第一篇：在災后恢復建設及春耕生產工作會議上的講話

同志們：

今天召開這個會議的主要任務是：認真貫徹落實國務院、省政府抗災減災和春耕生產工作電視電話會議精神，及以州人民政府《關于切實做好災后恢復建設及春耕生產工作的通知》(文府電〔2011〕4號)文件精神，進一步抓好全縣農業抗災救災與恢復重建，扎實做好春耕備耕和春耕生產工作，確保我縣農業生產任務的全面完成，促進農民增收。下面，我講兩點意見。

一、認清形勢，切實增強做好抗災救災和災后恢復建設以及春耕備耕工作的責任感和緊迫感

今年1月29日以來，我縣遭受到50年不遇的低溫冰凍災害，在給電力、通訊等帶來嚴重損害的同時，農業生產也遭受了巨大損失，給我縣經濟社會發展帶來了嚴重影響。據不完成統計，至2月26日，全縣共有11個鄉(鎮)、2個華僑農場、100個村民委(社區)、1014個自然村、443725人受災，共造成農作物受災283019.1畝，絕收177422畝。造成房屋倒塌83戶498間，損壞178戶445間。森林資源受災面積62826.59畝，成災20615.15畝，成災株數2083909株。造成牛死亡193頭、馬3匹、豬846頭、山羊1443只、家禽9847只。造成2個鄉(鎮)、292個村寨停電，共造成直接經濟損失達17557.62萬元，其中：農業經濟損失13362.43萬元、林業經濟損失2836.45萬元，給群眾生產生活帶來嚴重的影響。災害發生后，縣委、縣人民政府高度重視，按照黨中央、國務院和省、州黨委政府的總體部署，動員和帶領全縣各級各部門做好大量扎實有效的抗災救災、災后恢復建設和春耕備耕工作，在縣財力十分困難的情況下，及時下拔救災資金100余萬元，主要解決好災區群眾急需的生活物資和部分農用生產資料問題，確保受災群眾不挨餓、不受凍，并恢復部分生產，取得了階段性成效。但也存在著災害時間持續較長、災害不斷擴大，農業基礎脆弱，抵御自然災害能力不強，農戶經濟實力弱，抗災自救能力差，缺乏災后恢復生產的資金等困難和問題。面對嚴峻的形勢，各級各部門務必增強抗災救災、災后恢復建設和春耕生產的責任感和緊迫感，堅定抗災奪豐收的思想，一定要從戰略和全局的高度出發，振奮精神，堅定信心，全面動員，狠抓落實，努力把災害造成的損失減少到最低程度，全力以赴打好抗災減災、恢復重建和春耕生產攻堅戰。

二、強化措施，狠抓落實，全力抓好抗災救災、災后恢復建設和春耕生產各項工作

這次低溫冰凍災害，全縣受災面積之大、受災程度之深，是我縣有史可查的第一次，全縣各鄉(鎮)、場均遭受不同程度的冰凍災害，我們抗災救災、災后恢復建設的任務十分艱巨。因此，各鄉(鎮)、農場、各有關部門一定要思想認識到位、組織領導到位、工作措施到位，突出重點，從以下幾個方面扎實抓好抗災救災、災后恢復建設和春耕生產各項工作：

(一)要進一步加強領導，為抗災救災、災后恢復建設和春耕生產提供組織保障。要進一步建立健全抗災救災、災后恢復建設和春耕生產工作領導機構，抽調和充實能力強的人員組成工作班子，全面指揮協調做好抗災救災、災后恢復建設和春耕生產工作;要實行縣級領導和部門領導掛鉤責任制。要切實轉變作風，縣政府在上個月就已安排縣政府各位領導掛鉤到鄉(鎮)、農場，縣農業、林業、水務、畜牧等部門領導要掛鉤到鄉(鎮)、農場，鄉(鎮)政府領導也要掛鉤到受災較重的村民委(社區)，開展調查研究、災情核實，靠前指導，幫助和指導各鄉(鎮)制定并落實抗災救災、災后恢復建設工作方案。

(二)要早謀劃、早安排，集中精力抓好今年春耕備耕工作，合力彌補災害損失。當前要做到“兩手抓”，一手抓抗災救災和災后恢復建設。重點抓好倒損民房的修復和重建工作，確保在6月底完成任務。一手抓好春耕備耕工作。要認真抓好種子、化肥、農藥、農膜等農用物資的調供，強化市場監管，確保春耕生產需要;要進一步落實精神行政首長負責制，認真抓好大春生產計劃種植面積的落實，特別是烤煙種煙農戶和煙地的落實，努力提高復種指數，確保大春糧油作物面積比上年有所提高，經濟作物面積能得到保證;要加大農技推廣和服務的力度，大面積推廣地臘覆蓋和“兩雜”生產，擴大高產優質高效作物種植面積，確保大春農作豐收;要動員群眾發展生產周期短的蔬菜，大力發展豬、雞、鴨等養殖業，彌補冬農損失，增加農民收入。另外，3月9日前后我縣可能會有一次倒春寒，請各鄉(鎮)、場和涉農部門重視做好防凍工作，特別是做好烤煙苗的防凍工作。

(三)要進一步抓好春季農田水利建設。結合凍損和水毀設施修復，抓好建設一批蓄水、引水、提水和集水等抗旱應急設施，確保春灌發揮效益，并利用現有水源多引、多提、多攔、多蓄水，千方百計增加抗旱水源。在建項目要加快工程施工進度，爭取盡快投入使用。

(四)要多方籌措，千方百計增加資金投入。各級各有關部門要在深化對農情、災情、民情認識的基礎上，籌措并加大資金投入，幫民解憂、助民排難。要通過政府出一點、金融貸一點、農民籌一點、社會和企業捐一點等多種渠道籌措救災資金。省、州、縣安排的救災獎金，必須及時下撥，同時要注意加強獎金的監督管理，確保專款專用。

(五)要分工協作，突出重點，進一步落實抗災救災、災后恢復建設及春耕生產的各項措施。縣財政和民政部門在積極組織救災資金和物資的同時，要認真、及時做好救災救濟資金、物資的發放工作，救災資金、物資和人員的安排要對重災鄉(鎮)、場、重災村民委、重災村寨傾斜。發改局要盡快組織項目上報，盡力爭取國家和省的生產恢復建設項目和獎金扶持;要落實控制物價的措施，特別是化肥等農用生產資料價格上漲的對策措施。農業局要合理安排農時，積極組織抓好受災農作物的補種改種工作;要確保今年大春和晚秋作物生產用種質量、數量和儲量，確保技術服務到位;要細化大春生產指標，重災鄉(鎮)、場要落實到村到戶，同時實行技、資、物配套;要做好死亡水生動物的無害化處理。林業局要切實抓好林業生產恢復，減少林業損失;要科學安排木材采取計劃及采伐指標，商品林采伐指標優先安排受災鄉(鎮);要及時清理林下可燃物，避免發生重特大森林火災;要加強種苗管理，保證生產用種用苗;要強化森林病蟲害監測預報，嚴防病蟲害大面積暴發，防范林業次生衍生災害發生;要圍繞完成今年下達的核桃基地建設目標，加強管理，確保種苗供應;要嚴防不法分子借機亂砍濫伐。畜牧局要認真指導、幫助受災群眾搞好畜牧業災后恢復生產及災后動物疫病防控工作，狠抓畜禽春防，重點做好豬蘭耳病、口蹄疫、禽流感等高致病性疫病防控工作，加強免疫注射，確保免疫注射密度達到100%;要加強畜禽的補欄補飼工作;對災區要及時指導和督促養殖場(戶)對廄舍進行全面消毒，做好死亡畜禽的無害化處理確保災后無重大動物疫病流行。水務局要繼續積極搞好春季農田水利基礎設施建設，盡快組織修復人畜飲水供水設施，確保在大春栽種前修復水利灌溉設施。供銷社及其它經營農資的部門要密切配合，科學調度農用生產資料，積極籌措化肥、農膜等農用生產資料供應。科技局要抓好科技推廣和普及工作;糧食局要認真研究好今年的糧食收購工作，進一步加強儲備糧管理;工商局要加快打擊假冒偽劣農用物資的工作力度;扶貧辦要結合新農村建設和整村推進扶貧開發工作，重點幫助抓好春耕生產;各掛鉤幫扶部門要在做好對口幫扶工作的同時，及時組織人、財、物，深入掛鉤點，幫助群眾抗災救災和抓好春耕生產。氣象局要進一步切實關注天氣變化，及時、準確提供氣象服務。煙辦、煙草公司和各種煙鄉(鎮)、場要切實抓好烤煙種植戶和種煙地塊落實、種植合同簽訂落實、地塊翻犁、育苗、煙用物資調供、烤房修建及災農補貼等工作。金融部門要增加對受災嚴重的種植養殖企業、農產品加工企業以及農戶的貸款支持，幫助災區恢復生產。廣電局要加大對災區、災情特別是抗災救災、災后恢復建設的宣傳報道力度，讓全社會了解、關心災區，爭取各會各界的廣泛支持。

同志們，做好抗災救災、災后恢復建設和春耕生產各項工作，關系到今年我縣經濟社會發展的大局，關系到千家萬戶農村群眾的生產生活，對于穩定大局、穩定社會、穩定物價至關重要。各鄉(鎮)、場、各有關部門一定要高度重視，按照今天的安排部署，扎實抓好各項工作任務的落實，確保受災群眾生產生活得到妥善安排，確保農村經濟社會得到全面發展。我的講話完了，謝謝大家!

第二篇：在災后恢復建設及春耕生產工作會議上的講話

在災后恢復建設及春耕生產工作會議上的講話

精選范文:在災后恢復建設及春耕生產工作會議上的講話(共2篇)

同志們：

今天召開這個會議的主要任務是：認真貫徹落實國務院、省政府抗災減災和春耕生產工作電視電話會議精神，及以州人民政府《關于切實做好災后恢復建設及春耕生產工作的通知》(文府電?2011?4號)文件精神，進一步抓好全縣農業抗災救災與恢復重建，扎實做好春耕備耕和春耕生產工作，確保我縣農業生產任務的全面完成，促進農民增收。下面，我講兩點意見。

一、認清形勢，切實增強做好抗災救災和災后恢復建設以及春耕備耕工作的責任感和緊迫感

今年1月29日以來，我縣遭受到50年不遇的低溫冰凍災害，在給電力、通訊等帶來嚴重損害的同時，農業生產也遭受了巨大損失，給我縣經濟社會發展帶來了嚴重影響。據不完成統計，至2月26日，全縣共有11個鄉(鎮)、2個華僑農場、100個村民委(社區)、1014個自然村、443725人受災，共造成農作物受災283019.1畝，絕收177422畝。造成房屋倒塌83戶498間，損壞178戶445間。森林資源受災面積62826.59畝，成災20615.15畝，成災株數2083909株。造成牛死亡193頭、馬3匹、豬846頭、山羊1443只、家禽9847只。造成2個鄉(鎮)、292個村寨停電，共造成直接經濟損失達17557.62萬元，其中：農業經濟損失13362.43萬元、林業經濟損失2836.45萬元，給群眾生產生活帶來嚴重的影響。災害發生后，縣委、縣人民政府高度重視，按照黨中央、國務院和省、州黨委政府的總體部署，動員和帶領全縣各級各部門做好大量扎實有效的抗災救災、災后恢復建設和春耕備耕工作，在縣財力十分困難的情況下，及時下拔救災資金100余萬元，主要解決好災區群眾急需的生活物資和部分農用生產資料問題，確保受災群眾不挨餓、不受凍，并恢復部分生產，取得了階段性成效。但也存在著災害時間持續較長、災害不斷擴大，農業基礎脆弱，抵御自然災害能力不強，農戶經濟實力弱，抗災自救能力差，缺乏災后恢復生產的資金等困難和問題。面對嚴峻的形勢，各級各部門務必增強抗災救災、災后恢復建設和春耕生產的責任感和緊迫感，堅定抗災奪豐收的思想，一定要從戰略和全局的高度出發，振奮精神，堅定信心，全面動員，狠抓落實，努力把災害造成的損失減少到最低程度，全力以赴打好抗災減災、恢復重建和春耕生產攻堅戰。

二、強化措施，狠抓落實，全力抓好抗災救災、災后恢復建設和春耕生產各項工作

這次低溫冰凍災害，全縣受災面積之大、受災程度之深，是我縣有史可查的第一次，全縣各鄉(鎮)、場均遭受不同程度的冰凍災害，我們抗災救災、災后恢復建設的任務十分艱巨。因此，各鄉(鎮)、農場、各有關部門一定要思想認識到位、組織領導到位、工作措施到位，突出重點，從以下幾個方面扎實抓好抗災救災、災后恢復建設和春耕生產各項工作：

(一)要進一步加強領導，為抗災救災、災后恢復建設和春耕生產提供組織保障。要進一步建立健全抗災救災、災后恢復建設和春耕生產工作領導機構，抽調和充實能力強的人員組成工作班子，全面指揮協調做好抗災救災、災后恢復建設和春耕生產工作;要實行縣級領導和部門領導掛鉤責任制。要切實轉變作風，縣政府在上個月就已安排縣政府各位領導掛鉤到鄉(鎮)、農場，縣農業、林業、水務、畜牧等部門領導要掛鉤到鄉(鎮)、農場，鄉(鎮)政府領導也要掛鉤到受災較重的村民委(社區)，開展調查研究、災情核實，靠前指導，幫助和指導各鄉(鎮)制定并落實抗災救災、災后恢復建設工作方案。

