在黨委辦公室系統工作會議上的講話
同志們:
這次會議的主要任務是,總結、研究、部署全市黨委辦公室工作。下面,我講三個問題。
一、充分肯定過去一年的工作
過去的一年,全市各級黨委辦公室緊緊圍繞黨委工作大局,認真履行服務職能,各項工作取得了較好的成績。主要表現在這么五個方面:
1.參謀服務成效明顯。各級黨委辦公室緊貼黨委政府的重大工作部署,圍繞推進xx等重大問題,開展了一系列調研活動,取得了一批富有價值的調研成果。x縣委辦注重調查研究,一年內協助縣領導在省級以上刊物發表調研文稿x篇,起到了推介經驗、擴大影響的良好效果。緊貼領導思路和工作實際,著眼求實、求深、求新、求精,認真起草各種文稿,較好地發揮了以文輔政作用。xx等市直單位的綜合科室,文字綜合的能力比較強,文稿服務的水平比較高。緊貼社會熱點焦點問題上報信息,不斷完善工作制度、拓展信息渠道、提高編寫質量,增強了信息服務的及時性和有效性。x市委辦注重加強對基層信息點的聯系和指導,創新信息報送的方式方法,信息服務為促進黨委科學決策發揮了重要作用。xx等市直單位辦公室,及時上報有關信息,為領導決策提供了第一手資料。
2.督查檢查力度加大。市縣兩級督查室圍繞發展大局,突出重點,改進方式,嚴督細查,在落實黨委決策、貫徹領導意圖中發揮了“助推器”作用。采取集中督查與重點督查相結合、定期督查與不定期督查相結合的方式,扎實開展決策督查、專項督辦和民情調查,按期辦結率達到100%。特別是圍繞創建全國文明城市等中心工作開展督查,極大地增強了督查實效,推進了工作落實。xx區委辦認真履行督查職能,不斷創新督查方式,督查工作得到區委領導的高度肯定。
3.日常運轉規范有序。積極協助黨委“總攬全局、協調各方”,保證了黨委指揮系統高效有序運轉和黨委領導集中精力謀大事、抓大事。值班聯絡工作,堅持24小時值班制度,保證了上傳下達準確無誤。x縣委辦通過強化值班抽查、指導把關和聯系協調,全縣上下的值班通訊保持了快捷通暢。辦文辦會工作,嚴格按程序進行、按規范運作,協調、把關能力不斷提高。x區委辦通過制訂《常委會議事規范》、開發短信提示系統等措施,進一步提高了辦會工作水平。史志工作,堅持嚴謹治史,完成了xx等重要文獻出版,全面啟動了申報蘇區縣工作。安鄉縣黨史辦加強黨史資料征集工作,黨史正本二卷已出版發行。檔案工作,加強館藏資源開發和硬件建設,加快推進信息化建設,市檔案局被評為“全國檔案系統先進集體”,市檔案館成功晉升為國家一級檔案館。x縣檔案局加強檔案基礎業務工作,拓展服務領域,被評為“全省檔案系統先進集體”。
4.機要保密嚴謹安全。機要密碼管理保持安全高效,譯傳辦理電報沒有出現任何差錯。電子公文傳輸網和協同辦公系統建設扎實推進,門戶網站管理得到加強,日常維護規范有序。抓好保密宣傳教育,突出涉密計算機信息系統的保密監管,強化保密監督檢查,確保了國家秘密的安全。澧縣縣委辦注重加強機要保密規范化建設,不斷健全管理制度,做到了機要保密嚴謹規范。xx等市直單位,高度重視機要保密工作,確保了公文流轉安全高效。
5.后勤服務保障有力。按照建設和諧機關、節約型機關的要求,深化內部改革,加強機關大院環境整治和基礎設施建設,深入開展文明機關創建活動,辦公條件和生活環境進一步改善。機關安全保衛工作認真落實“人防”“物防”“技防”措施,加強機關綜合治理,妥善處理群體性上訪事件,確保了機關安全和有序運轉。x投入xx多萬元改善機關基礎設施,推行機關安全保衛社會化服務,落實全天候衛生保潔制度,機關面貌煥然一新。接待工作堅持熱情、節儉、周到的原則,確保了各項重大活動、重要會議和重賓接待的圓滿成功。財務管理、車輛管理、老干部工作等得到進一步加強。
過去一年的工作成績,是各級黨委(黨組)正確領導的結果,是各級黨委辦公室深入開展“x”活動、不斷推進優質服務的結果,也是各級黨委辦公室干部團結奮進、扎實工作的結果。今天的會上,將要對去年工作中涌現出來的一批先進單位和先進個人進行表彰。借這個機會,我代表市委,向全市黨委辦公室系統干部職工表示親切的問候,向受到表彰的先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀!
