第一篇：農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)交流材料

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農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)交流材料 3 篇

農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)交流材料第 1 篇

在過(guò)去的一年，我縣在市委市府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊抓住交通運(yùn)輸發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇期，以破解農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展難題為突破口，大膽探索農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展新思路，立足需求、合理布局，政策引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作，集約經(jīng)營(yíng)、規(guī)范管理，以保穩(wěn)定、促民生、謀發(fā)展之根本，行興農(nóng)村、助農(nóng)業(yè)、富農(nóng)民之德政，助推農(nóng)村客運(yùn)全面發(fā)展，構(gòu)建更加完善、便捷、通暢、安全的交通運(yùn)輸體系。兩年來(lái)，全縣改造農(nóng)村客運(yùn)班線(xiàn) 22 條，更新及新增農(nóng)村客運(yùn)車(chē)輛 117輛，特別是在酉溪片區(qū)采取有條件吸納 50 輛從事非法客運(yùn)的微型客車(chē)從事合法客運(yùn)，在中和片區(qū)采取吸納非法客運(yùn)車(chē)主融資入股方式投放了 25 輛商務(wù)車(chē)的方式，疏堵結(jié)合發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)，為全縣農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展起到了試點(diǎn)示范作用，做出了有益的探索和實(shí)踐。

現(xiàn)將我縣農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展具體做法作一匯報(bào)。

一、工作措施

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，組織有力

我縣縣委政府把發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)作為一項(xiàng)重要的民生工程，納入了政府的工作目標(biāo)，成立了以縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管常委和副縣長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，交通、運(yùn)管、財(cái)政、公安、稅務(wù)、安監(jiān)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)為成員的農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成縣長(zhǎng)掛

帥，分管縣長(zhǎng)主抓，部門(mén)配合的工作格局。縣委政府先后多次召開(kāi)了農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展專(zhuān)題會(huì)、動(dòng)員會(huì)和推進(jìn)會(huì)，出臺(tái)了《縣關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)的通知》等相關(guān)文件，對(duì)我縣農(nóng)村客運(yùn)的發(fā)展作出了具體的規(guī)定，明確了相關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)職責(zé)分工，制定了農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展規(guī)劃、工作實(shí)施方案和配套扶持政策，真正把部門(mén)行為轉(zhuǎn)變?yōu)檎袨椤?/p>

（二）深入調(diào)研，科學(xué)規(guī)劃

他山之石，可以攻玉，我縣組織交通、財(cái)政、運(yùn)管、公安交管相關(guān)人員分別考察學(xué)習(xí)了周邊等地農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，縣委縣府成立了十個(gè)組，對(duì)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村人口分布、客運(yùn)車(chē)輛數(shù)、運(yùn)力情況、道路狀況、客流量流向等情況進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研，就開(kāi)通客運(yùn)線(xiàn)路、運(yùn)力投放方式、運(yùn)行辦法、市場(chǎng)監(jiān)管等展開(kāi)深入調(diào)研和反復(fù)論證，使我們的農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展工作既符合交通運(yùn)輸工作實(shí)際，也能滿(mǎn)足人民群眾需要。

（三）政策扶持，大力投入

政府支持是發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)的重要基礎(chǔ)，減輕農(nóng)村客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者負(fù)擔(dān)也是發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)的必要條件。我縣加大政府投入力度，切實(shí)減輕經(jīng)營(yíng)者負(fù)擔(dān)，完善農(nóng)村公路基礎(chǔ)設(shè)施，改善通行條件。一是縣財(cái)政、發(fā)改、交通等部門(mén)切實(shí)落實(shí)了 GPRS安裝費(fèi)用全額補(bǔ)助、30%保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼（含交強(qiáng)險(xiǎn)、第三者險(xiǎn)、承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)）、成品油價(jià)補(bǔ)貼等政策，并針對(duì)農(nóng)村客運(yùn)發(fā)

展試點(diǎn)的車(chē)輛，在投入運(yùn)營(yíng)第一年給予經(jīng)營(yíng)者 20 元/座月的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼。二是從低收取運(yùn)營(yíng)稅費(fèi)。稅務(wù)部門(mén)對(duì)農(nóng)村客運(yùn)車(chē)輛稅率按照低標(biāo)準(zhǔn)核定，客運(yùn)企業(yè)按照零利潤(rùn)方式從低收取管理費(fèi)，盡一切努力降低車(chē)輛運(yùn)營(yíng)成本，確保農(nóng)村客運(yùn)開(kāi)得起、留得住、有效益。三是加大安保設(shè)施投入。兩年來(lái)，投資 3000 萬(wàn)余元，完成了 12000 米波形防護(hù)欄安裝，完善了羅渡、中和、酉溪、茍角片區(qū) 4 大片區(qū) 14 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村公路安保設(shè)施，病危橋 10 余座，為順利推進(jìn)農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展打下了扎實(shí)的基礎(chǔ)。

（四）創(chuàng)新模式，提速發(fā)展

為快速平穩(wěn)推進(jìn)我縣農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展工作，我縣轉(zhuǎn)變觀(guān)念，創(chuàng)新模式，不落窠臼，打破常規(guī)。一是創(chuàng)新行政審批。我縣通村公路大部分為 3.5 米寬，理論上不具備開(kāi)行農(nóng)村客運(yùn)的道路條件，但是廣大農(nóng)村群眾安全、便捷乘車(chē)需要矛盾日益凸顯，我縣果斷做出決策：對(duì) 2011 年前建成的通村公路，經(jīng)安監(jiān)、交通、公安及當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)認(rèn)定符合條件的，即可開(kāi)通農(nóng)村客運(yùn)；對(duì) 2011 年后新建的通村水泥路，路面寬度必須達(dá) 4.5 米以上，且安保設(shè)施與公路建設(shè)必須實(shí)現(xiàn)三同時(shí)，其中，縣政府對(duì)新建 4.5 米寬的通村水泥路給予每公里 35 萬(wàn)元補(bǔ)助，大大激發(fā)了農(nóng)村群眾的修路熱情，2011 年我縣新建 4.5 米寬的通村水泥路達(dá)到了 79 公里，今年我縣將完成 4.5 米寬的通村水泥路 100 公里，為農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展奠

定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是靈活選擇車(chē)型。綜合考慮各個(gè)片區(qū)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、地域幅員、人口分布、運(yùn)力需求、道路條件等方面的差異，結(jié)合實(shí)際選擇車(chē)型:茍角紅星高寺片區(qū)公路主要以茍角至的鄉(xiāng)道為主，道路條件較好，因此投放 19 座的中型客車(chē)；喬家朝陽(yáng)環(huán)線(xiàn)毗鄰縣城，又是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范點(diǎn)，因此對(duì)原有路面拓寬后，公交車(chē)更適合群眾出行需要；酉溪片區(qū)通村公路多為 3.5 米寬，且客流較為分散，7 座長(zhǎng)安微客不僅為參營(yíng)車(chē)主節(jié)約了成本、提升了效益，更為群眾出行提供了便捷、保障了安全；今年我們更側(cè)重考慮群眾安全出行，對(duì)車(chē)況提出了更高要求，在中和片區(qū)車(chē)型選擇上尊重經(jīng)營(yíng)者意見(jiàn)，選擇了價(jià)格在 6 萬(wàn)元左右的東風(fēng)風(fēng)行 7 座商務(wù)車(chē)，提升了安全性能和車(chē)輛檔次。

（五）強(qiáng)力打非，保駕護(hù)航

縣委政府成立了縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)的打擊非法客運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，預(yù)算了打非專(zhuān)項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，整合了公安、運(yùn)管、交通等眾多部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的力量，成立了打擊、處突、維穩(wěn)、調(diào)處、督察五個(gè)大組，分片區(qū)成立打擊小組，針對(duì)性集中開(kāi)展打擊非法客運(yùn)，對(duì)從事非法客運(yùn)的人員形成震懾，推動(dòng)了片區(qū)試點(diǎn)工作順利實(shí)施。

（六）落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)管

一是建立完善農(nóng)村客運(yùn)交通安全監(jiān)管機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府為本地農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展的第一責(zé)任主體和安全監(jiān)管責(zé)任

主體，強(qiáng)化了農(nóng)村客運(yùn)源頭管理。二是開(kāi)展非法客運(yùn)車(chē)輛清查摸底工作?？h委政府府制定了安全隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)涉非車(chē)輛建立臺(tái)賬并報(bào)運(yùn)管、交管部門(mén)備案。各行政村發(fā)動(dòng)群眾上路監(jiān)督，使從事非法營(yíng)運(yùn)者處處受到制約。三是規(guī)范農(nóng)村客運(yùn)經(jīng)營(yíng)行為。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村客運(yùn)企業(yè)及從業(yè)人員的職業(yè)道德、業(yè)務(wù)知識(shí)教育培訓(xùn)，做到規(guī)范經(jīng)營(yíng)，嚴(yán)禁出現(xiàn)滿(mǎn)天飛的現(xiàn)象。四是加強(qiáng)客運(yùn)企業(yè)管理，完善市場(chǎng)退出機(jī)制。客運(yùn)企業(yè)加強(qiáng)對(duì)駕駛員的安全培訓(xùn)和運(yùn)營(yíng)管理，建立健全服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核機(jī)制，對(duì)服務(wù)質(zhì)量差、安全意識(shí)淡薄的車(chē)主堅(jiān)決停止其運(yùn)營(yíng)，直至取消其農(nóng)村客運(yùn)經(jīng)營(yíng)資格。

二、取得成績(jī)

在農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展工作中，我縣統(tǒng)一部署，精心組織，積極探索，大力投入，2011 至 2012 年間，共投資 3.2 億元，新建農(nóng)村公路 324 公里，整改縣鄉(xiāng)道 200 公里，修建農(nóng)村港灣式站點(diǎn) 3 個(gè)，招呼站 14 個(gè)，全縣農(nóng)村客運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施得到很大改善，人民群眾的出行條件和候車(chē)條件得到了很大改觀(guān)。

（一）解決了農(nóng)村客運(yùn)開(kāi)不通的問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)了可開(kāi)通、開(kāi)得通。

一是政策瓶頸實(shí)現(xiàn)新突破。針對(duì)我縣農(nóng)村道路基礎(chǔ)較差的實(shí)際，對(duì)已經(jīng)建成且有必要開(kāi)通客運(yùn)的農(nóng)村公路，在完善必要的安保設(shè)施后，組織安監(jiān)、交通、公安等部門(mén)及相關(guān)鄉(xiāng)

鎮(zhèn)組成聯(lián)合檢查組，對(duì)擬開(kāi)通農(nóng)村客運(yùn)公路進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、簽字驗(yàn)收后，運(yùn)管部門(mén)予以行政許可；對(duì)今后需要開(kāi)通客運(yùn)的農(nóng)村公路，路面寬度下限提高至 4.5 米，且道路安保設(shè)施配套與公路建設(shè)做到三同時(shí)（同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)使用）。二是安全保障得到新加強(qiáng)。投入 120 余萬(wàn)元，完成了酉溪片區(qū)恐平路、酉溪環(huán)線(xiàn)公路、茍紅路、茍高路的路面整治和安保設(shè)施安裝；投入 105 余萬(wàn)元，拓寬了喬家朝陽(yáng)環(huán)線(xiàn)公路；投入 308 萬(wàn)元，完成了 6 公里波形防護(hù)欄和縣鄉(xiāng)道公路安保設(shè)施安裝，道路交通安全保障水平得到進(jìn)一步提升。三是運(yùn)力優(yōu)化取得新進(jìn)展。兩年來(lái)，全縣共改造農(nóng)村客運(yùn)線(xiàn)路 22 條，新增或更新農(nóng)村客運(yùn)車(chē)輛 117 輛，農(nóng)村客運(yùn)運(yùn)力得到了進(jìn)一步優(yōu)化。

（二）解決了農(nóng)村客運(yùn)留不住的問(wèn)題，做到了留得住、有效益。

農(nóng)村客運(yùn)更為注重社會(huì)效益，主要體現(xiàn)在便民利民，但其普遍存在路況差、客流散、運(yùn)價(jià)低、成本高、營(yíng)收少、效益差的現(xiàn)象。為此，我縣制定實(shí)施了補(bǔ)貼優(yōu)惠、簡(jiǎn)化審批手續(xù)等優(yōu)勢(shì)政策，形成政策洼地，充分調(diào)動(dòng)群眾積極性，獲得了廣大群眾和車(chē)主的積極響應(yīng)和大力支持。同時(shí)，破除執(zhí)法部門(mén)單打獨(dú)斗的常規(guī)，出動(dòng)刑偵、經(jīng)偵、治安等公安精銳力量，運(yùn)管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及當(dāng)?shù)嘏沙鏊ε浜?，形成打擊非法客運(yùn)的高壓態(tài)勢(shì)，切實(shí)規(guī)范客運(yùn)市場(chǎng)秩序，維護(hù)合法營(yíng)運(yùn)車(chē)主的 7 正當(dāng)權(quán)益，堅(jiān)定了農(nóng)村群眾和客運(yùn)車(chē)主的信心，農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展工作實(shí)現(xiàn)了快速、有效推進(jìn)。去年，全縣共查處非法客運(yùn)車(chē)輛 217 輛。今年，全縣繼續(xù)加大打非力度，目前為止，已經(jīng)查處了非法客運(yùn)車(chē)輛 216 輛，完成全年目標(biāo)的 90%，非法客運(yùn)現(xiàn)象的蔓延趨勢(shì)得到了有效遏制。

