第一篇：副市長在全市2008年春耕生產工作會議上的講話

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蓮山 課件 w w

w.5 Y k J.COm 9

同志們：

今天，我們在這里召開全市春耕生產工作會議，這是全面貫徹落實十七大精神和中央一號文件精神具體的行動體現。這次會議的主要任務是總結2007年農業生產工作，研究部署2008年農業生產工作，力爭今年全市農業生產開好局、起好步，努力實現市委、市政府提出的農業和農村經濟發展各項預期目標。剛才，大家參觀了江州區的甘蔗套種西瓜生產現場、現代農業示范園、馬鈴薯和食用菌生產現場，也聽了江州區、扶綏縣的典型發言，我相信大家都深受啟發，希望大家能夠認真學習他們的經驗和做法。下面，我講幾點意見：

一、正確分析農業生產形勢，增強春耕生產工作的責任感和緊迫感

（一）全面總結2007年農業生產工作

在剛剛過去的2007年，全市各級政府和農業部門緊緊圍繞發展現代農業這一目標，積極開展農業生產各項工作，全市糧食穩定、農業增效、農民增收和農產品競爭力都取得了新的突破，預計全年農業總產值實現83.56億元，比上年增長7.1％；農民人均純收入3275元，比上年增長18％。過去一年工作成績的取得，主要是抓好了以下幾個方面的工作措施：

一是領導重視，落實責任。市委、市政府非常重視農業和農村工作，年初制定了2007年農業生產和農村經濟發展目標任務，并把糧食生產、甘蔗和劍麻等生產任務分解落實到各縣（市、區）、各鄉鎮、各村屯，上級政府都與下級政府簽訂目標管理責任狀，一級抓一級，層層抓落實。去年春節后上班第一天，市委羅書記就深入田間指導春耕生產工作，肖市長在春耕生產暨劍麻生產工作會議上親自部署農業生產工作，盧副書記也經常到田間地頭指導，并具體落實農業各項工作任務。各縣（市、區）、各鄉鎮的黨政主要領導親自抓農業生產，幫助農民群眾解決生產中遇到的各種困難和問題，做好各項服務工作，為農業生產保駕護航。

二是抓好宣傳培訓。全市各級政府和農業部門都把做好技術培訓、宣傳發動、全面推動農業生產作為奪取全年糧食生產豐收、增加農民收入的主要工作來抓，通過電視、報紙、開現場會、舉辦培訓班、出板報、印發資料等形式，把中央的支農惠農政策和農業實用技術傳達到農民群眾中去，使廣大農民群眾不僅掌握科學種養技術和市場信息，還進一步轉變生產觀念，提高了農業生產積極性。據統計，農業部門共舉辦各種春耕春播技術培訓班943多期，共培訓16.05萬多人次；出版墻報、專欄271期；發放技術資料20.23萬份，放科普錄像315場，觀看人數達205萬人次。

三是抓好示范帶動。為了使農業生產工作順利開展，我市認真抓好示范樣板片的建設，建立一批具有典型示范作用的示范基地，使農戶在參觀、生產過程中看得見、摸得著、學得到，有力推動農民群眾的生產積極性。2007年全市建立151個示范點，示范面積2.1萬畝。其中，水稻免耕拋秧示范96個，示范面積0.7萬畝；玉米免耕示范22個,示范面積0.66萬畝；超級稻種植示范17個,示范面積0.14萬畝；馬鈴薯免耕示范面積13個,示范面積0.61萬畝。這些示范點對促進面上生產起到了積極的推動作用。據統計，全市推廣“三免”技術39.42萬畝,其中水稻免耕拋秧面積18.58萬畝,玉米免耕19.89萬畝,馬鈴薯免耕0.95萬畝；推廣超級稻面積4.07萬畝；推廣“三避”技術28.21萬畝。扶綏縣在山圩鎮那任屯143戶實施“三避”技術推廣示范項目，甘蔗套種西瓜1100畝，共收獲西瓜165萬公斤，產值達198萬元，成本59.4萬元，純收入138.6萬元，戶均增收達9692元。

四是服務工作到位。去年，各涉農部門如農機、水利、農資、信貸等部門通力協作，相互配合，積極主動做好農業生產的各項服務工作。如農業部門積極做好種子的準備和調配供應；農機部門積極組織農機下田；水電部門認真做好水電調配；農資部門及時做好化肥、農藥、農膜等農用物資的準備供應，信貸部門提供小額信貸等，確保了農業生產的各種需要。

（二）全面掌握當前春耕備耕情況

新年伊始，市委、市政府及各級黨政和農業部門緊緊圍繞農業增效、農民增收主題，立足當前，著眼全年，狠抓一個“早”字，提前安排今年的春耕備耕工作，取得了初步成效。

第一，農用物資準備情況。全市已備雜交稻種子21.55萬公斤，占應備雜交稻種子的32.1%，已備雜交玉米種子53.67萬公斤，占已備雜交玉米種子64.6%；已備化肥（標準含量）21.8萬噸，占總需求量的41.6%；已備農膜616.6噸，占總需求量的60.6%，已備有機肥765萬擔，其中農家肥446.6萬擔。

第二，春耕備耕進度情況。據統計，截至1月10日全市各地上報的早稻種植意向有48.2萬畝，比去年同期增4.3萬畝，增幅9.8%；玉米種植意向46.6萬畝，與去年持平；甘蔗計劃種植343.8萬畝，同比增加23.7萬畝，增幅7.4%。截至1月10日，全市已種植春玉米0.5萬畝，同比增0.25萬畝，甘蔗已種植27.6萬畝，同比增0.5萬畝。

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第二篇：春耕生產工作會議上的講話

團結一致 艱苦拼搏

確保抗大旱促春耕各項任務圓滿完成——在全區2010年春耕生產動員暨烤煙預整地現場會議上的講話

同志們：

正值全區上下深入學習貫徹黨的十七屆四中全會、省委八屆八次、州委七屆七次全會、區委十一屆六次全會精神，以最堅決的態度、最有力的措施、最扎實的作風，全面開展抗大旱、保民生、促春耕各項工作的關鍵時刻，區委、區政府決定召開全區2010年春耕生產動員暨烤煙預整地現場會議，主要任務是深入貫徹落實全省春耕生產工作現場會和全州2010年春耕生產動員暨烤煙預整地現場會議精神，進一步動員全區廣大農村干部和農民群眾緊急行動起來，搶抓節令迅速掀起以烤煙預整地為重點的春耕生產高潮，高標準高質量高水平完成春耕生產各項任務，努力實現抗大旱、救大災、保生產、保增收的預期目標，為全年糧食增產、農民增收奠定堅實基礎。剛才，大家參觀了姜驛鄉的烤煙預整地現場，姜驛鄉黨委、政府也介紹了抗旱救災、春耕備耕和烤煙預整地工作，區煙草公司（陸經理）講了很好的意見，希望大家認真學習借鑒，抓好各項措施的落實。

下面，我就如何做好全區2010年春耕生產和煙葉生產各項工作講四點意見。

一、充分認識當前形勢，切實增強抓好抗旱保春耕工作的緊迫感和責任感

去年以來，我區降水異常偏少，氣溫異常偏高，雨季提早結束，自去年9月21日至今，全區無有效降雨190多天，造成很多庫塘蓄水嚴重不足甚至干枯。據統計，截止4月8日，全區庫塘蓄水總量僅為4270萬立方米，其中：中型水庫蓄水2909萬立方米，小

（一）型水庫579萬立方米，小

（二）型水庫522萬立方米，小壩塘260萬立方米，較上年同期的8144萬立方米減少了3874萬立方米。目前，干旱已造成全區94446畝農作物受災，經濟損失達3962萬元，春耕生產也受到嚴重影響，截止4月8日，全區水稻育秧面積為4016畝（僅能供6萬畝左右的大田種植），較上年同期的7153畝減少了3137畝，水稻移栽面積812畝，較上年同期的3478畝減少了2666畝。這場持續時間最長，程度最深，范圍最廣，損失最大的百年不遇干旱，使全區人民的生產生活和工農業生產受到嚴重影響，造成了嚴重損失。據分析預測，嚴峻的旱情還將持續并且還會日益加重，這對我們這樣一個“十年九旱”的區份來說，可以說是變本加厲，雪上加霜，火上澆油，使全區農業農村工作面臨較多的困難。一是全年糧食生產小春減產已成定局，大春增收形勢更加嚴峻，完成全年糧食生產任務壓力加大；二是小春減收和干旱導致畜牧業養殖成本增加，農民減收因素增多；三是農產品市場供給面臨嚴峻形勢，保持農產品市場份額和價格穩定的任務十分艱巨；四是由于干旱導致缺糧缺水，生活困難群眾可能繼續增加。因此，奮力抓好春耕生產，為全年農業豐收打好基礎，對于奪取抗旱救災的全面勝利，確保今年經濟平穩較快發展具有以下特殊重要的意義：首先是確保大春糧食生產、農民持續增收的需要。只有春耕生產搞好了，全年糧煙生產和農業豐收才能大有希望，農民增收、農村繁榮才有堅實可靠的工作基礎。其次是是應對金融危機、實現保增長擴內需的需要。當前國際金融危機仍在繼續，必須努力保持農業和農村經濟平穩較快增長，千方百計保證糧食安全和主要農產品有效供給，千方百計促進農民持續增收。再次，是保障和改善民生、維護社會穩定和諧的需要。農業是穩大局安天下的產業，糧食是保民生促發展的戰略物資，尤其在當前抗旱形勢嚴峻的情況下，保持農業特別是糧煙穩定發展關系到保障和改善民生，關系到全區國民經濟全局，關系到社會和諧穩定。各鄉鎮、各部門要強化大局意識和責任意識，進一步增強責任感和緊迫感，把精力和工作重心落實到春耕