在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,面對新的形勢和任務,我們的工作水平、工作方法、工作效率還有待進一步改進或提高,慮事不周到、處事不細致、干事不主動的問題還在一定范圍內存在,服務的“工作線”與領導的“需求線”還有一定的差距。這些問題和不足,需要我們認真研究和解決,不斷提高領導、機關和基層群眾的滿意度。
二、明確今年工作的目標任務
中央、省委、市委對黨委辦公室工作高度重視。全市各級黨委辦公室要認真落實上級要求,繼續高舉xx,著力加強業務建設和作風建設,不斷把黨委辦公室工作推上一個新的臺階。今年工作的總體要求是:開展一個活動,倡導四種作風,提高五個水平。
1.開展一個活動。就是開展“x”活動。市委辦已經成立了領導班子和工作機構,制定了工作方案,完善了規章制度,各項工作已經全面啟動。全市黨委辦公室系統要按照活動要求,結合本地實際,采取相應措施,全面扎實推進。
一是要認清意義。
辦公室是一個綜合性部門、服務性單位,其工作職能就是服務。服務的規范有序、準確無誤,是辦公室工作的基本要求。而在實際工作中,由于工作的涉及面廣、業務量大、時效性強,辦公室工作又容易出現疏漏和差錯。今年,省委辦公廳組織開展“零失職、零差錯、零容忍”活動,目的是推進黨委辦公室工作規范有序、高效運轉。市委辦公室開展“x”活動,就是要落實省委辦公廳開展“三零”活動的要求,切實減少工作失誤和差錯;就是要適應辦公室工作特點,創新工作機制和工作方式,加強和改進業務建設,不斷提高辦公室優質服務水平;就是要進一步增強辦公室干部的事業心和責任感,鼓足迎難而上的勇氣,煥發創先爭優的熱情,爭創一流的工作業績。各級黨委辦公室要充分認識開展這項活動的重要意義,把“x”作為今年辦公室工作的一條主線,確保各項工作創先爭優、不出差錯。二是要明確內容。
這次活動的內容涵蓋了黨委辦公室工作的各個方面,要求上傳下達、文電處理、文字表達、信息報送、會務活動、機要保密、督促檢查、后勤保障、財務運轉、及時處訪、安全保衛、安全行駛等x個方面工作不能出現差錯。市委辦公室已經制定了具體的考評項目、差錯認定標準以及考評細則,各級黨委辦公室要根據目標要求,因地制宜、制定活動方案,扎實推進、確保活動實效。三是要迅速行動。
各單位要盡快把活動要求細化分解,把工作責任和服務標準落實到具體崗位、具體責任人,讓每一項工作、每一名干部都能“對號入座”。市委辦各科室要切實加強業務指導,既要搞好對區縣(市)委辦的督導指導,又要抓好市直單位的活動開展。各級各單位辦公室要認真落實“x”的要求,積極投入到活動中來。年底,要對活動進行總結評選,推出一批先進,樹立一批典型。2.倡導四種作風。黨委辦公室作為黨委總攬全局、協調各方的中樞,作為面向社會、面向群眾的窗口,直接代表黨委的形象,必須在干部作風上當表率。今年,要在全市黨委辦公室系統中大力倡導四種作風:
一是要大力倡導忠誠可靠的作風。
忠誠可靠是辦公室干部的第一素質、第一品德。我們要做到在政治上過得硬,始終保持政治上的清醒和堅定,在原則問題上不左右搖擺,在任何情況下都經得起各種考驗;做到在工作上靠得住,始終保持高度的責任感和使命感,以“夙夜在公、寢食難安”的公仆之心對待自己的工作;做到在品行上放得心,做人光明磊落,公道正派,為人處世言行一致,表里如一,不陽奉陰違,不文過飾非。二是要大力倡導謙虛謹慎的作風。
