第一篇：在全春耕生產(chǎn)電視電話會議上的講話

在全省春耕生產(chǎn)電視電話會議

×××分場上的講話

同志們：

剛才，大家收聽收看了全省春耕生產(chǎn)工作電視電話會議，進(jìn)一步明確了當(dāng)前春耕生產(chǎn)工作面臨的形勢和任務(wù)，希望大家認(rèn)真貫徹落實，采取切實有效措施，進(jìn)一步做好春耕生產(chǎn)各項工作，確保實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的目標(biāo)。下面，結(jié)合我市實際，我講三點意見：

一、認(rèn)清形勢，從戰(zhàn)略高度重視抓好春耕生產(chǎn)工作

一年之計在于春，春耕備耕工作是全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)，也是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定的關(guān)鍵。雖然今年的春耕備耕工作比往年遲，也沒有出現(xiàn)大面積干旱現(xiàn)象，但各級各部門不能有絲毫的松懈，一定要有強烈的憂患意識和危機(jī)感，充分認(rèn)識做好春耕備耕工作的重要性，切實把思想、認(rèn)識、目標(biāo)和行動統(tǒng)一到省的工作部署和這次會議的要求上來,進(jìn)一步增強做好春耕生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感,以奮發(fā)有為的精神狀態(tài),扎實有力的工作措施,抓好政策落實，保障春耕生產(chǎn)工作順利開展，確保實現(xiàn)全年糧食生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)。

二、突出重點，扎實做好今年春耕生產(chǎn)的各項工作

各級和各有關(guān)部門要深入貫徹中央1號文件、中央和全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神，迅速行動起來,狠抓政策落實,統(tǒng)籌兼顧,突出工作重點, 著力抓好各項春耕備耕工作。當(dāng)前，要突出抓好以下四個方面的工作：

一是要大力抓好扶持政策的落實。全市各級相關(guān)部門，要切實抓好種糧各項補貼和宣傳工作，發(fā)揮好扶持政策的推動作用，做好種植面積核查工作，并積極配合財政部門加強對種糧補貼政策的宣傳，通過召開各級會議、發(fā)放資料、張貼標(biāo)語、宣傳車下鄉(xiāng)、新聞媒體宣傳等方式，將今年中央的惠農(nóng)政策以及具體的補貼項目、補貼對象、補貼標(biāo)準(zhǔn)、補貼程序、公示制度等相關(guān)信息告知群眾，做到家喻戶曉，讓種糧農(nóng)民了解國家各項補貼政策，切身體會到黨和政府的關(guān)懷，進(jìn)一步調(diào)動種春播春種積極性。要加大監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，各級農(nóng)業(yè)部門要聯(lián)合財政部門組織檢查組，定期或不定期對各地資金撥付情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，確保惠民政策落到實處。

二是要大力抓好春耕備耕生產(chǎn)工作。春耕生產(chǎn)是全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，抓住了春耕生產(chǎn)這個“龍頭”，就取得了全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主動權(quán)。各級政府和涉農(nóng)部門一定要把春耕生產(chǎn)作為當(dāng)前的一項重要工作來抓。當(dāng)前，關(guān)鍵要擴(kuò)大糧食播種面積，大力抓好丟荒耕地復(fù)耕工作，堅決杜絕拋荒現(xiàn)象。要高度集中人力、物力、機(jī)力投入春耕生產(chǎn)，抓好秧

苗的管理，培育壯秧。要抓好春耕用水的管理，合理調(diào)配水資源，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水需要，加快春種春播和辦田進(jìn)度，確保全市在3月15日前完成春播任務(wù)，3月20日前完成春種任務(wù)，4月10日前完成插秧任務(wù)。

三是要大力抓好科技下鄉(xiāng)服務(wù)活動。要利用春耕、夏種時節(jié)開展好送科技下鄉(xiāng)、送服務(wù)進(jìn)村活動，加強對農(nóng)民群眾進(jìn)行農(nóng)業(yè)政策、法律法規(guī)的宣傳，先進(jìn)適用技術(shù)和管理經(jīng)驗的推廣。要突出抓好優(yōu)良品種展示推廣，大力推廣高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)良種；突出抓好高產(chǎn)技術(shù)集成推廣，制定高產(chǎn)栽培技術(shù)規(guī)程，抓好病蟲害綜合防控、測土配方施肥等關(guān)鍵技術(shù)的推廣；突出抓好機(jī)械化生產(chǎn)，圍繞水稻生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，大力推廣農(nóng)機(jī)化技術(shù)，促進(jìn)農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝有機(jī)結(jié)合，提高糧食生產(chǎn)的機(jī)械化水平。要強化農(nóng)資貨源和市場監(jiān)管。工商、質(zhì)監(jiān)、物價和農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法等有關(guān)部門要按照各自的職責(zé)，加大對農(nóng)資市場的監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊哄抬物價、串通漲價等行為，依法查處假農(nóng)藥、假種子等制假、售假坑農(nóng)害農(nóng)事件，推進(jìn)農(nóng)資打假活動全面開展，保證農(nóng)資市場秩序，維護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。

四是要大力抓好推進(jìn)糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動。要進(jìn)一步完善和嚴(yán)格執(zhí)行糧食考評工作制度，對糧食工作達(dá)標(biāo)的縣區(qū)進(jìn)行獎勵，對不達(dá)標(biāo)的縣區(qū)要進(jìn)行通報批評。要繼續(xù)抓好糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動，進(jìn)一步加大力度，強化措施，精心組織，周密安排，按照農(nóng)業(yè)部“五個一”要求（展示一批優(yōu)良品種，集成一套成熟技術(shù)，建成一支專家隊伍，樹立一塊示范牌，探索一種創(chuàng)建機(jī)制），深入開展糧油糖高產(chǎn)創(chuàng)建活動，擴(kuò)大全市高產(chǎn)創(chuàng)建規(guī)模，促進(jìn)大面積平衡增產(chǎn)。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，全力打好春耕生產(chǎn)攻堅戰(zhàn)

今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，任務(wù)艱巨，不僅關(guān)系到今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的實現(xiàn)，而且關(guān)系到全市改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。各級各有關(guān)部門要牢固樹立政治意識、責(zé)任意識、大局意識，進(jìn)一步明確責(zé)任，搞好服務(wù)，加強領(lǐng)導(dǎo)，全力打好春耕生產(chǎn)攻堅戰(zhàn)。

一要在領(lǐng)導(dǎo)靠前全力以赴上抓落實。各級領(lǐng)導(dǎo)特別是農(nóng)口線各部門要把春耕生產(chǎn)工作作為當(dāng)前的中心任務(wù)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)全力以赴抓，迅速形成全民總動員、全社會齊參與的強大合力和濃厚氛圍，推動各項工作措施和工作任務(wù)的落實，真正把春耕生產(chǎn)作為促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的切入點。要認(rèn)真落實糧食工作各級政府負(fù)責(zé)制，繼續(xù)實行糧食工作考評制度，確保全市基本農(nóng)田不減少，糧食播種面積不減少，糧食產(chǎn)量不減少，確保本地區(qū)糧食供給穩(wěn)定和市場穩(wěn)定。

二要在部門聯(lián)動各負(fù)其責(zé)上抓落實。抓好春耕生產(chǎn)，需要各級各部門的大力支持和配合，更需要各級各部門各負(fù)其責(zé)抓落實。因此，各級各有關(guān)部門要進(jìn)一步強化服務(wù)意識，加強協(xié)調(diào)配合，認(rèn)真履行職責(zé)，主動搞好服務(wù)，各司其職，各負(fù)其責(zé)，主動搞好技術(shù)和信息服務(wù)。特別是發(fā)改、財政、農(nóng)業(yè)、水務(wù)、林業(yè)、供銷、金融、國土、糧食、工商、物價、質(zhì)監(jiān)、氣象等部門要在春耕生產(chǎn)中要充分發(fā)揮部門職能作用，形成支農(nóng)合力，扎實做好糧食和春耕生產(chǎn)工作。

三要在加強調(diào)研解決難題上抓落實。各級各有關(guān)部門要堅持扎實的工作作風(fēng)，堅持深入基層、深入農(nóng)村，注重調(diào)查研究，及時發(fā)現(xiàn)工作中帶有苗頭趨向性的新情況新問題。要把支持春耕生產(chǎn)工作作為義不容辭的責(zé)任，對春耕生產(chǎn)給予更多的關(guān)心和大力支持，切實解決春耕生產(chǎn)工作中出現(xiàn)的問題，確保各項工作落到實處。

同志們，抓好春耕生產(chǎn)工作光榮、責(zé)任重大、任務(wù)繁重。讓我們在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步解放思想，開拓進(jìn)取，齊心協(xié)力，盡心盡責(zé)，真抓實干，扎扎實實做好春耕生產(chǎn)的各項工作，為推動我市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。

第二篇：在春耕生產(chǎn)現(xiàn)場會議上的講話

今天，我們在高明市召開全市春耕生產(chǎn)現(xiàn)場會，主要是研究部署加快春耕生產(chǎn)進(jìn)度，切實抓好當(dāng)前各項農(nóng)業(yè)工作。通過參觀高明市西安、人和鎮(zhèn)的春耕生產(chǎn)現(xiàn)場和匯報交流各地春耕生產(chǎn)情況，使我們更全面地掌握了春耕生產(chǎn)形勢，進(jìn)一步增強了加快春耕生產(chǎn)進(jìn)度的緊迫感和信心。下面，我就抓好春耕生產(chǎn)和當(dāng)前農(nóng)業(yè)工作講幾點意見：

一、當(dāng)前春耕生產(chǎn)形勢

我市今年早春氣候反常，繼暖冬之后，2月份持續(xù)高溫?zé)o雨，出現(xiàn)了明顯的“春頭旱”，給春耕生產(chǎn)帶來一定的困難。但在各級黨委、政府的重視下，在廣大農(nóng)村干部群眾的積極努力下，我市春播春種進(jìn)展順利，春耕工作開局良好。至3月27日統(tǒng)計，全市落實早稻播種面積26.45萬畝，已辦田浸田面積21.53萬畝，占81%；已拋（插）秧約10萬畝，完成38%，基本達(dá)到去年同期的進(jìn)度。同時種下各種春種作物38.25萬畝，比去年同期增加1.56萬畝；其中蔬菜31.89萬畝，比去年同期增加3.94萬畝。

綜觀我市今年的春耕生產(chǎn)，主要有以下幾個特點：一是領(lǐng)導(dǎo)重視，措施得力。為了促進(jìn)春耕生產(chǎn)工作，市農(nóng)業(yè)局、農(nóng)林技術(shù)推廣中心按照市領(lǐng)導(dǎo)的指示，聯(lián)合組織工作組，深入生產(chǎn)第一線，了解實際情況和困難，檢查督促各地抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，落實春耕生產(chǎn)各項措施。各級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)也紛紛深入基層調(diào)查研究，召開有關(guān)會議，及早部署春耕生產(chǎn)的各項工作，迅速組織發(fā)動廣大干部群眾，掀起春耕生產(chǎn)熱潮；農(nóng)技部門則組織技術(shù)人員下鄉(xiāng)，指導(dǎo)春耕，促進(jìn)了春耕生產(chǎn)順利開展。同時全市還統(tǒng)一行動，集中力量，開展了種子、農(nóng)藥、化肥等農(nóng)資市場的專項檢查整治，打擊偽劣，保障春耕。二是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快。各地抓住糧食購銷體制改革的契機(jī)，進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，全市調(diào)減春種糧食面積17.9萬畝，增加了蔬菜、花卉苗木等的種植面積。三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成效顯著。去冬今春，全市共投入水利建設(shè)資金2.65億元，完成工程198宗；投入農(nóng)田整治資金7075.7萬元，整治耕地面積5.78萬畝，修建“三面光”田間渠道322.7公里，排灌站12座，機(jī)耕路283.6公里，機(jī)耕橋18座，清理溝渠650.3公里。各地山塘水庫的蓄水量明顯增加，開挖的田間深水井逐步增多，標(biāo)準(zhǔn)化、硬底化排灌系統(tǒng)不斷完善，灌水損耗降低，有效灌溉面積增加，因而抗旱能力大大增強，保證了春耕生產(chǎn)用水的需要。四是農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用水平提高。全市春種糧食作物良種覆蓋率達(dá)95%，經(jīng)濟(jì)作物達(dá)85%以上。一些先進(jìn)適用的技術(shù)措施也得到廣泛的應(yīng)用。各地還積極推廣新的農(nóng)業(yè)機(jī)械，提高了春耕生產(chǎn)效率。

