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三項治理方案

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第一篇:三項治理方案

新和鎮(zhèn)第五小學“三項治理”實施

方案

新和鎮(zhèn)第五小學 2016年3月

新和鎮(zhèn)第五小學“三項治理”實施

方案

為深化“三嚴三實”專題教育,深入開展“學黨章黨規(guī)、學系列講話,做合格黨員”學習教育活動,推進解放思想大討論,根據(jù)縣關于開展機關三項治理作風整頓工作的有關要求,我校開展為期一年的作風整頓,實施方案如下:

一、目標要求

(一)總體要求

深入學習貫徹總書記系列重要講話和省、市、縣委一系列重要會議精神,以提升執(zhí)行力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力為目標,以大力弘揚“玉蘭精神”為抓手,按照“夙興夜寐、激情工作”“馬上就辦、辦就辦好”“細致、精致、極致”的作風要求,大力整治“為官不為”,推動干部思想、觀念和作風轉(zhuǎn)變,切實強化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,激發(fā)全縣教育系統(tǒng)干部職工干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動力,努力打造一支具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀律、鐵一般擔當?shù)慕逃到y(tǒng)干部教師隊伍,為改善政治生態(tài)、為進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、為決勝“十三五”建設教育強縣提供作風和組織保障。

(二)主要目標 深入貫徹縣委、縣政府《關于在全縣教育系統(tǒng)開展作風整頓的實施方案》,堅持以上率下,全員參與;堅持問題導向,著力解決基層和群眾反映最強烈的突出問題;堅持解決問題與正向激勵相結(jié)合,以責任追究倒逼作風轉(zhuǎn)變。進一步優(yōu)化教育資源,調(diào)動干部教師工作積極性,著力打造名師隊伍,營造良好的教育環(huán)境,服務縣域經(jīng)濟社會發(fā)展,為全縣教育“十三五”工作開好局、起好步。

二、成立領導小組 組長:吐遜江·艾則孜 副組長:馬莉

成員:古麗努爾·尼亞子,艾皮贊木·達五提,米日古麗,古麗努爾·愛熱肯,古力巴哈爾·土爾迪

二、整治重點

針對干部職工思想和工作實際,重點對干部隊伍中存在的“弱、松、庸、慢、散、懶、推、奢”等錯誤思想、不良作風進行大力整治,著力解決“不能為”、“不想為”、“不敢為”的問題。

(一)“弱”,理想信念不堅定。重點整治:(1)疏于政治理論學習,對進行“具有許多新的歷史特點的偉大斗爭”把握不準,缺少道路自信、理論自信、制度自信。(2)政績觀存有偏差,對中央和省市縣委的決策部署,執(zhí)行不堅決、不到位,落實起來有偏差、摻水分、搞變通。(3)政治立場不夠堅定,缺乏政治敏銳性和鑒別力,對不正之風不敢勇于指正,不敢堅持原則,奉行“好人主義”,有不愿得罪人的思想。

(二)“松”,黨性鍛煉不經(jīng)常。重點整治:(1)以共產(chǎn)黨員的標準嚴格要求自己不夠,放松了自我教育、自我約束、自我監(jiān)督、自我完善,黨員意識和組織紀律觀念不強。(2)缺乏參加黨內(nèi)生活的主動性、嚴肅性,運用“四大法寶”發(fā)現(xiàn)和解決自身問題的能力不強,有以具體工作代替黨性鍛煉的思想,領導干部示范帶動作用不明顯。(3)全心全意為人民服務的宗旨意識樹立不牢,踐行黨的群眾路線不到位,相信群眾、依靠群眾的觀念淡化,缺乏解決群眾實際困難的思想自覺。

(三)“庸”,能力素質(zhì)不適應。重點整治:(1)思想懶惰,觀念陳舊,對中央和省市的政策精神及縣委、縣政府決策部署不學習不鉆研,對新形勢新情況不敏感不掌握,對新常態(tài)新決策不適應不會抓。(2)學習流于形式、不求甚解,缺乏把握經(jīng)濟運行規(guī)律的本領,缺乏開拓創(chuàng)新的活力,缺乏履職盡責必需的能力素質(zhì)。(3)業(yè)績上碌碌無為,不求創(chuàng)新、不敢突破,沒有推進工作的硬招實招,遲遲打不開工作新局面,在考核評比中長期排名靠后。

(四)“慢”,落實行動不迅速。重點整治:(1)對上級部門的重大決策、重要部署,政令不暢,消極對待、執(zhí)行不力。對上級政策不學習、不研究、不能用足用好政策服務發(fā)展。(2)對分內(nèi)工作慢作為,工作效率不高,不能按時間節(jié)點和工作時限,高效高質(zhì)地完成各項目標任務,主要經(jīng)濟社會發(fā)展指標徘徊不前、增速緩慢。(3)對難題、問題,繞著走拖著走,對企業(yè)、群眾反映的問題,對群體性事件、重大突發(fā)事件,不能及時有效的報告、處理和反饋,造成不良影響或后果。

(五)“散”,紀律意識不牢固。重點整治:(1)缺乏大局觀念,不認真執(zhí)行民主集中制,不按規(guī)定履行議事決策程序,執(zhí)行上級部署決策不積極、不主動、不盡心。(2)缺乏紀律觀念,違反工作紀律,無故遲到早退、缺勤及擅自離崗;違反組織紀律,拉幫結(jié)派,個人重大問題對組織隱瞞實情;違反財經(jīng)紀律,違規(guī)發(fā)放福利、變相私設小金庫,用公款支付個人消費;違反師德規(guī)定,違規(guī)亂收費、亂辦班、亂補課,收受學生家長禮品等。(3)缺乏敬業(yè)精神,對工作挑三揀四,加不得半點班,吃不得半點苦。

(六)“懶”,日常工作不賣力。重點整治:(1)不愿動腦思考,習慣做“甩手掌柜”,滿足當“傳聲筒”,只抓動員部署不管進度成效,以文件落實文件、以會議落實會議、以批示落實批示。(2)不愿動腿調(diào)研,工作不深入、不細致,對群眾缺乏了解,不嚴格落實惠民利民政策,處理信訪問題方法簡單、措施不力。(3)不愿動手落實,工作標準低,應付差事,得過且過,落實上級要求多打折扣,完成指標任務討價還價,甘于平庸不爭先。

