第一篇:關于建立健全容錯糾錯機制的建議
***關于建立健全容錯糾錯機制的
相關建議
接到省委組織部《關于對建立健全容錯糾錯機制進行書面調研的函》后,***結合實際情況進行了研究,并就容錯糾錯基本原則、可容錯情形及適用范圍提出相關建議,具體如下:
一、容錯糾錯基本原則
1、支持實干,鼓勵創新。鼓勵干部大膽解放思想,積極先行先試,在符合政策法規、符合紀律規定、符合區域經濟社會發展實際的前提下,勇于實踐,勇于創新,勇于作為。
2、實事求是,區別對待。嚴格貫徹落實總書記“三個區分開來”的總體要求,實事求是開展調查研究,區分甄別發展實踐中產生的失誤或過錯是明令禁止還是尚無規定,是明知故犯還是無意過失,是以權謀私還是為公為民,定性量紀做到寬嚴相濟。
3、準確把握,寬容失誤。準確把握性質和情節,對改革創新中出現的一般性偏差,及時幫助總結教訓;對改革創新中因政策界限不明確或受政策調整等客觀因素而引發的失誤或過錯,視情節予以從輕、減輕或免責處理。
4、客觀公正,注重效果。堅持以事實為依據,以法規為準繩,全面了解事由,充分聽取當事人闡述申辯,客觀、公正、科學認定責任,力求達到組織、群眾、干部等各方滿意的效果。
二、可容錯情形及適用范圍
(一)可容錯情形
1、在推進改革和促進發展的工作中因缺乏經驗、先行先試出現的失誤或過錯,情節輕微,尚未造成嚴重影響的;
2、在推動經濟社會發展中,符合市委及區委重大項目推進、重大決策部署,因法律法規、上級黨委和政府尚未有明確要求,或因政策界限不明確、政策調整影響出現偏差的;
3、在涉及經濟項目、信訪維穩、城市管理、群眾利益等工作中,干部主觀上已經盡力,且客觀上盡職盡責,仍然出現無意過失的;
4、已按規定程序集體研究、民主決策、陽光運行,有確鑿證據且沒有為自己、他人或小群體謀取私利的;
5、積極主動采取措施,最大限度挽回損失,消除不良影響的。
(二)適用范圍
容錯糾錯機制適用于對一般性失誤或過錯的從輕、減輕或免責處理,不適用于嚴重違法違紀和造成重大安全責任事故、重大經濟損失、大規模群體性事件的行為。
三、工作程序
(一)提出申請。單位或個人認為符合免責或從輕、減輕處理條件的,應在啟動問責程序后 7個工作日內,由所在單位黨組織根據問責事項,向問責決定機關提出書面免責或從輕、減輕 處理申請。
(二)調查核實。問責決定機關對照可容錯情形,實事求是地開展調查,在 30個工作日內出具書面調查報告。
(三)認定反饋。根據調查結果,問責決定機關會同有關部門作出認定意見,并在 5個工作日內向申請單位或個人予以書面答復,或書面向同級黨委、政府報告,必要時可公開調查結果,回應社會關切。
第二篇:淺談“容錯糾錯機制”
淺談“容錯糾錯機制”
李克強總理在今年的政府工作報告中說到:“健全激勵機制和容錯糾錯機制,給改革創新者撐腰鼓勁,讓廣大干部愿干事、敢干事、能干成事。”這一句話對于廣大基層干部而言,猶如一顆“定心丸”。何謂“容錯機制”?這本是工程設計中的一個術語,借用到干部管理中來,表達的是,對那些愿干事、敢干事、能干成事的官員,在改革創新的道路上所犯下的錯誤組織要寬容。其目的在于打造寬松環境,激發官員們改革創新的熱情,讓改革創新者輕裝上陣,一心一意推進改革,心無旁騖從事創新。
當前社會改革環境不夠寬松,部分干部滋生“多干多錯、少干少錯、不干不錯”的心理現狀,建立健全容錯糾錯機制的提出,其目的就是為了改變這種“不敢作為”的情況,讓干部不再畏首畏尾,成為一名“能作為、敢作為”稱職干部。但在這一機制的具體操作中,卻有很多問題值得我們進一步思考和探索。
一、保證容錯機制的民主化、科學化。
