“轉型X、美麗X、健康X、富裕X”建設，根據《X省黨政干部容錯糾錯辦法（試行）》及有關黨內法規、法律法規，結合我市實際，制定本實施辦法。

第二條

適用對象及實施原則

本實施辦法適用于全市各級黨政機關、人大機關、政協機關、審判機關、檢察機關、人民團體及其所屬機構或受委托行使公共管理和服務職能的單位和組織以及國有企事業單位、農村（社區）及其黨員干部。

容錯糾錯工作遵循鼓勵改革創新、支持履職擔當、堅持實事求是、依法公平公正的原則。

第三條

符合下列情形之一的，可以容錯：

（一）符合中央和省市黨委、政府決策部署，因實際工作環境復雜或因自然災害等不可抗力因素，導致未達到預期效果或造成負面影響和損失的；

（二）在深化改革創新實踐中，經民主決策程序，主觀上出于公心、行為上沒有謀私，因缺乏經驗，先行先試出現探索性失誤、偏差或未達到預期效果的；

（三）法律法規沒有明令禁止，無明確限制，按程序經集體研究、民主決策、陽光運行，創造性開展工作出現失誤或造成影響和損失的；

（四）在推動重大項目、重點工作、破解發展要素保障瓶頸或開展重要活動中，因大膽履職、大力推進出現一定失誤或引發矛盾的；

（五）在管理服務工作中，因著眼提高效率容缺受理、容缺審查，但未謀私利、未優親厚友，工作出現一定失誤或偏差的；

（六）因國家政策調整或上級黨委、政府決策部署變化，工作未達到預期效果或形成遺留問題、造成負面影響和損失的；

（七）在處置突發事件或執行其他急難險重任務中，因主動攬責涉險、積極擔當作為，出現一定失誤或非議行為的；

（八）在化解矛盾焦點、解決歷史遺留問題中，因勇于破除障礙、觸及固有利益，造成一定損失或引發信訪問題的；

（九）在處理長期纏訪、鬧訪或疑難信訪問題中履職盡責、積極作為，但仍出現非法越級上訪的；

（十）在重大公務或招商引資活動中，為推動X發展，未嚴格執行相關規章制度且情節輕微的；

（十一）按照事發當時法律法規和有關規定，不應追究責任或從輕追究責任的；

（十二）其他符合容錯情形的。

第四條

容錯程序

（一）申請。

相關單位或個人認為符合容錯情形之一的，應在啟動問責程序后7個工作日內，按照干部管理權限向問責機關提出書面申請。

（二）核實。

受理機關或部門受理申請后，對符合容錯情形的，會同相關部門開展調查核實，核查了解申請容錯單位或個人實施行為的具體背景、目的、過程和后果，在15個工作日內出具書面調查報告。對于情況復雜或存有爭議的，受理機關可報經同級黨委、政府同意后，組織相關人員聽證論證。

（三）認定。

核實結束后，受理機關或部門應當以事實為依據，以紀律規定和法律法規為準繩，在30個工作日內作出容錯認定結論。對于不符合容錯情形的，受理機關或部門在核實結束后10日內給予書面答復。對一時難以定論的，可以暫緩作出決定，一般暫緩時間不超過3個月，期滿后給予結論性意見。

（四）反饋。

受理機關或部門在容錯認定結論作出后3個工作日內將結果反饋給申請單位或本人。屬于免責的，應當在一定范圍內公開。

（五）報備。

受理機關或部門應及時將認定結果報同級黨委、政府，并向上級紀檢監察機關、組織人事部門備案。

第五條

免責減責范圍

（一）對于容錯的單位或個人，可在以下方面免責：

1.單位目標責任考核及黨風廉政建設責任制考核不受影響；

2.干部選拔重用、交流輪崗、職級職稱晉升不受影響；

3.黨代表、人大代表、政協委員和后備干部資格不受影響；

4.個人評優評先不受影響。

（二）對確需追責的單位或個人，根據有關規定可以減責，酌情從輕、減輕處分或組織處理。

有一定影響期的，影響期結束后提拔任用不受影響。

第六條

健全糾錯改正機制。對存在過錯或失誤的單位或個人，根據情形，采取以下措施：

（一）警示提醒。

立足于事前防范，對工作中出現的苗頭性、傾向性問題，早發現、早提醒、早糾正；對普遍存在的共性問題，及時掌握動態，有針對性地教育引導，以詢問、告誡為主要內容，給予警示和提醒，完善制度機制。

