第一篇：論秘書保密工作的重要性

論秘書的重要性——秘書保密工作的重要性

摘 要

秘書工作是輔助領(lǐng)導(dǎo)處理一些日常的信息和事務(wù)，是一項綜合性很強的工作，秘書工作的內(nèi)容多而繁雜，其中保密工作是一項重要的職責(zé)。由于秘書的身份特殊、地位和工作條件，使秘書能夠接觸大量的機密，這就要求企業(yè)的秘書保持時刻高度的警惕性，保護企業(yè)的商業(yè)秘密，更需要嚴(yán)格執(zhí)行保密制度。

關(guān)鍵詞：秘書；保密；新時期；意義；涉密

引言

保密工作就是防止和追查泄密的工作。秘密分兩類：一類是國家秘密，也是核心機密，是保密的重點。我國《中華人民共和國保守國家秘密法》的第二章第二條，對國家秘密的定義作了明確的規(guī)定：“國家秘密是關(guān)系到國家安全和利益。依照法定程序確定，在一定時間內(nèi)只限一定范圍知悉的事項。”它的權(quán)力主體是國家，屬于公權(quán)；秘密的確定必須依照法定程序分為絕密、機密、秘密三個等級，并有統(tǒng)一明確的標(biāo)志，有一定時空范圍。另一類是非國家秘密，其中主要是商業(yè)秘密，即“不為公眾所知悉，能為權(quán)利人帶來經(jīng)濟利益，具有實用性并經(jīng)權(quán)利人采取保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營信息”。它的主體是法人、個人和其他組織、是私權(quán)；秘密的確定沒有明文規(guī)定，只要權(quán)利人認(rèn)為某一信息符合商業(yè)秘密的法律特征，即可定奪；沒有規(guī)定秘密等級，也沒有規(guī)定統(tǒng)一的標(biāo)志。兩類秘密的共同點就是都具有經(jīng)濟和社會價值，都采取了保密措施。因此，秘密是與公開相對而言的，是個人、集團、國家在一定時間和范圍內(nèi)，為保護自身的安全和利益，需要加以隱蔽、保護、限制、不讓外界客體知悉的事項的通稱，隱蔽性、莫測性、時空性是構(gòu)成秘密的三個基本要素。在高科技迅猛發(fā)展的今天，保密工作將面臨一場新的挑戰(zhàn)。在領(lǐng)導(dǎo)身邊的文秘人員，在撰寫和處理各種文件時，必然會涉及國家或企事業(yè)的各種秘密事項，因此，增強保密意識，提高保密的自覺性，就顯得尤為重要。為國家和企業(yè)服務(wù),是保密工作始終堅持的方向。首先，要明確區(qū)分秘密與那些不宜公開但未涉及國家安全和企業(yè)利益的事；其次，應(yīng)區(qū)分秘密與那些雖然涉及安全與利益但卻可以公開的事項，準(zhǔn)確地把握尺度。

一、秘書與保密工作的聯(lián)系

（一）秘書保密工作的特點

秘書作為領(lǐng)導(dǎo)的助手，發(fā)揮著“參謀”、“智囊”的作用。秘書工作是一項綜合性很強的工作，內(nèi)容包羅萬象，多而繁雜，工作范圍幾乎涉及到組織的各個方面。這就使得秘書成為了離秘密最近的人，也成為保密工作的直接參與者，介入了保密工作的全過程。秘書的保密工作做得如何會直接影響到保密工作的效果，進而影響到組織的前途命運。秘書部門特殊的工作性質(zhì)和特殊的工作環(huán)境, 決定了秘書部門保密工作具有以下特點：

1、秘書保密工作具有很強的政治性。

2、秘書保密工作具有嚴(yán)格的封密性。

3、秘書保密工作具有一定的利益性。

4、秘書保密工作具有一定的相對性。

（二）秘書保密工作的范圍

保密，就是知悉無形秘密或掌管有形秘密的人員保守、保護這些秘密，不向無關(guān)人員泄露或失密。保密工作概括地說，就是從組織的安全和利益出發(fā)，將秘密控制在一定的范圍和時間內(nèi)，防止被非法泄露和利用，使其自身價值得到充 分有效地實現(xiàn)，而采取的一切必要的手段和措施。秘書保密工作主要有兩大類內(nèi)容：一是國家秘密；一是工作秘密。所謂國家秘密就是關(guān)系國家的安全利益，依照法定程序確定，在一定時間內(nèi)只限一定范圍的人員知悉的事項。所謂工作秘密，就是在公務(wù)活動中產(chǎn)生的，不屬于國家秘密而又不宜于對外公開的秘密事項。就一般的秘書部門而言，保密工作的主要內(nèi)容包括以下幾個方面：

1、文件保密。

2、會議保密。

3、通訊保密。

4、電腦保密。

5、涉外保密。

（三）秘書泄密原因 保密不僅是秘書的日常工作，更是秘書的職業(yè)道德。但在現(xiàn)實生活中，秘書泄密的事時有發(fā)生，原因多種多樣，有主觀的，也有客觀的。秘密泄露的危害是巨大的，不僅泄密者個人信用喪失、職業(yè)前途暗淡，而且易影響企業(yè)內(nèi)部和諧和外部發(fā)展。綜合來看，秘書泄密的原因主要有：

1、保密意識淡薄。

2、利益誘惑。

3、保密制度和設(shè)施不齊全。

4、技術(shù)防范水平跟不上時代的要求。

（四）改進秘書保密工作的措施

據(jù)我國《保密法》規(guī)定：“保守國家秘密的工作，實行積極防范、突出重點，既確保國家秘密又便利各項工作的方針。”此方針也適用于保守單位、組織秘密。當(dāng)前可在此總方針的領(lǐng)導(dǎo)下，改進秘書保密工作，具體措施如下：

1、強化秘書的保密意識。

2、強化秘書的法律意識，運用行業(yè)規(guī)范來約束違反職業(yè)道德的行為。

3、完善保密制度和設(shè)施。

4、加強保密技術(shù)的研發(fā)和學(xué)習(xí)。

二、秘書保密工作的意義

（一）保密工作關(guān)系到企業(yè)、商業(yè)機密的安全

在這個競爭激烈的商業(yè)社會里，一些企業(yè)和個人會不擇手段地從單位收集情報。他們收集的情報包括單位的高層人事變動、領(lǐng)導(dǎo)人的家庭情況、領(lǐng)導(dǎo)人之間的關(guān)系、營銷方案、產(chǎn)品成本、新產(chǎn)品研發(fā)等。秘書在日常工作中會經(jīng)常看到、聽到甚至直接參與處理這類機密，因此，秘書往往是一些別有用心的人的重點關(guān)注對象。另一方面，現(xiàn)在的秘書大多是年輕人，社會經(jīng)驗不足，很容易被一些人利用。所以，秘書一定要有一種職業(yè)性的警惕性。

那么，有哪些東西屬于應(yīng)當(dāng)保密的范圍？如企業(yè)上司干部的機構(gòu)調(diào)整、人事變動、新產(chǎn)品開發(fā)等信息，由于它們關(guān)系到企業(yè)的生存與發(fā)展，所以它們的信息價值很容易判斷。但是，有很多東西就不那么容易辨識。比如，上司在訪問某用戶時，就雙方的合作提出了新的方式，對這種新的方式要不要保密呢？如果這個 秘書認(rèn)為這種方式在書刊雜志上作過大量的介紹，沒有什么保密的價值，因此，秘書在接待另一家老客戶時，無意之中把這件事說了出來。說者無意，聽者有心，他提前采取了行動，占據(jù)了市場的主動，結(jié)果給自己帶來了無窮的后患。類似的情況很多。由于對象和時間的不同，同一條信息的信息價值也大不相同。秘書一定要把握這種信息價值的微妙之處，既不粗枝大葉、無所顧忌，也不風(fēng)聲鶴唳，草木皆兵。

（二）保密工作關(guān)系到企業(yè)的發(fā)展

在科技是第一生產(chǎn)力的今天，科技發(fā)明創(chuàng)造所帶來的財富是無窮的。因此，商業(yè)最大的秘密就是科技發(fā)明創(chuàng)造，生產(chǎn)信息重大發(fā)明創(chuàng)造及重要信息，這是全球企業(yè)爭奪的焦點。一個國家、一個地區(qū)和一個企業(yè)的地位和實力如何，首先取決于經(jīng)濟發(fā)展和科技進步的程度。在國際經(jīng)濟技術(shù)交流與合作日益廣泛和頻繁的新形勢下，國家與國家、部門與部門、企業(yè)與企業(yè)之間，一方面嚴(yán)守自己的經(jīng)濟的科技情報，另一方面又加緊竊取對方的經(jīng)濟和科技情報。因此，機關(guān)要指導(dǎo)企業(yè)確定密級、制定措施，落實制度，保證商業(yè)秘密安全。