生產和農業農村發展上來，把抗大旱、保民生、抓春耕、促發展作為當前最重要、最緊迫的中心任務，進一步統一思想，振奮精神，堅定信心，努力工作，進一步動員廣大干部和群眾，充分調動各方面力量，緊急行動起來，搶抓農時，狠抓各項工作落實，堅定不移、堅持不懈地抓好糧食生產和春耕生產各項工作，妥善解決存在的困難和問題，立即掀起春耕生產高潮，堅決打好春耕生產這場硬仗。

二、克難攻堅，確保全面完成今年煙葉生產任務

今年，州人民政府下達我區煙葉生產實際收購總量為2688270.5公斤，指導性種植面積16530畝。區人民政府已及時將任務分解下達各宜煙鄉（鎮），并安排開展了各項準備工作等。今年尤其在種植規劃、抗旱育苗、合同簽定、基礎設施和現代煙草農業建設等方面比往年有較大成績。但從落實情況看，部分鄉（鎮）對烤煙生產工作的重要性和必要性認識不夠，組織實施還不到位，工作作風還不夠深入；區煙草營銷部技術指導、培訓工作還做得不夠。針對今年煙葉生產面臨的形勢和存在的問題，為按質按量完成州下達我區煙葉指令性計劃，各鄉鎮、區級各相關部門要統一思想、提高認識，切實做好今年烤煙生產工作各個環節，把思想和行動進一步統一到這次會議的安排部署和工作要求上來，把穩定規模、控制總量、提高質量擺在工作重要位置，集中人力、集中精力、落實責任，采取有力措施，扎扎實實抓好烤煙預整地和移栽等各項工作。

（一）提高思想認識，切實加強對煙葉生產工作的組織領導。今年，州下達我區新增抗旱救災烤煙生產收購計劃688270.5公斤，這既是機遇，更是挑戰和考驗。針對今年煙葉生產計劃任務增加的新形勢，各宜煙鄉（鎮）人民政府和區級相關部門要以高度的政治責任感，實行黨政一把手負責制，在正確貫徹落實上級烤煙生產收購的各項方針、政策和措施的基礎上,認真研究農村經濟發展變化的新情況，做到積極主動、認識到位，始終把煙葉工作放在解決“三農”問題和發展地方經濟的重要位置，作為全區經濟工作重頭戲來抓好抓實。區煙草部門要認真參謀，切實搞好服務。區委、區政府將對照煙葉生產工作目標責任狀，加大考核檢查力度，各鄉（鎮）必須采取強有力措施，高水平地組織好煙葉生產工作，確保全區煙葉生產保持持續發展的良好態勢。

（二）筑牢抗大旱、防大災的思想意識，把烤煙抗旱育苗作為全年烤煙生產頭等大事抓緊抓實。宜煙鄉（鎮）和區級相關部門要充分認識當前烤煙抗旱育苗工作的重要性和緊迫性，牢固樹立“防大旱、抗大災”的思想意識，面對持久旱情給烤煙育苗工作帶來的嚴峻影響，要健全和完善育苗工作責任制，對照抗旱救災應急預案，對全區各種煙片區旱情進行實地詳查，制定科學的運水供水方案，廣泛宣傳動員，把按節令育苗、抗旱育苗作為煙葉生產工作的重中之重抓緊抓實。此外，要積極發動群眾采取多種措施落實好抗旱育苗各項工作，確保煙苗充足、質量達到規定要求，為適時移栽打下堅實基礎。各育苗點要嚴格育苗技術操作規程，加強對病蟲害的防控；煙草部門要加大技術指導服務力度,強化對育苗工作的管理和指導，為烤煙生產抗旱奪豐收打下堅實的基礎。

（三）高質量、高標準實施集中預整地，確保煙苗適時移栽

1.高標準、高質量完成預整地工作。高質量的預整地是高水平煙葉生產的基礎，全區在4月25日以前要完成預整地工作。全區的預整地要以今天看的姜驛鄉預整地現場會為標準，按照“深耕、土細、肥足、溝直、高墑、墑平、大塘、水透、深栽、膜嚴”的要求進行，切實加快預整地進度，確保預整地質量。受干旱影響，土壤水份低，田地板結堅硬，增加了整地理墑難度和工作量，但不能降低預整地的質量和標準。全區機耕機耙率必須達到90％以上，羊街、新華、老城、姜驛機耕起壟作業率要保證達到100％。各鄉鎮黨委政府和相關部門要專門抽調春耕備耕工作隊，深入到村組、田塊，進駐到各村組掛鉤聯系，幫助指導農戶抓好集中預整地工作。

2.加強漂浮育苗管理工作。今年全區先后育苗2042萬株，已能保證全區種煙面積需要。

各鄉（鎮）和煙草部門要加強煙苗管理工作，指導育苗合作社嚴格按照育苗技術操作規程，嚴格壯苗標準，嚴格各項措施，加強病蟲害防治，確保育出數量足、質量高、無病、健壯煙苗，滿足大田移栽。要嚴格按合同面積及地塊供應煙苗，加強補苗發放和余苗集中統一銷毀制度的建立和完善，切實加強育苗管理。

3.抓好規模化連片種植和集中移栽工作。各宜煙鄉（鎮）必須嚴格按照原規劃上報地塊面積進行種植，不得以任何理由擅自改變地塊，減少連片面積。全區煙苗移栽工作必須從4月20日開始到5月15日前結束。各宜煙鄉（鎮）要高度重視，強化責任，把提高移栽集中度和移栽質量作為今年移栽工作的重點，保證移栽質量。要迅速組織鄉村兩級干部組成工作隊伍，分片包干、包村包組，動員和組織好各種煙農戶克期完成小春收割，并根據煙苗長勢和水源、氣候變化情況，合理調度用水，集中移栽。各鄉鎮、煙葉站、生產技術人員要分片包干，責任到人，考核到人，不斷提高參與烤煙生產工作的積極性和主動性。實際移栽數量和合同數量要吻合，做到種植面積、地塊、收購、種煙農戶四落實、四清楚，確保總量增加，質量不下，效益不減。

4.抓好平衡施肥工作。今年，州政府下達我區煙葉生產收購計劃總量為2688270.5公斤，是我區烤煙生產歷史上量最大的一年。要實現這一目標，任務十分艱巨，只有細化生產措施，強化生產技術管理，提高整體生產水平，才能實現總量目標和質量目標。今年的烤煙種植要求采用雙層施肥，確保每畝烤煙的施肥量在65－70公斤。目前，全區已到位化肥數量為1045噸，可滿足全區1.653萬畝烤煙需要。

5.加快現代煙草農業建設。烤煙生產是我區山區半山區農民主要的經濟作物，是地方財稅增長和農民增收的重要保障。今年，州委、州政府將在繼續完善提升祿豐整區現代煙草農業建設基礎上，重點要對楚雄、姚安、牟定、武定4個區市進行整區推進建設，其余5個區各選擇一個鄉鎮進行建設示范。通過努力，力爭到2011年全區基本實現傳統煙草農業向現代煙草農業的轉變，最終在全省率先實現現代煙草農業建設目標。2011年，我州也將列為全州現代煙草農業整區推進建設，結合我區實際，要認真總結羊街鎮現代煙草農業示范區的試點經驗，積極探索現代煙草農業發展之路和種植專業戶、家庭農場、種植合作社三種組織方式，進一步建立健全育苗、農機、植保、烘烤四個專業化服務體系。區級有關部門要積極參與，密切配合，認真履職，搞好服務，努力形成政府主導、煙草主抓、部門配合、煙農參與的工作機制，為加快現代煙草農業發展提供堅強的組織保證。各宜煙鄉鎮要認真履行現代煙草農業建設的組織領導責任，科學安排分工，優化力量分配，堅持主要領導親自抓，分管領導集中精力抓，切實把煙草產業抓好。要對煙水、煙路、水窖、密集烤房建設等基本煙田建設提前進行項目規劃，可以跨區域連片規劃。同時，要加緊完善基本煙田建設內業工作、后續工作。

三、貫徹落實省、州抗旱和春耕生產工作會議精神，全力抓好全區春耕生產工作

3月30日，省委、省政府在曲靖市召開全省春耕生產工作現場會議。會議指出，各級黨委政府一定要充分認識當前做好春耕備耕工作的重要性、艱巨性和緊迫性，堅定不移地把抗大旱、促春耕作為當前的首要工作，進一步加強組織領導，圍繞農民增收，調整種植結構，搶抓栽種節令，加大科技投入，確保種植面積；進一步轉變工作作風，強化措施落實，及時幫助解決春耕中的突出問題和困難，組織發動群眾適時掀起春耕備耕高潮，確保全年糧食生產不滑坡、農民收入不徘徊、農村發展勢頭不逆轉，為實現全省經濟平穩較快發展、社會和諧穩定的任務作出積極的貢獻。會議強調，各級各部門要進一步加大“三農”工作力度，確保各項支農惠農措施落實到位，確保各項農業發展的責任和要求落實到位，確保把精力和工作重心落實到春耕生產和農業農村發展上來。要強化四個保障：一是強化投入保障，省政府將在去年基礎上新增3億元資金用于春耕生產，各級財政要增加對農業生產的投入，金融機構要增加對農業的信貸投放，引導農民加大對農田水利基礎設施建設和農業生產的投入；二

是強化科技保障，為抗擊特大干旱促進農業生產做出更大貢獻；三是強化農資保障，切實采取措施確保物資供應，做到數量充足、價格合理、質量保證；四是強化作風保障，加強領導，建立責任制，轉變工作作風，改進工作方法，幫助農民群眾解決生產生活中的實際困難和問題。各級黨員干部要全力以赴、克難奮進抓好春耕生產各項工作，努力取得抗災奪豐收的全面勝利。

