第一篇:在全州黨委辦公室務虛會議上的講話
召開全州黨委辦公室務虛會議,是州委作出的重要決定。目的是對當前全州黨委辦公室工作存在的問題、差距和不足進行分析研判、把脈會診,提出解決思路、拿出解決辦法,引導全州黨委辦公系統干部進一步統一思想認識,提高政治站位,提升業務水平,加強銜接溝通,著力打造高素質專業化的黨辦干部隊伍,更加出色地履行“三服務”職能。隨后,XX同志還要講指導性意見,請大家根據XX同志的意見和要求,不折不扣全部貫徹落實到“三服務”工作的具體實踐中,對標對表提升全州黨委辦公室整體工作水平。
下面,我根據大家的發言和自身體會,結合辦公室工作職能和分管工作,先講幾點意見,與大家共勉。
一、始終要在堅定信念、堅守立場中鍛造絕對忠誠的政治品格。天下大德,莫過于忠,政治上忠誠可靠,是對辦公室干部的第一要求。習近平總書記強調:“政治問題,任何時候都是根本性的大問題。”總書記過去在浙江工作期間,強調辦公室(廳)工作任何時候要講政治,政治上的要求在首腦機關是擺在第一位的:到中央后,多次到中辦各單位走訪視察,出席中辦機關黨代會并發表講話,做出一系列指示批示,明確中辦“四最一中樞”職責定位,提出“五個堅持”重要要求,強調要凸顯政治機關屬性,建成堅強前哨和鞏固后院。省委X書記在去年參加省委辦公廳第一黨支部組織生活會的時強調:“全省各級黨委辦公室(廳)認真學習貫徹習近平總書記重要指示批示精神,始終樹牢“四個意識”、踐行“兩個維護”,提高政治站位,推動思想解放,勇于開拓創新,錘煉嚴實作風,全力推動黨中央重大決策和省委部署要求貫徹落實,努力打造讓黨放心、讓人民滿意的模范機關,在服務全省高質量發展大局中展現新擔當、新作為。”州委X書記對全州黨委辦公室工作高度重視,擔任州委主要領導以來,先后4次參加第一支部組織生活會,同黨辦干部座談交流,明確黨辦要“要旗幟鮮明講政治,以正確的認識和行動堅決維護習近平總書記核心地位、堅決維護黨中央權威和集中統一領導。”作為黨辦干部必須深刻領會習近平總書記和省州委主要領導同志對我們的殷切希望和要求指示,始終堅守“黨辦姓黨”定位,堅定政治信仰、站穩政治立場、把牢政治方向,以黨的旗幟為旗幟、以黨的方向為方向、以黨的意志為意志,始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,自覺做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決執行、黨中央禁止的堅決不做,在任何時候、任何情況下都做黨的路線方針政策的堅定擁護者和忠實執行者,著力建設讓州委放心、讓群眾滿意的“首位機關”和“首善機關”。
二、始終要在極端負責、無私奉獻中練就過硬的履職本領。“辦公室工作無小事。”大道至簡,誠哉斯言。辦公室一個數字、一個符號、一個字詞的差錯就有可能誤導輿論,關鍵的人名、地名、事實稍有差錯就有可能歪曲真相,有時還會造成嚴重工作失誤甚至政治事件。為此,我們將把標準化、精細化、規范化理念貫穿辦公室工作全過程,特別是在文稿起草、校對上,以極端負責的態度和細致入微的精神嚴把每道關口,做到自己不滿意不出手、牽頭人不滿意不送審、把關人不滿意不簽字,確保每一篇文稿都能貫徹上級精神、契合縣情實際、符合領導意圖,著力提升以文輔政質量和水平。要站在全局的高度和實際的維度,把握好領導的意圖和領導的個性,將自己的真知灼見通過材料轉化為決議和政策要達到這一點,沒有捷徑可走,只有學習,只有多思、多寫。要提升統籌協調能力。黨委辦公室承擔著協調各方、上下聯絡,使各項工作圍繞黨委中心同頻共振、同軸共轉的重要職責。黨辦干部必須準確把握“樞紐”的本意和內涵,圍繞大局統籌協調、搞好保障,發揮運轉中樞作用,照應各方關切、配置各方資源、調動各方力量,形成做好工作的整體合力。具體講就是要發揮好“三個方面”的作用:一要發揮好“加油站”作用,善于化解矛盾、增進團結、鼓舞士氣,使黨委決策變為干部群眾實際行動:二要發揮好“潤滑油”作用,打通“經絡”、暢通渠道,妥善處理運轉不暢問題,確保機關運行有序、大事小事不遺不漏:三要發揮好“黏合劑”作用,做好上下內外溝通協調,推動領導之間、部門之間、上下級之間形成合力合拍的工作格局,特別是針對溝通不夠、交流不深、信息不暢等問題,要加強面對面溝通協商,變“文來文往”為“人來人往”,加深理解,凝聚共識。三要提升信息服務實效。信息工作作為辦公室的一項主要業務,為各級黨委及時了解情況、進行科學決策、推動工作落實發揮著十分重要的作用。要注重信息工作的輔政性。信息服務要想在領導需求之前,信息參考要出在領導決策之時,信息報送要趕在事態萌芽之初,做到“先人一步”“快事一拍”,力爭讓領導看了我們報送的信息之后,產生“適逢其盼,正待此件”的感覺。要緊緊圍繞黨委中心工作、重大決策部署當高參、獻良策,多講新話,多出新意,多提新觀點,真正實現“謀之有力,謀之有用,謀之有為”。要善于對同類信息進行統計歸納、分析研判,找準深層次的矛盾和規律,從政策、體制、機制上提出切實可行的建議,多編發一些高層次、高質量的綜合類信息,多編發一些有價值、有深度的分析類信息,多編發一些針對性強、指導性強的研判類、建議類信息。要注重信息工作的時效性。言當其時,一字千金:言過其時,一文不值。全州各級黨委辦公室要積極建張立快速反應機制,接到重要緊急信息線索后,迅速通過電話、微信等方式通知所在轄區、有關單位,要求其按時限要求報送信息。要著力構建寬領域、多渠道、立體化的信息收集網絡,及時收集報送苗頭性、傾向性、前瞻性社會問題,為黨委及時掌握情況提供信息線索。要注重信息工作的基礎性。站在黨委的高度來收集編寫報送信息,拓寬服務范疇,多角度、多側面、多層次思考問題,用改革的眼光、創新的思維去研判經濟社會發展中的工作成績和發展瓶頸,鞏固并發揮好黨委信息主渠道地位及作用,真正成為黨委決策的“外腦”和“智庫”。
三、始終要在堅持操守、嚴管厚愛中打造高素質黨辦干部隊伍。黨委辦公室必須打造一支干凈擔當的高素質干部隊伍。要提高工作標桿,黨辦干部應與時俱進深化對黨辦工作的認識,主動對標對表,把每項工作做好、精益求精,做到出手的工作體現最高水平,辦成的事情體現最高標準,努力做到讓領導滿意、讓部門滿意、讓群眾滿意。要甘當無名英雄,發揚無私奉獻的優良傳統,不圖虛名、不事張揚,勤勤懇懇、任勞任怨,經得住誘惑,耐得住寂寞,扛得起重任,甘當“幕后英雄”,愿做鋪路石子,在履職盡責中實現人生價值。要堅持嚴管與厚愛,實踐證明,好干部是精心培養選拔出來的,也是真誠關愛成長起來的,更是嚴格監督管理出來的。嚴管與厚愛相輔相成、辯證統一。各級黨委辦公室應優化黨辦干部進口,暢通黨辦干部出口,讓黨辦真正成為歷練培養成就優秀干部的重要平臺,激發黨辦干部干事創業的精氣神。同志們,這次全州黨委辦公室務虛會,是匯報州委主要領導同意的,大家回去以后要及時向縣(市、區)委和部門的主要負責同志匯報會議精神,全面抓好貫徹落實。要進一步認清我們肩負的職責使命,切實把思想和行動統一到州委的各項決策部署上來。要全方位加強黨委辦公室工作,牢固樹立上下“一盤棋”的思想,加強黨委辦公室溝通聯絡,強化上下聯動,促進信息共享。要充分發揮全州各級黨委辦公室參謀助手、協調服務、保障運行的中心樞紐作用,協調同級黨委抓好中央和省、州委決策部署的貫徹落實,為黨委各項工作有序、高效、創新推進作出積極貢獻,著力把全州各級黨委辦公室打造為黨委的“堅強前哨”和“鞏固后院”。
