第一篇：全市文化文物工作電視電話會議上講話

最新 全市文化文物工作電視電話會議上的講話

第一，奮力沖刺，確保示范創建通過驗收

一要聚焦弱項補短板。

二要因地制宜出亮點。

三要服務群眾提效能。

第二，守土盡責，認真抓好文物保護工作

一要健全保護體系。

二要強化監管執法。

三要推動合理利用。

第三，凝聚合力，強化措施統籌推動落實

一要夯實工作責任。

二要嚴格考核獎懲。

三要凝聚社會合力。

同志們：

今天會議的主要任務是，貫徹習近平總書記關于文物保護和文化工作重要論述，落實全省文物保護大會和公共文化服務體系建設會議

精神。剛才，×通報了有關情況并進行安排部署，省文物局×副局長講了很好的意見，最后我再講三點要求：

第一，奮力沖刺，確保示范創建通過驗收

2018 年以來，我們以國家公共文化服務體系示范區創建統攬文化事業發展，高起點規劃、高規格推進、高質量建設。通過兩年多的努力，即將迎來文旅部、財政部終期驗收，全市上下務必保持定力，認真對照創建驗收標準，突出重點、加力沖刺，確保創建工作圓滿完成、高分通過。

一要聚焦弱項補短板。對照創建標準，目前還存在一些突出問題，8 類 31 項 51 個指標中，31 個指標達到優秀標準，12 個指標達標，還有 8 個不達標。按照計劃，文旅部、財政部 10 月份就將開展實地檢查和過程管理考核，并隨機進行群眾滿意度測評，11 月底將集中評審。各縣區各部門必須認真對標對表，以慢不得、等不起、坐不住的緊迫感，迅速對照創建標準進行再摸底、再排查，找準問題、精準對焦、及時解決；要確保每一個指標都“可看、可查、可信”，對需要整改的問題,必須做到責任到人,問題出在哪個縣區、哪個部門,誰就要負責到底、整改到位。

二要因地制宜出亮點。隨著全市公共文化設施建設投入不斷加大，市縣鎮村四級公共文化服務網絡體系初步形成，但也存在“進度不均”“有而不優”的現象，有的設施項目進度不快，一些“院、館、站、室”硬件配套不足、軟件亟待提升。總體上，創建中的規范性動作基本完成，但讓人眼前一亮、精神一振、形成品牌的創建成果還不夠豐富。

各縣區各部門要圍繞脫貧攻堅“主戰場”、“秦巴明珠”生態旅游城市等，主動打造一批叫得響、實效好的個性亮點，確保規定動作圓滿完成，自選動作亮點突出。

三要服務群眾提效能。當前，有的鎮村文化場所服務效能不高，有的甚至處在“睡眠”狀態。這不僅是建設的問題，更多是管理的問題，在財力、物力、人力上造成了很大浪費。要按照創建標準，在落實人員編制的基礎上，采用政府購買公共服務、發展志愿服務隊伍等有效形式，配強配齊四級文化工作人員，加強培訓指導，全面提高人才隊伍素質水平。要立足群眾實際需求持續優化服務，落實疫情防控常態化措施，抓好文化活動、文藝創作、文化產業、文旅融合等工作，千方百計讓文化場所的活動搞起來、服務優起來、資源活起來。

第二，守土盡責，認真抓好文物保護工作

黨的十八大以來，習近平總書記多次就文物保護工作作出重要指示批示，強調“文物承載燦爛文明，傳承歷史文化，維系民族精神，是老祖宗留給我們的寶貴遺產，是加強社會主義精神文明建設的深厚滋養”“各級黨委和政府要增強對歷史文物的敬畏之心，樹立保護文物也是政績的科學理念，統籌好文物保護與經濟社會發展”。

總書記先后兩次來×考察期間，都專門就文物保護作出重要指示，指出“×是中華民族和華夏文明重要發祥地之一”，強調“加大文物保護力度，守護好文化遺存，做到對歷史負責、對人民負責、對未來負責”。×雖然沒有黃帝陵、兵馬俑式的大型歷史文化遺跡，但文物資源并不匱乏，保護任務十分艱巨。據不完全統計，全市現有不可移動文物點

×處，全國重點文物保護單位×處，省級文物保護單位×處，國有文博單位館藏文物×萬余件，擁有×等文化瑰寶。各級各部門必須深入學習貫徹習近平總書記重要論述，守土有責、守土盡責，以強烈的責任感做好文物保護工作，努力將文物資源轉化為發展優勢。

一要健全保護體系。要嚴格落實《文物保護法》《×省文物保護條例》,加快制定我市歷史文化名鎮名村傳統村落保護、×群保護等方面的政策法規，夯實文物保護屬地管理和黨委、政府主體責任。積極爭取中省項目資金，建設文物安全防護設施，培養、引進文物專業人才，構建文物安全大防控體系。要強化人財物技投入，扎實做好安全隱患排查和設施運行維護、應急演練處置等工作，實現全市重點文物、博物館安保消防系統全覆蓋，防范化解文物安全風險。

二要強化監管執法。要堅持規劃引領，編制市縣兩級文物保護總體規劃、市級以上文物保護單位規劃、重點特色文物保護規劃，推動文物保護利用規劃和經濟社會發展總體規劃、國土空間規劃等“多規合一”、相互銜接。健全文物資源資產管理、不可移動文物保護等制度機制,嚴格涉文物項目的審批程序，加強工程項目審批中的考古前置管理，抓好基本建設前的考古調查、勘探、發掘等工作。始終保持打擊文物違法犯罪高壓態勢，把田野文物安全納入社會治安綜合防控體系，健全文物、公安聯合執法長效機制，深化法人違法專項治理，切實維護文物安全保護管理秩序。