4月8日，州委、州政府在姚安召開全州2010年春耕生產動員暨烤煙預整地現場會議。會議強調，當前全州各級各部門要著重做好七項重點工作：一是認真抓好抗旱措施的落實。要把思想認識統一到中央和省州黨委、政府抗大旱保民生促春耕的重要決策部署上來，堅持把抗旱保民生、保生產工作作為今年工作的重中之重，認真落實各項抗旱工作措施，統籌生活、生產用水，全力以赴投入抗旱救災工作，千方百計把災害造成的損失降到最低，確保工農業生產順利進行，確保今年經濟社會發展目標全面實現。二是認真抓好糧食種植計劃的落實。引導農民及早調整種植結構，擴大水改旱，擴大晚秋糧食作物種植面積，做好糧經作物間套種，千方百計實現滿栽滿插，確保播種面積。三是認真抓好支農惠農政策的落實。切實做到資金、措施、責任三位一體，環環相扣，確保各項惠農政策不折不扣貫徹落實。四是認真抓好各項增產技術的落實。大力推廣水稻旱育秧、塑盤育秧、濕潤育秧、庭院育秧、異地集中育秧和玉米集中育苗移栽、地膜覆蓋等抗旱節水栽培技術，全面推廣良種良法，努力提高春耕生產的科技含量，確保大春糧食增產增收。五是認真抓好貧困戶和薄弱戶幫扶措施的落實。積極組織機關、單位落實幫扶責任制，動員黨員干部發揮帶頭作用，做到一包一、一幫一，一包到底，使貧困戶和薄弱戶都能栽種。六是認真抓好農資市場監管工作的落實。繼續加大工作力度，嚴厲打擊生產和銷售假化肥、假農藥、假種子的不法行為，確保農業生產安全。七是認真抓好森林防火措施的落實。繼續加強領導，層層落實責任，加強宣傳，加強值班，嚴格管控火源，堅決杜絕火災事故的發生。

當前，我區已進入了春耕生產的關鍵時期，面對迅速蔓延的旱情，各鄉鎮、各部門要認真貫徹落實省州抗旱救災、春耕生產等工作會議精神，牢固樹立小春損失大春補的思想，進一步堅定做好當前抗旱救災、春耕生產和煙葉生產工作的信心，采取更加扎實有效的措施，全力奪取抗旱救災工作的全面勝利，確保全區大春生產增產增收。為此，全區上下要“認清三個問題，做好五項工作”。認清三個問題：一是認識問題。要強化元謀是全州十區（市）旱情最為嚴重的認識，無論是說話、做事，還是搞宣傳，都要堅持這個原則，充分將我區的旱情公示社會，爭取更大的支持。二是措施問題。要采取最為適宜的抗旱措施抓好抗旱工作，確保人員到位，應急資金、物資到位，抗旱措施到位，確保抗旱各項工作順利開展。三是機遇問題。要充分利用我區一切可以利用的機遇，積極做好項目申報，災情匯報等工作，充分發揮黨團婦青的工作職能，組織廣大人民群眾自主開展抗旱，進一步改善缺水狀況。做好五項工作就是要著力做好以下工作：

1.繼續抓好抗旱措施的落實。面對持續加劇的旱情，各鄉鎮、各部門一定要把思想認識統一到中央、省、州、區黨委、政府抗大旱、保民生、促春耕的重要決策部署上來，堅持把抗旱保民生、保生產工作作為今年工作的重中之重，增強憂患意識，做到心中有數、未雨綢繆，牢固樹立抗大旱、抗長旱、抗大災的思想，以堅定的工作決心、飽滿的工作熱情、深厚的群眾感情，認真落實各項抗旱工作措施，統籌生活、生產用水，全力以赴投入抗旱救災工作，千方百計把災害造成的損失降到最低，確保城鄉供水和人畜飲水安全，確保工農業生產順利進行，確保今年經濟社會發展目標全面實現。據農業部門統計，截止4月8日，全區水稻育秧面積為4016畝，僅能供6萬畝左右的大田種植，而全區水稻計劃種植面積為8.194萬畝，還有2萬多畝的水稻沒有育秧，各鄉鎮要認真分析和研究本鄉鎮的種植情況，迅速落實育秧面積，為落實全區水稻種植計劃育足小秧，打牢基礎。

2.提前做好水改旱準備工作。實現糧食穩定增產，做到“小春損失大春補”，最重要、最基礎的工作就是要引導農民及早調整種植結構，擴大水改旱，擴大晚秋糧食作物種植面積，做好糧經作物間套種，千方百計實現滿栽滿插，確保播種面積。各鄉鎮，特別是水利條件較差的姜驛鄉、羊街鎮以及東山大溝灌區鄉鎮，要認真分析水情，算清水帳，認真做好干旱長期持續的抗旱準備，對水源難以保障的雷響田、梯田，要及早謀劃種植結構調整，適當擴大晚秋糧食作物種植面積，統籌做好后期糧經作物套種準備工作，積極發展豆類、紅薯、德國米蔥等需水量少的旱地作物和耐旱優質水果種植。要加大良種推廣力度、機耕作業面積和水改旱種子儲備、農用物資調供準備等各項工作，推進水改旱工作扎實開展。

3.落實好各項增產技術。要充分發揮科技示范戶、科技帶頭人引領、示范、帶動作用，運用各類示范田、示范區，通過開展現場培訓、交流考察、實地指導等多種形式，傳授先進適用技術，引領更多農民學會應用農業技術。今年尤其要結合旱情，認真抓好水稻移栽和地膜玉米高產創建示范工作，水稻移栽繼續推廣“雙龍出海”和規范化條栽，各鄉鎮必須做好不少于100畝的“水稻精準定量栽培”示范。玉米高產創建示范技術主要以地膜覆蓋和育苗移栽為主，各鄉鎮必須抓好示范樣板建設，每個鄉鎮必須完成不得少于100畝的示范樣板建設。

4.加強中耕管理和農資監管。首先要抓好病蟲害預測預報。針對今年干旱少雨，病蟲害易發的實際，區農業部門要抓好大春生產期間各種農作物的病蟲害預測預報，密切監測病蟲害的發生，及時發布信息，做到早發現、早預防，為農民科學防治提供科學依據。重點要加強水稻、玉米等病蟲害的聯防聯治，真正做到大災之年無大疫。各鄉鎮要盡快組織對本鄉鎮物理殺蟲燈的安裝及使用情況進行一次全面的調查統計，對不能正常使用的要想辦法進行修復，使其發揮良好的殺蟲作用。有關部門要繼續加大工作力度，尤其對種子、化肥、農藥、疫苗市場和重點品種更要嚴加監管，嚴厲打擊生產和銷售假化肥、假農藥、假種子的不法行為，確保農業生產安全。

5.積極幫助貧困戶和薄弱戶。一是做好災情統計，掌握因災生活困難人數。按照“長保、短補、延伸救助”的要求，逐村逐戶調查核實群眾缺糧、缺水情況，重點掌握低保、五保、優撫對象等常保人口的缺糧情況，把因旱災造成生活困難的災民及時納入春夏荒救助范圍。二是及時有效組織好捐贈接收和救災物資發放，最大限度地募集社會資金，幫助受災群眾解決實際困難和問題，有效緩解飲水困難群眾的燃眉之急。三是幫助貧困戶和薄弱戶解決栽種問題。各鄉鎮一定要高度重視，加強領導，積極組織機關、單位落實幫扶責任制，動員黨員干部發揮帶頭作用，做到一包一、一幫一，一包到底，使貧困戶和薄弱戶都能栽種，這項工作要作為政治任務來完成。

四、加強組織領導，確保抗旱促春耕生產順利開展

春耕生產的成效如何，直接關系到今年農業和農村工作各項目標的實現。全區各級領導和廣大干部群眾要認清形勢，統一思想，切實把春耕生產抓實、抓好、抓出成效。

（一）切實把春耕生產納入重要日程。各鄉鎮、各部門都要把春耕生產工作作為壓倒一切的中心任務來抓，各級領導干部特別是主要領導要把主要精力放到春耕生產上來，精心組織，真抓實干，務求實效。要根據今年春耕生產面臨的嚴峻形勢，圍繞如何調整種植業結構、保障投入和科技種田等問題，研究落實備耕生產的有效對策，切實搞好思想發動和政策宣傳，著力解決干部群眾存在的思想障礙，真正把廣大干部和農民群眾的思想和精力集中到春耕生產上來，確保春耕生產各項工作任務不折不扣地落實到位。為不影響煙葉生產和春耕生產工作，全區黨政群機關和涉農事業單位工作人員今年“州慶”一律不放假，待旱情解除和春耕生產結束后再根據工作實際由各單位自行調休。

（二）加大春耕生產幫扶力度。從當前的旱情和春耕生產開展情況來看，我區搞好春耕生產的形勢嚴峻，任務繁重。前段時間各掛點聯系的區級領導大多下到所聯系鄉鎮開展了各項督促檢查工作，起到了很好的效果，到雨季來臨前，各掛點聯系的領導要到各自聯系的鄉

鎮開展不少于3至5天的工作，真正撲下身子，深入村組、深入農戶、深入地塊了解實際情況，幫助鄉鎮協調解決一些實際困難和問題，指揮鄉鎮立即組織發動群眾迅速掀起以烤煙預整地為重點的春耕生產工作。各部門負責同志也要帶隊到聯系點去開展相應的工作，認真研究幫扶措施，有錢出錢，有力出力，有信息出信息，有技術出技術，不僅要幫助所包村解決備耕生產的實際問題，而且要幫助貧困戶解決備耕難題，確保每個貧困戶都做到開犁有種、下種有肥，保證不出現一戶因缺種、缺肥而延誤農時或種不上地的現象。對那些種地效益比較低的貧困戶，要積極引導勞務輸出，把土地流轉出去，通過土地流轉收入和打工收入，保障基本生活并逐步脫貧，切實做到真幫實扶。

