第一篇：春耕生產工作會議上的講話

團結一致 艱苦拼搏

確保抗大旱促春耕各項任務圓滿完成——在全縣2010年春耕生產動員暨烤煙預整地現場會議上的講話

中共縣委書記（2010年4月12日）

同志們：

正值全縣上下深入學習貫徹黨的十七屆四中全會、省委八屆八次、州委七屆七次全會、縣委十一屆六次全會精神，以最堅決的態度、最有力的措施、最扎實的作風，全面開展抗大旱、保民生、促春耕各項工作的關鍵時刻，縣委、縣政府決定召開全縣2010年春耕生產動員暨烤煙預整地現場會議，主要任務是深入貫徹落實全省春耕生產工作現場會和全州2010年春耕生產動員暨烤煙預整地現場會議精神，進一步動員全縣廣大農村干部和農民群眾緊急行動起來，搶抓節令迅速掀起以烤煙預整地為重點的春耕生產高潮，高標準高質量高水平完成春耕生產各項任務，努力實現抗大旱、救大災、保生產、保增收的預期目標，為全年糧食增產、農民增收奠定堅實基礎。剛才，大家參觀了姜驛鄉的烤煙預整地現場，姜驛鄉黨委、政府也介紹了抗旱救災、春耕備耕和烤煙預整地工作，縣煙草公司（陸經理）講了很好的意見，希望大家認真學習借鑒，抓好各項措施的落實。

下面，我就如何做好全縣2010年春耕生產和煙葉生產各項工作講四點意見。

一、充分認識當前形勢，切實增強抓好抗旱保春耕工作的緊迫感和責任感

去年以來，我縣降水異常偏少，氣溫異常偏高，雨季提早結束，自去年9月21日至今，全縣無有效降雨190多天，造成很多庫塘蓄水嚴重不足甚至干枯。據統計，截止4月8日，全縣庫塘蓄水總量僅為4270萬立方米，其中：中型水庫蓄水2909萬立方米，小

（一）型水庫579萬立方米，小

（二）型水庫522萬立方米，小壩塘260萬立方米，較上年同期的8144萬立方米減少了3874萬立方米。目前，干旱已造成全縣94446畝農作物受災，經濟損失達3962萬元，春耕生產也受到嚴重影響，截止4月8日，全縣水稻育秧面積為4016畝（僅能供6萬畝左右的大田種植），較上年同期的7153畝減少了3137畝，水稻移栽面積812畝，較上年同期的3478畝減少了2666畝。這場持續時間最長，程度最深，范圍最廣，損失最大的百年不遇干旱，使全縣人民的生產生活和工農業生產受到嚴重影響，造成了嚴重損失。據分析預測，嚴峻的旱情還將持續并且還會日益加重，這對我們這樣一個“十年九旱”的縣份來說，可以說是變本加厲，雪上加霜，火上澆油，使全縣農業農村工作面臨較多的困難。一是全年糧食生產小春減產已成定局，大春增收形勢更加嚴峻，完成全年糧食生產任務壓力加大；二是小春減收和干旱導致畜牧業養殖成本增加，農民減收因素增多；三是農產品市場供給面臨嚴峻形勢，保持農產品市場份額和價格穩定的任務十分艱巨；四是由于干旱導致缺糧缺水，生活困難群眾可能繼續增加。因此，奮力抓好春耕生產，為全年農業豐收打好基礎，對于奪取抗旱救災的全面勝利，確保今年經濟平穩較快發展具有以下特殊重要的意義：首先是確保大春糧食生產、農民持續增收的需要。只有春耕生產搞好了，全年糧煙生產和農業豐收才能大有希望，農民增收、農村繁榮才有堅實可靠的工作基礎。其次是是應對金融危機、實現保增長擴內需的需要。當前國際金融危機仍在繼續，必須努力保持農業和農村經濟平穩較快增長，千方百計保證糧食安全和主要農產品有效供給，千方百計促進農民持續增收。再次，是保障和改善民生、維護社會穩定和諧的需要。農業是穩大局安天下的產業，糧食是保民生促發展的戰略物資，尤其在當前抗旱形勢嚴峻的情況下，保持農業特別是糧煙穩定發展關系到保障和改善民生，關系到全縣國民經濟全局，關系到社會和諧穩定。各鄉鎮、各部

門要強化大局意識和責任意識，進一步增強責任感和緊迫感，把精力和工作重心落實到春耕生產和農業農村發展上來，把抗大旱、保民生、抓春耕、促發展作為當前最重要、最緊迫的中心任務，進一步統一思想，振奮精神，堅定信心，努力工作，進一步動員廣大干部和群眾，充分調動各方面力量，緊急行動起來，搶抓農時，狠抓各項工作落實，堅定不移、堅持不懈地抓好糧食生產和春耕生產各項工作，妥善解決存在的困難和問題，立即掀起春耕生產高潮，堅決打好春耕生產這場硬仗。

二、克難攻堅，確保全面完成今年煙葉生產任務

今年，州人民政府下達我縣煙葉生產實際收購總量為2688270.5公斤，指導性種植面積16530畝。縣人民政府已及時將任務分解下達各宜煙鄉（鎮），并安排開展了各項準備工作等。今年尤其在種植規劃、抗旱育苗、合同簽定、基礎設施和現代煙草農業建設等方面比往年有較大成績。但從落實情況看，部分鄉（鎮）對烤煙生產工作的重要性和必要性認識不夠，組織實施還不到位，工作作風還不夠深入；縣煙草營銷部技術指導、培訓工作還做得不夠。針對今年煙葉生產面臨的形勢和存在的問題，為按質按量完成州下達我縣煙葉指令性計劃，各鄉鎮、縣級各相關部門要統一思想、提高認識，切實做好今年烤煙生產工作各個環節，把思想和行動進一步統一到這次會議的安排部署和工作要求上來，把穩定規模、控制總量、提高質量擺在工作重要位置，集中人力、集中精力、落實責任，采取有力措施，扎扎實實抓好烤煙預整地和移栽等各項工作。

（一）提高思想認識，切實加強對煙葉生產工作的組織領導。今年，州下達我縣新增抗旱救災烤煙生產收購計劃688270.5公斤，這既是機遇，更是挑戰和考驗。針對今年煙葉生產計劃任務增加的新形勢，各宜煙鄉（鎮）人民政府和縣級相關部門要以高度的政治責任感，實行黨政一把手負責制，在正確貫徹落實上級烤煙生產收購的各項方針、政策和措施的基礎上,認真研究農村經濟發展變化的新情況，做到積極主動、認識到位，始終把煙葉工作放在解決“三農”問題和發展地方經濟的重要位置，作為全縣經濟工作重頭戲來抓好抓實。縣煙草部門要認真參謀，切實搞好服務。縣委、縣政府將對照煙葉生產工作目標責任狀，加大考核檢查力度，各鄉（鎮）必須采取強有力措施，高水平地組織好煙葉生產工作，確保全縣煙葉生產保持持續發展的良好態勢。

（二）筑牢抗大旱、防大災的思想意識，把烤煙抗旱育苗作為全年烤煙生產頭等大事抓緊抓實。宜煙鄉（鎮）和縣級相關部門要充分認識當前烤煙抗旱育苗工作的重要性和緊迫性，牢固樹立“防大旱、抗大災”的思想意識，面對持久旱情給烤煙育苗工作帶來的嚴峻影響，要健全和完善育苗工作責任制，對照抗旱救災應急預案，對全縣各種煙片區旱情進行實地詳查，制定科學的運水供水方案，廣泛宣傳動員，把按節令育苗、抗旱育苗作為煙葉生產工作的重中之重抓緊抓實。此外，要積極發動群眾采取多種措施落實好抗旱育苗各項工作，確保煙苗充足、質量達到規定要求，為適時移栽打下堅實基礎。各育苗點要嚴格育苗技術操作規程，加強對病蟲害的防控；煙草部門要加大技術指導服務力度,強化對育苗工作的管理和指導，為烤煙生產抗旱奪豐收打下堅實的基礎。

（三）高質量、高標準實施集中預整地，確保煙苗適時移栽

1.高標準、高質量完成預整地工作。高質量的預整地是高水平煙葉生產的基礎，全縣在4月25日以前要完成預整地工作。全縣的預整地要以今天看的姜驛鄉預整地現場會為標準，按照“深耕、土細、肥足、溝直、高墑、墑平、大塘、水透、深栽、膜嚴”的要求進行，切實加快預整地進度，確保預整地質量。受干旱影響，土壤水份低，田地板結堅硬，增加了整地理墑難度和工作量，但不能降低預整地的質量和標準。全縣機耕機耙率必須達到90％以上，羊街、新華、老城、姜驛機耕起壟作業率要保證達到100％。各鄉鎮黨委政府和相關部門要專門抽調春耕備耕工作隊，深入到村組、田塊，進駐到各村組掛鉤聯系，幫助指導農戶抓好集中預整地工作。

2.加強漂浮育苗管理工作。今年全縣先后育苗2042萬株，已能保證全縣種煙面積需要。各鄉（鎮）和煙草部門要加強煙苗管理工作，指導育苗合作社嚴格按照育苗技術操作規程，嚴格壯苗標準，嚴格各項措施，加強病蟲害防治，確保育出數量足、質量高、無病、健壯煙苗，滿足大田移栽。要嚴格按合同面積及地塊供應煙苗，加強補苗發放和余苗集中統一銷毀制度的建立和完善，切實加強育苗管理。

3.抓好規模化連片種植和集中移栽工作。各宜煙鄉（鎮）必須嚴格按照原規劃上報地塊面積進行種植，不得以任何理由擅自改變地塊，減少連片面積。全縣煙苗移栽工作必須從4月20日開始到5月15日前結束。各宜煙鄉（鎮）要高度重視，強化責任，把提高移栽集中度和移栽質量作為今年移栽工作的重點，保證移栽質量。要迅速組織鄉村兩級干部組成工作隊伍，分片包干、包村包組，動員和組織好各種煙農戶克期完成小春收割，并根據煙苗長勢和水源、氣候變化情況，合理調度用水，集中移栽。各鄉鎮、煙葉站、生產技術人員要分片包干，責任到人，考核到人，不斷提高參與烤煙生產工作的積極性和主動性。實際移栽數量和合同數量要吻合，做到種植面積、地塊、收購、種煙農戶四落實、四清楚，確保總量增加，質量不下，效益不減。

4.抓好平衡施肥工作。今年，州政府下達我縣煙葉生產收購計劃總量為2688270.5公斤，是我縣烤煙生產歷史上量最大的一年。要實現這一目標，任務十分艱巨，只有細化生產措施，強化生產技術管理，提高整體生產水平，才能實現總量目標和質量目標。今年的烤煙種植要求采用雙層施肥，確保每畝烤煙的施肥量在65－70公斤。目前，全縣已到位化肥數量為1045噸，可滿足全縣1.653萬畝烤煙需要。