(七)“推”,服務群眾不主動。重點整治:(1)缺乏服務意識,囿于部門利益,明通暗卡,人為設置“玻璃門”“彈簧門”。死摳條條框框,能辦不辦、該辦不辦,圍繞程序打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)。(2)缺乏敢于擔當?shù)挠職猓桓逸^真硬碰,明哲保身,事事先為自己打算。出了問題卸擔子,面對批評裝聾子,責任面前變傻子。(3)缺乏干事的激情,動力不足、精神懈怠,不求有功、但求無過,多一事不如少一事,少干事不惹事。

(八)“奢”,生活作風不節(jié)儉。重點整治:(1)揮霍公款,鋪張浪費。變著法子公款吃喝,從賓館酒店轉(zhuǎn)向機關食堂、農(nóng)家樂,把學習考察當做福利待遇,搞變相旅游。對公用經(jīng)費管理不嚴,造成揮霍浪費、重復建設等。(2)違規(guī)配車,多頭占房。違規(guī)配備、更新辦公車輛,公車私用,不按規(guī)定騰退辦公室和住房。(3)大操大辦,變相斂財。辦理婚喪嫁娶,講排場、比闊氣,通過分批、分地宴請等隱形方式變相大操大辦。

四、步驟措施

我校作風整頓,從2016年2月份開始,到年底基本結(jié)束。分學習動員、自查自糾、綜合整治和總結(jié)提高四個階段進行。第一階段:學習動員階段。制定實施方案,安排部署全小作風整頓工作。根據(jù)教育局傳達的學習文件精神,結(jié)合實際情況,確定作風整頓的目標、重點和要求,成立領導機構(gòu),制定出實施方案。召開動員會,組織廣大黨員干部認真學習去年12月底中央政治局民主生活會精神、省委八屆十二次全會、市委八屆八次全會精神以及全省、全市經(jīng)濟工作會議精神、張古江同志動員會講話精神、市《關于開展市級機關作風整頓的實施方案》、縣《關于在全縣黨政機關開展作風整頓的實施方案》《關于在全縣教育系統(tǒng)開展作風整頓的實施方案》等,把思想和行動迅速統(tǒng)一到作風整頓活動中來。

第二階段:自查自糾階段。(3月11日--4月10日)對照“弱、松、庸、慢、散、懶、推、奢”方面的問題,對“三嚴三實”專題教育、解放思想大討論和“三比一爭”活動以來的工作進行“回頭看”,逐級逐項開展自查自糾,看問題是否查清楚、找徹底、擺到位。堅持邊學邊查邊改,立行立改,認真對照上級領導、基層干部和服務對象的意見,采取座談研討、走訪群眾、問卷調(diào)查、談心活動等形式,積極聽取各方意見建議,精準查找單位及黨員干部在“弱、松、庸、慢、散、懶、推、奢”方面存在的突出問題,深刻剖析、逐條查擺,把問題找全、找深、找透,形成問題清單。在深入查找問題的基礎上,召開專題研討會議,針對存在問題,逐一剖析根源,制定整改方案。突出領導帶頭,按照“誰主管、誰負責”的原則,明確整改措施、時限和責任人。嚴格按照整改方案,建立整改臺賬,集中力量、集中時間推動整改落實。

第三階段:綜合整治階段。(4月11日--10月31日)開展相應的活動,讓“不能為、不想為、不敢為”的干部有壓力、挨板子、丟帽子,讓“主動為、真作為、勇作為、善作為”的干部有動力、有獎勵、有平臺。

(一)開展四個專項行動 開展紀律整飭專項行動。加強組織檢查,加大檢查力度,檢查上班期間炒股、打游戲、網(wǎng)上購物及長期不上班,辦事“冷橫硬慢拖”,刁難服務對象、損害群眾利益、吃拿卡要等行為。同時緊盯五

一、端午、中秋、國慶、春節(jié)以及周末休息日等重要時間節(jié)點,靈活運用專項檢查、交叉互查和跟蹤督查等多種方法,堅決查處公車私用、公款旅游、公款送禮、違規(guī)職務消費、公款吃喝等問題。加強教師師德培訓,嚴格落實教育部關于《嚴禁中小學校和在職中小學教師有償補課的規(guī)定》及縣教育局相關要求,采取多種方式強化治理,嚴肅處理責任學校和教師,切實遏制教育不良風氣,打造良好的發(fā)展環(huán)境。

開展效能提升專項行動。對單位權力責任和職能進行全面梳理,削減、合并、規(guī)范行政審批權力。實行“四零”承諾服務(服務受理零推諉、服務方式零距離、服務質(zhì)量零差錯、服務結(jié)果零投訴),統(tǒng)一服務標準,簡化辦事流程,明確辦結(jié)時限,提高工作效率。

開展能力提升專項行動。加強隊伍建設,提高校長和教師隊伍素質(zhì)。進一步加強隊伍管理,做好提高培訓和繼續(xù)教育,通過請進來、走出去、校本教研、聯(lián)片教研等形式,提高干部教師理論水平和實踐能力,促進教育水平的提高。

(二)實施“三個一批”活動 大力褒獎一批先進典型。結(jié)合紀念“七一”建黨95周年、教師節(jié)等節(jié)點,大力選樹和宣傳優(yōu)秀黨員先進典型,評選優(yōu)秀教育工作者、優(yōu)秀教師等先進典型,給予物質(zhì)和精神獎勵。果斷查處一批反面典型。加大學校干部和教職工違反紀律人員的查處力度,根據(jù)縣監(jiān)察局和教育局聯(lián)合下發(fā)的《關于嚴禁亂辦班、亂補課的通知》,堅決嚴肅查處亂辦班、亂收費、亂訂資料等違反紀律的行為,依照相關制度給予當事人相應處分。公開曝光一批典型案例。充分利用《報·教育???、《教育網(wǎng)》等媒體,宣傳先進典型人事和典型事跡;對于“弱、松、庸、慢、散、懶、推、奢”等問題,特別是不作為、亂作為、慢作為等損害群眾利益的反面典型定期進行晾曬、曝光,形成弘揚先進鞭策落后的社會輿論。