（三）解決了農(nóng)村客運(yùn)管不住的問(wèn)題，做到了有人管、管得住。

一是明確責(zé)任主體。明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府為轄區(qū)農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展第一責(zé)任主體和道路交通安全監(jiān)管責(zé)任主體、客運(yùn)車(chē)主為本企業(yè)安全責(zé)任主體，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，初步建立完善了的農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展責(zé)任體系。二是把好準(zhǔn)入關(guān)口。嚴(yán)格審查農(nóng)村客運(yùn)參營(yíng)車(chē)輛和駕駛?cè)藛T資質(zhì)，確保車(chē)輛安全技術(shù)性能良好、駕駛?cè)藛T駕駛技術(shù)過(guò)硬。三是加強(qiáng)車(chē)輛管理。充分發(fā)揮各鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所、交管辦作用，加強(qiáng)農(nóng)村公路路面管理，政府全額補(bǔ)貼并強(qiáng)制安裝車(chē)輛 GPRS 監(jiān)控系統(tǒng)，延伸了管理觸角、強(qiáng)化了管理手段。四是實(shí)行公司化管理。成立安格公司酉溪分公司，嚴(yán)格按照公司化管理模式，完善了農(nóng)村客運(yùn)安全管理制度，認(rèn)真執(zhí)行一崗雙責(zé)、服務(wù)質(zhì)量考評(píng)、安全例檢、培訓(xùn)學(xué)習(xí)、黑名單及市場(chǎng)退出等機(jī)制，有效規(guī)范了農(nóng)村客運(yùn)從業(yè)人員的營(yíng)運(yùn)行為。

（四）解決了農(nóng)村客運(yùn)賠不起的問(wèn)題，做到了有人賠、賠得起。

一是無(wú)論新增購(gòu)買(mǎi)的大中型客車(chē)，還是吸納加入農(nóng)村客運(yùn)的微型客車(chē)，準(zhǔn)入的首要條件就是強(qiáng)制保險(xiǎn)。二是政府給予 30%的保險(xiǎn)補(bǔ)貼，減輕了經(jīng)營(yíng)者負(fù)擔(dān)，也有效解決了發(fā)生交通事故面臨巨額賠償?shù)倪\(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。三是在農(nóng)村客運(yùn)車(chē)型選擇上，主要選擇微型或小型的客車(chē)，座位數(shù)一般不超過(guò) 9 座，降低了發(fā)生重大安全事故的風(fēng)險(xiǎn)。

我縣堅(jiān)持典型引路，以點(diǎn)帶面，積極推廣試點(diǎn)地區(qū)成功經(jīng)驗(yàn)，激發(fā)了其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)的積極性。我縣計(jì)劃用三到五年時(shí)間全面完成全縣 10 大片區(qū) 44 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn) 860 多個(gè)村的農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展工作，全面解決老百姓安全出行問(wèn)題。

三、經(jīng)驗(yàn)啟示

片區(qū)試點(diǎn)工作，不僅改善了當(dāng)?shù)剞r(nóng)村客運(yùn)發(fā)展薄弱的現(xiàn)狀，也為全縣農(nóng)村客運(yùn)的發(fā)展提供了寶貴的啟示。

一是必須堅(jiān)持實(shí)際出發(fā)，做到因地制宜、因勢(shì)利導(dǎo)。由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人口分布、運(yùn)力需求的差異，同樣的一套成熟經(jīng)驗(yàn)，往往會(huì)有不同效果。所以要在借鑒經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，從實(shí)際出發(fā)，了解需求、把握需求，探討適合本地發(fā)展實(shí)際的模式和經(jīng)驗(yàn)。

二是必須堅(jiān)持開(kāi)拓創(chuàng)新，做到解放思想，打破常規(guī)。在打擊非法客運(yùn)中破除了以前單個(gè)部門(mén)執(zhí)法的常規(guī)，出動(dòng)了刑偵、經(jīng)偵、治安等警力聯(lián)合運(yùn)管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及當(dāng)?shù)嘏沙鏊餐鰮?，?duì)從事非法客運(yùn)者震懾大，打擊效果明顯。通過(guò)政策傾

斜、公司化、片區(qū)化模式、簡(jiǎn)化審批手續(xù)、鼓勵(lì)本地人參與等方式，極大的調(diào)動(dòng)了群眾積極性，使得后期的車(chē)輛吸納投放工作事半功倍，井然有序。

三是必須堅(jiān)持促進(jìn)民生，做到多予少取、讓利于民。農(nóng)村地區(qū)普通存在路況差、客流散、運(yùn)價(jià)低、成本高、營(yíng)收少、效益差的現(xiàn)象，經(jīng)營(yíng)者積極性不高。因此，要把農(nóng)村客運(yùn)定位在公益項(xiàng)目上，給予政策傾斜，資金扶持，做到立足長(zhǎng)遠(yuǎn)、適度減免、促進(jìn)發(fā)展、保持穩(wěn)定，更有利建立農(nóng)村客運(yùn)開(kāi)得通、留得住、有效益的長(zhǎng)效機(jī)制。

四是必須堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展，做到統(tǒng)籌規(guī)劃、加快建設(shè)。應(yīng)該全面推進(jìn)建、管、養(yǎng)、運(yùn)、安一體化建設(shè)，把農(nóng)村客運(yùn)場(chǎng)站建設(shè)與農(nóng)村公路建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，做到同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收，同步發(fā)展，才能為農(nóng)村客運(yùn)創(chuàng)造良好的基礎(chǔ)條件。

五是必須堅(jiān)持打非治違，做到疏堵結(jié)合、服務(wù)發(fā)展。酉溪片區(qū)試點(diǎn)工作在前期曾一度進(jìn)展緩慢，群眾持觀(guān)望態(tài)度者較多?？h委縣政府立即決定召開(kāi)酉溪片區(qū)打擊非法客運(yùn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，激勵(lì)士氣，增添信心。會(huì)后，當(dāng)?shù)厝罕姵尸F(xiàn)出熱情高漲的勢(shì)頭。因此，要把打擊非法客運(yùn)作為發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)的強(qiáng)有力抓手，堅(jiān)持打擊力度不減，整治隊(duì)伍不散，處罰手段不軟，為農(nóng)村客運(yùn)的生存和發(fā)展拓展空間。一方面高壓治違，轉(zhuǎn)化一大批非法客運(yùn)為合法客運(yùn)；一方面加強(qiáng)教育疏導(dǎo)，消化一

批非法客運(yùn)，積極發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)。

六是必須堅(jiān)持生命至上，做到安全發(fā)展，平安和諧。群眾生命財(cái)產(chǎn)安全是第一位，而農(nóng)村公路的現(xiàn)狀既制約著農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展，也是最大的安全隱患。因此，我縣將把通村公路3.5 米寬度的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)提高到 4.5 米或以上，并在開(kāi)行客車(chē)前，由縣府辦牽頭，組織交通、公安、安監(jiān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)組成聯(lián)合檢查組，對(duì)擬將開(kāi)通客運(yùn)的農(nóng)村公路的路面寬度、路面類(lèi)型、安保設(shè)施等情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)，簽字驗(yàn)收，全面提升通村公路安全保障能力。

雖然我縣在農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展工作中取得了一定成績(jī)，但從農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展的整體形勢(shì)看，我們的工作離農(nóng)民群眾的期望和需求還有不小的差距。公路建設(shè)與站場(chǎng)設(shè)施、干線(xiàn)運(yùn)輸與農(nóng)村客運(yùn)的發(fā)展還很不平衡；農(nóng)村客運(yùn)的發(fā)展政策、思路與環(huán)境與仍待進(jìn)一步研究；農(nóng)村客運(yùn)經(jīng)營(yíng)主體過(guò)度分散、運(yùn)輸安全隱患多、抵御風(fēng)險(xiǎn)能力差的情況依然比較突出；農(nóng)村客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者負(fù)擔(dān)重、效益差、積極性不高的現(xiàn)狀還需要認(rèn)真改觀(guān)。這些問(wèn)題的存在，說(shuō)明農(nóng)村客運(yùn)在總體上還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求，需要我們更加扎實(shí)地做好工作，不斷探索新途徑、新經(jīng)驗(yàn)、新方法，開(kāi)創(chuàng)農(nóng)村客運(yùn)工作的新局面。

農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)交流材料第 2 篇

作風(fēng)是旗，服務(wù)是金。秉著把實(shí)事辦好，把好事辦實(shí)的工作理念，**縣運(yùn)管所巧乘

開(kāi)展發(fā)展提升年活動(dòng)的強(qiáng)勁東風(fēng)，采取高位推動(dòng)、創(chuàng)新機(jī)制、破解難題、精心運(yùn)作的系列措施，全力推進(jìn)城鄉(xiāng)公交一體化、交通公共服務(wù)均等化，取得了可喜的成效。目前，全縣已形成以縣城河口鎮(zhèn)為中心的城鄉(xiāng)公交線(xiàn)路 8 條，以永平鎮(zhèn)和湖坊鎮(zhèn)為中心的鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村城鄉(xiāng)公交線(xiàn)路 5 條，覆蓋 3 個(gè)區(qū)域 10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，63 個(gè)行政村，受惠群眾達(dá) 21 萬(wàn)余人，一條條公交線(xiàn)成為一道道靚麗的風(fēng)景線(xiàn)，為打造創(chuàng)新**、生態(tài)**、文化**、平安**、魅力**鋪設(shè)了一條條快車(chē)道，贏得了全縣上下的交口贊譽(yù)。對(duì)此，xx 年 4 月 19 日，《江西日?qǐng)?bào)》二版首刊專(zhuān)題報(bào)道《公交開(kāi)到農(nóng)民家門(mén)口》，引起了廣泛的注目。我們的主要做法和體會(huì)有以下幾點(diǎn)：

一、深入基層調(diào)研是推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化的基礎(chǔ)

農(nóng)村旅客流量相對(duì)較少，公益性明顯，熱線(xiàn)搶著上，冷線(xiàn)無(wú)人問(wèn)，且各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展極不平衡。為實(shí)施好城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化，**縣運(yùn)管所從了解現(xiàn)狀、查找問(wèn)題、分析原因著手，對(duì)全縣農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)組織開(kāi)展調(diào)查研究工作，相繼形成了《**縣發(fā)展城鄉(xiāng)公交與城市出租之比較》、《**縣農(nóng)村客運(yùn)現(xiàn)狀及發(fā)展的主要對(duì)策》等調(diào)研材料，有針對(duì)性地提出了解決問(wèn)題尋求發(fā)展的一些對(duì)策。多份調(diào)研文章引起了縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注，批示后在縣委內(nèi)刊《**通訊》中刊出，為**農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展提供了決策依據(jù)。**縣運(yùn)管所所在積極開(kāi)展調(diào)研的同時(shí)，走訪(fǎng)了解了浙江嘉興、桐廬等地的城

鄉(xiāng)客運(yùn)發(fā)展情況，充分吸收借鑒兄弟縣市成功經(jīng)驗(yàn)，為全面推動(dòng)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化打下了扎實(shí)基礎(chǔ)。

二、科學(xué)合理規(guī)劃是推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化的前提

**縣運(yùn)管所在對(duì)農(nóng)村旅客流量、流向、流時(shí)全面調(diào)查的基礎(chǔ)上，立足于本縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)和城鎮(zhèn)發(fā)展布局，根據(jù)**人口分布、經(jīng)濟(jì)狀況和公路基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀，按照立足需求、合理布局；政策引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作；集約經(jīng)營(yíng)、規(guī)范管理；安全經(jīng)濟(jì)、協(xié)調(diào)發(fā)展的原則，制定了《**縣 xxx 農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)總體規(guī)劃》，科學(xué)規(guī)劃城鄉(xiāng)客運(yùn)線(xiàn)路，分設(shè)公交線(xiàn)、專(zhuān)線(xiàn)、東線(xiàn)、西線(xiàn)、山區(qū)線(xiàn) 5 個(gè)區(qū)域性經(jīng)營(yíng)，形成以河口鎮(zhèn)、永平鎮(zhèn)、湖坊鎮(zhèn) 3 個(gè)中心城區(qū)為中心，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為節(jié)點(diǎn)，以行政村為終端的相互銜接、布局合理、方便快捷的城鄉(xiāng)公交客運(yùn)一體化網(wǎng)絡(luò)。因地制宜，尊重民意的合理規(guī)劃，既對(duì)**縣城鄉(xiāng)客運(yùn)發(fā)展具有重大指導(dǎo)意義，也確保了**縣農(nóng)村客運(yùn)一體化試點(diǎn)工作有序的實(shí)施。

三、政府高度重視是推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化的關(guān)鍵

城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化工作是一項(xiàng)涉及面廣、難度較大、政策性強(qiáng)的系統(tǒng)工程，**縣運(yùn)管所積極爭(zhēng)取縣委、縣政府的大力支持，縣政府根據(jù)**縣運(yùn)管所對(duì)全縣農(nóng)村客運(yùn)調(diào)研的情況，研究制定了《**縣城鄉(xiāng)公交客運(yùn)一體化發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，實(shí)施意見(jiàn)明確了城鄉(xiāng)公交客運(yùn)一體化發(fā)展的主體責(zé)任、目標(biāo)任務(wù)、實(shí)施原則及優(yōu)惠政策?？h委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)城鄉(xiāng)

公交客運(yùn)一體化工作，也多次聽(tīng)取匯報(bào)并給予指導(dǎo)，連續(xù)幾次召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)研究具體的工作方案與措施，形成了決策性的會(huì)議紀(jì)要，妥善協(xié)調(diào)各企業(yè)間的利益，將問(wèn)題與矛盾暴露在前，對(duì)不穩(wěn)定因素及時(shí)化解，快速處理。同時(shí)，縣政府還建立了政府主導(dǎo)、優(yōu)先發(fā)展的機(jī)制，推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化工作由行業(yè)行為轉(zhuǎn)變?yōu)檎袨楹蜕鐣?huì)行為，從有限的土地存量中劃出 40 畝建設(shè)公交總站，為**縣全面推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化搭建了平臺(tái)。