5.加快現代煙草農業建設。烤煙生產是我縣山區半山區農民主要的經濟作物，是地方財稅增長和農民增收的重要保障。今年，州委、州政府將在繼續完善提升祿豐整縣現代煙草農業建設基礎上，重點要對楚雄、姚安、牟定、武定4個縣市進行整縣推進建設，其余5個縣各選擇一個鄉鎮進行建設示范。通過努力，力爭到2011年全縣基本實現傳統煙草農業向現代煙草農業的轉變，最終在全省率先實現現代煙草農業建設目標。2011年，我州也將列為全州現代煙草農業整縣推進建設，結合我縣實際，要認真總結羊街鎮現代煙草農業示范區的試點經驗，積極探索現代煙草農業發展之路和種植專業戶、家庭農場、種植合作社三種組織方式，進一步建立健全育苗、農機、植保、烘烤四個專業化服務體系。縣級有關部門要積極參與，密切配合，認真履職，搞好服務，努力形成政府主導、煙草主抓、部門配合、煙農參與的工作機制，為加快現代煙草農業發展提供堅強的組織保證。各宜煙鄉鎮要認真履行現代煙草農業建設的組織領導責任，科學安排分工，優化力量分配，堅持主要領導親自抓，分管領導集中精力抓，切實把煙草產業抓好。要對煙水、煙路、水窖、密集烤房建設等基本煙田建設提前進行項目規劃，可以跨區域連片規劃。同時，要加緊完善基本煙田建設內業工作、后續工作。

三、貫徹落實省、州抗旱和春耕生產工作會議精神，全力抓好全縣春耕生產工作

3月30日，省委、省政府在曲靖市召開全省春耕生產工作現場會議。會議指出，各級黨委政府一定要充分認識當前做好春耕備耕工作的重要性、艱巨性和緊迫性，堅定不移地把抗大旱、促春耕作為當前的首要工作，進一步加強組織領導，圍繞農民增收，調整種植結構，搶抓栽種節令，加大科技投入，確保種植面積；進一步轉變工作作風，強化措施落實，及時幫助解決春耕中的突出問題和困難，組織發動群眾適時掀起春耕備耕高潮，確保全年糧食生產不滑坡、農民收入不徘徊、農村發展勢頭不逆轉，為實現全省經濟平穩較快發展、社會和諧穩定的任務作出積極的貢獻。會議強調，各級各部門要進一步加大“三農”工作力度，確保各項支農惠農措施落實到位，確保各項農業發展的責任和要求落實到位，確保把精力和工作重心落實到春耕生產和農業農村發展上來。要強化四個保障：一是強化投入保障，省政府將在去年基礎上新增3億元資金用于春耕生產，各級財政要增加對農業生產的投入，金融機

構要增加對農業的信貸投放，引導農民加大對農田水利基礎設施建設和農業生產的投入；二是強化科技保障，為抗擊特大干旱促進農業生產做出更大貢獻；三是強化農資保障，切實采取措施確保物資供應，做到數量充足、價格合理、質量保證；四是強化作風保障，加強領導，建立責任制，轉變工作作風，改進工作方法，幫助農民群眾解決生產生活中的實際困難和問題。各級黨員干部要全力以赴、克難奮進抓好春耕生產各項工作，努力取得抗災奪豐收的全面勝利。

4月8日，州委、州政府在姚安召開全州2010年春耕生產動員暨烤煙預整地現場會議。會議強調，當前全州各級各部門要著重做好七項重點工作：一是認真抓好抗旱措施的落實。要把思想認識統一到中央和省州黨委、政府抗大旱保民生促春耕的重要決策部署上來，堅持把抗旱保民生、保生產工作作為今年工作的重中之重，認真落實各項抗旱工作措施，統籌生活、生產用水，全力以赴投入抗旱救災工作，千方百計把災害造成的損失降到最低，確保工農業生產順利進行，確保今年經濟社會發展目標全面實現。二是認真抓好糧食種植計劃的落實。引導農民及早調整種植結構，擴大水改旱，擴大晚秋糧食作物種植面積，做好糧經作物間套種，千方百計實現滿栽滿插，確保播種面積。三是認真抓好支農惠農政策的落實。切實做到資金、措施、責任三位一體，環環相扣，確保各項惠農政策不折不扣貫徹落實。四是認真抓好各項增產技術的落實。大力推廣水稻旱育秧、塑盤育秧、濕潤育秧、庭院育秧、異地集中育秧和玉米集中育苗移栽、地膜覆蓋等抗旱節水栽培技術，全面推廣良種良法，努力提高春耕生產的科技含量，確保大春糧食增產增收。五是認真抓好貧困戶和薄弱戶幫扶措施的落實。積極組織機關、單位落實幫扶責任制，動員黨員干部發揮帶頭作用，做到一包一、一幫一，一包到底，使貧困戶和薄弱戶都能栽種。六是認真抓好農資市場監管工作的落實。繼續加大工作力度，嚴厲打擊生產和銷售假化肥、假農藥、假種子的不法行為，確保農業生產安全。七是認真抓好森林防火措施的落實。繼續加強領導，層層落實責任，加強宣傳，加強值班，嚴格管控火源，堅決杜絕火災事故的發生。

當前，我縣已進入了春耕生產的關鍵時期，面對迅速蔓延的旱情，各鄉鎮、各部門要認真貫徹落實省州抗旱救災、春耕生產等工作會議精神，牢固樹立小春損失大春補的思想，進一步堅定做好當前抗旱救災、春耕生產和煙葉生產工作的信心，采取更加扎實有效的措施，全力奪取抗旱救災工作的全面勝利，確保全縣大春生產增產增收。為此，全縣上下要“認清三個問題，做好五項工作”。認清三個問題：一是認識問題。要強化元謀是全州十縣（市）旱情最為嚴重的認識，無論是說話、做事，還是搞宣傳，都要堅持這個原則，充分將我縣的旱情公示社會，爭取更大的支持。二是措施問題。要采取最為適宜的抗旱措施抓好抗旱工作，確保人員到位，應急資金、物資到位，抗旱措施到位，確保抗旱各項工作順利開展。三是機遇問題。要充分利用我縣一切可以利用的機遇，積極做好項目申報，災情匯報等工作，充分發揮黨團婦青的工作職能，組織廣大人民群眾自主開展抗旱，進一步改善缺水狀況。做好五項工作就是要著力做好以下工作：

1.繼續抓好抗旱措施的落實。面對持續加劇的旱情，各鄉鎮、各部門一定要把思想認識統一到中央、省、州、縣黨委、政府抗大旱、保民生、促春耕的重要決策部署上來，堅持把抗旱保民生、保生產工作作為今年工作的重中之重，增強憂患意識，做到心中有數、未雨綢繆，牢固樹立抗大旱、抗長旱、抗大災的思想，以堅定的工作決心、飽滿的工作熱情、深厚的群眾感情，認真落實各項抗旱工作措施，統籌生活、生產用水，全力以赴投入抗旱救災工作，千方百計把災害造成的損失降到最低，確保城鄉供水和人畜飲水安全，確保工農業生產順利進行，確保今年經濟社會發展目標全面實現。據農業部門統計，截止4月8日，全縣水稻育秧面積為4016畝，僅能供6萬畝左右的大田種植，而全縣水稻計劃種植面積為8.194萬畝，還有2萬多畝的水稻沒有育秧，各鄉鎮要認真分析和研究本鄉鎮的種植情況，迅速落實育秧面積，為落實全縣水稻種植計劃育足小秧，打牢基礎。

2.提前做好水改旱準備工作。實現糧食穩定增產，做到“小春損失大春補”，最重要、最基礎的工作就是要引導農民及早調整種植結構，擴大水改旱，擴大晚秋糧食作物種植面積，做好糧經作物間套種，千方百計實現滿栽滿插，確保播種面積。各鄉鎮，特別是水利條件較差的姜驛鄉、羊街鎮以及東山大溝灌區鄉鎮，要認真分析水情，算清水帳，認真做好干旱長期持續的抗旱準備，對水源難以保障的雷響田、梯田，要及早謀劃種植結構調整，適當擴大晚秋糧食作物種植面積，統籌做好后期糧經作物套種準備工作，積極發展豆類、紅薯、德國米蔥等需水量少的旱地作物和耐旱優質水果種植。要加大良種推廣力度、機耕作業面積和水改旱種子儲備、農用物資調供準備等各項工作，推進水改旱工作扎實開展。

3.落實好各項增產技術。要充分發揮科技示范戶、科技帶頭人引領、示范、帶動作用，運用各類示范田、示范區，通過開展現場培訓、交流考察、實地指導等多種形式，傳授先進適用技術，引領更多農民學會應用農業技術。今年尤其要結合旱情，認真抓好水稻移栽和地膜玉米高產創建示范工作，水稻移栽繼續推廣“雙龍出海”和規范化條栽，各鄉鎮必須做好不少于100畝的“水稻精準定量栽培”示范。玉米高產創建示范技術主要以地膜覆蓋和育苗移栽為主，各鄉鎮必須抓好示范樣板建設，每個鄉鎮必須完成不得少于100畝的示范樣板建設。

4.加強中耕管理和農資監管。首先要抓好病蟲害預測預報。針對今年干旱少雨，病蟲害易發的實際，縣農業部門要抓好大春生產期間各種農作物的病蟲害預測預報，密切監測病蟲害的發生，及時發布信息，做到早發現、早預防，為農民科學防治提供科學依據。重點要加強水稻、玉米等病蟲害的聯防聯治，真正做到大災之年無大疫。各鄉鎮要盡快組織對本鄉鎮物理殺蟲燈的安裝及使用情況進行一次全面的調查統計，對不能正常使用的要想辦法進行修復，使其發揮良好的殺蟲作用。有關部門要繼續加大工作力度，尤其對種子、化肥、農藥、疫苗市場和重點品種更要嚴加監管，嚴厲打擊生產和銷售假化肥、假農藥、假種子的不法行為，確保農業生產安全。

5.積極幫助貧困戶和薄弱戶。一是做好災情統計，掌握因災生活困難人數。按照“長保、短補、延伸救助”的要求，逐村逐戶調查核實群眾缺糧、缺水情況，重點掌握低保、五保、優撫對象等常保人口的缺糧情況，把因旱災造成生活困難的災民及時納入春夏荒救助范圍。二是及時有效組織好捐贈接收和救災物資發放，最大限度地募集社會資金，幫助受災群眾解決實際困難和問題，有效緩解飲水困難群眾的燃眉之急。三是幫助貧困戶和薄弱戶解決栽種問題。各鄉鎮一定要高度重視，加強領導，積極組織機關、單位落實幫扶責任制，動員黨員干部發揮帶頭作用，做到一包一、一幫一，一包到底，使貧困戶和薄弱戶都能栽種，這項工作要作為政治任務來完成。

四、加強組織領導，確保抗旱促春耕生產順利開展

春耕生產的成效如何，直接關系到今年農業和農村工作各項目標的實現。全縣各級領導和廣大干部群眾要認清形勢，統一思想，切實把春耕生產抓實、抓好、抓出成效。

（一）切實把春耕生產納入重要日程。各鄉鎮、各部門都要把春耕生產工作作為壓倒一切的中心任務來抓，各級領導干部特別是主要領導要把主要精力放到春耕生產上來，精心組織，真抓實干，務求實效。要根據今年春耕生產面臨的嚴峻形勢，圍繞如何調整種植業結構、保障投入和科技種田等問題，研究落實備耕生產的有效對策，切實搞好思想發動和政策宣傳，著力解決干部群眾存在的思想障礙，真正把廣大干部和農民群眾的思想和精力集中到春耕生產上來，確保春耕生產各項工作任務不折不扣地落實到位。為不影響煙葉生產和春耕生產工作，全縣黨政群機關和涉農事業單位工作人員今年“州慶”一律不放假，待旱情解除和春耕生產結束后再根據工作實際由各單位自行調休。

