第一篇：三項活動方案

來鳳縣移民局

開展“三項活動”實施方案

為認真貫徹落實縣委“喜迎十八大、爭創新業績--建功立業示范區”主題實踐活動，扎實開展以“正風肅紀、懲惡揚善、強基固本”為主要內容的“三項活動”取得實效，按照縣委相關活動方案要求，結合本局實際，特制定本方案。

一、總體目標

通過開展“三項活動”，切實改觀局機關面貌，轉變干部作風，提升服務效能、改善發展環境，在全局上下形成愛崗敬業、干事創業、求真務實的良好環境和氛圍；以“推動科學發展、促進社會和諧、服務移民群眾、加強基層組織”為目標，搶抓基層組織建設年活動機遇，為完成縣委、縣政府下達的“六大任務”提供堅強的政治、紀律、組織保障。

二、活動內容

第一項：正風肅紀

通過開展專題活動，進一步增強責任意識，鼓勵創先爭優，強化監督檢查和責任追究，促使全局干部職工提升素質，局機關改善形象，移民工作進一步優化和創新。

（一）積極開展“五亮五比五創”活動，提升群眾滿意度。

在全局干部職工中開展“五亮五比五創”活動，促使干部職工明確各自職責、公開表達承諾、不斷加強政治、業務學習，提高服務技能，改進工作作風，提升服務理念，掀起

比學趕超搶前爭先的熱潮。

（二）積極開展“三抓一促”活動，進一步優化發展環境。

通過組織干部職工業務培訓等活動，提高公務員能力，提高職工素質；不斷加強黨建工作，爭取黨建工作先進單位；充分聽取廣大移民群眾意見建議，全面提高移民工作質量。

（三）開展治庸問責活動，整肅黨風政風行風。

以去年“治庸問責”活動為基礎，進一步加強對“庸、懶、散、軟”現象的治理，切實解決不作為、慢作為、亂作為的問題，通過開展民主生活會的形式開展批評與自我批評，進一步強化黨員干部的責任意識、危機意識、服務意識和發展意識，不斷學習縣委關于《來鳳縣正風肅紀問責規定》20條要求，切實形成提振精神、銳意創新、勇于擔當、創先爭優的良好氛圍。

第二項：強基固本

（一）開展“基層組織建設年”活動

1、加強隊伍建設。在局黨組指導下，加強干部隊伍建設和后備干部培養，不斷加強局黨員干部能力建設，充分發揮黨員干部在創新工作方法中的積極作用。同時，介紹有能力的年輕人入黨，培養一批有干勁、敢干事、干實事的機關管理人才。

2、完善基本制度。建立健全局黨組議事規則和決策程序，堅持和完善“三會一課”、黨務公開、政務公開等制度。

（二）開展“雙促雙聯”和群眾教育活動

開展“雙促雙聯”活動。結合新一輪“三萬”活動，緊密聯系所駐村，指導和幫助村理清發展思路、破解發展難題，興辦集體經濟項目，每年為所駐村辦一件事實；機關干部每人聯系所駐村一戶農村困難戶，建立一個家庭檔案，副科級領導干部每月做一次群眾工作。

（三）開展“學黨史、知黨情、跟黨走”學習教育活動

1、認真組織學習黨史活動。積極開展閱讀黨史活動，組織一次黨史知識理論考試。

2、深入開展革命傳統教育。組織全局干部職工在清明節前為先烈掃墓、瞻仰黨史遺址活動；組織上黨課；重溫入黨誓詞，開展“對照誓詞查信念”活動；組織觀看紅色電影，回憶激情歲月。

3、廣泛開展學習雷鋒活動。

4、開展一次黨內關愛行動。在“七一”、春節前后開展黨內關愛活動。

（四）開展“重大項目建設年”活動。抓好項目謀劃和儲備；積極爭取項目資金；強力推進項目建設；強化項目監督管理。

三、方法步驟

第一項：正風肅紀

（一）宣傳動員階段（2月--3月）

2月13日，召開干部職工思想教育大會，及時全面傳達全縣“喜迎十八大、爭創新業績--建功立業示范區”萬人動員大會的會議精神，進一步學習省委省政府《關于在全省開

展“喜迎十八大、爭創新業績”主題實踐活動的通知》、關于“正風肅紀、強基固本”相關文件和方案以及縣委胡書記講話內容。

2月13日至2月25日，根據上一年度開展治理“慵、懶、散、軟”行為，深化“兩提高兩滿意”活動的基礎上，采取群眾評議、問卷調查、專題座談等多種方式，對干部隊伍中存在的嚴重影響機關干部形象及發展環境的問題進行自查。出臺切實可行的“正風肅紀”活動細則，明確活動內容、步驟、推進措施和問責辦法。

(二)全面實施階段（4月--10月）

1、積極開展“五亮五比五創”“三抓一促”活動。

5月底之前完成對相關承諾的公開工作，按照承諾要求完成實踐承諾、組織評諾等活動，樹立良好的黨員干部形象。通過“五亮”，開展各種形式的公示，明確工作職責，公開社會承諾。通過“五比”，對干部職工素質，進行考核、評價，對用人機制進行完善，在單位內部形成良性競爭。通過“五創”，實現單位工作業績的提升，機關形象的轉變。

2、通過治庸問責，強力推進作風建設。

在去年“治庸問責”活動的基礎，今年進一步加大對機關內部管理，做到每月有一次“治庸問責”情況通報、上報工作情況。另外，加大對日常工作監督檢查督辦力度，對“違反正風肅紀二十條”的個人進行嚴厲處理。

（三）總結考評（11月--12月）

1、全面總結。11月30日前完成正風肅紀活動總結并上

報活動辦公室。

2、民主評議。11月召開本單位民主評議。

第二項：強基固本

（一）制定方案和部署階段。

結合實際，制定出切實可行的實施方案，并進行周密部署。成立來鳳縣移民局“強基固本”活動專班，落實工作措施，加強檢查督辦。由黨組書記田學海同志親自抓，各領導班子成員分工抓，確保落實。

（二）全面實施階段。

各科室要嚴格對照本實施方案，逐項予以落實。要把開展“強基固本”工作與“三萬”活動、“創先爭優”活動、“四訪促和諧”等活動結合起來，與推進中心工作結合起來，做好統籌文章，加大宣傳力度，總結好典型、好經驗。