謙虛謹慎是辦公室干部的基本素養。我們要做到在思想上不自滿,牢固樹立創先爭優沒有止境、優質服務沒有終點的工作理念,始終保持務實進取的工作狀態;做到在學習上不松懈,堅持工作學習化、學習工作化,把學習作為人生的第一需要、第一追求,變成一種生活方式、工作態度;做到在行動上不怠慢,用笑臉對待部門、基層同志和普通群眾,不斷增強親和力,以真誠贏得理解與支持,贏得人民群眾的滿意。三是要大力倡導雷厲風行的作風。
辦公室很多工作往往是落實決策的“頭一關”,推進工作的“頭一棒”,容不得推諉,容不得拖拉。我們要按照“響應最積極、行動最迅速、貫徹最徹底”的要求,抓好各項工作。對領導交辦的事項,要立說立行,即說即辦;對黨委部署的工作,要及時跟進,狠抓落實;對臨時應急的任務,要招之即來,來之能戰,戰之能勝,確保各項工作以最快的速度、最好的效果、最高的水平加以推進。四是大力倡導團結和諧的作風。
辦公室工作是服務性、協調性工作,尤其需要做好促進和諧的工作,營造和諧共事的氛圍。我們要進一步增強團結協作意識,教育引導干部正確對待批評、正確對待同志、正確對待矛盾,力求做到思想上“合一”,工作上“合力”,行動上“合拍”,營造一個“零雜音”的工作環境。要注意把橫向的、縱向的方方面面關系統籌協調好,維護領導之間、部門之間、同事之間的團結和諧。3.提高五個水平。辦公室工作具體形式、具體要求再怎么變化,但工作性質始終是服務,工作職能就是我們熟悉的幾個方面。今年,要以開展“x”活動為載體,以加強作風建設為保證,進一步提高參謀服務、督促檢查、綜合協調、機要保密、后勤保障等五個方面的工作水平。
一是要進一步提高參謀服務水平。
黨委辦公室作為黨委的“智囊團”,第一位的工作就是要做到參謀到位、輔政有為。關鍵要把握三條:第一,要站得高。黨委辦公室工作政治性、全局性、政策性很強,這就要求黨委辦公室干部必須站在領導的高度、站在全局的高度、站在人民利益的高度去看問題、提建議、當參謀。要以戰略的眼光和思維,增強服務的前瞻性、科學性。第二,要跟得緊。要跟緊領導,調查研究要圍繞領導關注的重點來選題謀篇,文稿起草要按照領導的語言風格來遣詞造句,信息工作要圍繞“領導需要了解什么”來取舍精煉。要跟緊基層和群眾,經常深入到群眾中去,掌握最真實的情況,改變閉門造車、關門寫材料的現狀。第三,要謀得準。對黨委即將開展的重點工作,要盡早開展調查研究,及時拿出決策建議,使調研成果更好地為領導決策服務。今年,重點要圍繞xx等課題,深入開展調查研究,拿出一些精品力作。二是要進一步提高督促檢查水平。
抓落實是黨委辦公室的重要任務,督促檢查是推動落實的關鍵環節。第一,要突出重點抓落實。緊緊圍繞黨委政府的重大決策、重要部署、重點工作以及主要領導交辦的事項,進行重點督查,推進工作落實。今年,要針對全市“一個重點、兩個突破”的目標任務、八大民生工程等重點部署開展幾次高規格、高質量的決策督查;要針對群眾反映強烈的涉農補貼發放、改進干部作風、優化發展環境等重要問題開展幾次動真格、求實效的專項督查。第二,要樹立權威抓落實。特別是在辦理情況復雜、難度較大的批辦件時,要充分發揮職能優勢,用好組織協調權、專項事件查辦權、督查工作通報權等必要的工作手段,樹立督查權威,確保督查一件、落實一件。第三,要鐵石心腸抓落實。堅持在督查過程中重實際、摸實情、求實效,抓住不落實的事緊緊不放,查出不落實的人嚴格追責,真正使督查的過程成為發現問題、解決問題的過程。三是要進一步提高綜合協調水平。