當(dāng)一個企業(yè)能很好的保護自己的企業(yè)秘密時，就已經(jīng)形成了一項優(yōu)勢。企業(yè)所特有的產(chǎn)品、工藝等都屬于企業(yè)秘密，當(dāng)我們守住這些機密時，就意味著我們的領(lǐng)先，我們擁有別人所沒有的。

（三）保密工作關(guān)系到領(lǐng)導(dǎo)工作的成敗

保密工作與領(lǐng)導(dǎo)工作密不可分。因為，秘書人員在領(lǐng)導(dǎo)者身邊和中樞機關(guān)工作，經(jīng)常接觸各 種秘密，包括黨和國家的核心機密。他們不僅知密的時間早、知密的范圍廣，而且直接經(jīng)管各項保密事項，如文件保密、會議保密、通訊保密和計算機保密等。秘書和秘書工作的這種機要性質(zhì)，要求秘書人員必須嚴(yán)守秘密，并認(rèn)真做好秘書機構(gòu)的保密工作。如果秘書機構(gòu)發(fā)生失密、泄密事故或竊密事件，就會直接影響領(lǐng)導(dǎo)工作甚至造成領(lǐng)導(dǎo)工作的失誤。

三、如何做好新時期下的保密工作

當(dāng)前，隨著高科技的迅猛發(fā)展、國際互聯(lián)網(wǎng)的廣泛應(yīng)用、經(jīng)濟全球化趨勢的日益明顯，傳統(tǒng)的保密工作正受到巨大的沖擊。如何才能搞好新形勢下的保密工作是值得所有保密工作者深思的問題。

（一）學(xué)習(xí)時政，認(rèn)清當(dāng)前保密工作的形勢

當(dāng)今世界，科技發(fā) 展日新月異，這種發(fā)展趨勢可以簡單概括為：政治多極化、經(jīng)濟全球化及信息網(wǎng)絡(luò)化。當(dāng)今時代又被稱為“信息時代”，大洋彼岸發(fā)生的事情只要幾秒鐘我們就可以知道。這使我們的保密工作面臨著前所未有的機遇和挑戰(zhàn)。所謂機遇，就是科技手段的運用使保密工作得到發(fā)展和進步；所謂挑戰(zhàn)，就是各種科技手段的迅猛發(fā)展增加了保密工作的難度，給保密工作帶來了新的問題。

1、竊密與反竊密的斗爭日趨尖銳、激烈

竊密與反竊密的斗爭歷來存在，如震驚世界的“911事件”，就是美國情報工作的一次最大失誤。美國科技的發(fā)展在世界上名列前茅，因此中央情報局不太重視諜報人員，而是過于依賴高科技成果從事情報工作，主要借助于電子偵察衛(wèi)星等高科技手段。“911事件”后，美國情報界又重新確立了人力情報活動不可取代的地位，提出：對于情報工作，最寶貴的財富還是獻身情報界的男男女女，而不是間諜衛(wèi)星、傳感器或高速相機。“911事件”后，美國中央情報局開始大量招募情報人員，而且報名相當(dāng)踴躍。根據(jù)這種形勢，未來美國必定會派特工人員到我國竊取政治、經(jīng)濟及軍事秘密。布什政府上臺后，實行戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移，實際上把戰(zhàn)略的重點移到了亞洲，主要針對中國。美國進行的一些軍事演習(xí)就是把中國當(dāng)成假想敵人。因此，它竊取我國秘密，特別是軍事秘密的活動必定日益猖獗，作為軍工行業(yè)的從業(yè)者，我們必須認(rèn)清這一形勢，不能因為現(xiàn)在是和平年代，就放松保密工作。

2、保密與交流的界限劃分越來越不清楚

應(yīng)該保住的保住，應(yīng)該交流的交流”是保密工作的原則之一。不能為了保密，就不公開、不交流。保密是暫時的、相對的，公開、交流是絕對的、永恒的。

國要繼續(xù)加強與世界各國的交流與公開，這是主要的。但是，要公開、要交流并不等于不要保密，而是更需要加強保密。要處理好這兩者的關(guān)系，就一定要劃清保密與交流的界限。然而，當(dāng)前的形勢又給這一界限的劃分增大了難度，特別是在經(jīng)濟領(lǐng)域，前些年泄密事件時有發(fā)生，如我國傳統(tǒng)的宣紙制造工藝、景泰藍金絲鑲嵌的核心技術(shù)，都是在看似交流的過程中被外國“學(xué)去”的。可見，經(jīng)濟全球化給保密工作帶來的第二個負(fù)面影響就是保密與交流的界限難以掌握，這 無形中增大了保密工作的難度。

3、信息安全面臨巨大挑戰(zhàn)

當(dāng)今時代，信息網(wǎng)絡(luò)化使信息和安全的關(guān)系顯得越發(fā)密切。特別是因計算機的廣泛應(yīng)用而造成失密、泄密的事件十分頻繁。可見，新的形勢給保密工作帶來了新的挑戰(zhàn)，集中表現(xiàn)在“竊密與反竊密”、“密與非密界定”、“信息安全”這三個方面。因此，保密工作面臨的形勢十分嚴(yán)峻，我們決不能掉以輕心，必須保持清醒和冷靜，認(rèn)清保密工作的重要性，把保密工作做的更好，為我國社會主義事業(yè)的順利發(fā)展，為現(xiàn)代化建設(shè)的順利進行，為祖國航空工業(yè)的突飛猛進提供保障。

（二）真抓實干，結(jié)合當(dāng)前形勢搞好保密工作

1、信息安全保密工作與常規(guī)保密工作兩手抓，突出抓好信息安全保密工作 隨著計算機、網(wǎng)絡(luò)在工作中的廣泛應(yīng)用，無筆辦公已經(jīng)成為未來辦公室發(fā)展的趨勢，因此，在加強常規(guī)保密管理的同時，必須強調(diào)信息安全保密，具體做法有：

（1）切實加強對存儲涉密信息的計算機、計算機房的管理，建立健全并落實計算機保密制度和機房管理制度。

（2）要切實加強對本單位、本部門存儲涉密信息的計算機和局域網(wǎng)絡(luò)的管理，建立嚴(yán)格的規(guī)章制度。對計算機和局域網(wǎng)絡(luò)必須有專人管理和維護。當(dāng)本單位計算機通過通信線路向其他計算機或網(wǎng)絡(luò)傳送涉密信息時，必須采取加密措施。局域網(wǎng)絡(luò)通過通信線路與其他計算機或網(wǎng)絡(luò)聯(lián)接時，應(yīng)采取安裝防火墻等技術(shù)保護措施。

（3）對涉秘計算機的安裝、調(diào)試、維護應(yīng)由本單位有關(guān)部門進行。確需外部技術(shù)人員解決或外送維修的，必須在維修前清理硬盤存儲的數(shù)據(jù)，事后要進行檢查。

（4）凡屬絕密信息一律不準(zhǔn)存儲在計算機硬盤內(nèi)。對存儲秘密信息的軟盤，應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定確定密級期限及保密期限，并視同紙制文件分級管理，嚴(yán)格借閱、使用、保管及銷毀制度。

（5）對涉密計算機的管理、操作人員，要明確保密責(zé)任，嚴(yán)守保密紀(jì)律。同時要進行經(jīng)常性保密教育，使他們增強保密意識，提高保守國家秘密的自覺性。

2、注重對保密工作者自身素質(zhì)的培養(yǎng)

（1）重視對基礎(chǔ)理論的研究，確保專業(yè)知識精深。二十一世紀(jì)知識更新的周期越來越短，“信息革命”來勢迅猛，“知識經(jīng)濟”已現(xiàn)端倪，這些都迫使我們加強學(xué)習(xí)，更新知識。目前，各級黨政機關(guān)和保密要害部門廣泛使用了計算機、傳真機，各級保密工作部門也擁有了一些先進的保密技術(shù)防范和檢查設(shè)備，這就要求我們的干部隊伍不僅要有較高的政治素養(yǎng)和為保密事業(yè)獻身的進取精神，還應(yīng)掌握現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)知識和基本操作技能，能夠進行技術(shù)操作和管理，特別是在計算機信息系統(tǒng)的技術(shù)防范和管理、規(guī)范保密工作、重點涉密人員的教育和管理等工作中，應(yīng)有較深的造詣和較高的文化知識，以適應(yīng)新時期的保密工作需要。