（三）總結考評階段。

將把“強基固本”工作納入干部崗位責任考核，建立目標管理責任制度，定期督查考核，把考核結果作為評先的重要依據。

第二篇：“三項活動”方案

馬司通〔2012〕1號

關于印發《馬山縣司法局關于在全縣司法行政系統深入開展政法干警核心價值觀教育實踐活動、“解放思想、趕超跨越”大討論活動以及“富民強桂我先行”主題實踐

活動方案》的通知

各鄉（鎮）司法所、局機關各股、室、處、中心：

現將《馬山縣司法局關于在全縣司法行政系統深入開展政法干警核心價值觀教育實踐活動、“解放思想、趕超跨越”大討論活動以及“富民強桂我先行”主題實踐活動方案》印發給你們，請認真貫徹執行。

二○一二年三月十九日

馬山縣司法局關于在全縣司法行政系統深入開展

政法干警核心價值觀教育實踐活動“解放思想、趕超跨越” 大討論活動 以及“富民強桂我先行”主題實踐活動方案

為認真貫徹落實黨的十七屆六中全會、自治區第十次黨代會和全國、全區、全縣政法工作會議精神，在新一輪思想大解放和富民強桂新跨越的進程中，充分發揮法律服務保障、化解社會矛盾、維護安全穩定的司法行政職能，建設先進的司法行政文化，確保我縣司法行政隊伍永遠忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律，根據司法廳（桂司通?2012?20號）和市委政法委（南政法通?2012?14 號）及市司法局（南司通?2012?9號）的部署要求，縣局黨組決定，2012年在全縣司法行政系統深入開展“忠誠、為民、公正、廉潔”政法干警核心價值觀教育實踐活動、“解放思想、趕超跨越” 大討論活動以及“富民強桂我先行”主題實踐活動（簡稱“三項活動”，下同）。

一、指導思想

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，學習貫徹黨的十七大和十七屆六中全會精神，認真落實自治區第十次黨代會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹科學發展觀，通過新一輪思想大解放，促進執法、執業理念大更新，積極創建富有時代特征和廣西特色的司法行政文化，在全縣司法行政干部和法律服務工作者中牢固樹立“忠誠、為民、公正、廉潔”的政法干警核心價值觀，牢固樹立執法為民、執業為民、趕超跨越、創新爭先的思想意識，使全系統進一步堅定政治方向、強化宗旨意識、端正價值取向，不斷提高執法能力和服務水平，真正做到政治堅定、業務精通、執法公正、服務一流，切實擔負起中國特色社會主義事業建設者、捍衛者的神圣使命，為馬山縣經濟社會又好又快發展做出新的貢獻。

二、目標任務

（一）在新一輪思想大解放中，進一步堅守忠誠的政治本色。全縣司法行政干部和法律服務工作者牢記“四個堅持、四個始終保持”，勇于面對“四種危險、四種考驗”，進一步增強“解放思想、趕超跨越”的緊迫感，深入查找和整改制約司法行政事業發展的思想障礙，自覺堅守“三個至上”、“四個忠于”，自覺堅持中國特色社會主義的政治方向，堅決抵御西方錯誤的政治觀點和法學觀點，主動同各種錯誤思潮作斗爭，始終做到政治堅定、忠誠可靠，進一步增強政治敏銳性、政治責任感和政治鑒別力。

（二）在新一輪思想大解放中，進一步筑牢為民的宗旨理念。全縣司法行政干部和法律服務工作者牢固樹立宗旨意識和服務意識，從思想深處解決“權從何來”、“為誰執法”、“為誰服務”的問題，始終把人民放在心中最高位置，在思想上更加尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾，服務方式和工作作風進一步改進，群眾滿意度明顯提升，干群關系更加和諧，為化解社會矛盾、維護安全穩定、服務我縣經濟社會發展做出應有的貢獻。

（三）在新一輪思想大解放中，進一步堅定公正的價值追求。在隊伍中牢固樹立公正之心、恪守公正之德、踐行公正之舉，司法行政管理干部自覺維護憲法和法律，嚴格依法行政、依法管理；律師、公證員等法律工作者在參與刑事辯護、擔任訴訟代理、出具公證文書、提供司法鑒定意見等執業活動中堅持以事實為依據，以法律為準繩，正確理解和適用法律，堅持誠信執業，進一步提升司法行政隊伍的執法執業能力和公信力，努力使每項工作都經得起法律的檢驗和群眾的評判。

（四）在新一輪思想大解放中，進一步嚴守廉潔的基本操守。全縣司法行政干部和法律服務工作者牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀，保持淡泊名利的健康心態和簡單樸實的生活作風，廉潔奉公，嚴以自律，筑牢拒腐防變的思想防線，經得起各種誘惑和考驗。

（五）在新一輪思想大解放中，進一步推動司法行政事業跨越發展。全縣司法行政干部和法律服務工作者積極學用政策、強化執行，自覺內化和弘揚廣西精神和南寧精神，認真貫徹落實司法廳黨委“三個更加注重，三個務必抓好”總體思路，積極履行職責，勇于擔當，敢做善為，創新實踐，以經濟社會發展為中心，進一步提升法律服務保障水平；以加強和創新社會管理工作為重點，進一步推進“溫馨之家，貼心服務”社會管理平臺創建；以“五區（即：建設西部經濟強區，民族文化強區、社會和諧穩定模范區、生態文明示范區、民族團結進步模范區）”建設為契機，大力加強司法行政隊伍建設和基層基礎建設，切實轉變作風，強化工作執行，在促進司法行政工作跨越發展上取得新成效。

三、基本原則

（一）領導帶頭，全員參與。全縣司法行政系統從機關到基層一線、從領導干部到普通干部和法律服務工作者，要人人參與活動，人人接受教育，人人得到提高，人人轉變作風。各級領導要帶頭學習、帶頭討論、帶頭宣講、帶頭實踐，帶頭創先爭優，在提高思想認識，克服厭煩情緒、防止流于形式上下功夫，重點抓好領導干部、法律服務重點崗位人員的學習教育，形成“抓兩頭、促中間”的格局，實現活動全員覆蓋。