四、加大宣傳力度是推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化的保證

**縣運(yùn)管所積極開(kāi)展強(qiáng)有力的多渠道宣傳，除懸掛橫幅標(biāo)語(yǔ)、印發(fā)宣傳單、報(bào)刊外，主要是通過(guò)電視新聞媒體對(duì)組織社會(huì)各界人士和客運(yùn)企業(yè)召開(kāi)的開(kāi)通公交車(chē)座談會(huì)、公交企業(yè)組織駕駛員進(jìn)行崗前培訓(xùn)、城鄉(xiāng)公交車(chē)開(kāi)通啟動(dòng)儀式等等進(jìn)行連續(xù)報(bào)道。重點(diǎn)向廣大人民群眾報(bào)道城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化對(duì)城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活及出行帶來(lái)的便利，宣傳城鄉(xiāng)公交車(chē)在出行安全、舒適程度、經(jīng)濟(jì)實(shí)惠等方面帶來(lái)的益處，真正做到家喻戶(hù)曉、人人皆知，形成了強(qiáng)大的輿論氛圍，取得了廣大人民群眾的理解和支持。在全面落實(shí)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化過(guò)程中，未發(fā)生一起客運(yùn)企業(yè)、人力三輪車(chē)、非法營(yíng)運(yùn)車(chē)經(jīng)營(yíng)者集體上訪(fǎng)和攔堵公交車(chē)的事件，保證了城鄉(xiāng)公交客運(yùn)一體化的穩(wěn)步推進(jìn)，保證了**縣的社會(huì)和諧穩(wěn)定。

五、惠及人民群眾是推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化的圭臬

群眾出行方便了。隨著城鄉(xiāng)公交線(xiàn)路車(chē)輛高密度運(yùn)行，走讀不方便（如走讀干部、走讀工人、走讀商人等群體出行），有路沒(méi)有車(chē)（已開(kāi)通水泥公路，卻沒(méi)有安全、便捷的客車(chē)路過(guò)）、有車(chē)無(wú)法坐（節(jié)假日高峰期，人多車(chē)少，即使有車(chē)，在中途等候乘車(chē)的人也沒(méi)車(chē)可乘）、有車(chē)不敢坐（面包車(chē)、三輪車(chē)及廂式貨車(chē)載客安全隱患嚴(yán)重）等問(wèn)題得到有效解決，使群眾出行更加方便了，出行不再困難。

客運(yùn)票價(jià)便宜了。城區(qū)所有公交線(xiàn)路和城鄉(xiāng)線(xiàn)路 10 公里內(nèi)實(shí)行 1 元票價(jià)制，城鄉(xiāng)線(xiàn)路超出 10 公里則按 2 元計(jì)費(fèi)，且公交車(chē)內(nèi)安裝了自動(dòng)投幣機(jī)，ic 卡結(jié)算終端，實(shí)行 70 歲以上老人免費(fèi)乘車(chē)卡，學(xué)生卡、預(yù)存卡打折等優(yōu)惠政策，城鄉(xiāng)客運(yùn)公交票價(jià)要明顯低于普通客運(yùn)班線(xiàn)票價(jià)。

客運(yùn)車(chē)輛舒適了。投入語(yǔ)音報(bào)站、車(chē)內(nèi)監(jiān)控及 gps 安全監(jiān)控于一體的科技公交車(chē)輛，具有經(jīng)濟(jì)性、安全性、舒適性、低耗性等特點(diǎn)。目前，**公交車(chē)輛在上饒各縣市（區(qū)）的同類(lèi)車(chē)輛比較中，屬于單車(chē)性?xún)r(jià)比最高、科技化程度最強(qiáng)的車(chē)輛，群眾出行品質(zhì)得到進(jìn)一步提升。

旅客乘車(chē)安全了。公交車(chē)開(kāi)通后，縣城周邊的虹橋、鵝湖以及湖坊、陳坊等鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾，絕大多數(shù)選擇經(jīng)濟(jì)、便捷、準(zhǔn)時(shí)的公交車(chē)出行，從而促使非法從事運(yùn)營(yíng)的面包車(chē)和農(nóng)用廂式貨車(chē)等黑車(chē)逐步退出了客運(yùn)市場(chǎng)，人民群眾乘車(chē)更加安全可靠。

城鄉(xiāng)距離拉近了。農(nóng)村居民夢(mèng)寐以求能和城里人一樣，在家門(mén)口坐上公交車(chē)的愿望變成現(xiàn)實(shí)，城鄉(xiāng)距離的拉近改變了農(nóng)村居民的生活習(xí)慣，為農(nóng)村群眾進(jìn)城購(gòu)物、就業(yè)、上學(xué)、就醫(yī)、農(nóng)副產(chǎn)品銷(xiāo)售等等帶來(lái)了便利，使農(nóng)民從封閉走向開(kāi)放，進(jìn)一步打破了自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)格局，提高了農(nóng)業(yè)綜合效益。

農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)交流材料第 3 篇

縣地處豫鄂陜?nèi)〗Y(jié)合部，轄 16 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，515 個(gè)行政村，總面積 2798平方公里，人口 76.4 萬(wàn)人。全縣公路總里程 2212 公里，其中村村通公路 1720 公里，占全縣通車(chē)公路的 78%。全縣營(yíng)運(yùn)客車(chē) 203 余輛，農(nóng)村營(yíng)運(yùn)客車(chē) 132 輛，城鄉(xiāng)公交 73 輛，農(nóng)村班線(xiàn) 66 條，行政村通車(chē)率達(dá) 95%，以縣城為中心的城鄉(xiāng)客運(yùn)公交一體化的格局已基本形成。xx 年以來(lái)，我們?cè)诹⒆憧瓦\(yùn)實(shí)際，以繁榮和發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)為突然口，創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)方式，發(fā)展新農(nóng)巴士，方便群眾特別是農(nóng)村群眾出行，推進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，收到了好的效果。我們的主要做法是：

一、強(qiáng)化惠農(nóng)服務(wù)意識(shí)，完善農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展規(guī)劃

近年來(lái)，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，廣大群眾對(duì)外交流活動(dòng)的日益增多，對(duì)出行條件的要求也越來(lái)越高。方便、快捷、舒適、周到的客運(yùn)服務(wù)已經(jīng)成為廣大農(nóng)民衡量農(nóng)村旅客運(yùn)輸服務(wù)的標(biāo)志。隨著農(nóng)村公路條件的不斷改善，特別是隨著公路村村通的實(shí)現(xiàn)，農(nóng)民群眾對(duì)客運(yùn)班車(chē)村村通的呼聲越來(lái)越

高，渴望客車(chē)能早日通到家門(mén)口，人大代表、政協(xié)委員連年提案，要求改善山區(qū)、偏遠(yuǎn)地區(qū)群眾出行難的現(xiàn)狀。但是，由于我縣地處山區(qū)，地理環(huán)境特殊，人員居住分散，雖然政府交通主管部門(mén)對(duì)農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展工作非常重視，但要實(shí)現(xiàn)客運(yùn)班車(chē)村村通談何容易，擺在我們面前的將是重重困難，為此，我們從優(yōu)化現(xiàn)有班線(xiàn)結(jié)構(gòu)入手，抽調(diào)得力人員，成立了農(nóng)村客運(yùn)班線(xiàn)規(guī)劃工作領(lǐng)導(dǎo)小組（簡(jiǎn)稱(chēng)農(nóng)運(yùn)辦），專(zhuān)門(mén)解決客運(yùn)班車(chē)公交化和村村通的問(wèn)題。

通過(guò)對(duì)農(nóng)村路網(wǎng)結(jié)構(gòu)、客運(yùn)流量流向、群眾出行習(xí)慣和規(guī)律的綜合調(diào)查分析，我們掌握了第一手的資料。認(rèn)真詳細(xì)地制定適合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況的運(yùn)力、運(yùn)量以及班線(xiàn)規(guī)模，力求使新規(guī)劃的客運(yùn)班線(xiàn)通得了、穩(wěn)得住、有效益、受歡迎。同時(shí)，對(duì)距離城區(qū)、集鎮(zhèn)較近的村，我們則開(kāi)通了以小型面包車(chē)為主的小公交，使干線(xiàn)與支線(xiàn)得到了有機(jī)的銜接。通過(guò)新開(kāi)通的 30 余條農(nóng)村班線(xiàn)，使群眾出行方便了，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，交通運(yùn)管人在群眾心目中的地位也提高了。周密的方案和科學(xué)的規(guī)劃，使我縣的農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)步入了一個(gè)良性的運(yùn)營(yíng)軌道。

二、整合客運(yùn)資源，努力實(shí)現(xiàn)客運(yùn)村村通和城鄉(xiāng)公交一體化

扎實(shí)的基礎(chǔ)工作，為實(shí)現(xiàn)我縣農(nóng)村客運(yùn)班車(chē)村村通目標(biāo)奠定了基礎(chǔ)。然而，這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，有很多意想不到的困

難。如：有一些偏遠(yuǎn)山區(qū)，客流少，與其村鎮(zhèn)之間距離較遠(yuǎn)，有個(gè)別村孤立深入于湖北、陜西境內(nèi)，長(zhǎng)期處于兩省客運(yùn)的盲點(diǎn)。如果發(fā)車(chē)會(huì)造成車(chē)輛空駛率高、油料消耗大等問(wèn)題，所以車(chē)主都不愿意去，一度使這項(xiàng)工作不能往下進(jìn)行。面對(duì)廣大群眾對(duì)解決交通問(wèn)題的強(qiáng)烈渴望，我們決定由經(jīng)營(yíng)縣內(nèi)班線(xiàn)的中州時(shí)運(yùn)**分公司、縣交運(yùn)公司組織吸收一批 10 座以下社會(huì)車(chē)輛組成小公交車(chē)隊(duì)，統(tǒng)一車(chē)型、統(tǒng)一管理。幾個(gè)月時(shí)間先后加入 80 多臺(tái)面包車(chē)，辦好了營(yíng)運(yùn)手續(xù)，每天從所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)車(chē)站發(fā)往較偏遠(yuǎn)山村，采取靈活排班的辦法，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站負(fù)責(zé)調(diào)度和安全監(jiān)管，解決了較偏遠(yuǎn)山區(qū)群眾出行難問(wèn)題，同時(shí)也杜絕了黑車(chē)參運(yùn)的這一老大難問(wèn)題，村村通的實(shí)現(xiàn)，得到廣大農(nóng)村干部群眾的大力支持。他們除了自發(fā)組織修路護(hù)路外，還為夜住班車(chē)司乘人員提供免費(fèi)食宿，幫助解決許多實(shí)際困難。

村村通實(shí)現(xiàn)了道路旅客運(yùn)輸點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的比較優(yōu)勢(shì)，但如何把點(diǎn)上的旅客合理疏送到主干線(xiàn)，從而實(shí)現(xiàn)干支線(xiàn)公路運(yùn)輸?shù)挠袡C(jī)結(jié)合呢？為此，我們立足于優(yōu)化原農(nóng)村客運(yùn)班線(xiàn)，大力對(duì)農(nóng)村客運(yùn)班線(xiàn)實(shí)現(xiàn)行公交化運(yùn)營(yíng)改造。即由原來(lái)從客運(yùn)站正班正點(diǎn)發(fā)車(chē)后，客車(chē)只在少數(shù)客運(yùn)?？奎c(diǎn)停靠的傳達(dá)傳統(tǒng)客運(yùn)模式，改為每天分不同時(shí)段，調(diào)整發(fā)車(chē)密度，不間斷發(fā)車(chē)，把沿途車(chē)站、招呼站和旅客習(xí)慣的聚集點(diǎn)連接起來(lái)，既充分發(fā)揮了農(nóng)村客運(yùn)場(chǎng)站的優(yōu)勢(shì)，又使廣大農(nóng)民群眾真正

體會(huì)到方便、快捷及周到的公交化服務(wù)。

為了使這項(xiàng)工作穩(wěn)妥地向前推進(jìn)，我們特意選擇了縣城至九重鎮(zhèn)的客運(yùn)線(xiàn)路作為公交化改造的試點(diǎn)?？h城至九重鎮(zhèn)的線(xiàn)路涉及沿途上集、馬蹬、香花、厚坡四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及宋崗碼頭，線(xiàn)路輻射我縣近一半人口，且運(yùn)營(yíng)這條線(xiàn)路的是縣交運(yùn)公司一家企業(yè)。宣傳發(fā)動(dòng)后，企業(yè)和車(chē)主有以下顧慮：1、公交化改造會(huì)使部分長(zhǎng)期運(yùn)行肥線(xiàn)、肥點(diǎn)的車(chē)失去優(yōu)勢(shì)，容易引發(fā)矛盾帶來(lái)不穩(wěn)定；2、擔(dān)心實(shí)載率低的車(chē)輛中途倒客后返回，時(shí)間久了會(huì)打亂運(yùn)營(yíng)秩序；3、增加企業(yè)的管理難度和成本。針對(duì)上述問(wèn)題，我們做了認(rèn)真的研究，并制訂了相應(yīng)的方案，精心設(shè)置了每個(gè)班點(diǎn)的行駛路線(xiàn)和功能，及沿途進(jìn)站的具體規(guī)劃，對(duì)所有的車(chē)輛實(shí)行大輪班式的循環(huán)經(jīng)營(yíng)，以縣城為起點(diǎn)，旅客集中時(shí)段每 15 分鐘一個(gè)班次，非集中時(shí)段每 25 分鐘一個(gè)班次，每個(gè)班次按照車(chē)站對(duì)應(yīng)的沿途?？康攸c(diǎn)及到達(dá)目的地，對(duì)執(zhí)行班次簽發(fā)路單，由公司稽查、運(yùn)管監(jiān)督。運(yùn)行伊始，少數(shù)過(guò)去跑慣了肥班肥點(diǎn)的人尋釁滋事，稱(chēng)損害了他們既得利益。運(yùn)行一段時(shí)間后，公司及車(chē)主普遍感到給自己帶來(lái)了實(shí)惠，壓班壓點(diǎn)，兜圈繞行費(fèi)時(shí)費(fèi)油的現(xiàn)象不見(jiàn)了，不間斷的循環(huán)發(fā)車(chē)增加了客運(yùn)密度，也使沿途出行群眾對(duì)客運(yùn)有了進(jìn)一步的依賴(lài)，實(shí)載率猛增，車(chē)輛經(jīng)濟(jì)收入明顯增加，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的雙豐收。自 xx 年 3 月開(kāi)展這項(xiàng)工作以來(lái)，我們逐步對(duì)該公司原