第二篇:全州黨委辦公室務虛會議講話
全州黨委辦公室務虛會議講話
召開全州黨委辦公室務虛會議,是州委作出的重要決定。目的是對當前全州黨委辦公室工作存在的問題、差距和不足進行分析研判、把脈會診,提出解決思路、拿出解決辦法,引導全州黨委辦公系統干部進一步統一思想認識,提高政治站位,提升業務水平,加強銜接溝通,著力打造高素質專業化的黨辦干部隊伍,更加出色地履行“三服務”職能。隨后,XX同志還要講指導性意見,請大家根據XX同志的意見和要求,不折不扣全部貫徹落實到“三服務”工作的具體實踐中,對標對表提升全州黨委辦公室整體工作水平。
下面,我根據大家的發言和自身體會,結合辦公室工作職能和分管工作,先講幾點意見,與大家共勉。
一、始終要在堅定信念、堅守立場中鍛造絕對忠誠的政治品格。
天下大德,莫過于忠,政治上忠誠可靠,是對辦公室干部的第一要求。____總書記強調:“政治問題,任何時候都是根本性的大問題。”總書記過去在浙江工作期間,強調辦公室(廳)工作任何時候要講政治,政治上的要求在首腦機關是擺在第一位的:到中央后,多次到中辦各單位走訪視察,出席中辦機關黨代會并發表講話,做出一系列指示批示,明確中辦“四最一中樞”職責定位,提出“五個堅持”重要要求,強調要凸顯政治機關屬性,建成堅強前哨和鞏固后院。省委X書記在去年參加省委辦公廳第一黨支部組織生活會的時強調:“全省各級黨委辦公室(廳)認真學習貫徹____總書記重要指示批示精神,始終樹牢“四個意識”、踐行“兩個維護”,提高政治站位,推動思想解放,勇于開拓創新,錘煉嚴實作風,全力推動黨中央重大決策和省委部署要求貫徹落實,努力打造讓黨放心、讓人民滿意的模范機關,在服務全省高質量發展大局中展現新擔當、新作為。”州委X書記對全州黨委辦公室工作高度重視,擔任州委主要領導以來,先后4次參加第一支部組織生活會,同黨辦干部座談交流,明確黨辦要“要旗幟鮮明講政治,以正確的認識和行動堅決維護____總書記核心地位、堅決維護黨中央權威和集中統一領導。”作為黨辦干部必須深刻領會____總書記和省州委主要領導同志對我們的殷切希望和要求指示,始終堅守“黨辦姓黨”定位,堅定政治信仰、站穩政治立場、把牢政治方向,以黨的旗幟為旗幟、以黨的方向為方向、以黨的意志為意志,始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以____同志為核心的黨中央保持高度一致,自覺做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決執行、黨中央禁止的堅決不做,在任何時候、任何情況下都做黨的路線方針政策的堅定擁護者和忠實執行者,著力建設讓州委放心、讓群眾滿意的“首位機關”和“首善機關”。二、始終要在極端負責、無私奉獻中練就過硬的履職本領。
“辦公室工作無小事。”大道至簡,誠哉斯言。辦公室一個數字、一個符號、一個字詞的差錯就有可能誤導輿論,關鍵的人名、地名、事實稍有差錯就有可能歪曲真相,有時還會造成嚴重工作失誤甚至政治事件。為此,我們將把標準化、精細化、規范化理念貫穿辦公室工作全過程,特別是在文稿起草、校對上,以極端負責的態度和細致入微的精神嚴把每道關口,做到自己不滿意不出手、牽頭人不滿意不送審、把關人不滿意不簽字,確保每一篇文稿都能貫徹上級精神、契合縣情實際、符合領導意圖,著力提升以文輔政質量和水平。要站在全局的高度和實際的維度,把握好領導的意圖和領導的個性,將自己的真知灼見通過材料轉化為決議和政策要達到這一點,沒有捷徑可走,只有學習,只有多思、多寫。要提升統籌協調能力。黨委辦公室承擔著協調各方、上下聯絡,使各項工作圍繞黨委中心同頻共振、同軸共轉的重要職責。黨辦干部必須準確把握“樞紐”的本意和內涵,圍繞大局統籌協調、搞好保障,發揮運轉中樞作用,照應各方關切、配置各方資源、調動各方力量,形成做好工作的整體合力。具體講就是要發揮好“三個方面”的作用:一要發揮好“加油站”作用,善于化解矛盾、增進團結、鼓舞士氣,使黨委決策變為干部群眾實際行動:二要發揮好“潤滑油”作用,打通“經絡”、暢通渠道,妥善處理運轉不暢問題,確保機關運行有序、大事小事不遺不漏:三要發揮好“黏合劑”作用,做好上下內外溝通協調,推動領導之間、部門之間、上下級之間形成合力合拍的工作格局,特別是針對溝通不夠、交流不深、信息不暢等問題,要加強面對面溝通協商,變“文來文往”為“人來人往”,加深理解,凝聚共識。三要提升信息服務實效。信息工作作為辦公室的一項主要業務,為各級黨委及時了解情況、進行科學決策、推動工作落實發揮著十分重要的作用。要注重信息工作的輔政性。信息服務要想在領導需求之前,信息參考要出在領導決策之時,信息報送要趕在事態萌芽之初,做到“先人一步”“快事一拍”,力爭讓領導看了我們報送的信息之后,產生“適逢其盼,正待此件”的感覺。要緊緊圍繞黨委中心工作、重大決策部署當高參、獻良策,多講新話,多出新意,多提新觀點,真正實現“謀之有力,謀之有用,謀之有為”。要善于對同類信息進行統計歸納、分析研判,找準深層次的矛盾和規律,從政策、體制、機制上提出切實可行的建議,多編發一些高層次、高質量的綜合類信息,多編發一些有價值、有深度的分析類信息,多編發一些針對性強、指導性強的研判類、建議類信息。要注重信息工作的時效性。言當其時,一字千金:言過其時,一文不值。全州各級黨委辦公室要積極建張立快速反應機制,接到重要緊急信息線索后,迅速通過電話、微信等方式通知所在轄區、有關單位,要求其按時限要求報送信息。要著力構建寬領域、多渠道、立體化的信息收集網絡,及時收集報送苗頭性、傾向性、前瞻性社會問題,為黨委及時掌握情況提供信息線索。要注重信息工作的基礎性。站在黨委的高度來收集編寫報送信息,拓寬服務范疇,多角度、多側面、多層次思考問題,用改革的眼光、創新的思維去研判經濟社會發展中的工作成績和發展瓶頸,鞏固并發揮好黨委信息主渠道地位及作用,真正成為黨委決策的“外腦”和“智庫”。
三、始終要在堅持操守、嚴管厚愛中打造高素質黨辦干部隊伍。
黨委辦公室必須打造一支干凈擔當的高素質干部隊伍。要提高工作標桿,黨辦干部應與時俱進深化對黨辦工作的認識,主動對標對表,把每項工作做好、精益求精,做到出手的工作體現最高水平,辦成的事情體現最高標準,努力做到讓領導滿意、讓部門滿意、讓群眾滿意。要甘當無名英雄,發揚無私奉獻的優良傳統,不圖虛名、不事張揚,勤勤懇懇、任勞任怨,經得住誘惑,耐得住寂寞,扛得起重任,甘當“幕后英雄”,愿做鋪路石子,在履職盡責中實現人生價值。要堅持嚴管與厚愛,實踐證明,好干部是精心培養選拔出來的,也是真誠關愛成長起來的,更是嚴格監督管理出來的。嚴管與厚愛相輔相成、辯證統一。各級黨委辦公室應優化黨辦干部進口,暢通黨辦干部出口,讓黨辦真正成為歷練培養成就優秀干部的重要平臺,激發黨辦干部干事創業的精氣神。同志們,這次全州黨委辦公室務虛會,是匯報州委主要領導同意的,大家回去以后要及時向縣(市、區)委和部門的主要負責同志匯報會議精神,全面抓好貫徹落實。要進一步認清我們肩負的職責使命,切實把思想和行動統一到州委的各項決策部署上來。要全方位加強黨委辦公室工作,牢固樹立上下“一盤棋”的思想,加強黨委辦公室溝通聯絡,強化上下聯動,促進信息共享。要充分發揮全州各級黨委辦公室參謀助手、協調服務、保障運行的中心樞紐作用,協調同級黨委抓好中央和省、州委決策部署的貫徹落實,為黨委各項工作有序、高效、創新推進作出積極貢獻,著力把全州各級黨委辦公室打造為黨委的“堅強前哨”和“鞏固后院”。第三篇:在黨委辦公室會議上的講話