（2）努力學(xué)習(xí)科技知識，進一步提高管理水平。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，保密管理工作從憑經(jīng)驗上升到依靠現(xiàn)代管理。保密工作人員必須學(xué)習(xí)和掌握現(xiàn)代管理知識。系統(tǒng)論、信息論、控制論以及目標(biāo)管理等方法應(yīng)在保密管理工作中推廣和應(yīng)用，以不斷提高保密管理水平，不斷健全和完善各項保密工作管理制度。同時，保密工作者還要在實踐中學(xué)習(xí)保密管理知識。隨著改革的深化和科技的發(fā)展，保密管理工作將遇到越來越多的新問題，如對涉密計算機的管理，對重點涉密人員流動的管理以及入世后出現(xiàn)的新問題，認(rèn)識它們、解決它們的難度會越來越大，保密工作者只有在實踐中努力學(xué)習(xí)新知識，掌握新技能，應(yīng)用科學(xué)的管理方法，才能把保密工作做好。

（3）緊跟時代步伐，靈活工作方法。江澤民總書記指出：“創(chuàng)新是民族進步的靈魂，是國家興旺發(fā)達的不竭動力。”做好新時期的保密工作，一定要打破傳統(tǒng)觀念，“搞活”思想。但是，創(chuàng)新必須依靠科學(xué)的方法。改革開放二十多年來，保密工作所遇到的許多問題都是過去所沒有的，有些問題至今未能找到答案。只能在探索中學(xué)習(xí)，在實踐中提高。保密工作者要更新觀念，與時俱進，掌握科學(xué)的思想方法和領(lǐng)導(dǎo)方法，提高觀察和處理保密工作中遇到的各種新問題的能力。只有鼓足干勁，大膽探索和實踐，保密工作才能取得質(zhì)的飛躍。

（三）相關(guān)案例剖析

2012年12月14日，某大學(xué)收到上級下發(fā)的1份涉密文件。12月17日，學(xué)校召開黨委擴大會議傳達學(xué)習(xí)文件，并要求校黨辦盡快起草落實該文件精神的實施意見。因12 月30日前要將文件清退，為方便實施意見的起草工作，黨辦負(fù)責(zé)文稿起草的副主任楊某指示黨辦機要秘書在連接互聯(lián)網(wǎng)的計算機上錄入了該涉密文件全文。錄入時，該機要秘書沒有在文件電子版上標(biāo)注密級，楊某審讀時也未作提醒。

2012年底至2013年2月中旬期間，楊某多次在連接互聯(lián)網(wǎng)的計算機上起草、修改實施意見討論稿。2013年2月24日，校黨委開會研究實施意見討論稿，要求盡快修訂完善。修訂完善工作由紀(jì)委副書記、監(jiān)察處處長王某負(fù)責(zé)。2月25日，楊某把該涉密文件的電子版拷貝到監(jiān)察處的移動硬盤中，并告知王某：此為涉密文件，需妥善保管。王某隨即將該電子版涉密文件交給紀(jì)委辦張某，但未告知該文件是涉密的。張某將文件復(fù)制在連接互聯(lián)網(wǎng)的計算機上，方便修改實施意見討論稿時使用。

5月，該校網(wǎng)站上紀(jì)委監(jiān)察處有關(guān)欄目開始運行，王某此時已忘記了楊某拷貝的文件是涉密文件，要求張某將文件發(fā)布到學(xué)校網(wǎng)站上。此后，多家網(wǎng)站、博客對該文件進行了轉(zhuǎn)載，導(dǎo)致文件大范圍泄露，造成較為嚴(yán)重的后果。事件發(fā)生后，有關(guān)部門給予直接責(zé)任人王某黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分、楊某黨內(nèi)警告處分，對負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的校紀(jì)委書記溫某、校黨辦主任陳某進行誡勉談話，責(zé)成負(fù)有監(jiān)管責(zé)任的校黨委書記潘某、黨委副書記李某在校黨委專題會議上作出檢查。

違規(guī)環(huán)節(jié)一：違規(guī)錄存涉密文件資料。【法規(guī)鏈接】保密法第二十四條規(guī)定，任何組織和個人不得使用非涉密計算機、非涉密存儲設(shè)備存儲、處理國家秘密信息。保密法第四十八條第五款、第十款規(guī)定，違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（五）非法復(fù)制、記錄、存儲國家秘密的；

（十）使用非涉密計算機、非涉密存儲設(shè)備存儲、處理國家秘密信息的??

違規(guī)環(huán)節(jié)二：未按規(guī)定對錄存的涉密文件作出標(biāo)志。【法規(guī)鏈接】關(guān)于國家秘密載體保密管理的規(guī)定第二十四條規(guī)定，摘錄、引用國家秘密內(nèi)容形成的秘密載體，應(yīng)當(dāng)按原件的密級、保密期限和知悉范圍管理。保密法實施條例第二十一條第四款規(guī)定，復(fù)制國家秘密載體或者摘錄、引用、匯編屬于國家秘密的內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定報批，不得擅自改變原件的密級、保密期限和知悉范圍。

違規(guī)環(huán)節(jié)三：違規(guī)傳遞涉密文件資料。【法規(guī)鏈接】保密法第十七條規(guī)定，機關(guān)、單位對承載國家秘密的紙介質(zhì)、光介質(zhì)、電磁介質(zhì)等載體，應(yīng)當(dāng)做出國家 秘密標(biāo)志。保密法第二十四條規(guī)定，任何組織和個人不得使用非涉密計算機、非涉密存儲設(shè)備存儲、處理國家秘密信息。

違規(guī)環(huán)節(jié)四：違規(guī)將涉密文件上傳至互聯(lián)網(wǎng)。【法規(guī)鏈接】保密法第二十九條規(guī)定，機關(guān)、單位公開發(fā)布信息應(yīng)當(dāng)遵守保密規(guī)定。根據(jù)政府信息公開條例第十四條和第三十七條的有關(guān)規(guī)定，行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全政府信息發(fā)布保密審查機制，明確審查的程序和責(zé)任。行政機關(guān)在公開政府信息前，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國保守國家秘密法》以及其他法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定對擬公開的政府信息進行審查。教育、醫(yī)療衛(wèi)生等與人民群眾利益密切相關(guān)的公共企事業(yè)單位在提供社會公共服務(wù)過程中制作、獲取的信息的公開，參照本條例執(zhí)行。

窺一斑而知全豹。也許有人認(rèn)為上述泄密事件中涉及的每個責(zé)任人員所犯錯誤并不大，但正是這一個一個的小錯誤，一環(huán)一環(huán)的違規(guī)操作，最終造成國家秘密大范圍泄露。同時，這一事件提醒我們要果斷采取措施，防范、補救涉密載體管理和使用方面存在的保密隱患和漏洞，有效遏制失泄密事件的發(fā)生。

第二篇：論保密工作

論保密工作

張曉琳

(遼陽石化研究院煉油研究室)摘要:保密工作是一個人,一個企業(yè),乃至一個國家發(fā)展的必不可少的一項工作。大力宣傳和落實保密工作是促進發(fā)展和穩(wěn)定發(fā)展的重要舉措。不同程度的保密工作幾乎貫穿每個人的一生，每個人都應(yīng)該將保密思想滲透到自己的日常工作當(dāng)中去。本文簡要介紹不同工作領(lǐng)域保密工作的開展情況。關(guān)鍵詞：保密 工作 發(fā)展

Concerning secrecy work

Zhang Xiaolin(Istitute of Petrochina Liaoyang Petrochemical Company)Abstract：Secrecy work is important for the development of a person, an enterprise, and a country.It is an important action to public and implement the secrecy work so that it can promote and stabilize the development.Different secrecy work is almost through every person's life, and everyone should keep secrecy thought into their daily work.This paper briefly introduces the secrecy work of different work areas.Keywords：secrecy work development

保守秘密在中國古代就被作為一種道德準(zhǔn)則，“時時檢飭，謹(jǐn)言慎行，守口要密，防意須嚴(yán)”、“事以密成，語以泄敗”，都告訴我們保密的重要性，而科學(xué)技術(shù)高速發(fā)展的當(dāng)今社會，保密更是決定事情成敗的重要因素。正因為如此，我國于1988年9月5日第七屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三次會議通過了《中華人民共和國保守國家秘密法》，并于2010年4月29日第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十四次會議通過了《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修訂〈中華人民共和國保守國家秘密法〉的決定》，國家主席胡錦濤同日簽署第二十八號主席令予以公布，自2010年10月1日起施行。

修訂后的《中華人民共和國保守國家秘密法》共六章五十三條，對保密工作方針、國家秘密的范圍和密級、保密制度、監(jiān)督管理、法制責(zé)任等方面作了規(guī)定。修訂之后的保密法與以往相比，主要有以下方面的修改完善：