我市春耕生產(chǎn)開局雖然較好，但也存在一些問題：一是春播春種進(jìn)度不平衡，一些地勢較高的地方因供水不足，造成春種作物播、植期推遲，季節(jié)比較被動；二是有些地方滅鼠行動緩慢，鼠害較嚴(yán)重；三是由于今年氣候反常，前旱后澇可能性大，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受洪澇災(zāi)害的威脅加大。

二、當(dāng)前的幾項工作

（一）全力以赴抓好春耕春種和作物田間管理

我市春耕生產(chǎn)工作進(jìn)展雖然比較順利，但春耕辦田、春種、春插的任務(wù)還很重。目前，“春分”已過，“清明”將至，季節(jié)不等人。對此各級一定要有清醒的認(rèn)識，不能因為水稻面積少了就可掉以輕心，一定要增強緊迫感，將春耕工作作為當(dāng)前的中心工作來抓。要抓住近日的降水在一定程度上緩解了旱情的有利時機(jī)，集中機(jī)力、人力、物力，加快辦田進(jìn)度，適時拋（插）秧，爭取在“清明”前基本完成拋（插）秧任務(wù)。同時，我們也不能麻痹松懈，要預(yù)防可能出現(xiàn)的水源性或水質(zhì)性缺水，全面檢查各種電排站和機(jī)井的設(shè)備，確保春耕生產(chǎn)用水。

早造是全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)至關(guān)重要的一造，早造豐收了，全年農(nóng)業(yè)豐收就有了主動權(quán)。因此，各地要把春種作物田間管理作為確保早造豐收的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓。要因地制宜，突出重點，采取科學(xué)的管理措施，切實抓好肥水、防治病蟲害等環(huán)節(jié)的田間管理，做到邊插邊種邊管，早管精管細(xì)管，確保早造生產(chǎn)增收增效。

（二）加大畜禽春季防疫的力度

冬春季節(jié)是動物疫病的高發(fā)季節(jié)，也是全年動物防疫工作的重點時期。搞好春防工作對全年防疫工作和畜牧業(yè)安全生產(chǎn)意義重大，十分必要。由于我市外來人口多、人員流動和畜禽調(diào)運頻繁，容易引入外來疫原，防疫工作任務(wù)重、難度大，若不加以警惕及加強防范，極易引發(fā)疫病的傳播流行。各地必須高度重視，迅速掀起春季動物防疫工作高潮，把各項防疫措施落到實處，確保動物防疫工作不出大問題，保障我市畜牧業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。一是全方位開展疫情普查。會后，各級要迅速組織力量，開展疫情的普查、監(jiān)測，及時全面掌握疫情動態(tài)，以更好地指導(dǎo)面上防疫。二是全面開展免疫注射，提高畜禽免疫力。各地要認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主”的方針，加強重點疫病的強制免疫工作，有效控制疫病的發(fā)生流行。三是依法加強檢疫和消毒工作。動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)要切實做好產(chǎn)地、屠宰、運輸檢疫和消毒工作，特別是要下大力氣，突破產(chǎn)地檢疫關(guān)，提高產(chǎn)地檢疫率，確保做到染疫的動物不調(diào)運，染病的動物產(chǎn)品不出廠（場）。四是加大檢查、執(zhí)法、監(jiān)督力度，依法加強對畜禽調(diào)運、畜禽交易市場、牲畜屠宰場（點）的防疫管理，嚴(yán)防引入外來疫原和造成疫情擴(kuò)散蔓延。發(fā)現(xiàn)疫情，要嚴(yán)格按照《動物防疫法》的有關(guān)規(guī)定處理，并按規(guī)定及時上報。同時，各地要采取切實有效的措施，依法抓好畜產(chǎn)品安全監(jiān)管工作。要建立健全飼料管理機(jī)構(gòu)，落實飼料安全責(zé)任制；要強化飼料生產(chǎn)、流通、使用各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，完善監(jiān)測手段，加大執(zhí)法力度，確保肉食品安全和人民群眾身體健康。

（三）抓緊魚塘整治工程掃尾和春孵春放工作

去冬今春我市共投入資金約4349萬元，整治魚塘 4.3萬畝（其中高標(biāo)準(zhǔn)連片整治1.2萬畝）。目前，大部分經(jīng)整治的魚塘已投入使用，但仍有小部分魚塘整治工程尚未完成。各地要抓住當(dāng)前天氣睛好的有利時機(jī)，盡快完成掃尾工作，盡快投入使用，趕上正常的放種放苗季節(jié)。同時要充分利用今春備耕時間充足等有利條件，做好清塘、消毒等各項春孵春放準(zhǔn)備工作。要根據(jù)市場的變化，積極引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)，選準(zhǔn)養(yǎng)殖品種。水產(chǎn)技術(shù)推廣部門要繼續(xù)加強農(nóng)民的技術(shù)培訓(xùn)工作，通過多渠道、多形式開展技術(shù)培訓(xùn)，推廣新技術(shù)、新品種，進(jìn)一步提高農(nóng)民養(yǎng)殖技術(shù)水平。各魚苗生產(chǎn)單位要做好春孵的準(zhǔn)備工作，注意檢查親魚、孵化培育設(shè)施和藥物等的準(zhǔn)備情況，及早查漏補缺，安排好生產(chǎn)計劃，確保今年魚苗生產(chǎn)的順利進(jìn)行，為養(yǎng)殖戶提供優(yōu)質(zhì)魚苗，滿足生產(chǎn)的需要。

（四）加強春季植樹造林和森林防火工作

根據(jù)省政府電視電話會議和省森林防火指揮部、省林業(yè)局《關(guān)于開展森林防火和植樹造林工作大檢查的通知》的要求，本月26-27日，我局組織2個檢查組，對各地的森林防火和造林綠化工作進(jìn)行了檢查。從檢查情況看，各地認(rèn)真貫徹落實省政府電視電話會議精神，加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，采取得力措施，進(jìn)一步深化森林防火工作，積極開展春季植樹造林活動，取得很大的成效：一是建立健全了一支森林消防和護(hù)林隊伍，全市共有森林消防隊員473人，專職護(hù)林員710人，這兩支隊伍在森林防火安全工作中發(fā)揮了中堅作用。二是生物防火林帶工程建設(shè)進(jìn)展順利，撲火機(jī)具設(shè)備配備增加。全市共營造生物防火林帶840公里，其中新造163公里；開修防火線1212公里，其中新修270公里；購置各種撲火機(jī)具11200多臺（把、套），其中新購250多臺（把、套）。三是加大宣傳力度，大張旗鼓地開展森林防火和造林綠化的宣傳教育，進(jìn)一步提高了全民森林防火和造林綠化意識。四是抓住雨后有利時機(jī)，迅速掀起了春季植樹造林新高潮。據(jù)不完全統(tǒng)計，全市完成造林備耕3.8萬畝，造林1.9萬畝，義務(wù)植樹40多萬株，育苗700多畝。但是，檢查中也發(fā)現(xiàn)，我市當(dāng)前春季森林防火和造林綠化工作還存在一些問題和困難：一是全市森林防火和造林綠化工作發(fā)展不平衡，個別地方工作措施不夠到位，工作進(jìn)展緩慢；二是一些地方森林消防隊伍不夠落實，人員素質(zhì)低；三是有些地方的指揮人員缺乏實戰(zhàn)指揮經(jīng)驗，部分林業(yè)管理人員沒有熟練掌握撲火機(jī)具的性能，不重視設(shè)備的保養(yǎng)、維修；四是個別地方造林綠化資金缺口較大，影響了造林綠化的進(jìn)展。對這些問題，各地要予以高度重視，認(rèn)真加以解決，以進(jìn)一步推進(jìn)我市的植樹造林和森林防火工作。

春天正是植樹造林的大好季節(jié)。各地要抓住有利時機(jī)，抓緊完成今年的植樹造林任務(wù)。我市現(xiàn)有宜林荒山的面積不多，要集中力量搞好這些荒山的植樹造林，下大決心和力氣在今、明兩年內(nèi)消滅所有荒山。同時，要加強生態(tài)公益林示范點和生態(tài)防火林帶工程建設(shè)，確保各項工程按時、按質(zhì)、按量完成。

今天，我很有必要再強調(diào)一下森林防火問題。入春以來, 省森林防火指揮部多次發(fā)出緊急通知，要求各地切實加強森林防火工作。目前正值春耕春種大忙季節(jié)，又臨近“清明節(jié)”，野外生產(chǎn)、生活和封建迷信用火劇增，稍有不慎，極易引發(fā)森林火災(zāi)，我市已進(jìn)入春季森林防火緊要期。因此，各地必須高度重視，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，全面落實森林防火負(fù)責(zé)制，確保各項森林防火措施落實到位，嚴(yán)防山火發(fā)生，確保國家和人民生命財產(chǎn)安全。要加大森林防火宣傳的力度，提高全民防火意識。要采取超常規(guī)措施，加大巡山護(hù)林力度，強化野外火源管理，禁止攜帶火種上山，做到見煙查、違章罰、著火抓，及時消除各種火災(zāi)隱患，堅決把火災(zāi)源頭堵住管死。尤其是“清明節(jié)”期間，各地要把風(fēng)景旅游區(qū)和墳山、墓地作為野外火源管理的重點，對重點地段和入山路口要派專人嚴(yán)防死守，嚴(yán)禁在山上及林緣地帶燃放煙花炮竹、燒香燭、紙錢等各類祭品。對違反規(guī)定、不聽勸告、不服管理的，要采取強硬措施予以制止；對造成森林火災(zāi)的，堅決依法從重從嚴(yán)懲處。要認(rèn)真做好森林火災(zāi)的撲救預(yù)案，及早做好各項撲火準(zhǔn)備工作，配備好撲火機(jī)具；各級森林防火辦要堅持24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，發(fā)現(xiàn)火情要按規(guī)定及時報告；森林消防隊伍要嚴(yán)陣以待，一旦發(fā)生山火，做到打早、打小、打了。

（五）提高警惕，及早做好抗災(zāi)奪豐收的各項準(zhǔn)備工作

據(jù)氣象、水文部門預(yù)測，我市今年的防汛形勢比較嚴(yán)峻,(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)汛期降水階段性明顯，可能會出現(xiàn)洪澇災(zāi)害；另據(jù)國家海洋預(yù)報中心分析，本世紀(jì)第一次“厄爾尼諾”現(xiàn)象也將于今年４－５月發(fā)生，這將導(dǎo)致我省氣候反常，可能出現(xiàn)災(zāi)害性天氣。因此，各級一定要牢固樹立抗災(zāi)奪豐收的思想，及早做好抗災(zāi)防災(zāi)減災(zāi)的準(zhǔn)備工作，防患于未然。要堅持“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的防汛工作方針，立足于“防大汛、抗大災(zāi)、搶大險”，抓緊完成冬春水利的掃尾工作，并要未雨綢繆，及早動員，保證防洪措施到位，確保全市不垮一座水庫，主要堤圍不決口，把災(zāi)害損失減少到最低限度。要在抓好春種作物田間管理的同時，及時清理排灌渠道，開挖好田間排水溝，確保雨后能夠及時排除漬水，確保早造農(nóng)業(yè)生產(chǎn)獲得好收成。