（三）努力形成全社會抓春耕生產的整體合力。嚴格意義上講，沒有與春耕生產無關的部門，任何部門都是參與者，都不能置身事外、袖手旁觀。各鄉鎮、各部門要站在全局的高度，想農民之所想，急農民之所急，幫農民之所幫，大力支持春耕工作。農業部門要站前臺，唱主角，搞好結構調整、科技、信息等方面的指導和服務。財政部門要做好支農資金和政策資金的分解落實工作，主動宣傳政策，主動推動政策落實，主動加強監督檢查，確保政策監管到位、落實到位。水利部門要搞好水利調度、情況反饋，著力解決重點難點問題。有關行政執法部門要加大對種子、化肥、農藥、農機配件等農資市場秩序的整頓力度，依法嚴查售假、哄抬價格等坑農害農行為。金融部門要加大對農業的資金投放力度，支持農民發展農業生產。氣象部門要做好人工增雨準備，抓住時機，適時進行人工增雨作業。石油、電力部門要搞好柴油和電力供應，滿足春耕生產需要。林業部門要認真抓好森林防火措施的落實，強化領導，落實責任，細化措施，加強宣傳，嚴格管控，堅決杜絕火災事故的發生。發改、科技、糧食、供銷、畜牧等部門要圍繞春耕生產中心任務，主動發揮職能作用，做好本職工作，確保今年春耕生產和煙葉種植工作順利高效開展。宣傳、廣電部門要把備春耕生產作為近期宣傳報道的重點，多角度宣傳備春耕生產形勢和典型，通過身邊人和身邊事教育廣大干部和農民群眾，努力營造備春耕生產的良好輿論氛圍。

（四）加大工作督查檢查力度。當前，正值我區旱情持續加重、春耕備耕的關鍵時刻，全區各級各部門要按照州委、州政府和區委、區政府的要求，充分認識春耕生產的特殊性、緊迫性、關鍵性和艱巨性，牢固樹立大旱之年保民生、抓春耕、促發展的思想，全力以赴抓好春耕備耕促生產各項工作，努力奪取抗災救災奪豐收的全面勝利。區委、區政府督查室要加強對各鄉鎮、區級有關部門貫徹落實全省春耕備耕生產工作會議精神、全州春耕生產動員暨烤煙預整地現場會議精神情況，春耕生產中的抗旱措施、糧食生產、烤煙生產、優勢農產品和畜牧業生產、農村勞動力轉移就業、預防森林火災、弱勢群體和困難群眾幫扶措施，促春耕生產保障措施落實情況和區級領導、各部門服務春耕生產工作情況進行督查，查找工作中存在的問題和薄弱環節，督促做好春耕備耕生產各項工作，確保全區農業增效、農民增收各項措施落到實處。

同志們，今年備春耕生產的序幕已經拉開，時間催人，形勢逼人，節氣不等人。全區上下要緊急行動起來，迎難而上，真抓實干，迅速掀起備春耕生產的高潮，為奪取今年農業豐收和實現農民增收，推進農村經濟健康發展做出新的更大的貢獻。

第三篇：春耕生產工作會議上的講話

團結一致 艱苦拼搏

確保抗大旱促春耕各項任務圓滿完成——在全縣2010年春耕生產動員暨烤煙預整地現場會議上的講話

中共縣委書記（2010年4月12日）

同志們：

正值全縣上下深入學習貫徹黨的十七屆四中全會、省委八屆八次、州委七屆七次全會、縣委十一屆六次全會精神，以最堅決的態度、最有力的措施、最扎實的作風，全面開展抗大旱、保民生、促春耕各項工作的關鍵時刻，縣委、縣政府決定召開全縣2010年春耕生產動員暨烤煙預整地現場會議，主要任務是深入貫徹落實全省春耕生產工作現場會和全州2010年春耕生產動員暨烤煙預整地現場會議精神，進一步動員全縣廣大農村干部和農民群眾緊急行動起來，搶抓節令迅速掀起以烤煙預整地為重點的春耕生產高潮，高標準高質量高水平完成春耕生產各項任務，努力實現抗大旱、救大災、保生產、保增收的預期目標，為全年糧食增產、農民增收奠定堅實基礎。剛才，大家參觀了姜驛鄉的烤煙預整地現場，姜驛鄉黨委、政府也介紹了抗旱救災、春耕備耕和烤煙預整地工作，縣煙草公司（陸經理）講了很好的意見，希望大家認真學習借鑒，抓好各項措施的落實。

下面，我就如何做好全縣2010年春耕生產和煙葉生產各項工作講四點意見。

一、充分認識當前形勢，切實增強抓好抗旱保春耕工作的緊迫感和責任感

去年以來，我縣降水異常偏少，氣溫異常偏高，雨季提早結束，自去年9月21日至今，全縣無有效降雨190多天，造成很多庫塘蓄水嚴重不足甚至干枯。據統計，截止4月8日，全縣庫塘蓄水總量僅為4270萬立方米，其中：中型水庫蓄水2909萬立方米，小

（一）型水庫579萬立方米，小

（二）型水庫522萬立方米，小壩塘260萬立方米，較上年同期的8144萬立方米減少了3874萬立方米。目前，干旱已造成全縣94446畝農作物受災，經濟損失達3962萬元，春耕生產也受到嚴重影響，截止4月8日，全縣水稻育秧面積為4016畝（僅能供6萬畝左右的大田種植），較上年同期的7153畝減少了3137畝，水稻移栽面積812畝，較上年同期的3478畝減少了2666畝。這場持續時間最長，程度最深，范圍最廣，損失最大的百年不遇干旱，使全縣人民的生產生活和工農業生產受到嚴重影響，造成了嚴重損失。據分析預測，嚴峻的旱情還將持續并且還會日益加重，這對我們這樣一個“十年九旱”的縣份來說，可以說是變本加厲，雪上加霜，火上澆油，使全縣農業農村工作面臨較多的困難。一是全年糧食生產小春減產已成定局，大春增收形勢更加嚴峻，完成全年糧食生產任務壓力加大；二是小春減收和干旱導致畜牧業養殖成本增加，農民減收因素增多；三是農產品市場供給面臨嚴峻形勢，保持農產品市場份額和價格穩定的任務十分艱巨；四是由于干旱導致缺糧缺水，生活困難群眾可能繼續增加。因此，奮力抓好春耕生產，為全年農業豐收打好基礎，對于奪取抗旱救災的全面勝利，確保今年經濟平穩較快發展具有以下特殊重要的意義：首先是確保大春糧食生產、農民持續增收的需要。只有春耕生產搞好了，全年糧煙生產和農業豐收才能大有希望，農民增收、農村繁榮才有堅實可靠的工作基礎。其次是是應對金融危機、實現保增長擴內需的需要。當前國際金融危機仍在繼續，必須努力保持農業和農村經濟平穩較快增長，千方百計保證糧食安全和主要農產品有效供給，千方百計促進農民持續增收。再次，是保障和改善民生、維護社會穩定和諧的需要。農業是穩大局安天下的產業，糧食是保民生促發展的戰略物資，尤其在當前抗旱形勢嚴峻的情況下，保持農業特別是糧煙穩定發展關系到保障和改善民生，關系到全縣國民經濟全局，關系到社會和諧穩定。各鄉鎮、各部

門要強化大局意識和責任意識，進一步增強責任感和緊迫感，把精力和工作重心落實到春耕生產和農業農村發展上來，把抗大旱、保民生、抓春耕、促發展作為當前最重要、最緊迫的中心任務，進一步統一思想，振奮精神，堅定信心，努力工作，進一步動員廣大干部和群眾，充分調動各方面力量，緊急行動起來，搶抓農時，狠抓各項工作落實，堅定不移、堅持不懈地抓好糧食生產和春耕生產各項工作，妥善解決存在的困難和問題，立即掀起春耕生產高潮，堅決打好春耕生產這場硬仗。

二、克難攻堅，確保全面完成今年煙葉生產任務

今年，州人民政府下達我縣煙葉生產實際收購總量為2688270.5公斤，指導性種植面積16530畝。縣人民政府已及時將任務分解下達各宜煙鄉（鎮），并安排開展了各項準備工作等。今年尤其在種植規劃、抗旱育苗、合同簽定、基礎設施和現代煙草農業建設等方面比往年有較大成績。但從落實情況看，部分鄉（鎮）對烤煙生產工作的重要性和必要性認識不夠，組織實施還不到位，工作作風還不夠深入；縣煙草營銷部技術指導、培訓工作還做得不夠。針對今年煙葉生產面臨的形勢和存在的問題，為按質按量完成州下達我縣煙葉指令性計劃，各鄉鎮、縣級各相關部門要統一思想、提高認識，切實做好今年烤煙生產工作各個環節，把思想和行動進一步統一到這次會議的安排部署和工作要求上來，把穩定規模、控制總量、提高質量擺在工作重要位置，集中人力、集中精力、落實責任，采取有力措施，扎扎實實抓好烤煙預整地和移栽等各項工作。

（一）提高思想認識，切實加強對煙葉生產工作的組織領導。今年，州下達我縣新增抗旱救災烤煙生產收購計劃688270.5公斤，這既是機遇，更是挑戰和考驗。針對今年煙葉生產計劃任務增加的新形勢，各宜煙鄉（鎮）人民政府和縣級相關部門要以高度的政治責任感，實行黨政一把手負責制，在正確貫徹落實上級烤煙生產收購的各項方針、政策和措施的基礎上,認真研究農村經濟發展變化的新情況，做到積極主動、認識到位，始終把煙葉工作放在解決“三農”問題和發展地方經濟的重要位置，作為全縣經濟工作重頭戲來抓好抓實。縣煙草部門要認真參謀，切實搞好服務。縣委、縣政府將對照煙葉生產工作目標責任狀，加大考核檢查力度，各鄉（鎮）必須采取強有力措施，高水平地組織好煙葉生產工作，確保全縣煙葉生產保持持續發展的良好態勢。