一、在保密工作方針中明確了保密與公開的關(guān)系，明確了保密工作既要確保國家秘密安全，以要便利信息資源合理利用。

二、增強了確定國家秘密事項的標(biāo)準(zhǔn)，以便在定密工作中準(zhǔn)確理解和把握國家秘密的本質(zhì)特征。

三、增加了定密責(zé)任人制度，以便使國家秘密的確定、變更和解除工作更加科學(xué)、合理和準(zhǔn)確。

四、增加了定密層級和定密權(quán)限的規(guī)定，更加有利于防止定密過多過濫。

五、增加元寶了保密期限與及時解決條件，既有利于有效維護國家安全和利益，又有利于促進及時解密。

六、增加和完善了一些保密制度措施，使保密制度更加健全。

七、增加規(guī)定了涉密人員管理制度，突出了對人的管理。

八、增加了保密行政管理部門的監(jiān)督管理規(guī)定，更加明確了保密行政管理部門的職能及與其他職能部門之間的關(guān)系。

九、豐富完善了法律責(zé)任制度。

《保密法》是保護國家秘密的基本法律，直接涉及到維護國家安全和利益，是國家法律體系的重要組成部分。《保密法》自1989年5月1日施行以來，對于保守國家秘密、維護國家安全和利益發(fā)揮了重要作用。全國各個工作領(lǐng)域都越來越意識到保密工作的重要性，保密工作已經(jīng)深入到各行各業(yè)的每個細節(jié)。

四川理工學(xué)院的彭利華[1]指出，檔案是國家寶貴歷史文化財富，檔案的歷史價值在社會和經(jīng)濟發(fā)展中，在內(nèi)政、外交、政治、經(jīng)濟、軍事、文化等諸多領(lǐng)域一直占有突出地位，發(fā)揮著不可替代的信息支撐作用。對于國家而言，保密工作的好與壞，關(guān)系到國家的安全和利益，關(guān)系到社會的穩(wěn)定；對于單位而言，保密工作的好與壞關(guān)系到該單位的切身利益、發(fā)展，甚至存亡。《國家保密法》第三條明確規(guī)定：一切國家機關(guān)、武裝力量、政黨、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位和公民都有保守國家秘密的義務(wù)。檔案法》第三條規(guī)定，一切國家機關(guān)、武裝力量、政黨、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位和公民都有保護檔案的義務(wù)。因此，上至國家，下至單位組織，檔案保密都是一項非常重要的工作，做好檔案保密是每個公民應(yīng)盡的義務(wù)。檔案管理人員的職責(zé)，就是要維護檔案的完整與安全。這既是檔案保管工作的基本任務(wù)，也是檔案保管工作的目的。

檔案保密與公開是矛盾的統(tǒng)一體。一方面檔案保密與公開是對立的，另一方面，檔案保密與公開又相互聯(lián)系，相互影響。在新時期，我們既要做好檔案保 密工作，又要及時、靈活地實施信息公開，以最大限度地滿足社會“廣、精、快、準(zhǔn)” 的信息要求，做好檔案信息資源的公開利用工作。

張桂娟[2]指出保守國家機密是每個公民應(yīng)盡的義務(wù)，更是檔案管理工作人員應(yīng)遵守的職業(yè)道德。檔案在開發(fā)與利用過程中，應(yīng)遵循既能利用檔案，又能區(qū)別檔案的機密性，保證檔案的完整與安全，以便更好地在實際工作中有效利用。絕密檔案是黨和國家的核心秘密，它關(guān)系到黨和國家的安全，關(guān)系到國家政治、軍事活動和經(jīng)濟發(fā)展的成敗，關(guān)系到現(xiàn)代化建設(shè)的進程。因此，為確保國家秘密的安全，必須管理好絕密檔案，設(shè)保險柜、保險鎖、防盜器。應(yīng)與非絕密檔案分別保管，確保絕密檔案的安全。由于在傳統(tǒng)的保密觀念影響下，檔案工作普遍存 在著重保輕用，利用不足的現(xiàn)象，由此產(chǎn)生一些弊端，大批檔案得不到充分的利用。為此，檔案部門要改變傳統(tǒng)的觀念，在嚴(yán)格做好保密工作的同時，切實完善 工作職能，為領(lǐng)導(dǎo)決策和社會各界服務(wù)勢在必行。機密檔案應(yīng)該保密，但保密的目的之一是為了利用，是有時間、地點、范圍、限制的利用，保而不用只會失去 保的意義，失去檔案的價值。當(dāng)然，利用必須是在保密基礎(chǔ)上的利用，無限制的利用會給黨和國家的安全和利益造成危害。所以，對檔案工作來說，保密和利 用兩者都十分重要，絕不可偏頗。

在公司信息披露制度體系建設(shè)中，會計師事務(wù)所、資產(chǎn)評估機構(gòu)等市場中介組織扮演著十分重要的角色，他們周旋在披露與保密這一矛盾對立統(tǒng)一體中。介組織參與信息披露，必須對客戶的信息進行全面系統(tǒng)的了解，包括公司的商業(yè)秘密，包括合法的和不合法的行為。中介組織應(yīng)當(dāng)保守在執(zhí)業(yè)中知悉的客戶的秘密，這一點沒有問題，但不能迎合客戶的違法要求，故意出具虛假證明文件，更不能為客戶出謀劃策或協(xié)助客戶實施違法行為。中介組織保守客戶的商業(yè)秘密，不能影響信息披露的要求。對于有關(guān)經(jīng)濟行為需要的信息資料，需要中介組織提供的，中介組織必須及時、真實、準(zhǔn)確、完整地提供。需要中介組織進行鑒證或者進行評價的，要獨立、客觀、公正地履行職責(zé)。中介組織對于在執(zhí)業(yè)中發(fā)現(xiàn)的客戶的違法行為，不宜直接向有關(guān)部門舉報，也不宜刻意掩飾，應(yīng)當(dāng)選擇用專業(yè)方式來解決。首先，中介組織要對客戶存在的違法行為進行分析評估，如能夠改正，應(yīng)提醒、督促客戶改正；如與客戶無法溝通，而風(fēng)險又比較大，中介組織可以選擇不承接此單業(yè)務(wù)；如承接，在出具業(yè)務(wù)報告時應(yīng)當(dāng)按執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則和規(guī)則的要求，以專業(yè)方式予以處理，該保留意見應(yīng)保留意見，該拒絕表示意見的應(yīng)拒絕表示意見，該說明應(yīng)加以說明。[3]

學(xué)位論文是高等學(xué)校或研究機構(gòu)的學(xué)生完成自己學(xué)業(yè)之最終成果，代表了該研究領(lǐng)域的學(xué)術(shù)水平，有相當(dāng)高的學(xué)術(shù)參考價值，因此是圖書館資源建設(shè)的重要目標(biāo)。采訪作為圖書館工作的龍頭，直接影響著圖書館的整體服務(wù)質(zhì)量和發(fā)展水平。但是由于學(xué)位論文的非正式出版物、非賣品等性質(zhì)，圖書館在采訪方式上應(yīng)采取特殊的流程和管理方式。尤其是部分論文的研究課題涉及的國家軍事機密、技術(shù)機密、商業(yè)機密等，因此此類情況更應(yīng)特殊對待。涉密學(xué)位論文的采訪工作具有特殊的流程，除對圖書館具備收藏權(quán)限提出要求外，針對其采訪人員也有著嚴(yán)格的要求。由于采訪人員直接負(fù)責(zé)涉密論文。所以在防止論文內(nèi)容泄露上承擔(dān)著重要的責(zé)任。在每一個環(huán)節(jié)，采訪人員都不能有所疏漏，否則將會對國家或論文作者及相關(guān)研究人員造成不可估量的損失。因此要求采訪人員除了具備良好的職業(yè)道德素質(zhì)、規(guī)范的行為意識和較高的知識素質(zhì)外，還應(yīng)具備較高的法律素質(zhì)和知識產(chǎn)權(quán)意識，維護著作人的權(quán)益。此外．論文送繳單位，也可以從論文管理上做出一定的改革，例如參見國家的相關(guān)規(guī)定，統(tǒng)一保密標(biāo)示、明確保密級別和保密期限等，這都將會對涉密論文的采訪工作帶來很大的促進作用。做好涉密論文的收藏工作，不僅可以提高收藏機構(gòu)的收藏能力，為文獻的保存做出貢獻，而且還為知識的繼承和發(fā)展提供了很好的環(huán)境，因此與學(xué)位論文收藏相關(guān)的機構(gòu)和工作人員都應(yīng)為此貢獻一份力量。[4]