在全市黨委辦公室會議上的講話 2012年6月
日
今年以來,在市委的正確領導下,全市黨委辦公室系統圍繞中心,服務大局,切實履行“參謀助手、督促檢查、綜合協調、后勤保障”等職能,開拓創新,扎實工作,保證了市委決策的貫徹落實和整體工作的高效運轉,為推動跨越發展、建設幸福**作出了積極貢獻。下面,我就如何做好新時期黨委辦公室工作講幾點意見,供大家參考。
一、認清形勢,進一步提高對黨委辦公室地位和作用的認識
加強黨委辦公室工作力量,是大勢所趨。各級領導都高度重視黨委辦公廳(室)工作,中央辦公廳提出了“忠誠為要、卓越為先、創新為源、拼搏為榮、奉獻為上、自律為基”的中辦精神,鴻忠書記提出了“心臟”、“樞紐”、“嫡系部隊”等概念,要求黨委辦公室發揮“總協調、主導性”作用。今年以來,全市黨委辦公系統圍繞中心,突出重點,在調查研究、信息網絡、督辦檢查、協調組織、歸口工作、信訪集處等各方面取得喜人成績。特別是城市建筑查違控違、產業項目開工緩慢、籌備縣域經濟工作會等重點工作中,展現出不一般的形象。在超強
度、滿負荷的工作任務面前,充分發揮了辦公室工作效能,圓滿完成了組織和領導交辦的各項工作任務。但在充分肯定成績的同時,我們必須對全市黨委辦公室系統中存在的干部短缺嚴重、崗位變動頻繁、制度有待完善、能力亟待提升等問題有清醒地認識,要引起高度重視,并盡快加以解決。
第一,要認識到社會經濟的快速發展要求我們必須加強力量。近年來,全市上下緊緊圍繞“發展第一,項目第一,招商第一”的工作思路,大力招商引資。隨著**社會經濟的不斷跨越,全市發展形勢越來越開放,競爭趨勢越來越激烈,網絡信息化程度越來越高,這就要求我們必須加強自身力量,改善辦公環境,革新辦公模式,以更加昂揚的狀態,服務黨委的決策,服務經濟的發展。
第二,要認識到服務對象的專精能力要求我們必須提升素質。當前,無論在機關事業單位,還是在公司企業當中,各級領導管理層的理論素養都很高,駕馭和創新能力都很強,是專家型、學者型的人才,具有很高的領導水平和領導藝術,不再是我們所熟悉的一般政治型干部,這就需要我們積極適應他們的思路、方法,多學習多思考,不斷提高綜合能力。
第三,要認識到社會環境的不斷變化要求我們必須轉變觀念。隨著科學技術的迅猛發展,社會經濟的不斷進步,產業結構不斷向高精尖方向轉型,社會群體的思維方式、行為方式和價值取向明顯變化。這就要求我們必須與時俱進,從被動接受向主動服務轉變,從高姿態指示向高水平服務轉變,超前思維,敏捷反應,及時掌握社會動態,妥善化解社會矛盾,努力增強服務工作的時效性和實效性。
二、找準定位,切實增強辦公室工作的主動性和自覺性 黨委辦公室的干部作為黨委領導身邊的工作人員,承擔著參謀、協調、督查等重要職責,是黨委決策和部署的忠實執行者和落實者。黨委對辦公室干部的要求越來越高,期望越來越大。全市各級黨委辦公室干部必須明確定位自己的位置,并且清楚這個位置所應承擔的責任,進一步增強做好工作的責任感和緊迫感。一是當好指揮員。這是由黨委的地位和作用決定的,黨委是決策機關,黨委辦公室就是指揮部。相對于本級其他部門,黨委辦公室既要督促落實領導的各項工作任務,又要統籌協調各部門人力、物力資源的整合,承擔著本級黨委指揮中樞的重要作用。二是當好參謀員。黨委辦公室相對于領導,職能是秘書,充當參謀助手的角色。作為辦公室工作人員,要緊緊圍繞發展大局,想領導所想,更想領導所未想,充分發揮“外腦”和“智囊”作用,為領導做好參謀輔政,提供決策服務。三是當好戰斗員。辦公室的工作必須圍繞黨委的中心工作而定,這決定了辦公室的工作處于被動位置。雖然位置被動,但工作不能被動,不能消極等待領導下達任務,一定要充分發揮主觀能動性,要在了解大局的情況下,力爭準備在前,服務在先。
三、明確職責,充分發揮黨委辦公室服務全局的作用
黨委辦公室是黨委的綜合性辦事機構,處在溝通上下、聯絡左右、協調八方、服務全局的樞紐位置,在黨的工作部門中具有特殊的地位和作用,其工作水平和工作質量直接關系到黨委重大決策和部署的貫徹落實。全市各級黨委辦公室要明確目標任務,突出工作重點,認真履行職責,充分發揮黨委辦公室主導性和總協調的“心臟”功能。
強化調研服務,提供決策參考。新形勢、新任務要求辦公室不但要能夠跑腿辦事,而且要善于出謀獻策,充分發揮“智囊”作用,做到身在兵位,善謀帥事。當前,加快推進全市社會經濟跨越發展的建設如火如荼,各級黨委辦公室要緊緊圍繞黨委工作重點,抓住領導關注的熱點問題、基層反映的焦點問題、群眾關心的難點問題,站在全局高度,把握領導意圖,多調研,勤謀劃,深思考,精心錘煉出一批有廣度、有深度的精品調研成果,為黨委重大決策提供參考,充分發揮“外腦”作用。
強化協調服務,全面精準管理。辦公室處于溝通上下、聯系左右、協調八方的樞紐位置,必須堅持規范化管理、精準化服務,樹立優質高效的服務形象。一方面,要按照緊貼中心、靠前服務的要求,加強總值班室建設。堅持第一時間落實黨委“聲音”,使之成為傳達黨委指令的第一傳遞者和綜合協調者。另一方面,要適應黨委分工負責制的推進,實現服務“全覆蓋”。通過完善工作制度,實現了辦文程序規范、辦文質量提高、會議銜接有序、信息渠道暢通、督查落實到位、后勤保障有力、接待規范熱情以及突發事件應急處理等一系列工作目標,為黨委領導決策提供全方位、精準化的服務。
強化信息服務,突出“耳目”功能。信息是領導決策的“情報部”,掌握工作進度的“顯示屏”。各級黨委辦公室要根據本地、本單位實際,突出抓好重、大、急信息和群眾關注的熱點、難點、焦點問題信息的報送工作,切實保障渠道暢通,絕不弄虛作假。特別是當前工作中的一些新情況、新問題、新矛盾層出不窮,信息服務的觀念和手段更要及時適應新的形勢。一是堅持“快”為第一標準。重大突發事件發生后必須在1小時內向市委報送,對需市委、市政府作出部署,市直有關單位及時實施應急措施的重大突發事件,必須在事發后半小時內向市委報告。二是堅持“統”為基本標準。向市委報送的信息,要通過市委辦公室統籌后以規范的形式報送,避免多頭報送,同時防止貽誤重要信息。對重要緊急信息要跟蹤催辦。三是堅持“研”為基本內容。經濟的發展日新月異,信息的報送也不再僅僅要求及時準確,更需要深層次、多角度地全面研究分析、篩選、加工、調研,尋找亮點,查證不足,為黨委的決策提供思路和依據。