經(jīng)營(yíng)的車(chē)輛鼓勵(lì)報(bào)廢淘汰，對(duì)車(chē)型、顏色、標(biāo)識(shí)進(jìn)行了統(tǒng)一，收到了預(yù)期的效果。于是，我們運(yùn)用客運(yùn)班線(xiàn)公交化改造的成功經(jīng)驗(yàn)，又對(duì)時(shí)運(yùn)**分公司縣城至老城鎮(zhèn) 30 公里的客運(yùn)線(xiàn)路進(jìn)行了移植，僅用兩個(gè)月的時(shí)間，就對(duì)原線(xiàn)路的 6 臺(tái)大客車(chē)實(shí)行了一次性報(bào)廢，統(tǒng)一購(gòu)置了 20 輛少林牌中巴車(chē)，通過(guò)對(duì)縣城城區(qū)五條沒(méi)有通公交的街道實(shí)行對(duì)接，嘗試了城鄉(xiāng)公交一體化的運(yùn)營(yíng)模式并取得了圓滿(mǎn)成功，得到縣委政府的高度贊揚(yáng)和城鄉(xiāng)居民的一致好評(píng)。

三、多方扶待，優(yōu)先發(fā)展新農(nóng)巴士

幾年來(lái)，由于受自然條件的限制，我縣農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展很不均衡，運(yùn)力配置不盡合理。面對(duì)這一問(wèn)題，我們按照**縣農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展規(guī)劃，對(duì)申請(qǐng)從事農(nóng)村客運(yùn)的，特別是申請(qǐng)偏遠(yuǎn)山村班線(xiàn)的，堅(jiān)持采取優(yōu)先開(kāi)業(yè)審批，優(yōu)先線(xiàn)路審批，優(yōu)先安排班次的政策傾斜。我們積極配合企業(yè)，向上級(jí)有關(guān)部門(mén)匯報(bào)、協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取在在稅費(fèi)等方面對(duì)對(duì)農(nóng)村班線(xiàn)給予減免優(yōu)惠，足額發(fā)放燃油補(bǔ)貼，對(duì)經(jīng)營(yíng)鄉(xiāng)村班線(xiàn)的車(chē)輛，則一律免收車(chē)站勞務(wù)費(fèi)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站無(wú)償提供勞務(wù)服務(wù)。由于我們采取了多項(xiàng)優(yōu)惠鼓勵(lì)措施，減輕了經(jīng)營(yíng)負(fù)擔(dān)，充分調(diào)動(dòng)了農(nóng)村客運(yùn)班線(xiàn)經(jīng)營(yíng)者的積極性，使原來(lái)那些沒(méi)人愿去、沒(méi)車(chē)經(jīng)營(yíng)的偏遠(yuǎn)山村基本上通上了班車(chē)，有效地服務(wù)了新農(nóng)村建設(shè)，實(shí)現(xiàn)路通、車(chē)通的目標(biāo)。工作上取得的實(shí)效，也使企業(yè)和司乘人員看到了希望，得到了實(shí)惠。在此基礎(chǔ)上，我們認(rèn)

真總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，自覺(jué)地將發(fā)展農(nóng)村公交化運(yùn)營(yíng)工作在全縣農(nóng)村客運(yùn)班線(xiàn)上展開(kāi)。工作中，我們深深感受到人民群眾對(duì)交通的渴望，也倍感自己肩頭責(zé)任。荊關(guān)鎮(zhèn)陡嶺村，距鎮(zhèn)政府所在地 50 里。在公路不通時(shí)，當(dāng)?shù)厝罕娤肴ヒ淮捂?zhèn)上，那就必須翻山越嶺，一個(gè)來(lái)回就是兩天。多年來(lái)人們沒(méi)有特大事情基本上很少到鎮(zhèn)上，甚至有的人活到 60 多歲也沒(méi)去過(guò)鎮(zhèn)上一次，遇到有人生病也總是抗著，直到病重時(shí)，才喊來(lái)村上 10 幾個(gè)青壯年用簡(jiǎn)易單架送往鎮(zhèn)醫(yī)院，好多次病人死在去鎮(zhèn)的半路上。村村通公路后，由于該村地處深山，農(nóng)民收入較低，公路成了擺設(shè)。當(dāng)新農(nóng)巴士通往該村時(shí)，該村群眾就像過(guò)節(jié)一樣大擺宴席，鑼鼓鞭炮，上百人夾道歡迎。此情此景，使我們感到能為人民群眾做點(diǎn)好事是我們運(yùn)管工作人員的無(wú)限榮光！

實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)客運(yùn)公交一體化是一項(xiàng)新生事物，雖然在探索、創(chuàng)新、發(fā)展的過(guò)程中我們?nèi)〉昧艘恍┏煽?jī)，但也遇到了很多困難和問(wèn)題。一是尚有少數(shù)自然條件惡劣的偏遠(yuǎn)山區(qū)，由于種種原因，至今通不上班車(chē)；二是有少數(shù)村因地理位置與鄰省、鄰縣或被水人為隔斷，造成無(wú)法通車(chē)，群眾出行仍比較困難；三是從事農(nóng)村班線(xiàn)運(yùn)營(yíng)的企業(yè)內(nèi)部管理、客運(yùn)服務(wù)質(zhì)量有待進(jìn)一步提高，安全監(jiān)管及司乘人員的安全教育等工作有待進(jìn)一步完善；四是受利益驅(qū)使，部分農(nóng)村班線(xiàn)上仍有少數(shù)非法黑面包從事客運(yùn)，嚴(yán)重沖擊著正常的客運(yùn)秩序，并且

存在著潛在的安全隱患，需進(jìn)一步加大整治力度。五是運(yùn)行于村村通道路上的微型面包車(chē)目前還不在客運(yùn)車(chē)輛的名錄，這些方便農(nóng)民的小的士營(yíng)運(yùn)手續(xù)是否合法？

以上是我們**縣運(yùn)管所自 xx 年以來(lái)，在實(shí)現(xiàn)村村通工程和推行城鄉(xiāng)公交一體化，更好地服務(wù)群眾出行工作中的有益探索與嘗試。實(shí)踐給我們無(wú)限的啟迪，使命給了我們更多的勇氣，以人為本，讓農(nóng)民群眾分享改革開(kāi)放三十年的豐碩成果，是我們義不容辭的責(zé)任。我們有決心和信心依靠廣大農(nóng)民群眾在今后的工作中把農(nóng)村客運(yùn)這項(xiàng)工作做得更細(xì)、做得更好。

第二篇：農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)交流材料

農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)交流材料

在過(guò)去的一年，我縣在市委市府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊抓住交通運(yùn)輸發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇期，以破解農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展難題為突破口，大膽探索農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展新思路，立足需求、合理布局，政策引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作，集約經(jīng)營(yíng)、規(guī)范管理，以“保穩(wěn)定、促民生、謀發(fā)展”之根本，行“興農(nóng)村、助農(nóng)業(yè)、富農(nóng)民”之德政，助推農(nóng)村客運(yùn)全面發(fā)展，構(gòu)建更加完善、便捷、通暢、安全的交通運(yùn)輸體系。兩年來(lái)，全縣改造農(nóng)村客運(yùn)班線(xiàn)22條，更新及新增農(nóng)村客運(yùn)車(chē)輛117輛，特別是在酉溪片區(qū)采取有條件吸納50輛從事非法客運(yùn)的微型客車(chē)從事合法客運(yùn)，在中和片區(qū)采取吸納非法客運(yùn)車(chē)主融資入股方式投放了25輛商務(wù)車(chē)的方式，疏堵結(jié)合發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)，為全縣農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展起到了試點(diǎn)示范作用，做出了有益的探索和實(shí)踐。現(xiàn)將我縣農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展具體做法作一匯報(bào)，不妥之處，敬請(qǐng)批評(píng)指正。

一、工作措施

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，組織有力

我縣縣委政府把發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)作為一項(xiàng)重要的民生工程，納入了政府的工作目標(biāo)，成立了以縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管常委和副縣長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，交通、運(yùn)管、財(cái)政、公安、稅務(wù)、安監(jiān)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)為成員的農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成縣長(zhǎng)掛帥，分管縣長(zhǎng)主抓，部門(mén)配合的工作格局?？h委政府先后多次召開(kāi)了農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展專(zhuān)題會(huì)、動(dòng)員會(huì)和推進(jìn)會(huì)，出臺(tái)了《縣關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)的通知》等相關(guān)文件，對(duì)我縣農(nóng)村客運(yùn)的發(fā)展作出了具體的規(guī)定，明確了相關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)職責(zé)分工，制定了農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展規(guī)劃、工作實(shí)施方案和配套扶持政策，真正把部門(mén)行為轉(zhuǎn)變?yōu)檎袨椤?/p>

（二）深入調(diào)研，科學(xué)規(guī)劃

“他山之石，可以攻玉”，我縣組織交通、財(cái)政、運(yùn)管、公安交管相關(guān)人員分別考察學(xué)習(xí)了周邊等地農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，縣委縣府成立了十個(gè)組，對(duì)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村人口分布、客運(yùn)車(chē)輛數(shù)、運(yùn)力情況、道路狀況、客流量流向等情況進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研，就開(kāi)通客運(yùn)線(xiàn)路、運(yùn)力投放方式、運(yùn)行辦法、市場(chǎng)監(jiān)管等展開(kāi)深入調(diào)研和反復(fù)論證，使我們的農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展工作既符合交通運(yùn)輸工作實(shí)際，也能滿(mǎn)足人民群眾需要。

（三）政策扶持，大力投入

政府支持是發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)的重要基礎(chǔ)，減輕農(nóng)村客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者負(fù)擔(dān)也是發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)的必要條件。我縣加大政府投入力度，切實(shí)減輕經(jīng)營(yíng)者負(fù)擔(dān)，完善農(nóng)村公路基礎(chǔ)設(shè)施，改善通行條件。一是縣財(cái)政、發(fā)改、交通等部門(mén)切實(shí)落實(shí)了GPRS安裝費(fèi)用全額補(bǔ)助、30%保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼（含交強(qiáng)險(xiǎn)、第三者險(xiǎn)、承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)）、成品油價(jià)補(bǔ)貼等政策，并針對(duì)農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展試點(diǎn)的車(chē)輛，在投入運(yùn)營(yíng)第一年給予經(jīng)營(yíng)者20元/座?月的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼。二是從低收取運(yùn)營(yíng)稅費(fèi)。稅務(wù)部門(mén)對(duì)農(nóng)村客運(yùn)車(chē)輛稅率按照低標(biāo)準(zhǔn)核定，客運(yùn)企業(yè)按照零利潤(rùn)方式從低收取管理費(fèi)，盡一切努力降低車(chē)輛運(yùn)營(yíng)成本，確保農(nóng)村客運(yùn)“開(kāi)得起、留得住、有效益”。三是加大安保設(shè)施投入。兩年來(lái)，投資3000萬(wàn)余元，完成了12000米波形防護(hù)欄安裝，完善了羅渡、中和、酉溪、茍角片區(qū)4大片區(qū)14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村公路安保設(shè)施，病危橋10余座，為順利推進(jìn)農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展打下了扎實(shí)的基礎(chǔ)。

（四）創(chuàng)新模式，提速發(fā)展

為快速平穩(wěn)推進(jìn)我縣農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展工作，我縣轉(zhuǎn)變觀(guān)念，創(chuàng)新模式，不落窠臼，打破常規(guī)。一是創(chuàng)新行政審批。我縣通村公路大部分為3.5米寬，理論上不具備開(kāi)行農(nóng)村客運(yùn)的道路條件，但是廣大農(nóng)村群眾安全、便捷乘車(chē)需要矛盾日益凸顯，我縣果斷做出決策：對(duì)2011年前建成的通村公路，經(jīng)安監(jiān)、交通、公安及當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)認(rèn)定符合條件的，即可開(kāi)通農(nóng)村客運(yùn)；對(duì)2011年后新建的通村水泥路，路面寬度必須達(dá)4.5米以上，且安保設(shè)施與公路建設(shè)必須實(shí)現(xiàn)“三同時(shí)”，其中，縣政府對(duì)新建4.5米寬的通村水泥路給予每公里35萬(wàn)元補(bǔ)助，大大激發(fā)了農(nóng)村群眾的修路熱情，2011年我縣新建4.5米寬的通村水泥路達(dá)到了79公里，今年我縣將完成4.5米寬的通村水泥路100公里，為農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是靈活選擇車(chē)型。綜合考慮各個(gè)片區(qū)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、地域幅員、人口分布、運(yùn)力需求、道路條件等方面的差異，結(jié)合實(shí)際選擇車(chē)型:茍角紅星高寺片區(qū)公路主要以茍角至的鄉(xiāng)道為主，道路條件較好，因此投放19座的中型客車(chē)；喬家朝陽(yáng)環(huán)線(xiàn)毗鄰縣城，又是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范點(diǎn)，因此對(duì)原有路面拓寬后，公交車(chē)更適合群眾出行需要；酉溪片區(qū)通村公路多為3.5米寬，且客流較為分散，7座長(zhǎng)安微客不僅為參營(yíng)車(chē)主節(jié)約了成本、提升了效益，更為群眾出行提供了便捷、保障了安全；今年我們更側(cè)重考慮群眾安全出行，對(duì)車(chē)況提出了更高要求，在中和片區(qū)車(chē)型選擇上尊重經(jīng)營(yíng)者意見(jiàn)，選擇了價(jià)格在6萬(wàn)元左右的東風(fēng)風(fēng)行7座商務(wù)車(chē)，提升了安全性能和車(chē)輛檔次。