（二）加大春耕生產幫扶力度。從當前的旱情和春耕生產開展情況來看，我縣搞好春耕生產的形勢嚴峻，任務繁重。前段時間各掛點聯系的縣級領導大多下到所聯系鄉鎮開展了各

項督促檢查工作，起到了很好的效果，到雨季來臨前，各掛點聯系的領導要到各自聯系的鄉鎮開展不少于3至5天的工作，真正撲下身子，深入村組、深入農戶、深入地塊了解實際情況，幫助鄉鎮協調解決一些實際困難和問題，指揮鄉鎮立即組織發動群眾迅速掀起以烤煙預整地為重點的春耕生產工作。各部門負責同志也要帶隊到聯系點去開展相應的工作，認真研究幫扶措施，有錢出錢，有力出力，有信息出信息，有技術出技術，不僅要幫助所包村解決備耕生產的實際問題，而且要幫助貧困戶解決備耕難題，確保每個貧困戶都做到開犁有種、下種有肥，保證不出現一戶因缺種、缺肥而延誤農時或種不上地的現象。對那些種地效益比較低的貧困戶，要積極引導勞務輸出，把土地流轉出去，通過土地流轉收入和打工收入，保障基本生活并逐步脫貧，切實做到真幫實扶。

（三）努力形成全社會抓春耕生產的整體合力。嚴格意義上講，沒有與春耕生產無關的部門，任何部門都是參與者，都不能置身事外、袖手旁觀。各鄉鎮、各部門要站在全局的高度，想農民之所想，急農民之所急，幫農民之所幫，大力支持春耕工作。農業部門要站前臺，唱主角，搞好結構調整、科技、信息等方面的指導和服務。財政部門要做好支農資金和政策資金的分解落實工作，主動宣傳政策，主動推動政策落實，主動加強監督檢查，確保政策監管到位、落實到位。水利部門要搞好水利調度、情況反饋，著力解決重點難點問題。有關行政執法部門要加大對種子、化肥、農藥、農機配件等農資市場秩序的整頓力度，依法嚴查售假、哄抬價格等坑農害農行為。金融部門要加大對農業的資金投放力度，支持農民發展農業生產。氣象部門要做好人工增雨準備，抓住時機，適時進行人工增雨作業。石油、電力部門要搞好柴油和電力供應，滿足春耕生產需要。林業部門要認真抓好森林防火措施的落實，強化領導，落實責任，細化措施，加強宣傳，嚴格管控，堅決杜絕火災事故的發生。發改、科技、糧食、供銷、畜牧等部門要圍繞春耕生產中心任務，主動發揮職能作用，做好本職工作，確保今年春耕生產和煙葉種植工作順利高效開展。宣傳、廣電部門要把備春耕生產作為近期宣傳報道的重點，多角度宣傳備春耕生產形勢和典型，通過身邊人和身邊事教育廣大干部和農民群眾，努力營造備春耕生產的良好輿論氛圍。

（四）加大工作督查檢查力度。當前，正值我縣旱情持續加重、春耕備耕的關鍵時刻，全縣各級各部門要按照州委、州政府和縣委、縣政府的要求，充分認識春耕生產的特殊性、緊迫性、關鍵性和艱巨性，牢固樹立大旱之年保民生、抓春耕、促發展的思想，全力以赴抓好春耕備耕促生產各項工作，努力奪取抗災救災奪豐收的全面勝利。縣委、縣政府督查室要加強對各鄉鎮、縣級有關部門貫徹落實全省春耕備耕生產工作會議精神、全州春耕生產動員暨烤煙預整地現場會議精神情況，春耕生產中的抗旱措施、糧食生產、烤煙生產、優勢農產品和畜牧業生產、農村勞動力轉移就業、預防森林火災、弱勢群體和困難群眾幫扶措施，促春耕生產保障措施落實情況和縣級領導、各部門服務春耕生產工作情況進行督查，查找工作中存在的問題和薄弱環節，督促做好春耕備耕生產各項工作，確保全縣農業增效、農民增收各項措施落到實處。

同志們，今年備春耕生產的序幕已經拉開，時間催人，形勢逼人，節氣不等人。全縣上下要緊急行動起來，迎難而上，真抓實干，迅速掀起備春耕生產的高潮，為奪取今年農業豐收和實現農民增收，推進農村經濟健康發展做出新的更大的貢獻。

第二篇：春耕生產工作會議上的講話

團結一致 艱苦拼搏

確保抗大旱促春耕各項任務圓滿完成——在全區2010年春耕生產動員暨烤煙預整地現場會議上的講話

同志們：

正值全區上下深入學習貫徹黨的十七屆四中全會、省委八屆八次、州委七屆七次全會、區委十一屆六次全會精神，以最堅決的態度、最有力的措施、最扎實的作風，全面開展抗大旱、保民生、促春耕各項工作的關鍵時刻，區委、區政府決定召開全區2010年春耕生產動員暨烤煙預整地現場會議，主要任務是深入貫徹落實全省春耕生產工作現場會和全州2010年春耕生產動員暨烤煙預整地現場會議精神，進一步動員全區廣大農村干部和農民群眾緊急行動起來，搶抓節令迅速掀起以烤煙預整地為重點的春耕生產高潮，高標準高質量高水平完成春耕生產各項任務，努力實現抗大旱、救大災、保生產、保增收的預期目標，為全年糧食增產、農民增收奠定堅實基礎。剛才，大家參觀了姜驛鄉的烤煙預整地現場，姜驛鄉黨委、政府也介紹了抗旱救災、春耕備耕和烤煙預整地工作，區煙草公司（陸經理）講了很好的意見，希望大家認真學習借鑒，抓好各項措施的落實。

下面，我就如何做好全區2010年春耕生產和煙葉生產各項工作講四點意見。

一、充分認識當前形勢，切實增強抓好抗旱保春耕工作的緊迫感和責任感

去年以來，我區降水異常偏少，氣溫異常偏高，雨季提早結束，自去年9月21日至今，全區無有效降雨190多天，造成很多庫塘蓄水嚴重不足甚至干枯。據統計，截止4月8日，全區庫塘蓄水總量僅為4270萬立方米，其中：中型水庫蓄水2909萬立方米，小

（一）型水庫579萬立方米，小

（二）型水庫522萬立方米，小壩塘260萬立方米，較上年同期的8144萬立方米減少了3874萬立方米。目前，干旱已造成全區94446畝農作物受災，經濟損失達3962萬元，春耕生產也受到嚴重影響，截止4月8日，全區水稻育秧面積為4016畝（僅能供6萬畝左右的大田種植），較上年同期的7153畝減少了3137畝，水稻移栽面積812畝，較上年同期的3478畝減少了2666畝。這場持續時間最長，程度最深，范圍最廣，損失最大的百年不遇干旱，使全區人民的生產生活和工農業生產受到嚴重影響，造成了嚴重損失。據分析預測，嚴峻的旱情還將持續并且還會日益加重，這對我們這樣一個“十年九旱”的區份來說，可以說是變本加厲，雪上加霜，火上澆油，使全區農業農村工作面臨較多的困難。一是全年糧食生產小春減產已成定局，大春增收形勢更加嚴峻，完成全年糧食生產任務壓力加大；二是小春減收和干旱導致畜牧業養殖成本增加，農民減收因素增多；三是農產品市場供給面臨嚴峻形勢，保持農產品市場份額和價格穩定的任務十分艱巨；四是由于干旱導致缺糧缺水，生活困難群眾可能繼續增加。因此，奮力抓好春耕生產，為全年農業豐收打好基礎，對于奪取抗旱救災的全面勝利，確保今年經濟平穩較快發展具有以下特殊重要的意義：首先是確保大春糧食生產、農民持續增收的需要。只有春耕生產搞好了，全年糧煙生產和農業豐收才能大有希望，農民增收、農村繁榮才有堅實可靠的工作基礎。其次是是應對金融危機、實現保增長擴內需的需要。當前國際金融危機仍在繼續，必須努力保持農業和農村經濟平穩較快增長，千方百計保證糧食安全和主要農產品有效供給，千方百計促進農民持續增收。再次，是保障和改善民生、維護社會穩定和諧的需要。農業是穩大局安天下的產業，糧食是保民生促發展的戰略物資，尤其在當前抗旱形勢嚴峻的情況下，保持農業特別是糧煙穩定發展關系到保障和改善民生，關系到全區國民經濟全局，關系到社會和諧穩定。各鄉鎮、各部門要強化大局意識和責任意識，進一步增強責任感和緊迫感，把精力和工作重心落實到春耕

生產和農業農村發展上來，把抗大旱、保民生、抓春耕、促發展作為當前最重要、最緊迫的中心任務，進一步統一思想，振奮精神，堅定信心，努力工作，進一步動員廣大干部和群眾，充分調動各方面力量，緊急行動起來，搶抓農時，狠抓各項工作落實，堅定不移、堅持不懈地抓好糧食生產和春耕生產各項工作，妥善解決存在的困難和問題，立即掀起春耕生產高潮，堅決打好春耕生產這場硬仗。

二、克難攻堅，確保全面完成今年煙葉生產任務

今年，州人民政府下達我區煙葉生產實際收購總量為2688270.5公斤，指導性種植面積16530畝。區人民政府已及時將任務分解下達各宜煙鄉（鎮），并安排開展了各項準備工作等。今年尤其在種植規劃、抗旱育苗、合同簽定、基礎設施和現代煙草農業建設等方面比往年有較大成績。但從落實情況看，部分鄉（鎮）對烤煙生產工作的重要性和必要性認識不夠，組織實施還不到位，工作作風還不夠深入；區煙草營銷部技術指導、培訓工作還做得不夠。針對今年煙葉生產面臨的形勢和存在的問題，為按質按量完成州下達我區煙葉指令性計劃，各鄉鎮、區級各相關部門要統一思想、提高認識，切實做好今年烤煙生產工作各個環節，把思想和行動進一步統一到這次會議的安排部署和工作要求上來，把穩定規模、控制總量、提高質量擺在工作重要位置，集中人力、集中精力、落實責任，采取有力措施，扎扎實實抓好烤煙預整地和移栽等各項工作。

（一）提高思想認識，切實加強對煙葉生產工作的組織領導。今年，州下達我區新增抗旱救災烤煙生產收購計劃688270.5公斤，這既是機遇，更是挑戰和考驗。針對今年煙葉生產計劃任務增加的新形勢，各宜煙鄉（鎮）人民政府和區級相關部門要以高度的政治責任感，實行黨政一把手負責制，在正確貫徹落實上級烤煙生產收購的各項方針、政策和措施的基礎上,認真研究農村經濟發展變化的新情況，做到積極主動、認識到位，始終把煙葉工作放在解決“三農”問題和發展地方經濟的重要位置，作為全區經濟工作重頭戲來抓好抓實。區煙草部門要認真參謀，切實搞好服務。區委、區政府將對照煙葉生產工作目標責任狀，加大考核檢查力度，各鄉（鎮）必須采取強有力措施，高水平地組織好煙葉生產工作，確保全區煙葉生產保持持續發展的良好態勢。