“容錯”雖然是針對干部的,但是在制定具體準則時,應廣泛聽取群眾的心聲。各地方可根據地方實際,通過本轄區統一發放調查問卷、召開街道、村級干部座談會等方式,重點圍繞建立黨員干部容錯糾錯機制的必要性和可行性、怎樣甄別錯誤、怎樣具體糾正錯誤等問題進行探討,收集意見和建議,并形成調研報告,最后在此基礎上建立黨員干部容錯糾錯機制的實施辦法,通過調研保證這一機制建立的民主性和科學性。
二、明確“錯誤”細則。
如何避免容錯免責成為干部違法亂紀的“保護傘”,如何有效地保護創新探索者的積極性,首先我們應該從目的、方向,看其行為的出發點是否為了改革發展這幾個方面來甄別“錯誤”。要把干部在推進改革中因缺乏經驗、先行先試出現的失誤和錯誤,同明知故犯的違紀違法行為區分開來。其次,“錯誤”發生后,對于黨員干部在改革創新中出現失誤失敗是對其從輕、免予問責及時補救,都需進行具體的細化,并制定糾錯辦法,讓“糾錯”有據可依。
三、接受群眾監督。
基于“容錯糾錯機制”的特殊性,政府應在出臺容錯糾錯細則后,在各大媒體進行公開,講解容錯糾錯機制內涵,避免群眾對于這一機制的誤解,讓廣大群眾明白這一機制的建立是為了保護黨員干部在改革創新中的積極性,而非屬包庇政府官員的違規行為。當啟動了容錯機制后,政府應公開容錯糾錯事情來龍去脈,給干部和群眾一個交代,接受干部群眾監督。
“惟其艱難,方顯勇毅;惟其篤行,才彌足珍貴。”建立容錯糾錯機制意義重大。在容錯糾錯機制執行過程中,各地方應從實際出發,及時總結過程中出現的新情況新問題,逐步健全容錯糾錯機制,為廣大基層干部更好地改革創新、促進發展提供保障。
第三篇:建立容錯糾錯機制
建立容錯糾錯機制,讓擔當者輕裝上陣
在工作中特別是改革創新實踐中,許多干部的失誤錯誤是在先行先試、缺乏經驗、客觀條件不成熟等情況下,導致的探索性失誤和無意性過失。同時,也有的人是為求速度,走捷徑,打政策“擦邊球”,結果欲速則不達,砸了鍋、犯了錯。判定哪些錯該容,哪些錯不該容,不能一概而論,應妥善把握事業為上、實事求是、依紀依法等原則,結合動機態度、客觀條件、程序方法、性質程度、后果影響以及挽回損失等情況,具體問題具體分析。關鍵是要準確把握總書記提出的“三個區分開來”,明辨“為公”還是“為私”,分清“無心”還是“有意”,判定“無禁”還是“嚴禁”,嚴格劃分“失誤、錯誤”與“違紀、違法”的界線。
容錯首先是組織上的“包容”。考核考察“不戴有色眼鏡”,評先評優“不一棍子打死”,選拔任用“一碗水端平”,是考核任用干部的應有態度。讓“不干事、不擔事、不出事”的機會主義者沒機會,就是對“想干事、能干事、敢干事”的實干主義者最大的激勵。同時,容錯也需要全社會的寬容,我們應當摒棄“求全責備”“一旦有污點,永世不得翻身”的錯誤觀念,在全社會形成支持大膽干、大膽闖,鼓勵敢擔當、敢作為的良好氛圍,讓銳意進取者放下“一朝被蛇咬,十年怕井繩”的心理包袱,輕裝上陣。在實際工作中,失誤錯誤的情形千差萬別,容錯糾錯也應分類施策、對癥下藥,為敢想敢干者裝上‘減壓閥’、提供‘意外險’。據有關負責人介紹,實踐中要做到“四看”:一看動機是為公還是為私;二看是否符合黨紀法規、政策原則及上級要求;三看程序是否經過集體民主決策;四看后果是產生了積極的經濟社會效益還是造成了較大損失。
容錯有底線,糾錯是關鍵,只容不糾就是對錯誤的縱容。堅持容之有度,對不該容的錯誤堅決不容,不讓容錯免責成為違紀違法的“擋箭牌”;堅持關口前移,抓早抓小,對發現的苗頭性、傾向性問題“亮黃牌”“敲警鐘”,促使及早糾正。
容錯糾錯機制是銳意進取干部的“定心丸”,也是改革創新者的“保護傘”,建立“容錯糾錯機制”關乎干部個人的是非功過、成敗得失,更挑動著干部隊伍干事創業的激情活力,指引了干部人事制度改革的方向。