三要推動合理利用。要弘揚優秀傳統文化，加強×等文物資源的科學研究，推出“絲綢源點”相關課題研究成果，推進×等文化遺址公園

和×建設,創作更多×主題的文學、影視、舞臺藝術精品，深度挖掘文物中承載的歷史內涵和時代價值。拓寬宣傳展示渠道，利用現代信息技術提升文化傳播水平，把優秀傳統文化教育融入干部教育、中小學思想道德教育，發揮成風化人的作用。

四要促進融合發展。要結合非物質文化遺產保護傳承，挖掘古鎮古街、古民居、傳統村落等文化記憶，打造特色小鎮，講好“百村故事”。結合毛絨玩具、富硒產業等優勢產業，挖掘文物資源價值內涵和文化元素，延伸文博衍生產品產業鏈條。提煉精選一批凸顯文化特色的經典性元素和標志性符號，納入城鎮化建設、城市規劃設計，合理應用空間，提升城市品位。以子午道為主線，結合絲路沿線文化遺產保護、×旅游發展和革命老區建設，打造絲綢之路旅游線路、×精品文物景區。深化“一帶一路”文化遺產保護與交流合作，積極參與絲綢之路文物外展等文化交流活動，辦好×與×開放發展論壇、×龍舟節等活動，策劃蠶桑文化、茶文化、移民文化等主題文物展覽，在切實做好保護工作的同時，全方位展示×新形象。

第三，凝聚合力，強化措施統籌推動落實

實施創建攻堅、守護文物遺產，是當前和未來一段時期文旅工作的重中之重，各級要以強烈的使命感、緊迫感、責任感，推動各項工作任務落實落細落地。

一要夯實工作責任。各縣區要不折不扣落實文物保護主體責任，黨政主要負責同志定期聽取文物保護工作匯報，及時研究解決工作中的突出問題；要牢固樹立“一盤棋”思想，按照示范區創建任務分工，全員動員，全城聯動，凝聚合力，為全國貧困地區公共文化服務創新發展提供示范借鑒。文物部門要切實履行好監督管理和統籌協調職責，不斷提高依法管理水平；市創建辦要履行好牽頭抓總的職責，把握創建節奏、做好對接協調，確保終期驗收取得優異成績。

二要嚴格考核獎懲。把文物保護和公共文化服務納入年度目標責任考核體系，嚴格執行文物保護責任終身追究制度，緊盯重大文物安全隱患、事故和違法案件，該曝光的曝光、該約談的約談、該處理的處理；加大創建工作督查指導力度，從責任落實、措施到位、問題整改等方面跟蹤問效,對實績突出的單位和個人進行表彰獎勵,對行動遲緩、消極應付的嚴肅追責問責。

三要凝聚社會合力。要堅持“政府主導、文化主力、部門協同、社會參與”，推動公共文化資源跨區域、跨部門、跨領域、跨系統整合優化；充分利用各類宣傳文化陣地和載體，積極宣傳文物保護、公共文化服務法規政策和工作成效、先進典型，鼓勵社會力量參與文物保護利用、公共文化服務，著力提高全民文物保護意識和創建知曉率、滿意度，營造更加濃郁的發展氛圍。

最后特別強調一點市政府常務會議已經對全市安全生產、市場保障等工作進行了周密部署，旅游部門尤其要抓好重點領域、重點工作落實。一要筑牢安全底線。嚴格落實安全生產責任，加大排查力度，及時消除文化場所、旅游景區、交通站點、酒店賓館等重點區域安全隱患，夯實重大文旅活動安全措施，決不允許發生安全責任事故。二要強化旅游服務。細化旅游接待工作預案，加大電子消費券宣傳推廣

力度，促進市內外游客擴大消費，持續做好市場監督管理，保障各地游客在×玩得開心舒心，決不允許出現欺客宰客行為。三要落實防控措施。保持新冠肺炎疫情防控常態化，緊盯重點部位和人員密集場所，按照聯防聯控要求落實環境消殺、衛生保障和必要防控措施，認真做好秋冬季流行病防控工作，決不允許出現聚集性疫情。

同志們，加強文物保護和創建工作責任重大，我們要以對歷史、對事業高度負責的態度，堅定信心、擔當實干、砥礪拼搏，奮力譜寫新時代文化繁榮興盛新篇章，為加快建設西北生態經濟強市做出更多貢獻！

第二篇：在2020年全市文化文物工作電視電話會議上的講話

在2020年全市文化文物工作電視電話會議上的講話

同志們：

今天會議的主要任務是，貫徹習近平總書記關于文物保護和文化工作重要論述，落實全省文物保護大會和公共文化服務體系建設會議精神。剛才，×通報了有關情況并進行安排部署，省文物局×副局長講了很好的意見，最后我再講三點要求：

第一，奮力沖刺，確保示范創建通過驗收

2018年以來，我們以國家公共文化服務體系示范區創建統攬文化事業發展，高起點規劃、高規格推進、高質量建設。通過兩年多的努力，即將迎來文旅部、財政部終期驗收，全市上下務必保持定力，認真對照創建驗收標準，突出重點、加力沖刺，確保創建工作圓滿完成、高分通過。

一要聚焦弱項補短板。對照創建標準，目前還存在一些突出問題，8類31項51個指標中，31個指標達到優秀標準，12個指標達標，還有8個不達標。按照計劃，文旅部、財政部10月份就將開展實地檢查和過程管理考核，并隨機進行群眾滿意度測評，11月底將集中評審。各縣區各部門必須認真對標對表，以慢不得、等不起、坐不住的緊迫感，迅速對照創建標準進行再摸底、再排查，找準問題、精準對焦、及時解決；要確保每一個指標都“可看、可查、可信”，對需要整改的問題,必須做到責任到人,問題出在哪個縣區、哪個部門,誰就要負責到底、整改到位。