（二）筑牢抗大旱、防大災的思想意識，把烤煙抗旱育苗作為全年烤煙生產頭等大事抓緊抓實。宜煙鄉（鎮）和區級相關部門要充分認識當前烤煙抗旱育苗工作的重要性和緊迫性，牢固樹立“防大旱、抗大災”的思想意識，面對持久旱情給烤煙育苗工作帶來的嚴峻影響，要健全和完善育苗工作責任制，對照抗旱救災應急預案，對全區各種煙片區旱情進行實地詳查，制定科學的運水供水方案，廣泛宣傳動員，把按節令育苗、抗旱育苗作為煙葉生產工作的重中之重抓緊抓實。此外，要積極發動群眾采取多種措施落實好抗旱育苗各項工作，確保煙苗充足、質量達到規定要求，為適時移栽打下堅實基礎。各育苗點要嚴格育苗技術操作規程，加強對病蟲害的防控；煙草部門要加大技術指導服務力度,強化對育苗工作的管理和指導，為烤煙生產抗旱奪豐收打下堅實的基礎。

（三）高質量、高標準實施集中預整地，確保煙苗適時移栽

1.高標準、高質量完成預整地工作。高質量的預整地是高水平煙葉生產的基礎，全區在4月25日以前要完成預整地工作。全區的預整地要以今天看的姜驛鄉預整地現場會為標準，按照“深耕、土細、肥足、溝直、高墑、墑平、大塘、水透、深栽、膜嚴”的要求進行，切實加快預整地進度，確保預整地質量。受干旱影響，土壤水份低，田地板結堅硬，增加了整地理墑難度和工作量，但不能降低預整地的質量和標準。全區機耕機耙率必須達到90％以上，羊街、新華、老城、姜驛機耕起壟作業率要保證達到100％。各鄉鎮黨委政府和相關部門要專門抽調春耕備耕工作隊，深入到村組、田塊，進駐到各村組掛鉤聯系，幫助指導農戶抓好集中預整地工作。

2.加強漂浮育苗管理工作。今年全區先后育苗2042萬株，已能保證全區種煙面積需要。

各鄉（鎮）和煙草部門要加強煙苗管理工作，指導育苗合作社嚴格按照育苗技術操作規程，嚴格壯苗標準，嚴格各項措施，加強病蟲害防治，確保育出數量足、質量高、無病、健壯煙苗，滿足大田移栽。要嚴格按合同面積及地塊供應煙苗，加強補苗發放和余苗集中統一銷毀制度的建立和完善，切實加強育苗管理。

3.抓好規模化連片種植和集中移栽工作。各宜煙鄉（鎮）必須嚴格按照原規劃上報地塊面積進行種植，不得以任何理由擅自改變地塊，減少連片面積。全區煙苗移栽工作必須從4月20日開始到5月15日前結束。各宜煙鄉（鎮）要高度重視，強化責任，把提高移栽集中度和移栽質量作為今年移栽工作的重點，保證移栽質量。要迅速組織鄉村兩級干部組成工作隊伍，分片包干、包村包組，動員和組織好各種煙農戶克期完成小春收割，并根據煙苗長勢和水源、氣候變化情況，合理調度用水，集中移栽。各鄉鎮、煙葉站、生產技術人員要分片包干，責任到人，考核到人，不斷提高參與烤煙生產工作的積極性和主動性。實際移栽數量和合同數量要吻合，做到種植面積、地塊、收購、種煙農戶四落實、四清楚，確保總量增加，質量不下，效益不減。

4.抓好平衡施肥工作。今年，州政府下達我區煙葉生產收購計劃總量為2688270.5公斤，是我區烤煙生產歷史上量最大的一年。要實現這一目標，任務十分艱巨，只有細化生產措施，強化生產技術管理，提高整體生產水平，才能實現總量目標和質量目標。今年的烤煙種植要求采用雙層施肥，確保每畝烤煙的施肥量在65－70公斤。目前，全區已到位化肥數量為1045噸，可滿足全區1.653萬畝烤煙需要。

5.加快現代煙草農業建設。烤煙生產是我區山區半山區農民主要的經濟作物，是地方財稅增長和農民增收的重要保障。今年，州委、州政府將在繼續完善提升祿豐整區現代煙草農業建設基礎上，重點要對楚雄、姚安、牟定、武定4個區市進行整區推進建設，其余5個區各選擇一個鄉鎮進行建設示范。通過努力，力爭到2011年全區基本實現傳統煙草農業向現代煙草農業的轉變，最終在全省率先實現現代煙草農業建設目標。2011年，我州也將列為全州現代煙草農業整區推進建設，結合我區實際，要認真總結羊街鎮現代煙草農業示范區的試點經驗，積極探索現代煙草農業發展之路和種植專業戶、家庭農場、種植合作社三種組織方式，進一步建立健全育苗、農機、植保、烘烤四個專業化服務體系。區級有關部門要積極參與，密切配合，認真履職，搞好服務，努力形成政府主導、煙草主抓、部門配合、煙農參與的工作機制，為加快現代煙草農業發展提供堅強的組織保證。各宜煙鄉鎮要認真履行現代煙草農業建設的組織領導責任，科學安排分工，優化力量分配，堅持主要領導親自抓，分管領導集中精力抓，切實把煙草產業抓好。要對煙水、煙路、水窖、密集烤房建設等基本煙田建設提前進行項目規劃，可以跨區域連片規劃。同時，要加緊完善基本煙田建設內業工作、后續工作。

三、貫徹落實省、州抗旱和春耕生產工作會議精神，全力抓好全區春耕生產工作

3月30日，省委、省政府在曲靖市召開全省春耕生產工作現場會議。會議指出，各級黨委政府一定要充分認識當前做好春耕備耕工作的重要性、艱巨性和緊迫性，堅定不移地把抗大旱、促春耕作為當前的首要工作，進一步加強組織領導，圍繞農民增收，調整種植結構，搶抓栽種節令，加大科技投入，確保種植面積；進一步轉變工作作風，強化措施落實，及時幫助解決春耕中的突出問題和困難，組織發動群眾適時掀起春耕備耕高潮，確保全年糧食生產不滑坡、農民收入不徘徊、農村發展勢頭不逆轉，為實現全省經濟平穩較快發展、社會和諧穩定的任務作出積極的貢獻。會議強調，各級各部門要進一步加大“三農”工作力度，確保各項支農惠農措施落實到位，確保各項農業發展的責任和要求落實到位，確保把精力和工作重心落實到春耕生產和農業農村發展上來。要強化四個保障：一是強化投入保障，省政府將在去年基礎上新增3億元資金用于春耕生產，各級財政要增加對農業生產的投入，金融機構要增加對農業的信貸投放，引導農民加大對農田水利基礎設施建設和農業生產的投入；二

是強化科技保障，為抗擊特大干旱促進農業生產做出更大貢獻；三是強化農資保障，切實采取措施確保物資供應，做到數量充足、價格合理、質量保證；四是強化作風保障，加強領導，建立責任制，轉變工作作風，改進工作方法，幫助農民群眾解決生產生活中的實際困難和問題。各級黨員干部要全力以赴、克難奮進抓好春耕生產各項工作，努力取得抗災奪豐收的全面勝利。

4月8日，州委、州政府在姚安召開全州2010年春耕生產動員暨烤煙預整地現場會議。會議強調，當前全州各級各部門要著重做好七項重點工作：一是認真抓好抗旱措施的落實。要把思想認識統一到中央和省州黨委、政府抗大旱保民生促春耕的重要決策部署上來，堅持把抗旱保民生、保生產工作作為今年工作的重中之重，認真落實各項抗旱工作措施，統籌生活、生產用水，全力以赴投入抗旱救災工作，千方百計把災害造成的損失降到最低，確保工農業生產順利進行，確保今年經濟社會發展目標全面實現。二是認真抓好糧食種植計劃的落實。引導農民及早調整種植結構，擴大水改旱，擴大晚秋糧食作物種植面積，做好糧經作物間套種，千方百計實現滿栽滿插，確保播種面積。三是認真抓好支農惠農政策的落實。切實做到資金、措施、責任三位一體，環環相扣，確保各項惠農政策不折不扣貫徹落實。四是認真抓好各項增產技術的落實。大力推廣水稻旱育秧、塑盤育秧、濕潤育秧、庭院育秧、異地集中育秧和玉米集中育苗移栽、地膜覆蓋等抗旱節水栽培技術，全面推廣良種良法，努力提高春耕生產的科技含量，確保大春糧食增產增收。五是認真抓好貧困戶和薄弱戶幫扶措施的落實。積極組織機關、單位落實幫扶責任制，動員黨員干部發揮帶頭作用，做到一包一、一幫一，一包到底，使貧困戶和薄弱戶都能栽種。六是認真抓好農資市場監管工作的落實。繼續加大工作力度，嚴厲打擊生產和銷售假化肥、假農藥、假種子的不法行為，確保農業生產安全。七是認真抓好森林防火措施的落實。繼續加強領導，層層落實責任，加強宣傳，加強值班，嚴格管控火源，堅決杜絕火災事故的發生。

當前，我區已進入了春耕生產的關鍵時期，面對迅速蔓延的旱情，各鄉鎮、各部門要認真貫徹落實省州抗旱救災、春耕生產等工作會議精神，牢固樹立小春損失大春補的思想，進一步堅定做好當前抗旱救災、春耕生產和煙葉生產工作的信心，采取更加扎實有效的措施，全力奪取抗旱救災工作的全面勝利，確保全區大春生產增產增收。為此，全區上下要“認清三個問題，做好五項工作”。認清三個問題：一是認識問題。要強化元謀是全州十區（市）旱情最為嚴重的認識，無論是說話、做事，還是搞宣傳，都要堅持這個原則，充分將我區的旱情公示社會，爭取更大的支持。二是措施問題。要采取最為適宜的抗旱措施抓好抗旱工作，確保人員到位，應急資金、物資到位，抗旱措施到位，確保抗旱各項工作順利開展。三是機遇問題。要充分利用我區一切可以利用的機遇，積極做好項目申報，災情匯報等工作，充分發揮黨團婦青的工作職能，組織廣大人民群眾自主開展抗旱，進一步改善缺水狀況。做好五項工作就是要著力做好以下工作：

1.繼續抓好抗旱措施的落實。面對持續加劇的旱情，各鄉鎮、各部門一定要把思想認識統一到中央、省、州、區黨委、政府抗大旱、保民生、促春耕的重要決策部署上來，堅持把抗旱保民生、保生產工作作為今年工作的重中之重，增強憂患意識，做到心中有數、未雨綢繆，牢固樹立抗大旱、抗長旱、抗大災的思想，以堅定的工作決心、飽滿的工作熱情、深厚的群眾感情，認真落實各項抗旱工作措施，統籌生活、生產用水，全力以赴投入抗旱救災工作，千方百計把災害造成的損失降到最低，確保城鄉供水和人畜飲水安全，確保工農業生產順利進行，確保今年經濟社會發展目標全面實現。據農業部門統計，截止4月8日，全區水稻育秧面積為4016畝，僅能供6萬畝左右的大田種植，而全區水稻計劃種植面積為8.194萬畝，還有2萬多畝的水稻沒有育秧，各鄉鎮要認真分析和研究本鄉鎮的種植情況，迅速落實育秧面積，為落實全區水稻種植計劃育足小秧，打牢基礎。