(三)征求意見、建議,開展民主評議

通過召開座談會、入戶走訪、設立信箱、調(diào)查問卷、網(wǎng)絡征集等多種方式,廣泛征求“兩代表一委員”、老干部、民主黨派和無黨派人士、服務對象和群眾代表的意見建議。對我局重點工作完成情況、作風整頓工作、行風情況進行評議。對征集到的意見建議要認真梳理、研究,并轉(zhuǎn)化為推動工作的思路和舉措。

(四)做好年度工作任務,并對干部職工進行績效考核

第二篇:“三項治理”方案

深入開展“四風”及

隱形變異“四風”問題專項治理實施方案

為貫徹落實州、市紀委強化監(jiān)督執(zhí)紀問責、深入糾正“四風”工作會議精神,加大對“四風”問題執(zhí)紀監(jiān)督和懲戒問責力度,深入推進“三嚴三實”專題教育和“兩學一做”學習教育的正風肅紀工作,按照市委、政府開展“四風”及隱形變異“四風”問題專項治理活動安排,結(jié)合伊寧市達達木圖鄉(xiāng)中心小學實際,現(xiàn)制定如下方案:

一、指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,深入學習貫徹上級黨委的決策部署和工作要求,按照開展正風肅紀專項行動部署和要求,以學校領導班子和中層以上干部及與群眾利益密切相關的執(zhí)紀執(zhí)法、重點崗位干部為重點,緊盯“四風”及隱形變異“四風”問題反彈回潮,突出作風建設,堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風以及“四風”問題的新表現(xiàn)和變異,明確標準,對照檢查,認真整改,正風肅紀,下大力解決人民群眾反映強烈的突出問題,讓廣大群眾真切感受到正風肅紀帶來的變化和成果。

二、治理重點內(nèi)容

此次我校整治“四風”及隱形變異“四風”問題專項行動將重點圍繞“十對照、十整治、十嚴禁”開展。

1.對照改進學風文風會風要求,重點整治文山會海,堅決取消一切沒有實質(zhì)內(nèi)容、不解決實際問題的會議、活動和文件、簡報。2.對照求真務實、真抓實干、科學決策的要求,重點整治“形象工程”、“政績工程”,各類評比、考核、培訓、表彰和現(xiàn)場會泛濫等問題。

3.對照勤政為民的要求,重點整治機關干部和教職工慵懶散拖、上班時間炒股、玩游戲、逛淘寶;不負責任、推諉扯皮、辦事效率不高等問題。嚴禁工作日中午飲酒。

4.對照嚴控“三公”經(jīng)費的規(guī)定,重點整治超標準公務接待等“三公”經(jīng)費使用不規(guī)范問題,嚴禁超標準接待,尤其是利用家宴接待等變相違規(guī)接待等。

5.對照糾正行業(yè)不正之風的要求,重點整治不作為、亂作為,不為群眾辦事等侵害群眾利益問題。嚴禁對辦事群眾冷硬橫推、故意刁難。

6.對照領導干部工作生活待遇標準,重點整治領導干部超標準使用辦公用房、多占住房,違反規(guī)定配車、配備秘書、發(fā)放各類費用等問題。嚴禁豪華裝修辦公場所、會客室、食堂等。

7.對照嚴肅財經(jīng)紀律的要求,重點整治“小金庫”、違規(guī)使用專項資金等問題。

8.對照厲行勤儉節(jié)約有關規(guī)定,重點整治公款互相宴請、大吃大喝、安排高消費娛樂,變相旅游,以及違反規(guī)定搞樓堂館所建設等問題。嚴禁公款旅游、公款走訪。

10.對照密切聯(lián)系群眾的要求,重點整治干部脫離群眾、對待群眾簡單粗暴、聯(lián)系群眾工作制度不落實等問題。

三、方法步驟

伊寧市達達木圖鄉(xiāng)中心小學成立整治“四風”專項行動工作領導小組,并下設辦公室,負責此次專項行動的督導檢查。

(一)自查自糾(8月16日—8月25日)

1.對照自查。學校領導班子和黨員領導干部按照“四風”及隱形變異“四風”問題的主要內(nèi)容,逐一對照,逐項查擺,通過群眾提、個人照、上級點、互相幫,切實找準問題,并如實填報整治“四風”專項行動對照自查表。

2.集中清查。伊寧市達達木圖鄉(xiāng)中心小學學校領導班子和黨員領導干部個人自查情況進行集中清查,對不如實填報的,進行批評教育,責令重新填報,確保清查全覆蓋、不遺不漏、客觀真實。

3.整改落實。針對自查出的問題,領導班子和黨員領導干部按照邊查邊改、立改立行的要求,能馬上改的馬上就改,不能馬上改的要制定整改措施,明確解決途徑、任務要求、時間節(jié)點,切實抓好落實。

(二)集中推進治理階段(8月26日-11月15日)

1.隨機核查。根據(jù)學校領導班子和黨員領導干部個人自查自糾情況以及組織掌握的情況,結(jié)合群眾來信來訪、社情輿情反映和公開公示、聽取意見環(huán)節(jié)收集的線索,對發(fā)現(xiàn)的問題,責令及時改正,問題嚴重的予以問責。

2.重點抽查。專項行動領導小組辦公室按照責任分工對自查自糾情況將進行重點抽查。

3.明察暗訪。專項行動領導小組辦公室按照責任分工對各科室,落實正風肅紀規(guī)定和集中整改情況進行明察暗訪,嚴肅查處“四風”及隱形變異等方面存在的違規(guī)違紀行為。

(四)完善機制(11月15日—12月15日)

1.健全完善制度規(guī)定。學校要針對正風肅紀中發(fā)現(xiàn)的突出問題,對有關制度規(guī)定再次進行全面清理,該廢止的廢止,該完善的完善,該細化的細化,該制定的制定,進一步完善制度體系。

2.健全完善監(jiān)督檢查機制。建立完善監(jiān)督為主,充分發(fā)揮輿論和社會監(jiān)督等多渠道、常態(tài)化的監(jiān)督檢查機制,進一步創(chuàng)新監(jiān)督檢查方法,形成監(jiān)督檢查的強大合力,增強監(jiān)督檢查的科學性、實效性。

3.健全完善考核評價機制。進一步探索完善科學完備、有效管用的作風狀況評價機制,并將落實正風肅紀有關規(guī)定情況納入到干部日??己?,作為選拔任用干部的重要依據(jù),充分發(fā)揮考核的“指揮棒”作用。