（二）誡勉督導。

立足于動態監督，針對改革創新、干事創業和具體工作中出現的一般性工作失誤和決策偏差，采取紀檢監察建議書、定期約談、誡勉談話等方式給予適當誡勉。督促有關單位或個人分析查找原因，制定改進措施，及時糾正偏差和失誤，推動問題整改。

（三）責令糾錯。

立足于保護挽救，對已經造成的錯誤事實，由問責機關作出免責認定的同時啟動責令糾錯程序。在5個工作日內，向糾錯對象發送糾錯通知書，說明糾錯事由，提出糾錯要求，責成糾錯對象限期提交書面整改措施，監督整改期一般為2個月，最多不超過4個月。

第七條

完善澄清保護機制。對新反映問題失實或受到誣告的單位或個人，可以采取以下措施：

（一）消除負面影響。

對容錯的單位或個人可在一定范圍內澄清是非，消除負面影響，處理結果在一定范圍內公開。

（二）查處誣告行為。

對惡意中傷、干擾改革創新或持續上訪造成惡劣影響的單位和個人要堅決查處，視情節給予批評教育直至依法依紀追究責任并及時通報曝光典型案件。

（三）公正核查處理。

充分聽取容錯單位或個人的解釋說明，申請容錯黨員干部所在單位及其工作人員可進行作證和辯護，切實保障黨員干部的合法權益。

（四）容錯教育并重。

建立容錯教育回訪機制，堅持誰容錯誰回訪的原則，由受理機關對容錯免責對象進行回訪教育，容錯免責對象主管部門對其進行跟蹤管理，防止容錯免責對象頻繁出現容錯情形。

第八條

嚴明容錯糾錯紀律

（一）全面從嚴治黨。

紀檢監察機關、組織人事部門要加強紀律監督，既把牢紀律底線，懲處違紀者、問責不為者，又旗幟鮮明地為擔當者擔當、為負責者負責、為改革創新者撐腰鼓勁。

（二）鼓勵保護創新。

要正確認識改革創新中的工作失誤和黨員干部腐敗行為的本質區別，鼓勵黨員干部大膽探索、先行先試，寬容開拓創新中出現的偏差和失誤。既加強對干部的監督，又信任干部、保護干部、激勵干部。

（三）把握容錯界限。

堅決反對打著改革創新旗號搞勞民傷財的“政績工程”“形象工程”，堅決懲治借改革創新之名徇私舞弊、貪污受賄、假公濟私等行為。對發展中出現的問題未及時協調落實、采取措施，致使改革創新未達到預期效果或造成重大影響和損失的，不得申請容錯免責。

第九條

健全容錯糾錯工作機制。加強組織領導，密切協作配合，確保容錯糾錯工作取得實效。

（一）各級黨委、政府及其工作部門要切實擔負起容錯糾錯主體責任，一級為一級負責，上級為下級擔當，支持干部放手大膽工作。

（二）各級紀檢監察機關要全面履行職責，嚴格執紀監督，把握政策界限，通過合理容錯、及時糾錯、澄清保護，消除干部思想顧慮，鼓勵干部積極作為。

（三）各級組織人事部門要加強對干部的教育和管理，對容錯糾錯的干部在考核任用中客觀評價、寬容理解、大膽使用。

（四）各級宣傳部門要統籌運用各類媒體資源，大力宣傳支持保護干部干事創業的政策措施，加強正面引導，營造容錯糾錯的濃厚氛圍。