二要因地制宜出亮點。隨著全市公共文化設施建設投入不斷加大，市縣鎮村四級公共文化服務網絡體系初步形成，但也存在“進度不均”“有而不優”的現象，有的設施項目進度不快，一些“院、館、站、室”硬件配套不足、軟件亟待提升。總體上，創建中的規范性動作基本完成，但讓人眼前一亮、精神一振、形成品牌的創建成果還不夠豐富。各縣區各部門要圍繞脫貧攻堅“主戰場”、“秦巴明珠”生態旅游城市等，主動打造一批叫得響、實效好的個性亮點，確保規定動作圓滿完成，自選動作亮點突出。

三要服務群眾提效能。當前，有的鎮村文化場所服務效能不高，有的甚至處在“睡眠”狀態。這不僅是建設的問題，更多是管理的問題，在財力、物力、人力上造成了很大浪費。要按照創建標準，在落實人員編制的基礎上，采用政府購買公共服務、發展志愿服務隊伍等有效形式，配強配齊四級文化工作人員，加強培訓指導，全面提高人才隊伍素質水平。要立足群眾實際需求持續優化服務，落實疫情防控常態化措施，抓好文化活動、文藝創作、文化產業、文旅融合等工作，千方百計讓文化場所的活動搞起來、服務優起來、資源活起來。

第二，守土盡責，認真抓好文物保護工作

黨的十八大以來，習近平總書記多次就文物保護工作作出重要指示批示，強調“文物承載燦爛文明，傳承歷史文化，維系民族精神，是老祖宗留給我們的寶貴遺產，是加強社會主義精神文明建設的深厚滋養”“各級黨委和政府要增強對歷史文物的敬畏之心，樹立保護文物也是政績的科學理念，統籌好文物保護與經濟社會發展”。

總書記先后兩次來×考察期間，都專門就文物保護作出重要指示，指出“×是中華民族和華夏文明重要發祥地之一”，強調“加大文物保護力度，守護好文化遺存，做到對歷史負責、對人民負責、對未來負責”。×雖然沒有黃帝陵、兵馬俑式的大型歷史文化遺跡，但文物資源并不匱乏，保護任務十分艱巨。據不完全統計，全市現有不可移動文物點×處，全國重點文物保護單位×處，省級文物保護單位×處，國有文博單位館藏文物×萬余件，擁有×等文化瑰寶。各級各部門必須深入學習貫徹習近平總書記重要論述，守土有責、守土盡責，以強烈的責任感做好文物保護工作，努力將文物資源轉化為發展優勢。

一要健全保護體系。要嚴格落實《文物保護法》《×省文物保護條例》,加快制定我市歷史文化名鎮名村傳統村落保護、×群保護等方面的政策法規，夯實文物保護屬地管理和黨委、政府主體責任。積極爭取中省項目資金，建設文物安全防護設施，培養、引進文物專業人才，構建文物安全大防控體系。要強化人財物技投入，扎實做好安全隱患排查和設施運行維護、應急演練處置等工作，實現全市重點文物、博物館安保消防系統全覆蓋，防范化解文物安全風險。

二要強化監管執法。要堅持規劃引領，編制市縣兩級文物保護總體規劃、市級以上文物保護單位規劃、重點特色文物保護規劃，推動文物保護利用規劃和經濟社會發展總體規劃、國土空間規劃等“多規合一”、相互銜接。健全文物資源資產管理、不可移動文物保護等制度機制,嚴格涉文物項目的審批程序，加強工程項目審批中的考古前置管理，抓好基本建設前的考古調查、勘探、發掘等工作。始終保持打擊文物違法犯罪高壓態勢，把田野文物安全納入社會治安綜合防控體系，健全文物、公安聯合執法長效機制，深化法人違法專項治理，切實維護文物安全保護管理秩序。

三要推動合理利用。要弘揚優秀傳統文化，加強×等文物資源的科學研究，推出“絲綢源點”相關課題研究成果，推進×等文化遺址公園和×建設,創作更多×主題的文學、影視、舞臺藝術精品，深度挖掘文物中承載的歷史內涵和時代價值。拓寬宣傳展示渠道，利用現代信息技術提升文化傳播水平，把優秀傳統文化教育融入干部教育、中小學思想道德教育，發揮成風化人的作用。

四要促進融合發展。要結合非物質文化遺產保護傳承，挖掘古鎮古街、古民居、傳統村落等文化記憶，打造特色小鎮，講好“百村故事”。結合毛絨玩具、富硒產業等優勢產業，挖掘文物資源價值內涵和文化元素，延伸文博衍生產品產業鏈條。提煉精選一批凸顯文化特色的經典性元素和標志性符號，納入城鎮化建設、城市規劃設計，合理應用空間，提升城市品位。以子午道為主線，結合絲路沿線文化遺產保護、×旅游發展和革命老區建設，打造絲綢之路旅游線路、×精品文物景區。深化“一帶一路”文化遺產保護與交流合作，積極參與絲綢之路文物外展等文化交流活動，辦好×與×開放發展論壇、×龍舟節等活動，策劃蠶桑文化、茶文化、移民文化等主題文物展覽，在切實做好保護工作的同時，全方位展示×新形象。