2.提前做好水改旱準備工作。實現糧食穩定增產，做到“小春損失大春補”，最重要、最基礎的工作就是要引導農民及早調整種植結構，擴大水改旱，擴大晚秋糧食作物種植面積，做好糧經作物間套種，千方百計實現滿栽滿插，確保播種面積。各鄉鎮，特別是水利條件較差的姜驛鄉、羊街鎮以及東山大溝灌區鄉鎮，要認真分析水情，算清水帳，認真做好干旱長期持續的抗旱準備，對水源難以保障的雷響田、梯田，要及早謀劃種植結構調整，適當擴大晚秋糧食作物種植面積，統籌做好后期糧經作物套種準備工作，積極發展豆類、紅薯、德國米蔥等需水量少的旱地作物和耐旱優質水果種植。要加大良種推廣力度、機耕作業面積和水改旱種子儲備、農用物資調供準備等各項工作，推進水改旱工作扎實開展。

3.落實好各項增產技術。要充分發揮科技示范戶、科技帶頭人引領、示范、帶動作用，運用各類示范田、示范區，通過開展現場培訓、交流考察、實地指導等多種形式，傳授先進適用技術，引領更多農民學會應用農業技術。今年尤其要結合旱情，認真抓好水稻移栽和地膜玉米高產創建示范工作，水稻移栽繼續推廣“雙龍出海”和規范化條栽，各鄉鎮必須做好不少于100畝的“水稻精準定量栽培”示范。玉米高產創建示范技術主要以地膜覆蓋和育苗移栽為主，各鄉鎮必須抓好示范樣板建設，每個鄉鎮必須完成不得少于100畝的示范樣板建設。

4.加強中耕管理和農資監管。首先要抓好病蟲害預測預報。針對今年干旱少雨，病蟲害易發的實際，區農業部門要抓好大春生產期間各種農作物的病蟲害預測預報，密切監測病蟲害的發生，及時發布信息，做到早發現、早預防，為農民科學防治提供科學依據。重點要加強水稻、玉米等病蟲害的聯防聯治，真正做到大災之年無大疫。各鄉鎮要盡快組織對本鄉鎮物理殺蟲燈的安裝及使用情況進行一次全面的調查統計，對不能正常使用的要想辦法進行修復，使其發揮良好的殺蟲作用。有關部門要繼續加大工作力度，尤其對種子、化肥、農藥、疫苗市場和重點品種更要嚴加監管，嚴厲打擊生產和銷售假化肥、假農藥、假種子的不法行為，確保農業生產安全。

5.積極幫助貧困戶和薄弱戶。一是做好災情統計，掌握因災生活困難人數。按照“長保、短補、延伸救助”的要求，逐村逐戶調查核實群眾缺糧、缺水情況，重點掌握低保、五保、優撫對象等常保人口的缺糧情況，把因旱災造成生活困難的災民及時納入春夏荒救助范圍。二是及時有效組織好捐贈接收和救災物資發放，最大限度地募集社會資金，幫助受災群眾解決實際困難和問題，有效緩解飲水困難群眾的燃眉之急。三是幫助貧困戶和薄弱戶解決栽種問題。各鄉鎮一定要高度重視，加強領導，積極組織機關、單位落實幫扶責任制，動員黨員干部發揮帶頭作用，做到一包一、一幫一，一包到底，使貧困戶和薄弱戶都能栽種，這項工作要作為政治任務來完成。

四、加強組織領導，確保抗旱促春耕生產順利開展

春耕生產的成效如何，直接關系到今年農業和農村工作各項目標的實現。全區各級領導和廣大干部群眾要認清形勢，統一思想，切實把春耕生產抓實、抓好、抓出成效。

（一）切實把春耕生產納入重要日程。各鄉鎮、各部門都要把春耕生產工作作為壓倒一切的中心任務來抓，各級領導干部特別是主要領導要把主要精力放到春耕生產上來，精心組織，真抓實干，務求實效。要根據今年春耕生產面臨的嚴峻形勢，圍繞如何調整種植業結構、保障投入和科技種田等問題，研究落實備耕生產的有效對策，切實搞好思想發動和政策宣傳，著力解決干部群眾存在的思想障礙，真正把廣大干部和農民群眾的思想和精力集中到春耕生產上來，確保春耕生產各項工作任務不折不扣地落實到位。為不影響煙葉生產和春耕生產工作，全區黨政群機關和涉農事業單位工作人員今年“州慶”一律不放假，待旱情解除和春耕生產結束后再根據工作實際由各單位自行調休。

（二）加大春耕生產幫扶力度。從當前的旱情和春耕生產開展情況來看，我區搞好春耕生產的形勢嚴峻，任務繁重。前段時間各掛點聯系的區級領導大多下到所聯系鄉鎮開展了各項督促檢查工作，起到了很好的效果，到雨季來臨前，各掛點聯系的領導要到各自聯系的鄉

鎮開展不少于3至5天的工作，真正撲下身子，深入村組、深入農戶、深入地塊了解實際情況，幫助鄉鎮協調解決一些實際困難和問題，指揮鄉鎮立即組織發動群眾迅速掀起以烤煙預整地為重點的春耕生產工作。各部門負責同志也要帶隊到聯系點去開展相應的工作，認真研究幫扶措施，有錢出錢，有力出力，有信息出信息，有技術出技術，不僅要幫助所包村解決備耕生產的實際問題，而且要幫助貧困戶解決備耕難題，確保每個貧困戶都做到開犁有種、下種有肥，保證不出現一戶因缺種、缺肥而延誤農時或種不上地的現象。對那些種地效益比較低的貧困戶，要積極引導勞務輸出，把土地流轉出去，通過土地流轉收入和打工收入，保障基本生活并逐步脫貧，切實做到真幫實扶。

（三）努力形成全社會抓春耕生產的整體合力。嚴格意義上講，沒有與春耕生產無關的部門，任何部門都是參與者，都不能置身事外、袖手旁觀。各鄉鎮、各部門要站在全局的高度，想農民之所想，急農民之所急，幫農民之所幫，大力支持春耕工作。農業部門要站前臺，唱主角，搞好結構調整、科技、信息等方面的指導和服務。財政部門要做好支農資金和政策資金的分解落實工作，主動宣傳政策，主動推動政策落實，主動加強監督檢查，確保政策監管到位、落實到位。水利部門要搞好水利調度、情況反饋，著力解決重點難點問題。有關行政執法部門要加大對種子、化肥、農藥、農機配件等農資市場秩序的整頓力度，依法嚴查售假、哄抬價格等坑農害農行為。金融部門要加大對農業的資金投放力度，支持農民發展農業生產。氣象部門要做好人工增雨準備，抓住時機，適時進行人工增雨作業。石油、電力部門要搞好柴油和電力供應，滿足春耕生產需要。林業部門要認真抓好森林防火措施的落實，強化領導，落實責任，細化措施，加強宣傳，嚴格管控，堅決杜絕火災事故的發生。發改、科技、糧食、供銷、畜牧等部門要圍繞春耕生產中心任務，主動發揮職能作用，做好本職工作，確保今年春耕生產和煙葉種植工作順利高效開展。宣傳、廣電部門要把備春耕生產作為近期宣傳報道的重點，多角度宣傳備春耕生產形勢和典型，通過身邊人和身邊事教育廣大干部和農民群眾，努力營造備春耕生產的良好輿論氛圍。

（四）加大工作督查檢查力度。當前，正值我區旱情持續加重、春耕備耕的關鍵時刻，全區各級各部門要按照州委、州政府和區委、區政府的要求，充分認識春耕生產的特殊性、緊迫性、關鍵性和艱巨性，牢固樹立大旱之年保民生、抓春耕、促發展的思想，全力以赴抓好春耕備耕促生產各項工作，努力奪取抗災救災奪豐收的全面勝利。區委、區政府督查室要加強對各鄉鎮、區級有關部門貫徹落實全省春耕備耕生產工作會議精神、全州春耕生產動員暨烤煙預整地現場會議精神情況，春耕生產中的抗旱措施、糧食生產、烤煙生產、優勢農產品和畜牧業生產、農村勞動力轉移就業、預防森林火災、弱勢群體和困難群眾幫扶措施，促春耕生產保障措施落實情況和區級領導、各部門服務春耕生產工作情況進行督查，查找工作中存在的問題和薄弱環節，督促做好春耕備耕生產各項工作，確保全區農業增效、農民增收各項措施落到實處。

同志們，今年備春耕生產的序幕已經拉開，時間催人，形勢逼人，節氣不等人。全區上下要緊急行動起來，迎難而上，真抓實干，迅速掀起備春耕生產的高潮，為奪取今年農業豐收和實現農民增收，推進農村經濟健康發展做出新的更大的貢獻。

第三篇：副市長在全市2008年春耕生產工作會議上的講話

文 章來源

蓮山 課件 w w

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同志們：

今天，我們在這里召開全市春耕生產工作會議，這是全面貫徹落實十七大精神和中央一號文件精神具體的行動體現。這次會議的主要任務是總結2007年農業生產工作，研究部署2008年農業生產工作，力爭今年全市農業生產開好局、起好步，努力實現市委、市政府提出的農業和農村經濟發展各項預期目標。剛才，大家參觀了江州區的甘蔗套種西瓜生產現場、現代農業示范園、馬鈴薯和食用菌生產現場，也聽了江州區、扶綏縣的典型發言，我相信大家都深受啟發，希望大家能夠認真學習他們的經驗和做法。下面，我講幾點意見：

一、正確分析農業生產形勢，增強春耕生產工作的責任感和緊迫感

（一）全面總結2007年農業生產工作

在剛剛過去的2007年，全市各級政府和農業部門緊緊圍繞發展現代農業這一目標，積極開展農業生產各項工作，全市糧食穩定、農業增效、農民增收和農產品競爭力都取得了新的突破，預計全年農業總產值實現83.56億元，比上年增長7.1％；農民人均純收入3275元，比上年增長18％。過去一年工作成績的取得，主要是抓好了以下幾個方面的工作措施：

一是領導重視，落實責任。市委、市政府非常重視農業和農村工作，年初制定了2007年農業生產和農村經濟發展目標任務，并把糧食生產、甘蔗和劍麻等生產任務分解落實到各縣（市、區）、各鄉鎮、各村屯，上級政府都與下級政府簽訂目標管理責任狀，一級抓一級，層層抓落實。去年春節后上班第一天，市委羅書記就深入田間指導春耕生產工作，肖市長在春耕生產暨劍麻生產工作會議上親自部署農業生產工作，盧副書記也經常到田間地頭指導，并具體落實農業各項工作任務。各縣（市、區）、各鄉鎮的黨政主要領導親自抓農業生產，幫助農民群眾解決生產中遇到的各種困難和問題，做好各項服務工作，為農業生產保駕護航。

二是抓好宣傳培訓。全市各級政府和農業部門都把做好技術培訓、宣傳發動、全面推動農業生產作為奪取全年糧食生產豐收、增加農民收入的主要工作來抓，通過電視、報紙、開現場會、舉辦培訓班、出板報、印發資料等形式，把中央的支農惠農政策和農業實用技術傳達到農民群眾中去，使廣大農民群眾不僅掌握科學種養技術和市場信息，還進一步轉變生產觀念，提高了農業生產積極性。據統計，農業部門共舉辦各種春耕春播技術培訓班943多期，共培訓16.05萬多人次；出版墻報、專欄271期；發放技術資料20.23萬份，放科普錄像315場，觀看人數達205萬人次。