綜合協調是貫穿于辦公室各個方面、各個環節的一項重要工作,是黨委實現有效管理、有效指揮的重要基礎。要做好三個方面的工作:第一個方面,服務要周密。進一步加強新型值班平臺、電子公文處理、會務工作等方面的制度建設,切實做到不壓事、不誤事、不漏事、不壞事。特別是對于領導排序、會議頒獎等易出差錯的工作,一定要精心組織,反復核對,確保不出紕漏。市直單位辦公室尤其要加強這方面的規范服務,主動與“兩辦”銜接,提高辦文辦會的水平。第二個方面,把關要嚴格。積極協助領導把好文件關、會議關、活動關和檢查評比關。在文件把關上,既要注意完整、準確地貫徹組織意圖,又要注意把好行文關、政策關、文字關、格式關、程序關。在會議和活動把關上,要盡量精簡會議,減少領導的應酬性活動。在檢查評比把關上,要嚴格控制各類檢查評比活動。第三個方面,協調要靈活。協調好上下關系,做到上情下達,下情上報。協調好部門之間、單位之間的關系,做到以理服人,出以公心。協調好幾大家班子及領導成員之間的關系,做到坦誠相待,避免誤會。同時,要進一步抓好檔案和黨史工作。檔案工作要推進數字檔案館建設,擴大檔案資源征集范圍,優化館藏結構,擴展檔案文化的教育功能。黨史工作要啟動黨史陳列館項目建設,抓好xx等書目的編寫整理。四是要進一步提高機要保密水平。
機要保密工作歷來是黨和國家的一項重要工作,也是黨委辦公室的重要職能。第一是思想防線要筑牢。繼續深入開展保密宣傳教育“六進”活動,突出抓好領導干部和涉密人員的教育培訓,進一步增強機要保密意識。第二是技術保障要到位。把握在開放環境中和網絡條件下機要保密工作的特點和規律,按照安全、通暢、便捷的總體要求,加快推進密碼管理規范化建設,加快推進保密工作基礎數據平臺建設,加快推進電子政務和協同辦公系統建設。第三是監管執法要嚴格。進一步建立健全保密工作制度,加強保密執法檢查,特別是要加強對涉密信息系統、涉密會議和重要接待的保密監管,加強對重要部門、重要崗位和重要人員的監督檢查。五是要進一步提高后勤保障水平。
后勤服務是黨委辦公室工作的重要組成部分,是政務工作正常運轉的基本保證。第一,要抓好規范管理。對機關的人、財、物,該管住的一定要管住,該從嚴的一定要從嚴,不斷提升機關管理制度化、規范化水平。接待工作要注重熱情周到,展示地方特色,提升接待品位。第二,要抓好機關建設。市委機關要進一步鞏固創建成果,保持星級服務水平。各級黨委辦公室要大力開展文明衛生機關創建活動,切實改善機關干部職工的工作生活條件。第三,要抓好安全維穩。今年是一個特殊的年份,各級黨委政府的信訪維穩壓力比較大。各級黨委辦公室要突出抓好重大活動的安全防衛和接訪處訪工作,保障領導和機關有一個安寧、安心、安全的工作環境。三、堅持以愛崗敬業精神推進黨委辦公室工作
做好各項工作都需要愛崗敬業。我覺得要做好辦公室工作,尤其需要愛崗敬業。辦公室工作是服務性的工作、是責大權小的工作、是全天候沒有節假日的工作,沒有一種愛崗、敬業、奉獻的精神,肯定干不好辦公室工作,成不了合格的辦公室干部。要把辦公室工作做好,必須始終愛崗敬業,全身心地投入工作,心貼心地搞好服務。