第三篇：在2021年全組織部長電視電話會議上的講話

在2021年全組織部長電視電話會議上的講話

同志們：

這次全X組織部長會議，是經(jīng)X委同意召開的一次重要會議。會議以電視電話會議形式召開，X級設(shè)主會場，各X（X、X）設(shè)分會場。在主會場參加會議的有各園X黨工委、X委和X級國家機(jī)關(guān)各部委辦局、各人民團(tuán)體、X屬各企事業(yè)單位黨員主要負(fù)責(zé)同志，X委組織部部務(wù)會成員和各科（室、中心）負(fù)責(zé)同志；各X（X、X）黨委組織部部務(wù)會成員和各股（室、中心）負(fù)責(zé)同志在分會場參會。下面由我就今年組織工作進(jìn)行部署。

一、總結(jié)經(jīng)驗，正視問題，找準(zhǔn)組織工作新定位

過去一年，在X委堅強領(lǐng)導(dǎo)和X委組織部有力指導(dǎo)下，全X各級組織部門堅持突出重點、統(tǒng)籌兼顧，以更加務(wù)實的態(tài)度、更加有力的舉措推進(jìn)黨的建設(shè)和組織工作，形成了在脫貧攻堅一線考察識別干部，創(chuàng)新“五個一百”項目化推動基層黨建提升，運用“十種模式”發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，堅持“開門辦學(xué)、開放辦學(xué)”增強干部教育時代性實效性，柔性引才等經(jīng)驗做法。剛才，XXX書記給我們指出了落實全面從嚴(yán)治黨要求有差距；黨建引領(lǐng)邊疆治理、抓黨建促宗教治理有短板，各領(lǐng)域黨建推進(jìn)不平衡，黨建工作質(zhì)量不高；干部隊伍干事創(chuàng)業(yè)、攻堅克難的站位不高、專業(yè)不強、能力不硬；人才隊伍總量不足、質(zhì)量不高、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、作用不顯等四個方面的問題。說明我們的工作與中央、X委和X委的要求相比、與人民群眾的期望相比，還有不小差距。這些問題不容忽視，全X各級黨委（黨組）和組織部門必須高度重視、深入研究，切實加以解決。

深入學(xué)習(xí)全X、全X組織部長會議精神和XX書記重要講話要求，總結(jié)反思過去一年的工作，我們要進(jìn)一步找準(zhǔn)全X組織工作定位。一是組織工作必須始終以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，把堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)作為出發(fā)點、落腳點，深入貫徹新時代黨的組織路線，不斷健全黨的組織體系，建強各級組織和黨員干部人才隊伍，確保黨的領(lǐng)導(dǎo)“如身使臂，如臂使指”，更好發(fā)揮作用。二是組織工作必須著眼XX高質(zhì)量跨越發(fā)展需要，主動融入X委“十四五”戰(zhàn)略部署，把破解經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“瓶頸”問題作為檢驗組織工作實際成效的重要“試金石”，做到中心工作推進(jìn)到哪里，組織工作就跟進(jìn)到哪里，切實將組織部門政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。三是組織工作必須更好適應(yīng)新發(fā)展階段和新發(fā)展要求，把握“周期規(guī)劃、系統(tǒng)布局、精準(zhǔn)設(shè)計、梯次推進(jìn)”的整體規(guī)律，堅持以問題為導(dǎo)向，把解決實際問題作為著眼點，切實健全完善上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系，建設(shè)政治過硬、具備領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)能力的干部隊伍，全方位培養(yǎng)、引進(jìn)、用好人才，推動各項組織工作從“有沒有”向“好不好”“優(yōu)不優(yōu)”提升，不斷開創(chuàng)組織工作新局面。

二、錨定目標(biāo)，細(xì)化措施，全力抓好今年各項工作

今年是中國共產(chǎn)黨成立100周年，是實施“十四五”規(guī)劃、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一年，是XX鄉(xiāng)村四級黨組織集中換屆之年，做好組織工作責(zé)任重大、使命光榮。我們一定要按照全國、全X組織部長會議精神、XX書記重要講話要求，做好今年組織工作，要重點抓好10項任務(wù)。

第一，持續(xù)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想。要堅持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要任務(wù)，引導(dǎo)廣大黨員干部不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。一要舉辦黨的xx全會精神培訓(xùn)班。春節(jié)后，要集中開展黨的xx全會精神培訓(xùn)，X級重點對副處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書記進(jìn)行全覆蓋輪訓(xùn)。各地各部門黨委（黨組）要按照干部管理權(quán)限，分期分批對干部進(jìn)行全員培訓(xùn)，科級領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)時間不得少于3天，其他干部培訓(xùn)總學(xué)時不得少于24個學(xué)時。要把個人自學(xué)和組織培訓(xùn)、線下學(xué)習(xí)和線上教育、系統(tǒng)學(xué)習(xí)和專題研討結(jié)合起來，深入實施領(lǐng)導(dǎo)干部上講堂、“XX黨課開講啦”活動，高質(zhì)量組織好“萬名黨員進(jìn)黨校·XX故里先鋒行”培訓(xùn)，確保年內(nèi)普通黨員100%進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）以上黨校進(jìn)行集中培訓(xùn)。二要建立常態(tài)化學(xué)習(xí)機(jī)制。各地各部門黨委（黨組）要堅持把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記重要講話、指示、批示精神作為黨委（黨組）會議第一議題，作為干部教育培訓(xùn)、基層黨組織書記輪訓(xùn)和“萬名黨員進(jìn)黨校”第一課程，全面抓好學(xué)習(xí)貫徹；X處級以上領(lǐng)導(dǎo)班子每年要制定學(xué)習(xí)計劃，落實理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度，開展專題集中學(xué)習(xí)研討；黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要制定自學(xué)計劃，列出重點學(xué)習(xí)書目，每年至少到分管領(lǐng)域、黨建工作聯(lián)系點或所在黨支部講1次專題黨課，持續(xù)推動習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想往深里走、往心里走、往實里走。三要推動學(xué)習(xí)效果轉(zhuǎn)化。各地各部門黨委（黨組）要把學(xué)習(xí)《習(xí)近平談治國理政》第三卷與第一卷、第二卷貫通起來，把學(xué)習(xí)黨的xx全會精神與習(xí)近平總書記考察xx重要講話精神融合起來，對標(biāo)X委四屆九次全會描繪的“十四五”發(fā)展藍(lán)圖，教育引導(dǎo)廣大黨員干部把自已擺進(jìn)去、把思想擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去，嚴(yán)格述學(xué)、評學(xué)、考學(xué)、督學(xué)措施，推動學(xué)習(xí)取得實實在在成效。

第二，精心做好慶祝建黨100周年有關(guān)工作。熱烈慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年，是今年黨和國家政治生活中的一件大事。一要落實好中央、X委慶祝建黨100周年相關(guān)工作。根據(jù)中央、X委部署安排，從全X范圍內(nèi)積極推薦先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者參加全X、全X“七一勛章”和全國“兩優(yōu)一先”評選表彰，做好向健在的黨齡達(dá)到50年、一貫表現(xiàn)良好的老黨員頒發(fā)“光榮在黨50年”紀(jì)念章工作。完成好中央、X委關(guān)于慶祝建黨100周年的其他工作。二要精心組織全X“兩優(yōu)一先”評選表彰和走訪慰問活動。“七·一”前夕，組織開展全X“兩優(yōu)一先”表彰活動，評選表彰一批優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者和先進(jìn)基層黨組織，并組織新聞媒體進(jìn)行持續(xù)宣傳報道；組織走訪慰問生活困難黨員、老黨員、老干部、烈士遺屬、因公殉職干部家屬，特別要走訪慰問在脫貧攻堅和疫情防控一線犧牲的干部家屬，開展“黨旗在基層——以實際行動慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年”群眾性主題宣傳教育，編寫《新時代XXX先進(jìn)基層黨組織》《新時代XX優(yōu)秀共產(chǎn)黨員》《XX黨員話初心》等黨性教育教材，以豐富多彩的形式慶祝建黨100周年。各級黨委（黨組）也要廣泛開展各種評選表彰和慰問老黨員、老干部等，深化“學(xué)習(xí)身邊榜樣”“我為群眾辦實事”活動，引導(dǎo)全X廣大黨員干部“比學(xué)趕超、奮勇爭先”的濃厚氛圍。三要認(rèn)真組織開展中共黨史學(xué)習(xí)教育。中央決定，今年在全黨開展中共黨史學(xué)習(xí)教育。各級黨委（黨組）要按要求認(rèn)真組織開展黨史學(xué)習(xí)教育，并將黨史學(xué)習(xí)與新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史學(xué)習(xí)教育結(jié)合起來，采取邀請專家講授，到XXXX接受黨性教育，邀請100名黨員干部圍繞建黨100年來國家的變化、XX的變化、生產(chǎn)生活的變化，談初心和感受、談使命和暢想，激勵全X黨員干部深刻領(lǐng)會中國共產(chǎn)黨為什么“能”、馬克思主義為什么“行”、中國特色社會主義為什么“好”的深刻內(nèi)涵，不忘初心、牢記使命，堅定不移聽黨話、跟黨走。

第三，全力抓好X鄉(xiāng)村換屆這件頭等大事。換屆工作在4日下午召開的全XX鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作會議上作了部署，這里主要強調(diào)點要求。一要加強換屆工作領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委要嚴(yán)格貫徹落實中央和X委、X委的要求，主導(dǎo)政策制定、人事安排、代表委員產(chǎn)生、大會選舉、嚴(yán)肅紀(jì)律等各環(huán)節(jié)工作，加強換屆全過程領(lǐng)導(dǎo)。各X（X、X）黨委書記要堅決扛起第一責(zé)任人職責(zé)，親自謀劃設(shè)計、親自定向把關(guān)、親自推動落實。組織部門要周密安排、精心組織，當(dāng)好參謀，加強與紀(jì)檢監(jiān)察、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、政法等部門的協(xié)同配合，加強與人大、政協(xié)有關(guān)部門溝通聯(lián)系，共同做好換屆工作。各領(lǐng)域基層黨組織也要按期組織換屆，使換屆工作正常化。二要統(tǒng)籌換屆時間。村（社X）“兩委”換屆選舉工作目前已結(jié)束，各X（X、X）要把精力轉(zhuǎn)移到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆上來，總體上按照2月底前完成屆末考核考察及全額定向民主推薦、3月20日前選舉產(chǎn)生黨代表、4月20日前召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會的時間節(jié)點推進(jìn)，確保4月底前完成。二季度推進(jìn)X（X、X）黨委換屆。2022年一季度，X（X、X）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、政府和X（X、X）政協(xié)集中換屆。三要選優(yōu)配強領(lǐng)導(dǎo)班子。對XX領(lǐng)導(dǎo)班子配備的職數(shù)、人選標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)構(gòu)比例、專業(yè)素養(yǎng)等，中央、X委、X委的文件已經(jīng)十分明確具體，在換屆工作上，大家不需要動腦筋、更不需要去創(chuàng)新，關(guān)鍵就是要原原本本落實、不折不扣執(zhí)行，千方百計把干部選準(zhǔn)、班子配強，真正實現(xiàn)班子結(jié)構(gòu)優(yōu)化、功能增強。四要嚴(yán)肅換屆紀(jì)律。各級黨委特別是黨委書記要切實扛起抓換屆紀(jì)律重要責(zé)任，逐級簽訂換屆紀(jì)律責(zé)任書，組織開展1次專題談心談話，提醒、告誡、督促嚴(yán)格遵守?fù)Q屆紀(jì)律，帶頭貫徹落實“十嚴(yán)禁”。X（X、X）黨委書記和紀(jì)委書記、組織部長要與重點崗位干部和相關(guān)人員開展談心談話，做到“八個必談”，推動黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。要堅持“嚴(yán)”的主基調(diào)，以“零容忍”的態(tài)度堅決查處跑官要官、買官賣官、拉票賄選等違紀(jì)違法行為，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，確保換屆清明清正清新。