（二）正面引導，分類施教。宣傳弘揚先進，發揮典型引路作用，切實增強廣大司法行政干部對職業崗位的認同感、歸屬感，激發工作激情、服務熱情和為民感情。在領導干部特別是新任領導干部，以及基層一線、新錄用公務員中，針對不同層次特點，有針對性的開展教育培訓。通過大學習、大討論、大教育，促進思想大解放、觀念大更新，牢固樹立起正確的世界觀、人生觀、價值觀，提升思想境界。

（三）依靠群眾，開門教育。堅持“走出去、請進來、開門納諫”，組織廣大司法行政干部、法律服務工作者深入鄉村社區，聽民聲、知民情、解民困，邀請人民群眾對“三項活動”和執法執業行為進行全方位、多角度的監督，要廣泛開展群眾滿意度測評，以人民群眾滿意不滿意作為評判教育活動和司法行政工作是否有成效的根本標準。

（四）注重實踐，務求實效。堅持緊密聯系司法行政職能發

揮，引導廣大司法行政干部、法律服務工作者從身邊人、手頭事大力弘揚 “團結和諧、愛國奉獻、開放包容、創新爭先”的廣西精神和“能幫就幫、敢做善成”的南寧精神；從生動、具體的事例中領會“忠誠、為民、公正、廉潔”政法干警核心價值觀的本質要求，并轉化為“富民強桂我先行”的自覺行動，把“三項活動”成果體現在司法行政系統隊伍建設得到加強、體制機制得到完善，工作水平得到切實提高上。

四、主要內容和步驟安排

結合我縣司法行政系統的實際，“三項活動”的重點是大力宣講和深入學習黨的十七大、十七屆六中全會和自治區第十次黨代會精神，貫徹落實全國政法工作會議精神，深入開展政法干警核心價值觀和“解放思想、趕超跨越”大學習大討論，以形式多樣、載體靈活、特色鮮明的實踐活動促進司法行政各項工作的新提高。活動時間為2012年一年，分四個階段進行：

（一）宣傳動員階段（3月中旬）3月中旬召開全縣司法行政系統開展“三項活動”動員大會，學習傳達中央、自治區、縣關于政法干警核心價值觀教育實踐活動、“解放思想、趕超跨越”大討論活動和“富民強桂我先行”主題實踐活動的精神，對全系統開展活動進行全面部署。3月26日前，在全體司法行政干部和法律服務工作者中進行廣泛動員，緊密聯系自身實際，將開展“三項活動”與貫徹落實司法廳黨委、縣局黨組2012年各項重點工作相結合，以主題教育統一思想，凝聚力量，促進任務落實；要通過層層發動和宣傳造勢，使“三項活動”深入人心，家喻戶曉。

3月份，全縣司法行政機關要主動參與開展主題為“鑄忠誠踐行核心價值觀，創和諧迎接黨的十八大”的“2012年馬山縣政法宣傳周”活動，集中宣傳本系統開展“三項活動”的措施、做法和典型，樹立司法行政系統良好的社會形象。

（二）學習討論和教育實踐階段（3月～8月）

要密切結合各自實際，認真開展全員“大學習、大討論”，深刻領會黨的思想、路線、政策和政法干警核心價值觀的本質要

求；要采取集中學習和個人自學相結合的方式，分類開展有針對性的教育培訓；要將“踐行宗旨、建設五區、服務百姓”與各項工作相結合，在主題實踐活動中突出司法行政特色。

1、廣泛開展“大學習、大討論”。堅持以黨組中心組學習帶動全員政治理論學習，認真組織廣大司法行政干部和法律服務工作者學習黨的十七屆六中全會文件、胡錦濤總書記有關重要講話、***同志在全國政法工作會議上的講話、自治區、縣政法工作會議精神以及中央政法委編寫的《政法干警核心價值觀教育讀本》。在學習理論的基礎上，要從“為什么”、“是什么”、“怎么辦”三個方面開展大討論，聯系司法行政工作和隊伍思想實際，認真查找在解放思想、轉變作風、執法執業為民、服務百姓等方面存在的“不扎實、不主動、不爭取、不會干、不擔責”等問題；從觀念意識上著力解決不愿解放思想、不敢解放思想、不會解放思想的問題；解決不認真研究政策、不善于運用政策的問題；解決精神狀態不佳、科學發展能力不強的問題；解決宗旨意識淡薄、工作作風不實的問題。要將大討論與以“知恩感恩報恩、愛黨愛國愛家”為主題的“感恩教育”活動結合起來，深刻剖析是否存在價值觀偏離、思想心態不端正、自由化主義嚴重等突出問題，在廣大干部和法律服務工作者中形成知恩圖報的良好風尚，提高隊伍思想境界。要通過“大學習、大討論”，準確領會和牢牢把握政法干警核心價值觀四個方面的精神實質，增強憂患意識，樹立趕超意識，弘揚創新意識，形成敢干事、敢負責、敢闖新路、敢做善成的良好風尚。

2、深入開展“五個一”活動（此項活動貫穿全年）。認真按縣委政法委《關于在全縣政法系統開展 “五個一”活動年的工作方案》（南政法通?2012?8號）的要求，在全縣司法行政系統開展“讀一本好書”、“為群眾做一件好事”、“體驗一天基層工作生活”、“化解一批積案”、“為社會管理創新獻一策”活動（簡稱“五個一”活動），進一步調動全縣司法行政干警的工作積極性，轉變工作作風，樹立政法干警的良好形象，加快司法行政隊伍建設步伐，積極推進社會管理創新。

3、組織開展工作調研。全縣司法行政機關要結合自身工作實際和進一步解放思想轉變觀念和作風的要求，對建設社會主義特色法制體系，解決政策性、機制、保障性問題進行調研，使各級領導和干部進一步深化認識，自覺抵制西方錯誤政治觀點和法學觀點的侵蝕，進一步理順關系，促進創新發展。

4、分級實施專題培訓。以政法干警核心價值觀教育為重點，區分不同崗位、不同層次的職責需求，廣泛開展專題培訓。結合全年干部教育培訓計劃，縣局重點實施全縣司法行政系統科級領導干部培訓。各部門要根據自身實際，立足崗位所需，抓好教育培訓，使廣大司法行政干部和法律服務工作者深刻領會中央的重大理論觀點和重大戰略部署，準確把握政法干警核心價值觀的本質要求。