四、組織領導

開展整治“四風”專項行動,是伊寧市達達木圖鄉(xiāng)中心小學落實“三嚴三實”專題教育學習活動,認真開展“兩學一做”學習教育及落實自治區(qū)、自治州、伊寧市有關部署的重要決策,黨員干部要在思想上高度重視,將其作為一項重要的政治任務擺在突出位置,切實加強組織領導,確保活動各項要求落到實處。伊寧市達達木圖鄉(xiāng)中心小學干部不作為

專項整治行動實施方案

為進一步加強伊寧市達達木圖鄉(xiāng)中心小學作風建設,確保群眾服務效率明顯提升,辦好人民滿意的教育,根據(jù)州黨委、伊寧市委進一步加強作風建設會議的部署要求,結(jié)合伊寧市達達木圖鄉(xiāng)中心小學實際,制定作風專項整治行動方案:

一、工作目標

深入學習貫徹上級黨委的決策部署和工作要求,結(jié)合“民族團結(jié)進步年”、“紀律教育年”等活動的部署,以 “三嚴三實”專題學習教育活動以及“兩學一做”學習教育為契機,以著力解決群眾反映較為突出的教育系統(tǒng)作風問題為目標,通過開展集中專項治理,進一步轉(zhuǎn)變工作作風、提高行政效能,以群眾滿意為標準,提高工作效率,樹立良好形象,創(chuàng)建更加優(yōu)良、健康的教育發(fā)展環(huán)境。

二、工作任務

(一)開展“嚴紀律、正作風、作表率”集中行動。

1.重點解決紀律松散、我行我素,對上級交辦的工作拖著不辦、超期辦理;對群眾遇到的難事,不表明態(tài)度、不正面回應、不積極解決;對發(fā)生上訪問題不能及時解決,久拖不辦,回避歷史遺留問題。

2.重點提高能力素質(zhì)不強問題。對新知識、新業(yè)務學習沒有積極性,不潛心研究工作,不熟悉本職業(yè)務,不了解基層情況,不掌握群眾所思所想所盼,不會做群眾工作,出現(xiàn)“本領恐慌”、“能力危機”問題。

3.重點檢查上班時間打游戲、炒股票、玩手機、逛淘寶等“庸懶散浮”現(xiàn)象,辦事拖拉、推諉扯皮等效率低下問題。

4.重點督查會議期間不能嚴格遵守會場紀律,無故缺席退席,在會場打電話、交頭接耳。不遵守道德規(guī)范和公共秩序等會風會紀問題。

(二)開展提能增效集中行動。

1.重點解決服務不主動、服務態(tài)度差和門難進、臉難看、話難聽、事難辦和消極應付、不作為、亂作為等衙門作風。

2.切實解決推諉扯皮、辦事效率低下問題。

3.著力提高辦事效率。重點解決有關工作人員亂用自由裁量權,失職、瀆職,亂收費、亂罰款等損害群眾利益問題。

(三)加強檢查,注重成效。堅持邊查邊改、邊整邊改,立行立改。做到邊檢查、邊糾正、邊整改、邊落實,進一步加大問責懲處力度。狠抓反面典型,對頂風違紀行為,屢教不改的,要嚴懲不貸,要追究當事人的責任和主管領導責任。

(四)開展專項舉報。結(jié)合自身實際,有針對性地組織開展專項舉報工作。要向社會公布專項舉報電話。對社會影響較大的投訴舉報問題,要第一時間進行處理。

(五)發(fā)揮專項整治工作載體作用。以整治“庸懶散浮”為重點,以“工作能力、工作狀態(tài)、工作效率、工作質(zhì)量、工作紀律”為主要內(nèi)容,以《伊寧市教育系統(tǒng)整治“四風”及隱形變異“四風”專項治理實施方案》、《伊寧市教育系統(tǒng)基層干部、教職工侵害群眾利益問題專項整治方案》、《伊寧市規(guī)范中小學辦學行為專項整治方案》等為重點,堅持實事求是、客觀公正、民主公開、注重實效的原則,將伊寧市達達木圖鄉(xiāng)中心小學專項治理活動效果作為行風建設和績效考核的重要依據(jù)。

三、工作步驟

(一)動員部署階段(8月17日至8月25日)。伊寧市達達木圖鄉(xiāng)中心小學要結(jié)合實際,按照方案要求,結(jié)合本單位實際,制定好本單位作風專項治理實施方案,確定工作重點、階段目標和完成時限,成立組織機構(gòu),明確相關職責。

(二)檢查整改階段(8月26日至9月30日)

1.自查自糾。通過采取問卷調(diào)查、召開家長會等多種形式,廣泛征求群眾、家長對本單位、科室及個人的意見和建議。針對查擺和發(fā)現(xiàn)的問題,并結(jié)合上級交辦、轉(zhuǎn)辦的問題進行整改落實。

2.監(jiān)督檢查。伊寧市達達木圖鄉(xiāng)中心小學成立巡查組,將自上而下進行全面檢查和重點抽查,采取不打招呼、不定時間、不定路線的方式,對檢查中發(fā)現(xiàn)和查實的問題責任人進行談話告誡,責令限期整改;對情節(jié)嚴重的要嚴肅追究責任。

(三)總結(jié)提高階段(10月8日至12月15日)。學校要按照工作要求對專項治理工作進行一次總結(jié),做到責任明、情況清、數(shù)字準、作風正、工作實,將專項治理中存在的問題、整改落實情況以及下步工作建議等情況進行全面深入總結(jié),要將好經(jīng)驗、好做法認真總結(jié),鞏固重點、難點問題的整治成效,形成提高服務效率和工作效能的長效機制。

四、工作要求

(一)提高認識,加強領導。學校要切實提高對 “服務效率”專項治理工作的認識,納入重要日程,建立工作機構(gòu),周密部署,統(tǒng)籌安排,精心組織,扎實推進。要嚴格加強管理,從根本上規(guī)范、約束和杜絕工作“服務效率”問題的發(fā)生。

(二)精心組織,務求實效。校領導要切實發(fā)揮好牽頭作用,會同相關科室及時研究解決工作推進中遇到的問題,采取多種有效措施加強對工作推進落實情況的監(jiān)督檢查,嚴格查處問責。各科室要切實負起責任,并把壓力層層傳導下去,確保專項治理活動扎實有效開展。