（五）強(qiáng)力打非，保駕護(hù)航

縣委政府成立了縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)的打擊非法客運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，預(yù)算了打非專(zhuān)項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，整合了公安、運(yùn)管、交通等眾多部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的力量，成立了打擊、處突、維穩(wěn)、調(diào)處、督察五個(gè)大組，分片區(qū)成立打擊小組，針對(duì)性集中開(kāi)展打擊非法客運(yùn)，對(duì)從事非法客運(yùn)的人員形成震懾，推動(dòng)了片區(qū)試點(diǎn)工作順利實(shí)施。

（六）落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)管

一是建立完善農(nóng)村客運(yùn)交通安全監(jiān)管機(jī)制。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府為本地農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展的第一責(zé)任主體和安全監(jiān)管責(zé)任主體，強(qiáng)化了農(nóng)村客運(yùn)源頭管理。二是開(kāi)展非法客運(yùn)車(chē)輛清查摸底工作?？h委政府府制定了安全隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)涉非車(chē)輛建立臺(tái)賬并報(bào)運(yùn)管、交管部門(mén)備案。各行政村發(fā)動(dòng)群眾上路監(jiān)督，使從事非法營(yíng)運(yùn)者處處受到制約。三是規(guī)范農(nóng)村客運(yùn)經(jīng)營(yíng)行為。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村客運(yùn)企業(yè)及從業(yè)人員的職業(yè)道德、業(yè)務(wù)知識(shí)教育培訓(xùn)，做到規(guī)范經(jīng)營(yíng)，嚴(yán)禁出現(xiàn)“滿(mǎn)天飛”的現(xiàn)象。四是加強(qiáng)客運(yùn)企業(yè)管理，完善市場(chǎng)退出機(jī)制?？瓦\(yùn)企業(yè)加強(qiáng)對(duì)駕駛員的安全培訓(xùn)和運(yùn)營(yíng)管理，建立健全服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核機(jī)制，對(duì)服務(wù)質(zhì)量差、安全意識(shí)淡薄的車(chē)主堅(jiān)決停止其運(yùn)營(yíng)，直至取消其農(nóng)村客運(yùn)經(jīng)營(yíng)資格。

二、取得成績(jī)

在農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展工作中，我縣統(tǒng)一部署，精心組織，積極探索，大力投入，2011至2012年間，共投資3.2億元，新建農(nóng)村公路324公里，整改縣鄉(xiāng)道200公里，修建農(nóng)村港灣式站點(diǎn)3個(gè)，招呼站14個(gè)，全縣農(nóng)村客運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施得到很大改善，人民群眾的出行條件和候車(chē)條件得到了很大改觀(guān)。

（一）解決了農(nóng)村客運(yùn)“開(kāi)不通”的問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)了“可開(kāi)通”、“開(kāi)得通”。

一是政策瓶頸實(shí)現(xiàn)新突破。

針對(duì)我縣農(nóng)村道路基礎(chǔ)較差的實(shí)際，對(duì)已經(jīng)建成且有必要開(kāi)通客運(yùn)的農(nóng)村公路，在完善必要的安保設(shè)施后，組織安監(jiān)、交通、公安等部門(mén)及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)組成聯(lián)合檢查組，對(duì)擬開(kāi)通農(nóng)村客運(yùn)公路進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、簽字驗(yàn)收后，運(yùn)管部門(mén)予以行政許可；對(duì)今后需要開(kāi)通客運(yùn)的農(nóng)村公路，路面寬度下限提高至4.5米，且道路安保設(shè)施配套與公路建設(shè)做到“三同時(shí)”（同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)使用）。二是安全保障得到新加強(qiáng)。投入120余萬(wàn)元，完成了酉溪片區(qū)恐平路、酉溪環(huán)線(xiàn)公路、茍紅路、茍高路的路面整治和安保設(shè)施安裝；投入105余萬(wàn)元，拓寬了喬家朝陽(yáng)環(huán)線(xiàn)公路；投入308萬(wàn)元，完成了6公里波形防護(hù)欄和縣鄉(xiāng)道公路安保設(shè)施安裝，道路交通安全保障水平得到進(jìn)一步提升。三是運(yùn)力優(yōu)化取得新進(jìn)展。兩年來(lái)，全縣共改造農(nóng)村客運(yùn)線(xiàn)路22條，新增或更新農(nóng)村客運(yùn)車(chē)輛117輛，農(nóng)村客運(yùn)運(yùn)力得到了進(jìn)一步優(yōu)化。

（二）解決了農(nóng)村客運(yùn)“留不住”的問(wèn)題，做到了“留得住”、“有效益”。

農(nóng)村客運(yùn)更為注重社會(huì)效益，主要體現(xiàn)在便民利民，但其普遍存在路況差、客流散、運(yùn)價(jià)低、成本高、營(yíng)收少、效益差的現(xiàn)象。為此，我縣制定實(shí)施了補(bǔ)貼優(yōu)惠、簡(jiǎn)化審批手續(xù)等優(yōu)勢(shì)政策，形成政策洼地，充分調(diào)動(dòng)群眾積極性，獲得了廣大群眾和車(chē)主的積極響應(yīng)和大力支持。同時(shí)，破除執(zhí)法部門(mén)單打獨(dú)斗的常規(guī)，出動(dòng)刑偵、經(jīng)偵、治安等公安精銳力量，運(yùn)管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及當(dāng)?shù)嘏沙鏊ε浜?，形成打擊非法客運(yùn)的高壓態(tài)勢(shì)，切實(shí)規(guī)范客運(yùn)市場(chǎng)秩序，維護(hù)合法營(yíng)運(yùn)車(chē)主的正當(dāng)權(quán)益，堅(jiān)定了農(nóng)村群眾和客運(yùn)車(chē)主的信心，農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展工作實(shí)現(xiàn)了快速、有效推進(jìn)。去年，全縣共查處非法客運(yùn)車(chē)輛217輛。今年，全縣繼續(xù)加大打非力度，目前為止，已經(jīng)查處了非法客運(yùn)車(chē)輛216輛，完成全年目標(biāo)的90%，非法客運(yùn)現(xiàn)象的蔓延趨勢(shì)得到了有效遏制。

（三）解決了農(nóng)村客運(yùn)“管不住”的問(wèn)題，做到了“有人管”、“管得住”。

一是明確責(zé)任主體。

明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府為轄區(qū)農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展第一責(zé)任主體和道路交通安全監(jiān)管責(zé)任主體、客運(yùn)車(chē)主為本企業(yè)安全責(zé)任主體，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，初步建立完善了的農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展責(zé)任體系。二是把好準(zhǔn)入關(guān)口。嚴(yán)格審查農(nóng)村客運(yùn)參營(yíng)車(chē)輛和駕駛?cè)藛T資質(zhì)，確保車(chē)輛安全技術(shù)性能良好、駕駛?cè)藛T駕駛技術(shù)過(guò)硬。

三是加強(qiáng)車(chē)輛管理。

充分發(fā)揮各鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所、交管辦作用，加強(qiáng)農(nóng)村公路路面管理，政府全額補(bǔ)貼并強(qiáng)制安裝車(chē)輛GPRS監(jiān)控系統(tǒng)，延伸了管理觸角、強(qiáng)化了管理手段。四是實(shí)行公司化管理。成立安格公司酉溪分公司，嚴(yán)格按照公司化管理模式，完善了農(nóng)村客運(yùn)安全管理制度，認(rèn)真執(zhí)行一崗雙責(zé)、服務(wù)質(zhì)量考評(píng)、安全例檢、培訓(xùn)學(xué)習(xí)、“黑名單”及市場(chǎng)退出等機(jī)制，有效規(guī)范了農(nóng)村客運(yùn)從業(yè)人員的營(yíng)運(yùn)行為。

（四）解決了農(nóng)村客運(yùn)“賠不起”的問(wèn)題，做到了“有人賠”、“賠得起”。

一是無(wú)論新增購(gòu)買(mǎi)的大中型客車(chē)，還是吸納加入農(nóng)村客運(yùn)的微型客車(chē)，準(zhǔn)入的首要條件就是強(qiáng)制保險(xiǎn)。

二是政府給予30%的保險(xiǎn)補(bǔ)貼，減輕了經(jīng)營(yíng)者負(fù)擔(dān)，也有效解決了發(fā)生交通事故面臨巨額賠償?shù)倪\(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。三是在農(nóng)村客運(yùn)車(chē)型選擇上，主要選擇微型或小型的客車(chē)，座位數(shù)一般不超過(guò)9座，降低了發(fā)生重大安全事故的風(fēng)險(xiǎn)。我縣堅(jiān)持典型引路，以點(diǎn)帶面，積極推廣試點(diǎn)地區(qū)成功經(jīng)驗(yàn)，激發(fā)了其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)的積極性。我縣計(jì)劃用三到五年時(shí)間全面完成全縣10大片區(qū)44個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)860多個(gè)村的農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展工作，全面解決老百姓安全出行問(wèn)題。

三、經(jīng)驗(yàn)啟示

片區(qū)試點(diǎn)工作，不僅改善了當(dāng)?shù)剞r(nóng)村客運(yùn)發(fā)展薄弱的現(xiàn)狀，也為全縣農(nóng)村客運(yùn)的發(fā)展提供了寶貴的啟示。

一是必須堅(jiān)持實(shí)際出發(fā)，做到因地制宜、因勢(shì)利導(dǎo)。

由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人口分布、運(yùn)力需求的差異，同樣的一套成熟經(jīng)驗(yàn)，往往會(huì)有不同效果。所以要在借鑒經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，從實(shí)際出發(fā)，了解需求、把握需求，探討適合本地發(fā)展實(shí)際的模式和經(jīng)驗(yàn)。

二是必須堅(jiān)持開(kāi)拓創(chuàng)新，做到解放思想，打破常規(guī)。

在打擊非法客運(yùn)中破除了以前單個(gè)部門(mén)執(zhí)法的常規(guī)，出動(dòng)了刑偵、經(jīng)偵、治安等警力聯(lián)合運(yùn)管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及當(dāng)?shù)嘏沙鏊餐鰮簦瑢?duì)從事非法客運(yùn)者震懾大，打擊效果明顯。通過(guò)政策傾斜、公司化、片區(qū)化模式、簡(jiǎn)化審批手續(xù)、鼓勵(lì)本地人參與等方式，極大的調(diào)動(dòng)了群眾積極性，使得后期的車(chē)輛吸納投放工作事半功倍，井然有序。

三是必須堅(jiān)持促進(jìn)民生，做到多予少取、讓利于民。

農(nóng)村地區(qū)普通存在路況差、客流散、運(yùn)價(jià)低、成本高、營(yíng)收少、效益差的現(xiàn)象，經(jīng)營(yíng)者積極性不高。因此，要把農(nóng)村客運(yùn)定位在“公益”項(xiàng)目上，給予政策傾斜，資金扶持，做到“立足長(zhǎng)遠(yuǎn)、適度減免、促進(jìn)發(fā)展、保持穩(wěn)定”，更有利建立農(nóng)村客運(yùn)“開(kāi)得通、留得住、有效益”的長(zhǎng)效機(jī)制。

四是必須堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展，做到統(tǒng)籌規(guī)劃、加快建設(shè)。

應(yīng)該全面推進(jìn)“建、管、養(yǎng)、運(yùn)、安”一體化建設(shè)，把農(nóng)村客運(yùn)場(chǎng)站建設(shè)與農(nóng)村公路建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，做到同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收，同步發(fā)展，才能為農(nóng)村客運(yùn)創(chuàng)造良好的基礎(chǔ)條件。

五是必須堅(jiān)持打非治違，做到疏堵結(jié)合、服務(wù)發(fā)展。

酉溪片區(qū)試點(diǎn)工作在前期曾一度進(jìn)展緩慢，群眾持觀(guān)望態(tài)度者較多?？h委縣政府立即決定召開(kāi)酉溪片區(qū)打擊非法客運(yùn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，激勵(lì)士氣，增添信心。會(huì)后，當(dāng)?shù)厝罕姵尸F(xiàn)出熱情高漲的勢(shì)頭。因此，要把打擊非法客運(yùn)作為發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)的強(qiáng)有力抓手，堅(jiān)持打擊力度不減，整治隊(duì)伍不散，處罰手段不軟，為農(nóng)村客運(yùn)的生存和發(fā)展拓展空間。一方面高壓治違，轉(zhuǎn)化一大批非法客運(yùn)為合法客運(yùn)；一方面加強(qiáng)教育疏導(dǎo)，消化一批非法客運(yùn)，積極發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)。

六是必須堅(jiān)持生命至上，做到安全發(fā)展，平安和諧。

群眾生命財(cái)產(chǎn)安全是第一位，而農(nóng)村公路的現(xiàn)狀既制約著農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展，也是最大的安全隱患。因此，我縣將把通村公路3.5米寬度的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)提高到4.5米或以上，并在開(kāi)行客車(chē)前，由縣府辦牽頭，組織交通、公安、安監(jiān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)組成聯(lián)合檢查組，對(duì)擬將開(kāi)通客運(yùn)的農(nóng)村公路的路面寬度、路面類(lèi)型、安保設(shè)施等情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)，簽字驗(yàn)收，全面提升通村公路安全保障能力。

雖然我縣在農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展工作中取得了一定成績(jī)，但從農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展的整體形勢(shì)看，我們的工作離農(nóng)民群眾的期望和需求還有不小的差距。公路建設(shè)與站場(chǎng)設(shè)施、干線(xiàn)運(yùn)輸與農(nóng)村客運(yùn)的發(fā)展還很不平衡；農(nóng)村客運(yùn)的發(fā)展政策、思路與環(huán)境與仍待進(jìn)一步研究；農(nóng)村客運(yùn)經(jīng)營(yíng)主體過(guò)度分散、運(yùn)輸安全隱患多、抵御風(fēng)險(xiǎn)能力差的情況依然比較突出；農(nóng)村客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者負(fù)擔(dān)重、效益差、積極性不高的現(xiàn)狀還需要認(rèn)真改觀(guān)。這些問(wèn)題的存在，說(shuō)明農(nóng)村客運(yùn)在總體上還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求，需要我們更加扎實(shí)地做好工作，不斷探索新途徑、新經(jīng)驗(yàn)、新方法，開(kāi)創(chuàng)農(nóng)村客運(yùn)工作的新局面。