1.要愛崗位。熱愛是做好工作、成就事業的精神支撐和力量源泉。試想一下,如果一個人對自己的工作崗位都不喜歡,對自己所從事的職業都不熱愛,這樣的人,工作能干出色嗎?辦公室工作是政治性、政策性很強的工作,但許多具體工作平凡而瑣碎,這就要求辦公室的同志始終保持對事業的摯愛,充滿對工作的激情。一是要有事業第一的境界。人生選擇不同,成就也就千差萬別。黨委辦公室是一個干事創業的平臺,是一個歷練成才的崗位。能夠在辦公室工作,既是一種磨礪,更是一種機遇。我們要以感恩的心態對待這個崗位,以珍惜的姿態看待這份工作,始終把成就事業作為第一追求,把全部身心投入到本職工作中去。二是要有奮發有為的激情。有了激情,就會有真情,對工作認真負責;就會有感情,把工作當作事業。我們要始終保持蓬勃朝氣和昂揚銳氣,激情滿懷地做好本職工作,不斷增強工作的積極性、主動性和創造性,努力在平凡的崗位上干出優異成績,體現人生價值。三是要有無私奉獻的品德。奉獻是服務工作的升華,也是服務人員的境界。辦公室的工作就是服務,服務就意味著奉獻。在辦公室工作,必須有一種不圖名利、任勞任怨、默默無聞、無私奉獻的品質,甘于辛苦清苦,甘當無名英雄。全市各級黨委辦公室要以弘揚敬業奉獻精神為重點,帶頭開展學雷鋒活動,讓雷鋒精神在x大地開出絢麗之花、結出豐碩之果。
2.要盡職責。古人云:“居其位,無其行,君子恥之。”責任是一種義務,是一種使命,是一種推動發展的內在動力。有責要有為,有為才有位,是對一個從業者的基本要求。辦公室工作十分繁雜、瑣碎,只有每一名干部都能自覺履行責任,都能把自己的本職工作干好、干出水平,辦公室各項事業的發展才能順利推進。一是要勇于干事、敢于擔責。美國西點軍校有一句著名的校訓叫做“沒有任何借口”。這個看似不公平、不合理的要求,卻是西點軍校能夠造就眾多杰出將領、商界奇才的重要原因之一。“沒有任何借口”,本質就是主動承擔責任。黨委辦公室所承擔的任務往往比其他單位更為繁重,所擔當的責任往往比其他部門更為艱巨,拒絕借口、敢于擔當,尤其應該成為辦公室干部的重要行為準則。《左傳》云:“政如農夫,日夜思之。”我們對待自己的職責要像農夫耕種一樣,白天干事,晚上想事,不斷增強工作責任感,扎扎實實做好各項工作,不能在其位不謀其政,在崗位不在狀態。二是要真抓實干、認真負責。辦公室工作千頭萬緒,來不得半點虛夸浮躁。要認真對照自己的職責要求,堅持從大處著眼、細處著手、小處著力,腳踏實地,力戒空談,以謹慎之心把握每一個環節、關注每一道程序,力求把每項工作做實做細、做出水平。三是要開拓創新、積極履責。與時俱進、開拓創新是黨委辦公室工作的永恒主題。辦公室工作的根本標準就是要贏得服務對象的滿意,而服務對象的要求是不斷發展、不斷提高的,這決定了我們的工作決不能原地踏步。要積極適應新形勢的要求,緊密結合自己的崗位特點,不斷創新工作思路、工作方式和工作手段,創造性地開展各項工作,高標準、高效率地履行好自己的職責,確保辦公室工作年年有亮點、項項有進步。
3.要重方法。好的方法如渡河之舟,是提升工作績效的重要條件。黨委辦公室工作千頭萬緒、紛繁復雜,要不斷提升黨委辦公室“三服務”工作的科學化水平,必須把握工作規律,講求方式方法,做到不以事小而輕為,不以事雜而胡為,不以事急而亂為,不以事難而怕為。結合黨委辦公室系統的工作實際,我覺得要充分借鑒和運用陳云同志提出的“交換、比較、反復”的方法。一是要善于運用交換的方法。交換就是交換正反兩方面的意見,了解全面情況,使自己對工作的把握更加完整。這就要求我們在工作中要集思廣益,在聽取各方面意見的基礎上,再相互交換、綜合分析,從而找到推進工作的最佳方法。比如在綜合協調工作中,就要尊重差異,包容多樣,多站在對方的立場來看待、來衡量,少一些苛責,多一些寬容,加強溝通交流,增進理解認同,在團結和諧的氛圍中達成共識、形成一致。二是要善于運用比較的方法。比較就是對事物進行各方面的對比,透過表象,認清本質,使自己對事物的認識更加準確。