第三，凝聚合力，強化措施統籌推動落實

實施創建攻堅、守護文物遺產，是當前和未來一段時期文旅工作的重中之重，各級要以強烈的使命感、緊迫感、責任感，推動各項工作任務落實落細落地。

一要夯實工作責任。各縣區要不折不扣落實文物保護主體責任，黨政主要負責同志定期聽取文物保護工作匯報，及時研究解決工作中的突出問題；要牢固樹立“一盤棋”思想，按照示范區創建任務分工，全員動員，全城聯動，凝聚合力，為全國貧困地區公共文化服務創新發展提供示范借鑒。文物部門要切實履行好監督管理和統籌協調職責，不斷提高依法管理水平；市創建辦要履行好牽頭抓總的職責，把握創建節奏、做好對接協調，確保終期驗收取得優異成績。

二要嚴格考核獎懲。把文物保護和公共文化服務納入目標責任考核體系，嚴格執行文物保護責任終身追究制度，緊盯重大文物安全隱患、事故和違法案件，該曝光的曝光、該約談的約談、該處理的處理；加大創建工作督查指導力度，從責任落實、措施到位、問題整改等方面跟蹤問效,對實績突出的單位和個人進行表彰獎勵,對行動遲緩、消極應付的嚴肅追責問責。

三要凝聚社會合力。要堅持“政府主導、文化主力、部門協同、社會參與”，推動公共文化資源跨區域、跨部門、跨領域、跨系統整合優化；充分利用各類宣傳文化陣地和載體，積極宣傳文物保護、公共文化服務法規政策和工作成效、先進典型，鼓勵社會力量參與文物保護利用、公共文化服務，著力提高全民文物保護意識和創建知曉率、滿意度，營造更加濃郁的發展氛圍。

最后特別強調一點市政府常務會議已經對全市安全生產、市場保障等工作進行了周密部署，旅游部門尤其要抓好重點領域、重點工作落實。一要筑牢安全底線。嚴格落實安全生產責任，加大排查力度，及時消除文化場所、旅游景區、交通站點、酒店賓館等重點區域安全隱患，夯實重大文旅活動安全措施，決不允許發生安全責任事故。二要強化旅游服務。細化旅游接待工作預案，加大電子消費券宣傳推廣力度，促進市內外游客擴大消費，持續做好市場監督管理，保障各地游客在×玩得開心舒心，決不允許出現欺客宰客行為。三要落實防控措施。保持新冠肺炎疫情防控常態化，緊盯重點部位和人員密集場所，按照聯防聯控要求落實環境消殺、衛生保障和必要防控措施，認真做好秋冬季流行病防控工作，決不允許出現聚集性疫情。

同志們，加強文物保護和創建工作責任重大，我們要以對歷史、對事業高度負責的態度，堅定信心、擔當實干、砥礪拼搏，奮力譜寫新時代文化繁榮興盛新篇章，為加快建設西北生態經濟強市做出更多貢獻！

第三篇：副市長在全市文化文物工作電視電話會議上的講話

副市長在全市文化文物工作電視電話會議上的講話

同志們：

今天會議的主要任務是，貫徹習近平總書記關于文物保護和文化工作重要論述，落實全省文物保護大會和公共文化服務體系建設會議精神。剛才，×通報了有關情況并進行安排部署，省文物局×副局長講了很好的意見，最后我再講三點要求：

第一，奮力沖刺，確保示范創建通過驗收

2018年以來，我們以國家公共文化服務體系示范區創建統攬文化事業發展，高起點規劃、高規格推進、高質量建設。通過兩年多的努力，即將迎來文旅部、財政部終期驗收，全市上下務必保持定力，認真對照創建驗收標準，突出重點、加力沖刺，確保創建工作圓滿完成、高分通過。

一要聚焦弱項補短板。對照創建標準，目前還存在一些突出問題，8類31項51個指標中，31個指標達到優秀標準，12個指標達標，還有8個不達標。按照計劃，文旅部、財政部10月份就將開展實地檢查和過程管理考核，并隨機進行群眾滿意度測評，11月底將集中評審。各縣區各部門必須認真對標對表，以慢不得、等不起、坐不住的緊迫感，迅速對照創建標準進行再摸底、再排查，找準問題、精準對焦、及時解決；要確保每一個指標都“可看、可查、可信”，對需要整改的問題,必須做到責任到人,問題出在哪個縣區、哪個部門,誰就要負責到底、整改到位。

二要因地制宜出亮點。隨著全市公共文化設施建設投入不斷加大，市縣鎮村四級公共文化服務網絡體系初步形成，但也存在“進度不均”“有而不優”的現象，有的設施項目進度不快，一些“院、館、站、室”硬件配套不足、軟件亟待提升。總體上，創建中的規范性動作基本完成，但讓人眼前一亮、精神一振、形成品牌的創建成果還不夠豐富。各縣區各部門要圍繞脫貧攻堅“主戰場”、“秦巴明珠”生態旅游城市等，主動打造一批叫得響、實效好的個性亮點，確保規定動作圓滿完成，自選動作亮點突出。

三要服務群眾提效能。當前，有的鎮村文化場所服務效能不高，有的甚至處在“睡眠”狀態。這不僅是建設的問題，更多是管理的問題，在財力、物力、人力上造成了很大浪費。要按照創建標準，在落實人員編制的基礎上，采用政府購買公共服務、發展志愿服務隊伍等有效形式，配強配齊四級文化工作人員，加強培訓指導，全面提高人才隊伍素質水平。要立足群眾實際需求持續優化服務，落實疫情防控常態化措施，抓好文化活動、文藝創作、文化產業、文旅融合等工作，千方百計讓文化場所的活動搞起來、服務優起來、資源活起來。

第二，守土盡責，認真抓好文物保護工作

黨的十八大以來，習近平總書記多次就文物保護工作作出重要指示批示，強調“文物承載燦爛文明，傳承歷史文化，維系民族精神，是老祖宗留給我們的寶貴遺產，是加強社會主義精神文明建設的深厚滋養”“各級黨委和政府要增強對歷史文物的敬畏之心，樹立保護文物也是政績的科學理念，統籌好文物保護與經濟社會發展”。