第三篇：農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)交流材料

在過(guò)去的一年，我縣在市委市府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊抓住交通運(yùn)輸發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇期，以破解農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展難題為突破口，大膽探索農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展新思路，立足需求、合理布局，政策引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作，集約經(jīng)營(yíng)、規(guī)范管理，以“保穩(wěn)定、促民生、謀發(fā)展”之根本，行“興農(nóng)村、助農(nóng)業(yè)、富農(nóng)民”之德政，助推農(nóng)村客運(yùn)全面發(fā)展，構(gòu)建更加完善、便捷、通暢、安全的交通運(yùn)輸體系。兩年來(lái)，全縣改造農(nóng)村客運(yùn)班線(xiàn)22條，更新及新增農(nóng)村客運(yùn)車(chē)輛117輛，特別是在酉溪片區(qū)采取有條件吸納50輛從事非法客運(yùn)的微型客車(chē)從事合法客運(yùn)，在中和片區(qū)采取吸納非法客運(yùn)車(chē)主融資入股方式投放了25輛商務(wù)車(chē)的方式，疏堵結(jié)合發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)，為全縣農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展起到了試點(diǎn)示范作用，做出了有益的探索和實(shí)踐。

現(xiàn)將我縣農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展具體做法作一匯報(bào)。

一、工作措施

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，組織有力

我縣縣委政府把發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)作為一項(xiàng)重要的民生工程，納入了政府的工作目標(biāo)，成立了以縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管常委和副縣長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，交通、運(yùn)管、財(cái)政、公安、稅務(wù)、安監(jiān)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)為成員的農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成縣長(zhǎng)掛帥，分管縣長(zhǎng)主抓，部門(mén)配合的工作格局?？h委政府先后多次召開(kāi)了農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展專(zhuān)題會(huì)、動(dòng)員會(huì)和推進(jìn)會(huì)，出臺(tái)了《縣關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)的通知》等相關(guān)文件，對(duì)我縣農(nóng)村客運(yùn)的發(fā)展作出了具體的規(guī)定，明確了相關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)職責(zé)分工，制定了農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展規(guī)劃、工作實(shí)施方案和配套扶持政策，真正把部門(mén)行為轉(zhuǎn)變?yōu)檎袨椤?/p>

（二）深入調(diào)研，科學(xué)規(guī)劃

“他山之石，可以攻玉”，我縣組織交通、財(cái)政、運(yùn)管、公安交管相關(guān)人員分別考察學(xué)習(xí)了周邊等地農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，縣委縣府成立了十個(gè)組，對(duì)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村人口分布、客運(yùn)車(chē)輛數(shù)、運(yùn)力情況、道路狀況、客流量流向等情況進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研，就開(kāi)通客運(yùn)線(xiàn)路、運(yùn)力投放方式、運(yùn)行辦法、市場(chǎng)監(jiān)管等展開(kāi)深入調(diào)研和反復(fù)論證，使我們的農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展工作既符合交通運(yùn)輸工作實(shí)際，也能滿(mǎn)足人民群眾需要。

（三）政策扶持，大力投入

政府支持是發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)的重要基礎(chǔ)，減輕農(nóng)村客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者負(fù)擔(dān)也是發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)的必要條件。我縣加大政府投入力度，切實(shí)減輕經(jīng)營(yíng)者負(fù)擔(dān)，完善農(nóng)村公路基礎(chǔ)設(shè)施，改善通行條件。一是縣財(cái)政、發(fā)改、交通等部門(mén)切實(shí)落實(shí)了gprs安裝費(fèi)用全額補(bǔ)助、30%保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼（含交強(qiáng)險(xiǎn)、第三者險(xiǎn)、承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)）、成品油價(jià)補(bǔ)貼等政策，并針對(duì)農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展試點(diǎn)的車(chē)輛，在投入運(yùn)營(yíng)第一年給予經(jīng)營(yíng)者20元/座?月的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼。二是從低收取運(yùn)營(yíng)稅費(fèi)。稅務(wù)部門(mén)對(duì)農(nóng)村客運(yùn)車(chē)輛稅率按照低標(biāo)準(zhǔn)核定，客運(yùn)企業(yè)按照零利潤(rùn)方式從低收取管理費(fèi)，盡一切努力降低車(chē)輛運(yùn)營(yíng)成本，確保農(nóng)村客運(yùn)“開(kāi)得起、留得住、有效益”。三是加大安保設(shè)施投入。兩年來(lái)，投資3000萬(wàn)余元，完成了12000米波形防護(hù)欄安裝，完善了羅渡、中和、酉溪、茍角片區(qū)4大片區(qū)14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村公路安保設(shè)施，病危橋10余座，為順利推進(jìn)農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展打下了扎實(shí)的基礎(chǔ)。

（四）創(chuàng)新模式，提速發(fā)展

為快速平穩(wěn)推進(jìn)我縣農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展工作，我縣轉(zhuǎn)變觀(guān)念，創(chuàng)新模式，不落窠臼，打破常規(guī)。一是創(chuàng)新行政審批。我縣通村公路大部分為3.5米寬，理論上不具備開(kāi)行農(nóng)村客運(yùn)的道路條件，但是廣大農(nóng)村群眾安全、便捷乘車(chē)需要矛盾日益凸顯，我縣果斷做出決策：對(duì)2011年前建成的通村公路，經(jīng)安監(jiān)、交通、公安及當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)認(rèn)定符合條件的，即可開(kāi)通農(nóng)村客運(yùn)；對(duì)2011年后新建的通村水泥路，路面寬度必須達(dá)4.5米以上，且安保設(shè)施與公路建設(shè)必須實(shí)現(xiàn)“三同時(shí)”，其中，縣政府對(duì)新建4.5米寬的通村水泥路給予每公里35萬(wàn)元補(bǔ)助，大大激發(fā)了農(nóng)村群眾的修路熱情，2011年我縣新建4.5米寬的通村水泥路達(dá)到了79公里，今年我縣將完成4.5米寬的通村水泥路100公里，為農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是靈活選擇車(chē)型。綜合考慮各個(gè)片區(qū)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、地域幅員、人口分布、運(yùn)力需求、道路條件等方面的差異，結(jié)合實(shí)際選擇車(chē)型:茍角紅星高寺片區(qū)公路主要以茍角至的鄉(xiāng)道為主，道路條件較好，因此投放19座的中型客車(chē)；喬家朝陽(yáng)環(huán)線(xiàn)毗鄰縣城，又是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范點(diǎn)，因此對(duì)原有路面拓寬后，公交車(chē)更適合群眾出行需要；酉溪片區(qū)通村公路多為3.5米寬，且客流較為分散，7座長(zhǎng)安微客不僅為參營(yíng)車(chē)主節(jié)約了成本、提升了效益，更為群眾出行提供了便捷、保障了安全；今年我們更側(cè)重考慮群眾安全出行，對(duì)車(chē)況提出了更高要求，在中和片區(qū)車(chē)型選擇上尊重經(jīng)營(yíng)者意見(jiàn)，選擇了價(jià)格在6萬(wàn)元左右的東風(fēng)風(fēng)行7座商務(wù)車(chē)，提升了安全性能和車(chē)輛檔次。

（五）強(qiáng)力打非，保駕護(hù)航

縣委政府成立了縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)的打擊非法客運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，預(yù)算了打非專(zhuān)項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，整合了公安、運(yùn)管、交通等眾多部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的力量，成立了打擊、處突、維穩(wěn)、調(diào)處、督察五個(gè)大組，分片區(qū)成立打擊小組，針對(duì)性集中開(kāi)展打擊非法客運(yùn)，對(duì)從事非法客運(yùn)的人員形成震懾，推動(dòng)了片區(qū)試點(diǎn)工作順利實(shí)施。

（六）落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)管

一是建立完善農(nóng)村客運(yùn)交通安全監(jiān)管機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府為本地農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展的第一責(zé)任主體和安全監(jiān)管責(zé)任主體，強(qiáng)化了農(nóng)村客運(yùn)源頭管理。二是開(kāi)展非法客運(yùn)車(chē)輛清查摸底工作?？h委政府府制定了安全隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)涉非車(chē)輛建立臺(tái)賬并報(bào)運(yùn)管、交管部門(mén)備案。各行政村發(fā)動(dòng)群眾上路監(jiān)督，使從事非法營(yíng)運(yùn)者處處受到制約。三是規(guī)范農(nóng)村客運(yùn)經(jīng)營(yíng)行為。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村客運(yùn)企業(yè)及從業(yè)人員的職業(yè)道德、業(yè)務(wù)知識(shí)教育培訓(xùn)，做到規(guī)范經(jīng)營(yíng)，嚴(yán)禁出現(xiàn)“滿(mǎn)天飛”的現(xiàn)象。四是加強(qiáng)客運(yùn)企業(yè)管理，完善市場(chǎng)退出機(jī)制。客運(yùn)企業(yè)加強(qiáng)對(duì)駕駛員的安全培訓(xùn)和運(yùn)營(yíng)管理，建立健全服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核機(jī)制，對(duì)服務(wù)質(zhì)量差、安全意識(shí)淡薄的車(chē)主堅(jiān)決停止其運(yùn)營(yíng)，直至取消其農(nóng)村客運(yùn)經(jīng)營(yíng)資格。

二、取得成績(jī)

在農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展工作中，我縣統(tǒng)一部署，精心組織，積極探索，大力投入，2011至2012年間，共投資3.2億元，新建農(nóng)村公路324公里，整改縣鄉(xiāng)道200公里，修建農(nóng)村港灣式站點(diǎn)3個(gè)，招呼站14個(gè)，全縣農(nóng)村客運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施得到很大改善，人民群眾的出行條件和候車(chē)條件得到了很大改觀(guān)。

（一）解決了農(nóng)村客運(yùn)“開(kāi)不通”的問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)了“可開(kāi)通”、“開(kāi)得通”。

一是政策瓶頸實(shí)現(xiàn)新突破。針對(duì)我縣農(nóng)村道路基礎(chǔ)較差的實(shí)際，對(duì)已經(jīng)建成且有必要開(kāi)通客運(yùn)的農(nóng)村公路，在完善必要的安保設(shè)施后，組織安監(jiān)、交通、公安等部門(mén)及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)組成聯(lián)合檢查組，對(duì)擬開(kāi)通農(nóng)村客運(yùn)公路進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、簽字驗(yàn)收后，運(yùn)管部門(mén)予以行政許可；對(duì)今后需要開(kāi)通客運(yùn)的農(nóng)村公路，路面寬度下限提高至4.5米，且道路安保設(shè)施配套與公路建設(shè)做到“三同時(shí)”（同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)使用）。二是安全保障得到新加強(qiáng)。投入120余萬(wàn)元，完成了酉溪片區(qū)恐平路、酉溪環(huán)線(xiàn)公路、茍紅路、茍高路的路面整治和安保設(shè)施安裝；投入105余萬(wàn)元，拓寬了喬家朝陽(yáng)環(huán)線(xiàn)公路；投入308萬(wàn)元，完成了6公里波形防護(hù)欄和縣鄉(xiāng)道公路安保設(shè)施安裝，道路交通安全保障水平得到進(jìn)一步提升。三是運(yùn)力優(yōu)化取得新進(jìn)展。兩年來(lái)，全縣共改造農(nóng)村客運(yùn)線(xiàn)路22條，新增或更新農(nóng)村客運(yùn)車(chē)輛117輛，農(nóng)村客運(yùn)運(yùn)力得到了進(jìn)一步優(yōu)化。

（二）解決了農(nóng)村客運(yùn)“留不住”的問(wèn)題，做到了“留得住”、“有效益”。

農(nóng)村客運(yùn)更為注重社會(huì)效益，主要體現(xiàn)在便民利民，但其普遍存在路況差、客流散、運(yùn)價(jià)低、成本高、營(yíng)收少、效益差的現(xiàn)象。為此，我縣制定實(shí)施了補(bǔ)貼優(yōu)惠、簡(jiǎn)化審批手續(xù)等優(yōu)勢(shì)政策，形成政策洼地，充分調(diào)動(dòng)群眾積極性，獲得了廣大群眾和車(chē)主的積極響應(yīng)和大力支持。同時(shí)，破除執(zhí)法部門(mén)單打獨(dú)斗的常規(guī)，出動(dòng)刑偵、經(jīng)偵、治安等公安精銳力量，運(yùn)管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及當(dāng)?shù)嘏沙鏊ε浜?，形成打擊非法客運(yùn)的高壓態(tài)勢(shì)，切實(shí)規(guī)范客運(yùn)市場(chǎng)秩序，維護(hù)合法營(yíng)運(yùn)車(chē)主的正當(dāng)權(quán)益，堅(jiān)定了農(nóng)村群眾和客運(yùn)車(chē)主的信心，農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展工作實(shí)現(xiàn)了快速、有效推進(jìn)。去年，全縣共查處非法客運(yùn)車(chē)輛217輛。今年，全縣繼續(xù)加大打非力度，目前為止，已經(jīng)查處了非法客運(yùn)車(chē)輛216輛，完成全年目標(biāo)的90%，非法客運(yùn)現(xiàn)象的蔓延趨勢(shì)得到了有效遏制。