第四，扎實推進(jìn)“基層黨建質(zhì)量提升年”各項工作。X委將今年確定為“基層黨建質(zhì)量提升年”，各級黨委（黨組）要切實履行主體責(zé)任，扎實實施好“基層黨建質(zhì)量提升年”9項行動，推動基層黨建工作質(zhì)量全域提升、全面過硬。一要實施好XX鄉(xiāng)村黨組織換屆行動。相關(guān)工作已作部署。二要實施好抓黨建促鄉(xiāng)村振興行動。落實好“雙整百千”四級聯(lián)創(chuàng)，鞏固拓展抓黨建引領(lǐng)“三個組織化”成果，深化農(nóng)村“領(lǐng)頭雁”培養(yǎng)工程和農(nóng)村優(yōu)秀人才回引計劃，不斷壯大鄉(xiāng)村振興隊伍力量，圍繞“鄉(xiāng)村建設(shè)”這個重點，充分發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用，采取黨組織+合作社+大戶等模式，帶領(lǐng)群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)，建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，大力推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治，以組織振興引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興。三要實施好集體經(jīng)濟(jì)強村行動。圍繞到2023年全X952個村（社X）集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到10萬元以上的目標(biāo)，實施好中央、X、X扶持壯大村級集體經(jīng)濟(jì)項目，大力推廣“抱團(tuán)發(fā)展”“異地發(fā)展”等成功實踐經(jīng)驗，積極推廣XXX“1+3+6”模式，模式，探索強村帶弱村、大村帶小村等，持續(xù)發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)，力爭在全X走在前。四要實施好“智慧黨建”提速行動。要把“智慧黨建”作為提升城X黨建水平的重要手段，接續(xù)實施好“智慧黨建”三年行動計劃，年內(nèi)完成X、X“智慧黨建”可視化調(diào)度指揮中心，遠(yuǎn)程隨機(jī)調(diào)研系統(tǒng)建設(shè)。試點推進(jìn)“智慧黨建”與城X治理深度融合、“一張網(wǎng)”運行，做強街道、做優(yōu)社X、做活系統(tǒng)，以智慧黨建為驅(qū)動，構(gòu)建X域統(tǒng)籌、條塊協(xié)同、上下聯(lián)動、共建共享的城X基層黨建工作新格局。五要實施好支部建設(shè)提標(biāo)行動。圍繞“五基本”，開展黨支部規(guī)范化建設(shè)“回頭看”，對黨支部進(jìn)行分類定級，動態(tài)管理，持續(xù)開展軟弱渙散黨組織整頓，進(jìn)一步規(guī)范“三會一課”、主題黨日和民主評議黨員等制度，持續(xù)加大在重點群體和薄弱領(lǐng)域發(fā)展黨員工作，把各方面先進(jìn)分子和優(yōu)秀人才吸收進(jìn)來、組織起來。六要實施好強邊固防鑄魂行動。圍繞“外防輸入、內(nèi)防反彈”，深化邊疆黨建長廊建設(shè)，在沿邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社X）開展“心向中央、強邊固防”主題教育，健全疫情防控一線黨組織，遴選優(yōu)秀年輕干部到邊境鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社X）擔(dān)任第一書記，全面配備村級邊疆黨建助理員和武裝干事；大力開展“紅旗飄飄”工程，強化“網(wǎng)格化”管理，關(guān)心關(guān)愛邊境一線黨員干部，加強邊境小康村建設(shè)，夯實黨在邊疆地X的執(zhí)政基礎(chǔ)。七要實施好黨務(wù)干部隊伍能力提升行動。按照分級負(fù)責(zé)、全員培訓(xùn)的要求，創(chuàng)新培訓(xùn)形式、豐富培訓(xùn)內(nèi)容，高質(zhì)量組織好各級黨務(wù)干部培訓(xùn)，扎實開展村（社X）干部能力素質(zhì)和學(xué)歷水平提升計劃，積極推動參學(xué)名額分配向村級黨務(wù)工作者傾斜，積極推動黨務(wù)干部上講臺，每周一次開展“組工業(yè)務(wù)大講堂”，一竿子插到底培訓(xùn)各級黨務(wù)干部，切實提高黨務(wù)工作者能力素質(zhì)。八要實施好機(jī)關(guān)黨建“對標(biāo)達(dá)標(biāo)創(chuàng)標(biāo)”行動。聚焦破解“燈下黑”“兩張皮”難題，全X各級機(jī)關(guān)單位要與X直部門工作標(biāo)準(zhǔn)“對標(biāo)”，制定切實可行的趕超措施限時“達(dá)標(biāo)”，努力在本行業(yè)、本系統(tǒng)、本領(lǐng)域工作業(yè)績基礎(chǔ)上奮力“創(chuàng)標(biāo)”，推動機(jī)關(guān)黨建與業(yè)務(wù)工作雙促進(jìn)，并建立“達(dá)標(biāo)授牌、動態(tài)管理、結(jié)果運用”的“模范機(jī)關(guān)”創(chuàng)建機(jī)制。九要實施好紅色引領(lǐng)“兩新”組織行動。圍繞“突破園X、做優(yōu)城X、夯實鄉(xiāng)村”，堅持紅色引領(lǐng)，實施X、X兩級“兩新”工委委員領(lǐng)航項目，分領(lǐng)域建立“兩新”工委委員聯(lián)系點，建設(shè)“紅色物業(yè)、紅色物流、紅色互聯(lián)網(wǎng)”，在生產(chǎn)一線、重點崗位設(shè)立“黨員先鋒崗”，組織開展勞動競賽、技能比武、技術(shù)創(chuàng)新等，著力培育一批“黨建強，發(fā)展強”的優(yōu)質(zhì)企業(yè)、合作社。同時，要統(tǒng)籌抓好國有企業(yè)、公立醫(yī)院和學(xué)校等領(lǐng)域基層黨建工作，推動全X基層黨建再上新臺階。

第五，著力建設(shè)具備領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)能力的干部隊伍。全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化，關(guān)鍵在干部，必須著眼XX全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化需要，進(jìn)一步優(yōu)化干部“育選管用”工作，以干部高素質(zhì)保證發(fā)展高質(zhì)量。一要推行全覆蓋綜合調(diào)研。X委組織部每年對X管領(lǐng)導(dǎo)班子和X管干部開展1次全覆蓋綜合調(diào)研，深入了解班子運行情況、干部履職情況和思想動態(tài)，掌握班子建設(shè)中存在的問題，并要研究出臺《X管領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部分析研判辦法》。各級黨委（黨組）也要對所管理領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部每年進(jìn)行1次全覆蓋調(diào)研研判，精準(zhǔn)掌握所管理干部的情況，全X上下聯(lián)動形成干部綜合調(diào)研常態(tài)化機(jī)制，為精準(zhǔn)選配班子打好基礎(chǔ)。二要強化干部日常管理監(jiān)督。堅決改變重選輕改的現(xiàn)象，年內(nèi)要編發(fā)《X管領(lǐng)導(dǎo)干部履職行權(quán)必備知識手冊》，給領(lǐng)導(dǎo)干部履職行權(quán)明底線、標(biāo)紅線、畫界線；要加強對關(guān)鍵崗位領(lǐng)導(dǎo)干部的教育管理，制定出臺《加強“一把手”履職盡責(zé)若干要求》，推動“一把手”擔(dān)當(dāng)作為，把從嚴(yán)管黨治黨要求落到實處；要強化重點行業(yè)整治，出臺《關(guān)于進(jìn)一步加強政法隊伍建設(shè)的通知》，從政治建設(shè)、班子配備、干部交流、年輕干部培養(yǎng)、日常監(jiān)督管理等方面抓嚴(yán)、抓實政法部門領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，努力建設(shè)一支“信念堅定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的新時代政法干部隊伍。加強與領(lǐng)導(dǎo)干部談心談話，及時掌握領(lǐng)導(dǎo)干部思想、工作、作風(fēng)、生活狀況，把從嚴(yán)監(jiān)督要求延伸到干部“八小時”以外的“社交圈”“生活圈”“朋友圈”，嚴(yán)格執(zhí)行嚴(yán)禁“賭酒”“賭博”規(guī)定，持續(xù)開展領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)兼職、違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)專項整治，嚴(yán)格開展出國（境）審批管理，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項工作規(guī)定，堅持挺紀(jì)在前，抓早抓小，用好提醒、函詢和誡勉措施，切實把嚴(yán)的主基調(diào)貫徹落實到干部日常管理全過程。三要建立健全干部擔(dān)當(dāng)作為的激勵和保護(hù)機(jī)制。從根子上抓好理想信念宗旨教育，增強干部“想擔(dān)當(dāng)”的自覺；健全干部考核評價機(jī)制，落實改進(jìn)推動高質(zhì)量發(fā)展政績考核的通知要求，激發(fā)干部“愿擔(dān)當(dāng)”的動力；堅持“三個X分開來”，正確把握干部在工作中出現(xiàn)失誤錯誤的性質(zhì)和影響，穩(wěn)妥推動處理處分影響期滿符合有關(guān)條件的干部合理使用，保護(hù)干部“敢擔(dān)當(dāng)”的闖勁；鞏固職務(wù)與職級并行制度成果，在政策待遇等方面向基層一線和艱苦困難地X干部傾斜，大力宣傳各方面擔(dān)當(dāng)作為的先進(jìn)典型，營造干部“樂擔(dān)當(dāng)”的氛圍。同時，要重點關(guān)注X屬國企等涉及改革的企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部的思想動態(tài)，強化責(zé)任教育，樹立主責(zé)意識，激發(fā)擔(dān)當(dāng)精神，確保涉改工作積極穩(wěn)妥開展。四要推進(jìn)巡察整改落實見效。研究出臺《關(guān)于在X委常規(guī)巡察期間開展選人用人專項檢查暫行辦法》，推進(jìn)X委巡察和選人用人專項檢查深度融合，著力提高各單位選人用人工作質(zhì)量，匡正選人用人風(fēng)氣。針對選人用人專項檢查工作中發(fā)現(xiàn)的黨委（黨組）管理監(jiān)督職責(zé)不到位、堅持好干部標(biāo)準(zhǔn)和樹立正確用人導(dǎo)向有偏差、執(zhí)行干部選拔任用政策規(guī)定不嚴(yán)格、選人用人工作不規(guī)范、干部日常管理監(jiān)督“寬松軟”等方面問題，在去年約談第10輪巡察的10個單位“一把手”，點對點提出整改要求的基礎(chǔ)上，近期要對第11輪巡察的14家單位進(jìn)行督辦整改。各單位要進(jìn)一步學(xué)習(xí)研究選人用人各項制度，確保巡察整改落實見效。