(二)要早謀劃、早安排，集中精力抓好今年春耕備耕工作，合力彌補災害損失。當前要做到“兩手抓”，一手抓抗災救災和災后恢復建設。重點抓好倒損民房的修復和重建工作，確保在6月底完成任務。一手抓好春耕備耕工作。要認真抓好種子、化肥、農藥、農膜等農用物資的調供，強化市場監管，確保春耕生產需要;要進一步落實精神行政首長負責制，認真抓好大春生產計劃種植面積的落實，特別是烤煙種煙農戶和煙地的落實，努力提高復種指數，確保大春糧油作物面積比上年有所提高，經濟作物面積能得到保證;要加大農技推廣和服務的力度，大面積推廣地臘覆蓋和“兩雜”生產，擴大高產優質高效作物種植面積，確保大春農作豐收;要動員群眾發展生產周期短的蔬菜，大力發展豬、雞、鴨等養殖業，彌補冬農損失，增加農民收入。另外，3月9日前后我縣可能會有一次倒春寒，請各鄉(鎮)、場和涉農部門重視做好防凍工作，特別是做好烤煙苗的防凍工作。

(三)要進一步抓好春季農田水利建設。結合凍損和水毀設施修復，抓好建設一批蓄水、引水、提水和集水等抗旱應急設施，確保春灌發揮效益，并利用現有水源多引、多提、多攔、多蓄水，千方百計增加抗旱水源。在建項目要加快工程施工進度，爭取盡快投入使用。

(四)要多方籌措，千方百計增加資金投入。各級各有關部門要在深化對農情、災情、民情認識的基礎上，籌措并加大資金投入，幫民解憂、助民排難。要通過政府出一點、金融貸一點、農民籌一點、社會和企業捐一點等多種渠道籌措救災資金。省、州、縣安排的救災獎金，必須及時下撥，同時要注意加強獎金的監督管理，確保專款專用。

(五)要分工協作，突出重點，進一步落實抗災救災、災后恢復建設及春耕生產的各項措施。縣財政和民政部門在積極組織救災資金和物資的同時，要認真、及時做好救災救濟資金、物資的發放工作，救災資金、物資和人員的安排要對重災鄉(鎮)、場、重災村民委、重災村寨傾斜。發改局要盡快組織項目上報，盡力爭取國家和省的生產恢復建設項目和獎金扶持;要落實控制物價的措施，特別是化肥等農用生產資料價格上漲的對策措施。農業局要合理安排農時，積極組織抓好受災農作物的補種改種工作;要確保今年大春和晚秋作物生產用種質量、數量和儲量，確保技術服務到位;要細化大春生產指標，重災鄉(鎮)、場要落實到村到戶，同時實行技、資、物配套;要做好死亡水生動物的無害化處理。林業局要切實抓好林業生產恢復，減少林業損失;要科學安排木材采取計劃及采伐指標，商品林采伐指標優先安排受災鄉(鎮);要及時清理林下可燃物，避免發生重特大森林火災;要加強種苗管理，保證生產用種用苗;要強化森林病蟲害監測預報，嚴防病蟲害大面積暴發，防范林業次生衍生災害發生;要圍繞完成今年下達的核桃基地建設目標，加強管理，確保種苗供應;要嚴防不法分子借機亂砍濫伐。畜牧局要認真指導、幫助受災群眾搞好畜牧業災后恢復生產及災后動物疫病防控工作，狠抓畜禽春防，重點做好豬蘭耳病、口蹄疫、禽流感等高致病性疫病防控工作，加強免疫注射，確保免疫注射密度達到100%;要加強畜禽的補欄補飼工作;對災區要及時指導和督促養殖場(戶)對廄舍進行全面消毒，做好死亡畜禽的無害化處理確保災后無重大動物疫病流行。水務局要繼續積極搞好春季農田水利基礎設施建設，盡快組織修復人畜飲水供水設施，確保在大春栽種前修復水利灌溉設施。供銷社及其它經營農資的部門要密切配合，科學調度農用生產資料，積極籌措化肥、農膜等農用生產資料供應。科技局要抓好科技推廣和普及工作;糧食局要認真研究好今年的糧食收購工作，進一步加強儲備糧管理;工商局要加快打擊假冒偽劣農用物資的工作力度;扶貧辦要結合新農村建設和整村推進扶貧開發工作，重點幫助抓好春耕生產;各掛鉤幫扶部門要在做好對口幫扶工作的同時，及時組織人、財、物，深入掛鉤點，幫助群眾抗災救災和抓好春耕生產。氣象局要進一步切實關注天氣變化，及時、準確提供氣象服務。煙辦、煙草公司和各種煙鄉(鎮)、場要切實抓好烤煙種植戶和種煙地塊落實、種植合同簽訂落實、地塊翻犁、育苗、煙用物資調供、烤房修建及災農補貼等工作。金融部門要增加對受災嚴重的種植養殖企業、農產品加工企業以及農戶的貸款支持，幫助災區恢復生產。廣電局要加大對災區、災情特別是抗災救災、災后恢復建設的宣傳報道力度，讓全社會了解、關心災區，爭取各會各界的廣泛支持。

同志們，做好抗災救災、災后恢復建設和春耕生產各項工作，關系到今年我縣經濟社會發展的大局，關系到千家萬戶農村群眾的生產生活，對于穩定大局、穩定社會、穩定物價至關重要。各鄉(鎮)、場、各有關部門一定要高度重視，按照今天的安排部署，扎實抓好各項工作任務的落實，確保受災群眾生產生活得到妥善安排，確保農村經濟社會得到全面發展。我的講話完了，謝謝大家![在災后恢復建設及春耕生產工作會議上的講話(共2篇)]篇一：在災后恢復建設及春耕生產工作會議上的講話 在災后恢復建設及春耕生產工作會議上的講話

同志們：

今天召開這個會議的主要任務是：認真貫徹落實國務院、省政府抗災減災和春耕生產工作電視電話會議精神，及以州人民政府《關于切實做好災后恢復建設及春耕生產工作的通知》(文府電?2011?4號)文件精神，進一步抓好全縣農業抗災救災與恢復重建，扎實做好春耕備耕和春耕生產工作，確保我縣農業生產任務的全面完成，促進農民增收。下面，我講兩點意見。

一、認清形勢，切實增強做好抗災救災和災后恢復建設以及春耕備耕工作的責任感和緊迫感

今年1月29日以來，我縣遭受到50年不遇的低溫冰凍災害，在給電力、通訊等帶來嚴重損害的同時，農業生產也遭受了巨大損失，給我縣經濟社會發展帶來了嚴重影響。據不完成統計，至2月26日，全縣共有11個鄉(鎮)、2個華僑農場、100個村民委(社區)、1014個自然村、443725人受災，共造成農作物受災283019.1畝，絕收177422畝。造成房屋倒塌83戶498間，損壞178戶445間。森林資源受災面積62826.59畝，成災20615.15畝，成災株數

2083909株。造成牛死亡193頭、馬3匹、豬846頭、山羊1443只、家禽9847只。造成2個鄉(鎮)、292個村寨停電，共造成直接經濟損失達17557.62萬元，其中：農業經濟損失13362.43萬元、林業經濟損失2836.45萬元，給群眾生產生活帶來嚴重的影響。災害發生后，縣委、縣人民政府高度重視，按照黨中央、國務院和省、州黨委政府的總體部署，動員和帶領全縣各級各部門做好大量扎實有效的抗災救災、災后恢復建設和春耕備耕工作，在縣財力十分困難的情況

下，及時下拔救災資金100余萬元，主要解決好災區群眾急需的生活物資和部分農用生產資料(material)問題，確保受災群眾不挨餓、不受凍，并恢復部分生產，取得了階段性成效。但也存在著災害時間持續較長、災害不斷擴大，農業基礎脆弱，抵御自然災害能力不強，農戶經濟實力弱，抗災自救能力差，缺乏災后恢復生產的資金等困難和問題。面對嚴峻的形勢，各級各部門務必增強抗災救災、災后恢復建設和春耕生產的責任感和緊迫感，堅定抗災奪豐收的思想，一定要從戰略和全局的高度出發，振奮精神，堅定信心，全面動員，狠抓落實，努力把災害造成的損失減少到最低程度，全力以赴打好抗災減災、恢復重建和春耕生產攻堅戰。

二、強化措施，狠抓落實，全力抓好抗災救災、災后恢復建設和春耕生產各項工作

這次低溫冰凍災害，全縣受災面積之大、受災程度之深，是我縣有史可查的

林業、水務、畜牧等部門領導要掛鉤到鄉(鎮)、農場，鄉(鎮)政府領導也要掛鉤到受災較重的村民委(社區)，開展調查研究、災情核實，靠前指導，幫助和指導各鄉(鎮)制定并落實抗災救災、災后恢復建設工作方案。(二)要早謀劃、早安排，集中精力抓好今年春耕備耕工作，合力彌補災害損失。當前要做到“兩手抓”，一手抓抗災救災和災后恢復建設。重點抓好倒損民房的修復和重建工作，確保在6月底完成任務。一手抓好春耕備耕工作。要認真抓好種子、化肥、農藥、農膜等農用物資的調供，強化市場監管，確保春耕生產需要;要進一步落實精神行政首長負責制，認真抓好大春生產計劃種植面積的落實，特別是烤煙種煙農戶和煙地的落實，努力提高復種指數，確保大春糧油作物面積比上年有所提高，經濟作物面積能得到保證;要加大農技推廣和服務的力度，大面積推廣地臘覆蓋和“兩雜”生產，擴大高產優質高效作物種植面積，確保大春農作豐收;要動員群眾發展生產周期短的蔬菜，大力發展豬、雞、鴨等養殖業，彌補冬農損失，增加農民收入。另外，3月9日前后我縣可能會有一次倒春寒，請各鄉(鎮)、場和涉農部門重視做好防凍工作，特別是做好烤煙苗的防凍工作。

(三)要進一步抓好春季農田水利建設。結合凍損和水毀設施修復，抓好建設一批蓄水、引水、提水和集水等抗旱應急設施，確保春灌發揮效益，并利用現有水源多引、多提、多攔、多蓄水，千方百計增加抗旱水源。在建項目要加快工程施工進度，爭取盡快投入使用。(四)要多方籌措，千方百計增加資金投入。各級各有關部門要在深化對農情、災情、民情認識的基礎上，籌措并加大資金投入，幫民解憂、助民排難。

要通過政府出一點、金融貸一點、農民籌一點、社會和企業捐一點等多種渠道籌措救災資金。省、州、縣安排的救災獎金，必須及時下撥，同時要注意加強獎金的監督管理，確保專款專用。

(五)要分工協作，突出重點，進一步落實抗災救災、災后恢復建設及春耕生產的各項措施。縣財政和民政部門在積極組織救災資金和物資的同時，要認真、及時做好救災救濟資金、物資的發放工作，救災資金、物資和人員的安排要對重災鄉(鎮)、場、重災村民委、重災村寨傾斜。發改局要盡快組織項目上報，盡力爭取國家和省的生產恢復建設項目和獎金扶持;要落實控制物價的措施，特別是化肥等農用生產資料(material)價格上漲的對策措施。農業局要合理安排農時，積極組織抓好受災農作物的補種改種工作;要確保今年大春和晚秋作物生產用種質量、數量和儲量，確保技術服務到位;要細化大春生產指標，重災鄉(鎮)、場要落實到村到戶，同時實行技、資、物配套;要做好死亡水生動物的無害化處理。林業局要切實抓好林業生產恢復，減少林業損失;要科學安排木材采取計劃及采伐指標，商品林采伐指標優先安排受災鄉(鎮);要及時清理林下可燃物，避免發生重特大森林火災;要加強種苗管理，保證生產用種用苗;要強化森林病蟲害監測預報，嚴防病蟲害大面積暴發，防范林業次生衍生災害發生;要圍繞完成今年下達的核桃基地建設目標，加強管理，確保種苗供應;要嚴防不法分子借機亂砍濫伐。畜牧局要認真指導、幫助受災群眾搞好畜牧業災后恢復生產及災后動物疫病防控工作，狠抓畜禽春防，重點做好豬蘭耳病、口蹄疫、禽流感等高致病性疫病防控工作，加強免疫注射，確保免疫注射密度達到100%;要加強畜禽的補欄補飼工作;對災區要及時指導和督促養殖場(戶)對廄舍進行全面消毒，做好死亡畜禽的無害化處理確保災后無重大動物疫病流行。水務局要繼

續積極搞好春季農田水利基礎設施建設，盡快組織修復人畜飲水供水設施，確保在大春栽種前修復水利灌溉設施。供銷社及其它經營農資的部門要密切配合，科學調度農用生產資料(material)，積極籌措化肥、農膜等農用生產資料

(material)供應。科技局要抓好科技推廣和普及工作;糧食局要認真研究好今年的糧食收購工作，進一步加強儲備糧管理;工商局要加快打擊假冒偽劣農用物資的工作力度;扶貧辦要結合新農村建設和整村推進扶貧開發工作，重點幫助抓好春耕生產;各掛鉤幫扶部門要在做好對口幫扶工作的同時，及時組織人、財、物，深入掛鉤點，幫助群眾抗災救災和抓好春耕生產。氣象局要進一步切實關注天氣變化，及時、準確提供氣象服務。煙辦、煙草公司和各種煙鄉(鎮)、場要切實抓好烤煙種植戶和種煙地塊落實、種植合同簽訂落實、地塊翻犁、育苗、煙用物資調供、烤房修建及災農補貼等工作。金融部門要增加對受災嚴重的種植養殖企業、農產品加工企業以及農戶的貸款支持，幫助災區恢復生產。廣電局要加大對災區、災情特別是抗災救災、災后恢復建設的宣傳報道力度，讓全社會了解、關心災區，爭取各會各界的廣泛支持。