（三）解決了農(nóng)村客運(yùn)“管不住”的問(wèn)題，做到了“有人管”、“管得住”。

一是明確責(zé)任主體。明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府為轄區(qū)農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展第一責(zé)任主體和道路交通安全監(jiān)管責(zé)任主體、客運(yùn)車(chē)主為本企業(yè)安全責(zé)任主體，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，初步建立完善了的農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展責(zé)任體系。二是把好準(zhǔn)入關(guān)口。嚴(yán)格審查農(nóng)村客運(yùn)參營(yíng)車(chē)輛和駕駛?cè)藛T資質(zhì)，確保車(chē)輛安全技術(shù)性能良好、駕駛?cè)藛T駕駛技術(shù)過(guò)硬。三是加強(qiáng)車(chē)輛管理。充分發(fā)揮各鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所、交管辦作用，加強(qiáng)農(nóng)村公路路面管理，政府全額補(bǔ)貼并強(qiáng)制安裝車(chē)輛gprs監(jiān)控系統(tǒng)，延伸了管理觸角、強(qiáng)化了管理手段。四是實(shí)行公司化管理。成立安格公司酉溪分公司，嚴(yán)格按照公司化管理模式，完善了農(nóng)村客運(yùn)安全管理制度，認(rèn)真執(zhí)行一崗雙責(zé)、服務(wù)質(zhì)量考評(píng)、安全例檢、培訓(xùn)學(xué)習(xí)、“黑名單”及市場(chǎng)退出等機(jī)制，有效規(guī)范了農(nóng)村客運(yùn)從業(yè)人員的營(yíng)運(yùn)行為。

（四）解決了農(nóng)村客運(yùn)“賠不起”的問(wèn)題，做到了“有人賠”、“賠得起”。

一是無(wú)論新增購(gòu)買(mǎi)的大中型客車(chē)，還是吸納加入農(nóng)村客運(yùn)的微型客車(chē)，準(zhǔn)入的首要條件就是強(qiáng)制保險(xiǎn)。二是政府給予30%的保險(xiǎn)補(bǔ)貼，減輕了經(jīng)營(yíng)者負(fù)擔(dān)，也有效解決了發(fā)生交通事故面臨巨額賠償?shù)倪\(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。三是在農(nóng)村客運(yùn)車(chē)型選擇上，主要選擇微型或小型的客車(chē)，座位數(shù)一般不超過(guò)9座，降低了發(fā)生重大安全事故的風(fēng)險(xiǎn)。

我縣堅(jiān)持典型引路，以點(diǎn)帶面，積極推廣試點(diǎn)地區(qū)成功經(jīng)驗(yàn)，激發(fā)了其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)的積極性。我縣計(jì)劃用三到五年時(shí)間全面完成全縣10大片區(qū)44個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)860多個(gè)村的農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展工作，全面解決老百姓安全出行問(wèn)題。

三、經(jīng)驗(yàn)啟示

片區(qū)試點(diǎn)工作，不僅改善了當(dāng)?shù)剞r(nóng)村客運(yùn)發(fā)展薄弱的現(xiàn)狀，也為全縣農(nóng)村客運(yùn)的發(fā)展提供了寶貴的啟示。

一是必須堅(jiān)持實(shí)際出發(fā)，做到因地制宜、因勢(shì)利導(dǎo)。由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人口分布、運(yùn)力需求的差異，同樣的一套成熟經(jīng)驗(yàn)，往往會(huì)有不同效果。所以要在借鑒經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，從實(shí)際出發(fā)，了解需求、把握需求，探討適合本地發(fā)展實(shí)際的模式和經(jīng)驗(yàn)。

二是必須堅(jiān)持開(kāi)拓創(chuàng)新，做到解放思想，打破常規(guī)。在打擊非法客運(yùn)中破除了以前單個(gè)部門(mén)執(zhí)法的常規(guī)，出動(dòng)了刑偵、經(jīng)偵、治安等警力聯(lián)合運(yùn)管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及當(dāng)?shù)嘏沙鏊餐鰮簦瑢?duì)從事非法客運(yùn)者震懾大，打擊效果明顯。通過(guò)政策傾斜、公司化、片區(qū)化模式、簡(jiǎn)化審批手續(xù)、鼓勵(lì)本地人參與等方式，極大的調(diào)動(dòng)了群眾積極性，使得后期的車(chē)輛吸納投放工作事半功倍，井然有序。

三是必須堅(jiān)持促進(jìn)民生，做到多予少取、讓利于民。農(nóng)村地區(qū)普通存在路況差、客流散、運(yùn)價(jià)低、成本高、營(yíng)收少、效益差的現(xiàn)象，經(jīng)營(yíng)者積極性不高。因此，要把農(nóng)村客運(yùn)定位在“公益”項(xiàng)目上，給予政策傾斜，資金扶持，做到“立足長(zhǎng)遠(yuǎn)、適度減免、促進(jìn)發(fā)展、保持穩(wěn)定”，更有利建立農(nóng)村客運(yùn)“開(kāi)得通、留得住、有效益”的長(zhǎng)效機(jī)制。

四是必須堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展，做到統(tǒng)籌規(guī)劃、加快建設(shè)。應(yīng)該全面推進(jìn)“建、管、養(yǎng)、運(yùn)、安”一體化建設(shè)，把農(nóng)村客運(yùn)場(chǎng)站建設(shè)與農(nóng)村公路建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，做到同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收，同步發(fā)展，才能為農(nóng)村客運(yùn)創(chuàng)造良好的基礎(chǔ)條件。

五是必須堅(jiān)持打非治違，做到疏堵結(jié)合、服務(wù)發(fā)展。酉溪片區(qū)試點(diǎn)工作在前期曾一度進(jìn)展緩慢，群眾持觀(guān)望態(tài)度者較多?？h委縣政府立即決定召開(kāi)酉溪片區(qū)打擊非法客運(yùn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，激勵(lì)士氣，增添信心。會(huì)后，當(dāng)?shù)厝罕姵尸F(xiàn)出熱情高漲的勢(shì)頭。因此，要把打擊非法客運(yùn)作為發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)的強(qiáng)有力抓手，堅(jiān)持打擊力度不減，整治隊(duì)伍不散，處罰手段不軟，為農(nóng)村客運(yùn)的生存和發(fā)展拓展空間。一方面高壓治違，轉(zhuǎn)化一大批非法客運(yùn)為合法客運(yùn)；一方面加強(qiáng)教育疏導(dǎo)，消化一批非法客運(yùn)，積極發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)。

六是必須堅(jiān)持生命至上，做到安全發(fā)展，平安和諧。群眾生命財(cái)產(chǎn)安全是第一位，而農(nóng)村公路的現(xiàn)狀既制約著農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展，也是最大的安全隱患。因此，我縣將把通村公路3.5米寬度的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)提高到4.5米或以上，并在開(kāi)行客車(chē)前，由縣府辦牽頭，組織交通、公安、安監(jiān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)組成聯(lián)合檢查組，對(duì)擬將開(kāi)通客運(yùn)的農(nóng)村公路的路面寬度、路面類(lèi)型、安保設(shè)施等情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)，簽字驗(yàn)收，全面提升通村公路安全保障能力。

雖然我縣在農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展工作中取得了一定成績(jī)，但從農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展的整體形勢(shì)看，我們的工作離農(nóng)民群眾的期望和需求還有不小的差距。公路建設(shè)與站場(chǎng)設(shè)施、干線(xiàn)運(yùn)輸與農(nóng)村客運(yùn)的發(fā)展還很不平衡；農(nóng)村客運(yùn)的發(fā)展政策、思路與環(huán)境與仍待進(jìn)一步研究；農(nóng)村客運(yùn)經(jīng)營(yíng)主體過(guò)度分散、運(yùn)輸安全隱患多、抵御風(fēng)險(xiǎn)能力差的情況依然比較突出；農(nóng)村客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者負(fù)擔(dān)重、效益差、積極性不高的現(xiàn)狀還需要認(rèn)真改觀(guān)。這些問(wèn)題的存在，說(shuō)明農(nóng)村客運(yùn)在總體上還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求，需要我們更加扎實(shí)地做好工作，不斷探索新途徑、新經(jīng)驗(yàn)、新方法，開(kāi)創(chuàng)農(nóng)村客運(yùn)工作的新局面。

第四篇：客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)農(nóng)村經(jīng)驗(yàn)交流

**縣位于河南省西南部**盆地東北邊緣，是典型的農(nóng)業(yè)縣，農(nóng)村人口占總?cè)丝诘?0%，下轄15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，237個(gè)行政村，縣域面積1203平方公里，人口67萬(wàn)，縣境內(nèi)省道南駐路橫貫東西，魯艾路和方棗路縱跨南北，16條縣鄉(xiāng)道輻射全縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。全縣公路通車(chē)?yán)锍?199公里，實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鄉(xiāng)、村村通油路（水泥路）的目標(biāo)。在交通基礎(chǔ)設(shè)施改善的同時(shí)，農(nóng)村客運(yùn)也呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭。目前，全縣擁有農(nóng)村客運(yùn)班線(xiàn)23條，客運(yùn)車(chē)輛143部，2719個(gè)座位，日發(fā)班次586個(gè)，縣城通往鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公交車(chē)通達(dá)率達(dá)100%，所有符合通車(chē)條件的行政村全都通了客車(chē)。一個(gè)以縣城為中心，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為節(jié)點(diǎn)，連接城鎮(zhèn)，輻射鄉(xiāng)村，方便快捷的農(nóng)村道路客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)已初步形成。實(shí)現(xiàn)了“公路通、客車(chē)通、信息通、物流通”的目標(biāo)，為繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供了良好的交通條件。

一、加快推進(jìn)農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)的主要做法

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，部門(mén)配合，變部門(mén)行為為政府行為。

農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化工作涉及面廣、政策性強(qiáng)，困難很多，是一項(xiàng)綜合性的社會(huì)化系統(tǒng)工程，為把這一造福人民的好事辦好，我們改變了“交通部門(mén)唱獨(dú)角戲”的作法，在工作中主動(dòng)向縣委、政府匯報(bào)，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府溝通，取得了他們的理解和支持，從而使農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化及鄉(xiāng)鎮(zhèn)汽車(chē)客運(yùn)站建設(shè)工作由部門(mén)行為變?yōu)檎袨?，由行業(yè)行為轉(zhuǎn)化為社會(huì)行為。自XX年起，**縣政府便將農(nóng)村客運(yùn)場(chǎng)站建設(shè)和城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化工作列入為人民群眾辦的十件實(shí)事之一，納入對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)考核體系，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站建設(shè)和城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化工作當(dāng)做重點(diǎn)工作來(lái)抓?？h政府專(zhuān)門(mén)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺(tái)了文件，要求各單位全力以赴支持這項(xiàng)惠及全縣人民的大事，任何單位和個(gè)人都不得對(duì)這項(xiàng)工作設(shè)置障礙，凡涉及農(nóng)村客運(yùn)站的相關(guān)手續(xù)一律從簡(jiǎn)辦理，并明確了辦理時(shí)限，凡涉及農(nóng)村客運(yùn)站建設(shè)的行政事業(yè)性收費(fèi)該免的免、該減的減、該緩的緩，縣運(yùn)管所自加壓力，精心組織和安排，于XX年10月底在全縣實(shí)現(xiàn)了所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有客運(yùn)站，95%的行政村都通公交車(chē)的目標(biāo)。全縣上下真正形成了領(lǐng)導(dǎo)重視、部門(mén)配合、群眾擁護(hù)、上下協(xié)作，齊抓共管的工作機(jī)制，為順利推進(jìn)農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化工作提供了堅(jiān)實(shí)的組織保證。市交通局、市運(yùn)管局領(lǐng)導(dǎo)也多次對(duì)我縣農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化工作進(jìn)行調(diào)研，提出了很好指導(dǎo)意見(jiàn)。

（二）加強(qiáng)農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)硬件建設(shè)，為農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)打好基礎(chǔ)。

一是建好路網(wǎng)。近年來(lái)，隨著我縣干線(xiàn)公路網(wǎng)絡(luò)化工程，縣鄉(xiāng)公路通達(dá)工程和村村通工程的全面推進(jìn)，我縣城鄉(xiāng)道路建設(shè)快速發(fā)展。目前，全縣干線(xiàn)公路里程達(dá)到103.8公里，縣道134公里，鄉(xiāng)道171.4公里，農(nóng)村公路880余公里，構(gòu)筑起縣域內(nèi)干線(xiàn)公路“二縱一橫”及干支線(xiàn)公路連通成網(wǎng)的構(gòu)架，形成了干支相連，四通八達(dá)的公路網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)了在縣域內(nèi)任何一個(gè)地方一個(gè)小時(shí)內(nèi)就能到縣城的公路發(fā)展目標(biāo)。二是建好站網(wǎng)。按照“誰(shuí)投資，誰(shuí)受益”的辦法，多方融資，充分發(fā)揮各方面的積極性，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站建設(shè)進(jìn)程。目前，全縣已建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站17個(gè)，招呼站98個(gè)，實(shí)現(xiàn)了客車(chē)通到哪里，鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站就建到哪里。三是布好車(chē)網(wǎng)。農(nóng)村客運(yùn)中大力發(fā)展中檔舒適型客車(chē)，在宏觀(guān)調(diào)控的前提下，鼓勵(lì)車(chē)輛加快報(bào)廢更新、提檔升級(jí)的步伐，鼓勵(lì)車(chē)頭向下，充分利用行政和經(jīng)濟(jì)手段，降低稅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，讓經(jīng)營(yíng)者在利益驅(qū)動(dòng)下，主動(dòng)將購(gòu)車(chē)資金投向農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)，以方便農(nóng)民出行為目標(biāo)，努力提高鄉(xiāng)村客運(yùn)班車(chē)通達(dá)率，為農(nóng)民朋友提供“經(jīng)濟(jì)、方便、安全”的客運(yùn)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了路修到哪里，客運(yùn)車(chē)輛就通到哪里。