第六，大力發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部。我X年輕干部有一定數(shù)量，但總體經(jīng)歷閱歷單一，經(jīng)關(guān)鍵崗位歷練、綜合素質(zhì)較好、表現(xiàn)成熟的相對較少，未來要在俊“源”、提“質(zhì)”、增“量”上下功夫。一要拓寬來源渠道。每年按公務(wù)員考錄計劃10%的比例，從全日制普通高校本科及以上學(xué)歷的應(yīng)屆優(yōu)秀畢業(yè)生中招錄選調(diào)生；每年從重點高校定向選聘一批博士研究生或急需緊缺專業(yè)碩士研究生充實到國有企事業(yè)單位，對表現(xiàn)優(yōu)秀、符合條件的擇優(yōu)調(diào)任到黨政機(jī)關(guān)任職；X直機(jī)關(guān)企事業(yè)單位進(jìn)人時，優(yōu)先考慮年輕干部；健全完善企事業(yè)單位各層級優(yōu)秀年輕干部進(jìn)入黨政機(jī)關(guān)機(jī)制，進(jìn)一步暢通黨政機(jī)關(guān)與企事業(yè)單位之間干部人才流動渠道。二要強化政治歷練。X、X兩級黨委組織部門每年分別舉辦1期中青年干部培訓(xùn)班，對中青年干部進(jìn)行嚴(yán)格的思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練；注重選派年輕干部參加重大工程、重大項目、重點任務(wù)，在重大斗爭一線和完成急難險重任務(wù)中增強斗爭精神、提高斗爭本領(lǐng)。三要加強培養(yǎng)鍛煉。制定出臺《XXX優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)鍛煉辦法》，按照行業(yè)系統(tǒng)、專業(yè)領(lǐng)域，每年對各單位年輕干部、X級中青班學(xué)員、選調(diào)生開展綜合研判；突出干部專業(yè)特長和熟悉領(lǐng)域，分層次分類別建立優(yōu)秀年輕干部隊伍庫，實行動態(tài)管理、優(yōu)進(jìn)絀退；從X直單位和X鄉(xiāng)機(jī)關(guān)分別選派優(yōu)秀年輕科級干部進(jìn)行交流掛職，從X直單位選派優(yōu)秀年輕干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職，加強年輕干部實踐鍛煉，著力提升年輕干部“七種能力”。四要及時大膽使用。加強系統(tǒng)謀劃布局，研究出臺《XXX年輕干部工程、少數(shù)民族干部工程、專業(yè)干部工程實施方案》，建立健全日常發(fā)現(xiàn)、動態(tài)管理、遞進(jìn)培養(yǎng)、適時使用機(jī)制，結(jié)合X、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆，統(tǒng)籌考慮，整體研判，破除論資排輩和平衡照顧觀念，打破隱形臺階，大力選拔一批優(yōu)秀年輕干部進(jìn)入各級領(lǐng)導(dǎo)班子任職。在4日下午召開的全XX鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作會議上我就一再強調(diào)，這里我還想再重點說一下，我們一定要以這次換屆為契機(jī)，X（X、X）黨政領(lǐng)導(dǎo)班子中40歲左右干部的配備數(shù)量，總體上按照黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員總數(shù)五分之一的比例統(tǒng)籌把握，每個X（X、X）黨政領(lǐng)導(dǎo)班子至少配備1名85后（35歲以下）優(yōu)秀年輕干部。一X（X、X）范圍內(nèi)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子中35歲以下的一般要達(dá)到30%，原則上每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子要有1名30歲以下的干部，黨政正職中35歲以下的一般要達(dá)到15%，32歲以下的要有2名以上。

第七，精準(zhǔn)化開展干部教育培訓(xùn)。XX書記多次強調(diào)，XX高素質(zhì)人群不多，高知識人群不多，具體到推動發(fā)展就是抓城建沒有城建人才，抓工業(yè)沒有工業(yè)人才，抓融資沒有融資人才，今年就是要在提升干部教育培訓(xùn)精準(zhǔn)性、實效性上下功夫，著力解決“業(yè)務(wù)能力不能支撐政治站位”的問題。本來，考慮近期召開全X干教委聯(lián)席會議，因為基層減負(fù)、精文減會、整治形式主義要求，我們暫不召開，但各地各部門黨委（黨組），特別是21家干教委成員單位，一定要各自履行好干部教育培訓(xùn)的職責(zé)。一要強化干部專業(yè)化教育培訓(xùn)。緊緊圍繞“五個滇西”建設(shè)，X級今年要依托滬滇人力資源培訓(xùn)項目，舉辦16期專業(yè)化能力提升班，分領(lǐng)域培養(yǎng)專業(yè)化干部900名，X直各部門要組織62期培訓(xùn)班，對4600名干部做專業(yè)化培訓(xùn)，圍繞XX高質(zhì)量跨越發(fā)展舉辦專業(yè)化知識講座15期。要分級分類抓好干部專業(yè)化能力提升培訓(xùn)，促使我們干部的專業(yè)思維、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)方法、專業(yè)能力整體適應(yīng)高質(zhì)量跨越發(fā)展需要。二要做好換屆后各級領(lǐng)導(dǎo)班子任職培訓(xùn)。以強化理想信念教育、提升履職能力為重點，今年X級開展村（社X）黨組織書記、村（居）民委員會主任、村（居）務(wù)監(jiān)督委員會主任示范培訓(xùn)班4期培訓(xùn)400人，X級開展重點培訓(xùn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開展兜底培訓(xùn)，實現(xiàn)村組干部培訓(xùn)全覆蓋。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、組織委員由X委組織部組織培訓(xùn)，X級舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、其他黨委委員培訓(xùn)班4期近500人，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆后領(lǐng)導(dǎo)班子全員輪訓(xùn)。X（X、X）黨委換屆后領(lǐng)導(dǎo)班子的輪訓(xùn)，上級明確部署后執(zhí)行。三要提升全X干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的辦學(xué)質(zhì)量。全面提升以“一校兩院一基地”為主體的“三點一線”干部教育培訓(xùn)環(huán)線辦學(xué)質(zhì)量，依托習(xí)近平總書記考察xx親臨XX騰沖到過的農(nóng)村農(nóng)戶，楊善洲精神、艾思奇大眾哲學(xué)思想、滇西抗戰(zhàn)精神，全年開發(fā)提升現(xiàn)場教學(xué)點不少于10個、開發(fā)新課程不少于40個、新案例不少于20個、新故事不少于10個，通過專項招聘、內(nèi)部培養(yǎng)、人才引進(jìn)，建立獎懲機(jī)制等，培養(yǎng)好師資隊伍；積極適應(yīng)疫情防控常態(tài)化開展培訓(xùn)，采取“線上+線下、理論+實踐、定點+環(huán)線、黨性教育+專業(yè)培訓(xùn)”的培訓(xùn)模式主動承接全國各地培訓(xùn)班。

第八，從嚴(yán)鍛造一支高素質(zhì)專業(yè)化公務(wù)員隊伍。做好公務(wù)員工作關(guān)系到整個干部隊伍建設(shè)的成效。努力打造適應(yīng)建設(shè)現(xiàn)代化國家需要的高素質(zhì)公務(wù)員隊伍，是今后一個時期公務(wù)員工作的方向和重點。一要健全完善公務(wù)員工作政策體系和制度機(jī)制。深入推進(jìn)公務(wù)員分類管理，穩(wěn)步有序推進(jìn)X以下X場監(jiān)管等行政執(zhí)法類公務(wù)員制度實施工作，試點實施專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員制度，協(xié)同推進(jìn)公檢法司領(lǐng)域分類改革，探索建立公務(wù)員分類分級考錄、培訓(xùn)的新機(jī)制；組織開展職務(wù)與職級并行制度實施情況“回頭看”，研究出臺《XXX職級干部管理辦法》，激勵職級干部主動作為、干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)，最大限度地發(fā)揮作用。二要全面推行公務(wù)員平時考核。以黨委（黨組）為主體，堅持日常考核、分類考核、近距離考核，在全X各級機(jī)關(guān)非領(lǐng)導(dǎo)公務(wù)員中全面推行平時考核工作，將平時考核結(jié)果與考核結(jié)果掛鉤，充分調(diào)動全X公務(wù)員隊伍干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性。三要強化公務(wù)員隊伍能力建設(shè)。健全完善公務(wù)員隊伍能力素質(zhì)培養(yǎng)體系，進(jìn)一步暢通國有企業(yè)、高校、科研院所等各領(lǐng)域優(yōu)秀人才進(jìn)入公務(wù)員隊伍渠道；研究制定《XXX2021年公務(wù)員專業(yè)化培訓(xùn)計劃》，公務(wù)員培訓(xùn)一并納入干部教育培訓(xùn)來統(tǒng)籌謀劃。

第九，扎實做好新形勢下人才工作。人才是實現(xiàn)XX高質(zhì)量跨越發(fā)展的“第一資源”，必須全方位培養(yǎng)引進(jìn)用好人才，充分激發(fā)人才創(chuàng)新活力。一要靶向培育本土人才。緊盯國家、X級“高層次人才培養(yǎng)支持計劃”，對XX本土高層次人才培養(yǎng)政策進(jìn)行更新優(yōu)化調(diào)整，制定出臺《XXX“高層次人才培養(yǎng)支持計劃”實施辦法》，并配套制定“XX產(chǎn)業(yè)建設(shè)領(lǐng)軍人才、XX技能名師”等培養(yǎng)實施細(xì)則；開展本土職業(yè)技能人才培養(yǎng)培訓(xùn)，提高職業(yè)技能證書持證率；舉辦XXX硅基產(chǎn)業(yè)人才、XXX弘揚“四苦精神”教育人才論壇等。二要精準(zhǔn)引進(jìn)緊缺人才。圍繞水電硅材加工、硅基產(chǎn)業(yè)培育，積極與XXXX大學(xué)、XXXX大學(xué)等高等院校、職業(yè)學(xué)校溝通洽談，簽訂人才供需合作協(xié)議；圍繞“六大產(chǎn)業(yè)”鏈構(gòu)建和千億級、百億級產(chǎn)業(yè)集群培育，面向全國“雙一流”高校、科研院所引進(jìn)高層次人才；圍繞加快XX啟迪科學(xué)家小鎮(zhèn)建設(shè)，采取柔性引才的方式，引進(jìn)院士專家或其工作團(tuán)隊推動XX借“智”而興，匯“智”而進(jìn)。三要積極發(fā)揮各類人才作用。年內(nèi)組織開展“百名專家聯(lián)百村·引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興”行動，組織100名X委聯(lián)系專家結(jié)對聯(lián)系100個村（社X）；開展“高層次人才走邊疆·助力強邊固防”行動，通過專家定向服務(wù)、人才項目引領(lǐng)、借力合作幫扶等方式，每季度以“組團(tuán)式”服務(wù)方式到邊境村開展服務(wù)；開展“專家服務(wù)團(tuán)下鄉(xiāng)·助推基層治理”行動，采取“鄉(xiāng)鎮(zhèn)點單、X（X、X）下單、服務(wù)團(tuán)隊接單”的方式，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、教育衛(wèi)生、城鄉(xiāng)規(guī)劃等領(lǐng)域開展專家服務(wù)；開展“人才領(lǐng)航項目競賽·聚力創(chuàng)新發(fā)展”行動，引導(dǎo)人才在各自領(lǐng)域建功立業(yè)。

第十，打造模范機(jī)關(guān)過硬隊伍。提高組織工作質(zhì)量，加強自身建設(shè)是重要保證。一要深化拓展專題討論。持續(xù)在全X組織系統(tǒng)鞏固拓展專題討論，深刻反思、自警自X，以案促改、破立并舉，扶正袪邪、正本清源，教育引導(dǎo)全X組工干部堅定理想信念、不忘初心使命，樹立正氣、提振士氣、修煉志氣，在推動全X高質(zhì)量跨越發(fā)展中走在前、作表率、爭一流。二要全力創(chuàng)建模范部門。以“對標(biāo)一流、爭先進(jìn)位，創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)”為目標(biāo)，堅持政治建部、服務(wù)強部、實干興部、從嚴(yán)治部、文化活部、制度立部，把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和最新重要講話精神作為部務(wù)會“第一議題”、部理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)“第一課題”、主題黨日“第一主題”，強化黨章學(xué)習(xí)教育、黨員意識教育，認(rèn)真組織部機(jī)關(guān)開展中共黨史學(xué)習(xí)教育，確保政治上絕對可靠、對黨絕對忠誠；對現(xiàn)有制度進(jìn)行全面修訂完善，建立相對完備、務(wù)實管用的制度體系，科學(xué)規(guī)范、簡潔高效的工作流程，促進(jìn)機(jī)關(guān)管理更加規(guī)范、高效、有序。三要打造過硬組工隊伍。結(jié)合全X組工干部“八堅持八嚴(yán)禁”要求，制定出臺《X委組織部從嚴(yán)管理機(jī)關(guān)干部實施辦法》，把從嚴(yán)要求貫穿機(jī)關(guān)干部選調(diào)、教育培養(yǎng)、管理監(jiān)督等全過程、各方面；實施專業(yè)能力提升行動，持續(xù)開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、崗位練兵等，每年組織1次全X組工干部業(yè)務(wù)知識競賽，加強部機(jī)關(guān)文化建設(shè)，增強干部職工的歸屬感和榮譽感，努力營造團(tuán)結(jié)、進(jìn)取、務(wù)實、和諧的良好氛圍。