企業(yè)涉及的技術(shù)秘密涵蓋了該企業(yè)最關(guān)鍵的內(nèi)容，甚至決定企業(yè)的生死存亡，所以企業(yè)的保密工作更是重中之重。當(dāng)前企業(yè)保密工作仍存在以下問題：一個是 認(rèn)識不到位。缺乏保密意識，怕麻煩，存在僥幸心理，甚至不清楚自己工作中哪些內(nèi)容涉密，涉及的是什么級別的秘密，導(dǎo)致執(zhí)行保密規(guī)定的混亂。二是管理不嚴(yán)格。保密工作隨意降低標(biāo)準(zhǔn)，甚至把保密工作當(dāng)作說起來重要、做起來次要、忙起來就可以不要的“雞肋”。簽訂的“保密承諾書”當(dāng)成走過場。三是措施不過硬。保密設(shè)施不健全，涉密載體管理不規(guī)范，涉密計算機與互聯(lián)網(wǎng)相連，沒有實現(xiàn)真正的有效隔離。對此，應(yīng)加強保密工作的宣傳教育。毛澤東同志曾指出：“必須十分注意保密工作，九分半不行，九分九也不行，非十分不可。”首先要加強對保密安全的宣傳教育力度，讓全體員工有自覺的保密意識。其次加大管理力度。首先要加強對涉密人員的管理，制定保密守則和涉密人員上崗、培訓(xùn)及離崗規(guī)定；要加強涉密文件管理，對涉及國家和企業(yè)秘密的文件、資料，要抓好擬稿、登記、流轉(zhuǎn)、復(fù)制、保管、清退和銷毀等環(huán)節(jié)的管理；其次要加強信息安全管理，按照國家有關(guān)信息安全的各項規(guī)定，嚴(yán)格做好保密工作。三是強化保密措施。要實行保密工作流程標(biāo)準(zhǔn)化和現(xiàn)場作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，避免因程序脫節(jié)而出現(xiàn)泄密隱患。四是提高素質(zhì)能力。當(dāng)前，計算機和網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為我們工作中必不可少的工具。有些人對計算機和網(wǎng)絡(luò)安全保密工作缺乏認(rèn)識，對計算機和網(wǎng)絡(luò)知識一知半解。因此，要加強保密工作，必須把普及、提高涉密人員的計算機知識、網(wǎng)絡(luò)知識作為一項重要內(nèi)容來抓，不斷提高做好保密工作的素質(zhì)和能力。[5]

除此之外，劉洋[6]也指出要建立不同類別的密級管理制度，防止他人接近與泄露技術(shù)、商業(yè)秘密。只能讓需用技術(shù)秘密的人員接觸它。技術(shù)與商業(yè)秘密的全部數(shù)據(jù)內(nèi)容應(yīng)該安全存放，不得多余拷貝與復(fù)制。對凡接觸技術(shù)秘密的人員均加以注明、登記在冊，根據(jù)確實需要在規(guī)定的時間與地點進行閱讀。并明令警告其防止擴散與泄露，當(dāng)然也應(yīng)建立對泄密與竊密者的懲戒制度，對于保密工作進行 定期檢查。大量的泄密是通過計算機和拷貝，所以技術(shù)泄密的問題必須用技術(shù)的方法去解決，比如加載防止拷貝的軟件，既要設(shè)置專人的監(jiān)管，也要通過技術(shù)性的監(jiān)管。企業(yè)不妨根據(jù)信息的價值，來確定保密的等級和涉秘的人群。由于一個項目的開發(fā)需要眾多人的合作，如果部門之間完全沒有秘密的時候，那么公司也就沒有秘密了。因此，有一個重要的保密原則就是稀釋核心機密，讓需要的人只知道可以知道的東西。絕密文件的使用需要有法人代表進行審批，同時要建立嚴(yán)格授權(quán)制度，以及泄密問責(zé)制度。對于企業(yè)來說，保密的重點不是已經(jīng)成熟的技術(shù)，而應(yīng)該是正在研發(fā)的技術(shù)和核心的新技術(shù)。確定關(guān)鍵崗位和關(guān)鍵部門實施重點防護，同時要從內(nèi)部流程制度建設(shè)上完善保密程序。對于研發(fā)、財務(wù)、信息系統(tǒng)等核心部門，更要注意其人員的素質(zhì)水平，不僅要注意管理和激勵，更要讓他們感受到信任和責(zé)任感。企業(yè)要關(guān)注員工的情緒和心理感受。防止產(chǎn)生惡意的泄密現(xiàn)象。信息一旦被確定為秘密后，要清楚地標(biāo)明“秘密”字樣，并在有關(guān)拷貝上也應(yīng)注明，還需在商業(yè)秘密的文件上，標(biāo)明概括信息的簡明警告。

就國家而言，軍事信息是最重要的機密之一，必須嚴(yán)防死守不能泄露分毫，但是與此同時，某些信息可以適當(dāng)公布給廣大人民群眾，使其了解國家軍事實力。這個尺度就很重要，作為武漢晚報記者的湯華明[7]指出:軍隊保密守則規(guī)定，不該看的一定不要看。不該問的一定不要問，不該知道的一定不要知道。作為地方媒體，被批準(zhǔn)進入軍事行動的區(qū)域采訪，肯定會遇到不該看的也看到了，不該問 的也問了．不該知道的也都知道了。這就需要記者有負(fù)責(zé)任的意識，不能因為抓到好看新聞，不問是否泄密，就發(fā)回報社，公布于眾。記者要時刻繃緊一個保密的弦。武漢晚報在空降機動-2009報道期間的基本做法是，頭一天就向演習(xí)導(dǎo)調(diào)組匯報次日要報道的選題。得到批準(zhǔn)后次日實施。當(dāng)日的采訪完成后，把記者采訪到的內(nèi)容、拍攝的圖片一并送交部隊政治部審查，得到批準(zhǔn)并簽字后，再發(fā)回報社。這樣做雖然很麻煩，但對部隊、對報社都是一種必不可少的責(zé)任。

法律的生命在于實行。法律要從紙面上的法成為現(xiàn)實中的法，發(fā)揮應(yīng)有的作用、獲得真正的生命，首先必須為人們所知曉、所掌握。只有知法懂法，才能守法用法。目前，全國正在掀起學(xué)習(xí)宣傳新《保密法》的熱潮。有關(guān)人士指出，學(xué)習(xí)保密法》需從以下幾個方面入手：一是要抓好保密干部的學(xué)習(xí)，保密系統(tǒng)干部職工要把學(xué)習(xí)新保密法作為當(dāng)前工作的重中之重，積極行動起來。只有自己掌握了法律，才能“以吏為師”，去教育別人、要求別人，才能把工作做好。二是要抓好領(lǐng)導(dǎo)干部和涉密人員的學(xué)習(xí)，要通過學(xué)習(xí)《保密法》，使他們切實提高保密意識和保密能力，認(rèn)真履行保密責(zé)任和義務(wù)。三是要抓好廣大公民的學(xué)習(xí)，要緊密結(jié)合“法律六進”活動，在公民中廣泛深入地開展《保密法》宣傳教育，使全體公民牢固樹立保守國家秘密人人有責(zé)、國家安全和利益高于一切的觀念，切實增強公民意識，為貫徹實施《保密法》營造良好的社會環(huán)境。

參考文獻

[1]彭利華.淺析檔案信息的保密與公開.學(xué)術(shù)平臺,2009:163.[2]張桂娟.試談檔案保管利用過程中的保密工作.[3]米新麗,楊松堂.中介組織的信息披露與保密原則.國有資產(chǎn)管理,2009，12:19-21.[4]龍利方.淺談涉密學(xué)位論文的采訪工作.情報探索,2009,12:104-105.[5]孫紅彬.對做好企業(yè)保密工作的思考.秘書工作,2009,12:58.[6]劉洋.防范技術(shù)泄密成為企業(yè)的必修課.[7]湯華明.晚報軍事報道的著力點.新聞前哨,2010,1:53-54.