（二）筑牢抗大旱、防大災的思想意識，把烤煙抗旱育苗作為全年烤煙生產頭等大事抓緊抓實。宜煙鄉（鎮）和縣級相關部門要充分認識當前烤煙抗旱育苗工作的重要性和緊迫性，牢固樹立“防大旱、抗大災”的思想意識，面對持久旱情給烤煙育苗工作帶來的嚴峻影響，要健全和完善育苗工作責任制，對照抗旱救災應急預案，對全縣各種煙片區旱情進行實地詳查，制定科學的運水供水方案，廣泛宣傳動員，把按節令育苗、抗旱育苗作為煙葉生產工作的重中之重抓緊抓實。此外，要積極發動群眾采取多種措施落實好抗旱育苗各項工作，確保煙苗充足、質量達到規定要求，為適時移栽打下堅實基礎。各育苗點要嚴格育苗技術操作規程，加強對病蟲害的防控；煙草部門要加大技術指導服務力度,強化對育苗工作的管理和指導，為烤煙生產抗旱奪豐收打下堅實的基礎。

（三）高質量、高標準實施集中預整地，確保煙苗適時移栽

1.高標準、高質量完成預整地工作。高質量的預整地是高水平煙葉生產的基礎，全縣在4月25日以前要完成預整地工作。全縣的預整地要以今天看的姜驛鄉預整地現場會為標準，按照“深耕、土細、肥足、溝直、高墑、墑平、大塘、水透、深栽、膜嚴”的要求進行，切實加快預整地進度，確保預整地質量。受干旱影響，土壤水份低，田地板結堅硬，增加了整地理墑難度和工作量，但不能降低預整地的質量和標準。全縣機耕機耙率必須達到90％以上，羊街、新華、老城、姜驛機耕起壟作業率要保證達到100％。各鄉鎮黨委政府和相關部門要專門抽調春耕備耕工作隊，深入到村組、田塊，進駐到各村組掛鉤聯系，幫助指導農戶抓好集中預整地工作。

2.加強漂浮育苗管理工作。今年全縣先后育苗2042萬株，已能保證全縣種煙面積需要。各鄉（鎮）和煙草部門要加強煙苗管理工作，指導育苗合作社嚴格按照育苗技術操作規程，嚴格壯苗標準，嚴格各項措施，加強病蟲害防治，確保育出數量足、質量高、無病、健壯煙苗，滿足大田移栽。要嚴格按合同面積及地塊供應煙苗，加強補苗發放和余苗集中統一銷毀制度的建立和完善，切實加強育苗管理。

3.抓好規模化連片種植和集中移栽工作。各宜煙鄉（鎮）必須嚴格按照原規劃上報地塊面積進行種植，不得以任何理由擅自改變地塊，減少連片面積。全縣煙苗移栽工作必須從4月20日開始到5月15日前結束。各宜煙鄉（鎮）要高度重視，強化責任，把提高移栽集中度和移栽質量作為今年移栽工作的重點，保證移栽質量。要迅速組織鄉村兩級干部組成工作隊伍，分片包干、包村包組，動員和組織好各種煙農戶克期完成小春收割，并根據煙苗長勢和水源、氣候變化情況，合理調度用水，集中移栽。各鄉鎮、煙葉站、生產技術人員要分片包干，責任到人，考核到人，不斷提高參與烤煙生產工作的積極性和主動性。實際移栽數量和合同數量要吻合，做到種植面積、地塊、收購、種煙農戶四落實、四清楚，確保總量增加，質量不下，效益不減。

4.抓好平衡施肥工作。今年，州政府下達我縣煙葉生產收購計劃總量為2688270.5公斤，是我縣烤煙生產歷史上量最大的一年。要實現這一目標，任務十分艱巨，只有細化生產措施，強化生產技術管理，提高整體生產水平，才能實現總量目標和質量目標。今年的烤煙種植要求采用雙層施肥，確保每畝烤煙的施肥量在65－70公斤。目前，全縣已到位化肥數量為1045噸，可滿足全縣1.653萬畝烤煙需要。

5.加快現代煙草農業建設。烤煙生產是我縣山區半山區農民主要的經濟作物，是地方財稅增長和農民增收的重要保障。今年，州委、州政府將在繼續完善提升祿豐整縣現代煙草農業建設基礎上，重點要對楚雄、姚安、牟定、武定4個縣市進行整縣推進建設，其余5個縣各選擇一個鄉鎮進行建設示范。通過努力，力爭到2011年全縣基本實現傳統煙草農業向現代煙草農業的轉變，最終在全省率先實現現代煙草農業建設目標。2011年，我州也將列為全州現代煙草農業整縣推進建設，結合我縣實際，要認真總結羊街鎮現代煙草農業示范區的試點經驗，積極探索現代煙草農業發展之路和種植專業戶、家庭農場、種植合作社三種組織方式，進一步建立健全育苗、農機、植保、烘烤四個專業化服務體系。縣級有關部門要積極參與，密切配合，認真履職，搞好服務，努力形成政府主導、煙草主抓、部門配合、煙農參與的工作機制，為加快現代煙草農業發展提供堅強的組織保證。各宜煙鄉鎮要認真履行現代煙草農業建設的組織領導責任，科學安排分工，優化力量分配，堅持主要領導親自抓，分管領導集中精力抓，切實把煙草產業抓好。要對煙水、煙路、水窖、密集烤房建設等基本煙田建設提前進行項目規劃，可以跨區域連片規劃。同時，要加緊完善基本煙田建設內業工作、后續工作。

三、貫徹落實省、州抗旱和春耕生產工作會議精神，全力抓好全縣春耕生產工作

3月30日，省委、省政府在曲靖市召開全省春耕生產工作現場會議。會議指出，各級黨委政府一定要充分認識當前做好春耕備耕工作的重要性、艱巨性和緊迫性，堅定不移地把抗大旱、促春耕作為當前的首要工作，進一步加強組織領導，圍繞農民增收，調整種植結構，搶抓栽種節令，加大科技投入，確保種植面積；進一步轉變工作作風，強化措施落實，及時幫助解決春耕中的突出問題和困難，組織發動群眾適時掀起春耕備耕高潮，確保全年糧食生產不滑坡、農民收入不徘徊、農村發展勢頭不逆轉，為實現全省經濟平穩較快發展、社會和諧穩定的任務作出積極的貢獻。會議強調，各級各部門要進一步加大“三農”工作力度，確保各項支農惠農措施落實到位，確保各項農業發展的責任和要求落實到位，確保把精力和工作重心落實到春耕生產和農業農村發展上來。要強化四個保障：一是強化投入保障，省政府將在去年基礎上新增3億元資金用于春耕生產，各級財政要增加對農業生產的投入，金融機

構要增加對農業的信貸投放，引導農民加大對農田水利基礎設施建設和農業生產的投入；二是強化科技保障，為抗擊特大干旱促進農業生產做出更大貢獻；三是強化農資保障，切實采取措施確保物資供應，做到數量充足、價格合理、質量保證；四是強化作風保障，加強領導，建立責任制，轉變工作作風，改進工作方法，幫助農民群眾解決生產生活中的實際困難和問題。各級黨員干部要全力以赴、克難奮進抓好春耕生產各項工作，努力取得抗災奪豐收的全面勝利。

4月8日，州委、州政府在姚安召開全州2010年春耕生產動員暨烤煙預整地現場會議。會議強調，當前全州各級各部門要著重做好七項重點工作：一是認真抓好抗旱措施的落實。要把思想認識統一到中央和省州黨委、政府抗大旱保民生促春耕的重要決策部署上來，堅持把抗旱保民生、保生產工作作為今年工作的重中之重，認真落實各項抗旱工作措施，統籌生活、生產用水，全力以赴投入抗旱救災工作，千方百計把災害造成的損失降到最低，確保工農業生產順利進行，確保今年經濟社會發展目標全面實現。二是認真抓好糧食種植計劃的落實。引導農民及早調整種植結構，擴大水改旱，擴大晚秋糧食作物種植面積，做好糧經作物間套種，千方百計實現滿栽滿插，確保播種面積。三是認真抓好支農惠農政策的落實。切實做到資金、措施、責任三位一體，環環相扣，確保各項惠農政策不折不扣貫徹落實。四是認真抓好各項增產技術的落實。大力推廣水稻旱育秧、塑盤育秧、濕潤育秧、庭院育秧、異地集中育秧和玉米集中育苗移栽、地膜覆蓋等抗旱節水栽培技術，全面推廣良種良法，努力提高春耕生產的科技含量，確保大春糧食增產增收。五是認真抓好貧困戶和薄弱戶幫扶措施的落實。積極組織機關、單位落實幫扶責任制，動員黨員干部發揮帶頭作用，做到一包一、一幫一，一包到底，使貧困戶和薄弱戶都能栽種。六是認真抓好農資市場監管工作的落實。繼續加大工作力度，嚴厲打擊生產和銷售假化肥、假農藥、假種子的不法行為，確保農業生產安全。七是認真抓好森林防火措施的落實。繼續加強領導，層層落實責任，加強宣傳，加強值班，嚴格管控火源，堅決杜絕火災事故的發生。

當前，我縣已進入了春耕生產的關鍵時期，面對迅速蔓延的旱情，各鄉鎮、各部門要認真貫徹落實省州抗旱救災、春耕生產等工作會議精神，牢固樹立小春損失大春補的思想，進一步堅定做好當前抗旱救災、春耕生產和煙葉生產工作的信心，采取更加扎實有效的措施，全力奪取抗旱救災工作的全面勝利，確保全縣大春生產增產增收。為此，全縣上下要“認清三個問題，做好五項工作”。認清三個問題：一是認識問題。要強化元謀是全州十縣（市）旱情最為嚴重的認識，無論是說話、做事，還是搞宣傳，都要堅持這個原則，充分將我縣的旱情公示社會，爭取更大的支持。二是措施問題。要采取最為適宜的抗旱措施抓好抗旱工作，確保人員到位，應急資金、物資到位，抗旱措施到位，確保抗旱各項工作順利開展。三是機遇問題。要充分利用我縣一切可以利用的機遇，積極做好項目申報，災情匯報等工作，充分發揮黨團婦青的工作職能，組織廣大人民群眾自主開展抗旱，進一步改善缺水狀況。做好五項工作就是要著力做好以下工作：