(三)堅持常抓不懈。學校要充分認識到作風建設問題的長期性,絕不能搞一陣風,走過場。要強化制度的執(zhí)行,做到經(jīng)常抓、長期抓,要與和諧穩(wěn)定、優(yōu)化教育環(huán)境、服務于伊寧市經(jīng)濟社會發(fā)展結(jié)合起來,切實推進制度的有效落實。

(四)加強輿論監(jiān)督。進一步發(fā)揮網(wǎng)絡媒體的導向作用,充分利用廣播、網(wǎng)絡等平臺,抓熱點、抓典型、抓曝光,公布舉報電話,公開檢查情況,通報檢查結(jié)果,曝光典型案例。舉報電話:4260134 舉報地址:伊寧市達達木圖鄉(xiāng)中心小學校長室

伊寧市達達木圖鄉(xiāng)中心小學基層干部和教職工侵害群眾利益問題專項整治方案

為貫徹落實自治州“三項治理”工作會議精神及市委關于在全市開展基層干部損害群眾利益問題專項治理工作的安排部署,經(jīng)伊寧市達達木圖鄉(xiāng)中心小學校委會研究決定,在我校開展基層干部和教職工侵害群眾利益問題專項治理工作,制定方案如下:

一、整治工作指導思想

以“四個全面”戰(zhàn)略布局和黨的教育方針為指導,以落實“兩個責任”為保障,以“三嚴三實”為要求,堅持嚴格依法行政、依法治教,依法治校思維,堅持政策導向、問題導向,繼續(xù)堅持聯(lián)席會議治理教育亂收費體制機制,以鞏固提高創(chuàng)建規(guī)范教育收費示范市、示范學校活動為抓手,綜合施策,對我校存在的侵害群眾利益問題進行專項治理。

二、整治工作目標及重點

(一)整治工作目標

堅持以“突出重點、整體推進、強化督查、嚴格規(guī)范、嚴肅問責”為原則,通過專項整治,伊寧市達達木圖鄉(xiāng)中心小學依法治理能力進一步增強,辦學行為進一步規(guī)范,各項教育惠民資金管理水平進一步提高,各種侵害群眾利益的問題得到有效整治。

(二)整治工作重點

1.辦班行為不規(guī)范。學校舉辦或參與社會力量舉辦的各類收費培訓班、補習班。

2.收費管理不規(guī)范。學校收費公示制度不落實,不嚴格按自治區(qū)、州價格管理部門規(guī)定項目和標準收費,私自設立小金庫和賬外賬。

3.學籍管理不規(guī)范。

4.教師行為不規(guī)范。教師違規(guī)進行有償家教;對學生實施體罰、變相體罰或者侮辱學生人格尊嚴;違規(guī)向?qū)W生推薦學輔資料;向?qū)W生家長索要收受禮金、禮品或要求辦私事等。

5.教材教輔管理不規(guī)范。學校和教師違反國家和自治區(qū)征訂教學用書和教輔資料的“在目錄以內(nèi)”、“一教一輔”和“自愿原則”的有關規(guī)定,強迫學生到指定的書店購買教輔用書或?qū)W具、音像資料等。

6.教育經(jīng)費管理使用不規(guī)范。

三、整治政策依據(jù)

政策依據(jù):《教育部關于當前加強中小學管理規(guī)范辦學行為的指導意見》(教基一〔2009〕7號)、《自治區(qū)規(guī)范中小學辦學行為管理暫行辦法》(新教基〔2010〕37號)、《教育部等五部門關于2014年規(guī)范教育收費治理教育亂收費工作的實施意見》(教辦〔2014〕6號)、《教育部、國家發(fā)展改革委、審計署關于治理義務教育階段擇校亂收費的八條措施》(教基一〔2012〕1號)、《教育部新聞出版總署國家發(fā)展改革委國務院糾風辦關于加強中小學教輔材料使用管理工作的通知》(教基二〔2012〕1號)、《新聞出版總署關于進一步加強中小學教輔材料出版發(fā)行管理的通知》(新出政發(fā)〔2011〕12號)、《關于清理規(guī)范全區(qū)中小學各級競賽活動的通知》(新基教〔2012〕6號)、《伊犁哈薩克自治州禁止中小學在職教師有償家教的規(guī)定》(伊州教基發(fā)〔2013〕33號)、《新疆維吾爾自治區(qū)治理中小學教師有償補課若干規(guī)定的通知》(新教監(jiān)〔2014〕3號)、《新疆維吾爾自治區(qū)普通中小學違規(guī)辦學行為責任追究辦法》、自治區(qū)教育廳《各級各類學校學生資助政策》(2015)等。

四、實施步驟和時間安排

第一階段:動員部署階段(8月17日—8月25日)

(一)研究制定方案。伊寧市達達木圖鄉(xiāng)中心小學成立治理教育亂收費領導小組,研究制定具體實施方案,全面部署專項整治工作。

(二)組織動員學習。

第二階段:自查自糾階段(8月26日—9月25日)

開展自查自糾活動。學校根據(jù)制定的整治專項實施方案,開展自查自糾。認真做好政策解讀、指導檢查、信訪查辦、責任追究,及時糾正存在的問題并提出完善加強的措施。

第三階段:集中整治階段(9月26日—10月25日)

學校對存在的問題,要提出具體整改方案,即行組織整改,特別注意要加強和完善制度建設。違反黨紀政紀的人員將給予紀律處分。同時加大監(jiān)督問責力度,違法違紀違規(guī)問題發(fā)生且不認真查處的,要進行“一案雙查”規(guī)定,嚴肅追責問責。

第四階段:督查檢查階段(10月26日—11月30日)學校自查自糾、集中整治的基礎上,開展專項整治工作開展情況進行巡察督查。

第五階段:總結(jié)工作階段(12月1日—10日)

學校對存在問題整改工作結(jié)束后,形成書面總結(jié)材料。

五、工作要求

1.增強看齊意識,加強組織領導。學校要提高認識把抓好專項治理工作與當前開展的“兩學一做”活動、“三項治理”工作緊密結(jié)合起來,列入重要工作議事日程,切實加強組織領導,監(jiān)督檢查和協(xié)調(diào)指導,確保組織到位、工作到位、責任到位,形成從嚴開展專項治理的高壓態(tài)勢。