在“大學習、大討論”中，司法行政機關各級領導和干部要切實增強政治意識、憂患意識、群眾意識和廉潔意識，不斷提高滿足人民群眾新要求、新期待的能力和水平；法學理論骨干和新錄用公務員要著重清理西方錯誤政治、法學觀點的負面影響，堅定走中國特色社會主義道路信念的問題；基層一線干警和法律服務工作者要突出執法執業為民教育，著重解決宗旨意識和群眾感情問題。

5、開展中國特色社會主義專題教育。上半年，全縣司法行政機關要組織廣大干部和法律服務工作者，以講座、論壇、觀看影片等多種形式，深入學習中國特色社會主義理論，普遍接受一次深刻、生動的堅持社會主義道路教育，增強建設、捍衛中國特色社會主義事業的自覺性、堅定性，激發解放思想趕超跨越、投身事業我先行的積極性和主動性。

一是組織觀看《選擇》等專題片、“人民的好兒女”全國優秀共產黨員電視系列片，開展影評、心得體會展等配合活動，普遍接受一次中國特色社會主義教育。

二是舉辦專題講座，邀請區內知名專家學者就當前國際金融危機談社會主義制度的優越性，通過聽課學習、座談討論，深刻認識堅持黨的領導、堅持社會主義道路的必然性和正確性，澄清

模糊認識，堅定中國特色社會主義理論的信念。邀請區內知名法學專家談中國特色社會主義法制體系的優越性，聯系執法、司法個案和執法、司法實踐，系統清理西方錯誤政治觀點、法學觀點在執法、司法領域的具體表現和重大危害，堅決抵制其滲透、影響，自覺在執法思想、執法工作中體現中國特色社會主義法制的要求。

6、組織司法行政干部和法律服務工作者入鄉住村進社區大行動。全縣司法行政系統在學習培訓提高思想認識的基礎上，結合司法部 “法律援助為民服務創先爭優年”、“法律六進”、“大排查大調解”和創建“五好司法所”等活動，強化“踐行宗旨、建設五區、服務百姓”意識，結合司法行政各行業特點和工作實際，以“富民強桂我先行”深化創先爭優，廣泛組織黨員干部、干警職工和法律服務工作者開展特色鮮明的實踐行動。

一是認真實施結對共建和“雙駐雙百”計劃。開展2012年駐農村“第一書記”和駐農村指導員的選派工作；在各級黨組織和黨員中持續開展進村入戶結對共建，黨支部與貧困村“一幫一”結對子，定期組織黨員干部深入村屯社區，進民家、知民情、暖民心、解民憂，幫助解決實際困難，密切黨群干群關系。

二是努力創建“溫馨之家，貼心服務” 的馬山司法行政社會管理品牌。以縣司法局為中心，以鄉鎮司法所為平臺，以村屯工作站為支撐點，積極搭建管理一站式、服務一家人、辦事一條龍的“溫馨之家，貼心服務”工作平臺，使廣大干部在面向農村、面向基層、面向群眾的熱情服務中，積極為百姓排憂解難，積極化解矛盾糾紛，促進社會和諧穩定，樹立司法行政隊伍的良好形象。

三是積極推進法律宣傳六進和法律服務進社區。實施六五普法，突出首府特色，大力開展流動人口的愛國主義法律法規教育，繼續推進“環保法律東盟行”、“送法輕騎隊”等活動。組織廣大法律服務工作者進農村、進社區、進學校、進企業開展法律咨詢、公證、法律援助等服務，向群眾宣講政策和法律法規，積極提供法律服務。

廣大司法行政干部和法律服務工作者在實踐行動中，要查找自身在解放思想、執法為民、法律服務和弘揚廣西精神、南寧精神等方面存在的差距，開展個人剖析，撰寫心得體會，制定整改措施。

7、通過樹立典型，促進公正廉潔執法、依法誠信執業。活動期間，要注意培養、發現和樹立踐行政法干警核心價值觀、“富民強桂我先行”的典型。第三季度，縣局將結合創先爭優活動進行表彰并積極向上級部門推薦，通過大會宣講、發活動簡報等形式宣傳先進典型的感人事跡，生動闡釋忠誠為民、公正廉潔的重大意義、本質要求和實際效果，激發全系統學先進、創亮點、趕超跨越的熱潮，使“三項活動”不斷推向深入。全系統各單位要組織廣大司法行政干部和法律服務工作者認真學習先進典型事跡，并深入開展座談、討論，利用典型案例開展警示教育，對照正反兩方面的典型，聯系自身工作和思想實際，舉一反三，努力提高公正廉潔執法、依法誠信執業的自覺性。

8、以馬山縣政法系統文化體育協會的組建為契機，大力推進司法行政文化建設。今年上半年，為積極配合馬山縣政法系統文化體育協會的組建，縣局將舉辦全縣司法行政系統氣排球比賽和書畫、攝影比賽。通過活動，寓教于樂，堅持社會主義先進文化的前進方向，團結帶領全縣司法行政系統廣大文學、藝術、體育愛好者，深入開展“三項活動”，著力推進全縣司法行政系統文化建設。

（三）評議整改階段（9月～10月）

在2011年“發揚傳統、堅定信念、執法為民”主題教育實踐活動對照檢查階段“四查”基礎上，進一步“開門納諫、開門評警、開門整改”。采取“走出去、請進來”的辦法，主動開展調研、座談、走訪，通過執法監督座談、執法執業咨詢、機關政務公開和群眾接訪等形式，廣泛征求社會各界和群眾對司法行政、法律服務和作風建設、隊伍建設等方面的意見建議。在此階段，要召開討論報告會，組織開展個人評議，每人要撰寫一篇不少于2000字的分析整改體會，虛心查找自身差距，分析原因教

訓，制定整改措施，以上墻公布、限期落實的方式抓好整改，并及時向社會和群眾公布、反饋整改效果，接受各界監督。

在思想促進上，廣大司法行政干部和法律服務工作者要學習領會廣西精神和南寧精神的內涵特質和時代特征，始終保持團結奮進、愛崗敬業、敢為人先的精神狀態，在工作實踐上展現亮點，打造馬山特色司法行政文化品牌，提升法制宣傳文化和機關文化建設水平，以解放思想為契機，不斷推進思想政治建設和文化建設。