三是抓好示范帶動。為了使農業生產工作順利開展，我市認真抓好示范樣板片的建設，建立一批具有典型示范作用的示范基地，使農戶在參觀、生產過程中看得見、摸得著、學得到，有力推動農民群眾的生產積極性。2007年全市建立151個示范點，示范面積2.1萬畝。其中，水稻免耕拋秧示范96個，示范面積0.7萬畝；玉米免耕示范22個,示范面積0.66萬畝；超級稻種植示范17個,示范面積0.14萬畝；馬鈴薯免耕示范面積13個,示范面積0.61萬畝。這些示范點對促進面上生產起到了積極的推動作用。據統計，全市推廣“三免”技術39.42萬畝,其中水稻免耕拋秧面積18.58萬畝,玉米免耕19.89萬畝,馬鈴薯免耕0.95萬畝；推廣超級稻面積4.07萬畝；推廣“三避”技術28.21萬畝。扶綏縣在山圩鎮那任屯143戶實施“三避”技術推廣示范項目，甘蔗套種西瓜1100畝，共收獲西瓜165萬公斤，產值達198萬元，成本59.4萬元，純收入138.6萬元，戶均增收達9692元。

四是服務工作到位。去年，各涉農部門如農機、水利、農資、信貸等部門通力協作，相互配合，積極主動做好農業生產的各項服務工作。如農業部門積極做好種子的準備和調配供應；農機部門積極組織農機下田；水電部門認真做好水電調配；農資部門及時做好化肥、農藥、農膜等農用物資的準備供應，信貸部門提供小額信貸等，確保了農業生產的各種需要。

（二）全面掌握當前春耕備耕情況

新年伊始，市委、市政府及各級黨政和農業部門緊緊圍繞農業增效、農民增收主題，立足當前，著眼全年，狠抓一個“早”字，提前安排今年的春耕備耕工作，取得了初步成效。

第一，農用物資準備情況。全市已備雜交稻種子21.55萬公斤，占應備雜交稻種子的32.1%，已備雜交玉米種子53.67萬公斤，占已備雜交玉米種子64.6%；已備化肥（標準含量）21.8萬噸，占總需求量的41.6%；已備農膜616.6噸，占總需求量的60.6%，已備有機肥765萬擔，其中農家肥446.6萬擔。

第二，春耕備耕進度情況。據統計，截至1月10日全市各地上報的早稻種植意向有48.2萬畝，比去年同期增4.3萬畝，增幅9.8%；玉米種植意向46.6萬畝，與去年持平；甘蔗計劃種植343.8萬畝，同比增加23.7萬畝，增幅7.4%。截至1月10日，全市已種植春玉米0.5萬畝，同比增0.25萬畝，甘蔗已種植27.6萬畝，同比增0.5萬畝。

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第四篇：宣傳部長在全縣抗旱春耕生產工作會議上的講話

同志們：

縣委、縣政府決定召開這次全縣抗旱春耕生產工作會議，是在入冬以來我縣旱情不斷加劇、全縣農業生產和群眾生活受到較大威脅的關鍵時期所召開的一個非常重要、非常迫切、非常緊急的專項會議。會議的主要任務是全面貫徹落實中央和省、市抗旱春耕生產工作電視電話會議精神，研究分析當前旱情形勢，安排部署春季抗旱和春耕備耕生產工作，動員全縣上下進一步統一思想，認清形勢，凝心聚力，苦干實干，以強烈的政治責任感，全身心地投入到春季抗旱和春耕生產工作中去，扎實做好抗旱救災及春耕生產工作，為促進農業穩定發展、農民持續增收奠定堅實基礎。會上，楊部長還要作重要講話，請大家認真抓好貫徹落實。下面，我圍繞貫徹落實中央、省、市抗旱春耕生產工作電視電話會議精神，做好我縣春季抗旱和春耕備耕生產工作先講三個方面的意見。

一、充分認清形勢，切實增強做好抗旱春耕生產工作的緊迫感和責任感

去年秋冬季以來，我縣降水普遍偏少，加上高溫、大風天氣頻發，致使土壤失墑比較嚴重，旱情急劇發展，特別是陽山地和山坡地表現得尤為突出，直接影響到了我縣的農業生產和農村群眾的生產生活。據氣象部門統計，自去年10月23日以來，全縣連續100多天未出現有效降雨，降水量較正常年份偏少4成左右，這不僅給春耕生產、夏糧產量造成了重大影響，而且也給部分山區村社人畜飲水帶來了極大困難。近期氣溫居高不下，旱情快速擴展，“曖冬”現象明顯，已造成了大面積嚴重旱災。根據縣農技部門調查統計結果顯示，至目前全縣越冬作物受旱面積已達到12.7萬畝，其中重旱面積7.66萬畝。受旱作物中，冬小麥尤為嚴重，受旱面積已達到12.5萬畝，其中重旱面積達到7萬畝。綜合分析這次旱情，主要有三個明顯特征：一是持續時間長，受災程度較為嚴重。由于天旱少雨，土壤水份蒸發加快，土地失墑比較嚴重。根據縣農技部門抽查結果顯示，0－20厘米表土層土壤含水量平均16.1%，其中山地土壤含水量17.6%，川地土壤含水量15.2%；山地麥田土壤含水量14.9%，川地麥田土壤含水量12.4%；空閑地土壤含水量16.6%，部分地區已達到重旱標準。據氣象部門預測分析，近期我縣雖有降水過程，但雨量極小，旱情仍有進一步擴張、蔓延的發展趨勢，抗旱形勢不容樂觀。二是地下水位下降，水儲量嚴重不足。長期干旱天氣，導致水位平均下降5米以上，川區平均下降1至6米，塬區下降8至10米。全縣干、支河流水量急劇減少，南汭河、北汭河來水較常年偏少3至7成，王峽口、西華、牛舌堡等水庫（廠）蓄水量與歷年同期相比減少70%。縣城供水出現緊張局面，上關、安口部分鄉鎮人畜飲水機井全部干涸，群眾正常生產生活用水受到了嚴重威脅。三是土質結構復雜，綜合抗旱能力較弱。我縣屬于典型的多山地區，灌區面積不足耕地面積的10%，而且絕大多數耕地為沙土地，土質含堿量大；部分灌溉設施陳舊落后、損毀嚴重，這給我們落實有效抗旱措施帶來了一定難度。從1990年至今，我縣有16年發生了較重或嚴重干旱，發生頻率由40年前的三年一次縮短為不到兩年一次，危害范圍開始由農業生產、農村生活用水擴展到城鎮、工業、農業等多個領域，資源型缺水問題十分嚴重。我縣發生冬春兩季連旱，實屬歷史罕見。由于今年的旱情來得早、發展快、持續時間長，加之旱凍交替，造成小麥苗情較差，部分山塬區及陽山地出現黃苗，小麥葉銹病范圍迅速擴大，各類病蟲害相繼增加。從氣象部門的資料分析，未來兩個月全縣降水繼續偏少，旱情在較短時間內得到緩解可能性極小。

為了全力做好抗旱春耕生產工作，國務院、省政府相繼召開專題會議，全面安排部署抗旱救災工作。市政府下發《關于切實抓好當前抗旱生產的緊急通知》，對抓好當前抗旱工作提出了明確要求。全縣各級各部門一定要從識大體、顧大局的高度，從完成全年各項目標任務的高度，從執政為民、關注民生的高度，全面貫徹落實中央、省、市指示精神和縣委、縣政府各項決策部署，牢固樹立“抗大旱、防大災”的思想，認清抗旱形勢，堅定必勝信心，切實打好抗旱這場硬仗，為奪取今年夏季糧油生產和全年農業豐收奠定堅實基礎，確保實現農業穩定發展、農民持續增收、農村和諧穩定的目標。

二、狠抓關鍵環節，確保抗旱防災工作取得實效

目前，氣溫仍然偏高，雨水依然偏少，旱情仍在發展。落實發展生產、保糧增收、調整結構的任務已經到了關鍵時期，全縣各級各部門必須緊急行動起來，積極投身到當前以抗旱減災為重點的中心工作中去，要將抗旱生產作為當前壓倒一切的工作，加強組織領導，突出防范重點，合理施策應對，務求工作實效，確保將抗旱生產的各項目標任務落到實處。

1、突出重點，統籌安排，全力抓好抗旱生產各項工作。一要加強冬小麥抗旱保苗工作。安口、神峪、上關、策底等旱情較為嚴重的鄉鎮要動員農戶適時耙耱碾壓、追施農家肥，以減少水分流失，增強小麥抗凍能力，促進苗情轉化，適時

第五篇：在災后恢復建設及春耕生產工作會議上的講話

在災后恢復建設及春耕生產工作會議上的講話

精選范文:在災后恢復建設及春耕生產工作會議上的講話(共2篇)

同志們：

今天召開這個會議的主要任務是：認真貫徹落實國務院、省政府抗災減災和春耕生產工作電視電話會議精神，及以州人民政府《關于切實做好災后恢復建設及春耕生產工作的通知》(文府電?2011?4號)文件精神，進一步抓好全縣農業抗災救災與恢復重建，扎實做好春耕備耕和春耕生產工作，確保我縣農業生產任務的全面完成，促進農民增收。下面，我講兩點意見。

一、認清形勢，切實增強做好抗災救災和災后恢復建設以及春耕備耕工作的責任感和緊迫感

今年1月29日以來，我縣遭受到50年不遇的低溫冰凍災害，在給電力、通訊等帶來嚴重損害的同時，農業生產也遭受了巨大損失，給我縣經濟社會發展帶來了嚴重影響。據不完成統計，至2月26日，全縣共有11個鄉(鎮)、2個華僑農場、100個村民委(社區)、1014個自然村、443725人受災，共造成農作物受災283019.1畝，絕收177422畝。造成房屋倒塌83戶498間，損壞178戶445間。森林資源受災面積62826.59畝，成災20615.15畝，成災株數2083909株。造成牛死亡193頭、馬3匹、豬846頭、山羊1443只、家禽9847只。造成2個鄉(鎮)、292個村寨停電，共造成直接經濟損失達17557.62萬元，其中：農業經濟損失13362.43萬元、林業經濟損失2836.45萬元，給群眾生產生活帶來嚴重的影響。災害發生后，縣委、縣人民政府高度重視，按照黨中央、國務院和省、州黨委政府的總體部署，動員和帶領全縣各級各部門做好大量扎實有效的抗災救災、災后恢復建設和春耕備耕工作，在縣財力十分困難的情況下，及時下拔救災資金100余萬元，主要解決好災區群眾急需的生活物資和部分農用生產資料問題，確保受災群眾不挨餓、不受凍，并恢復部分生產，取得了階段性成效。但也存在著災害時間持續較長、災害不斷擴大，農業基礎脆弱，抵御自然災害能力不強，農戶經濟實力弱，抗災自救能力差，缺乏災后恢復生產的資金等困難和問題。面對嚴峻的形勢，各級各部門務必增強抗災救災、災后恢復建設和春耕生產的責任感和緊迫感，堅定抗災奪豐收的思想，一定要從戰略和全局的高度出發，振奮精神，堅定信心，全面動員，狠抓落實，努力把災害造成的損失減少到最低程度，全力以赴打好抗災減災、恢復重建和春耕生產攻堅戰。

二、強化措施，狠抓落實，全力抓好抗災救災、災后恢復建設和春耕生產各項工作

這次低溫冰凍災害，全縣受災面積之大、受災程度之深，是我縣有史可查的第一次，全縣各鄉(鎮)、場均遭受不同程度的冰凍災害，我們抗災救災、災后恢復建設的任務十分艱巨。因此，各鄉(鎮)、農場、各有關部門一定要思想認識到位、組織領導到位、工作措施到位，突出重點，從以下幾個方面扎實抓好抗災救災、災后恢復建設和春耕生產各項工作：