第三篇：秘書保密工作之我見

秘書保密工作之我見

摘要：秘書在組織中處于一個特殊的位置，他們與組織的決策中心有著親密接觸，掌握著涉及國家、行業(yè)、組織等多方面不宜公開的秘密。保密工作是秘書日常工作的一項重要內(nèi)容，貫穿于秘書工作的所有環(huán)節(jié)。然而在實踐中，秘書保密工作存在著許多的問題，對保密工作進行多方面的改進既有利于維護國家和組織的利益，同時又有利于秘書行業(yè)和個人的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：秘書 保密工作 保密范圍 泄密原因 保密措施

“秘書”在古義里指的是秘密文書，后來指秘密文書工作者，在近代逐漸發(fā)展發(fā)展為一種社會職業(yè)。雖然“秘書”一詞隨時代變遷含義有所不同，但始終與“秘密”一詞緊緊相連。保密工作作為秘書工作的一條主線，幾乎融入了秘書的所有工作中。由于秘書特殊的身份、地位和工作條件，使秘書能夠接觸大量的機密，所以，它直接關(guān)系到組織甚至是國家的生死存亡。秘書必須要把保密工作放在極其重要的位置，不能有絲毫的大意和馬虎。【1】

一、秘書保密工作的特點

秘書作為領(lǐng)導(dǎo)的助手，發(fā)揮著“參謀”、“智囊”的作用。秘書工作是一項綜合性很強的工作，內(nèi)容包羅萬象，多而繁雜，工作范圍幾乎涉及到組織的各個方面。這就使得秘書成為了離秘密最近的人，也成為保密工作的直接參與者，介入了保密工作的全過程。秘書的保密工作做得如何會直接影響到保密工作的效果，進而影響到組織的前途命運。秘書部門特殊的工作性質(zhì)和特殊的工作環(huán)境, 決定了秘書部門保密工作具有以下特點：

1、秘書保密工作具有很強的政治性。因為領(lǐng)導(dǎo)的主要責(zé)任是制定事關(guān)組織發(fā)展的戰(zhàn)略和政策, 為組織成員謀利益, 具有很強的政治性，特別是行政秘書。而秘書人員的職責(zé)就是為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù),因此, 秘書部門的保密工作同樣是一項極強的政治性工作。

2、秘書保密工作具有嚴(yán)格的封密性。秘密含有隱蔽的意思, 從情報學(xué) 的觀點看, 秘密就是情報, 保密就是對秘密情報加以封鎖, 防止失密、泄密。在保密的期限和范圍內(nèi), 封閉得越嚴(yán)密, 越能表明保密和保密工作的成效。

3、秘書保密工作具有一定的利益性。保密就是保護某種利益, 使之不受或者少受損害, 因此, 保密具有很強的利益性，保護自身的各種利益。

4、秘書保密工作具有一定的相對性。秘書部門的保密內(nèi)容有一定的時間、空間和范圍要求。再絕密的事項, 也必須有一定的保密時限和知密范圍, 世間沒有任何人知道的秘密是根本不存在的。【2】

二、秘書保密工作的范圍

保密，就是知悉無形秘密或掌管有形秘密的人員保守、保護這些秘密，不向無關(guān)人員泄露或失密。保密工作概括地說，就是從組織的安全和利益出發(fā)，將秘密控制在一定的范圍和時間內(nèi)，防止被非法泄露和利用，使其自身價值得到充 分有效地實現(xiàn)，而采取的一切必要的手段和措施。秘書保密工作主要有兩大類內(nèi)容：一是國家秘密；一是工作秘密。所謂國家秘密就是關(guān)系國家的安全利益，依照法定程序確定，在一定時間內(nèi)只限一定范圍的人員知悉的事項。所謂工作秘密，就是在公務(wù)活動中產(chǎn)生的，不屬于國家秘密而又不宜于對外公開的秘密事項。【3】就一般的秘書部門而言，保密工作的主要內(nèi)容包括以下幾個方面：

1、文件保密：秘書經(jīng)常要和各種文件打交道，而這些文件中常涉及組織的秘書。因此，做好文件保密工作是秘書最基礎(chǔ)的保密工作。一是涉密文件的打印和印刷需要由專人負(fù)責(zé)，校樣、廢紙等應(yīng)及時銷毀。二是涉密文件的發(fā)放要有明確的發(fā)放范圍，發(fā)放時也應(yīng)由專人負(fù)責(zé)。三是涉密文件的保管，要認(rèn)真做好登記，專人專柜保管，并經(jīng)常清理、檢查。四是管好自己，秘書工作人員要有很強的保密意識，做到不該看的堅決不看，不該說的堅決不說。

2、會議保密。召開內(nèi)部重要會議，會前就要布置保密工作，作必要的保密安排。會議期間和會后，對會議是否公開，何時公開，都應(yīng)由領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)人做出決定；在未正式公開之前，秘書人員不得泄露。對會議上高級領(lǐng)導(dǎo)人的重要講話和重要內(nèi)容不得隨意擴散。會后，秘書工作人員應(yīng)在會場和與會者住地進行檢查，看有無會議重要文件遺失。會上發(fā)放的文件，需要清退的，應(yīng)辦理退還手續(xù)，規(guī)定讓與會者帶回的文件，也要求回去后交機關(guān)保密部門妥為保管，私人不應(yīng)留存

3、通訊保密。利用電訊設(shè)備來進行通訊，是秘書部門上情下達、下情上傳的有效手段。各單位秘書部門越來越多地配備了各種有線電和無線電通訊設(shè)備，在使用這些設(shè)備時，要按有關(guān)保密規(guī)定進行，防止監(jiān)聽、竊聽。秘密信息不要在普通電話里傳遞。

4、電腦保密。加強計算機網(wǎng)絡(luò)保密是現(xiàn)代辦公自動化中的一項不可忽視的工作。企業(yè)秘書要加強對網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的安全防護, 特別是對黑客的入侵, 計算機網(wǎng)絡(luò)病毒的威脅要加強防范, 要設(shè)定相應(yīng)的系統(tǒng)對外來數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)資源、光軟盤資源病毒的檢測, 預(yù)防系統(tǒng)遭受侵害;對計算機網(wǎng)絡(luò)端口、傳輸線路和處理器等有可能因屏蔽不嚴(yán)或未加屏蔽而發(fā)生的電磁泄密,也要做好技術(shù)保密, 以防泄密。【4】

5、涉外保密。涉外活動應(yīng)注意內(nèi)外有別，友好歸友好，保密歸保密。涉密單位不得擅自接待外國人參觀訪問。凡有外國人常駐單位的，不得讓外國人接觸我方秘密文件或者參加秘密會議，中方人員也不得在外國人面前談?wù)撁孛苁马棥?/p>

三、秘書泄密原因

保密不僅是秘書的日常工作，更是秘書的職業(yè)道德。但在現(xiàn)實生活中，秘書泄密的事時有發(fā)生，原因多種多樣，有主觀的，也有客觀的。秘密泄露的危害是巨大的，不僅泄密者個人信用喪失、職業(yè)前途暗淡，而且易影響企業(yè)內(nèi)部和諧和外部發(fā)展。綜合來看，秘書泄密的原因主要有個：

1、保密意識淡薄。在實際工作中，總有一部分秘書沒有充分認(rèn)識到保密工作的重要性，因而易在無意之間泄露秘密，從而給組織造成損失。一些秘書是為了炫耀自己的地位，通過講述自己知道的秘密來凸顯自己的重要性；一些秘書因為工作經(jīng)驗不足，對涉密的信息敏感性不強，將涉密信息當(dāng)做一般信息來對待而泄密；一些秘書是應(yīng)對能力不足，加之不重視保密工作，被人套話而泄密。

2、利益誘惑。在信息化時代，獲取一個組織的秘密所帶來的利益是巨大的，因而總有人希望通過非法手段獲取權(quán)力主導(dǎo)者或者競爭對手的秘密，秘書便成了這些人的目標(biāo)。在利益的誘惑下，一些秘書放棄了職業(yè)道德，泄露了組織的秘密。

3、保密制度和設(shè)施不齊全。由于保密工作具有相對性，這使得一些人認(rèn)為“無密可保”，覺得所有的秘密都會被人知道，因而忽視了保密工作的制度設(shè)計。定密工作隨意性大，使組織成員無法明確秘密的相應(yīng)等級。同時保密設(shè)施不齊全主要表現(xiàn)在某些部門沒有真正意義上的保密設(shè)施，保密文件的管理極其不規(guī)范，沒有專門的地方保管秘密文件，泄密的可能性大大提高，可能直接危害到整個單位和整個部門的安全和利益。

4、技術(shù)防范水平跟不上時代的要求。隨著科技化、信息化進程的加快，竊 密手段逐漸翻新，手段科技化，方式隱蔽化。辦公自動化在方便了工作的同時，也隱藏了許多泄密的潛在危險。網(wǎng)絡(luò)上許多不法分子常常依靠病毒、黑客或其他的入侵手段來達到竊密的目的，這給保密工作的技術(shù)防范水平提出了很大的挑戰(zhàn)。

四、改進秘書保密工作的措施

根據(jù)我國《保密法》規(guī)定：“保守國家秘密的工作，實行積極防范、突出重點，既確保國家秘密又便利各項工作的方針。”此方針也適用于保守單位、組織秘密。當(dāng)前可在此總方針的領(lǐng)導(dǎo)下，改進秘書保密工作，具體措施如下：

1、強化秘書的保密意識。企業(yè)秘書作為企業(yè)中的一級智囊機構(gòu), 接觸的信 息量大, 需要保密的多, 這就要求企業(yè)秘書時時刻刻都有保密意識要重視保密工作, 把它滲透到秘書業(yè)務(wù)工作中去, 作為本職工作的一項重要內(nèi)容。可以通過加強對秘書人員的培訓(xùn)，如：辦培訓(xùn)班、專題輔導(dǎo)、集中教育等方式提高他們的保密意識，讓他們充分認(rèn)識到保密工作的重要性和嚴(yán)肅性。