1.繼續抓好抗旱措施的落實。面對持續加劇的旱情，各鄉鎮、各部門一定要把思想認識統一到中央、省、州、縣黨委、政府抗大旱、保民生、促春耕的重要決策部署上來，堅持把抗旱保民生、保生產工作作為今年工作的重中之重，增強憂患意識，做到心中有數、未雨綢繆，牢固樹立抗大旱、抗長旱、抗大災的思想，以堅定的工作決心、飽滿的工作熱情、深厚的群眾感情，認真落實各項抗旱工作措施，統籌生活、生產用水，全力以赴投入抗旱救災工作，千方百計把災害造成的損失降到最低，確保城鄉供水和人畜飲水安全，確保工農業生產順利進行，確保今年經濟社會發展目標全面實現。據農業部門統計，截止4月8日，全縣水稻育秧面積為4016畝，僅能供6萬畝左右的大田種植，而全縣水稻計劃種植面積為8.194萬畝，還有2萬多畝的水稻沒有育秧，各鄉鎮要認真分析和研究本鄉鎮的種植情況，迅速落實育秧面積，為落實全縣水稻種植計劃育足小秧，打牢基礎。

2.提前做好水改旱準備工作。實現糧食穩定增產，做到“小春損失大春補”，最重要、最基礎的工作就是要引導農民及早調整種植結構，擴大水改旱，擴大晚秋糧食作物種植面積，做好糧經作物間套種，千方百計實現滿栽滿插，確保播種面積。各鄉鎮，特別是水利條件較差的姜驛鄉、羊街鎮以及東山大溝灌區鄉鎮，要認真分析水情，算清水帳，認真做好干旱長期持續的抗旱準備，對水源難以保障的雷響田、梯田，要及早謀劃種植結構調整，適當擴大晚秋糧食作物種植面積，統籌做好后期糧經作物套種準備工作，積極發展豆類、紅薯、德國米蔥等需水量少的旱地作物和耐旱優質水果種植。要加大良種推廣力度、機耕作業面積和水改旱種子儲備、農用物資調供準備等各項工作，推進水改旱工作扎實開展。

3.落實好各項增產技術。要充分發揮科技示范戶、科技帶頭人引領、示范、帶動作用，運用各類示范田、示范區，通過開展現場培訓、交流考察、實地指導等多種形式，傳授先進適用技術，引領更多農民學會應用農業技術。今年尤其要結合旱情，認真抓好水稻移栽和地膜玉米高產創建示范工作，水稻移栽繼續推廣“雙龍出海”和規范化條栽，各鄉鎮必須做好不少于100畝的“水稻精準定量栽培”示范。玉米高產創建示范技術主要以地膜覆蓋和育苗移栽為主，各鄉鎮必須抓好示范樣板建設，每個鄉鎮必須完成不得少于100畝的示范樣板建設。

4.加強中耕管理和農資監管。首先要抓好病蟲害預測預報。針對今年干旱少雨，病蟲害易發的實際，縣農業部門要抓好大春生產期間各種農作物的病蟲害預測預報，密切監測病蟲害的發生，及時發布信息，做到早發現、早預防，為農民科學防治提供科學依據。重點要加強水稻、玉米等病蟲害的聯防聯治，真正做到大災之年無大疫。各鄉鎮要盡快組織對本鄉鎮物理殺蟲燈的安裝及使用情況進行一次全面的調查統計，對不能正常使用的要想辦法進行修復，使其發揮良好的殺蟲作用。有關部門要繼續加大工作力度，尤其對種子、化肥、農藥、疫苗市場和重點品種更要嚴加監管，嚴厲打擊生產和銷售假化肥、假農藥、假種子的不法行為，確保農業生產安全。

5.積極幫助貧困戶和薄弱戶。一是做好災情統計，掌握因災生活困難人數。按照“長保、短補、延伸救助”的要求，逐村逐戶調查核實群眾缺糧、缺水情況，重點掌握低保、五保、優撫對象等常保人口的缺糧情況，把因旱災造成生活困難的災民及時納入春夏荒救助范圍。二是及時有效組織好捐贈接收和救災物資發放，最大限度地募集社會資金，幫助受災群眾解決實際困難和問題，有效緩解飲水困難群眾的燃眉之急。三是幫助貧困戶和薄弱戶解決栽種問題。各鄉鎮一定要高度重視，加強領導，積極組織機關、單位落實幫扶責任制，動員黨員干部發揮帶頭作用，做到一包一、一幫一，一包到底，使貧困戶和薄弱戶都能栽種，這項工作要作為政治任務來完成。

四、加強組織領導，確保抗旱促春耕生產順利開展

春耕生產的成效如何，直接關系到今年農業和農村工作各項目標的實現。全縣各級領導和廣大干部群眾要認清形勢，統一思想，切實把春耕生產抓實、抓好、抓出成效。

（一）切實把春耕生產納入重要日程。各鄉鎮、各部門都要把春耕生產工作作為壓倒一切的中心任務來抓，各級領導干部特別是主要領導要把主要精力放到春耕生產上來，精心組織，真抓實干，務求實效。要根據今年春耕生產面臨的嚴峻形勢，圍繞如何調整種植業結構、保障投入和科技種田等問題，研究落實備耕生產的有效對策，切實搞好思想發動和政策宣傳，著力解決干部群眾存在的思想障礙，真正把廣大干部和農民群眾的思想和精力集中到春耕生產上來，確保春耕生產各項工作任務不折不扣地落實到位。為不影響煙葉生產和春耕生產工作，全縣黨政群機關和涉農事業單位工作人員今年“州慶”一律不放假，待旱情解除和春耕生產結束后再根據工作實際由各單位自行調休。

（二）加大春耕生產幫扶力度。從當前的旱情和春耕生產開展情況來看，我縣搞好春耕生產的形勢嚴峻，任務繁重。前段時間各掛點聯系的縣級領導大多下到所聯系鄉鎮開展了各

項督促檢查工作，起到了很好的效果，到雨季來臨前，各掛點聯系的領導要到各自聯系的鄉鎮開展不少于3至5天的工作，真正撲下身子，深入村組、深入農戶、深入地塊了解實際情況，幫助鄉鎮協調解決一些實際困難和問題，指揮鄉鎮立即組織發動群眾迅速掀起以烤煙預整地為重點的春耕生產工作。各部門負責同志也要帶隊到聯系點去開展相應的工作，認真研究幫扶措施，有錢出錢，有力出力，有信息出信息，有技術出技術，不僅要幫助所包村解決備耕生產的實際問題，而且要幫助貧困戶解決備耕難題，確保每個貧困戶都做到開犁有種、下種有肥，保證不出現一戶因缺種、缺肥而延誤農時或種不上地的現象。對那些種地效益比較低的貧困戶，要積極引導勞務輸出，把土地流轉出去，通過土地流轉收入和打工收入，保障基本生活并逐步脫貧，切實做到真幫實扶。

（三）努力形成全社會抓春耕生產的整體合力。嚴格意義上講，沒有與春耕生產無關的部門，任何部門都是參與者，都不能置身事外、袖手旁觀。各鄉鎮、各部門要站在全局的高度，想農民之所想，急農民之所急，幫農民之所幫，大力支持春耕工作。農業部門要站前臺，唱主角，搞好結構調整、科技、信息等方面的指導和服務。財政部門要做好支農資金和政策資金的分解落實工作，主動宣傳政策，主動推動政策落實，主動加強監督檢查，確保政策監管到位、落實到位。水利部門要搞好水利調度、情況反饋，著力解決重點難點問題。有關行政執法部門要加大對種子、化肥、農藥、農機配件等農資市場秩序的整頓力度，依法嚴查售假、哄抬價格等坑農害農行為。金融部門要加大對農業的資金投放力度，支持農民發展農業生產。氣象部門要做好人工增雨準備，抓住時機，適時進行人工增雨作業。石油、電力部門要搞好柴油和電力供應，滿足春耕生產需要。林業部門要認真抓好森林防火措施的落實，強化領導，落實責任，細化措施，加強宣傳，嚴格管控，堅決杜絕火災事故的發生。發改、科技、糧食、供銷、畜牧等部門要圍繞春耕生產中心任務，主動發揮職能作用，做好本職工作，確保今年春耕生產和煙葉種植工作順利高效開展。宣傳、廣電部門要把備春耕生產作為近期宣傳報道的重點，多角度宣傳備春耕生產形勢和典型，通過身邊人和身邊事教育廣大干部和農民群眾，努力營造備春耕生產的良好輿論氛圍。

（四）加大工作督查檢查力度。當前，正值我縣旱情持續加重、春耕備耕的關鍵時刻，全縣各級各部門要按照州委、州政府和縣委、縣政府的要求，充分認識春耕生產的特殊性、緊迫性、關鍵性和艱巨性，牢固樹立大旱之年保民生、抓春耕、促發展的思想，全力以赴抓好春耕備耕促生產各項工作，努力奪取抗災救災奪豐收的全面勝利。縣委、縣政府督查室要加強對各鄉鎮、縣級有關部門貫徹落實全省春耕備耕生產工作會議精神、全州春耕生產動員暨烤煙預整地現場會議精神情況，春耕生產中的抗旱措施、糧食生產、烤煙生產、優勢農產品和畜牧業生產、農村勞動力轉移就業、預防森林火災、弱勢群體和困難群眾幫扶措施，促春耕生產保障措施落實情況和縣級領導、各部門服務春耕生產工作情況進行督查，查找工作中存在的問題和薄弱環節，督促做好春耕備耕生產各項工作，確保全縣農業增效、農民增收各項措施落到實處。