2.增強履責意識,落實措施。嚴格落實糾風治亂“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則,堅持學校黨政班子及成員“黨政同責、一崗雙責、失職追責”。

3.用好執(zhí)紀監(jiān)督形態(tài),注意工作方法。堅持從嚴教育,從嚴監(jiān)管,從嚴規(guī)范的基本原則,學校要聚焦學生反映強烈的突出問題,以零容忍的態(tài)度做到有訪必接,有案必查。

4.營造良好輿論氛圍,做好宣傳教育。學校要采取多種形式,加強對專項治理工作的宣傳報道,主動征得社會、家長、學生的關心、支持和理解,主動接受社會、家長、學生的監(jiān)督,促進全市中小學規(guī)范辦學行為工作的順利推進。

第三篇:三項專項治理方案

關于開展“三項專項治理”活動糾正行業(yè)不

正之風的實施方案

為全面貫徹落實第十七屆中央紀委第六次全會、國務院第四次廉政工作會議、全國糾風工作電視電話會議、省市反腐敗工作會議精神,著眼保障和改善民生,切實規(guī)范教育收費和辦學行為、落實退耕還林政策、新農(nóng)合和社區(qū)醫(yī)保資金管理使用及其他涉及民生的政府專項資金的管理和監(jiān)督中存在的突出問題,按照2011年全市糾風工作安排,決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展一次民生領域“新三項”(教育、林業(yè)、農(nóng)合保險)問題專項治理工作,現(xiàn)制定如下實施方案。

一、指導思想

要全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中五中全會精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持以人為本、執(zhí)政為民,圍繞中心、服務大局,標本兼治、糾建并舉,著眼保障和改善民生,著力解決群眾反映強烈的突出問題,為促進社會和諧穩(wěn)定、加快富民強鎮(zhèn)提供堅強保證。

二、主要任務

通過“三項專項治理”,按照糾風工作責任制的要求和“誰主管誰負責”,“管行業(yè)必須管行風”的原則,切實解決教育亂收費、規(guī)范教育辦學,以及糾正退耕還林、新農(nóng)合和其他涉及民生 1

等專項資金在分配、管理、使用過程中的違法違紀行為,確保資金安全有效運行。

三、成立專項整治領導組

為確保“三項專項治理”工作收到實效,鎮(zhèn)成立“三項專項治理”工作領導組。

指導員:

組長:

副組長:

成員:

“三項專項治理”領導小組下設辦公室,辦公室地點設在鎮(zhèn)黨政辦公室,由擔任辦公室主任。

四、專項治理的范圍和內(nèi)容

(一)、中心學校,以中小學為重點,進一步規(guī)范教育收費和辦學行為。主要是積極探索疏堵結(jié)合的辦法和機制,針對群眾反映強烈的教輔資料征訂和發(fā)行、學校補課收費、招收擇校生、社會培訓補課機構(gòu)辦學收費、代收中餐費、貧困生補助發(fā)放等六個方面的老大難問題進行規(guī)范。同時,規(guī)范幼兒園收費管理,切實加強對學前教育收費行為的監(jiān)管,形成相應的規(guī)章制度,上報鎮(zhèn)政府。

(二)、林業(yè)站。加快落實退耕還林政策和資金管理使用情況進行專項清查。嚴格按照《邵陽市落實退耕還林政策和專項資金管理使用情況清查工作方案》(邵糾風辦發(fā)[2011]1號)文

件的要求,今年內(nèi)對我鎮(zhèn)2006—2009年退耕還林補助資金和2008—2009年鞏固退耕還林成果專項資金的使用情況進行全面清查。同時,根據(jù)我鎮(zhèn)的具體情況,結(jié)合近幾年退耕還林農(nóng)戶反映的問題及2010年退耕還林資金專項清理檢查工作和案件辦理中呈現(xiàn)出來的問題,會同鎮(zhèn)相關部門分析原因、研究措施,建立退耕還林工程長效管理機制,進一步規(guī)范退耕還林和鞏固退耕還林成果工作,形成清查報告上交鎮(zhèn)政府。

(三)、農(nóng)合辦、衛(wèi)生院需協(xié)同合作,針對新農(nóng)合資金存在的突出問題開展專項治理工作。加強對新農(nóng)合資金監(jiān)管工作的調(diào)研,嚴禁工作人員弄虛作假套取新農(nóng)合資金,配合和督促主管部門健全和完善醫(yī)保報賬和資金監(jiān)管等系列制度,確保資金安全有效運行,形成自查報告上交鎮(zhèn)政府。

(四)、民政辦。加強對新農(nóng)?;稹⒎鲐?、大病救助、雙定補貼、救災救濟資金以及其他涉及民生的政府專項資金的管理和監(jiān)督,糾正資金分配、管理、使用過程中的違法違紀行為,確保資金安全。

五、時間步驟

“三項專項治理”活動共分四個階段。

(一)制定方案、宣傳發(fā)動階段(6月 25日至 7月 15日)。各單位成立 “三項專項治理”領導小組,制定開展“三項專項治理”實施方案,召開動員大會。

(二)集中整治階段(7月 中旬至 10月 中旬)。根據(jù)

“三項專項治理”實施方案要求,各村、各有關部門要落實責任并簽署責任狀,明確各項工作的時間進度,立說立行,嚴格落實。

(三)檢查驗收階段(10月 中旬至 11月 中旬)。辦事處“三項專項治理”領導組將對各村“三項專項治理”工作進展情況進行全面檢查驗收,發(fā)現(xiàn)不足,整改完善,建立長效機制,鞏固提升糾風整治。

六、工作措施

(一)加強領導,明確責任。各村、各部門要成立相應的領導機構(gòu),主要負責人要一線指揮,親自安排,把所有任務分解落實到每一環(huán)節(jié)、每一個人頭,親自督促,從現(xiàn)在開始倒排時間,明確標準和要求,切實做到有組織、有措施、有分工、有合作、有行動、有效果,確保各項整治任務圓滿完成。