在工作整改上，要緊密結合“學用政策抓落實、強化執行促跨越”要求，組織各級領導和業務部門認真學習領會中央、自治區、馬山縣各項政策措施，貫徹落實會議精神和各級領導的批示指示要求。重點在思想意識和完善機制上下功夫，在解決問題、強化執行上下功夫，克服畏難情緒，重點整改“不扎實、不主動、不爭取、不會干、不擔責”等問題，形成自覺學用政策、用足用好政策的良好氛圍，增強運用政策、依法辦事和服務群眾的能力，主動爭取和創造條件促進司法行政工作的改革創新。要注意聽取社會和群眾對司法行政工作的好建議，在認真整改并取得實效的基礎上，主動建立和完善工作程序和機制，明確職責規定，進一步規范執法、執業行為，將“三項活動”成果轉化為長效機制。

（四）檢查測評階段（11月～12月）

要組織開展一次“三項活動”回頭看，重點對第三階段整改措施落實情況、群眾測評滿意度情況和活動任務完成情況進行檢查，所形成的“三項活動”總結要在12月中旬前報縣局活動領導小組辦公室。根據要求，第四季度全縣司法行政機關將接受第三方機構對司法行政隊伍建設和工作滿意度的測評，力爭取得好的成績。

五、組織領導 這次“三項活動”，是貫徹落實黨的十七屆六中全會精神、自治區第十次黨代會精神、全國、全區、全縣政法會議精神的具體行動，是促進廣大司法行政干部和法律服務工作者進一步解放思想、堅定政治方向、端正工作理念、提高執法執業能力、推動

司法行政工作跨越發展的重要措施，是確保司法行政隊伍永遠忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的重要手段。各級司法行政機關要高度重視，加強領導，認真組織，積極推進，確保活動取得實效。

（一）成立領導機構。要把“三項活動”列入全年工作的主要議事日程，認真制定方案，及時部署，精心組織實施。縣局已成立全縣司法行政系統開展“三項活動”領導小組，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。單位主要領導干部要帶頭參加活動，要親自動員、親自部署、親自參與；分管領導要具體抓好活動的組織、策劃、協調；活動領導小組辦公室要切實履行職責，做到落實活動要求不打折扣，創新活動形式不拘一格，要突出重點、做出亮點。縣局將加大對“三項活動”的監督檢查力度，確保活動扎實推進。

（二）建立領導干部聯系點。要結合創先爭優和加強基層組織建設年活動，分別選擇一個具有典型意義的基層單位作為“三項活動”掛鉤聯系點，經常參加基層活動，切實加強對聯系點工作的督促、檢查、指導，以點帶面推動全系統活動的深入開展。

（三）宣傳營造良好氛圍。積極組織參加“2012年馬山縣政法宣傳周”活動，將政法干警核心價值觀教育實踐活動和司法行政系統先進典型的宣傳作為重要內容，認真制定參加活動的宣傳方案，落實宣傳措施。在充分發揮傳統媒體作用的基礎上，積極利用新興媒體特別是網絡媒體擴大“三項活動”的宣傳面，運用好內外網絡平臺，開展在線教育，宣傳動員廣大群眾支持、參與、監督、評議“三項活動”。要立足于創建馬山縣司法行政文化品牌目標，結合活動中的先進事跡和典型人物，創作一批富有思想性、藝術性、觀賞性的優秀司法行政文化作品，推薦參加自治區、馬山縣政法文化活動，增強司法行政文化的感染力和社會影響力，讓社會各界和廣大人民群眾更好的理解和支持司法行政工作。

（四）統籌兼顧確保成效。要緊密聯系實際，把開展“三項活動”與貫徹落實黨的十七大、十七屆六中全會精神、全國、全

區、全縣政法工作會議精神結合起來，與加強和創新社會管理結合起來，與確保黨的十八大勝利召開的神圣使命結合起來。圍繞全縣2012年司法行政工作重點，注重“三項活動”與日常工作的統籌兼顧，要在確保“思想上有提高、措施上有辦法、執行上有力度、發展上有成效”上下功夫，既要使廣大司法行政干部和法律工作者人人受教育、個個有進步、隊伍更純潔、執法執業水平得提高，又要保證工作不耽擱、思想不混亂、組織不渙散、戰斗力不下降，使基層基礎建設有新加強，完善機制體制保障有新突破，以司法行政工作發展、事業跨越的實際成績檢驗“三項活動”的實際成效。

（五）切實加強督促檢查。要切實加強督促檢查，使全系統活動正常進行、順利推開、均衡發展。縣局將對各縣區司法局、機關各部門工作力度、活動進度和整改效果開展不定期督察檢查，防止“三項活動”流于形式、走過場。各縣區司法局和機關各部門要注重活動的整體推進，鼓勵基層首創，總結推廣經驗做法，建立完善長效機制，使活動取得實實在在的效果。

馬山縣司法局

二○一二年三月十九日

第三篇：三項建設活動方案（模版）

平昌縣··小學

關于開展 “能力素質建設、思想作風建設、基層

組織建設”主題活動的實施方案

按照《中共四川省紀委、四川省監察廳關于在全省紀檢監察系統開展“能力素質建設、思想作風建設、基層組織建設”主題活動的意見》（川紀發?2012?15號）和平昌縣紀委監察（2012）85號文件精神，為了進一步營造風清氣正的教育環境，打造“三滿意”學校。經學校支部研究決定：在我校開展為期一年的“能力素質建設、思想作風建設、基層組織建設”主題活動（以下簡稱“三項建設活動”）。現結合我校工作實際，制定如下實施方案：

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞省第十次黨代會的部署要求，始終著眼新形勢新任務，以黨的先進性和純潔性建設為主線，以提高反腐倡廉建設科學化水平為目標，大力推進能力素質建設、思想作風建設、基層組織建設，努力造就一支“對黨忠誠、執紀為民、改革創新、奮發進取”的紀檢監察干部隊伍，為保障〃〃基礎教育的有序發展提供有力保障。

二、總體目標

（一）能力素質進一步提高。通過對紀檢監察干部輪訓，讓紀檢監察干部的知識結構得到改善、反腐倡廉的法律法規水平明顯提高，業務技能明顯增強，執紀能力明顯提升。

（二）思想作風進一步改進。加強宗旨意識和法紀意識教育，開展道德領域專項治理，務求做到紀檢監察干部在政治上清醒堅定、在重大問題上旗幟鮮明，大局意識、責任意識、自律意識不斷增強，工作作風、生活作風明顯改善，秉公執紀要求得到全面落實。