總書記先后兩次來×考察期間，都專門就文物保護作出重要指示，指出“×是中華民族和華夏文明重要發祥地之一”，強調“加大文物保護力度，守護好文化遺存，做到對歷史負責、對人民負責、對未來負責”。×雖然沒有黃帝陵、兵馬俑式的大型歷史文化遺跡，但文物資源并不匱乏，保護任務十分艱巨。據不完全統計，全市現有不可移動文物點×處，全國重點文物保護單位×處，省級文物保護單位×處，國有文博單位館藏文物×萬余件，擁有×等文化瑰寶。各級各部門必須深入學習貫徹習近平總書記重要論述，守土有責、守土盡責，以強烈的責任感做好文物保護工作，努力將文物資源轉化為發展優勢。

一要健全保護體系。要嚴格落實《文物保護法》《×省文物保護條例》,加快制定我市歷史文化名鎮名村傳統村落保護、×群保護等方面的政策法規，夯實文物保護屬地管理和黨委、政府主體責任。積極爭取中省項目資金，建設文物安全防護設施，培養、引進文物專業人才，構建文物安全大防控體系。要強化人財物技投入，扎實做好安全隱患排查和設施運行維護、應急演練處置等工作，實現全市重點文物、博物館安保消防系統全覆蓋，防范化解文物安全風險。

二要強化監管執法。要堅持規劃引領，編制市縣兩級文物保護總體規劃、市級以上文物保護單位規劃、重點特色文物保護規劃，推動文物保護利用規劃和經濟社會發展總體規劃、國土空間規劃等“多規合一”、相互銜接。健全文物資源資產管理、不可移動文物保護等制度機制,嚴格涉文物項目的審批程序，加強工程項目審批中的考古前置管理，抓好基本建設前的考古調查、勘探、發掘等工作。始終保持打擊文物違法犯罪高壓態勢，把田野文物安全納入社會治安綜合防控體系，健全文物、公安聯合執法長效機制，深化法人違法專項治理，切實維護文物安全保護管理秩序。

三要推動合理利用。要弘揚優秀傳統文化，加強×等文物資源的科學研究，推出“絲綢源點”相關課題研究成果，推進×等文化遺址公園和×建設,創作更多×主題的文學、影視、舞臺藝術精品，深度挖掘文物中承載的歷史內涵和時代價值。拓寬宣傳展示渠道，利用現代信息技術提升文化傳播水平，把優秀傳統文化教育融入干部教育、中小學思想道德教育，發揮成風化人的作用。

四要促進融合發展。要結合非物質文化遺產保護傳承，挖掘古鎮古街、古民居、傳統村落等文化記憶，打造特色小鎮，講好“百村故事”。結合毛絨玩具、富硒產業等優勢產業，挖掘文物資源價值內涵和文化元素，延伸文博衍生產品產業鏈條。提煉精選一批凸顯文化特色的經典性元素和標志性符號，納入城鎮化建設、城市規劃設計，合理應用空間，提升城市品位。以子午道為主線，結合絲路沿線文化遺產保護、×旅游發展和革命老區建設，打造絲綢之路旅游線路、×精品文物景區。深化“一帶一路”文化遺產保護與交流合作，積極參與絲綢之路文物外展等文化交流活動，辦好×與×開放發展論壇、×龍舟節等活動，策劃蠶桑文化、茶文化、移民文化等主題文物展覽，在切實做好保護工作的同時，全方位展示×新形象。

第三，凝聚合力，強化措施統籌推動落實

實施創建攻堅、守護文物遺產，是當前和未來一段時期文旅工作的重中之重，各級要以強烈的使命感、緊迫感、責任感，推動各項工作任務落實落細落地。

一要夯實工作責任。各縣區要不折不扣落實文物保護主體責任，黨政主要負責同志定期聽取文物保護工作匯報，及時研究解決工作中的突出問題；要牢固樹立“一盤棋”思想，按照示范區創建任務分工，全員動員，全城聯動，凝聚合力，為全國貧困地區公共文化服務創新發展提供示范借鑒。文物部門要切實履行好監督管理和統籌協調職責，不斷提高依法管理水平；市創建辦要履行好牽頭抓總的職責，把握創建節奏、做好對接協調，確保終期驗收取得優異成績。

二要嚴格考核獎懲。把文物保護和公共文化服務納入目標責任考核體系，嚴格執行文物保護責任終身追究制度，緊盯重大文物安全隱患、事故和違法案件，該曝光的曝光、該約談的約談、該處理的處理；加大創建工作督查指導力度，從責任落實、措施到位、問題整改等方面跟蹤問效,對實績突出的單位和個人進行表彰獎勵,對行動遲緩、消極應付的嚴肅追責問責。

三要凝聚社會合力。要堅持“政府主導、文化主力、部門協同、社會參與”，推動公共文化資源跨區域、跨部門、跨領域、跨系統整合優化；充分利用各類宣傳文化陣地和載體，積極宣傳文物保護、公共文化服務法規政策和工作成效、先進典型，鼓勵社會力量參與文物保護利用、公共文化服務，著力提高全民文物保護意識和創建知曉率、滿意度，營造更加濃郁的發展氛圍。