當然,容錯不是縱容。一方面,同樣的錯誤不能一犯再犯。再小的錯誤“屢教不改”也是不能容忍的。應當堅持有錯必糾、有過必改,對失誤錯誤及時采取補救措施,汲取教訓,改進提高。另一方面,絕不能犯戰略性、顛覆性錯誤。一旦失了“街亭”,就是“揮淚斬馬謖”也無濟于事。應著眼建立一套發現錯誤防范風險的機制,對苗頭性、傾向性問題早發現、早叫停、早糾正,絕不能讓小問題積累成大錯誤,更不能讓個別的局部的小差錯,蔓延成全局性系統性的風險。特別需要強調,容錯容不下違反中央八項規定精神問題,更容不下腐敗行為,容錯不能成為膽大妄為者胡作非為的借口。
在改革進入了攻堅期和深水區的今天,面對改革創新中的失誤錯誤,只有允許試錯、寬容失敗,才能讓改革永不停頓、創新永無止境。充分發揮容錯機制的導向作用,讓擔當有為者放下包袱,讓違法亂紀者受到懲戒,我們才會有風清氣正的良好政治生態,形成千帆競發的干事創業氛圍。
第四篇:干部容錯糾錯機制心得體會范本
干部容錯糾錯機制心得體會范本
干部容錯糾錯機制心得體會范本1容錯糾錯機制解除了廣大想干事干部的后顧之憂,讓他們能夠放開手腳大干一場。只要是愿意為群眾辦事,能夠為群眾辦好事的干部,因客觀條件導致改革創新失敗的,可以免予追責。必須肯定,容錯糾錯機制的出發點是好的,但是也有人擔心,這一機制在執行中是否會出現錯誤的標準因人而異?是否會成為某些人逃避責任的“保護傘”?這是需要我們深思的問題,也是亟待解決的問題。筆者認為,要真正發揮好容錯糾錯機制的作用,重點應該做到三點。
第一,容錯糾錯機制的內容要明。
建立健全容錯糾錯機制,首先要明晰內容。一是明確“錯誤”內容。要明確規定可以免予追責的錯誤是哪些,把因獨斷專行、違背程序和規律、違背科學而作出的決策排除在免責范圍之外。“錯誤”內容要細化,可操作。二是明確“錯誤”界限。要明確“錯誤”級別,不能把重大錯誤、政治錯誤等也包容進去。三是明確容錯對象,避免一些干部鉆制度的漏洞。
第二,容錯糾錯機制的執行要嚴。
容錯糾錯機制是為了給勇于改革創新的干部提供保障,不能淪為部分黨員干部犯了錯誤就躲進去的“保護傘”。在執行容錯糾錯機制時,應該先由干部個人申請,組織人事、紀檢監察部門調查,出具調查報告,進行認定,并向上級部門報告,同級部門備案。組織人事、紀檢監察部門在調查時要嚴格按照要求進行,查清錯誤原因、不良影響,只有查明行為確屬可免予追責的范疇才下定論。組織人事、紀檢監察部門在調查時不能賣人情、講關系,要以公平的心態來調查處理。
第三,容錯糾錯機制要敢于公開。
政府舉措要敢于公開,努力打造“陽光政務”。一是公開制定。容錯糾錯機制雖然是針對干部的,但是在制定具體細則和操作準則時,要邀請專家和群眾參與,聽聽他們的心聲,看看在他們心中哪些錯誤可以被包容,提高機制的民主性和科學性。二是公開內容。容錯糾錯機制的細則出臺后,要及時在政府公眾信息網、報紙雜志、廣播電視等媒體進行公開,讓廣大干部群眾了解知情。三是公開運用。當啟動了容錯糾錯機制后,政府要公開容錯糾錯對象、事件、原因等,給干部和群眾一個交代,接受干部群眾監督。
干部容錯糾錯機制心得體會范本2建立容錯機制,首先要明確容錯糾錯的界限。哪些錯誤能容哪些不能容,只有明確規定哪些錯誤可以免責、哪些錯誤必須追責,才能為干事創者提供準確的行動準則。容錯糾錯要以支持實干、鼓勵創新為原則,樹立和強化為創新者容、為擔當者容、為實干者容的鮮明導向,其保護的對象是作風正派、敢作敢為的好干部。對“明知故犯”“無視規矩”的行為,必須嚴懲不貸,不能讓容錯機制成為少數人犯錯的“保護傘”。