同志們，做好抗災救災、災后恢復建設和春耕生產各項工作，關系到今年我縣經濟社會發展的大局，關系到千家萬戶農村群眾的生產生活，對于穩定大局、穩定社會、穩定物價至關重要。各鄉(鎮)、場、各有關部門[在災后恢復建設及春耕生產工作會議上的講話(共2篇)]一定要高度重視，按照今天的安排部署，扎實抓好各項工作任務的落實，確保受災群眾生產生活得到妥善安排，確保農村經濟社會得到全面發展。我的講話完了，謝謝大家!篇二：在災后恢復建設及春耕生產工作會議上的講話 在災后恢復建設及春耕生產工作會議上的講話

同志們：

今天召開這個會議的主要任務是：認真貫徹落實國務院、省政府抗災減災和春耕生產工作電視電話會議精神，及以州人民政府《關于切實做好災后恢復建設及春耕生產工作的通知》(文府電?2011?4號)文件精神，進一步抓好全縣農業抗災救災與恢復重建，扎實做好春耕備耕和春耕生產工作，確保我縣農業生產任務的全面完成，促進農民增收。下面，我講兩點意見。

一、認清形勢，切實增強做好抗災救災和災后恢復建設以及春耕備耕工作的責任感和緊迫感

今年1月29日以來，我縣遭受到50年不遇的低溫冰凍災害，在給電力、通訊等帶來嚴重損害的同時，農業生產也遭受了巨大損失，給我縣經濟社會發展帶來了嚴重影響。據不完成統計，至2月26日，全縣共有11個鄉(鎮)、2個華僑農場、100個村民委(社區)、1014個自然村、443725人受災，共造成農作物受災283019.1畝，絕收177422畝。造成房屋倒塌83戶498間，損壞178戶445間。森林資源受災面積62826.59畝，成災20615.15畝，成災株數

2083909株。造成牛死亡193頭、馬3匹、豬846頭、山羊1443只、家禽9847只。造成2個鄉(鎮)、292個村寨停電，共造成直接經濟損失達17557.62萬元，其中：農業經濟損失13362.43萬元、林業經濟損失2836.45萬元，給群眾生產生活帶來嚴重的影響。災害發生后，縣委、縣人民政府高度重視，按照黨中央、國務院和省、州黨委政府的總體部署，動員和帶領全縣各級各部門做好大量扎實有效的抗災救災、災后恢復建設和春耕備耕工作，在縣財力十分困難的情況下，及時下拔救災資金100余萬元，主要解決好災區群眾急需的生活物資和部分農用生產資料問題，確保受災群眾不挨餓、不受凍，并恢復部分生產，取得了階段性成效。但也存在著災害時間持續較長、災害不斷擴大，農業基礎脆弱，抵御自然災害能力不強，農戶經濟實力弱，抗災自救能力差，缺乏災后恢復生產的資金等困難和問題。面對嚴峻的形勢，各級各部門務必增強抗災救災、災后恢復建設和春耕生產的責任感和緊迫感，堅定抗災奪豐收的思

想，一定要從戰略和全局的高度出發，振奮精神，堅定信心，全面動員，狠抓落實，努力把災害造成的損失減少到最低程度，全力以赴打好抗災減災、恢復重建和春耕生產攻堅戰。

二、強化措施，狠抓落實，全力抓好抗災救災、災后恢復建設和春耕生產各項工作

這次低溫冰凍災害，全縣受災面積之大、受災程度之深，是我縣有史可查的

雞、鴨等養殖業，彌補冬農損失，增加農民收入。另外，3月9日前后我縣可能會有一次倒春寒，請各鄉(鎮)、場和涉農部門重視做好防凍工作，特別是做好烤煙苗的防凍工作。

(三)要進一步抓好春季農田水利建設。結合凍損和水毀設施修復，抓好建設一批蓄水、引水、提水和集水等抗旱應急設施，確保春灌發揮效益，并利用現有水源多引、多提、多攔、多蓄水，千方百計增加抗旱水源。在建項目要加快工程施工進度，爭取盡快投入使用。(四)要多方籌措，千方百計增加資金投入。各級各有關部門要在深化對農情、災情、民情認識的基礎上，籌措并加大資金投入，幫民解憂、助民排難。要通過政府出一點、金融貸一點、農民籌一點、社會和企業捐一點等多種渠道籌措救災資金。省、州、縣安排的救災獎金，必須及時下撥，同時要注意加強獎金的監督管理，確保專款專用。

(五)要分工協作，突出重點，進一步落實抗災救災、災后恢復建設及春耕生產的各項措施。縣財政和民政部門在積極組織救災資金和物資的同時，要認真、及時做好救災救濟資金、物資的發放工作，救災資金、物資和人員的安排要對重災鄉(鎮)、場、重災村民委、重災村寨傾斜。發改局要盡快組織項目上報，盡力爭取國家和省的生產恢復建設項目和獎金扶持;要落實控制物價的措施，特別是化肥等農用生產資料價格上漲的對策措施。農業局要合理安排農時，積極組織抓好受災農作物的補種改種工作;要確保今年大春和晚秋作物生產用種質量、數量和儲量，確保技術服務到位;要細化大春生產指標，重災鄉(鎮)、場要落實到村到戶，同時實行技、資、物配套;要做好死亡水生動物的無害化處理。林業局要切實抓好林業生產恢復，減少林業損失;要科學安排木材采取計劃及采伐指標，商品林采伐指標優先安排受災鄉(鎮);要及時清理林下可燃物，避免發生重特大森林火災;要加強種苗管理，保證生產用種用苗;要強化森林病蟲害監測預報，嚴防病蟲害大面積暴發，防范林業次生衍生災害發生;要圍繞完成今年下達的核桃基地建設目標，加強管理，確保種苗供應;要嚴防不法分子借機亂砍濫伐。畜牧局要認真指導、幫助受災群眾搞好畜牧業災后恢復生產及災后動物疫病防控工作，狠抓畜禽春防，重點做好豬蘭耳病、口蹄疫、禽流

感等高致病性疫病防控工作，加強免疫注射，確保免疫注射密度達到100%;要加強畜禽的補欄補飼工作;對災區要及時指導和督促養殖場(戶)對廄舍進行全面消毒，做好死亡畜禽的無害化處理確保災后無重大動物疫病流行。水務局要繼續積極搞好春季農田水利基礎設施建設，盡快組織修復人畜飲水供水設施，確保在大春栽種前修復水利灌溉設施。供銷社及其它經營農資的部門要密切配合，科學調度農用生產資料，積極籌措化肥、農膜等農用生產資料供應。科技局要抓好科技推廣和普及工作;糧食局要認真研究好今年的糧食收購工作，進一步加強儲備糧管理;工商局要加快打擊假冒偽劣農用物資的工作力度;扶貧辦要結合新農村建設和整村推進扶貧開發工作，重點幫助抓好春耕生產;各掛鉤幫扶部門要在做好對口幫扶工作的同時，及時組織人、財、物，深入掛鉤點，幫助群眾抗災救災和抓好春耕生產。氣象局要進一步切實關注天氣變化，及時、準確提供氣象服務。煙辦、煙草公司和各種煙鄉(鎮)、場要切實抓好烤煙種植戶和種煙地塊落實、種植合同簽訂落實、地塊翻犁、育苗、煙用物資調供、烤房修建及災農補貼等工作。金融部門要增加對受災嚴重的種植養殖企業、農產品加工企業以及農戶的貸款支持，幫助災區恢復生產。廣電局要加大對災區、災情特別是抗災救災、災后恢復建設的宣傳報道力度，讓全社會了解、關心災區，爭取各會各界的廣泛支持。

同志們，做好抗災救災、災后恢復建設和春耕生產各項工作，關系到今年我縣經濟社會發展的大局，關系到千家萬戶農村群眾的生產生活，對于穩定大局、穩定社會、穩定物價至關重要。各鄉(鎮)、場、各有關部門一定要高度重視，按照今天的安排部[在災后恢復建設及春耕生產工作會議上的講話(共2篇)]署，扎實抓好各項工作任務的落實，確保受災群眾生產生活得到妥善安排，確保農村經濟社會得到全面發展。我的講話完了，謝謝大家!

第三篇：關于全縣災后恢復重建工作會議上的講話

關于全縣災后恢復重建工作會議上的講話

關于全縣災后恢復重建工作會議上的講話 同志們：

今天，縣委、縣政府決定召開全縣災后恢復重建工作會議，主要目的是動員全縣上下，一手抓災后重建，一手抓經濟發展；一手抓民生改善，一手抓社會穩定，著力推進經濟社會和諧發展。剛才，縣國土、交通、水務、民政、旅游、牛背梁管委會、教育等6個部門負責同志就各系統受災情況以及當前恢復生產、災后重建等工作進行了匯報，從匯報情況來看，我縣的災后重建后續工作任務十分繁重，形勢不容樂觀。下面，我就災后恢復重建和當前重點工作講幾點意見：

一、準確分析研判災后重建工作形勢

今年以來，我縣先后發生了7.31、9.13、9.18等洪災，時間跨度長、降雨強度大、受災范圍廣、災害損失重。面對嚴峻的災情，在縣委、縣政府的堅強領導下，各級各部門快速反應，科學應對，積極做好防、搶、撤等工作，妥善安排災民基本生活，迅速開展災后恢復重建工作，抗洪救災工作取得了階段性成果。一是周密部署防搶工作。災情發生后，縣委、縣政府多次召開防汛救災工作現場會和專題會，縣委、縣政府主要領導和分管領導多次深入重災鎮現場指導搶險救災，各聯鎮、包抓尾礦庫和滑坡體的縣級領導及聯鎮包村責任部門也迅速深入包聯鎮，對各尾礦庫和滑坡體監測檢查，配合各鎮做好防汛工作。各鎮及時組織轉移受地質災害威脅群眾，完善各類防災避災措施，在減少洪災損失上發揮了積極作用。二是積極應對雨情汛情。全縣各鎮各部門放棄多個周末休假，堅守工作崗位，24小時應急值守。加強重點部位24小時巡邏、監測，有針對性地完善了各轄區防汛重點部位可能出現的險情隱患應急預案，加強應急實戰演練，做到防有手段、搶有重點、撤有區域，確保了人民群眾的生命財產安全。三是妥善安排災民生活。災情發生后，全縣干部群眾迅速投入到搶險救災工作當中，積極開展生產自救。對受洪水、泥石流、滑坡體等威脅的6643人進行了緊急轉移安置，對317戶倒房戶、1095戶危房戶群眾進行了臨時安置。同時，縣政府充分調動各方力量，全力做好路、電、水、視、訊的搶修恢復工作，緊急下撥救災安置款49萬元、棉被720床、衣服1400件、帳篷25頂，保障了受災群眾的基本生活不出問題。

從總體上看，全縣抗洪救災工作指揮得當，措施有力，成效明顯。同時，我們也必須清醒地看到災后重建工作形勢的嚴峻性：一是恢復重建任務重。本次受災點多面廣，災后恢復重建任務重、時間緊，特別是入冬前的有效施工期不到2個月。二是資金籌措難度大。據統計，全縣受災損失高達1.1億元，而目前從上級爭取到位資金還較少，加之重建戶多屬重復受災戶，籌資能力較弱。三是恢復重建進展不平衡。從各部門匯報情況看，各鎮各部門災后恢復重建進展不平衡，有的雖對災情摸了底，但尚未理清恢復重建的頭緒；有的雖已做了規劃，但尚未動工；有的雖然開了工，但推進不快。面對這些問題，我們一定要牢固樹立以人為本理念，站在解決群眾最直接、最現實、最迫切利益問題的高度，充分認識災后恢復重建工作的重要性和艱巨性，切實增強做好災后恢復重建工作的緊迫感和責任感，把工作重心轉移到災后重建上來，突出重點，抓住關鍵，著力解決重建工作中存在的突出問題，全力加快災后恢復重建步伐，努力奪取災后恢復重建的全面勝利。

二、全力加快災后恢復重建步伐

我縣農村貧困面大、困難群眾多，連續的洪澇災害更是雪上加霜，受災群眾特別是倒房戶一夜之間一無所有，各鎮各有關部門要急群眾之所憂，解群眾之所難，干群眾之所盼，統籌安排災后恢復重建工作，確保受災群眾基本生活需求和正常生產秩序盡快恢復。

一要扎實摸底，科學做好重建規劃。摸清災情是加快災后重建步伐的前提，科學合理的規劃是增強抗御自然災害能力的基礎。各職能部門要抽調干部深入受災鎮、村，配合開展拉網式災情詳查，認真梳理，建立臺賬，既要核實災情，又要摸清受災戶的承受能力，做到心中有數、了如指掌。要立足當前、著眼長遠，針對連續幾次水災造成的設施毀壞情況和群眾承受能力等實際情況，按照統一規劃、分步實施的原則，認真制定房屋、農田、水利、電力、交通、供水、堤防等設施的恢復重建規劃，并于10月25日前報縣政府分管領導審定后立即組織實施。