(一)要進一步加強領導，為抗災救災、災后恢復建設和春耕生產提供組織保障。要進一步建立健全抗災救災、災后恢復建設和春耕生產工作領導機構，抽調和充實能力強的人員組成工作班子，全面指揮協調做好抗災救災、災后恢復建設和春耕生產工作;要實行縣級領導和部門領導掛鉤責任制。要切實轉變作風，縣政府在上個月就已安排縣政府各位領導掛鉤到鄉(鎮)、農場，縣農業、林業、水務、畜牧等部門領導要掛鉤到鄉(鎮)、農場，鄉(鎮)政府領導也要掛鉤到受災較重的村民委(社區)，開展調查研究、災情核實，靠前指導，幫助和指導各鄉(鎮)制定并落實抗災救災、災后恢復建設工作方案。

(二)要早謀劃、早安排，集中精力抓好今年春耕備耕工作，合力彌補災害損失。當前要做到“兩手抓”，一手抓抗災救災和災后恢復建設。重點抓好倒損民房的修復和重建工作，確保在6月底完成任務。一手抓好春耕備耕工作。要認真抓好種子、化肥、農藥、農膜等農用物資的調供，強化市場監管，確保春耕生產需要;要進一步落實精神行政首長負責制，認真抓好大春生產計劃種植面積的落實，特別是烤煙種煙農戶和煙地的落實，努力提高復種指數，確保大春糧油作物面積比上年有所提高，經濟作物面積能得到保證;要加大農技推廣和服務的力度，大面積推廣地臘覆蓋和“兩雜”生產，擴大高產優質高效作物種植面積，確保大春農作豐收;要動員群眾發展生產周期短的蔬菜，大力發展豬、雞、鴨等養殖業，彌補冬農損失，增加農民收入。另外，3月9日前后我縣可能會有一次倒春寒，請各鄉(鎮)、場和涉農部門重視做好防凍工作，特別是做好烤煙苗的防凍工作。

(三)要進一步抓好春季農田水利建設。結合凍損和水毀設施修復，抓好建設一批蓄水、引水、提水和集水等抗旱應急設施，確保春灌發揮效益，并利用現有水源多引、多提、多攔、多蓄水，千方百計增加抗旱水源。在建項目要加快工程施工進度，爭取盡快投入使用。

(四)要多方籌措，千方百計增加資金投入。各級各有關部門要在深化對農情、災情、民情認識的基礎上，籌措并加大資金投入，幫民解憂、助民排難。要通過政府出一點、金融貸一點、農民籌一點、社會和企業捐一點等多種渠道籌措救災資金。省、州、縣安排的救災獎金，必須及時下撥，同時要注意加強獎金的監督管理，確保專款專用。

(五)要分工協作，突出重點，進一步落實抗災救災、災后恢復建設及春耕生產的各項措施。縣財政和民政部門在積極組織救災資金和物資的同時，要認真、及時做好救災救濟資金、物資的發放工作，救災資金、物資和人員的安排要對重災鄉(鎮)、場、重災村民委、重災村寨傾斜。發改局要盡快組織項目上報，盡力爭取國家和省的生產恢復建設項目和獎金扶持;要落實控制物價的措施，特別是化肥等農用生產資料價格上漲的對策措施。農業局要合理安排農時，積極組織抓好受災農作物的補種改種工作;要確保今年大春和晚秋作物生產用種質量、數量和儲量，確保技術服務到位;要細化大春生產指標，重災鄉(鎮)、場要落實到村到戶，同時實行技、資、物配套;要做好死亡水生動物的無害化處理。林業局要切實抓好林業生產恢復，減少林業損失;要科學安排木材采取計劃及采伐指標，商品林采伐指標優先安排受災鄉(鎮);要及時清理林下可燃物，避免發生重特大森林火災;要加強種苗管理，保證生產用種用苗;要強化森林病蟲害監測預報，嚴防病蟲害大面積暴發，防范林業次生衍生災害發生;要圍繞完成今年下達的核桃基地建設目標，加強管理，確保種苗供應;要嚴防不法分子借機亂砍濫伐。畜牧局要認真指導、幫助受災群眾搞好畜牧業災后恢復生產及災后動物疫病防控工作，狠抓畜禽春防，重點做好豬蘭耳病、口蹄疫、禽流感等高致病性疫病防控工作，加強免疫注射，確保免疫注射密度達到100%;要加強畜禽的補欄補飼工作;對災區要及時指導和督促養殖場(戶)對廄舍進行全面消毒，做好死亡畜禽的無害化處理確保災后無重大動物疫病流行。水務局要繼續積極搞好春季農田水利基礎設施建設，盡快組織修復人畜飲水供水設施，確保在大春栽種前修復水利灌溉設施。供銷社及其它經營農資的部門要密切配合，科學調度農用生產資料，積極籌措化肥、農膜等農用生產資料供應。科技局要抓好科技推廣和普及工作;糧食局要認真研究好今年的糧食收購工作，進一步加強儲備糧管理;工商局要加快打擊假冒偽劣農用物資的工作力度;扶貧辦要結合新農村建設和整村推進扶貧開發工作，重點幫助抓好春耕生產;各掛鉤幫扶部門要在做好對口幫扶工作的同時，及時組織人、財、物，深入掛鉤點，幫助群眾抗災救災和抓好春耕生產。氣象局要進一步切實關注天氣變化，及時、準確提供氣象服務。煙辦、煙草公司和各種煙鄉(鎮)、場要切實抓好烤煙種植戶和種煙地塊落實、種植合同簽訂落實、地塊翻犁、育苗、煙用物資調供、烤房修建及災農補貼等工作。金融部門要增加對受災嚴重的種植養殖企業、農產品加工企業以及農戶的貸款支持，幫助災區恢復生產。廣電局要加大對災區、災情特別是抗災救災、災后恢復建設的宣傳報道力度，讓全社會了解、關心災區，爭取各會各界的廣泛支持。

同志們，做好抗災救災、災后恢復建設和春耕生產各項工作，關系到今年我縣經濟社會發展的大局，關系到千家萬戶農村群眾的生產生活，對于穩定大局、穩定社會、穩定物價至關重要。各鄉(鎮)、場、各有關部門一定要高度重視，按照今天的安排部署，扎實抓好各項工作任務的落實，確保受災群眾生產生活得到妥善安排，確保農村經濟社會得到全面發展。我的講話完了，謝謝大家![在災后恢復建設及春耕生產工作會議上的講話(共2篇)]篇一：在災后恢復建設及春耕生產工作會議上的講話 在災后恢復建設及春耕生產工作會議上的講話

同志們：

今天召開這個會議的主要任務是：認真貫徹落實國務院、省政府抗災減災和春耕生產工作電視電話會議精神，及以州人民政府《關于切實做好災后恢復建設及春耕生產工作的通知》(文府電?2011?4號)文件精神，進一步抓好全縣農業抗災救災與恢復重建，扎實做好春耕備耕和春耕生產工作，確保我縣農業生產任務的全面完成，促進農民增收。下面，我講兩點意見。

一、認清形勢，切實增強做好抗災救災和災后恢復建設以及春耕備耕工作的責任感和緊迫感

今年1月29日以來，我縣遭受到50年不遇的低溫冰凍災害，在給電力、通訊等帶來嚴重損害的同時，農業生產也遭受了巨大損失，給我縣經濟社會發展帶來了嚴重影響。據不完成統計，至2月26日，全縣共有11個鄉(鎮)、2個華僑農場、100個村民委(社區)、1014個自然村、443725人受災，共造成農作物受災283019.1畝，絕收177422畝。造成房屋倒塌83戶498間，損壞178戶445間。森林資源受災面積62826.59畝，成災20615.15畝，成災株數

2083909株。造成牛死亡193頭、馬3匹、豬846頭、山羊1443只、家禽9847只。造成2個鄉(鎮)、292個村寨停電，共造成直接經濟損失達17557.62萬元，其中：農業經濟損失13362.43萬元、林業經濟損失2836.45萬元，給群眾生產生活帶來嚴重的影響。災害發生后，縣委、縣人民政府高度重視，按照黨中央、國務院和省、州黨委政府的總體部署，動員和帶領全縣各級各部門做好大量扎實有效的抗災救災、災后恢復建設和春耕備耕工作，在縣財力十分困難的情況

下，及時下拔救災資金100余萬元，主要解決好災區群眾急需的生活物資和部分農用生產資料(material)問題，確保受災群眾不挨餓、不受凍，并恢復部分生產，取得了階段性成效。但也存在著災害時間持續較長、災害不斷擴大，農業基礎脆弱，抵御自然災害能力不強，農戶經濟實力弱，抗災自救能力差，缺乏災后恢復生產的資金等困難和問題。面對嚴峻的形勢，各級各部門務必增強抗災救災、災后恢復建設和春耕生產的責任感和緊迫感，堅定抗災奪豐收的思想，一定要從戰略和全局的高度出發，振奮精神，堅定信心，全面動員，狠抓落實，努力把災害造成的損失減少到最低程度，全力以赴打好抗災減災、恢復重建和春耕生產攻堅戰。

二、強化措施，狠抓落實，全力抓好抗災救災、災后恢復建設和春耕生產各項工作

這次低溫冰凍災害，全縣受災面積之大、受災程度之深，是我縣有史可查的

林業、水務、畜牧等部門領導要掛鉤到鄉(鎮)、農場，鄉(鎮)政府領導也要掛鉤到受災較重的村民委(社區)，開展調查研究、災情核實，靠前指導，幫助和指導各鄉(鎮)制定并落實抗災救災、災后恢復建設工作方案。(二)要早謀劃、早安排，集中精力抓好今年春耕備耕工作，合力彌補災害損失。當前要做到“兩手抓”，一手抓抗災救災和災后恢復建設。重點抓好倒損民房的修復和重建工作，確保在6月底完成任務。一手抓好春耕備耕工作。要認真抓好種子、化肥、農藥、農膜等農用物資的調供，強化市場監管，確保春耕生產需要;要進一步落實精神行政首長負責制，認真抓好大春生產計劃種植面積的落實，特別是烤煙種煙農戶和煙地的落實，努力提高復種指數，確保大春糧油作物面積比上年有所提高，經濟作物面積能得到保證;要加大農技推廣和服務的力度，大面積推廣地臘覆蓋和“兩雜”生產，擴大高產優質高效作物種植面積，確保大春農作豐收;要動員群眾發展生產周期短的蔬菜，大力發展豬、雞、鴨等養殖業，彌補冬農損失，增加農民收入。另外，3月9日前后我縣可能會有一次倒春寒，請各鄉(鎮)、場和涉農部門重視做好防凍工作，特別是做好烤煙苗的防凍工作。

(三)要進一步抓好春季農田水利建設。結合凍損和水毀設施修復，抓好建設一批蓄水、引水、提水和集水等抗旱應急設施，確保春灌發揮效益，并利用現有水源多引、多提、多攔、多蓄水，千方百計增加抗旱水源。在建項目要加快工程施工進度，爭取盡快投入使用。(四)要多方籌措，千方百計增加資金投入。各級各有關部門要在深化對農情、災情、民情認識的基礎上，籌措并加大資金投入，幫民解憂、助民排難。

要通過政府出一點、金融貸一點、農民籌一點、社會和企業捐一點等多種渠道籌措救災資金。省、州、縣安排的救災獎金，必須及時下撥，同時要注意加強獎金的監督管理，確保專款專用。