強化督查服務,推動決策落實。督促檢查是推動決策落實的重要環節。圍繞市委、市政府工作重點,黨委辦公室要切實當好“欽差”、“監軍”。一要勤督查。盡可能多地聆聽領導指示,揣摩領導意圖,摸準領導關注的熱點、難點,緊貼領導的工作思路,對重點工作實行定期或不定期跟蹤督查;二要真督查。明確督查目標,敢于動真碰硬,對督查出來的問題、領導交辦的問題、群眾反映強烈的問題,做到問題不解決不放過、整改不到位不放過、群眾不滿意不放過。三要巧督查。不同階段的黨委工作有不同的目標。為此,市委著力構建“統一領導、層層落實”的大督查格局,完善分解立項制度,對重大決策部署及時分解落實,建立督查落實定期報告制度、責任追究制度,不斷健全督促檢查抓落實的長效機制,為市委決策部署的正確實施保駕護航。
強化保障服務,落實十項制度。在后勤保障上,圍繞深化改革、強化管理,堅持以人為本的原則,按照“文不過夜、事不隔時、會不超點”的要求,進一步完善辦文、辦會、辦事運行機制,增強日常運轉的周密性、時效性和安全性。一方面要增強后勤保障能力。市委辦公室制訂了《中共**市委辦公室規章制度》等十項工作制度,規范文電處理環節,保障會議精準銜接,待人接物全面細致,加強對辦公室人、財、物的管理,促進保障服務工作走上規范化、制度化軌道。另一方面要加強辦公環境建設。適當增加投入,改善辦公條件;全面開展先進科室創建活動,不斷提高黨委辦公室的文明程度;大力推進辦公區域綠化、亮化、凈化,創造一個積極向上、和諧寬松的工作氛圍。
強化安全服務,提升管理意識。進一步加強機要保密涉密安全。各級黨委要充分認識到保密工作的嚴峻性和長期性,堅持不懈地加強保密宣傳工作,優化隊伍結構,嚴格保密制度,做好重點部門、重點部位保密工作,重點抓好磁介質和 計算機信息系統的保密管理和防范手機竊密泄密管理,嚴格執行保密責任追究制,完善人防、物防和技防相結合的保密工作綜合防范體系建設。進一步加強工作運轉銜接安全。在工作中,要樹立“不以事小而不為、不以事雜而亂為,不以事急而盲為,不以事難則怕為”的辦事觀,工作運轉有效,銜接有序,各項事務處理圓滿得體,確保領導從一般性會議及應酬性事務中擺脫出來,集中精力謀大局、抓大事。
四、忠誠履職,在辦公室系統中爭創一流工作業績
辦公室工作要爭創一流,關鍵在人。要堅持把忠誠履職作為永恒主題,服從和服務于黨委工作大局,著力打造“忠誠、精業、創新、奉獻”的良好形象,努力爭創一流的工作業績。
(一)要立場堅定,做到忠誠可靠。從事辦公室工作的每一位同志,必須不斷加強政治修養,樹立堅定的政治立場。一是要加強政治理論學習。要認真系統地學習中國特色社會主義理論,學習黨的路線,方針、政策,確立堅定正確的政治方向,不斷提高思想政治素質。二是要站穩政治立場。要始終站在人民群眾的立場上,站在黨性和黨的政策的立場上,在政治上、思想上、行動上與黨中央和上級黨委保持高度一致,忠誠履職,不折不扣地貫徹落實黨委的決策部署。三是要增強政治鑒別力和政治敏銳性。隨著信息網絡快速發展,黨委辦公室的同志要培養見微知著的能力,善于運用馬克思主義的眼光洞察和鑒別各種社會現象,懂得透過現象看本質,為黨委領導的決策提供服務。
(二)要勤奮學習,做到業務精湛。隨著黨委領導的執政理念日益先進,駕馭和創新能力不斷增強,也對辦公室的工作提出了新的更高的要求,因此,我們必須具備更加精湛的業務能力。這就要求我們必須不斷地自我“充電”,才能跟得上領導的腳步,跟得上經濟發展的步伐。一是要全面學習。要努力學習市場經濟、金融、科技、法律、歷史和辦公自動化、信息化等知識,力求多學一點,系統一點,學深一點,學精一點,努力使自己成為“多面手”、“雜家”和“通才”。二是要善于學習。要勤于學,善于思、多積累、常總結。特別是要根據工作需要,術業專攻,提高業務能力,成為本職工作的行家里手。三是要堅持學習。要養成終身學習的良好習慣,始終保持高昂的學習熱情和旺盛的求知欲望,使自己通過學習不斷得到新的提高。要善于在工作中學習,在學習中工作,通過工作促進學習,以學習推動工作。
(三)要開拓創新,提升服務水平。面對新形勢帶來的新機遇和新挑戰,黨委辦公室必須進一步解放思想。一方面要不斷拓寬工作思路,改進工作方法,另一方面要善于借用“他山之石”打破傳統的思維定勢,積極探索為黨委決策服務的新途徑。創新源于細節,而細節決定成敗。布置工作走一步想三步,開展工作走一步三回頭,具體工作走一步是一步,要善于從平淡無奇的小事中把握辦公室工作的規律,不斷革除錯規陋習,完善良好機制,促進辦公室工作規范化、制度化。創新源于運用。運用之妙,存乎一心。要善于在理論與實踐、領導與群眾、主動與被動的結合上做文章,合理運用一切先進成果和理念,不管是別人的還是自己的,用新思路、新辦法和新途徑來解決辦公室工作中遇到的新矛盾和新問題,努力使黨委辦公室工作實現新的跨越。創新源于積累。無論是理論的積累,還是實踐的積累,都是我們研究新規律,探索新方法的基礎。沒有積累,創新就是無本之木,無源之水。積累不是簡單的羅列,而是將工作和生活中零零散散的信息收集起來,發掘有用的資源,不斷完善制度、人才、設備、管理上的不足,最終找到一條真正適合發展形勢的創新之路。
(四)要轉變作風,爭當系統典范。辦公室的同志必須加強自身作風建設,努力培養積極向上、真抓實干、快捷高效、廉潔勤政的良好作風。要富有激情,保得住干勁。黨委辦公室是黨委的重要部門,事務繁多,每個干部的言談舉止,不僅直接反映自身的精神面貌和工作狀態,還折射出整個辦公室的形象甚至影響到市委和市委領導的形象。因此,我們要倍加珍惜黨委的重托,必須時刻關注干部成長,大力推行重獎機制,保住我們隊伍的活力和激情。有激情才有靈感,有激情才有智慧,有激情才有干勁。要務實勤干,經得起磨練。為政之要,貴在力行,重在履事。社會越發展,越離不開踏實干事、忠誠履事的人。做一個踏踏實實的執行者,就是要摒棄唯政績、急功利的思想,只有保持求真務實的作風、百折不饒的勇氣,才能經得起時間的檢驗,留得住機遇的垂青。要預事于先,握得住主動。我們要有一種“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的責任感,善于在時間上爭主動,在參謀上爭主動,在“補位”上爭主動,克服慣性心理,從細節著手,從小事準備,從而把握主動,服務大局。要廉潔自律,守得住自我。在工作中,我們要從嚴要求自己,始終保持如臨深淵、如履薄冰的謹慎態度,對責任懷著敬畏之心,把干勁使在工作上,把心思用在事業上,用全心全意的進取精神來堅定為人民服務的信念。
在提倡精業奉獻的同時,市委也將一如既往地關心辦公室同志的成長和進步,對辦公室的同志要高看一眼,厚愛一分;對辦公室的干部要加強培養使用,使辦公室真正成為出人才、出干部的地方;對辦公室工作同志的一些實際問題,要盡可能地幫助協調解決,為其工作創造良好的環境。決不能讓踏踏實實干工作的同志吃虧,決不能讓默默無聞做奉獻的同志寒心,決不能讓優秀的干部受委屈,真正讓辦公室的同志有耕耘就有收獲,有奉獻就有回報,以正確的干部導向,把大家的思想和精力引導到干事創業上來。
同志們,新形勢、新任務給黨委辦公室工作帶來了新的挑戰,也為大家提供了更加廣闊的工作領域和發展空間。做好黨委辦公室的工作責任重大,任務艱巨,使命光榮。希望同志們再接再礪,開拓創新,以奮發有為的精神狀態和扎實過硬的工作作風,努力推進黨委辦公室工作再上新的臺階,為推進跨越發展、建設幸福**作出新的更大的貢獻!