二要以人為本，妥善安排災民生活。各鎮人民政府XX縣民政、發改、住建、國土、扶貧、林業、財政等部門要按照縣委、縣政府辦公室印發的災民建房實施方案要求，采取縣政府統一領導、民政部門牽頭協調、有關部門密切配合、各鎮政府組織實施的工作機制，迅速組織開展倒房重建和危房排危修繕工作，今年10月底前必須完成1095戶3295間危房排危修繕工作，今年12月底前必須完成317戶746間倒房重建工作。在實施過程中，各鎮XX縣民政部門要嚴格審批程序，嚴格倒房重建戶2萬元、危房修繕戶1900元的補助標準，將補助款落實到位。對無力自行解決的，鎮、村干部要幫助臨時安置，采取動員群眾互助、協調金融機構貸款等方式，盡快解決倒房戶的安置問題。縣民政局要做好敬老院和集中供養點排危修繕工作，確保五保供養人員安全。同時，要嚴格按照相關政策規定，做好棉衣、棉被等救災物資和緊急轉移人員生活補助的發放，保證受災群眾基本生活。

三要突出重點，盡快恢復水毀設施。當前已進入10月中旬，入冬前有效施工期屈指可數，時間非常緊迫、任務非常繁重，全縣各級各部門要采取非常措施，分清輕重緩急，本著先重點、后一般的原則，迅速開展災后恢復重建工作。縣交通局、公路段要堅持先通后暢的原則，盡快搞好水毀道路、橋涵的修復，確保縣鄉公路今年10月底前全面通行，今年12月底前完成水毀路基修復工作，明年4月底前恢復到災前的通行能力；重點村道路修復今年12月底前完成，其它村明年5月前完成修復任務。已經通行的道路要維護好秩序，暫未修復的水毀路段要科學制定施工方案，并設立醒目警示標志，確保施工順利進行、行人車輛有序通行。縣水務局要及時修復受災供水設施設備，切實解決好群眾飲水問題，并抓好河堤、水利設施的修復，確保明年汛期來臨之前恢復到位。縣農業局要指導受災群眾對水浸農田及時清理，采取補種改種等方式，做好秋收秋播，減輕農業損失。縣國土局、水務局對水毀的農田，要科學規劃，快速啟動建設，爭取早日復墾，確保農民群眾后期的田間作業不受影響。縣電力局、文廣局、電信公司、移動公司、聯通公司要抓緊災區建設力度，搶修水毀設施，力爭10月底前供電、通訊、有線電視等設施恢復正常。縣教育局要組織在全縣范圍開展校舍安全隱患排查，及時排危除患，力爭今年12月底全面完成排危任務，堅決杜絕師生在危房中工作和學習。縣旅游局要指導牛背梁國家森林公園、柞水溶洞、秦楚古道等景區開展災后自救，盡快修復道路、河堤、護坡，全面恢復經營，保障游客安全。縣發改局要及時受理審核有關部門災后重建項目實施方案，做到隨到隨審，在最短時間批復到位。

四要多方爭取，大力籌措重建資金。搞好災后重建，資金是關鍵。要堅持部門爭一點、財政拿一點、群眾投一點的原則，全方位、多渠道地籌措災后恢復重建資金。當前正是跑項目、爭資金的絕佳時期，各部門要立足自身職能和業務渠道，結合本部門所制定的災后重建整體規劃，在用足、用好、用活國家政策的基礎上，進一步加強與省市對口部門的對接，從政策、資金、物資、項目和技術指導等方面爭取上級更多的重視和支持，最大限度爭取項目資金，彌補重建資金缺口。要把災后重建與新農村建設、扶貧整村推進、移民搬遷、農業綜合開發、人飲安全、土地整理、地質災害防治、農村危房改造等方面的資金有機地整合起來，集中財力搞好災后重建。各鎮要教育受災群眾堅決克服等、靠、要思想，引導他們通過自力更生、艱苦奮斗、自救互助、投工投勞等辦法，合力加快重建進程。特別是對鎮村水毀公路、河堤、農田、人飲管網等設施恢復，要加大群眾投工投勞的力度，采取政府適當補助的辦法，盡快恢復設施重建。對倒房戶重建、危房戶維修每戶分別補助2萬元、1900元，幫助群眾在12月底前完成倒房、危房重建、維修任務。縣上計劃籌資1300多萬元，用于災后恢復重建，其中500多萬元用于農村公路和水利設施的恢復重建補助，800多萬元用于倒房戶、危房戶的房屋重建維修補助。各景區景點和電力、通訊等設施恢復資金由各有關單位自籌解決。

五要加強監管，確保重建項目質量。質量是項目建設的生命，災后重建項目必須嚴把質量關，堅決杜絕豆腐渣工程和短命工程。要嚴格執行項目五制管理，加強施工全過程的管理，尤其要加強對工程質量監督，嚴格重建項目竣工驗收標準，堅決杜絕出現安全事故或工程質量問題。要管好用好各類災后恢復重建資金，嚴格執行專戶儲存、專人管理、專賬核算，做到資金封閉運行、專款專用，嚴防資金跑、冒、滴、漏。要主動接受社會監督，加大災后重建中違紀違法案件的查處力度，對貪污、挪用、截留災后重建資金及在工程建設中以權謀私、權錢交易的，一律從重、從快、從嚴查處，絕不姑息。

六要搞好協調，營造良好的災后重建環境。這次災后重建工作時間緊、任務重、涉及部門多，涉及面廣，各鎮和各有關部門要充分發揮職能作用，積極主動，加強協調配合，密切溝通聯系，相互支持協作，齊心協力做好災后重建各項工作。各鎮要加強協調服務，大力教育引導廣大群眾，自覺服務支持災后恢復重建工作，為災后重建工作提供便利。各鎮在全面推進恢復重建的同時，還要做好受災群眾思想穩定工作，及時排查和化解災后重建工作中出現的矛盾糾紛，果斷處置阻撓、破壞災后恢復重建工作的人和事，營造良好的恢復重建環境。

三、切實加強災后重建工作的組織領導

災后恢復重建工作關乎群眾冷暖安危，關乎社會大局和諧穩定，關乎我縣經濟社會長遠發展。各級各部門要從保障改善民生、維護社會穩定的高度，進一步提高對災后重建重要性、緊迫性的認識，切實加強組織領導，形成強大合力，努力把這一民心工程抓實抓好。

一要加強領導，夯實責任。各鎮和各相關部門要按照職責分工及實際情況，切實加強對災后重建工作的組織領導，成立相應機構，明確任務，落實責任，做到層層有責任，人人有擔子。縣民政、發改、財政、國土、住建等相關職能部門一把手必須把災后恢復重建工作拿在手上，認真履行職責，全力做好相關指導、服務和協調工作，深入鎮村實地調研，認真解決重建中的難點問題，大力支持各鎮開展災后恢復重建工作。要層層分解細化任務，明確時限要求，確保災后重建每項工作責任都能落到實處。

二要緊密協作，形成合力。做好災后重建工作，不僅是一項惠民工程，也是一項政治任務。各級各部門要站在全縣高度看問題、想事情，自覺服從和服務于重建工作大局，少講局部利益，多講工作大局，少講客觀原因，多想加快推進的辦法。各有關職能部門要面向基層，下移重心，抽調專門力量，深入鄉鎮，搞好重建工作的指導和服務，努力形成強大的重建合力。縣住建、發改、國土、水務等部門要強化服務意識，堅持特事特辦、急事急辦，對于土地、環評等審批工作，能簡化的要簡化，特別是對無房戶、危房戶、特困戶，要采用先建后批等辦法，盡可能地提供方便。各金融部門要進一步調整貸款額度和計劃，加大對受災戶的幫扶力度，適度放寬貸款條件，加大資金投放，為災后重建提供資金保障。縣人社部門要加大勞動力轉移就業培訓力度，及時發布就業信息，就近轉移或有組織、成規模地輸出轉移，努力實現大災之年農民收入不減少、生活質量不降低。同時，要做好災后重建工作的正面輿論宣傳，廣泛宣傳重建工作中的好典型、好做法、好經驗，深度報道災后重建工作中涌現出的先進事跡、先進人物，營造良好的災后重建氛圍。

三要加強督查，力促落實。縣審計、民政、發改、住建、財政等部門要對工程進度、工程質量、政策落實、資金使用、項目監管、問題整改等情況定期收集、及時統計，定期報告。縣政府督查室要把災后恢復重建作為重點督辦事項，全程跟蹤督辦，定期通報重建進展情況。縣監察局要切實加大效能監察力度，嚴肅追究災后恢復重建工作中的不作為、亂作為行為，加大對效能低下和違規違紀行為查處力度，確保災后恢復重建各項工作真正落到實處。

四、統籌抓好當前重點工作

當前正值全力沖刺目標的關鍵時期，各級各部門要統籌處理好災后重建和經濟發展的關系，堅持做到兩手抓、兩不誤，切實抓好當前的重點工作。一要全力沖刺目標任務。各級各部門要認真對照目標任務，充分利用好僅有的兩個多月有效時間，逐項檢查，逐項落實，全面做好查缺補漏工作，確保圓滿完成或超額完成目標任務。要對照市考縣各項指標，加強與上級部門對接，做好各項指標的統計審核上報工作，確保在第三季度和今年考核中獲得好位次。特別是要做好當前正在進行的全市計生考核和后期即將到來的省級文化先進縣驗收各項準備工作。二要著力抓好重點項目建設。要強力推進重點項目建設，已建成的，要盡快投產；達到進度的，要力爭多超；欠進度的，要迎頭趕上。要加大重點前期項目工作力度，備齊各類檔案資料，積極做好銜接，力爭早日通過批復、早日啟動建設。要積極利用好年底跑項目、爭項目的有利時機，加大溝通力度，力爭更多更好項目擠進省市盤子。要扎實做好項目觀摩會籌備工作，特別是已確定的豐北河金礦、南關綜合開發、大西溝鐵礦800萬噸公輔設施及盤龍園區等觀摩點要做好項目簡介、展板設計制作、道路保暢、環境整治等工作，確保我縣在全市重大項目觀摩會上再獲好的名次。三要抓好工業生產調度。要繼續深入開展百人進企業促發展活動，著力解決企業生產經營存在的問題，推動重點工業企業挖潛提質、擴產增效，力爭超額完成全年生產任務。縣財政、發改、經貿等部門要積極抓好大西溝礦業公司、盤龍公司、博隆公司等龍頭企業生產經營，促進企業開足馬力滿負荷生產。要加快推進40萬噸中板、200萬噸釩鈦磁鐵礦等17個工業項目建設步伐，努力擴大工業總量。要對照節能減排目標，推進企業清潔生產，鼓勵企業增添環保設備，確保單位gdp能耗、化學需氧量、氨氮、氮氧化物和二氧化硫排放削減量完成上級下達任務。四要全面抓好旅游開發。當前即將進入旅游淡季，各景區景點要瞄準明年，全面加快旅游項目建設，完善旅游配套設施，特別是對于計劃年內對外開放運營的秦楚古道、五洲生態度假酒店、龍鋼大酒店、秦嶺狩獵俱樂部等景區和旅游配套項目更要全力以赴趕進度，確保實現預期目標。各涉游部門要利用旅游淡季，加強涉游從業人員培訓，規范旅游從業行為，全面提升服務水平。要加強旅游推介，為明年旅游開門紅做好準備。五要切實抓好農業生產。要利用冬季農閑季節，加快匯生源、金臺等6個農業產業園建設，做好億升核桃、農貿實業、等農業產業化龍頭企業的引導扶持工作，壯大農業產業化龍頭企業。縣農業部門要利用當前天氣晴好的有利時機，盡快安排農業技術干部進鎮入村，到田間地頭，加強秋播指導，大力推廣良種，為來年夏糧豐收打好基礎。要瞄準全年的建設任務，全面做好7個新農村示范村和5個鞏固村的建設任務，盡快組織驗收。縣人社局要加強農民工就業指導，在秋播后迅速組織農民外出務工，力促今年農民收入穩定增長。六要抓好秋冬季安全生產。各級各部門要牢固樹立安全責任重于泰山的意識，進一步夯實安全生產責任。縣林業局要牽頭做好森林防火的宣傳教育，加強對聾、啞、癡呆、精神病等特殊人群的教育管理，切實做好冬季森林防火工作。縣安監、公安等部門要牽頭扎實做好食品衛生、公眾場所消防、危險化學品、民爆物品等專項檢查，縣國土、交通、環保、安監等部門要繼續加強對礦山企業發包行為、礦山棄渣場地、礦山道路、礦山周邊環境、礦山工作環境等方面進行專項治理，縣交警、交通、公路等部門要大力開展以客運車輛、三輪車、低速載貨汽車為重點的交通秩序專項整治，依法查處三違、三超和農用運輸車違法載人等行為，杜絕安全生產事故的發生。七要抓好信訪維穩工作。當前正值換屆、市縣黨代會即將召開等大事較多的關鍵時期，各級各部門要扎實做好不穩定因素的穩控工作，加大信訪矛盾調處力度，確保社會大局和諧穩定，努力為市縣黨代會順利召開營造良好環境。八要抓好明年工作謀劃。各級各部門要在確保完成各項工作任務的基礎上，全面總結今年工作，從工業、旅游、農業、基礎設施建設、民生、社會事業、生態環境建設等方面入手，及早謀劃明年的重點工作，科學制定明年發展目標。特別是明年的重點建設項目，各部門要將項目計劃于10月20日前報縣發改局，縣發改局篩選匯總后，于10月底前報縣政府分管領導審核，確保項目工作銜接有序。