同志們，今年備春耕生產的序幕已經拉開，時間催人，形勢逼人，節氣不等人。全縣上下要緊急行動起來，迎難而上，真抓實干，迅速掀起備春耕生產的高潮，為奪取今年農業豐收和實現農民增收，推進農村經濟健康發展做出新的更大的貢獻。

第四篇：副市長在全市財稅工作會議上的講話

原峰市長

在財政工作會議上的講話

同志們：

今天，很高興參加今天的財政工作會議。市?兩會?剛剛結束，財政局就召開會議貫徹落實，研究部署今年的財政工作，很及時也很重要。剛才，我們表彰了先進，國慶局長對去年的工作進行了簡要回顧，對2012年的工作進行了認真安排部署，思路清晰，任務明確，措施具體，希望大家認真抓好落實。下面，我就財政工作再講三點意見。

一、要在總結成績中提振發展信心

剛剛過去的2011年，在市委、市政府的正確領導下，全市各級財稅部門堅持以科學發展觀為統領，積極發揮財政職能，加強稅收征管，優化支出結構，深化財政改革，集中智慧解難題、集中財力辦大事，有效應對國際金融形勢動蕩、貨幣政策從緊、結構性減稅等困難，圓滿完成各項財政工作任務，實現了?十二五?發展的良好開局。據統計，全年全市（不含諸葛、李村、龐村、寇店、佃莊）地區生產總值完成296億元,同比增長12.4%，其中規模以上工業增加值122.6億元，同比增長24.4%；全社會固定資產投資134億元，增長26.4%。財政一般預算收入完成93100萬元，同比增長13%，比2006年增加2.07億元。工商稅收占一般預算收入的比重達到58.2%，比2006年提高14個百分點。全市經濟社會發展取得的巨大成績，得益于市委、市政府的正確領導，得益于財政系統廣大干部職工的辛勤努力。市委、市政府對全市財政工作是滿意的，對明年的財政工作更寄予厚望。希望財政系統干部職工進一步堅定信心，迎難而上，奮發有為，加快發展，為我市經濟發展做出新的貢獻。

二、要在審時度勢中增強責任感和緊迫感

2012年是實施?十二五?規劃的重要一年，也是貫徹落實國務院《指導意見》、全面推進中原經濟區建設的重要一年。能不能正確把握好形勢，進一步解放思想、搶抓機遇、乘勢而上，是對我們的嚴峻考驗。

分析今年的經濟形勢，我們要看到?三個挑戰，三個機遇?。

三個挑戰：一是來自形勢變化的挑戰。經濟增速回落與物價仍處高位相互交織，直接面臨經濟下行與滯脹雙重壓力，資金、土地、節能減排的制約日益凸顯，中央為保持經濟的穩步發展，宏觀政策雖有所寬松，但依然會趨緊，經濟下行態勢明顯，受此影響，我市眾多中小企業困難重重，項目發展資金短缺現象將更加突出，全市經濟增長乏力。二是來自周邊地區加快發展的挑戰。在新一輪發展中，各個縣市區都在搶抓機遇、加快發展，你追我趕、爭先恐后的競爭態勢異常激烈。我們趕超進位的難度越來越大，被趕超的緊迫感也越來越強。三是來自戰勝自身困難的挑戰。近年來，市發展雖然取得了明顯成效，但?少、低、難?的問題依然存在。所謂?少?，就是拉動經濟發展、支撐地方財政的骨干型、稅源型大項目好項目還不夠多；所謂?低?，就是工業經濟運行質量相對較低。受歐美經濟復蘇滯緩影響，我市硅光伏產業出口下挫，多家硅光伏企業已經停產，企業發展舉步維艱；另外，由于煤價高位運行，發電企業全面虧損，各種減收因素明顯。所謂?難?，就是財政收支難。隨著社會事業、民生建設和爭取擴大內需項目的不斷增多，財政性資金配套投入和財政支出將大幅增加，一定程度上將增加明年財政收支矛盾。

三個機遇：一是來自國家宏觀政策的機遇。中央經濟工作會議提出大力發展實體經濟，促進全民創業，這必將對我市多數傳統產業形成沖擊。因此，我們要依托現有產業基礎，采取倒逼機制，培育支柱產業，打造龍頭企業，加快產業轉型升級，提高核心競爭力。二是來自特殊的戰略定位和條件的機遇。中原經濟區上升為國家戰略，國務院《指導意見》的出臺，我市作為鄭洛三工業走廊和隴海發展軸上重要節點城市、功能區劃的重點發展區域，面臨著諸多有利條件。同時，洛陽市把我市定位為洛陽中心城區?三板塊?之一，毛萬春書記也對打造?偃師板塊?提出構想，這意味著我們將

面臨城市提升、經濟發展、民生改善等許多重大機遇。三是來自我們自身優勢的機遇。經過全市上下近年來的埋頭苦干，我市的經濟發展已開始步出逆境，各項工作保持上揚勢頭。目前，我市已經具備了經濟社會發展進入快車道的基礎。因此，我們要牢牢把握形勢，搶抓機遇，化危為機。

為此，市委、市政府審時度勢，制定 ?以加快發展方式轉變為主線，以提升改造310國道與洛偃快速通道相連、輻射沿線五鎮一區的‘U’形區域為核心戰場，帶動其他鄉鎮全面發展?的主戰略，并以此為依托，確定今年的地區生產總值增長12%；規模以上工業增加值增長18%；全社會固定資產投資增長25%；財政一般預算收入增長13---15%；城鎮居民人均可支配收入增長10%的一系列目標。要實現這個目標，財政干部職工隊伍就必須再接再厲，頑強拼搏，強化征管，應收盡收，繼續為全市經濟和改革目標的實現提供強大的財力保障。

三、要在真抓實干中求快突破趕超發展

總的來說，做好今年財政工作，就要認真貫徹落實中央、省委、洛陽及我市經濟工作會議精神，就要狠抓機遇，創新思路，凝心聚力，積極作為，全力打造?偃師板塊?，努力在中原經濟區建設中實現更大擔當，更大作為。具體要做好以下六點：

一是要強化目標責任，確保財政收入穩定增長。要按照市委、市政府確定的全市地方財政一般預算收入13%的增長目標，強化收入目標責任，切實加強財源培植，著力支持地方經濟發展，努力做好招商引資工作，為經濟發展、財政收入可持續增長奠定基礎。

二是要充分發揮職能，助力全市科學跨越發展。要按照市委、市政府的總體部署和要求，充分發揮好財政職能作用，統籌兼顧，突出重點，大力支持和推進經濟發展、加強基礎設施建設，同時著力加大保障和改善民生等方面的投入，不斷滿足人民群眾日益增長的物質文化需求。

三是要創新財政管理，不斷完善財政運行機制。要堅持改革創新，不斷推進體制、機制和制度創新，著力完善公共

財政體系。繼續深化預算管理、國庫管理、政府采購、非稅收入等一系列財政改革，進一步提升管理水平。強化財政監督，實施對財政收支的事前、事中、事后的全過程監督，要重點檢查涉及人民群眾切身利益的財政資金使用情況和政策落實情況，確保安全規范運行。

四是要強化部門主體責任，切實提高預算管理水平。要合理編制預算，在編制過程中一定要認真梳理工作任務，科學合理安排預算執行進度計劃，確保完成市政府提出的預算執行率目標。同時，積極穩妥推進部門預決算及?三公?經費公開，推進公務卡制度改革，主動接受人大、審計和社會各界的監督，進一步推動政府運行陽光透明。

五是要貫徹節約意識，努力提高資金使用效益。要牢固樹立過緊日子的思想，把控制一般性支出看成一項重要的政治任務予以貫徹落實。繼續強化節支措施，嚴格控制各類評比表彰達標獎勵活動，從嚴控制出國考察培訓、公務接待，堅決剎住講排場、比闊氣，亂開支出口子、濫發獎金的不正之風。

六是要加強隊伍建設，全面提高財政工作水平。要以?作風轉變年?為契機，牢固樹立服務意識和群眾觀念，堅持依法行政，不斷提高工作效率和服務水平，進一步營造?干事、創業、為民?的良好氛圍。進一步加強思想政治教育和黨風廉政建設，增強廣大財政干部拒腐防變的能力。不斷加強財政文化建設，著力營造具有鮮明時代精神和行業特色的財政文化氛圍。

同志們，新起點開啟新征程，新形勢孕育新氣象。希望財政部門廣大干部職工牢固樹立爭先進位的意識，大力弘揚真抓實干的精神，堅定信心，鼓足干勁，求真務實，負重奮進，確保完成今年財政各項工作任務，為實現全市科學發展、跨越發展作出新的更大的貢獻！

謝謝大家！

第五篇：副市長在全市物業管理工作會議上的講話

副市長在全市物業管理工作會議上的講話

同志們：

剛才，×局長全面回顧總結了去年全市物業管理工作，并對下一步物業管理工作作了部署安排，提出了總體思路、目標和工作要求，具有很強的針對性、指導性和可操作性，我完全贊同。會上還表彰了一批物業管理示范小區、創建市優小區先進單位和物業管理工作先進個人，借此機會，我代表市政府，向受到表彰的單位和個人表示熱烈的祝賀!希望大家再接再厲，繼續在行業中做榜樣、樹標桿，為提升我市物業管理水平做出更大貢獻。下面，就物業管理工作，我再簡要地強調幾點意見：