第四篇:在黨委辦公室會議上的講話
高會務水平。要認真貫徹中央和省委的公文處理《條例》和《辦法》,堅持文秘人員嚴格核稿,領導層層把關制度,減少發文數量,提高文件質量。要認真搞好重要會議、重大活動的服務工作,做到準備充分,服務周到,記錄詳實,資料齊全,整個過程要體現高標準、高質量、高效率的總要求,不出任何疏忽和遺漏。
2、加強聯系溝通,理順各種關系。要進一步發揮辦公室的橋梁紐帶作用,加強同省市委辦公室的縱向聯系和區縣委辦公室的橫向聯系。要加強對各鄉鎮黨委辦公室的指導和聯系鄉鎮的幫助。要緊密圍繞黨委中心工作,正確處理好“內與外”、“上與下”、“大與小”、“急與緩”等各方面關系。要加強同“四辦”主任的聯系和協調,對重要活動實行會商制度,積極主動地開展各項綜合協調工作。
3、搞好后勤服務,增強保障能力。要建立和完善各項財務制度,嚴格財經紀律,精打細算,本著“保證重點,兼顧一般”的原則,統籌兼顧,合理使用人才物,確保機關工作的正常運轉。
4、注重宣傳防范,確保秘密安全。要加大保密法律法規的宣傳教育力度,提高全民保密意識。特別要加強對計算機涉密、黨政部門、信息網絡以及經濟、科技、商業秘密的保密指導管理,進一步落實保密工作責任制,加大執法力度,嚴肅查處失泄密事件,確保國家秘密萬無一失。
六是隊伍要精良。擁有一支高素質,能打硬仗的領導干部職工隊伍是做好辦公室工作的關鍵。要按照“四好”班子的要求,切實加強領導班子自身建設。要強化機關支部建設,堅持和完善支部的學習制度和組織生活制度,抓好黨員干部思想政治教育、黨性黨風教育和廉潔從政的教育,充分發揮黨支部、黨員在搞好“三大服務”中的戰斗堡壘和先鋒模范作用,形成“努力學習、勤奮工作,嚴細認真、雷厲風行,團結協作、謙虛謹慎,嚴守紀律、清正廉潔”的良好風氣。
七是形象要提升。辦公室是黨委的窗口,整體形象無小事。在做好具體業務工作的同時,要毫不放松地把加強精神文明建設和機關文化建設作為自身建設的重要內容,一抓到底,務求實效。要建設勤政廉潔、務實高效的領導班子和充滿蓬勃朝氣、昂揚銳氣的職工隊伍。要轉變作風,改進服務,說好每一句話、辦好每一件事、待好每一個人,真正實踐“真心為人、真誠待人、真情感人、真切助人”的服務宗旨。要參與社會化活動,積極支持社區工作。主動配合社區開展好衛生創評、依法治理、計劃生育、文化體育等活動,樹立平等型、開放型機關的新形象。-
第五篇:在全州黨委系統辦公室督查的講話(定稿)
在全州黨委系統辦公室督查、信息、公文處理
暨保密工作會議上的講話(2009年5月25日)
同志們:
這次會議的主要任務是,傳達全省黨委系統有關督查、信息、公文處理和保密工作會議精神,表彰2008年全州黨委系統辦公室督查、信息、保密工作先進單位和先進個人,安排部署2009年全州黨委系統督查、信息、公文處理、保密工作。剛才,隆文同志傳達了全省黨委系統督查、信息、公文處理、保密工作會議精神;唐浩同志宣讀了州委辦公室關于表彰2008全州黨委系統辦公室督查、信息工作先進單位和優秀督查員、優秀信息員的決定,以及州委保密委關于表彰2008年保密工作先進單位的決定;能福同志通報了2008年全州黨委系統督查、信息工作情況,并對今年督查、信息等工作提出了要求。能福同志的講話我完全同意,請大家抓好落實。
在2008年的工作中,全州黨委系統辦公室在各級各部門的高度重視下,緊緊圍繞黨委總攬全局、協調各方的工作要求,認真履行職責,扎實開展工作,督查、信息、公文處理、保密等工作都取得了突出成績,為各級黨委團結帶領全州各族干部群眾推進經濟社會又好又快發展作出了積極貢獻,涌現出了一批先進單位和先進個人。在此,我謹代表州委辦公室向辛勤工作在黨委系統辦公室督查、信息、公文處理、保密等工作崗位上的全體同志表示衷心的感謝!向受到表彰的先進單位和先進個人致以熱烈的祝賀!