2、強化秘書的法律意識，運用行業(yè)規(guī)范來約束違反職業(yè)道德的行為。一是普及法律法規(guī), 經(jīng)常組織辦公室秘書人員學(xué)習(xí)《保密法》、《保密法實施細則》以及《刑法》、《反不正當(dāng)競爭法》中有關(guān)保密的部分內(nèi)容, 積極營造自覺護法守密的良好氛圍。二是進行形勢任務(wù)警示教育, 深入剖析失泄密案例及其根源, 細算保密工作的政治經(jīng)濟帳。【5】三是建立秘書行業(yè)協(xié)會的個人信用平臺，協(xié)會內(nèi)的企業(yè)與秘書行業(yè)協(xié)會實行聯(lián)動，通過及時提供和共享有關(guān)信息來準(zhǔn)確掌握秘書從業(yè)人員信用方面的情況。

3、完善保密制度和設(shè)施。要根據(jù)科技的發(fā)展和企業(yè)的實際情況對傳統(tǒng)的保密制度進行不斷的完善, 對現(xiàn)代辦公自動化也要制定嚴(yán)格的保密規(guī)章制度。秘書不僅要在工作中嚴(yán)格執(zhí)行保密制度, 而且無論在何時、何地、何種情況下, 都要自覺遵守保密紀(jì)律。組織還應(yīng)提供安全的保密設(shè)施，配套做好保密工作。

4、加強保密技術(shù)的研發(fā)和學(xué)習(xí)。現(xiàn)代化的保密工作要求秘書人員也必須要適應(yīng)現(xiàn)代化的要求和需要，秘書人員應(yīng)該努力學(xué)習(xí)信息論、系統(tǒng)論、管理學(xué)和有關(guān)的計算機知識等，從而不斷提高自身的保密管理水平。特別是對涉密計算機的管理方面是現(xiàn)代化的保密工作中所不能缺少的，這都要求秘書人員要努力學(xué)習(xí)新知識，掌握新技能，學(xué)會應(yīng)用科學(xué)的管理方法，只有這樣才能把保密工作做好。

【1】 楊婧.淺談秘書與保密工作[J].成功（教育）2008，（08）【2】 黃毅靜.對秘書部門保密工作的思考[J].天津職業(yè)院校學(xué)報，2008，（06）【3】 楊路平.試論現(xiàn)代辦公條件下的秘書保密工作[J].黑龍江科技信息，2011，（19）

【4】 吳興峰.淺談企業(yè)秘書如何做好保密工作[J].辦公室業(yè)務(wù)，2003，（04）【5】 王金圣.試論商業(yè)秘密與企業(yè)秘書工作[J].工會論壇（山東省工會管理干部學(xué)院學(xué)報），2008，（06）

第四篇：淺談秘書的保密工作

淺談秘書的保密工作

[摘要]秘書在保密工作中擔(dān)任著重要角色，承擔(dān)著重要的責(zé)任，秘書與保密工作有著密切的聯(lián)系。在當(dāng)前這樣一個科學(xué)技術(shù)迅速發(fā)展、利益多元化的新形式下，我國的保密工作中存在著許多問題，這些問題對各單位、各部門甚至是國家的經(jīng)濟利益和政治利益都有著嚴(yán)重的威脅。所以，我們必須要探討應(yīng)對這些問題的措施，使我國的保密工作開創(chuàng)一個新的局面。

[關(guān)鍵詞]保密工作；保密內(nèi)容；問題；管理

秘書工作是一項綜合性很強的工作，秘書工作的內(nèi)容包羅萬象，多而繁雜，其中保密工作是秘書的一項重要的職責(zé)。由于秘書特殊的身份、地位和工作條件，使秘書能夠接觸大量的機密，所以，它直接關(guān)系到企業(yè)的生死存亡。

一、保密工作的主要內(nèi)容

保密工作概括地說，就是從國家的安全和利益出發(fā)，將國家秘密控制在一定的范圍和時間內(nèi)，防止被非法泄露和利用，使其自身價值得到充分有效地實現(xiàn)，而采取的一切必要的手段和措施，其內(nèi)容包括保密立法，保密宣傳教育，建立健全規(guī)章制度，研制開發(fā)和應(yīng)用防竊密、防泄密的技術(shù)設(shè)備，依法進行保密檢查監(jiān)督，追查處理泄密事件，以及開展保密工作的理論研究，這些工作需要許多專門的職能部門來完成，就一般的秘書部門而言，保密工作的主要內(nèi)容包括：（1）文件保密，文件保密是秘書部門保守秘密的一個重點，包括發(fā)文辦理的保密和收文辦理的保密；（2）會議保密，會議工作是秘書部門的一項重

第五篇：淺談秘書保密工作

淺談秘書的保密工作

專業(yè)：09文秘班級：1班姓名：閔雪學(xué)號：309073212

5摘要：秘書在保密工作中擔(dān)任著重要角色，承擔(dān)著重要的責(zé)任，秘書與保密工作有著密切的聯(lián)系。在當(dāng)前這樣一個科學(xué)技術(shù)迅速發(fā)展、利益多元化的新形式下，我國的保密工作中存在著許多問題，這些問題對各單位、各部門甚至是國家的經(jīng)濟利益和政治利益都有著嚴(yán)重的威脅。所以，我們必須要探討應(yīng)對這些問題的措施，使我國的保密工作開創(chuàng)一個新的局面。關(guān)鍵詞：保密類型：保密要求：保密意義

秘書工作是一項綜合性很強的工作，秘書工作的內(nèi)容包羅萬象，多而繁雜，其中保密工作是秘書的一項重要的職責(zé)。由于秘書特殊的身份、地位和工作條件，使秘書能夠接觸大量的機密，所以，它直接關(guān)系到組織甚至是國家的生死存亡。秘書必須要把保密工作放在極其重要的位置，不能有絲毫的大意和馬虎。

[5]{1}

一、秘書保密工作的關(guān)系與意義

關(guān)系：

1.秘書是保密工作的直接參與者。作為領(lǐng)導(dǎo)身邊的助手、參謀和智囊，秘書工作的范圍幾乎涉及到組織的各個方面，所以，在保密工作中秘書是直接的參與者，秘書的保密工作做得怎么樣直接影響到組織的發(fā)展和前途命運。

2.秘書參與到保密工作的全過程。例如在企事業(yè)單位或政府部門中，一些如制定重大決策等的帶有秘密性質(zhì)的會議，一般都會有秘書人員到場做會議記錄，而秘密文件的傳遞、登記、送批、翻印、保管等過程也大都先經(jīng)秘書之手。

意義：

1.保密工作關(guān)系到國家的命運

一個國家的存在與發(fā)展，首先同這個國家的軍備和國防緊密相聯(lián)。在國際上“情報戰(zhàn)”、“技術(shù)戰(zhàn)”日益激烈的情況下，國家秘密特別是軍事秘密，往往成為敵對勢力竊取的主要目標(biāo)。一旦國家秘密特別是軍事秘密泄露出去，就會直接威脅到這個國家的安全，甚至決定著這個國家的存亡。

2.保密工作關(guān)系到社會的安定

安定的政治局面，是改革開放和經(jīng)濟建設(shè)的重要保證。保密工作的作用，就是保障改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的順利進行。保密工作的好壞，常常影響社會的安定與否。一旦國家秘密或單位秘密泄露出去，就會成為一個國家、一個地區(qū)或一個部門、一個單位的不安定的重要因素。

3.保密工作關(guān)系到經(jīng)濟社會的發(fā)展

經(jīng)濟是基礎(chǔ)，科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。一個國家、一個地區(qū)和一個企業(yè)的地位和實力如何，首先取決于經(jīng)濟發(fā)展和科技進步的程度。在國際經(jīng)濟技術(shù)交流與合作日益廣泛和頻繁的新形勢下，國家與國家、部門與部門、企業(yè)與企業(yè)之間，一方面嚴(yán)守自己的經(jīng)濟的科技情報，另一方面又加緊竊取對方的經(jīng)濟和科技情報。因此，做好新形勢下的保密工作，特別是經(jīng)濟和科技方面的保密工作，已經(jīng)成為保密工作的重要內(nèi)容。

4.保密工作關(guān)系到領(lǐng)導(dǎo)工作的成敗

自古以來，保密工作與領(lǐng)導(dǎo)工作密不可分。這是因為：秘書人員在領(lǐng)導(dǎo)者身邊和中樞機關(guān)工作，經(jīng)常接觸各種秘密，包括黨和國家的核心機密。他們不僅知密的時間早、知密的范圍廣，而且直接經(jīng)管各項保密事項，如會議保密、文件保密、通訊保密和信訪保密等。秘書