一、高度重視，凝聚共識，切實提高對物業管理工作的認識

(一)要充分認識物業管理工作的重要性，增強抓好物業管理的責任感。中央城市工作會議指出，我國城市發展已經進入新的發展時期，要把創造優良人居環境作為中心目標，努力把城市建設成為人與人、人與自然和諧共處的美麗家園。物業管理作為現代城市建設管理的重要組成部分，與人民群眾日常生產生活息息相關，同時物業作為現代服務業，對拉動經濟增長、緩解就業壓力的作用十分明顯。物業服務好不好，居住環境怎樣，對提升城市品位、改善城市形象、提高百姓幸福指數都具有重要影響。可以說，物業管理是一項重要的民生工程、發展工程。近年來，物業管理連續被列為全市十大民生工程，今年還作為×件惠民實事重點推進，這充分說明市委市政府對物業管理民生工程的高度重視。各縣區、街道社區、各相關部門、各物業企業，都要從保民生、促發展的高度，切實增強工作的責任感，提升物業管理和服務水平，為人民群眾創造一個良好的生活環境，不斷推動我市物業管理工作邁上新高度。

(二)要充分認識當前物業管理中存在的問題，增強抓好物業管理的緊迫感。目前，全市共有物業企業×家，在管的物業項目×多個。物業服務企業為改善人民群眾生活環境做了大量工作，發揮了重要的作用。但也要清醒地看到：物業管理的市場機制還不夠完善，部分物業企業管理不規范，服務水平不高，沒有依法依照合同標準進行服務，收費標準和收費項目不能按時公開，有的甚至以降低服務標準來維持經營，物業公司棄管時有發生，侵犯了業主利益。因此，加強物業企業監管，提高物業服務質量，顯得十分緊迫。各縣區、各相關部門、各物業企業，要根據市委市政府的統一部署，結合全市目前正在開展的“干凈、方便、順暢”×建設和創建全國衛生文明城市的要求，主動作為，創新工作措施，做好物業管理這篇大文章，著力打造“干凈整潔、管理有序、方便順暢”的物管小區，讓廣大人民群眾切身感受到物業提升帶來的實實在在的變化。

(三)要充分認識物業管理工作的難點和重點，增強做好物業管理的使命感。物業管理是一個社會系統工程，一個小區的管理，除了物業公司的保潔保綠、秩序維護等日常管理，還需要街道、社區等基層部門的參與，需要業主委員會的自治，需要城管、建設、質檢、物價、公安、消防、供水、供電等各有關部門一起用力，齊抓共管。還有就是老舊小區問題。今年全市要整治改造×個。市住房局要牽頭開展整治出新示范項目建設，抓好工作督查，適時組織召開現場會，確保目標任務圓滿完成。各縣區在工作中，要注重提升整治改造標準，加強老舊小區的基礎設施配套建設，健全完善長效管理和社區服務造血機制。在老舊小區改造上“補短板”，提升老舊小區住有宜居水平，努力推動全市物業管理全覆蓋。

二、服務大局，履職盡責，切實增強物業管理工作合力

今年年初，楊書記、項市長在對全市住房保障和房產管理工作的批示中對物業管理工作提出了更高的要求，要求著力提升物業服務水平，要在住有所居、住有安居、住有宜居方面下功夫。各縣區政府、各相關部門要增強大局意識、擔當意識，協同配合，共同推進，切實把物業管理這項工作做實做好。

一要切實強化屬地管理責任，推動物業管理工作重心下移。年初，市政府與各縣區政府簽訂了住房保障和房產管理目標責任書，各縣區政府要按照目標責任書和《×省物業管理條例》要求，做好物業管理各項工作任務的落實。今年，省人大將開展《條例》的執法檢查，各縣區、相關部門要做好準備。各縣區政府要配合市住房局今年推行的基層物業服務窗口建設，以及前期物業招投標、物業服務質量保證金繳存使用等權力下放，發揮好物業管理的指導、協調、監督作用，積極投入人力、物力、財力，為推動物業管理工作的順利開展奠定堅實的基礎。

二要強化各相關職能部門作用，形成齊抓共管的良好氛圍。今年，要在執法部門職責進小區方面實現新突破。各相關部門務必要密切配合，理清各自部門在物業管理工作中的職責，并將部門聯系人姓名及聯系方式在小區內公示。市住房局要積極發揮市物業管理領導小組辦公室的作用，牽頭制定各部門物業管理工作問責考核處理辦法，將各部門物業管理工作履職情況、目標完成情況納入年底考核，對不按職責履職的部門，要進行通報，并追究有關人員責任。

三要制定物業管理政策法規，構建科學完善的法規體系。今年，《×市物業管理辦法》已作為市政府規章和市人大預備立法項目，要搞好調研，加快起草，制定貼合我市物業管理工作實際的法規，同時，相配套的規范性文件也要抓緊研究制定。只有法規制定了，行業規則確定了，物業管理工作才能保證扎實有效開展。

三、強化監管，創新創優，切實提升住宅小區宜居水平

各縣區、各相關部門、各物業服務企業，要順應物業工作新形勢、改革發展新要求、人民群眾新期待，堅持以服務群眾、改善民生為中心的指導思想，把提高業主滿意度作為做好物業管理工作的出發點和落腳點，著力提升我市物業管理服務水平。

政府行政推動方面，主要是做好以下幾件事情：

一是要加強行業監管，積極培育健康有序的物業服務市場。加強物業服務企業資質的動態管理，完善物業服務市場準入和退出機制，努力形成公平競爭、優勝劣汰的市場發展環境，推動信譽好、實力強、講誠信、服務優的物業企業做大做強。要進一步加大對行業的監管力度，建立全市統一的物業管理誠信平臺。對長期沒有物管項目、空掛的企業或者“皮包公司”要及時清理出物業市場，對服務質量差、群眾投訴多的要記入企業檔案，并將不良信用信息及時向社會發布，與企業資質管理、物業招投標等相掛鉤，在接管新的項目時予以限制。

二是要強化行業培訓，培養一支業務精通、服務優良的物業專業人才隊伍。行業主管部門要加強物業培訓，多途徑、多渠道培養物業管理專業人才，加快培養一批懂物業、會管理的項目經理，用務實態度、先進理念、專業知識去管理、服務小區，依靠人力資源優勢提高行業的創新能力和發展水平。要實施項目經理差別化管理，倒逼項目經理加強學習，提升素質。同時，要加大街道、社區、業主委員會、相關部門等物業管理從業人員的政策法規知識培訓，讓物業人真正的學法、懂法、守法、用法。

三是要加強宣傳引導，營造社會各界共同參與的良好氛圍。要進一步加大物業管理法規政策制度的宣傳力度，做到家喻戶曉、人人皆知，為物業行業的發展營造良好的輿論氛圍。要堅持正確的輿論導向，積極宣傳物業服務在優化社區環境、提升居民生活質量、保障社會安定等方面的先進事跡、優秀企業、示范小區，集聚促進物業行業健康發展的正能量。同時，要引導廣大居民樹立正確的物業服務消費理念，自覺遵守物業管理法規和服務約定，保障業主對物業管理的知情權、參與權、監督權，推動政府、社會、業主同心行動，同向發力，真正實現小區物業共治共管、共建共享。

物業企業規范化建設方面，重點是做好“四個提升”：

一是著力提升服務意識。服務是物業企業永恒的主題。沒有服務，就沒有發展，沒有效益，沒有競爭力。近年來，各縣區、各物業企業在提升住宅小區服務水平上面確實下了一些功夫，開展的市優達標創建活動、小區綠化提檔升級工作等都卓有成效，切實為×百姓打造了一批精品小區、宜居小區，也為我市全國衛生城市創建打下了堅實的基礎。但是，我們仍然要清醒地看到，我市仍然存在部分物業企業服務質量不達標、服務標準不規范的問題。各物業服務企業一定要把提升物業服務水平作為一個課題，好好研究。

二是著力提升標準意識。要建立一套質價相符的物業服務收費等級標準評價體系，努力推動物業服務由粗放型向精細型轉變。今年，住建部將印發《物業服務導則》，省住建廳將修訂發布《×省住宅物業服務標準》，各縣區、各相關部門要結合導則和新標準的推行實施，促進物業企業嚴格按新標準實施等級服務，促進企業管理規范化、服務流程化、手段現代化、質量標準化。要盡快制定出臺一整套符合我市物業行業發展實際的物業服務質量考評、評估、認證體系，并在全市培育一批物業標準化服務示范企業，樹立行業品牌。今年，可以先在幾個小區進行試點，下一步再以點帶面，在全市小區進行推廣。

三是著力提升履約意識。作為企業來講，要切實增強履約意識。物業服務的范圍是基于企業、業主雙方物業服務合同內容而確定的，物業服務企業在日常管理中提供什么樣的服務，要達到什么樣的標準，需要業主配合做好哪些工作，這些都在合同里面需要明確約定清楚的。市住房局要牽頭研究制定一套貼合我市物業管理工作實際的《前期物業服務合同示范文本》《物業服務合同示范文本》，從合同的角度對物業管理各方履約行為進行規范，從而推動物業管理工作的規范化發展。

四是著力提升創新意識。創新，是中央提出的“五大發展理念”之一。未來的物業發展趨勢，一定是創新型物業贏得市場。物業服務企業要增強創新意識，更新觀念，通過轉型升級拓寬服務內涵，延伸產業鏈，以便捷、周到、豐富的服務不斷滿足業主日益增長的服務需求。今年，市政府將建設智慧物業納入全市48件民生實事內容，這也是推動物業管理創新的實際舉措。市住房局要積極發揮典型的示范帶動作用，切實做好“智慧物業”平臺的開發建設、應用推廣工作，梳理一批特色鮮明的智慧物業典型，促進物業管理水平整體提升。各縣區也要積極利用“互聯網+”創新物業管理，加快物業管理和服務體系智能化建設，促進大數據、物聯網、云計算、電子商務等現代技術與物業管理服務的深度融合，進一步增強人民群眾的獲得感和幸福感。

同志們，物業管理事關我市的經濟社會發展，事關×每個家庭的安居樂業。希望各縣區、各部門、各物業企業以今天的會議為契機，按照本次會議要求，把各自的職責切實履行到位，共同推動全市物業管理工作上臺階上水平，為建設幸福、宜居新×作出應有的貢獻。