同志們，災后恢復重建及當前各項工作的主要任務已經明確，讓我們在縣委、縣政府的正確領導下，堅定信心，攻堅克難、真抓實干、不懈奮斗，確保高質量、按時限完成災后重建和經濟社會發展的各項工作任務，努力奪取災后重建和經濟社會發展的雙勝利。

第四篇：春耕生產工作會議上的講話

團結一致 艱苦拼搏

確保抗大旱促春耕各項任務圓滿完成——在全區2010年春耕生產動員暨烤煙預整地現場會議上的講話

同志們：

正值全區上下深入學習貫徹黨的十七屆四中全會、省委八屆八次、州委七屆七次全會、區委十一屆六次全會精神，以最堅決的態度、最有力的措施、最扎實的作風，全面開展抗大旱、保民生、促春耕各項工作的關鍵時刻，區委、區政府決定召開全區2010年春耕生產動員暨烤煙預整地現場會議，主要任務是深入貫徹落實全省春耕生產工作現場會和全州2010年春耕生產動員暨烤煙預整地現場會議精神，進一步動員全區廣大農村干部和農民群眾緊急行動起來，搶抓節令迅速掀起以烤煙預整地為重點的春耕生產高潮，高標準高質量高水平完成春耕生產各項任務，努力實現抗大旱、救大災、保生產、保增收的預期目標，為全年糧食增產、農民增收奠定堅實基礎。剛才，大家參觀了姜驛鄉的烤煙預整地現場，姜驛鄉黨委、政府也介紹了抗旱救災、春耕備耕和烤煙預整地工作，區煙草公司（陸經理）講了很好的意見，希望大家認真學習借鑒，抓好各項措施的落實。

下面，我就如何做好全區2010年春耕生產和煙葉生產各項工作講四點意見。

一、充分認識當前形勢，切實增強抓好抗旱保春耕工作的緊迫感和責任感

去年以來，我區降水異常偏少，氣溫異常偏高，雨季提早結束，自去年9月21日至今，全區無有效降雨190多天，造成很多庫塘蓄水嚴重不足甚至干枯。據統計，截止4月8日，全區庫塘蓄水總量僅為4270萬立方米，其中：中型水庫蓄水2909萬立方米，小

（一）型水庫579萬立方米，小

（二）型水庫522萬立方米，小壩塘260萬立方米，較上年同期的8144萬立方米減少了3874萬立方米。目前，干旱已造成全區94446畝農作物受災，經濟損失達3962萬元，春耕生產也受到嚴重影響，截止4月8日，全區水稻育秧面積為4016畝（僅能供6萬畝左右的大田種植），較上年同期的7153畝減少了3137畝，水稻移栽面積812畝，較上年同期的3478畝減少了2666畝。這場持續時間最長，程度最深，范圍最廣，損失最大的百年不遇干旱，使全區人民的生產生活和工農業生產受到嚴重影響，造成了嚴重損失。據分析預測，嚴峻的旱情還將持續并且還會日益加重，這對我們這樣一個“十年九旱”的區份來說，可以說是變本加厲，雪上加霜，火上澆油，使全區農業農村工作面臨較多的困難。一是全年糧食生產小春減產已成定局，大春增收形勢更加嚴峻，完成全年糧食生產任務壓力加大；二是小春減收和干旱導致畜牧業養殖成本增加，農民減收因素增多；三是農產品市場供給面臨嚴峻形勢，保持農產品市場份額和價格穩定的任務十分艱巨；四是由于干旱導致缺糧缺水，生活困難群眾可能繼續增加。因此，奮力抓好春耕生產，為全年農業豐收打好基礎，對于奪取抗旱救災的全面勝利，確保今年經濟平穩較快發展具有以下特殊重要的意義：首先是確保大春糧食生產、農民持續增收的需要。只有春耕生產搞好了，全年糧煙生產和農業豐收才能大有希望，農民增收、農村繁榮才有堅實可靠的工作基礎。其次是是應對金融危機、實現保增長擴內需的需要。當前國際金融危機仍在繼續，必須努力保持農業和農村經濟平穩較快增長，千方百計保證糧食安全和主要農產品有效供給，千方百計促進農民持續增收。再次，是保障和改善民生、維護社會穩定和諧的需要。農業是穩大局安天下的產業，糧食是保民生促發展的戰略物資，尤其在當前抗旱形勢嚴峻的情況下，保持農業特別是糧煙穩定發展關系到保障和改善民生，關系到全區國民經濟全局，關系到社會和諧穩定。各鄉鎮、各部門要強化大局意識和責任意識，進一步增強責任感和緊迫感，把精力和工作重心落實到春耕

生產和農業農村發展上來，把抗大旱、保民生、抓春耕、促發展作為當前最重要、最緊迫的中心任務，進一步統一思想，振奮精神，堅定信心，努力工作，進一步動員廣大干部和群眾，充分調動各方面力量，緊急行動起來，搶抓農時，狠抓各項工作落實，堅定不移、堅持不懈地抓好糧食生產和春耕生產各項工作，妥善解決存在的困難和問題，立即掀起春耕生產高潮，堅決打好春耕生產這場硬仗。

二、克難攻堅，確保全面完成今年煙葉生產任務

今年，州人民政府下達我區煙葉生產實際收購總量為2688270.5公斤，指導性種植面積16530畝。區人民政府已及時將任務分解下達各宜煙鄉（鎮），并安排開展了各項準備工作等。今年尤其在種植規劃、抗旱育苗、合同簽定、基礎設施和現代煙草農業建設等方面比往年有較大成績。但從落實情況看，部分鄉（鎮）對烤煙生產工作的重要性和必要性認識不夠，組織實施還不到位，工作作風還不夠深入；區煙草營銷部技術指導、培訓工作還做得不夠。針對今年煙葉生產面臨的形勢和存在的問題，為按質按量完成州下達我區煙葉指令性計劃，各鄉鎮、區級各相關部門要統一思想、提高認識，切實做好今年烤煙生產工作各個環節，把思想和行動進一步統一到這次會議的安排部署和工作要求上來，把穩定規模、控制總量、提高質量擺在工作重要位置，集中人力、集中精力、落實責任，采取有力措施，扎扎實實抓好烤煙預整地和移栽等各項工作。

（一）提高思想認識，切實加強對煙葉生產工作的組織領導。今年，州下達我區新增抗旱救災烤煙生產收購計劃688270.5公斤，這既是機遇，更是挑戰和考驗。針對今年煙葉生產計劃任務增加的新形勢，各宜煙鄉（鎮）人民政府和區級相關部門要以高度的政治責任感，實行黨政一把手負責制，在正確貫徹落實上級烤煙生產收購的各項方針、政策和措施的基礎上,認真研究農村經濟發展變化的新情況，做到積極主動、認識到位，始終把煙葉工作放在解決“三農”問題和發展地方經濟的重要位置，作為全區經濟工作重頭戲來抓好抓實。區煙草部門要認真參謀，切實搞好服務。區委、區政府將對照煙葉生產工作目標責任狀，加大考核檢查力度，各鄉（鎮）必須采取強有力措施，高水平地組織好煙葉生產工作，確保全區煙葉生產保持持續發展的良好態勢。

（二）筑牢抗大旱、防大災的思想意識，把烤煙抗旱育苗作為全年烤煙生產頭等大事抓緊抓實。宜煙鄉（鎮）和區級相關部門要充分認識當前烤煙抗旱育苗工作的重要性和緊迫性，牢固樹立“防大旱、抗大災”的思想意識，面對持久旱情給烤煙育苗工作帶來的嚴峻影響，要健全和完善育苗工作責任制，對照抗旱救災應急預案，對全區各種煙片區旱情進行實地詳查，制定科學的運水供水方案，廣泛宣傳動員，把按節令育苗、抗旱育苗作為煙葉生產工作的重中之重抓緊抓實。此外，要積極發動群眾采取多種措施落實好抗旱育苗各項工作，確保煙苗充足、質量達到規定要求，為適時移栽打下堅實基礎。各育苗點要嚴格育苗技術操作規程，加強對病蟲害的防控；煙草部門要加大技術指導服務力度,強化對育苗工作的管理和指導，為烤煙生產抗旱奪豐收打下堅實的基礎。

（三）高質量、高標準實施集中預整地，確保煙苗適時移栽

1.高標準、高質量完成預整地工作。高質量的預整地是高水平煙葉生產的基礎，全區在4月25日以前要完成預整地工作。全區的預整地要以今天看的姜驛鄉預整地現場會為標準，按照“深耕、土細、肥足、溝直、高墑、墑平、大塘、水透、深栽、膜嚴”的要求進行，切實加快預整地進度，確保預整地質量。受干旱影響，土壤水份低，田地板結堅硬，增加了整地理墑難度和工作量，但不能降低預整地的質量和標準。全區機耕機耙率必須達到90％以上，羊街、新華、老城、姜驛機耕起壟作業率要保證達到100％。各鄉鎮黨委政府和相關部門要專門抽調春耕備耕工作隊，深入到村組、田塊，進駐到各村組掛鉤聯系，幫助指導農戶抓好集中預整地工作。

2.加強漂浮育苗管理工作。今年全區先后育苗2042萬株，已能保證全區種煙面積需要。

各鄉（鎮）和煙草部門要加強煙苗管理工作，指導育苗合作社嚴格按照育苗技術操作規程，嚴格壯苗標準，嚴格各項措施，加強病蟲害防治，確保育出數量足、質量高、無病、健壯煙苗，滿足大田移栽。要嚴格按合同面積及地塊供應煙苗，加強補苗發放和余苗集中統一銷毀制度的建立和完善，切實加強育苗管理。

3.抓好規模化連片種植和集中移栽工作。各宜煙鄉（鎮）必須嚴格按照原規劃上報地塊面積進行種植，不得以任何理由擅自改變地塊，減少連片面積。全區煙苗移栽工作必須從4月20日開始到5月15日前結束。各宜煙鄉（鎮）要高度重視，強化責任，把提高移栽集中度和移栽質量作為今年移栽工作的重點，保證移栽質量。要迅速組織鄉村兩級干部組成工作隊伍，分片包干、包村包組，動員和組織好各種煙農戶克期完成小春收割，并根據煙苗長勢和水源、氣候變化情況，合理調度用水，集中移栽。各鄉鎮、煙葉站、生產技術人員要分片包干，責任到人，考核到人，不斷提高參與烤煙生產工作的積極性和主動性。實際移栽數量和合同數量要吻合，做到種植面積、地塊、收購、種煙農戶四落實、四清楚，確保總量增加，質量不下，效益不減。

4.抓好平衡施肥工作。今年，州政府下達我區煙葉生產收購計劃總量為2688270.5公斤，是我區烤煙生產歷史上量最大的一年。要實現這一目標，任務十分艱巨，只有細化生產措施，強化生產技術管理，提高整體生產水平，才能實現總量目標和質量目標。今年的烤煙種植要求采用雙層施肥，確保每畝烤煙的施肥量在65－70公斤。目前，全區已到位化肥數量為1045噸，可滿足全區1.653萬畝烤煙需要。

5.加快現代煙草農業建設。烤煙生產是我區山區半山區農民主要的經濟作物，是地方財稅增長和農民增收的重要保障。今年，州委、州政府將在繼續完善提升祿豐整區現代煙草農業建設基礎上，重點要對楚雄、姚安、牟定、武定4個區市進行整區推進建設，其余5個區各選擇一個鄉鎮進行建設示范。通過努力，力爭到2011年全區基本實現傳統煙草農業向現代煙草農業的轉變，最終在全省率先實現現代煙草農業建設目標。2011年，我州也將列為全州現代煙草農業整區推進建設，結合我區實際，要認真總結羊街鎮現代煙草農業示范區的試點經驗，積極探索現代煙草農業發展之路和種植專業戶、家庭農場、種植合作社三種組織方式，進一步建立健全育苗、農機、植保、烘烤四個專業化服務體系。區級有關部門要積極參與，密切配合，認真履職，搞好服務，努力形成政府主導、煙草主抓、部門配合、煙農參與的工作機制，為加快現代煙草農業發展提供堅強的組織保證。各宜煙鄉鎮要認真履行現代煙草農業建設的組織領導責任，科學安排分工，優化力量分配，堅持主要領導親自抓，分管領導集中精力抓，切實把煙草產業抓好。要對煙水、煙路、水窖、密集烤房建設等基本煙田建設提前進行項目規劃，可以跨區域連片規劃。同時，要加緊完善基本煙田建設內業工作、后續工作。

三、貫徹落實省、州抗旱和春耕生產工作會議精神，全力抓好全區春耕生產工作

3月30日，省委、省政府在曲靖市召開全省春耕生產工作現場會議。會議指出，各級黨委政府一定要充分認識當前做好春耕備耕工作的重要性、艱巨性和緊迫性，堅定不移地把抗大旱、促春耕作為當前的首要工作，進一步加強組織領導，圍繞農民增收，調整種植結構，搶抓栽種節令，加大科技投入，確保種植面積；進一步轉變工作作風，強化措施落實，及時幫助解決春耕中的突出問題和困難，組織發動群眾適時掀起春耕備耕高潮，確保全年糧食生產不滑坡、農民收入不徘徊、農村發展勢頭不逆轉，為實現全省經濟平穩較快發展、社會和諧穩定的任務作出積極的貢獻。會議強調，各級各部門要進一步加大“三農”工作力度，確保各項支農惠農措施落實到位，確保各項農業發展的責任和要求落實到位，確保把精力和工作重心落實到春耕生產和農業農村發展上來。要強化四個保障：一是強化投入保障，省政府將在去年基礎上新增3億元資金用于春耕生產，各級財政要增加對農業生產的投入，金融機構要增加對農業的信貸投放，引導農民加大對農田水利基礎設施建設和農業生產的投入；二