同志們，一分部署，九分落實。今年的組織工作，事關(guān)地方換屆、干部選用、人才引育、基層黨建等核心內(nèi)容，政治性強、敏感性強、社會關(guān)注度高，全X各級黨委（黨組）和組織部門要以更加積極主動的姿態(tài)擔(dān)當(dāng)作為，堅持實踐、實干、實效，把主要精力放在狠抓落實上，為加快構(gòu)建社會主義現(xiàn)代化XX新格局，實現(xiàn)XX經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量跨越發(fā)展提供堅強的組織保證。

今天的會議到此結(jié)束，散會！

第四篇：全生產(chǎn)緊急電視電話會議上的講話

在全省安全生產(chǎn)緊急電視電話會議上的講話

昨天**發(fā)生了“11·13”重大交通事故，導(dǎo)致10人死亡、2人受傷，給人民群眾生命財產(chǎn)帶來了嚴(yán)重?fù)p失。今天，我們懷著沉重的心情，召開全省安全生產(chǎn)緊急電視電話會議，深刻汲取事故教訓(xùn)，舉一反三、強化措施，研究部署下一步安全生產(chǎn)工作。剛才，**同志傳達(dá)了國務(wù)委員、公安部部長**志同志的重要批示和省委書記**同志的批示，省應(yīng)急管理廳通報了**重大交通事故的應(yīng)對處置情況，**市、省交通運輸廳作了發(fā)言，明朗同志安排部署了全省道路交通安全大排查大整治工作，請大家認(rèn)真抓好工作落實。下面，我就近期安全生產(chǎn)工作再強調(diào)五點意見。

一、認(rèn)清嚴(yán)峻形勢，切實增強做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、使命感

**“11·13”重大交通事故，是今年以來我省發(fā)生的首起重大事故。這起事故，發(fā)生在全省深入開展道路交通、煤礦、危險化學(xué)品安全三項攻堅行動之際，發(fā)生在省委、省政府多次部署較大以上事故防范、開展集中執(zhí)法行動之際，發(fā)生在省委、省政府、省安委會剛剛安排冬季和機(jī)構(gòu)改革期間安全生產(chǎn)工作之際，令人十分痛心。

省委、省政府一直高度重視安全生產(chǎn)工作。今年以來，在安全生產(chǎn)上投入了更多的人力、財力，保持了安全生產(chǎn)形勢的總體穩(wěn)定。但一起事故，就讓之前的很多努力付諸流水，一個地方的工作不到位，就使全省總體穩(wěn)定的安全形勢發(fā)生了重大改變。血的教訓(xùn)再一次告誡我們，抓安全生產(chǎn)在任何時候都不能有絲毫放松，也再一次警醒我們，樹立以人民為中心的發(fā)展思想，首先就是要體現(xiàn)在關(guān)愛人民群眾生命安全上，離開了生命安全，以人民為中心就成了空喊的口號。

習(xí)近平總書記對安全生產(chǎn)工作高度重視，反復(fù)強調(diào)“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”。我們一定要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述，切實把抓好安全生產(chǎn)的政治責(zé)任扛在肩上，始終把人民生命安全放在首位，以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，不斷強化底線思維和紅線意識，抓細(xì)抓實抓常，堅決把安全生產(chǎn)各項措施落到實處，堅決遏制重大事故發(fā)生。

二、深刻汲取事故教訓(xùn)，扎實開展道路交通領(lǐng)域安全大排查、大整治

道路交通安全是安全生產(chǎn)的重中之重，全省安全生產(chǎn)工作特別是道路交通安全方面，還存在著許多死角、漏洞、盲區(qū)，安全生產(chǎn)責(zé)任落實不到位、隱患排查整治不徹底、攻堅行動不深入、從業(yè)人員安全意識不強、執(zhí)法不嚴(yán)格等問題，工作最后一公里得不到落實的情況仍然十分突出。今年1-10月，全省發(fā)生較大事故20起、死亡74人，其中僅道路交通領(lǐng)域就發(fā)生較大事故10起、死亡37人，同比分別上升42.9%

和37%。11月份，又接連發(fā)生了靖邊縣“11.01”、府谷縣“11.02”、**“11.13”道路交通事故，共造成死亡18人、受傷3人。就在開會之前，又接到值班信息，今天又發(fā)生兩起交通事故，榆林一起，死亡3人，重傷4人，寶雞一起，死亡1人，傷1人。道路交通事故已成為當(dāng)前全省安全生產(chǎn)工作中最大的難點、痛點。特別是當(dāng)前臨近年終歲尾，交通事故進(jìn)入易發(fā)、多發(fā)、高發(fā)期，各地各部門必須高度重視，緊繃安全生產(chǎn)這根弦，牢牢抓住“人、車、路、企、管”等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采取過硬措施，堅決堵塞隱患漏洞。

一要深入開展道路安全隱患大排查。要以縣（區(qū)）為單位，突出農(nóng)村道路、城市道路、高速公路、山區(qū)道路、危橋險路、臨水臨崖路、隧道軌道的重大交通安全隱患，全面進(jìn)行排查，逐一查清，找準(zhǔn)隱患點，建立督辦臺賬，逐項整改落實。

二要集中開展重點車輛專項整治。聚焦大客車、小客車、渣土車、水泥罐車、危化車等車輛，制定專項方案，落實管控措施，逐企、逐車、逐路進(jìn)行清查。特別要針對小型載客車輛超載、農(nóng)村面包車違規(guī)拉人載客進(jìn)行重點治理，決不能再因工作落實不到位、執(zhí)行不力導(dǎo)致交通安全事故發(fā)生。

三要加強極端天氣應(yīng)對。針對冬季雨雪冰凍、霧霾等惡劣天氣對交通安全帶來的影響，完善有關(guān)預(yù)案，研究制定有力措施，并積極推進(jìn)道路安全設(shè)施建設(shè)，做到防患于未然。

四要加大執(zhí)法力度。對事故多發(fā)易發(fā)路段，要強化警力

部署，嚴(yán)厲打擊超員超速、無證駕駛、酒后駕駛、疲勞駕駛、違法運輸?shù)刃袨椋^不能存在僥幸心理。

三、突出重點行業(yè)領(lǐng)域，舉一反三開展冬季安全生產(chǎn)專項整治

各級各部門和各企業(yè)都要按照今年以來“三項攻堅”、集中執(zhí)法、大培訓(xùn)等工作部署，堅持舉一反三，堅持問題導(dǎo)向，全力排查風(fēng)險、消除隱患，堅決防范各類事故發(fā)生。

在煤礦領(lǐng)域，要深入開展安全攻堅行動和集中執(zhí)法行動，對沖擊地壓、瓦斯突出、水害嚴(yán)重、火災(zāi)隱患、冒頂、采深超千米等高風(fēng)險煤礦，開展“體檢”會診。特別是榆林、銅川、渭南、咸陽、延安、韓城等重點產(chǎn)煤地區(qū)，要堅決打擊“五假五超”、無證開采、邊建設(shè)邊生產(chǎn)等違法違規(guī)行為。對重大隱患未消除的煤礦，一律不得恢復(fù)生產(chǎn)或建設(shè)。

在建筑施工領(lǐng)域，要把安全生產(chǎn)作為生命工程，夯實相關(guān)監(jiān)管部門監(jiān)管責(zé)任，監(jiān)督企業(yè)落實寒潮、大風(fēng)、雨雪冰凍等惡劣天氣安全生產(chǎn)防范措施，強化現(xiàn)場管理和巡查檢查，嚴(yán)防腳手架垮塌、高空墜落、構(gòu)筑物倒塌和工地用火用電導(dǎo)致的傷亡事故。同時，要嚴(yán)防城市燃?xì)夤艿佬孤兑l(fā)事故。

在消防領(lǐng)域，要以商場、學(xué)校、車站、醫(yī)院、賓館等人員密集場所和火災(zāi)高風(fēng)險場所為重點，開展火災(zāi)隱患大排查大整治行動。加強對“城中村”、群租房、歌舞廳和“三合一”等高風(fēng)險場所夜間錯時制檢查，確保冬季防火安全。

在危險化學(xué)品領(lǐng)域，要深化安全攻堅行動，督促企業(yè)落

實“冬防”方案，做好防凍、防凝、防火、防爆、防泄漏、防靜電工作，強化特殊作業(yè)環(huán)節(jié)事故隱患排查治理，嚴(yán)防火災(zāi)、爆炸、中毒事故。漢中、寶雞、渭南要加強危化品運輸通道的安全監(jiān)管，開展危貨車輛通行安全綜合整治。省級有關(guān)部門要結(jié)合行業(yè)監(jiān)管重點，扎實開展好本行業(yè)本領(lǐng)域的安全生產(chǎn)大檢查和專項整治工作，嚴(yán)防事故發(fā)生。

四、切實夯實企業(yè)主體責(zé)任，筑牢安全生產(chǎn)第一道防線

落實企業(yè)主體責(zé)任是防范和遏制事故的治本措施，必須按照政府指導(dǎo)、行業(yè)推進(jìn)、企業(yè)落實的原則，督促各類企業(yè)嚴(yán)格履行法定義務(wù)，做到安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位。

一要落實全員崗位責(zé)任。推動企業(yè)建立并落實全過程安全生產(chǎn)責(zé)任追溯制度，完善全員崗位責(zé)任制，把安全生產(chǎn)責(zé)任落到每一個管理者、每一個車間、每一個班組、每一個崗位、每一名員工，形成涵蓋全員、全過程、全方位的責(zé)任體系。

二要落實教育培訓(xùn)職責(zé)。要認(rèn)真開展大培訓(xùn)，加強對各級政府和行業(yè)部門領(lǐng)導(dǎo)的應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)知識的培訓(xùn)教育，提升安全意識和能力。突出重點行業(yè)領(lǐng)域，扎實開展企業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作，筑牢企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全管理人員的安全責(zé)任意識，強化企業(yè)員工崗位安全操作技能，提升企業(yè)安全管理水平。

三要落實隱患整改責(zé)任。建立“安全風(fēng)險清單”和“安

全風(fēng)險管控措施清單”，嚴(yán)格實行“紅、橙、黃、藍(lán)”安全風(fēng)險四級管制，著力構(gòu)建企業(yè)安全風(fēng)險防控和隱患排查整治雙重預(yù)防機(jī)制。省、市有關(guān)部門要加大工作力度，指導(dǎo)督促相關(guān)企業(yè)對省級掛牌督辦和三項攻堅、集中執(zhí)法發(fā)現(xiàn)的重大隱患和問題認(rèn)真進(jìn)行整改，切實防控、消除事故風(fēng)險。

五、狠抓工作落實，推動安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)