（三）基層組織進一步健全。完善紀檢監察組織建設，健全內部監督機制，做到教育系統內部監督規范有序，基礎保障更加有力，職能作用充分發揮。

（四）隊伍形象進一步提升。進一步發揚密切聯系群眾的優良作風，深入調研，求真務實，突出實效，做師生的貼心人，讓教師、學生、學生家長更加滿意。

（五）長效機制進一步建立。紀檢監察工作的制度機制更加完善，能力素質建設機制、思想作風建設機制和基層基礎建設機制基本形成，靠制度管人管事的格局建立健全。

三、實施步驟

“三項建設活動”為期一年（2012年7月1日至2013年6月30日），分為三個階段：

（一）動員部署階段（2012年7月1日至2012年8月10日）

1、動員部署。傳達學習《中共四川省紀委、四川省監察廳關于在全省紀檢監察系統開展“能力素質建設、思想作風建設、基層組織建設”主題活動的意見》（川紀發〔2012〕15號）、市委常委、市紀委書記羅冬靈、縣委常委、縣紀委書記張子奎關于“三項建設活動”的講話精神，強化思想發動，迅速掀起“三項建設活動”的熱潮。

2、開展討論。緊緊圍繞“三項建設活動”主題，組織開展多種形式的大討論活動，引導教育系統紀檢監察干部深刻認識“執政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環境考驗”和“精神懈怠的危險、能力不足的危險、脫離群眾的危險、消極腐敗的危險”對反腐倡廉建設提出的嚴峻挑戰，不斷增強紀檢監察的責任感和緊迫感。

3、制定方案。按照“三項建設活動”的總體部署，結合教育系統實際，精心制定實施方案，進一步明確目標任務，細化工作舉措。

（二）組織實施階段（2012年8月10日至2013年4月30日）

1、學習政治理論。每周組織一次政治理論學習，系統學習中國特色社會主義理論體系，重點學習科學發展觀、黨的執政能力建設、構建和諧社會等創新思想，深刻領會中央和省、市、縣重大決策部署精神實質，為深入推進反腐倡廉建設提供強大的精神動力和理論引領。

2、學習業務知識。通過辦講座、開座談會、專家輔導、繼續教育等形式，加強經濟、政治、法律、文化、科技、社會等知識學習，不斷拓展紀檢監察干部的知識領域和思維層次，大力培養適應時代發展和教育需要的復合型人才。同時，根據教育局紀檢監察崗位需要，開展基礎素質培訓和更新知識培訓，包括黨紀條規、信息技術、公文處理、財務審計、招投標監督、媒體應對等內容。每名紀檢監察干部每年參加

培訓時間累計不少于7天。

3、學習先進典型。深入開展學王瑛等同志先進事跡，通過撰寫學習心得、創建示范崗位等形式，積極營造“學先進、趕先進”的良好氛圍。

4、加強作風建設。深入開展黨性黨風黨紀、理想信念和廉潔從政教育，牢固樹立共產主義遠大理想，不斷堅定反腐倡廉的信心決心。健全完善黨性定期分析制度，嚴格落實黨內民主生活制度，不斷加強紀檢監察干部黨性修養，永葆共產黨員的先進性和純潔性。

（三）總結驗收階段（2013年5月1日至2013年6月30日）

1、全面自查。逐項對照“三項建設活動”的目標要求，認真開展自查，總結活動成效，剖析存在問題，形成自查報告。

2、檢查驗收。根據省市縣紀委的工作安排，做好迎檢準備。

3、總結提升。及時總結好的經驗，不斷提升實踐成果，不斷強化長效機制建設。

四、工作保障

（一）加強領導，落實責任。成立專門的“三項建設活動”領導小組，明確職責分工，把各項工作任務抓緊抓實，將“三項建設活動”與教育教學業務工作相結合、與階段性學校中心工作相結合，做到兩不誤、兩促進。

（二）廣泛宣傳，營造氛圍。要積極運用各種媒體，形成濃厚的活動氛圍，對活動中的好經驗、好做法、先進典型加大宣傳，展現

紀檢監察干部隊伍良好形象，切實增強“三項建設活動”的政治效果和社會效果。

二〇一二年七月十五日

第四篇：三項行動活動方案

遠洋煤炭運銷有限公司

開展安全生產“三項行動”活動方案

為深入開展“安全生產年”活動，進一步推進安全生產執法、治理、宣傳教育“三項行動”，促進全公司安全生產形勢的持續穩定好轉，結合實際，制定本方案。

一、工作目標

扎實開展安全生產“三項行動”，加強安全生產全員、全過程、全方位管理，推進“安全生產年”目標任務落實。加大安全生產執法力度，嚴厲打擊非法違法生產經營行為，建立規范的安全生產法治秩序；深化安全生產專項治理，促進安全生產責任制落實，強化安全生產監管監察，治理糾正違規違章行為，狠抓隱患排查治理，切實加強和解決安全生產薄弱環節和突出問題；加強安全教育，牢固樹立安全發展理念，增強全社會安全意識，提高公司全員的安全生產技能素質。通過開展安全生產“三項行動”，強化安全生產基層和基礎管理，構建安全生產長效機制，堅決遏制重特大生產安全事故發生，促進安全生產形勢持續穩定好轉。

二、活動范圍

安全生產“三項行動”的對象范圍是：公司辦公區域、主要路段、河道、營業場所、施工單位。，主要包括：

1、辦公區域內各辦公室財產、電氣設備的安全使用。

2、主要路段車輛和行人安全。

3、河道清理，保證洪水通過能力。

4、營業場所各種設備的安全使用。

5、公司在建工程施工安全。

三、活動內容

（一）深入開展安全生產執法行動

1、加強領導，建立安全生產聯合執法機制。認真落實各級政府及相關部門“打非治違”責任，各司其職、密切配合，扎實推進打擊安全生產非法違法聯合執法行動。

2、嚴厲打擊非法違法生產經營行為，落實政府監管職責。

3、督促生產經營單位落實安全生產主體責任。督促指導生產經營單位建立和完善自查自糾制度，特別是完善反“三違行為”（違章操作、違章指揮和違反勞動紀律）等一系列安全生產制度，促進生產經營單位的本質安全。