(五)要分工協作，突出重點，進一步落實抗災救災、災后恢復建設及春耕生產的各項措施。縣財政和民政部門在積極組織救災資金和物資的同時，要認真、及時做好救災救濟資金、物資的發放工作，救災資金、物資和人員的安排要對重災鄉(鎮)、場、重災村民委、重災村寨傾斜。發改局要盡快組織項目上報，盡力爭取國家和省的生產恢復建設項目和獎金扶持;要落實控制物價的措施，特別是化肥等農用生產資料(material)價格上漲的對策措施。農業局要合理安排農時，積極組織抓好受災農作物的補種改種工作;要確保今年大春和晚秋作物生產用種質量、數量和儲量，確保技術服務到位;要細化大春生產指標，重災鄉(鎮)、場要落實到村到戶，同時實行技、資、物配套;要做好死亡水生動物的無害化處理。林業局要切實抓好林業生產恢復，減少林業損失;要科學安排木材采取計劃及采伐指標，商品林采伐指標優先安排受災鄉(鎮);要及時清理林下可燃物，避免發生重特大森林火災;要加強種苗管理，保證生產用種用苗;要強化森林病蟲害監測預報，嚴防病蟲害大面積暴發，防范林業次生衍生災害發生;要圍繞完成今年下達的核桃基地建設目標，加強管理，確保種苗供應;要嚴防不法分子借機亂砍濫伐。畜牧局要認真指導、幫助受災群眾搞好畜牧業災后恢復生產及災后動物疫病防控工作，狠抓畜禽春防，重點做好豬蘭耳病、口蹄疫、禽流感等高致病性疫病防控工作，加強免疫注射，確保免疫注射密度達到100%;要加強畜禽的補欄補飼工作;對災區要及時指導和督促養殖場(戶)對廄舍進行全面消毒，做好死亡畜禽的無害化處理確保災后無重大動物疫病流行。水務局要繼

續積極搞好春季農田水利基礎設施建設，盡快組織修復人畜飲水供水設施，確保在大春栽種前修復水利灌溉設施。供銷社及其它經營農資的部門要密切配合，科學調度農用生產資料(material)，積極籌措化肥、農膜等農用生產資料

(material)供應。科技局要抓好科技推廣和普及工作;糧食局要認真研究好今年的糧食收購工作，進一步加強儲備糧管理;工商局要加快打擊假冒偽劣農用物資的工作力度;扶貧辦要結合新農村建設和整村推進扶貧開發工作，重點幫助抓好春耕生產;各掛鉤幫扶部門要在做好對口幫扶工作的同時，及時組織人、財、物，深入掛鉤點，幫助群眾抗災救災和抓好春耕生產。氣象局要進一步切實關注天氣變化，及時、準確提供氣象服務。煙辦、煙草公司和各種煙鄉(鎮)、場要切實抓好烤煙種植戶和種煙地塊落實、種植合同簽訂落實、地塊翻犁、育苗、煙用物資調供、烤房修建及災農補貼等工作。金融部門要增加對受災嚴重的種植養殖企業、農產品加工企業以及農戶的貸款支持，幫助災區恢復生產。廣電局要加大對災區、災情特別是抗災救災、災后恢復建設的宣傳報道力度，讓全社會了解、關心災區，爭取各會各界的廣泛支持。

同志們，做好抗災救災、災后恢復建設和春耕生產各項工作，關系到今年我縣經濟社會發展的大局，關系到千家萬戶農村群眾的生產生活，對于穩定大局、穩定社會、穩定物價至關重要。各鄉(鎮)、場、各有關部門[在災后恢復建設及春耕生產工作會議上的講話(共2篇)]一定要高度重視，按照今天的安排部署，扎實抓好各項工作任務的落實，確保受災群眾生產生活得到妥善安排，確保農村經濟社會得到全面發展。我的講話完了，謝謝大家!篇二：在災后恢復建設及春耕生產工作會議上的講話 在災后恢復建設及春耕生產工作會議上的講話

同志們：

今天召開這個會議的主要任務是：認真貫徹落實國務院、省政府抗災減災和春耕生產工作電視電話會議精神，及以州人民政府《關于切實做好災后恢復建設及春耕生產工作的通知》(文府電?2011?4號)文件精神，進一步抓好全縣農業抗災救災與恢復重建，扎實做好春耕備耕和春耕生產工作，確保我縣農業生產任務的全面完成，促進農民增收。下面，我講兩點意見。

一、認清形勢，切實增強做好抗災救災和災后恢復建設以及春耕備耕工作的責任感和緊迫感

今年1月29日以來，我縣遭受到50年不遇的低溫冰凍災害，在給電力、通訊等帶來嚴重損害的同時，農業生產也遭受了巨大損失，給我縣經濟社會發展帶來了嚴重影響。據不完成統計，至2月26日，全縣共有11個鄉(鎮)、2個華僑農場、100個村民委(社區)、1014個自然村、443725人受災，共造成農作物受災283019.1畝，絕收177422畝。造成房屋倒塌83戶498間，損壞178戶445間。森林資源受災面積62826.59畝，成災20615.15畝，成災株數

2083909株。造成牛死亡193頭、馬3匹、豬846頭、山羊1443只、家禽9847只。造成2個鄉(鎮)、292個村寨停電，共造成直接經濟損失達17557.62萬元，其中：農業經濟損失13362.43萬元、林業經濟損失2836.45萬元，給群眾生產生活帶來嚴重的影響。災害發生后，縣委、縣人民政府高度重視，按照黨中央、國務院和省、州黨委政府的總體部署，動員和帶領全縣各級各部門做好大量扎實有效的抗災救災、災后恢復建設和春耕備耕工作，在縣財力十分困難的情況下，及時下拔救災資金100余萬元，主要解決好災區群眾急需的生活物資和部分農用生產資料問題，確保受災群眾不挨餓、不受凍，并恢復部分生產，取得了階段性成效。但也存在著災害時間持續較長、災害不斷擴大，農業基礎脆弱，抵御自然災害能力不強，農戶經濟實力弱，抗災自救能力差，缺乏災后恢復生產的資金等困難和問題。面對嚴峻的形勢，各級各部門務必增強抗災救災、災后恢復建設和春耕生產的責任感和緊迫感，堅定抗災奪豐收的思

想，一定要從戰略和全局的高度出發，振奮精神，堅定信心，全面動員，狠抓落實，努力把災害造成的損失減少到最低程度，全力以赴打好抗災減災、恢復重建和春耕生產攻堅戰。

二、強化措施，狠抓落實，全力抓好抗災救災、災后恢復建設和春耕生產各項工作

這次低溫冰凍災害，全縣受災面積之大、受災程度之深，是我縣有史可查的

雞、鴨等養殖業，彌補冬農損失，增加農民收入。另外，3月9日前后我縣可能會有一次倒春寒，請各鄉(鎮)、場和涉農部門重視做好防凍工作，特別是做好烤煙苗的防凍工作。

(三)要進一步抓好春季農田水利建設。結合凍損和水毀設施修復，抓好建設一批蓄水、引水、提水和集水等抗旱應急設施，確保春灌發揮效益，并利用現有水源多引、多提、多攔、多蓄水，千方百計增加抗旱水源。在建項目要加快工程施工進度，爭取盡快投入使用。(四)要多方籌措，千方百計增加資金投入。各級各有關部門要在深化對農情、災情、民情認識的基礎上，籌措并加大資金投入，幫民解憂、助民排難。要通過政府出一點、金融貸一點、農民籌一點、社會和企業捐一點等多種渠道籌措救災資金。省、州、縣安排的救災獎金，必須及時下撥，同時要注意加強獎金的監督管理，確保專款專用。

(五)要分工協作，突出重點，進一步落實抗災救災、災后恢復建設及春耕生產的各項措施。縣財政和民政部門在積極組織救災資金和物資的同時，要認真、及時做好救災救濟資金、物資的發放工作，救災資金、物資和人員的安排要對重災鄉(鎮)、場、重災村民委、重災村寨傾斜。發改局要盡快組織項目上報，盡力爭取國家和省的生產恢復建設項目和獎金扶持;要落實控制物價的措施，特別是化肥等農用生產資料價格上漲的對策措施。農業局要合理安排農時，積極組織抓好受災農作物的補種改種工作;要確保今年大春和晚秋作物生產用種質量、數量和儲量，確保技術服務到位;要細化大春生產指標，重災鄉(鎮)、場要落實到村到戶，同時實行技、資、物配套;要做好死亡水生動物的無害化處理。林業局要切實抓好林業生產恢復，減少林業損失;要科學安排木材采取計劃及采伐指標，商品林采伐指標優先安排受災鄉(鎮);要及時清理林下可燃物，避免發生重特大森林火災;要加強種苗管理，保證生產用種用苗;要強化森林病蟲害監測預報，嚴防病蟲害大面積暴發，防范林業次生衍生災害發生;要圍繞完成今年下達的核桃基地建設目標，加強管理，確保種苗供應;要嚴防不法分子借機亂砍濫伐。畜牧局要認真指導、幫助受災群眾搞好畜牧業災后恢復生產及災后動物疫病防控工作，狠抓畜禽春防，重點做好豬蘭耳病、口蹄疫、禽流

感等高致病性疫病防控工作，加強免疫注射，確保免疫注射密度達到100%;要加強畜禽的補欄補飼工作;對災區要及時指導和督促養殖場(戶)對廄舍進行全面消毒，做好死亡畜禽的無害化處理確保災后無重大動物疫病流行。水務局要繼續積極搞好春季農田水利基礎設施建設，盡快組織修復人畜飲水供水設施，確保在大春栽種前修復水利灌溉設施。供銷社及其它經營農資的部門要密切配合，科學調度農用生產資料，積極籌措化肥、農膜等農用生產資料供應。科技局要抓好科技推廣和普及工作;糧食局要認真研究好今年的糧食收購工作，進一步加強儲備糧管理;工商局要加快打擊假冒偽劣農用物資的工作力度;扶貧辦要結合新農村建設和整村推進扶貧開發工作，重點幫助抓好春耕生產;各掛鉤幫扶部門要在做好對口幫扶工作的同時，及時組織人、財、物，深入掛鉤點，幫助群眾抗災救災和抓好春耕生產。氣象局要進一步切實關注天氣變化，及時、準確提供氣象服務。煙辦、煙草公司和各種煙鄉(鎮)、場要切實抓好烤煙種植戶和種煙地塊落實、種植合同簽訂落實、地塊翻犁、育苗、煙用物資調供、烤房修建及災農補貼等工作。金融部門要增加對受災嚴重的種植養殖企業、農產品加工企業以及農戶的貸款支持，幫助災區恢復生產。廣電局要加大對災區、災情特別是抗災救災、災后恢復建設的宣傳報道力度，讓全社會了解、關心災區，爭取各會各界的廣泛支持。

同志們，做好抗災救災、災后恢復建設和春耕生產各項工作，關系到今年我縣經濟社會發展的大局，關系到千家萬戶農村群眾的生產生活，對于穩定大局、穩定社會、穩定物價至關重要。各鄉(鎮)、場、各有關部門一定要高度重視，按照今天的安排部[在災后恢復建設及春耕生產工作會議上的講話(共2篇)]署，扎實抓好各項工作任務的落實，確保受災群眾生產生活得到妥善安排，確保農村經濟社會得到全面發展。我的講話完了，謝謝大家!