下面,我就進一步做好新形勢下黨委系統辦公室督查、信息、公文處理、保密工作講三點意見。
一、進一步提高對新形勢下黨委系統辦公室督查、信息、公文處理和保密工作重要性認識
近年來,州委領導對黨委系統辦公室工作高度重視,州委、州政府主要領導同志曾多次就督查、信息、公文處理、保密等方面的工作作出批示,并就做好新形勢下的辦公室工作提出了更高的要求。
胡錦濤總書記多次強調:“為政之要,貴在務實,重在落實。”督促檢查是促進工作落實的有效手段,是推動決策落實的重要環節,是確保政令暢通、維護領導機關權威的重要措施,也是辦公室為黨委服務的一項重要職能,對于提高各級黨委科學決策水平、促進各項重大決策部署的貫徹落實具有十分重要的意義。我們要充分認識做好新形勢下黨委督查工作的重要性,進一步增強時代緊迫感、政治責任感和歷史使命感,不斷創新工作方法,健全工作機制,以求真務實、開拓創新的精神做好督查工作,努力促進黨委各項決策部署的貫徹落實。利用信息渠道和信息手段輔助決策、推動工作、實施領導,是我們黨一個很重要的領導方式。新時期要求我們站在為提高黨的執政能力提供有力信息保障的高度來做好信息工作,為各級黨委科學決策提供及時、準確、真實、可靠的信息服務。信息工作是黨委辦公室工作的重要組成部分。信息質量的優劣、信息服務水平的高低,反映著辦公室為黨委服務的層次和質量。各級各部門要進一步強化信息工作的政治意識、服務意識、大局意識,努力做到信息報送經常化、制度化、規范化,不斷提高信息工作的質量和水平。
公文是治國理政的重要工具,實施領導的重要手段,指導工作的重要載體。黨和政府機關實施領導職能,最普遍、最簡便、最常用的是發布公文。公文在黨委、政府機關工作中起著承上啟下、綜合全局、協調各方、承內聯外的中樞作用。所以說,公文處理工作是整個機關工作的重要樞紐,具有不可替代的重要作用。實行常委分工負責制后,領導體制和工作機制發生很大的變化,各級黨委對黨委辦公室在公文處理方面提出了新的更高要求。各級黨委辦公室要進一步深化認識,加強文秘人員隊伍建設,完善工作機制,不斷規范公文處理程序,提高公文處理效率和質量,確保公文處理做到準確、及時、安全、保密,以適應新形勢新任務的需要。
新世紀新階段保密工作面臨更加嚴峻的形勢。境內外敵對勢力和國外情報機構加緊對我國實施全方位的情報戰略,竊密與反竊密的斗爭更加尖銳復雜。涉密載體形式多樣,涉密人員流動復雜,重大涉密活動日益頻繁,計算機網絡安全保密問題十分突出,泄密渠道和隱患不斷增多,保密管理難度不斷加大。同時,保密工作在觀念、制度、手段、力量等方面與形勢任務不相適應的問題還比較突出。為此,各地各有關部門務必引起高度重視,深刻認識做好新形勢下保密工作的極端重要性和緊迫性,采取有效措施,進一步增強保密工作能力,把我州保密工作推向一個新的臺階。
二、創新思路,完善機制,不斷提高督查、信息、公文處理和保密工作水平
(一)突出工作重點,加大督辦力度,為促進黨委各項決策部署的貫徹落實提供優質服務。
1.要緊緊圍繞黨委重大決策部署開展督查工作,努力提高決策督查水平。黨委作出的重大決策部署,能否在各地各部門各單位得到貫徹落實,基層干部群眾、社會方方面面反映如何,以及在貫徹落實中有什么好經驗、好做法,遇到什么新困難、新問題。這是黨委領導關注的重點,也是黨委辦公室開展督促檢查工作要抓的重點。督查工作必須堅持以科學發展觀為指導,抓重點、促發展,解熱點、攻難點、促民生、促和諧。要更加關注又好又快發展,把事關經濟社會發展決策部署的貫徹落實作為工作重點;更加關注以人為本、改善民生,把促進人民群眾最直接、最關心、最現實的利益問題的解決作為當務之急;更加關注社會和諧,把督促熱點難點問題的解決、促進社會和諧穩定放在重要位臵。
2.堅持實事求是,強化政治觀念和責任意識,進一步加大專項查辦力度。專項查辦是一項重要的政治性、政策性、指令性、權威性很強的工作,是催生執行力的重要途徑,也是體現執行力的重要標志,是黨委督查部門看家本領的體現,反映著一級黨委及其辦公室的工作水平。要強化責任,把督促有關部門查辦和親自參與查辦結合起來,敢于反映真實情況,認真查實、公正處理、如實報告,特別是對帶有普遍性、典型性和群眾反映強烈的問題一定要抓住不放,嚴肅負責地督查,做到件件有著落、事事有回音。要建立專項查辦復核制度,對重大事項或帶有普遍性、特殊性的事項要進行實地復核。特別是對中央領導、省委和州委主要領導的批示交辦事項,涉及改革發展穩定全局的重大事項,涉及民生改善和關系人民群眾切身利益的重大事項等,都要根據需要,有計劃、有針對性地進行實地復核。
3.圍繞重點、難點、熱點問題深入開展調研,增強督查工作的主動性和預見性。“紙上得來終覺淺,絕知此事要躬行”。督查工作做得到不到位,關鍵看工作深入不深入,有沒有針對性、主動性和預見性。要改變那種“紙上查辦”、層層中轉、文來文往的方式,對領導特別關注、群眾反映強烈,或帶有傾向性、全局性、典型性的問題,主動采取“走出去、請進來”的辦法,深入一線,了解情況,實地查辦。當前,各級黨委督查部門要緊緊圍繞新增中央投資項目建設、生態文明建設、農村危房改造、扶貧開發、勞動和社會保障、農村低保等工作,加強督查調研,及時反映情況,促進各項惠民措施落到實處,讓人民群眾共享改革發展的成果。
4.創新工作機制,提高工作效率,努力適應信息化條件下督查工作新要求。各縣市委督查部門要充分利用督查電子網絡的優勢,進一步改進工作方式,優化工作流程,減少工作環節,提高督查工作的時效性。各級黨委辦公室要按照“需求主導、統籌規劃,著眼發展、服務應用,互聯互通、資源共享,保障安全,強化管理、注重維護”的原則,加強信息化基礎設施建設,做好信息資源整合利用,強化督查業務應用,為黨委督查部門優質高效開展督查工作提供強有力的物質保障。
(二)不斷改進工作方法,著力提高信息工作的參謀服務水平
1、緊急信息報送要落實制度抓焦點。緊急信息具有發生快、影響大、需要及時處理等特點,按照中央、省和州關于加強緊急信息報送工作的文件明確的“緊急信息報送范圍”,內容涉及突發事件、重大案件、重大事故及災情、疫情等,都是國際、國內社會輿論關注的焦點,處理不好,容易造成領導決策的被動,甚至會誤導領導的決策。因此,對緊急信息的處理,必須講政治,按制度辦,重在突出時效,報送要既快又準,特別是各級黨委辦公室要充分發揮主渠道優勢,增強信息觸角的靈敏度,報送緊急信息不能落后于新聞媒體、互聯網等其他渠道。應該說,近幾年來,各級黨委辦公室在抓緊急信息報送方面做了大量工作,減少了緊急信息遲報、瞞報、漏報的現象,為州委的正確決策提供了及時有效的依據。但隨著我州改革開放的進一步深入,新的問題和矛盾不斷增多,緊急信息工作仍然不能有絲毫的松懈。各地各部門一定要認真貫徹落實好今年2月11日省委書記石宗源同志關于信息工作的重要批示精神,建立健全信息網絡,完善信息工作制度,明確好各級信息員的工作職責。要加大對遲報、瞞報、漏報、誤報緊急信息行為的問責力度,確保重大緊急信息得以及時、準確報送。