（二）深入開展安全生產治理行動

1、繼續開展安全生產隱患排查整治。嚴格落實事故隱患排查治理有關規定，進一步深化隱患排查整治工作，進一步完善隱患自查自改制度和重大事故隱患報告制度，落實隱患排查治理責任制。必須對公司安全生產管理進行全面的督查，建立和完善隱患自查自改機制。

2、不斷加大隱患排查整改工作力度。推動隱患排查整改工作日常化、常規化，定期組織開展檢查，保持對隱患治理的高壓態勢，對發現的隱患，要立即整改；不能立即整改的，要明確落實治理方案、責任、措施、時間和資金，制訂應急預案；對排查出的重大安全隱患，要立即登記造冊，明確整改責任，限期整改。對于整改完成的隱患，要按要求組織驗收，并在適當的時候組織回頭看，確保隱患得到徹底的消除。至今尚未完成整改的隱患，必須加大督辦力度。

3、做好在建重點項目的安全生產治理工作。消除受施工現場客觀環境的影響而造成施工生產安全事故的可能性，確保公司重點建設工程項目安全生產工作平穩態勢。

（三）積極開展安全生產宣傳教育行動，提高全員安全工作意識

1、開展廣泛而深入的宣傳。加強“安全生產年”活動的宣傳報道工作，大力宣傳“安全生產年”活動意義，及時報道“安全生產年”各項活動，并把宣傳工作列入重要議事日程，擺上重要位臵，作出部署，抓好落實。要明確具體分管領導，并指定專人負責“安全生產年”宣傳教育行動工作，確保責任落實到位、措施到崗、工作到人。

2、集中精力抓好“安全生產月”宣傳工作。精心策劃組織好以“關愛生命，安全發展”為主題的第八個“全國安全生產月”系列活動，3、加大安全培訓工作力度。要優化安全培訓資源，抓好培訓基地、培訓師資和培訓管理制度建設；加強企業負責人、安全管理人員安全培訓，加強從業人員安全技能培訓。加強執法監察等培訓力度，提高整體素質和執法水平。

四、實施步驟

“三項行動”要貫穿公司全年安全生產工作始終，同步部署、同步實施、同步檢查推進。同時要結合安全生產規律特點，統籌兼顧，突出重點，有計劃、有步驟、有針對性地組織開展。

（一）進一步細化方案，開展自查自糾（5月底以前）

1、本公司實際情況以及2008年“隱患治理年”發現的突出問題，進一步細化公司內部“三項行動”工作方案。

2、要按照“三項行動”內容要求，抓好組織發動，提高思想認識，認真開展自查自糾，針對存在的問題和薄弱環節，制定整改計劃，落實整改措施，嚴防事故發生。

（二）加強督促檢查，全面推進各項工作（6月至9月）

1、針對道路交通、消防等重點區域存在的非法違法行為，要落實地方政府、主管部門監管責任，對存在職能交叉的，根據實際情況和工作需要明確牽頭部門，組織有關領導聯合執法，嚴厲打擊各類非法違法經營、建設行為。

2、進一步規范生產運營、安全運輸、道路交通超員超載超速超限治理、人員密集場所火災隱患治理、建筑施工防坍塌墜落等專項整治措施，切實防范遏制重特大事故發生。

3、落實汛期防洪、防透水、防坍塌、防泥石流、防雷電等措施，嚴密防范因暴雨、洪水等自然災害引發生產安全事故。

4、認真組織開展安全生產月等宣傳活動，進一步抓好安全生產方針政策和各項任務措施的宣傳貫徹落實；加強崗前培訓，推進職業安全教育，促進提高廣大人業人員安全素質。

（三）深化“三項行動”，鞏固擴大成果（10至12月）

1、針對四季度工作的特點，進一步完善執法措施，提高執法效能，堅決查處和打擊超員、超載、超速、超限運輸等違法違規行為；認真落實防火、防爆、防塵、防靜電、防寒風大潮以及交通運輸安全防范等各項措施，切實消除事故隱患。

2、公司2009年12月1日前對安全生產“三項行動”在本公司開展情況進行書面總結。

五、工作要求

（一）加強組織領導。統一組織實施“三項行動”，層層落實責任，對影響安全生產的重大問題要抓住不放，加強聯合執法和督促檢查。落實企業安全生產主體責任，企業法定代表人要針對“三項行動”內容，強化各項措施，確保安全生產。

（二）抓好協調推進。著重做好“三個結合”：一是安全執法與安全治理相結全，重點打擊非法違法經營、建設行為，同時對安全治理過程中的重大隱患和問題，要及時組織聯合執法、專項執法督促解決；二是“三項行動”與“三項建設”（安全生產法制體制機制、保障能力和監管監察隊伍建設）相結合，研究把握安全生產規律，完善和落實治本之策，推進建立安全生產長效機制；三是“三項行動”與安全生產日常工作相結全，嚴格安全生產許可，推進安全生產標準化建設，加強安全監管監察，務求實效。四是“三項行動”與安全生產專項治理工作相結合，嚴格分類整理，不斷提升安全水平。

（三）突出工作重點。立足于治大隱患、防大事故，依法嚴厲打擊非法違法行為、治理違規違章現象，進一步加大安全投入，加快安全技術改造，提高安全基礎保障水平；組織開展職業安全健康檢查，促進企業改善安全生產和勞動保障條件；加大汛期、第四季度，重大節假日等重點時段和關鍵節點的安全防范工作，堅決遏制重特大事故發生。

（四）嚴格責任追究。要健全完善和落實重大隱患公告公示、掛牌督辦、跟蹤治理和逐項整改銷號等制度，對因隱患排查治理工作不力而引發事故的，依法嚴厲查處。要充發揮生產安全事故處理協調機制的作用，嚴肅追究責任，堅決懲處生產安全事故涉及的瞞報事故、失職、瀆職以及事故背后的腐敗行為，公開查處結果，接受社會監督。

（五）強化監督檢查。要切實加強對“三項行動”的監督檢查和指導，及時研究、協調解決行動中出現的突出問題。對行動滯后的及時予以提醒，必要時予以通報批評，對“三項行動”落實不力，導致事故發生的，依法追究相關人員的責任。