(二)改進作風,狠抓落實。此次整治工作時間短、標準高,工作任務很艱巨。各村、各部門要發(fā)揚“認真務實、立說立行、團結(jié)奮斗”的作風,按照職責分工,上下聯(lián)動,分級負責,心往一處想,勁往一處使,協(xié)同抓好三項專項治理,保證完成治理任務。各村、各單位要樹立“一盤棋”的思想,既要解決當前,又要著眼長效管理,充分履行職能,各司其職,相互配合,不推諉,不扯皮,確保各項治理工作順利進行。

(三)宣傳發(fā)動,全民參與?!叭棇m椫卫怼惫ぷ骶哂泻軓姷墓嫘院蜕鐣?,必須全民動員,全民參與。

(四)督導檢查,嚴格問責。鎮(zhèn)黨委將把“三項專項治理”工作納入各村各部門責任制考核范圍,嚴格獎懲,鎮(zhèn)“三項專項治理”領導小組將進行督查,發(fā)現(xiàn)問題,及時整改,如不履行職責者,將嚴格問責。

第四篇:三項治理工作措施、方案

三項治理工作措施、方案

為了深入貫徹落實中共中央、國務院《關于全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》、中共河南省委、河南省人民政府《關于貫徹中發(fā)[2006]22號文件精神全面加強人口和計劃生育工作,統(tǒng)籌解決人口問題的意見》,維護正常生育秩序,穩(wěn)定低生育水平,根據(jù)省、市、區(qū)人口計生委安排部署,山城區(qū)實驗小學計生協(xié)會將以積極的態(tài)度做好三項治理工作。具體措施、方案如下:

一、建立規(guī)范、有序、嚴格、和諧的生育秩序,成立“三項治理”工作領導小組,組成“三項治理”辦公室開展工作,穩(wěn)定低生育水平。

二、充分利用各種形式,向廣大教職工大力宣傳中央《決定》及省委《意見》的有關要求,宣傳人口和計劃生育法律法規(guī)及專項治理行動,讓活動深入人心。

三、建立有獎舉報制度。設立舉報電話和舉報信箱。廣泛發(fā)動群眾監(jiān)督檢舉。對于舉報屬實的,給予舉報人一定的獎勵。

四、組織開展好自查自報工作。黨員、干部、職工均要求認真填寫“個人生育自報登記表”,如實反映本人自查自報生育情況,特別要如實報告違法生育未處理或未依法、依紀處理到位的情況。

五、開展好排查工作。在自查自報的基礎上及時進行排查。調(diào)查要實事求是,注意做好詢問筆錄和調(diào)查取證工作,務必作到事實清楚,證據(jù)確鑿。對清查出來屬于治理范圍的各類人員在單位公式7個工作日以上,并依據(jù)有關法規(guī)作出處理。

六、針對專項治理行動中暴露的突出問題,認真進行總結(jié)整改,并寫出書面整改意見上報辦事處。通過整改,舉一反三,完善制度,堵塞漏洞,防治同類問題繼續(xù)發(fā)生。

總之,通過三項治理工作,切實維護群眾的合法正當權益,不斷創(chuàng)新工作思路,提高管理和服務水平。

舉報電話:2667912 2007、9

三項治理領導小組

副組長

陳玉珍

高玲萍

成員

李俊英

董秋紅 李秀琴

范曉葉

三項治理工作措施、方案

山城區(qū)實驗小學計生協(xié)會

第五篇:三項治理自查報告

三項治理自查報告

三項治理自查報告

6月6日,市委召開作風建設“三項治理”動員部署會議,貫徹自治區(qū)作風建設“三項治理”動員部署會議精神,就“四風”及隱形變異“四風”、黨政機關干部不作為、基層干部損害群眾利益問題專項治理(即“三項治理”)進行動員部署。

市委常委、紀委書記吳華敏出席會議。

會議強調(diào),在全市開展“三項治理”是加強黨的建設、落實全面從嚴治黨要求的具體體現(xiàn),是密切黨群干群關系、促進民族團結(jié)、實現(xiàn)社會穩(wěn)定和長治久安的重要舉措,是加快全面深化改革,簡政放權,促進發(fā)展,使哈密市在全疆率先實現(xiàn)全面小康的重要保證。

會議要求,各級各部門要深刻認識到,抓好“三項治理”工作,有利于推動從嚴治黨向基層延伸,深入持久抓好黨風廉政建設和反腐敗斗爭;有利于著眼社會穩(wěn)定和長治久安總目標,爭取群眾,凝聚人心,密切黨群干群關系;有利于貫徹黨的民族工作方針政策,落實市委關于“民族團結(jié)進步年”活動重大部署,加強民族團結(jié)、促進社會和諧;有利于加快全面深化改革,轉(zhuǎn)變政府職能,營造廉潔高效務實的政務環(huán)境。各級各部門要切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,將“三項治理”置于全市改革發(fā)展穩(wěn)定工作大局中去謀劃推進,持續(xù)用力,久久為功,為哈密社會穩(wěn)定和長治久安營造良好的政治生態(tài)。

會議宣讀了“三項治理”工作方案。會上,伊州區(qū)紀委、市發(fā)改委、民政局有關負責人結(jié)合各自實際,就開展好“三項治理”作了交流發(fā)言。

各縣(區(qū))委主要領導及有關單位負責人參加了會議。

三項治理自查報告

6月18日,省紀委召開全省視頻會,就學習貫徹中央紀委強化監(jiān)督執(zhí)紀問責、深入糾正“四風”電視電話會議精神,對全省開展XX年“四項專項整治”及推動解決發(fā)生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題“三項專項治理”進行部署。會議強調(diào),要通過開展“四項專項整治”和“三項專項治理”,不斷推動全省各級黨員干部作風狀況的整體好轉(zhuǎn)和發(fā)生在群眾身邊腐敗問題的有效遏制,讓黨風廉政建設和反腐敗工作的成果取信于民、惠及于民。

據(jù)了解,此次開展的“四項專項整治”分別是:機關內(nèi)部食堂、培訓中心違規(guī)公款消費問題,違規(guī)發(fā)放津補貼或福利問題,財務票據(jù)突出問題,黨員干部帶彩娛樂問題專項整治?!叭棇m椫卫怼狈謩e是:涉農(nóng)資金管理使用方面損害群眾利益問題,縣、鄉(xiāng)政務服務方面“四風”問題,農(nóng)村基層“小官巨腐”問題專項治理。