建立容錯機制,其次要建立嚴格的認定程序。明確容錯糾錯的界限后,還應建立相應的認定程序。通過規范的`程序對實際情況進行調查、取證,完善操作流程,細化申請、審查、認定、實施、答復等步驟和環節,保證機制合理、科學、有效。容錯機制的最終裁定,應由紀檢機關、組織部門負責。相關單位和個人因工作失誤受到追責時,可向紀檢監察機關或組織人事部門提出免責申請,紀檢檢察機關會同組織人事部門受理申請后,及時開展調查核實,作出容錯認定結論并反饋給申請單位或本人。紀檢監察機關或組織人事部門要堅持以事實為依據,以制度為準繩,以確保容錯糾錯機制的嚴肅和權威。
建立容錯機制,還要堅持客觀公正、公開透明的原則。在制定容錯糾錯機制的過程中要廣泛征求意見,特別是容錯范圍的確定,應最大限度地細化,提高容錯機制的可操作性,保證制定內容的科學性和民主性。容錯糾錯機制雖然針對的是領導干部,但是容錯糾錯機制啟動后,除了按照法律規定需要保密的以外,政府還要公開容錯糾錯機制的運行過程,讓容錯糾錯在大眾的監督下進行,一方面彰顯黨和國家對探索創新的寬容和對大膽創新的鼓勵,另一方面也可以調動全社會力量監督和參與改革實踐的熱情。
“知錯必改大修行,悔過自新暗反省”。通過容錯糾錯機制的建立,鼓勵干部“大刀闊斧”地干事創業和改革創新,給改革創新者撐腰鼓勁,讓廣大干部“愿干事、敢干事、能干成事。”
干部容錯糾錯機制心得體會范本3鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下“三項機制”,是省委、市委推進全面從嚴治黨、激發干部隊伍活力的創新性舉措和制度性安排。落實好“三項機制”特別是容錯糾錯機制,是紀檢監察機關的本職和責任。宜君紀委為切實履行職責,自覺運用實踐,確保容錯糾錯機制落得實見成效。
一是提高認識,著力解決“不敢容”“不愿容”的問題。
縣紀委認真學習領會中省市紀委精神,統一思想、狠抓落實。采取集體研學、業務培訓、干部自學等多種形式加強學習宣傳容錯糾錯機制的力度,認真講解容錯的申請、核實、認定、反饋、報備的相關程序和要求,使黨員干部深刻領會掌握容錯糾錯機制的精神實質和本質內涵,也使其在工作中卸下了包袱、打消了顧慮。成立了容錯糾錯機制建設推進領導小組,由縣紀委書記任組長,紀委分管副書記任副組長,案件審理室具體負責此項機制的督促落實、分析研判、督查考核、情況匯總等工作,為推進落實容錯糾錯機制提供堅強的政治保障。同時,通過明察暗訪、不定期的方式對各單位貫徹落實容錯糾錯的情況進行檢查,指導和督促各單位精準使用、規范使用、大膽使用。
二是制定措施,著力解決“誰來容”“對誰容”的問題。
容錯糾錯機制涉及方方面面,必須按照中省市紀委要求,結合實際,進一步深化、細化、具體化,使機制更易操作、更便執行。縣紀委通過召開干部座談會和研討會等形式,結合《市紀委關于落實〈銅川市黨員干部容錯糾錯實施辦法(試行)〉的實施意見》和我縣實際,制定了《宜君縣黨員干部容錯糾錯實施辦法(試行)的實施意見》和《操作細則》。《實施意見》和《操作細則》從統籌安排、政策界限、宣傳引導、推進措施、機制建設等方面提出了具體貫徹意見,并進一步明確了各鄉鎮(街道)紀委、縣紀委各紀檢監察室、縣級各有關部門紀委(紀檢組)的工作任務和監管、考核、責任追究的具體措施,進一步促進容錯糾錯機制在我縣落實到位。在啟動容錯糾錯后,必須堅持把容錯的流程、對象、事件、原因、結果等,在一定范圍內公開,自覺接受群眾監督,提高容錯糾錯的民主性和科學性,讓黨員干部心服口服。
干部容錯糾錯機制心得體會范本4在兩會上強調,要健全激勵機制和容錯糾錯機制,給改革創新者撐腰鼓勁,讓廣大干部愿干事、敢干事、能干成事。既“容”又“糾”,內含辯證,需要正確認識。