只有進行比較,才能正確認清自己的坐標,找準努力的方向。這就要求我們不能坐井觀天、盲目樂觀,要多跟先進地區、先進經驗進行比較,查擺出存在的不足和差距,知恥而后勇,知不足而前進。我市的黨委辦公室工作過去取得了優異成績,已經有了很好的基礎。但我們一定要清醒地認識到,當前辦公室工作面臨著新形勢新問題帶來的多重考驗,服務領域越來越寬,服務要求越來越高,需要我們正確對待,科學把握,努力在比較中提高,在鞏固中發展,把各項工作做得更好。三是要善于運用反復的方法。反復是一個不斷重復的過程,加深認識的過程,能起到查漏補缺、糾正過錯的作用。人非圣賢,孰能無錯,尤其是在辦文、辦會、辦事等一些瑣碎的工作中,偶爾出現錯漏是難免的。這就要求我們在處理各種工作時,要仔細推敲,反復檢查,及時發現問題,及時糾正整改。要追求精益求精的高標準,養成嚴謹周密的好習慣,在規范服務上下功夫,在細致服務上動腦筋,在周全服務上求實效,努力實現工作零差錯。
4.要強素質。辦公室工作水平的高低,主要取決于辦公室干部素質的高低。高素質不是與生俱來的,而是通過刻苦的學習錘煉得來的。我們要牢固樹立終身學習的理念,自覺把學習當成一種生活態度、一種工作責任、一種精神追求,以個人能力素質的提升,推動黨委辦公室事業又好又快發展。一是要學以立德。法國大作家雨果說:“多建一所學校,就少建一座監獄。”這足以可見學習對品德修養的重要性。我們要堅持以學習洗滌心靈、凈化靈魂,不斷加強道德修養,提升思想境界,做一個思想純潔、品德高尚、情操高雅的人。要堅持以學習提高政治覺悟,堅定理想信念,修養政治品德,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和事業觀。二是要學以增智。就是要通過學習增添智慧、增長才干。要多學。既廣泛涉獵政治、經濟、文化、社會、科技等多方面知識,又根據自己的專業和從事的工作,做到博覽與專攻相結合,求知與修身共進步。要勤記。曾任中央辦公廳副主任、毛主席秘書的田家英同志講過,他學習最關鍵的要訣就是堅持勤做筆記,工作20多年每天從未間斷。我們要養成勤寫筆記的好習慣,看到新鮮的事物,聽到重要的信息,都要及時記下來。要善思。有的同志讀書看“皮”、讀報看題,存在只學不“鉆”、只看不“思”、只聽不“疑”等現象,其根源在于缺乏深鉆學透的勁頭。辦公室干部不僅要先學一步,還要深學一層,多進行一些由此及彼、由表及里、由實及虛的深入思考,想到別人想不到的東西,說出別人說不出的見解,著力把感性認識上升為理性認識,把零散經驗綜合為系統經驗,把書本知識轉化為實踐能力。三是要學以創業。自覺把學與用、知與行有機結合起來,把學習成果轉化為做好工作的能力素質、指導工作的具體思路、落實工作的措施辦法。要以學習促進調查研究,不僅要發現問題,還要把存在問題的來龍去脈搞清楚,把解決問題的辦法措施研究透,牢牢掌握服務決策的主動權;要以學習促進工作開展,按照科學發展觀的要求想事、謀事、干事,特別是要注重改進聯系基層、聯系群眾的方式方法,把黨委的決策部署及時傳遞下去,把群眾的所思所盼真實反映上來,更好地發揮黨委聯系群眾的連心橋作用。
同志們,蓬勃發展的新形勢,對黨委辦公室工作提出了更高的要求、帶來了更大的挑戰;各級黨委的高度重視和關心,為黨委辦公室工作創造了更好的機遇、提供了更強的動力。我們一定要不辱使命,不負重托,以更加飽滿的精神狀態,更加扎實的工作作風,不斷提高黨委辦公室工作科學化水平,為建設現代x、幸福家園做出新的更大的貢獻!