據(jù)介紹,這次整治時間為6月至11月,整治按照動員部署、自查自糾、監(jiān)督檢查和整改落實四個環(huán)節(jié)進行,實行一個工作項目、一個專班推進、一個方案實施、一抓到底。省已經(jīng)成立了7個工作專班,負責專項整治活動的組織實施、綜合協(xié)調(diào)和督促指導。

會議強調(diào),專項整治要堅持問題導向,堅持原則、動真碰硬,對違紀違規(guī)行為發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,決不允許息事寧人、姑息遷就,決不允許網(wǎng)開一面、下不為例。對于情節(jié)輕微的,及時批評教育;對于情節(jié)嚴重、造成惡劣影響的,不僅嚴肅追究直接責任,而且還要追究領導責任;對于違法犯罪的,堅決移送司法機關。對“四風”和腐敗問題聽之任之,或者壓案不報、有案不查,甚至袒護包庇的,要嚴肅問責,決不姑息。

鏈接1:專項整治的背景。

在高壓態(tài)勢下,一些“四風”問題躲進了“青紗帳”、穿上了“隱身衣”。有的地方和單位公款吃喝由“地上”轉(zhuǎn)入“地下”,向機關食堂、培訓中心轉(zhuǎn)移。以辦公用品、會議費等名目套取資金濫發(fā)津補貼、獎金、實物的問題凸顯。黨員干部“帶彩”娛樂屢糾屢發(fā),以打牌娛樂為名,行利益輸送之實。財務票據(jù)管理不規(guī)范,假事真票、真事假票、假事假票等問題還不同程度地存在。在農(nóng)村基層,發(fā)案領域呈現(xiàn)擴大趨勢,有的是基層領導干部,也有的是普通工作人員,有的發(fā)生在實權部門,也有的發(fā)生在“清水衙門”;窩案串案較多,有的農(nóng)村基層黨員干部采取與他人合謀的方式,從事違紀違法活動;腐敗手段多樣,有的截留、挪用征地補償款,有的鯨吞集體資金,還有的生冷硬推、吃拿卡要、與民爭利等等,人民群眾深惡痛絕。基層群眾對這些問題感受最真切,意見也最大。能不能有效解決這些問題,直接影響基層群眾對黨風廉政建設和反腐敗斗爭的信心度和認可度。這次我省部署開展的“四項專項整治”、“三項專項治理”,是針對人民群眾反映強烈的“四風”問題和發(fā)生在身邊的腐敗問題開展的集中整治。

鏈接2:“四項專項整治”的內(nèi)容和責任單位。

1.機關內(nèi)部食堂、培訓中心違規(guī)公款消費問題專項整治。主要包括利用機關內(nèi)部食堂違規(guī)超標準吃喝、同城公款吃喝、無公函吃喝、除外事和商務活動外的工作日午餐飲酒、違規(guī)發(fā)放錢物等問題;利用培訓中心違規(guī)公款吃喝、公款旅游、公款送禮、公款娛樂、違規(guī)發(fā)放錢物等問題。責任單位:省監(jiān)察廳牽頭,省機關事務局、省食品藥品監(jiān)督管理局、省地稅局配合。

2.違規(guī)發(fā)放津補貼或福利問題專項整治。主要包括超項目、超標準、超范圍發(fā)放津貼補貼問題;違規(guī)發(fā)放職工福利等問題。責任單位:省人社廳牽頭,省總工會、省財政廳、省審計廳、省監(jiān)察廳配合。

3.財務票據(jù)突出問題專項整治。主要包括在財務支出中票據(jù)內(nèi)容不真實、發(fā)票金額不真實、以虛假發(fā)票套取現(xiàn)金等違紀違規(guī)問題。責任單位:省財政廳牽頭,省地稅局、省國稅局、省審計廳、省公安廳、省監(jiān)察廳配合。

4.黨員干部帶彩娛樂問題專項整治。主要包括在職黨員干部工作時間帶彩娛樂,與服務對象帶彩娛樂,在公共場所帶彩娛樂,以及黨員干部賭博等問題。責任單位:省公安廳牽頭,省監(jiān)察廳配合。

鏈接3:“三項專項治理”的內(nèi)容和責任單位

1.涉農(nóng)資金管理使用方面損害群眾利益問題專項治理

專項治理內(nèi)容:虛報、冒領、截留、擠占、挪用惠農(nóng)補貼、財政扶貧、農(nóng)田水利建設與農(nóng)業(yè)飲水安全、農(nóng)村低保五保、農(nóng)村危房改造補助等資金的問題;資金發(fā)放中違規(guī)操作、克扣拖延、弄虛作假、優(yōu)親厚友的問題;資金管理制度不健全、不完善的問題等。專項治理對象:各地負責分配、撥付、管理和使用上述資金的部門、單位。責任單位:省財政廳牽頭,省民政廳、省住房和城鄉(xiāng)建設廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)廳、省扶貧辦配合。

2.縣、鄉(xiāng)政務服務方面“四風”問題專項治理。

專項治理內(nèi)容:行政審批事項應進必進、進必授權落實不徹底、不到位以及以備案形式反彈的問題;大廳(窗口)工作人員生冷硬推、庸懶散拖的問題;一次性告知、限時辦結(jié)等制度落實不力的問題等。專項治理的對象:縣、鄉(xiāng)兩級政務服務機構(gòu)。責任單位:省政務公開和政務管理辦公室牽頭,省編辦等相關部門配合。

3.農(nóng)村基層“小官巨腐”問題專項治理。

專項治理內(nèi)容:基層干部貪污挪用擠占專項資金和索賄受賄的腐敗問題,公共資源、資產(chǎn)管理方面的腐敗問題,征地拆遷中的腐敗問題,基層教育領域的腐敗問題,基層醫(yī)療領域的腐敗問題,執(zhí)法不公、為黑惡勢力充當“保護傘”的腐敗問題。專項治理的對象:縣、鄉(xiāng)黨政機關及其部門、企事業(yè)單位黨員干部,村(社區(qū))、農(nóng)村基層站所(含學校、醫(yī)院)黨員干部,重點是基層站長、所長、校長、院長、村長(村支書及村主任)等“小五長”。責任單位:監(jiān)察廳牽頭,省級相關部門配合。

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