是強化科技保障，為抗擊特大干旱促進農業生產做出更大貢獻；三是強化農資保障，切實采取措施確保物資供應，做到數量充足、價格合理、質量保證；四是強化作風保障，加強領導，建立責任制，轉變工作作風，改進工作方法，幫助農民群眾解決生產生活中的實際困難和問題。各級黨員干部要全力以赴、克難奮進抓好春耕生產各項工作，努力取得抗災奪豐收的全面勝利。

4月8日，州委、州政府在姚安召開全州2010年春耕生產動員暨烤煙預整地現場會議。會議強調，當前全州各級各部門要著重做好七項重點工作：一是認真抓好抗旱措施的落實。要把思想認識統一到中央和省州黨委、政府抗大旱保民生促春耕的重要決策部署上來，堅持把抗旱保民生、保生產工作作為今年工作的重中之重，認真落實各項抗旱工作措施，統籌生活、生產用水，全力以赴投入抗旱救災工作，千方百計把災害造成的損失降到最低，確保工農業生產順利進行，確保今年經濟社會發展目標全面實現。二是認真抓好糧食種植計劃的落實。引導農民及早調整種植結構，擴大水改旱，擴大晚秋糧食作物種植面積，做好糧經作物間套種，千方百計實現滿栽滿插，確保播種面積。三是認真抓好支農惠農政策的落實。切實做到資金、措施、責任三位一體，環環相扣，確保各項惠農政策不折不扣貫徹落實。四是認真抓好各項增產技術的落實。大力推廣水稻旱育秧、塑盤育秧、濕潤育秧、庭院育秧、異地集中育秧和玉米集中育苗移栽、地膜覆蓋等抗旱節水栽培技術，全面推廣良種良法，努力提高春耕生產的科技含量，確保大春糧食增產增收。五是認真抓好貧困戶和薄弱戶幫扶措施的落實。積極組織機關、單位落實幫扶責任制，動員黨員干部發揮帶頭作用，做到一包一、一幫一，一包到底，使貧困戶和薄弱戶都能栽種。六是認真抓好農資市場監管工作的落實。繼續加大工作力度，嚴厲打擊生產和銷售假化肥、假農藥、假種子的不法行為，確保農業生產安全。七是認真抓好森林防火措施的落實。繼續加強領導，層層落實責任，加強宣傳，加強值班，嚴格管控火源，堅決杜絕火災事故的發生。

當前，我區已進入了春耕生產的關鍵時期，面對迅速蔓延的旱情，各鄉鎮、各部門要認真貫徹落實省州抗旱救災、春耕生產等工作會議精神，牢固樹立小春損失大春補的思想，進一步堅定做好當前抗旱救災、春耕生產和煙葉生產工作的信心，采取更加扎實有效的措施，全力奪取抗旱救災工作的全面勝利，確保全區大春生產增產增收。為此，全區上下要“認清三個問題，做好五項工作”。認清三個問題：一是認識問題。要強化元謀是全州十區（市）旱情最為嚴重的認識，無論是說話、做事，還是搞宣傳，都要堅持這個原則，充分將我區的旱情公示社會，爭取更大的支持。二是措施問題。要采取最為適宜的抗旱措施抓好抗旱工作，確保人員到位，應急資金、物資到位，抗旱措施到位，確保抗旱各項工作順利開展。三是機遇問題。要充分利用我區一切可以利用的機遇，積極做好項目申報，災情匯報等工作，充分發揮黨團婦青的工作職能，組織廣大人民群眾自主開展抗旱，進一步改善缺水狀況。做好五項工作就是要著力做好以下工作：

1.繼續抓好抗旱措施的落實。面對持續加劇的旱情，各鄉鎮、各部門一定要把思想認識統一到中央、省、州、區黨委、政府抗大旱、保民生、促春耕的重要決策部署上來，堅持把抗旱保民生、保生產工作作為今年工作的重中之重，增強憂患意識，做到心中有數、未雨綢繆，牢固樹立抗大旱、抗長旱、抗大災的思想，以堅定的工作決心、飽滿的工作熱情、深厚的群眾感情，認真落實各項抗旱工作措施，統籌生活、生產用水，全力以赴投入抗旱救災工作，千方百計把災害造成的損失降到最低，確保城鄉供水和人畜飲水安全，確保工農業生產順利進行，確保今年經濟社會發展目標全面實現。據農業部門統計，截止4月8日，全區水稻育秧面積為4016畝，僅能供6萬畝左右的大田種植，而全區水稻計劃種植面積為8.194萬畝，還有2萬多畝的水稻沒有育秧，各鄉鎮要認真分析和研究本鄉鎮的種植情況，迅速落實育秧面積，為落實全區水稻種植計劃育足小秧，打牢基礎。

2.提前做好水改旱準備工作。實現糧食穩定增產，做到“小春損失大春補”，最重要、最基礎的工作就是要引導農民及早調整種植結構，擴大水改旱，擴大晚秋糧食作物種植面積，做好糧經作物間套種，千方百計實現滿栽滿插，確保播種面積。各鄉鎮，特別是水利條件較差的姜驛鄉、羊街鎮以及東山大溝灌區鄉鎮，要認真分析水情，算清水帳，認真做好干旱長期持續的抗旱準備，對水源難以保障的雷響田、梯田，要及早謀劃種植結構調整，適當擴大晚秋糧食作物種植面積，統籌做好后期糧經作物套種準備工作，積極發展豆類、紅薯、德國米蔥等需水量少的旱地作物和耐旱優質水果種植。要加大良種推廣力度、機耕作業面積和水改旱種子儲備、農用物資調供準備等各項工作，推進水改旱工作扎實開展。

3.落實好各項增產技術。要充分發揮科技示范戶、科技帶頭人引領、示范、帶動作用，運用各類示范田、示范區，通過開展現場培訓、交流考察、實地指導等多種形式，傳授先進適用技術，引領更多農民學會應用農業技術。今年尤其要結合旱情，認真抓好水稻移栽和地膜玉米高產創建示范工作，水稻移栽繼續推廣“雙龍出海”和規范化條栽，各鄉鎮必須做好不少于100畝的“水稻精準定量栽培”示范。玉米高產創建示范技術主要以地膜覆蓋和育苗移栽為主，各鄉鎮必須抓好示范樣板建設，每個鄉鎮必須完成不得少于100畝的示范樣板建設。

4.加強中耕管理和農資監管。首先要抓好病蟲害預測預報。針對今年干旱少雨，病蟲害易發的實際，區農業部門要抓好大春生產期間各種農作物的病蟲害預測預報，密切監測病蟲害的發生，及時發布信息，做到早發現、早預防，為農民科學防治提供科學依據。重點要加強水稻、玉米等病蟲害的聯防聯治，真正做到大災之年無大疫。各鄉鎮要盡快組織對本鄉鎮物理殺蟲燈的安裝及使用情況進行一次全面的調查統計，對不能正常使用的要想辦法進行修復，使其發揮良好的殺蟲作用。有關部門要繼續加大工作力度，尤其對種子、化肥、農藥、疫苗市場和重點品種更要嚴加監管，嚴厲打擊生產和銷售假化肥、假農藥、假種子的不法行為，確保農業生產安全。

5.積極幫助貧困戶和薄弱戶。一是做好災情統計，掌握因災生活困難人數。按照“長保、短補、延伸救助”的要求，逐村逐戶調查核實群眾缺糧、缺水情況，重點掌握低保、五保、優撫對象等常保人口的缺糧情況，把因旱災造成生活困難的災民及時納入春夏荒救助范圍。二是及時有效組織好捐贈接收和救災物資發放，最大限度地募集社會資金，幫助受災群眾解決實際困難和問題，有效緩解飲水困難群眾的燃眉之急。三是幫助貧困戶和薄弱戶解決栽種問題。各鄉鎮一定要高度重視，加強領導，積極組織機關、單位落實幫扶責任制，動員黨員干部發揮帶頭作用，做到一包一、一幫一，一包到底，使貧困戶和薄弱戶都能栽種，這項工作要作為政治任務來完成。

四、加強組織領導，確保抗旱促春耕生產順利開展

春耕生產的成效如何，直接關系到今年農業和農村工作各項目標的實現。全區各級領導和廣大干部群眾要認清形勢，統一思想，切實把春耕生產抓實、抓好、抓出成效。

（一）切實把春耕生產納入重要日程。各鄉鎮、各部門都要把春耕生產工作作為壓倒一切的中心任務來抓，各級領導干部特別是主要領導要把主要精力放到春耕生產上來，精心組織，真抓實干，務求實效。要根據今年春耕生產面臨的嚴峻形勢，圍繞如何調整種植業結構、保障投入和科技種田等問題，研究落實備耕生產的有效對策，切實搞好思想發動和政策宣傳，著力解決干部群眾存在的思想障礙，真正把廣大干部和農民群眾的思想和精力集中到春耕生產上來，確保春耕生產各項工作任務不折不扣地落實到位。為不影響煙葉生產和春耕生產工作，全區黨政群機關和涉農事業單位工作人員今年“州慶”一律不放假，待旱情解除和春耕生產結束后再根據工作實際由各單位自行調休。

（二）加大春耕生產幫扶力度。從當前的旱情和春耕生產開展情況來看，我區搞好春耕生產的形勢嚴峻，任務繁重。前段時間各掛點聯系的區級領導大多下到所聯系鄉鎮開展了各項督促檢查工作，起到了很好的效果，到雨季來臨前，各掛點聯系的領導要到各自聯系的鄉

鎮開展不少于3至5天的工作，真正撲下身子，深入村組、深入農戶、深入地塊了解實際情況，幫助鄉鎮協調解決一些實際困難和問題，指揮鄉鎮立即組織發動群眾迅速掀起以烤煙預整地為重點的春耕生產工作。各部門負責同志也要帶隊到聯系點去開展相應的工作，認真研究幫扶措施，有錢出錢，有力出力，有信息出信息，有技術出技術，不僅要幫助所包村解決備耕生產的實際問題，而且要幫助貧困戶解決備耕難題，確保每個貧困戶都做到開犁有種、下種有肥，保證不出現一戶因缺種、缺肥而延誤農時或種不上地的現象。對那些種地效益比較低的貧困戶，要積極引導勞務輸出，把土地流轉出去，通過土地流轉收入和打工收入，保障基本生活并逐步脫貧，切實做到真幫實扶。

（三）努力形成全社會抓春耕生產的整體合力。嚴格意義上講，沒有與春耕生產無關的部門，任何部門都是參與者，都不能置身事外、袖手旁觀。各鄉鎮、各部門要站在全局的高度，想農民之所想，急農民之所急，幫農民之所幫，大力支持春耕工作。農業部門要站前臺，唱主角，搞好結構調整、科技、信息等方面的指導和服務。財政部門要做好支農資金和政策資金的分解落實工作，主動宣傳政策，主動推動政策落實，主動加強監督檢查，確保政策監管到位、落實到位。水利部門要搞好水利調度、情況反饋，著力解決重點難點問題。有關行政執法部門要加大對種子、化肥、農藥、農機配件等農資市場秩序的整頓力度，依法嚴查售假、哄抬價格等坑農害農行為。金融部門要加大對農業的資金投放力度，支持農民發展農業生產。氣象部門要做好人工增雨準備，抓住時機，適時進行人工增雨作業。石油、電力部門要搞好柴油和電力供應，滿足春耕生產需要。林業部門要認真抓好森林防火措施的落實，強化領導，落實責任，細化措施，加強宣傳，嚴格管控，堅決杜絕火災事故的發生。發改、科技、糧食、供銷、畜牧等部門要圍繞春耕生產中心任務，主動發揮職能作用，做好本職工作，確保今年春耕生產和煙葉種植工作順利高效開展。宣傳、廣電部門要把備春耕生產作為近期宣傳報道的重點，多角度宣傳備春耕生產形勢和典型，通過身邊人和身邊事教育廣大干部和農民群眾，努力營造備春耕生產的良好輿論氛圍。

（四）加大工作督查檢查力度。當前，正值我區旱情持續加重、春耕備耕的關鍵時刻，全區各級各部門要按照州委、州政府和區委、區政府的要求，充分認識春耕生產的特殊性、緊迫性、關鍵性和艱巨性，牢固樹立大旱之年保民生、抓春耕、促發展的思想，全力以赴抓好春耕備耕促生產各項工作，努力奪取抗災救災奪豐收的全面勝利。區委、區政府督查室要加強對各鄉鎮、區級有關部門貫徹落實全省春耕備耕生產工作會議精神、全州春耕生產動員暨烤煙預整地現場會議精神情況，春耕生產中的抗旱措施、糧食生產、烤煙生產、優勢農產品和畜牧業生產、農村勞動力轉移就業、預防森林火災、弱勢群體和困難群眾幫扶措施，促春耕生產保障措施落實情況和區級領導、各部門服務春耕生產工作情況進行督查，查找工作中存在的問題和薄弱環節，督促做好春耕備耕生產各項工作，確保全區農業增效、農民增收各項措施落到實處。

同志們，今年備春耕生產的序幕已經拉開，時間催人，形勢逼人，節氣不等人。全區上下要緊急行動起來，迎難而上，真抓實干，迅速掀起備春耕生產的高潮，為奪取今年農業豐收和實現農民增收，推進農村經濟健康發展做出新的更大的貢獻。