（六）加強輿論引導。要充分利用各種媒體，大力宣傳“三項行動”的目標、范圍、重點和要求，廣泛發動群眾，增強推進“三項行動”的積極性、主動性。總結宣傳安全生產的典型事例，鼓勵群眾舉報非法違法生產、經營、建設行為和事故隱患，對“三項行動”實施不力、走過場的相關部門公開曝光。進一步加強安全生產法制教育，宣傳普及安全生產基本知識，增強安全意識，在全社會營造安全發展的良好氛圍。

二〇〇九年五月

第五篇：三項活動宣傳報道方案專題

XX鄉紀委

“三項建設”活動宣傳報道工作方案

為扎實推進我鄉“三項建設”活動，營造濃厚活動氛圍，迅速掀起“三項建設”活動熱潮，根據省紀委監察廳在全省紀檢監察系統開展為期一年的“能力素質建設、思想作風建設、基層組織建設”主題活動的總體部署，按照我縣《關于扎實開展“三項建設”活動的實施意見》要求，制定如下宣傳報道工作實施方案。

一、總體要求

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，圍繞能力素質建設、思想作風建設、基層組織建設主題，充分運用各種新聞媒體和傳播手段，及時全面報道我鄉“三項建設”活動各階段工作開展情況和好的經驗做法，展現紀檢監察干部隊伍良好形象，確保我縣“三項建設”活動取得良好的政治效果和社會效果。

二、宣傳主題

鑄造紀檢監察鐵軍保障XX跨越發展

三、宣傳要點

（一）廣泛宣傳“三項建設”活動的目的意義、主要內容、方法步驟和責任要求；

（二）深入宣傳檢監察系統“三項建設”活動動員部署會議精神及領導講話精神；

（三）大力宣傳各級紀檢監察系統學習貫徹“三項建設”活動動員部署會議精神情況；

（四）深入宣傳“三項建設”活動大討論情況；

（五）大力宣傳各級紀檢監察組織開展教育培訓、崗位練兵、實踐鍛煉，加強紀檢監察干部能力素質建設的有力措施；

（六）深入宣傳各級紀檢監察組織建立干部監督管理機制、規范執紀行為、改進工作作風、提升機關效能，大力加強紀檢監察干部思想作風建設的有效做法；

（七）大力宣傳“三項建設”活動中涌現出的先進典型和感人事跡典型，充分發揮示范引領作用。

（八）積極配合縣級媒體進行宣傳報道。

（九）深入宣傳各級紀檢監察組織在“三項建設”活動中創造出的措施、經驗、成效及形成的長效機制。

四、宣傳方式

（一）做好新聞宣傳。積極配合XX廣播電視臺、電信、移動短信平臺等縣級主流媒體，全方位、多層面地宣傳XX紀檢監察系統“三項建設”活動工作動態、特色做法和顯著成效。

（二）做好網絡宣傳。把“三項建設”活動作為未來一年網絡評論、信息報送的重點主題，為“三項建設”活動創造良好輿論環境。

（三）做好簡報宣傳。建立XX鄉“三項建設”活動簡報，強化定期報送活動信息，及時反映我鄉“三項建設”活動的新思路、新做法、新經驗。及時向縣紀委監察局“三項建設”活動領導小組辦公室報送簡報，反映我鄉“三項建設”活動的工作動態、經驗成效，努力擴大我鄉“三項建設”活動宣傳效果。

（四）做好社會宣傳。通過張貼標語、設置活動專欄、電信、移動手機、開展座談交流等多種形式，廣泛開展“三項建設”活動社會宣傳，營造良好輿論氛圍。

五、宣傳重點

第一階段：大力宣傳各級紀檢監察機關動員部署“三項建設”活動情況。

1、報道我鄉“三項建設”活動動員部署大會情況；

2、報道各級組織通過召開紀委常委會、機關干部會、紀檢監察系統會議、黨委（黨組）會等方式，傳達貫徹動員大會的情況；

3、圍繞“三項建設”活動大討論開展系列報道，上報對“三項建設”活動的認識、體會。

第二階段：大力宣傳各級紀檢監察機關大力推進“三項建設” 活動，狠抓落實的有力措施。

1、大力宣傳各級紀檢監察組織開展教育培訓、崗位練兵、實踐鍛煉，大力加強紀檢監察干部能力素質建設的情況；

2、深入報道各級紀檢監察組織建立干部監督管理機制、規范執紀行為、改進工作作風、提升機關效能，大力加強紀檢監察干部思想作風建設的做法；

3、全面宣傳我鄉健全基層監督網絡、完善紀檢監察工作運 行機制、提升紀檢監察機關裝備保障水平，大力推進基層組織建 設的情況；

4、深入宣傳報道一批“三項建設”活動中涌現出的先進典型和感人事跡。

第三階段：大力宣傳各級紀檢監察機關取得經驗成效、建立 長效機制的情況。

1、查找問題階段動態報道。報道各級紀檢監察組織自查自 糾、分類考核情況；

2、檢查驗收動態報道。報道縣紀委監察局“三項建設”活 動領導小組對各鄉鎮紀委組織活動檢查驗收情況及不合格單位 整改落實情況；

3、總結提升階段動態報道。報道各級紀檢監察組織在“三 項建設”活動中創造的措施、經驗、成效及形成的長效機制。

六、工作要求

（一）加強領導，精心組織。高度重視“三項建設”活動宣傳工作，切實加強組織領導，配強工作力量，細化分解任務。

（二）加強協作，密切配合。一是要加強與縣新聞媒體的溝通聯系，提供宣傳線索、暢通宣傳渠道。二是要認真總結提煉“三項建設”活動創新做法、典型經驗和工作成效，形成信息簡 報，及時上報至縣紀檢監察系統“三項建設”活動宣傳教育組，加大信息宣傳力度。

（三）加強督查，注重實效。緊扣“三項建設”活動各階段 任務要求，及時總結、宣傳、推廣好經驗、好做法，使“三項建 設”活動經驗不斷涌現、典型層出不窮、亮點精彩紛呈。加大督 查考核力度，及時發現工作中存在的問題和薄弱環節，總結推廣宣傳工作中的好做法、好經驗，督促整改宣傳工作責任不落實、效果不明顯等問題。對“三項建設”活動宣傳情況實行定期通報。

XX鄉紀委 2012年8月