最后特別強調一點市政府常務會議已經對全市安全生產、市場保障等工作進行了周密部署，旅游部門尤其要抓好重點領域、重點工作落實。一要筑牢安全底線。嚴格落實安全生產責任，加大排查力度，及時消除文化場所、旅游景區、交通站點、酒店賓館等重點區域安全隱患，夯實重大文旅活動安全措施，決不允許發生安全責任事故。二要強化旅游服務。細化旅游接待工作預案，加大電子消費券宣傳推廣力度，促進市內外游客擴大消費，持續做好市場監督管理，保障各地游客在×玩得開心舒心，決不允許出現欺客宰客行為。三要落實防控措施。保持新冠肺炎疫情防控常態化，緊盯重點部位和人員密集場所，按照聯防聯控要求落實環境消殺、衛生保障和必要防控措施，認真做好秋冬季流行病防控工作，決不允許出現聚集性疫情。

同志們，加強文物保護和創建工作責任重大，我們要以對歷史、對事業高度負責的態度，堅定信心、擔當實干、砥礪拼搏，奮力譜寫新時代文化繁榮興盛新篇章，為加快建設西北生態經濟強市做出更多貢獻！

第四篇：電視電話會議上的講話

提高認識

勇于擔當 沉心靜氣

真抓實干

努力實現集團公司安全生產目標

——在集團公司安全生產電視電話會議上的講話

（2015年8月17日）董事長

黨委書記

王啟瑞

同志們：

今天我們召開集團公司安全生產電視電話會議，主要任務：一是貫徹學習總書記、李克強總理、張高麗副總理、劉延東副總理等黨和國家領導近期就切實做好安全生產工作作出的一系列重要指示精神；二是傳達貫徹8月14日全省煤礦安全生產工作暨與縣委書記、重點企業負責人集體談心對話會議和8月15日全國安全生產電視電話會議精神；三是進一步分析研判集團公司當前安全生產形勢，根據國務院安委會、省委、省政府的部署，統籌安排集團公司今年后四個月安全工作及安全生產大檢查工作。下面我講三點意見：

一、提高認識，勇于擔當，做好當前安全生產工作至關重要，刻不容緩

近一個時期以來，全國多個地區發生重特大安全生產事故，造成重大人員傷亡和財產損失。8月12日可謂是地動山 搖的一天，凌晨零時30分，陜西省山陽縣發生巨大的山體滑坡，導致64人失蹤，目前仍在緊張的搜尋施救，23時30分，天津瑞海公司危險品倉庫發生特別重大火災爆炸事故，目前遇難人數達112人，危重傷人數50余人，失聯消防人員85人，受傷住院人數721人，財產損失慘重。昨天下午，李克強總理代表黨中央、國務院，代表總書記趕赴事故現場看望慰問消防隊員、救援官兵、傷員和受災群眾，部署下一步救援救治，善后處置和安全生產工作。近期還有貴州普安樓下鎮煤礦煤與瓦斯突出事故致13人死亡，廣東東莞連續兩天發生地陷，遼寧鞍山一鍋爐廠發生爆炸，以及波及面更廣的“蘇迪羅”超強臺風肆虐，安全生產形勢十分嚴峻。全世界的目光聚焦中國，全中國的熱點聚焦安全生產。黨中央、國務院高度重視，舉全國之力，積極開展事故救援，力爭把事故的損失降到最低程度。血淚令人痛苦，事故使人警醒。我們務必提高認識，勇于擔當，切實做好安全生產工作。

提高認識，首先要時刻牢記習總書記“始終把人的生命安全放在首位，發展決不能以犧牲人的生命為代價，這是一條不可逾越的紅線”。把安全生產做為最基本的民生，把員工的生命做為企業生存發展的第一資源和最寶貴的財富，把紅線意識化為日常工作中的具體行動，把是否實現安全生產作為衡量各級領導和班子的金標準，把各項安全生產措施落 地生根，真正做到管理“零失誤”，瓦斯“零超限”，設備“零缺陷”，隱患“零容忍”。

提高認識，要充分認識安全生產工作的極端重要性，確實把思想和行動統一到總書記和李克強總理的重要指示精神上來，確實認真落實好國務院安委會、省委、省政府的部署安排，全面落實好安委明電[2015]1、2、3號文件精神，開展好以“查隱患、嚴治理、防事故、保安全”為主題的三項行動。確實把當前集團公司的安全生產工作和上級部署安排有機結合起來，舉集團之力，保安全生產。

提高認識，要把安全生產工作作為一項長期的、艱巨的、緊迫的任務和光榮使命，時刻繃緊安全生產的弦，安全生產工作不會一勞永逸、一蹴而就，安全生產工作是持久戰不是殲滅戰，不能近功近利，好大喜功，不能掛一漏萬，留有死角，必須以標準、流程、責任為切入點，建立橫向到邊，縱向到底的安全生產責任體系，建立安全生產長效機制，穩步邁向安全生產長治久安的光明大道。

提高認識，安全工作務必做到心中有數，時刻把握安全生產主動權。要敢于直面當前形勢下集團公司存在的安全生產投入減少，職工隊伍不穩定，安全生產風險增加，整合礦井后續問題多，體制機制不適應等突出矛盾和問題，從保安全促改革入手，一礦（廠）一事一策，要堅決做到王儒林書記講到的“四個不能”，即企業再困難安全投入不能欠賬，企業再困難安全標準不能降低，企業再困難安全基礎工作不能削弱，企業再困難安全監管監察不能松懈。

提高認識，要把勇于擔當安全責任做為衡量各級干部和班子的首要標準。擔當安全責任首要的是知責、履責、盡責，樹立依法依規的理念，堅持法規至上，標準至上，依法保障安全生產擔當安全責任，就是要發生事故嚴格追責，安全責任沒有法外特權，沒有下不為例，沒有將功補過，把安全法規挺在前面，事故無論大小，必須堅持“四不放過”的原則，真正做到事故責任追究到位，汲取事故教訓到位，安全警示認識提高到位。