做好安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大，關(guān)鍵是要把黨中央、***和省委、省政府的決策部署執(zhí)行好、貫徹好。省安委辦剛剛印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強冬季和機(jī)構(gòu)改革期間安全生產(chǎn)工作的通知》，并逐市印發(fā)了問題清單。各市區(qū)和部門要按照本次會議和專題會議以及《通知》要求，認(rèn)真梳理問題隱患，建立整治臺賬，一項一項研究整改工作方案、一項一項制定安全防范措施、一項一項抓好落實。

一要夯實責(zé)任。要認(rèn)真落實中辦、國辦印發(fā)的《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》和我省《實施細(xì)則》，堅持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全，嚴(yán)格落實黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任，強化屬地管理，切實做到“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”。要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)，誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則，對行業(yè)領(lǐng)域發(fā)生的安全事故，主管部門要依法承擔(dān)源頭把關(guān)不嚴(yán)和安全管理、檢查監(jiān)督不落實的責(zé)任。要加強值班值守，認(rèn)真落實關(guān)鍵崗位24小時值班、領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班和事故信息報告制度，保持通信聯(lián)絡(luò)和信息渠道暢通，一旦發(fā)生事故或緊急情況，立即報告并有效應(yīng)對處置。要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)約談制度，對符合條件的政府、部門

企業(yè)及其負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，督促落實安全生產(chǎn)責(zé)任。需要強調(diào)的是，現(xiàn)在正處于機(jī)構(gòu)改革的特殊時期，在所有的職能、人員調(diào)整到位前，安委會各成員單位必須按原有部署和職責(zé)抓好安全生產(chǎn)各項任務(wù)，切實做到秩序不亂、隊伍不散、工作不停。

二要加強檢查。各地、各部門要結(jié)合三項攻堅、集中執(zhí)法，立即在全省范圍內(nèi)開展冬季安全隱患大清查，對發(fā)現(xiàn)的問題隱患進(jìn)行梳理，逐一建立臺賬，逐項研究措施，抓好整改落實。省安委辦要組織對重點地區(qū)、重點行業(yè)和重點工作落實情況開展暗查暗訪，對發(fā)現(xiàn)的問題要點名道姓的通報或曝光。各地、各部門也要結(jié)合實際開展暗查暗訪，揭隱患、查問題、促整改。

三要強化考核。省考核辦要繼續(xù)把安全生產(chǎn)作為目標(biāo)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容，嚴(yán)格實施，該扣分的要扣分。對發(fā)生特別重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故的市、發(fā)生重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故的縣，堅決落實“一票否決”制。要將考核結(jié)果向組織、人事、監(jiān)委等部門報備，作為對相關(guān)地區(qū)、部門及其負(fù)責(zé)人評優(yōu)評先、選拔任用的重要依據(jù)。

四要嚴(yán)肅追責(zé)。對有關(guān)人員責(zé)任追究不到位，是導(dǎo)致交通事故多發(fā)的一個重要因素。省政府已經(jīng)成立了**“11·13”事故調(diào)查組，要按照“四不放過”原則（事故原因未查清不

放過、責(zé)任人員未處理不放過、責(zé)任人和群眾未受教育不放過、整改措施未落實不放過）和“一案雙查”（追究當(dāng)事人責(zé)任，同時追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任）要求，認(rèn)真組織開展事故調(diào)查處理工作，查清事故原因，認(rèn)定事故性質(zhì)，總結(jié)事故教訓(xùn)，依法嚴(yán)肅責(zé)任追究，尤其是要嚴(yán)肅追查事故背后的失職失責(zé)問題。今后，凡是發(fā)生較大和一般生產(chǎn)經(jīng)營性道路交通事故，事故屬地市、縣政府都要按照職責(zé)依法成立事故調(diào)查組，加大責(zé)任追究和問題整改力度，切實提高事故調(diào)查處理的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，堅決杜絕重特大事故再次發(fā)生。省安委辦要及其對事故調(diào)查情況的掛牌督辦。

同志們，安全發(fā)展是紅線，也是生命線、高壓線、責(zé)任線，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。各級各部門要切實擔(dān)起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任，筑牢安全生產(chǎn)防線，全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

第五篇：在全省治超工作電視電話會議上的講話

在全省治超工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議上的講話

同志們：

剛才，省交通運輸廳傳達(dá)了全國治超工作電視電話會議精神，通報了近年來全省治超工作情況，就貫徹落實全國治超工作電視電話會議提出了具體意見，我完全贊同。下面，我講幾點意見：

一、充分認(rèn)識治超工作面臨的新形勢新問題

近年來，全省各地各有關(guān)部門按照職責(zé)分工，相互支持配合，積極推進(jìn)治超工作，經(jīng)過三年集中整治和兩年來的長效治理，取得了明顯效果，主要體現(xiàn)為“三個下降、三個提高”。“三個下降”是：車輛超限率持續(xù)下降，全省干線公路貨車平均超限率從2007年底的%下降到目前的 %；道路貨運車輛交通安全事故下降，2010年全國道路貨運車輛交通事故起數(shù)、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失分別比2007年降低 %、%、%；運輸成本有所下降，運輸價格穩(wěn)步回升。經(jīng)物價部門調(diào)查了解，目前社會平均運價基本保持在 元/噸公里左右，比治理前上升 %。“三個提高”是：公路路網(wǎng)好路率提高、公路通行效率提高、道路運輸企業(yè)效益提高。

盡管治超工作取得了明顯成果，但我們也必須清醒地看到，運輸車輛超限超載的深層次原因尚未消除，長效機(jī)制遠(yuǎn)沒有健全完善，治超工作向縱深推進(jìn)的難度越來越大。當(dāng)前有以下幾個方面的情況需要引起注意：一是進(jìn)展不平衡。特別是治超工作轉(zhuǎn)入長效治理后，盡管大部分地區(qū)治超成果得到鞏固和發(fā)展，但也有一些地區(qū)工作有所松 1 懈，一些重點路段違法車輛超限超載車輛現(xiàn)象比較嚴(yán)重。二是源頭治理不到位。違法超限超載駕駛員記分扣分制度、道路運輸市場源頭監(jiān)管制度沒有得到全面實施，卸載措施執(zhí)行不堅決，以罰代管現(xiàn)象普遍，車輛非法改裝和車輛生產(chǎn)源頭監(jiān)管力度有待加強。三是責(zé)任追究制度不完善。不少地區(qū)對嚴(yán)重超限超載違法運輸?shù)能囍鳌⑦\輸企業(yè)、非法改裝企業(yè)，沒有責(zé)任倒查制度，拒檢、拒卸、抗法現(xiàn)象，強行沖卡逃逸、聚眾抗法、惡意毆打執(zhí)法人員的事件時有發(fā)生。

這里還需要強調(diào)的是，應(yīng)對全球金融危機(jī)、深化各項改革，對治超工作也帶來了新的挑戰(zhàn)和壓力。一是為有效應(yīng)對金融危機(jī)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長，一些地方政府和有關(guān)部門把關(guān)注點放在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和加快建設(shè)上，這是對的。但有時也容易放松對治超工作的領(lǐng)導(dǎo)，行動不堅決、措施跟不上。這是治超工作面臨的新情況；二是隨著保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)政策的實施，我省加大了固定資產(chǎn)投資規(guī)模，啟動了一大批重點基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)，一些地方沙石、鋼材、建材等運輸任務(wù)繁重，重型車輛增多，這是正常的，但有時也容易放松管理，使違法超限超載出現(xiàn)反彈。這是治超工作面臨的新問題；三是隨著高速公路計重收費政策的實施，普通干線公路和農(nóng)村公路超限超載車輛增多，導(dǎo)致治超工作難度加大。這是治超工作面臨的新變化；四是“綠色通道”對鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸車輛實行“三不”政策，容易使一些農(nóng)產(chǎn)品運輸車輛以假充真、故意超載。既要保證“綠色通道”暢通，又不能出現(xiàn)鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸車輛超限超載，是當(dāng)前對治超工作提出的新要求。

總之，治超工作面臨的新形勢新挑戰(zhàn)新問題，凸現(xiàn)了治超工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性。我們要審時度勢，認(rèn)真總結(jié)近年來治超工 2 作的成功經(jīng)驗，變危機(jī)為契機(jī)，變壓力為動力，有針對性采取措施，努力解決好新形勢下的新問題，促進(jìn)治超工作健康有序開展，為全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造好的環(huán)境。

二、全面學(xué)習(xí)和推廣治超工作先進(jìn)經(jīng)驗

這次全國治超工作電視電話會議，對山西省治超工作經(jīng)驗進(jìn)行了大力推廣。他們堅持政府治超、依法治超、源頭治超、科技治超、責(zé)任倒查、重獎重罰、經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、機(jī)構(gòu)保障的綜合治理措施，為治超工作的探索了新路子，積累了新經(jīng)驗。這其中我認(rèn)為有四個方面值得大家學(xué)習(xí)、思考和借鑒：

一是堅持政府治超，形成政府主抓、部門聯(lián)動的治超格局。山西省委、省政府把治超工作由部門行為上升為政府行為，由行業(yè)行為轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣袨椋_立了市、縣政府是治超的責(zé)任主體，市長、縣長為治超的第一責(zé)任人，獨創(chuàng)了“一橫兩縱”的治超體制，建立了“管理無縫隙”、“責(zé)任網(wǎng)格化”的監(jiān)管模式，充分調(diào)動了各級政府和治超工作領(lǐng)導(dǎo)小組20多個成員單位的積極性，形成了政府主抓、條塊結(jié)合、區(qū)域協(xié)作、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的治理格局。這種體制和模式，是對“全國統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、地方政府負(fù)責(zé)、部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)、各方聯(lián)合行動”治超原則的具體化，為治超工作的順利開展奠定了堅強的組織保障。

二是堅持依法治超，完善政策法規(guī)體系。山西省從完善法制入手，省政府出臺了2個政府規(guī)章、6個政府文件，各相關(guān)部門制定了更具操作性的細(xì)則辦法。完善的法規(guī)體系，解決了執(zhí)法過程中自由裁量權(quán)寬泛的不足，賦予了執(zhí)法部門暫扣生產(chǎn)工具、查封生產(chǎn)場所的強制手段，化解了源頭治理無依據(jù)、行政處罰無手段、責(zé)任追究難落實的矛盾，為治超工作提供了強有力的法制保障。

三是堅持源頭治理，實現(xiàn)標(biāo)本兼治。山西省在治超過程中，注重“堵”“疏”結(jié)合，在全面加強路面執(zhí)法監(jiān)管的同時，把工作重點放在源頭治理上，調(diào)動和發(fā)揮公安、工商、運管等部門的力量，把好了車輛標(biāo)準(zhǔn)、源頭裝載、貨物運輸“三個關(guān)口”，特別是將4000多名運政管理人員全部動員起來，對公示的1萬多戶貨源企業(yè)實行派駐和全天候巡查，基本上把違法超限超載問題遏制在源頭，解決在苗頭。還注重利用經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)手段，鼓勵合法運輸。正是很好地解決了源頭治理、經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、科技治超、輿論宣傳、隊伍建設(shè)、經(jīng)費保障等幾個核心問題，才使山西治超工作走上了正軌化、常態(tài)化、有序化的發(fā)展軌道。

四是堅持責(zé)任倒查和重獎重罰，嚴(yán)明工作紀(jì)律。山西治超敢于動真、敢于碰硬。不到兩年時間，有450名干部因治超不力受到黨紀(jì)政紀(jì)處分，110家企業(yè)受到處罰，還有一名在職縣長被免職。這個力度是前所未有的。與此同時，還把治超工作與建設(shè)資金撥付掛起鉤來，對治超成績突出的市縣，給予巨額獎勵；對治超反彈的市縣，實行交通項目限批。可以說，責(zé)任倒查和重獎重罰，是山西經(jīng)驗的兩大特色，也是保證治超有序有效推進(jìn)的兩大法寶，既調(diào)動了各級政府和各有關(guān)部門的積極性，又解決了不作為和亂作為的問題。