2、調研信息報送要圍繞中心抓重點。調研信息是高層次、高質量的信息,是信息部門充分發揮參謀助手作用的重要體現,是衡量信息部門工作績效的重要指標。調研信息的報送,歷來是我們的薄弱環節,必須重點加強和改進。一是必須著眼全局,把握形勢,認真領會上級和本級黨委政府階段性的工作重點和目標要求,緊緊圍繞黨委政府的中心工作來展開。二是必須強調實用,努力做到參到點子上、謀到關鍵處,而不是搞純理論、純學術性研究。三是必須堅持有所為,有所不為,切忌面面俱到。當前要著重抓好有關生態文明建設、民生問題、應對金融危機及中央新增投資項目等方面的信息調研,不間斷地為各級黨委提供有情況、有分析、有建議的調研報告。
3、動態信息報送要琢磨領導的要求抓亮點。動態信息是初級信息,具有廣泛性的特征,它包羅萬象,涵蓋了政治、經濟、文化、社會等各行各業的情況,信息來源廣、數量大,但絕大多數反映的是日常工作,有特色的少,有決策價值的更少,一般難以引起領導的重視。要想在動態信息的報送上做出成績,必須把握好以下幾點:一要在貼近領導工作思路上下功夫。領導因分工不同、思維方式不同,工作思路各異。信息工作是為領導服務的,領導關注的問題往往是一個地區、部門最重要、最關鍵、最緊急的問題,把握領導感興趣的問題,也就把握住了所在地區、部門的大局。信息工作關注點必須緊跟領導思路,否則信息工作就會事倍功半,甚至勞而無功。二要在把握信息的本質上下功夫。對動態信息一定要做到去粗取精、去偽存真,注意透過現象看本質,使動態信息的報送具有前瞻性、預見性。三要在信息綜合上下功夫。信息部門收集到的動態信息,一般都是單方面的信息,點上的信息多,面上的信息少。如果我們能夠將點上的信息、同類的信息進行綜合加工,匯“點”成“面”,信息的層次自然得到提升,信息的價值自然體現。四要在精簡文字上下功夫。與其他信息相比,動態信息的加工更需要文字功底,篇幅一定要短小精悍,做到字斟句酌,經得起推敲。作為我們重要服務對象的各級領導,主要職責在于作決策、抓大事,其政務繁忙,如果動態信息篇幅過長,容易牽扯領導的時間和精力。
4、負面信息報送要善于研究抓難點。負面信息也叫憂信息或問題信息。從黨委政府了解情況、制定政策和指導工作看,負面信息意義十分重要。當前,我們面臨著負面信息很需要,但收集到的信息量很少,特別是負面信息報送渠道不通暢的問題。究其原因主要有思想認識偏差、工作機制不健全、工作方法欠妥等。要想解決這個問題,需著重解決好兩個層面的問題。從領導層面看,向上級報告工作,是我們黨的優良傳統,也是一條嚴肅的政治紀律。信息作為正式報告的補充,是經常性的報告工作形式。及時報送負面信息,是對各級領導黨性意識、大局意識的檢驗,也是相信上級黨委、服從上級領導的具體體現。因此,向上級報送負面信息是必須報、如實報。有的地方認為向上級報送負面信息,會影響上級對下級工作特別是維護穩定工作的評價,會懷疑下級駕馭復雜局面的能力,會給本地方、本單位的形象抹黑等,這些認識都是錯誤的。在負面信息的上報中,通常存在這樣幾種情況:瞞不住的重大負面信息的上報較主動、瞞得住的上報較被動;客觀原因造成的負面信息上報較主動、主觀努力不足造成的上報較被動;對地方、部門的領導形象沒有損害或損害不大的負面信息上報較主動、有損害或損害大的上報較被動;出了問題有處理措施的負面信息上報較主動、還沒有措施的上報較被動。對負面信息,現在的信息渠道增多,你不報送別人報送,反而造成工作被動,并且有些負面信息如果上級掌握不了,下級又處理不了,容易釀成大患,最終延誤我們的事業。作為從事信息工作的同志,及時準確地向上級報送負面信息是自己義不容辭的責任,要具備敢于堅持真理、直面事實的勇氣。同時,報送負面信息要注意巧選角度,講究方法和藝術,取得領導的支持和幫助。比如,報送負面信息要注意保密性,正確把握報送范圍,防止信息擴散帶來不良后果;反映本級黨委政府管轄范圍內的問題,要注意反映同級領導的態度;反映上級和上級直屬部門政策、工作方面的問題,要注意事實準確無誤,定量定性分析適度。等等,總之,向上級報送負面信息不是一報了之,把責任推給上級,同時也要把采取的措施反映給上級,讓上級掌握情況。
(三)規范公文處理工作,提高以文輔政水平。1.加強理論和業務學習,提高公文處理能力。搞好公文處理工作,不但要求公文處理人員要有很高的政治素質,而且要有很強的業務能力。從事公文處理工作的同志,要勤于學習、善于學習,增強學習的主動性和自覺性。中央和上級的重要文件、中央和上級領導的重要講話看不看、學不學、領會得深不深,直接關系到公文處理人員政策水平和業務水平的高低。目前從事公文處理工作的同志特別是一些年輕同志存在一個突出問題,就是實踐經驗少,寫出的文章、講話稿和提出的擬辦意見,往往與實際的指導性、操作性有距離。這就要求我們必須要向實踐學習,多參與黨委的重要會議、重要活動的服務工作,了解黨委決策的全過程;抽出時間到基層開展調查研究。要刻苦學習業務知識,掌握本職工作的基本規律、基本技能,提高專業水平和業務能力,練好基本功,做到既會辦文辦會辦事,又能提筆寫文章,努力成為公文處理的行家里手。
2.嚴格文件收發程序,提高公文處理效率。黨委系統辦公室公文處理工作,要嚴格按照《中國共產黨機關公文處理條例》規定的原則,做到及時、準確、安全、保密。為規范公文報送工作,要實行“一個口子進、一個口子出”。除領導交辦和組織人事、國家安全等部門的特殊公文以及特殊情況可直接呈報領導同志個人外,原則上所有公文都必須由黨委辦公室按程序運轉,避免文件多頭報送和文件倒流。收文部門要嚴格把關,對不符合公文格式和行文規則的上行文,要堅決予以退回重報。要按照公文處理規范化和制度化的要求,制定和完善公文處理各項制度,避免公文處理的隨意性。要提高公文辦理效率,規范公文的簽收、登記、傳閱、催辦等程序,杜絕“慢運作、緊上報”,把“慢件”拖成“急件”、將“急件”按“慢件”處理等現象。要根據精文減會精神,對有關部門要求印發的文件嚴格把關,切實做到少發文、發短文,控制聯合行文。
3.發揮參謀助手職能,提高公文處理質量。辦文的過程就是為領導決策參謀服務的過程,辦文水平的高低,直接關系到領導決策的質量和效率。好的公文擬辦意見不僅能起到以文輔政作用,還可以有效節省領導工作時間。現在,各部門各單位處理公文的水平參差不齊,有的收到公文后不提擬辦意見,直接呈送領導,領導怎么說他就怎么辦,沒有發揮秘書人員的作用。因此,辦文人員務必在政治理論水平、綜合分析能力、文字表達能力、組織協調能力的提高上下功夫。一是要注重知識的儲備。只有注重學習、勤于思考、善于鉆研、廣采博覽,不斷積累學識和能力,具備較高的理論素養、實踐經驗、大局意思和戰略思維,才能提出具有前瞻性、綜合性、全局性的公文擬辦意見供領導參考。二是要精研細讀,領會精神,準確把握來文意圖。各級各部門的來文,有的需要研究辦理,有的需要貫徹落實,有的僅供領導閱知。辦文人員只有認真研讀來文內容,深刻領會來文的精神實質,才能恰如其分地提出擬辦意見。三是注重背景,參照先例,確保公文擬辦到位。要對相應的政策法規、部門職責、操作程序和過去對類似問題的辦理情況進行分析比較,然后再提出擬辦意見。四是加強溝通,注重協調,講求工作實效。遇到把握不準的問題,要主動向有關部門了解情況或組織人員進行商討,注意傾聽和采納有關部門的意見,做到心中有數,再提出擬辦意見。