二、沉心靜氣，真抓實干，強力推進各項安全生產措施落實，對安全生產實現有效管控

8月14日在全省煤礦安全生產工作暨與縣委書記、重點企業負責人集體談心對話會議上王儒林書記講話最重要的兩個字就是“落實”。溫家寶在任總理期間也曾指出，安全生產問題歸根到底就是“嚴不起來，落實不下去”，總書記、李克強總理近期一系列關于安全生產的批示也反復強調切實做到黨政同責、一崗雙責、失職追責。抓住安全生產責任落實就是抓住了安全生產的主動權，扭住了安全生產的總開關。當前，集團公司正處在建企以來最艱難的負重爬坡期，改革轉型任務繁重，生產經營工作千頭萬緒，職工隊伍思想活躍，安全與發展風險增加，在困難面前，沉心靜氣，振奮精神，真抓實干才是唯一選擇和出路。

一要落實好“黨政一把手”責任。黨政一把手是安全生產“前線指揮部”的總指揮，肩負著安全生產法律、法規、規程、措施落地生根開花結果的重要職責。基層黨政一把手對安全生產工作起著承上啟下舉足輕重的重要作用，要借鑒全省“8.14”會議經驗，集團公司也要安排從集團到市公司、縣公司、礦（廠、車間）、區隊、班組的談心對話活動，通過談話形成共識，通過談話統一思想認識，通過談話統一目標，通過談話統一行動，盡快形成職責明確上下聯動的安全責任體系，同時，要盡快完善對各級黨政一把手的考核辦法，安全考核結果要和收入、評優、提升嚴格掛鉤，堅決執行一票否決，以此推動黨政一把手的安全責任落實。

二要落實好分管副職的責任。要真正堅持管生產必須管安全、管業務必須管安全、誰分管誰負責的原則。分管財務副職積極籌措安全生產資金就是履行安全職責，分管后勤副職解決職工衣食住行問題就是履行安全職責，分管工會副職維護工人合法權益也是履行安全職責。必須樹立安全生產工作一盤棋思想，安全生產重千斤，人人頭上有責任，同樣也要配套以嚴格工作考核，推動工作落實。要堅決糾正不懂生產業務就不能抓安全的錯誤認識，必須齊心協力，齊抓共管，形成合力。

三要落實好基層區隊的安全責任。區隊車間干部是生產 現場的指揮員和戰斗員，要切實落實干部下井帶班跟班、地面現場走動式管理，安全活動日、周巡查等基本管理制度和措施，有效管控現場生產過程。崗位員工以提升基本素質為手段，以實現動態規范操作為目標，做到規范操作、自主保安。基層區隊要建立以基層隊伍建設、質量標準動態達標、基本技能素質為主要內容的考核體系，嚴格考核落實，剛性兌現，獎優罰劣，激勵先進，鞭策后進。

四要落實好安全監管責任。各級安監部門要嚴格履行企業“守護神”的職責，務必做到法律、法規健全完備，以法治思維推行依法管理，要不折不扣執行安全規定，徇情枉規就是最大的腐敗，要創新監管體制和方法，如四不兩直、雙追究、雙隨機抽查等，要加強與地方監管部門的工作溝通，協調，實行聯合執法，做到安全生產令行禁止，不斷提高安全監管的質量和效率。建立安監系統內部考核辦法，嚴格執行落實。

五要突出重點安全責任落實。集團公司產業門類多、涉及高風險行業多、安全生產法人多，所有制結構復雜，對于重點行業，重點區域要嚴格實行安全生產掛牌包保責任制度，包保必須做到全覆蓋、無死角。包保實行分級、分區域進行，礦（廠）級以上領導必須實行全部包保，一級包一級，一級對一級負責。集團公司各單位各部門必須按照今天大會下發的文件認真加以落實。各級安監部門對掛牌包保責任制 落實要嚴格進行單項考核。

三、嚴密組織，精細檢查，一絲不茍地做好安全生產大檢查

安全檢查是保障安全生產的重要手段，是一項需要持之以恒常抓不懈的工作。剛才劉平副總經理已對安全大檢查工作作了具體安排，我再強調如下：

一是安全檢查必須堅持“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的原則，徹底糾正走馬觀花，蜻蜓點水的不良作風，現場發生事故要追究檢查人員連帶責任。

二是安全檢查要領導帶頭，尤其各級一把手要親力親為，親自安排布置，親自參與檢查，親自督辦落實，特別是重大隱患問題，嚴格執行措施、期限、責任、預案、資金“五落實”原則，堅決落實誰檢查、誰簽字、誰負責和誰主管、誰負責的規定。

三是安全檢查務必突出重點，管理上的隱患與現場存在的隱患并重。領導責任落實，管理措施落實，責任追究落實是重點，瓦斯防治、防治水是重點，地面產業重大危險源是重點，整合礦井是重點，礦（廠）班檢、日查24小時不斷線也是重點。安全檢查必須做到全天候無縫隙有效監控。

四是安全檢查必須把隱患整改做為落腳點，查而不改等于白搭，要按照集團公司事故隱患排查與整改制度的規定，分級分類把整改根除隱患落到實處。五是安全檢查要廣泛發動群眾，全員參與，黨政工團婦，全民齊參戰，發揮各級新聞媒體作用，廣泛接受員工和社會監督，用第三方的力量推動安全檢查工作向縱深發展。

同志們，安全生產是永恒的主題，是企業生存之基，改革之基，發展之基，我們務必下定決心，排除萬難，努力、努力、再努力，落實、落實、再落實，鞏固和發展集團公司持續健康穩定的安全生產局面，為建設現代化綜合能源集團奠定基礎。