和秘書工作的這種機要性質(zhì)，要求秘書人員必須嚴(yán)守秘密，并認(rèn)真做好秘書機構(gòu)的保密工作。如果秘書機構(gòu)發(fā)生失、泄密事故或竊密事件，就會直接影響領(lǐng)導(dǎo)工作，甚至造成領(lǐng)導(dǎo)工作的失誤。

[4]

二、秘書保密工作的原則

1.積極防范的原則；

2.突出重點的原則；

3.有保有放的原則；

4.內(nèi)外有別的原則。

[6]

三、秘書保密工作的類型

1.文件保密

秘書部門需經(jīng)常同各種各樣的文件、資料、圖表等打交道，這是秘書工作的一大特點，而其中許多文件是保密的，甚至有的是絕密的，因此，做為文件保密工作是秘書部門最經(jīng)常、最基本的保密工作內(nèi)容。要做好文件保密，秘書人員要注意把好四關(guān)：一是文件的接收關(guān)，該文件是否屬于本部門接收的范疇，文件是否齊全；二是文件的傳閱等，要嚴(yán)格按照文件傳閱的范疇和途徑，傳送文件，控制范圍不多傳，弄清對象不傳錯，及時收回不傳丟；三是文件的保管關(guān)，凡接收的文件要認(rèn)真登記，妥善管理，極其重要或絕密文件要送專門的保密機要部門管理；四是管好自己，秘書工作人員要有很強的保密意識，做到不該看的堅決不看，不該說的堅決不說。

2.會議保密

召開內(nèi)部重要會議，會前就要布置保密工作，作必要的保密安排。會議期間和會后，對會議是否公開，何時公開，都應(yīng)由領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)人做出決定；在未正式公開之前，秘書人員不得泄露。對會議上高級領(lǐng)導(dǎo)人的重要講話和重要內(nèi)容不得隨意擴散。會后，秘書工作人員應(yīng)在會場和與會者住地進行檢查，看有無會議重要文件遺失。會上發(fā)放的文件，需要清退的，應(yīng)辦理退還手續(xù)，規(guī)定讓與會者帶回的文件，也要求回去后交機關(guān)保密部門妥為保管，私人不應(yīng)留存。

3.新聞報道和出版的保密

企事業(yè)單位的秘書部門，同新聞單位來往比較多，而且單位、部門的許多新聞素材，也來自秘書工作人員。因此，凡新聞報道除機關(guān)的宣傳等職能部門把關(guān)外，秘書工作人員也要對報道或出版物是否涉及到本單位的機密進行把關(guān)，或在請示領(lǐng)導(dǎo)確定報道范圍的基礎(chǔ)上，對報道內(nèi)容適當(dāng)?shù)奶幚怼?/p>

4.科技和涉外活動保密

對我國科學(xué)技術(shù)的發(fā)明創(chuàng)造，我國所特有的工藝技術(shù)等，都應(yīng)該有很強的保密觀念。秘書部門去負(fù)責(zé)對外接待工作中，不得泄露有關(guān)機密事項，遇到問題，要主動及時向當(dāng)?shù)刂鞴苓@方面工作的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)請示。要防止外國人以參觀訪問為由，竊取科技機密的事件發(fā)生。

5.電訊設(shè)備及通訊保密。

利用電訊設(shè)備來進行通訊，是秘書部門上情下達、下情上傳的有效手段。各單位秘書部門越來越多地配備了各種有線電和無線電通訊設(shè)備，在使用這些設(shè)備時，要按有關(guān)保密規(guī)定進行，防止監(jiān)聽、竊聽。

6.經(jīng)濟、軍事情報的保密

秘書人員對于重要的經(jīng)濟動態(tài)、經(jīng)濟法規(guī)的制定和執(zhí)行情況；對于軍隊編制、裝備、駐防、調(diào)動等軍事情況和動態(tài)，都要有嚴(yán)格保密的觀念，嚴(yán)防不法分子盜竊經(jīng)濟、軍事情報，或由于工作疏漏，造成經(jīng)濟、軍事情報、遺失。這都將給國家和單位造成很大的損失和極其嚴(yán)重的后果。

7.現(xiàn)代辦公設(shè)備保密管理

隨著社會的進步和科技的發(fā)展，計算機等一些自動化辦公設(shè)備已普遍辦公室，由于計算機的儲量大，因此，往往機密非常集中，若泄露損失就非常大，這就要求注意計算機的管理和使用。有的單位和部門的計算機若已聯(lián)網(wǎng)，就更要注意做好安全防范措施，防止“看不見的手”劫取機密。此外，復(fù)印機、傳真機、對講機、無繩電話、錄音機、錄像機等眾多現(xiàn)代辦公設(shè)備也要時刻注意安全保密問題。

[1]

四、秘書保密工作的內(nèi)容

從保密信息的內(nèi)容上看，不同的組織會為自己劃分保密范圍，但每個組織中都會規(guī)定如下一些特殊類型的信息需要保密，它們包括：

1.人事信息

2.財務(wù)信息

3.產(chǎn)品信息

4.客戶信息

[3]

五、秘書保密的要求

從載體上分信息的安全及保密工作通常包括：

1.口頭信息的安全及保密工作

(1)員工在崗前培訓(xùn)時即被告知不要在組織內(nèi)部和外部談?wù)撚嘘P(guān)單位的保密信息，包括對其他工作人員、客戶、朋友或親屬；

(2)在沒有確認(rèn)電話對方身份和是否被授權(quán)獲得信息之前，不要通過電話、手機、答錄機給出保密信息；

(3)只向來訪者提供組織允許提供的信息，若超出范圍，應(yīng)向上司匯報；

(4)遵照會議的要求傳達會議信息。

2.紙面信息的安全及保密工作

紙面信息包括利用紙張、各種膠片等物質(zhì)作為載體的文字、表格、圖形等信息，做好紙面信息的安全，可采用下述方法：

(1)接收任何保密文件、資料等都要簽收并登記；

(2)文件或其他紙面保密信息只發(fā)給或傳閱到被授權(quán)的人員，并要簽收；

(3)在傳遞保密文件或資料時，要放在文件夾、盒中攜帶，以防失密或散落丟失；

(4)所有保密的信息應(yīng)歸類在專用文件夾中，并清楚標(biāo)明“機密”，保存在帶鎖的、防火的柜子里；

(5)離開辦公室時，不把機密信息和文件留在辦公桌上，應(yīng)鎖入抽屜或柜子，并鎖好門窗；

(6)用郵電發(fā)送保密信息，信封要封口，并標(biāo)記“秘密或保密”；

(7)為了確保安全，高密級信息可以由工作人員親自送交收件人；

(8)復(fù)印完成后應(yīng)將保密原件取走，不要留在玻璃板上；

(9)當(dāng)傳真保密信息時，須使用具有保密功能的技術(shù)設(shè)備或要求接收人等在傳真機旁及時收取；

(10)極為重要且不常使用的紙面信息可以制成縮微膠片，保存到銀行保險柜里。

3.電子信息的安全及保密工作

(1)計算的顯示器應(yīng)放置在他人看不到屏幕的地方，如果來訪者走近，應(yīng)迅速關(guān)閉頁面或關(guān)小亮度，或保存你的信息關(guān)閉顯示器；

(2)計算機打印保密材料要人不離機，負(fù)責(zé)保存和傳遞；

(3)在提交電子信息之前，應(yīng)向上級核對，不能給未被授權(quán)的人；

(4)每一個使用者應(yīng)該有自己的識別碼，密碼必須保密，經(jīng)常更換；

(5)應(yīng)該使用密碼來保護計算機數(shù)據(jù)，并定期更換；

(6)計算機必須經(jīng)常進行查毒、殺毒，并為了安全，不要安裝借來的程序；

(7)重要的文件要做備份，并存儲在安全、加鎖的地方，但要記住磁盤不能保存在過熱和過冷的地方；

(8)有保密信息的軟盤不應(yīng)該帶出單位，以防止數(shù)據(jù)落到不應(yīng)得到這些信息的人手上；

(9)有可能計算機應(yīng)安裝警報系統(tǒng)，防止信息被盜。

參考文獻

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[2] 董繼超.普通秘書長[M].北京:中央廣播電視大學(xué)出版社，1996

[3] 段柄仁.論秘書長[M].北京:京華出版社，2004

[4] 比徹姆，喬治.課程理論[M].北京:人民教育出版社，1989

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[6] 楊路平.試論現(xiàn)代辦公條件下的秘書保密工作[J].黑龍江省教育學(xué)院，1994，（06）