第五篇：春耕生產工作會議上的講話

團結一致 艱苦拼搏

確保抗大旱促春耕各項任務圓滿完成——在全縣2010年春耕生產動員暨烤煙預整地現場會議上的講話

中共縣委書記（2010年4月12日）

同志們：

正值全縣上下深入學習貫徹黨的十七屆四中全會、省委八屆八次、州委七屆七次全會、縣委十一屆六次全會精神，以最堅決的態度、最有力的措施、最扎實的作風，全面開展抗大旱、保民生、促春耕各項工作的關鍵時刻，縣委、縣政府決定召開全縣2010年春耕生產動員暨烤煙預整地現場會議，主要任務是深入貫徹落實全省春耕生產工作現場會和全州2010年春耕生產動員暨烤煙預整地現場會議精神，進一步動員全縣廣大農村干部和農民群眾緊急行動起來，搶抓節令迅速掀起以烤煙預整地為重點的春耕生產高潮，高標準高質量高水平完成春耕生產各項任務，努力實現抗大旱、救大災、保生產、保增收的預期目標，為全年糧食增產、農民增收奠定堅實基礎。剛才，大家參觀了姜驛鄉的烤煙預整地現場，姜驛鄉黨委、政府也介紹了抗旱救災、春耕備耕和烤煙預整地工作，縣煙草公司（陸經理）講了很好的意見，希望大家認真學習借鑒，抓好各項措施的落實。

下面，我就如何做好全縣2010年春耕生產和煙葉生產各項工作講四點意見。

一、充分認識當前形勢，切實增強抓好抗旱保春耕工作的緊迫感和責任感

去年以來，我縣降水異常偏少，氣溫異常偏高，雨季提早結束，自去年9月21日至今，全縣無有效降雨190多天，造成很多庫塘蓄水嚴重不足甚至干枯。據統計，截止4月8日，全縣庫塘蓄水總量僅為4270萬立方米，其中：中型水庫蓄水2909萬立方米，小

（一）型水庫579萬立方米，小

（二）型水庫522萬立方米，小壩塘260萬立方米，較上年同期的8144萬立方米減少了3874萬立方米。目前，干旱已造成全縣94446畝農作物受災，經濟損失達3962萬元，春耕生產也受到嚴重影響，截止4月8日，全縣水稻育秧面積為4016畝（僅能供6萬畝左右的大田種植），較上年同期的7153畝減少了3137畝，水稻移栽面積812畝，較上年同期的3478畝減少了2666畝。這場持續時間最長，程度最深，范圍最廣，損失最大的百年不遇干旱，使全縣人民的生產生活和工農業生產受到嚴重影響，造成了嚴重損失。據分析預測，嚴峻的旱情還將持續并且還會日益加重，這對我們這樣一個“十年九旱”的縣份來說，可以說是變本加厲，雪上加霜，火上澆油，使全縣農業農村工作面臨較多的困難。一是全年糧食生產小春減產已成定局，大春增收形勢更加嚴峻，完成全年糧食生產任務壓力加大；二是小春減收和干旱導致畜牧業養殖成本增加，農民減收因素增多；三是農產品市場供給面臨嚴峻形勢，保持農產品市場份額和價格穩定的任務十分艱巨；四是由于干旱導致缺糧缺水，生活困難群眾可能繼續增加。因此，奮力抓好春耕生產，為全年農業豐收打好基礎，對于奪取抗旱救災的全面勝利，確保今年經濟平穩較快發展具有以下特殊重要的意義：首先是確保大春糧食生產、農民持續增收的需要。只有春耕生產搞好了，全年糧煙生產和農業豐收才能大有希望，農民增收、農村繁榮才有堅實可靠的工作基礎。其次是是應對金融危機、實現保增長擴內需的需要。當前國際金融危機仍在繼續，必須努力保持農業和農村經濟平穩較快增長，千方百計保證糧食安全和主要農產品有效供給，千方百計促進農民持續增收。再次，是保障和改善民生、維護社會穩定和諧的需要。農業是穩大局安天下的產業，糧食是保民生促發展的戰略物資，尤其在當前抗旱形勢嚴峻的情況下，保持農業特別是糧煙穩定發展關系到保障和改善民生，關系到全縣國民經濟全局，關系到社會和諧穩定。各鄉鎮、各部

門要強化大局意識和責任意識，進一步增強責任感和緊迫感，把精力和工作重心落實到春耕生產和農業農村發展上來，把抗大旱、保民生、抓春耕、促發展作為當前最重要、最緊迫的中心任務，進一步統一思想，振奮精神，堅定信心，努力工作，進一步動員廣大干部和群眾，充分調動各方面力量，緊急行動起來，搶抓農時，狠抓各項工作落實，堅定不移、堅持不懈地抓好糧食生產和春耕生產各項工作，妥善解決存在的困難和問題，立即掀起春耕生產高潮，堅決打好春耕生產這場硬仗。

二、克難攻堅，確保全面完成今年煙葉生產任務

今年，州人民政府下達我縣煙葉生產實際收購總量為2688270.5公斤，指導性種植面積16530畝。縣人民政府已及時將任務分解下達各宜煙鄉（鎮），并安排開展了各項準備工作等。今年尤其在種植規劃、抗旱育苗、合同簽定、基礎設施和現代煙草農業建設等方面比往年有較大成績。但從落實情況看，部分鄉（鎮）對烤煙生產工作的重要性和必要性認識不夠，組織實施還不到位，工作作風還不夠深入；縣煙草營銷部技術指導、培訓工作還做得不夠。針對今年煙葉生產面臨的形勢和存在的問題，為按質按量完成州下達我縣煙葉指令性計劃，各鄉鎮、縣級各相關部門要統一思想、提高認識，切實做好今年烤煙生產工作各個環節，把思想和行動進一步統一到這次會議的安排部署和工作要求上來，把穩定規模、控制總量、提高質量擺在工作重要位置，集中人力、集中精力、落實責任，采取有力措施，扎扎實實抓好烤煙預整地和移栽等各項工作。

（一）提高思想認識，切實加強對煙葉生產工作的組織領導。今年，州下達我縣新增抗旱救災烤煙生產收購計劃688270.5公斤，這既是機遇，更是挑戰和考驗。針對今年煙葉生產計劃任務增加的新形勢，各宜煙鄉（鎮）人民政府和縣級相關部門要以高度的政治責任感，實行黨政一把手負責制，在正確貫徹落實上級烤煙生產收購的各項方針、政策和措施的基礎上,認真研究農村經濟發展變化的新情況，做到積極主動、認識到位，始終把煙葉工作放在解決“三農”問題和發展地方經濟的重要位置，作為全縣經濟工作重頭戲來抓好抓實。縣煙草部門要認真參謀，切實搞好服務。縣委、縣政府將對照煙葉生產工作目標責任狀，加大考核檢查力度，各鄉（鎮）必須采取強有力措施，高水平地組織好煙葉生產工作，確保全縣煙葉生產保持持續發展的良好態勢。

（二）筑牢抗大旱、防大災的思想意識，把烤煙抗旱育苗作為全年烤煙生產頭等大事抓緊抓實。宜煙鄉（鎮）和縣級相關部門要充分認識當前烤煙抗旱育苗工作的重要性和緊迫性，牢固樹立“防大旱、抗大災”的思想意識，面對持久旱情給烤煙育苗工作帶來的嚴峻影響，要健全和完善育苗工作責任制，對照抗旱救災應急預案，對全縣各種煙片區旱情進行實地詳查，制定科學的運水供水方案，廣泛宣傳動員，把按節令育苗、抗旱育苗作為煙葉生產工作的重中之重抓緊抓實。此外，要積極發動群眾采取多種措施落實好抗旱育苗各項工作，確保煙苗充足、質量達到規定要求，為適時移栽打下堅實基礎。各育苗點要嚴格育苗技術操作規程，加強對病蟲害的防控；煙草部門要加大技術指導服務力度,強化對育苗工作的管理和指導，為烤煙生產抗旱奪豐收打下堅實的基礎。

（三）高質量、高標準實施集中預整地，確保煙苗適時移栽

1.高標準、高質量完成預整地工作。高質量的預整地是高水平煙葉生產的基礎，全縣在4月25日以前要完成預整地工作。全縣的預整地要以今天看的姜驛鄉預整地現場會為標準，按照“深耕、土細、肥足、溝直、高墑、墑平、大塘、水透、深栽、膜嚴”的要求進行，切實加快預整地進度，確保預整地質量。受干旱影響，土壤水份低，田地板結堅硬，增加了整地理墑難度和工作量，但不能降低預整地的質量和標準。全縣機耕機耙率必須達到90％以上，羊街、新華、老城、姜驛機耕起壟作業率要保證達到100％。各鄉鎮黨委政府和相關部門要專門抽調春耕備耕工作隊，深入到村組、田塊，進駐到各村組掛鉤聯系，幫助指導農戶抓好集中預整地工作。

2.加強漂浮育苗管理工作。今年全縣先后育苗2042萬株，已能保證全縣種煙面積需要。各鄉（鎮）和煙草部門要加強煙苗管理工作，指導育苗合作社嚴格按照育苗技術操作規程，嚴格壯苗標準，嚴格各項措施，加強病蟲害防治，確保育出數量足、質量高、無病、健壯煙苗，滿足大田移栽。要嚴格按合同面積及地塊供應煙苗，加強補苗發放和余苗集中統一銷毀制度的建立和完善，切實加強育苗管理。

3.抓好規模化連片種植和集中移栽工作。各宜煙鄉（鎮）必須嚴格按照原規劃上報地塊面積進行種植，不得以任何理由擅自改變地塊，減少連片面積。全縣煙苗移栽工作必須從4月20日開始到5月15日前結束。各宜煙鄉（鎮）要高度重視，強化責任，把提高移栽集中度和移栽質量作為今年移栽工作的重點，保證移栽質量。要迅速組織鄉村兩級干部組成工作隊伍，分片包干、包村包組，動員和組織好各種煙農戶克期完成小春收割，并根據煙苗長勢和水源、氣候變化情況，合理調度用水，集中移栽。各鄉鎮、煙葉站、生產技術人員要分片包干，責任到人，考核到人，不斷提高參與烤煙生產工作的積極性和主動性。實際移栽數量和合同數量要吻合，做到種植面積、地塊、收購、種煙農戶四落實、四清楚，確保總量增加，質量不下，效益不減。

4.抓好平衡施肥工作。今年，州政府下達我縣煙葉生產收購計劃總量為2688270.5公斤，是我縣烤煙生產歷史上量最大的一年。要實現這一目標，任務十分艱巨，只有細化生產措施，強化生產技術管理，提高整體生產水平，才能實現總量目標和質量目標。今年的烤煙種植要求采用雙層施肥，確保每畝烤煙的施肥量在65－70公斤。目前，全縣已到位化肥數量為1045噸，可滿足全縣1.653萬畝烤煙需要。

5.加快現代煙草農業建設。烤煙生產是我縣山區半山區農民主要的經濟作物，是地方財稅增長和農民增收的重要保障。今年，州委、州政府將在繼續完善提升祿豐整縣現代煙草農業建設基礎上，重點要對楚雄、姚安、牟定、武定4個縣市進行整縣推進建設，其余5個縣各選擇一個鄉鎮進行建設示范。通過努力，力爭到2011年全縣基本實現傳統煙草農業向現代煙草農業的轉變，最終在全省率先實現現代煙草農業建設目標。2011年，我州也將列為全州現代煙草農業整縣推進建設，結合我縣實際，要認真總結羊街鎮現代煙草農業示范區的試點經驗，積極探索現代煙草農業發展之路和種植專業戶、家庭農場、種植合作社三種組織方式，進一步建立健全育苗、農機、植保、烘烤四個專業化服務體系。縣級有關部門要積極參與，密切配合，認真履職，搞好服務，努力形成政府主導、煙草主抓、部門配合、煙農參與的工作機制，為加快現代煙草農業發展提供堅強的組織保證。各宜煙鄉鎮要認真履行現代煙草農業建設的組織領導責任，科學安排分工，優化力量分配，堅持主要領導親自抓，分管領導集中精力抓，切實把煙草產業抓好。要對煙水、煙路、水窖、密集烤房建設等基本煙田建設提前進行項目規劃，可以跨區域連片規劃。同時，要加緊完善基本煙田建設內業工作、后續工作。

三、貫徹落實省、州抗旱和春耕生產工作會議精神，全力抓好全縣春耕生產工作

3月30日，省委、省政府在曲靖市召開全省春耕生產工作現場會議。會議指出，各級黨委政府一定要充分認識當前做好春耕備耕工作的重要性、艱巨性和緊迫性，堅定不移地把抗大旱、促春耕作為當前的首要工作，進一步加強組織領導，圍繞農民增收，調整種植結構，搶抓栽種節令，加大科技投入，確保種植面積；進一步轉變工作作風，強化措施落實，及時幫助解決春耕中的突出問題和困難，組織發動群眾適時掀起春耕備耕高潮，確保全年糧食生產不滑坡、農民收入不徘徊、農村發展勢頭不逆轉，為實現全省經濟平穩較快發展、社會和諧穩定的任務作出積極的貢獻。會議強調，各級各部門要進一步加大“三農”工作力度，確保各項支農惠農措施落實到位，確保各項農業發展的責任和要求落實到位，確保把精力和工作重心落實到春耕生產和農業農村發展上來。要強化四個保障：一是強化投入保障，省政府將在去年基礎上新增3億元資金用于春耕生產，各級財政要增加對農業生產的投入，金融機