總之，山西省治超工作的好經(jīng)驗好做法，給我們提供了許多有益的啟示，堅定了我們做好治超工作的決心和信心。山西省能做到的，我們省沒有理由做不到，而且要做得更好。希望各有關(guān)部門認(rèn)真學(xué)習(xí)山西經(jīng)驗，不斷更新觀念，創(chuàng)新體制機(jī)制，積極探索有效舉措，努力實現(xiàn)科學(xué)治超，扎實推進(jìn)長效機(jī)制建設(shè)。

三、全力做好下一階段治超工作

公路治超工作直接面對運輸市場和經(jīng)營業(yè)戶，涉及廣泛，情況復(fù) 4 雜，要實現(xiàn)有效治理，必須明確責(zé)任主體，創(chuàng)新管理機(jī)制，強化管理手段。

（一）要堅持落實責(zé)任。進(jìn)一步強化政府在治超工作中的主導(dǎo)作用，把治超工作列入本級政府工作目標(biāo)，繼續(xù)強化組織領(lǐng)導(dǎo)，搞好組織協(xié)調(diào)，明確目標(biāo)任務(wù)，落實人員機(jī)構(gòu)，保障工作經(jīng)費。從我省目前治超總體情況看，仍有相當(dāng)部分市縣政府認(rèn)識不到位，責(zé)任落而不實，工作抓而不緊，甚至個別市縣地方保護(hù)主義嚴(yán)重，干擾、影響了全省治超工作全局。因此，我代表省政府再次強調(diào)，各市、縣政府要明確政府在治超工作中的主體責(zé)任，責(zé)無旁貸地?fù)?dān)負(fù)起治超工作職責(zé)，把治超做為政府抓經(jīng)濟(jì)工作、抓交通發(fā)展的一個重點方面，嚴(yán)格實行目標(biāo)責(zé)任制和責(zé)任追究制，并強化監(jiān)督，確保機(jī)構(gòu)不變、經(jīng)費不減、力度更大。交通運輸、公安、工商、質(zhì)檢、安全監(jiān)管等部門，要按照職責(zé)分工，加強協(xié)調(diào)配合，認(rèn)真落實措施。交通運輸部門要主動加強與其他部門的溝通，切實承擔(dān)起行業(yè)管理部門的職責(zé)，當(dāng)好治超工作的組織者、協(xié)調(diào)者和推動者。

（二）要堅持齊抓共管。近年來，我省治超工作始終在波浪式前進(jìn)，一些地區(qū)、單位對治超工作部署、監(jiān)督不到位，使治超工作力度層層衰減、成效大打折扣、反彈現(xiàn)象嚴(yán)重，除受地方保護(hù)影響外，力量整合不夠是關(guān)鍵因素。對工作中存在的問題，我們決不能視而不見，齊抓共管的機(jī)制靠什么來保證，靠什么紐帶來連接？只有各級政府顧全大局，統(tǒng)一思想，嚴(yán)格責(zé)任，痛下決心，牢牢把握工作主動權(quán)，緊緊抓在手上，才能使治超工作扎實推進(jìn)；只有充分調(diào)動全社會力量，群防群治，綜合治理，全方位、多手段、重拳打擊，才能使治超工作取得實效；只有科學(xué)把握經(jīng)濟(jì)規(guī)律，堅持治標(biāo)與治本并舉，建立完善 5 長效機(jī)制，推動運輸業(yè)健康發(fā)展，才能根本上實現(xiàn)治超目標(biāo)。因此，各市縣要積極組織實施區(qū)域聯(lián)動和部門聯(lián)動，進(jìn)一步完善地方政府牽頭、各相關(guān)部門參與配合的治超運行機(jī)制，不斷強化路面執(zhí)法協(xié)作和聯(lián)合治超機(jī)制，真正形成分工合作、聚力攻堅的治超工作大格局。

（三）堅持路面執(zhí)法。繼續(xù)保持依法嚴(yán)管態(tài)勢，堅持交通、公安聯(lián)合開展路面執(zhí)法不松懈。各級交通運輸主管部門要充分依托現(xiàn)有治超檢測站點，采取固定檢測與流動檢測相結(jié)合的方式，保證路面執(zhí)法監(jiān)管力度不降低。

在治理對象上，要以車貨總重超過55噸的違法超限超載車輛為重點，聯(lián)防聯(lián)控，嚴(yán)禁此類違法車輛上路過橋。今后，實行計重收費的路段，要嚴(yán)禁對總重超過55噸的車輛收費放行。

在治理范圍上，要以二級公路和普通公路上的橋梁為重點，加大治理力度。充實普通公路的治超執(zhí)法管理人員，增設(shè)必需的檢測站點，全面加強普通公路的安全保護(hù)管理工作。要合理擺布治超力量和資源，避免農(nóng)村公路成為超限超載車輛的繞行路段。

在治超標(biāo)準(zhǔn)上，國家新的治超認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)正式出臺前，各級交通運輸主管部門要繼續(xù)執(zhí)行全國治超工作領(lǐng)導(dǎo)小組原來確定的超限認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，不得擅自變更。同時，省交通運輸廳要根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定，細(xì)化處罰標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范執(zhí)法人員自由裁量權(quán)。同時，研究推行路政、運政、交警等隊伍聯(lián)合辦公模式，在治超檢測站點對車輛超重、非法改裝、非法營運、違章行駛等違法行為實施全方位的檢測、監(jiān)管和處罰。

（四）要堅持源頭監(jiān)管。山西的經(jīng)驗表明，源頭治理所投入的人力、物力和資金成本要低于路面治理的成本。各級交通運輸主管部門要在這方面多想辦法，多下功夫，切實加大源頭監(jiān)管的力度，下決心 6 把違法現(xiàn)象堵在源頭。

首先，要把住裝載關(guān)。全省各地道路運輸管理機(jī)構(gòu)，要積極行動起來，全面參與治超工作，切實承擔(dān)起貨物裝載源頭的監(jiān)管責(zé)任，力爭明年在全國范圍內(nèi)全部推廣運政派駐和巡查制度，向社會公開源頭監(jiān)管單位的名單，加強對貨物裝載源頭的監(jiān)管，確保違法超限超載運輸車輛不出廠、不出站。同時，加強道路運輸市場誠信體系建設(shè)，嚴(yán)格落實黑名單制度，對確認(rèn)的違法超限運輸企業(yè)和車輛，要在道路運輸經(jīng)營許可證、駕駛員從業(yè)資格證、車輛營運證的審批發(fā)放等多個環(huán)節(jié)依法依規(guī)予以處罰。

其次，把住駕駛員責(zé)任關(guān)。積極發(fā)揮各治超領(lǐng)導(dǎo)小組的協(xié)調(diào)作用，嚴(yán)格執(zhí)行《道路交通安全法》，力爭盡快在全國范圍內(nèi)推廣違法超載駕駛?cè)丝鄯钟浄种贫龋M(jìn)一步提升治超工作的威懾力。

第三，要把住車輛生產(chǎn)和管理關(guān)。這一點，公安部和工信部的領(lǐng)導(dǎo)都有具體要求。希望各地交通運輸部門要在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，配合有關(guān)部門加強對本地區(qū)汽車生產(chǎn)、改裝、銷售企業(yè)的監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲查處非法改裝行為。同時在車輛登記和上牌環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)，嚴(yán)禁非法車輛流入市場。

（四）要堅持責(zé)任追究。各市縣要建立健全治超工作目標(biāo)責(zé)任制和責(zé)任追究制，層層簽訂治超責(zé)任狀，嚴(yán)格落實責(zé)任，按照職責(zé)分工做好相關(guān)工作。對治超工作不力的地市，除進(jìn)行通報批評外，采取公路建設(shè)項目限批或核減財政補助資金等懲罰性措施。要嚴(yán)格落實責(zé)任倒查制度。特別是對總重超過55噸的非法超限超載車輛，堅持一查到底，發(fā)現(xiàn)上路車輛，不僅要依法從嚴(yán)處罰，還要實行責(zé)任倒查，除按規(guī)定追究當(dāng)事人責(zé)任外，還要按照國家安全生產(chǎn)的有關(guān)法律法規(guī)，7 實行責(zé)任倒查，一并追究相關(guān)運輸業(yè)主、企業(yè)以及為其違法行為提供配載的貨主、貨運站場經(jīng)營者的相關(guān)責(zé)任，做到違法超限超載運輸車輛有路走不了、有車開不了。

（五）要堅持治超監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。按照高速公路入口阻截勸返、普通公路站點執(zhí)法監(jiān)管、農(nóng)村公路限寬限高保護(hù)的總體原則，合理調(diào)整治超檢測站點布局，逐步完善治超監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。根據(jù)功能和需求，將治超檢測站梳理類別。其中一類治超檢測站用于把控全省性路網(wǎng)的重要關(guān)口，二類治超檢測站用于把控區(qū)域性路網(wǎng)的重要關(guān)口，三類檢測點主要用于防繞堵漏。統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)卸載場地、完善檢測工作流程，建設(shè)一批外觀形象統(tǒng)一、功能設(shè)施統(tǒng)一、工作流程規(guī)范、檢測手段先進(jìn)、信息共享的治超檢測站點，建立治超長效機(jī)制。要大力推進(jìn)治超檢測站點信息化建設(shè)，推廣應(yīng)用部—省—站三級治超管理系統(tǒng)，加快治超檢測站點聯(lián)網(wǎng)管理進(jìn)程，逐步實現(xiàn)管理部門對治超檢測站點的視頻監(jiān)控，以及工作數(shù)據(jù)與信息的互聯(lián)互通，力爭在兩年內(nèi)初步實現(xiàn)國家一類治超檢測站點與省、部聯(lián)網(wǎng)互通。

要調(diào)整完善收費公路計重收費模式，在切實降低合法裝載運輸車輛的通行費負(fù)擔(dān)的同時，正確處理好治超與計重收費的關(guān)系，嚴(yán)格落實對非法超限超載車輛的入口阻截勸返和卸載糾正放行制度，實現(xiàn)治超執(zhí)法監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)與計重收費經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)網(wǎng)絡(luò)的有機(jī)銜接。絕不能只搞計重收費，不開展治超執(zhí)法工作。

（六）要堅持治超工作保障機(jī)制。要抓住國家實施成品油價格和稅費改革這一歷史機(jī)遇，從制度上解決治超工作的經(jīng)費、機(jī)構(gòu)和編制問題。在制定本地區(qū)成品油消費稅替代公路養(yǎng)路費專項資金轉(zhuǎn)移支付及使用管理辦法時，要加強與地方財政部門的溝通，將治超工作經(jīng)費 8 納入地方政府財政預(yù)算；在人員安臵工作中，報請省政府統(tǒng)籌安排，調(diào)劑解決治超工作機(jī)構(gòu)的編制問題；在人員轉(zhuǎn)崗安臵上，要按照國家出臺的成品油價格與稅費改革人員安臵工作指導(dǎo)意見，在經(jīng)過培訓(xùn)考試的基礎(chǔ)上，擇優(yōu)選用改革涉及人員，充實和加強治超執(zhí)法力量，妥善解決治超工作人員緊張、編制短缺等問題。

同志們，治超工作是一場艱苦的攻堅戰(zhàn)，是對政府公信力和執(zhí)政能力的重大考驗，絕不能有絲毫懈怠心理。下一階段的任務(wù)將更加艱巨，我們一定要認(rèn)真貫徹全國治超工作的部署要求，進(jìn)一步完善和落實工作措施，堅定信心，齊心協(xié)力，扎實推進(jìn)，確保治超工作再上新臺階，努力推進(jìn)我省治超工作新局面！