第五篇：在防汛電視電話會議上的講話

同志們：

在當前防汛抗洪的緊要關頭，防汛總指揮部召開這次會議，就是進一步動員全省上下緊急行動起來，全力以赴投入防汛抗洪斗爭。

X委、X政府主要領導高度重視當前的防汛工作。昨天上午，X書記專程到防總視察，對當前防汛工作作了重要指示。昨天下午X長對防范連續暴雨作了重要批示。副書記彭X也提出了明確要求。我們一定要認真抓好貫徹落實。

一、充分認清當前防汛抗洪工作的嚴峻形勢

今年入汛以來，我省多次發生暴雨、冰雹、雷電等強對流天氣，部分地區遭受嚴重的洪澇災害，多座水庫和圩堤出現嚴重險情，多處發生嚴重山洪災害。全省因洪災死亡7人。

據氣象部門預測，自今天開始至25日，我省將有一次連續強降雨過程，這將是今年我省入汛以來強度最大、范圍最廣、持續時間最長的暴雨過程。目前，全省江河、水庫水位都比較高，全省大中型水庫蓄水比多年均值多6.5%，其中大型水庫蓄水比1998年同期還多4%。今天早上6點，贛江外洲站、鄱陽湖湖口、星子站水位分別較去年同期高出1.6米、2.2米、2.3米。

暴雨洪水已經提前來臨。從昨天晚上開始，全省已有24個縣51個站降了暴雨，其中4個下了大暴雨，兩條河流已經超警戒水位，洪門水庫將出現超過700秒立米的洪峰。這次強降雨，將是對水工程防汛安全的一次考驗，更是對我們廣大防汛戰線全體同志的一次防汛能力的檢驗。各地要在省委、省政府的統一領導下，迅速行動起來，全面進入臨戰狀態，進一步發動和組織廣大干部群眾，切實做好迎戰連續強降雨的各項準備，克服任何松懈思想和麻痹僥幸心理，嚴陣以待，高度戒備，加強防守，努力奪取這次防汛抗洪斗爭的全面勝利。

二、切實做好山洪地質災害的防御工作

山洪地質災害防御事關人民生命安全。省委、省政府一再強調今年的防汛工作一定要以人民群眾生命安全為中心，堅持以人為本。各地一定要吸取山洪地質災害造成重大人員傷亡的慘痛教訓，切實加強山洪地質災害防御。凡是山洪地質災害易發區的鄉、村，都要加強監測和巡查，做好轉移人、財、物的準備工作。一旦發生嚴重險情，要采取強制措施，立即組織撤離。對學校、集鎮等人口較多的地方，要作為重點，加強防范。必要時，中小學校可以暫停上課。對一些在建工程如山區公路、開挖山坡、跨河橋梁、中小水電站、攔河工程等，要按照屬地管理的原則，堅決落實保安措施。

三、進一步加強水庫安全防范

在全力抓好大中型水庫安全度汛的同時，要重點加強小型水庫的防范。一是要落實水庫防守責任人。所有小型水庫都要落實專人看守，已改制的水庫和一些重要山塘也要有專人看守，并加派力量24小時巡查。二是要嚴格控制水庫蓄水，嚴禁超汛限水位運行。三是要確保聯絡渠道暢通。保證出現險情能及時對外報告，搶險隊伍能及時順利到達現場。四是要落實好搶險隊伍和物資，發生險情迅速組織力量搶險。

四、加強江河重點圩堤的防守

要加強對圩堤險工險段的巡查和監測，落實好搶險隊伍，特別要有一批熟練掌握搶險技術的骨干和專家。一旦發生險情，要根據預案及時開展搶險工作。要進一步加強五河干流河道采砂管理，嚴禁近岸采砂，抓緊清除阻水砂堆。重點確保萬畝以上堤防安全，確保重點城市和交通干線等重要設施的安全。

五、進一步嚴明防汛紀律，落實防汛責任

汛令如山，防汛抗洪必須令行禁止。各地各部門要嚴格遵守防汛紀律，各負其責，聽從指揮，服從防汛部門的統一調度，形成防汛抗洪工作的強大合力。

吳官正書記曾多次指示，防汛抗洪的關鍵，首先是落實各級領導干部的責任。孟書記、黃省長也反復強調。各級黨政主要領導要高度重視，深入一線，靠前指揮。各級防汛責任人要迅速到崗到位，周密部署，科學調度，要把確保人民群眾的生命安全放在防汛抗洪工作的首位。對重大隱患點和山洪地質災害多發區，要落實黨員干部負責聯系制度，做到鄉不漏村，村不漏戶，戶不漏人。對發生重大險情的水庫，要及時果斷轉移下游群眾。如果因為哪一個地方、哪一個部門、哪一個人責任不落實，工作不到位，造成重大損失的，要嚴肅追究有關人員的責任。

各級防汛指揮部門要充分發揮職能作用，加強組織協調。要繼續加強防汛值班，加強雨情、水情監測和會商，及時提出防汛抗洪指導意見。同時，要加強與部隊的溝通和聯系，充分發揮部隊搶險救災的突擊隊作用。

今天，省防總已派出5個專家組，由廳級領導帶隊，趕赴防汛重點地區，協助各地抗洪搶險。各市、縣也要相應派出工作組，深入基層，對本地薄弱環節進行督查，確保防汛工作萬無一失。

> 同志們，全省的防汛抗洪工作已進入決戰階段。省委、省政府號召，全省各地要緊緊圍繞“五個確保”的防汛總目標，迅速行動起來，全力以赴投入到防汛抗洪的戰斗中來，努力奪取今年防汛抗洪工作的全面勝利，為建設和諧平安江西作出積極貢獻！