構要增加對農業的信貸投放，引導農民加大對農田水利基礎設施建設和農業生產的投入；二是強化科技保障，為抗擊特大干旱促進農業生產做出更大貢獻；三是強化農資保障，切實采取措施確保物資供應，做到數量充足、價格合理、質量保證；四是強化作風保障，加強領導，建立責任制，轉變工作作風，改進工作方法，幫助農民群眾解決生產生活中的實際困難和問題。各級黨員干部要全力以赴、克難奮進抓好春耕生產各項工作，努力取得抗災奪豐收的全面勝利。

4月8日，州委、州政府在姚安召開全州2010年春耕生產動員暨烤煙預整地現場會議。會議強調，當前全州各級各部門要著重做好七項重點工作：一是認真抓好抗旱措施的落實。要把思想認識統一到中央和省州黨委、政府抗大旱保民生促春耕的重要決策部署上來，堅持把抗旱保民生、保生產工作作為今年工作的重中之重，認真落實各項抗旱工作措施，統籌生活、生產用水，全力以赴投入抗旱救災工作，千方百計把災害造成的損失降到最低，確保工農業生產順利進行，確保今年經濟社會發展目標全面實現。二是認真抓好糧食種植計劃的落實。引導農民及早調整種植結構，擴大水改旱，擴大晚秋糧食作物種植面積，做好糧經作物間套種，千方百計實現滿栽滿插，確保播種面積。三是認真抓好支農惠農政策的落實。切實做到資金、措施、責任三位一體，環環相扣，確保各項惠農政策不折不扣貫徹落實。四是認真抓好各項增產技術的落實。大力推廣水稻旱育秧、塑盤育秧、濕潤育秧、庭院育秧、異地集中育秧和玉米集中育苗移栽、地膜覆蓋等抗旱節水栽培技術，全面推廣良種良法，努力提高春耕生產的科技含量，確保大春糧食增產增收。五是認真抓好貧困戶和薄弱戶幫扶措施的落實。積極組織機關、單位落實幫扶責任制，動員黨員干部發揮帶頭作用，做到一包一、一幫一，一包到底，使貧困戶和薄弱戶都能栽種。六是認真抓好農資市場監管工作的落實。繼續加大工作力度，嚴厲打擊生產和銷售假化肥、假農藥、假種子的不法行為，確保農業生產安全。七是認真抓好森林防火措施的落實。繼續加強領導，層層落實責任，加強宣傳，加強值班，嚴格管控火源，堅決杜絕火災事故的發生。

當前，我縣已進入了春耕生產的關鍵時期，面對迅速蔓延的旱情，各鄉鎮、各部門要認真貫徹落實省州抗旱救災、春耕生產等工作會議精神，牢固樹立小春損失大春補的思想，進一步堅定做好當前抗旱救災、春耕生產和煙葉生產工作的信心，采取更加扎實有效的措施，全力奪取抗旱救災工作的全面勝利，確保全縣大春生產增產增收。為此，全縣上下要“認清三個問題，做好五項工作”。認清三個問題：一是認識問題。要強化元謀是全州十縣（市）旱情最為嚴重的認識，無論是說話、做事，還是搞宣傳，都要堅持這個原則，充分將我縣的旱情公示社會，爭取更大的支持。二是措施問題。要采取最為適宜的抗旱措施抓好抗旱工作，確保人員到位，應急資金、物資到位，抗旱措施到位，確保抗旱各項工作順利開展。三是機遇問題。要充分利用我縣一切可以利用的機遇，積極做好項目申報，災情匯報等工作，充分發揮黨團婦青的工作職能，組織廣大人民群眾自主開展抗旱，進一步改善缺水狀況。做好五項工作就是要著力做好以下工作：

1.繼續抓好抗旱措施的落實。面對持續加劇的旱情，各鄉鎮、各部門一定要把思想認識統一到中央、省、州、縣黨委、政府抗大旱、保民生、促春耕的重要決策部署上來，堅持把抗旱保民生、保生產工作作為今年工作的重中之重，增強憂患意識，做到心中有數、未雨綢繆，牢固樹立抗大旱、抗長旱、抗大災的思想，以堅定的工作決心、飽滿的工作熱情、深厚的群眾感情，認真落實各項抗旱工作措施，統籌生活、生產用水，全力以赴投入抗旱救災工作，千方百計把災害造成的損失降到最低，確保城鄉供水和人畜飲水安全，確保工農業生產順利進行，確保今年經濟社會發展目標全面實現。據農業部門統計，截止4月8日，全縣水稻育秧面積為4016畝，僅能供6萬畝左右的大田種植，而全縣水稻計劃種植面積為8.194萬畝，還有2萬多畝的水稻沒有育秧，各鄉鎮要認真分析和研究本鄉鎮的種植情況，迅速落實育秧面積，為落實全縣水稻種植計劃育足小秧，打牢基礎。

2.提前做好水改旱準備工作。實現糧食穩定增產，做到“小春損失大春補”，最重要、最基礎的工作就是要引導農民及早調整種植結構，擴大水改旱，擴大晚秋糧食作物種植面積，做好糧經作物間套種，千方百計實現滿栽滿插，確保播種面積。各鄉鎮，特別是水利條件較差的姜驛鄉、羊街鎮以及東山大溝灌區鄉鎮，要認真分析水情，算清水帳，認真做好干旱長期持續的抗旱準備，對水源難以保障的雷響田、梯田，要及早謀劃種植結構調整，適當擴大晚秋糧食作物種植面積，統籌做好后期糧經作物套種準備工作，積極發展豆類、紅薯、德國米蔥等需水量少的旱地作物和耐旱優質水果種植。要加大良種推廣力度、機耕作業面積和水改旱種子儲備、農用物資調供準備等各項工作，推進水改旱工作扎實開展。

3.落實好各項增產技術。要充分發揮科技示范戶、科技帶頭人引領、示范、帶動作用，運用各類示范田、示范區，通過開展現場培訓、交流考察、實地指導等多種形式，傳授先進適用技術，引領更多農民學會應用農業技術。今年尤其要結合旱情，認真抓好水稻移栽和地膜玉米高產創建示范工作，水稻移栽繼續推廣“雙龍出海”和規范化條栽，各鄉鎮必須做好不少于100畝的“水稻精準定量栽培”示范。玉米高產創建示范技術主要以地膜覆蓋和育苗移栽為主，各鄉鎮必須抓好示范樣板建設，每個鄉鎮必須完成不得少于100畝的示范樣板建設。

4.加強中耕管理和農資監管。首先要抓好病蟲害預測預報。針對今年干旱少雨，病蟲害易發的實際，縣農業部門要抓好大春生產期間各種農作物的病蟲害預測預報，密切監測病蟲害的發生，及時發布信息，做到早發現、早預防，為農民科學防治提供科學依據。重點要加強水稻、玉米等病蟲害的聯防聯治，真正做到大災之年無大疫。各鄉鎮要盡快組織對本鄉鎮物理殺蟲燈的安裝及使用情況進行一次全面的調查統計，對不能正常使用的要想辦法進行修復，使其發揮良好的殺蟲作用。有關部門要繼續加大工作力度，尤其對種子、化肥、農藥、疫苗市場和重點品種更要嚴加監管，嚴厲打擊生產和銷售假化肥、假農藥、假種子的不法行為，確保農業生產安全。

5.積極幫助貧困戶和薄弱戶。一是做好災情統計，掌握因災生活困難人數。按照“長保、短補、延伸救助”的要求，逐村逐戶調查核實群眾缺糧、缺水情況，重點掌握低保、五保、優撫對象等常保人口的缺糧情況，把因旱災造成生活困難的災民及時納入春夏荒救助范圍。二是及時有效組織好捐贈接收和救災物資發放，最大限度地募集社會資金，幫助受災群眾解決實際困難和問題，有效緩解飲水困難群眾的燃眉之急。三是幫助貧困戶和薄弱戶解決栽種問題。各鄉鎮一定要高度重視，加強領導，積極組織機關、單位落實幫扶責任制，動員黨員干部發揮帶頭作用，做到一包一、一幫一，一包到底，使貧困戶和薄弱戶都能栽種，這項工作要作為政治任務來完成。

四、加強組織領導，確保抗旱促春耕生產順利開展

春耕生產的成效如何，直接關系到今年農業和農村工作各項目標的實現。全縣各級領導和廣大干部群眾要認清形勢，統一思想，切實把春耕生產抓實、抓好、抓出成效。

（一）切實把春耕生產納入重要日程。各鄉鎮、各部門都要把春耕生產工作作為壓倒一切的中心任務來抓，各級領導干部特別是主要領導要把主要精力放到春耕生產上來，精心組織，真抓實干，務求實效。要根據今年春耕生產面臨的嚴峻形勢，圍繞如何調整種植業結構、保障投入和科技種田等問題，研究落實備耕生產的有效對策，切實搞好思想發動和政策宣傳，著力解決干部群眾存在的思想障礙，真正把廣大干部和農民群眾的思想和精力集中到春耕生產上來，確保春耕生產各項工作任務不折不扣地落實到位。為不影響煙葉生產和春耕生產工作，全縣黨政群機關和涉農事業單位工作人員今年“州慶”一律不放假，待旱情解除和春耕生產結束后再根據工作實際由各單位自行調休。

（二）加大春耕生產幫扶力度。從當前的旱情和春耕生產開展情況來看，我縣搞好春耕生產的形勢嚴峻，任務繁重。前段時間各掛點聯系的縣級領導大多下到所聯系鄉鎮開展了各

項督促檢查工作，起到了很好的效果，到雨季來臨前，各掛點聯系的領導要到各自聯系的鄉鎮開展不少于3至5天的工作，真正撲下身子，深入村組、深入農戶、深入地塊了解實際情況，幫助鄉鎮協調解決一些實際困難和問題，指揮鄉鎮立即組織發動群眾迅速掀起以烤煙預整地為重點的春耕生產工作。各部門負責同志也要帶隊到聯系點去開展相應的工作，認真研究幫扶措施，有錢出錢，有力出力，有信息出信息，有技術出技術，不僅要幫助所包村解決備耕生產的實際問題，而且要幫助貧困戶解決備耕難題，確保每個貧困戶都做到開犁有種、下種有肥，保證不出現一戶因缺種、缺肥而延誤農時或種不上地的現象。對那些種地效益比較低的貧困戶，要積極引導勞務輸出，把土地流轉出去，通過土地流轉收入和打工收入，保障基本生活并逐步脫貧，切實做到真幫實扶。

（三）努力形成全社會抓春耕生產的整體合力。嚴格意義上講，沒有與春耕生產無關的部門，任何部門都是參與者，都不能置身事外、袖手旁觀。各鄉鎮、各部門要站在全局的高度，想農民之所想，急農民之所急，幫農民之所幫，大力支持春耕工作。農業部門要站前臺，唱主角，搞好結構調整、科技、信息等方面的指導和服務。財政部門要做好支農資金和政策資金的分解落實工作，主動宣傳政策，主動推動政策落實，主動加強監督檢查，確保政策監管到位、落實到位。水利部門要搞好水利調度、情況反饋，著力解決重點難點問題。有關行政執法部門要加大對種子、化肥、農藥、農機配件等農資市場秩序的整頓力度，依法嚴查售假、哄抬價格等坑農害農行為。金融部門要加大對農業的資金投放力度，支持農民發展農業生產。氣象部門要做好人工增雨準備，抓住時機，適時進行人工增雨作業。石油、電力部門要搞好柴油和電力供應，滿足春耕生產需要。林業部門要認真抓好森林防火措施的落實，強化領導，落實責任，細化措施，加強宣傳，嚴格管控，堅決杜絕火災事故的發生。發改、科技、糧食、供銷、畜牧等部門要圍繞春耕生產中心任務，主動發揮職能作用，做好本職工作，確保今年春耕生產和煙葉種植工作順利高效開展。宣傳、廣電部門要把備春耕生產作為近期宣傳報道的重點，多角度宣傳備春耕生產形勢和典型，通過身邊人和身邊事教育廣大干部和農民群眾，努力營造備春耕生產的良好輿論氛圍。

（四）加大工作督查檢查力度。當前，正值我縣旱情持續加重、春耕備耕的關鍵時刻，全縣各級各部門要按照州委、州政府和縣委、縣政府的要求，充分認識春耕生產的特殊性、緊迫性、關鍵性和艱巨性，牢固樹立大旱之年保民生、抓春耕、促發展的思想，全力以赴抓好春耕備耕促生產各項工作，努力奪取抗災救災奪豐收的全面勝利。縣委、縣政府督查室要加強對各鄉鎮、縣級有關部門貫徹落實全省春耕備耕生產工作會議精神、全州春耕生產動員暨烤煙預整地現場會議精神情況，春耕生產中的抗旱措施、糧食生產、烤煙生產、優勢農產品和畜牧業生產、農村勞動力轉移就業、預防森林火災、弱勢群體和困難群眾幫扶措施，促春耕生產保障措施落實情況和縣級領導、各部門服務春耕生產工作情況進行督查，查找工作中存在的問題和薄弱環節，督促做好春耕備耕生產各項工作，確保全縣農業增效、農民增收各項措施落到實處。

同志們，今年備春耕生產的序幕已經拉開，時間催人，形勢逼人，節氣不等人。全縣上下要緊急行動起來，迎難而上，真抓實干，迅速掀起備春耕生產的高潮，為奪取今年農業豐收和實現農民增收，推進農村經濟健康發展做出新的更大的貢獻。