“容錯”是對探索失誤的“兜底”。三十多年來的發展表明,面對各種復雜局面,只有擁有敢于探索的膽識,才可能激活發展的“一池春水”。當前,改革進入深水區,留下的都是些難啃的“硬骨頭”,更需要鼓勵那些敢行敢試敢為人先的干部,“殺出一條血路”。改革就會有風險,創新就有可能失敗。“容錯”機制,無疑是給他們吃了一顆“定心丸”,能夠最大限度地保護他們干事創業的熱情。
容錯是為了更好的少犯錯誤,而不是讓有些不懷好意的人用來為自己謀取私利的擋箭牌。在鼓勵先行先試,大膽探索的過程中,難免會出現有規不依、明知故犯、中飽私囊的現象。若讓這些“李鬼”借“容錯”之名蒙混過關,勢必會侵蝕群眾利益,危害黨的事業。因此,要正確區分探索失誤與故意犯錯,建立常態化的研判糾錯機制,對拿“容錯機制”當擋箭牌,打自己的“小算盤”、謀自己的“小利益”,該追責的要追責。
一條腿只能原地站立,兩條腿才能大步向前。“容錯”和“糾錯”要科學合理,兩者不可偏廢。無法度、無底線的“容錯”,只會污染改革風氣;“吹毛求疵”、“求全責備”,也只能徒增壓力,于事業無益。如何發揮好糾容錯機制,為改革者撐腰,給不為者警醒,給投機者懲戒,還需地方制定切實可行的操作細則。
第五篇:容錯糾錯事跡
容錯顯大愛,糾錯鑄師魂
——記周河九年制學校XXX同志的事跡
一、基本情況
XXX,女,漢族,19XX年X月生,陜西靖邊人,201X年畢業于XX大學xxx專業,本科學歷,2015年至今,一直任教于靖邊縣周河九年制學校。
二、主要事實依據
XXX同志在參加工作的頭一年,由于剛剛走出校園,還沒有做好走上工作崗位的心理準備,對教師這個職業缺乏清晰的認識,加之,我校地處靖邊南部山區,交通不便,離家較遠,和自己想象中的工作環境相差甚遠,所以,該同志在剛參加工作時帶有嚴重消極情緒,在日常的工作中,表現出極大的憂怨情緒,上班不積極,經常無故消極怠工,對學校領導的指示愛搭不理,這種消極的心理尤其體現在平常的教學業務中,比如說:教案的大量短缺,不按學校的要求進行教案的備寫,常有不帶教案進教室的現象發生;作業布臵相當隨意,批改也是敷衍了事,對學生犯的錯誤也臵之不理;在學校搞得研修活動中,該同志經常不參加,或者在活動干與活動無關的事;上課時班級秩序混亂,缺乏對學生的有效管理,所任教的科目成績相當差......三、容錯糾錯的具體運用
面對該同志的這種工作狀態,我校的領導并沒有將其放棄,打入“冷宮”,而是對該同志給予大愛,想盡一切辦法幫她擺脫困境,改變狀態,首先,學校相關領導與該同志進行了推心臵腹的面談,找出了該同志消極狀態的癥結所在,接著,校領導對其展開多種形式的幫扶,以糾正該同志的錯誤,比如:關心該同志的生活問題,在不違反學校原則的情況下,給予該同志生活上的一切便利,使她能夠在學校這個大集體中感受到溫暖;讓有教學經驗的老同志經常與其交流,走進課堂,對該同志也業務予以多方面的指導,讓其感受到教師這個職業的光輝;學校根據該同志的專業特長,將一些學校活動的組織策劃,部分任務交給該同志,并一直對該同志予以支持和鼓勵,讓該同志發現自己的價值所在,感受到工作的快樂。
經過將近半年容錯糾錯,該同志的工作狀態發生了翻天覆地的變化,徹底地擺脫過去消極的工作情緒,對工作產生出極大的熱情與動力。如今,該同志已經成長為我校一名優秀的青年教師,并且在學校舉行的多次活動中獲獎,并多次榮獲“模范教師”的稱號。
四、啟示
容錯顯大愛,糾錯鑄師魂,正是由于我校對容錯糾錯機制的有效使用,不但挽救了一位年輕人的前途,而且為教育培養了一朵優秀之花。現如今,該同志已經深深的熱愛上了教師這份職業,并且得到了同事、學生和家長的一致好評,已成長為周河教育的骨干。讓這樣一位即將走向“滅亡”的庸師成長為一名教育的骨干,這正是容錯糾錯機制的最好體現。