(四)認清形勢,落實措施,努力把保密工作提高到一個新的水平。
1.深化教育,筑牢防線。抓保密工作,重在觀念在先,重在積極防范,重在警鐘長鳴。我州是少數民族貧困地區,受各方面條件制約,在技術力量和管理水平還不能適應形勢發展需要的現實條件下,我們必須加強保密教育,全面增強機關工作人員的保密意識,用紀律和制度管理人、約束人、規范人的行為,養成良好的保密習慣和職業操守。各級保密組織和保密業務機構要根據國內外形勢的新變化,著眼于國際間激烈爭奪信息控制權的實際需要,準確把握保密與竊密斗爭的新特點,進一步深化保密宣傳教育的層次和方式方法,進一步增強保密宣傳教育的針對性和實效性,認真組織本部門本單位干部職工學習保密法律法規和保密技術知識,開展多形式的保密業務培訓和保密形勢教育。
2.強化管理,確保重點。一是要切實抓好計算機保密管理工作。近年來,在計算機保密管理檢查中發現,“重使用,輕防范”的問題依然存在,未真正落實“涉密不上網、上網不涉密”等有關規定,違規上網造成泄密隱患的問題依然沒有從根本上得到解決,歸根到底還是保密意識跟不上時代需要的問題。去年,全國發生了多起重大網上泄密事件,引起了胡錦濤總書記的高度重視,并作出了重要批示:“近來發生多起網上泄密事件,造成嚴重后果。保密委要采取措施,加強保密教育,完善有關制度。尤其要落實保密責任制,堅決防止網上泄密事件繼續發生。”全州各級各部門保密委員會和保密領導小組,要認真貫徹落實胡錦濤總書記的重要批示精神和省保密工作會議精神,建立健全計算機保密管理督促檢查機制,采取有力措施,重點解決有法不依、有章不循的問題。二是要切實抓好保密安全設施建設。各級各部門要按照《保密要害部門、部位保密管理規定》的要求,進一步加大對文件保密室、檔案室、國家統一考試試卷保密室、涉密計算機房等部位進行安全設防加固,落實人防、物防、技防措施,確保國家秘密隨時處于安全狀態。三是切實抓好保密監管工作。各部門內部保密業務機構,要根據本部門制定的《國家秘密事項一覽表》和《工作秘密事項一覽表》,對本部門擬在網上公開的政府工作信息進行審查鑒定,嚴把信息公開保密關。各級保密部門要積極配合教育、司法、財政等部門,對高等教育招生考試、司法考試、會計師資格考試等全國統一考試的試卷押運、存放、考試等各個環節,進行嚴格的保密監管,確保考務工作安全有序進行。四是切實抓好保密承諾書簽訂工作。為進一步加強對國家機關工作人員尤其是涉密人員的管理工作,中央組織部、國家保密局、國家人力資源和社會保障部、國家公務員局聯合發出了《關于開展保密承諾書簽訂工作的通知》。這項工作時間緊、任務重、要求高、政治性強、涉及面廣,各級各部門要高度重視,加強領導,認真組織實施,建立健全保密承諾監管長效機制,確保各項要求督查落實到位。
三、切實加強領導,著力抓好隊伍建設,為做好新形勢下督查、信息、公文處理和保密工作提供有力保障
2007年10月,《中共貴州省委關于加強和改進新形勢下黨委辦公廳(室)工作的意見》頒發以來,在各級各部門的重視和關心下,各級黨委把黨委辦公室工作擺在了重要位臵,高度重視,認真研究、精心部署,及時解決黨委辦公室存在的困難和問題,充分發揮了黨委辦公室的職能作用。從全州黨委辦公室隊伍建設來看,全州有15縣黨委督查室已按副科級機構設臵,有的縣還由正科級領導干部擔任督查室主任,有1個縣2007年前已按正科級機構設臵;各縣市委辦公室都成立了信息科(股),調整充實了信息工作人員;全州16個縣市建立健全保密工作部門,選拔一批政治過硬、責任心強、年富力強的干部擔任保密部門負責人;各縣市委辦公室注重文秘人員隊伍建設,培養了一批政治素質好、作風正派、工作扎實、文字功底深的秘書工作人員。但是,我們也要清醒地看到,由于各方面的原因,縣市委辦公室隊伍建設仍然面臨諸多困難和問題,黨委辦公室人員不足,人少事多,部分干部的能力和素質還有待加強,工作經費困難等,這些問題亟待我們努力加以解決。
(一)進一步加強對督查、信息、公文處理和保密工作的領導。
各級黨委要高度重視督查工作,建立健全督查工作落實的保證體系和長效機制,充分發揮各級黨委督查工作領導小組在組織協調本地督查工作中的職能作用,推動督查工作走上制度化、規范化軌道。要按照構建大督查工作格局的要求,整合督查資源,強化督查職能,形成黨委統一領導、部門齊抓共管、運轉協調通暢、保障措施有力、工作網絡健全的工作格局。要把信息工作列入領導工作日程,主要領導要經常關心、主動過問信息工作,幫助解決開展信息工作過程中的具體困難。分管領導要經常給信息工作部門提要求、交任務、出題目,使信息工作人員及時了解黨委的決策意圖、工作思路和工作部署。要幫助信息部門進行有效的組織和協調,凝聚各方力量,發揮整體優勢,做到信息網絡四通八達、縱延橫展,保證各方面的重要情況都能如實反映上來。要把公文處理工作作為提高“三服務”水平的一項重要內容來抓,分管領導要親自協調和解決公文處理工作中遇到的困難和問題,對重要公文要親自審核把關,重要緊急來文、來電要親自辦理。各級各部門務必站在加強黨的執政能力建設,鞏固和發展黨的執政地位,確保國家安全和利益的高度,切實加強對保密工作的領導,認真落實保密工作領導責任制,加強督查指導,改進管理措施,加大協調力度,為本級本部門開展保密工作創造條件。
(二)進一步加強黨委辦公室干部隊伍建設。各縣市黨委辦公室要繼續做好督查、信息、公文處理和保密等黨委辦公室工作人員的業務培訓工作。緊密結合實際,采取多種形式,進行有重點、分層次、針對性的學習培訓,不斷提高黨委辦公室工作人員的整體水平。辦公室人員要加強學習,把學習作為本職工作。不滿足于已有的知識,認真學習新理論、用心汲取新知識、深入思考新問題、善于分析新情況,掌握本職工作的基本規律和技能,成為本職工作的行家里手,不斷提高政治素質和業務水平。要按照“兩個務必”的要求,切實加強作風建設,樹立雷厲風行、克難攻艱的作風,樹立肯于鉆研、精益求精的作風,樹立求真務實、腳踏實地的作風,樹立不圖虛名、甘于奉獻的作風,樹立謙虛謹慎、不驕不躁的作風。各級黨委、政府要為督查、保密等部門在人員配備、工作經費、辦公場所、辦公設備等方面給予保障,創造安心工作、勤奮工作、有所作為、有所進步的平臺,營造干事創業、團結和諧的良好環境。要敢于壓擔子、嚴要求,促使干部特別是優秀年輕干部盡快成才。要拓寬選人用人渠道,注意把那些能吃苦耐勞、文字能力較強的年輕干部選拔到黨委辦公室工作。要注意任用在黨委辦公室工作中表現出有謀事之策、干事之才、成事之力的優秀干部,營造“想干事的人有機會,能干事的人有平臺,干成事的人有地位”的良好工作環境,最大限度地調動大家的積極性,把黨委系統辦公室工作水平提高到一個新的水平。
同志們,做好新形勢下的督查、信息、公文處理和保密工作,任務繁重,責任重大。我們要按照中央、省委和州委的部署,圍繞中心,服務大局,求真務實,開拓創新,不斷提高“三服務”的能力和水平,為構建“和諧黔東南”、實現全州經濟社會又好又快發展作出新貢獻,以卓有成效的工作業績迎接新中國成立60周年!