（三）加強(qiáng)農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)的質(zhì)量。

1、優(yōu)化運(yùn)輸組織結(jié)構(gòu)。全縣在農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)的早期培育和發(fā)展上，由于提倡“有路大家行車(chē)，國(guó)有、集體、個(gè)體一齊上”，從而導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)主體過(guò)多，弱小分散，服務(wù)質(zhì)量低，抗風(fēng)險(xiǎn)能力差，很不利于市場(chǎng)健康發(fā)展。為此，我們積極穩(wěn)妥地推行農(nóng)村客運(yùn)線(xiàn)路公司化改制，引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者以線(xiàn)路為依托，以資產(chǎn)為紐帶，組建公司制客運(yùn)企業(yè)，通過(guò)推行一線(xiàn)一公司，一公司多線(xiàn)的管理模式，從而逐步實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)主體公司化。經(jīng)過(guò)調(diào)整，全縣農(nóng)村客運(yùn)經(jīng)營(yíng)主體由218家調(diào)整為2家，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村客運(yùn)集約化、規(guī)?；?jīng)營(yíng)。

2、制定客運(yùn)發(fā)展規(guī)劃，合理調(diào)整運(yùn)力結(jié)構(gòu)。一是在對(duì)農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)整頓中，通過(guò)采取報(bào)廢更新、更換車(chē)型、延伸現(xiàn)有線(xiàn)路等辦法進(jìn)行運(yùn)力結(jié)構(gòu)調(diào)整，將原有的186輛農(nóng)巴車(chē)平穩(wěn)的清退出了客運(yùn)市場(chǎng)，以乘坐舒適，運(yùn)行安全的中巴客車(chē)代替了農(nóng)巴車(chē)，促進(jìn)了農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)運(yùn)力結(jié)構(gòu)上檔升級(jí)。二是組織專(zhuān)門(mén)人員對(duì)全縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)深入實(shí)地進(jìn)行調(diào)查，拿出了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村道路客運(yùn)市場(chǎng)調(diào)查說(shuō)明，形成了一鄉(xiāng)一策一說(shuō)明，并根據(jù)市運(yùn)管局要求，制定了《**縣農(nóng)村道路客運(yùn)市場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃》和農(nóng)村客運(yùn)線(xiàn)路登記制辦理程序下發(fā)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管站執(zhí)行，為我縣農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展提供了發(fā)展的方向。

3、嚴(yán)把車(chē)輛技術(shù)等級(jí)和從業(yè)人員素質(zhì)關(guān)。通過(guò)加強(qiáng)對(duì)營(yíng)運(yùn)客車(chē)的技術(shù)性能檢測(cè)，禁止技術(shù)條件不合格或達(dá)到報(bào)廢規(guī)定的車(chē)輛進(jìn)入農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)，通過(guò)強(qiáng)制維護(hù)，提高營(yíng)運(yùn)客車(chē)的技術(shù)性能，確保車(chē)輛安全運(yùn)行。同時(shí)，對(duì)從事農(nóng)村客運(yùn)的司乘人員必須在開(kāi)業(yè)、上崗前進(jìn)行相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，取得資格證書(shū)后方可參運(yùn)。

（四）加強(qiáng)農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)規(guī)范化管理，促進(jìn)農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)有序發(fā)展。

圍繞農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)的主題，我們提出了行業(yè)管理規(guī)范化、車(chē)輛運(yùn)行公交化、客運(yùn)管理一體化的規(guī)范化管理目標(biāo)，從而進(jìn)一步加快了我縣農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展步伐。

1、強(qiáng)化農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)監(jiān)管。充分發(fā)揮交管站的“前哨”作用，由交管站直接管理本轄區(qū)農(nóng)村客運(yùn)車(chē)輛，縣所實(shí)施業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)。在經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范上，我們對(duì)農(nóng)村客運(yùn)車(chē)輛嚴(yán)格實(shí)行了“十統(tǒng)一”，即統(tǒng)一線(xiàn)路牌、統(tǒng)一道路運(yùn)輸證、統(tǒng)一班次時(shí)刻表、統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一票價(jià)、統(tǒng)一監(jiān)督電話(huà)、統(tǒng)一服務(wù)證、統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一車(chē)型、統(tǒng)一門(mén)徽等。

2、積極推行農(nóng)村客運(yùn)班線(xiàn)公交化，提高農(nóng)村客運(yùn)服務(wù)水平。XX年，首先開(kāi)通了**至李店公交化客運(yùn)線(xiàn)路，對(duì)經(jīng)營(yíng)**至李店的18輛客運(yùn)班車(chē)，以大循環(huán)的方法運(yùn)行，并嚴(yán)格規(guī)定開(kāi)班、收班時(shí)間，統(tǒng)籌安排班次時(shí)刻，合理調(diào)度上下班高峰期運(yùn)行車(chē)輛，使該線(xiàn)路的客運(yùn)秩序有了明顯好轉(zhuǎn)，沿線(xiàn)群眾出行更加方便、快捷了。我們按照《農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展規(guī)劃》的要求，落實(shí)總量控制，保持穩(wěn)定的原則，實(shí)行公交化運(yùn)作，公交式管理，最大限度地滿(mǎn)足了人民群眾的出行需要，進(jìn)一步提高了農(nóng)村客運(yùn)服務(wù)質(zhì)量。

3、改革行政許可政策，對(duì)農(nóng)村客運(yùn)線(xiàn)路實(shí)行登記制。我們?cè)诖罅﹂_(kāi)展客運(yùn)市場(chǎng)整頓的同時(shí)，制定了《**縣農(nóng)村客運(yùn)線(xiàn)路登記制管理暫行辦法》。對(duì)于經(jīng)營(yíng)者申請(qǐng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與行政村、行政村與行政村之間的客運(yùn)線(xiàn)路，只要是符合我縣長(zhǎng)期客運(yùn)發(fā)展規(guī)劃的，其參運(yùn)車(chē)輛達(dá)到二級(jí)以上、從業(yè)人員符合從業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，志愿加入公司的均可進(jìn)入農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)，并辦理相關(guān)營(yíng)運(yùn)手續(xù)。從而進(jìn)一步增強(qiáng)了經(jīng)營(yíng)者投資農(nóng)村客運(yùn)的積極性，極大地促進(jìn)了農(nóng)村客運(yùn)的發(fā)展。

二、加快推進(jìn)農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)

1、農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化工作必須立足現(xiàn)實(shí)，又要有所創(chuàng)新。

我們根據(jù)**客運(yùn)企業(yè)現(xiàn)狀，公路網(wǎng)結(jié)構(gòu)以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，確定成立**縣交通運(yùn)政公司和**縣運(yùn)政公交有限公司，由他們對(duì)我縣城鄉(xiāng)公交實(shí)行區(qū)域化經(jīng)營(yíng)，避免多個(gè)經(jīng)營(yíng)主體的惡性競(jìng)爭(zhēng)，避免因市場(chǎng)過(guò)度分割、重復(fù)建設(shè)帶來(lái)的資源浪費(fèi)，有利于統(tǒng)一站點(diǎn)布局，及時(shí)合理調(diào)劑運(yùn)力，提高客運(yùn)組織化程度，有利于市場(chǎng)穩(wěn)定和發(fā)展，也有利于政府調(diào)控和行業(yè)管理。

**縣農(nóng)巴經(jīng)營(yíng)者對(duì)經(jīng)營(yíng)期限觀(guān)念不強(qiáng)，有的線(xiàn)路車(chē)輛私下轉(zhuǎn)讓價(jià)格被炒到20多萬(wàn)元。為使城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化工作順利推進(jìn)，我們對(duì)原經(jīng)營(yíng)者采取“過(guò)渡兼并法”，即由交通運(yùn)政公司或運(yùn)政公交公司兼并原中巴經(jīng)營(yíng)者，并給其一定期限的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，在承包期內(nèi)，其營(yíng)運(yùn)和服務(wù)接受公司統(tǒng)一管理，最后對(duì)其進(jìn)行了順利改造。

在車(chē)型的確定上，我們要求既符合公交的要求，又與**經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)。經(jīng)過(guò)改造，所發(fā)展的車(chē)輛均為符合歐ii標(biāo)準(zhǔn)的環(huán)保型車(chē)輛，并實(shí)現(xiàn)了同線(xiàn)同型。由于做到了立足現(xiàn)實(shí)，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，有所創(chuàng)新，改造工作得到各方面的支持和順利實(shí)施。

2、工作既要符合情理，又不違背法律。

在推進(jìn)農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化工作時(shí)，我們針對(duì)各項(xiàng)政策的合法性進(jìn)行論證，使這項(xiàng)工作在推進(jìn)中在法律上沒(méi)有漏洞。堅(jiān)持中巴經(jīng)營(yíng)者改造自愿的原則，對(duì)不接受更新的經(jīng)營(yíng)者，允許其在原經(jīng)營(yíng)線(xiàn)路上繼續(xù)營(yíng)運(yùn)，直至核定的經(jīng)營(yíng)期滿(mǎn)后退出市場(chǎng)。堅(jiān)持了政策引導(dǎo)，企業(yè)運(yùn)作的原則。政府制定出臺(tái)政策，明確指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和原則、基本方法，公司具體操作，個(gè)體中巴經(jīng)營(yíng)者參與，運(yùn)管部門(mén)進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督；注重公平、公正、公開(kāi)。堅(jiān)持原則性和靈活性結(jié)合，根據(jù)具體情況，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。按照過(guò)渡兼并辦法的規(guī)定，原營(yíng)運(yùn)車(chē)輛由原經(jīng)營(yíng)者自行處理。后來(lái)考慮到經(jīng)營(yíng)者的實(shí)際困難，對(duì)已按照運(yùn)管部門(mén)要求更新的，明確也可以納入公司管理。原先我們準(zhǔn)備整條線(xiàn)路適用一種方法，以線(xiàn)路為單位整線(xiàn)同時(shí)實(shí)施改造，后來(lái)因?yàn)橥€(xiàn)路經(jīng)營(yíng)者難以形成一致，就調(diào)整為成熟一輛改造一輛。總之，在這項(xiàng)工作推進(jìn)過(guò)程中，我們堅(jiān)持依法辦事，做到了合情合理又合法。

3、要由交通部門(mén)擔(dān)當(dāng)主力，也要將這項(xiàng)工作上升為政府行為、社會(huì)行為。

沒(méi)有上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的參與、部門(mén)之間密切協(xié)作、全社會(huì)的關(guān)心、支持，農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化工作要取得成功是不可想象的。在改造過(guò)程中，我們堅(jiān)持向上級(jí)多匯報(bào)，與橫向單位多溝通。為此，縣政府專(zhuān)門(mén)成立了由縣政府分管縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，交通、公安、宣傳、信訪(fǎng)、工商、財(cái)政、監(jiān)察、勞動(dòng)和社會(huì)保障等部門(mén)為成員的農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣交通局。領(lǐng)導(dǎo)小組在工作推進(jìn)過(guò)程中多次召開(kāi)會(huì)議，研究解決相關(guān)問(wèn)題，使農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)順利開(kāi)展。社會(huì)各界群眾十分支持，普遍認(rèn)為這是件好事，全縣形成了良好的社會(huì)氛圍，有力推動(dòng)了這項(xiàng)工作。

4、既要對(duì)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)，也要營(yíng)造輿論環(huán)境。

在經(jīng)營(yíng)者中我們召開(kāi)了各個(gè)層面的會(huì)議，宣傳工作政策，劃分西片和東片兩個(gè)工作組，著重對(duì)原經(jīng)營(yíng)車(chē)主開(kāi)展小范圍和一對(duì)一的思想工作，認(rèn)真接待個(gè)體經(jīng)營(yíng)者來(lái)訪(fǎng)，會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組干部走訪(fǎng)經(jīng)營(yíng)者家庭。召開(kāi)各種宣傳、動(dòng)員會(huì)議百余次，接待個(gè)體經(jīng)營(yíng)者達(dá)到130余批次，走訪(fǎng)了近160戶(hù)經(jīng)營(yíng)者家庭，使經(jīng)營(yíng)者的思想逐漸發(fā)生轉(zhuǎn)變，開(kāi)始接受支持農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化工作。

5、既要交通運(yùn)管內(nèi)部齊心協(xié)力，也要充分團(tuán)結(jié)和調(diào)動(dòng)各種力量。

在整個(gè)工作推進(jìn)過(guò)程中，交通局、運(yùn)管所和兩個(gè)公司始終團(tuán)結(jié)一心，圍繞目標(biāo)，堅(jiān)持原則，統(tǒng)一口徑，共同做好宣傳解釋工作。運(yùn)管所同時(shí)加大客運(yùn)市場(chǎng)監(jiān)管力度，著重對(duì)客運(yùn)車(chē)輛站外拉客、超載、報(bào)停偷駛、違章上下客進(jìn)行糾正和查處，使得一些違章的經(jīng)營(yíng)者感到靠違法、違章取得利潤(rùn)已經(jīng)難以為繼。公安部門(mén)積極為我們保駕護(hù)航，宣傳部門(mén)為我們鳴鑼開(kāi)道，信訪(fǎng)部門(mén)和我們一起對(duì)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行說(shuō)明解釋?zhuān)渌鞑块T(mén)也在各自職責(zé)范圍內(nèi)為這項(xiàng)工作盡職盡責(zé)，共同促進(jìn)農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化工作的開(kāi)展。

總之，在農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)工作中，我們初步取得了一些成績(jī)，但與上級(jí)要求和兄弟縣市及新農(nóng)村建設(shè)還存在不小的差距，我們將以今天會(huì)議為契機(jī)，自我加壓，增強(qiáng)信心，做到規(guī)范化管理，精細(xì)化管理，為新農(nóng)村建設(shè)做出新的貢獻(xiàn)。

第五篇：農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言

文章標(biāo)題：農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言

**市地處江漢平原腹地，全市人口102萬(wàn)，面積2004平方公里，市境內(nèi)318國(guó)道和滬蓉高速公路橫貫東西，省道潛監(jiān)線(xiàn)和荊新線(xiàn)縱跨南北，交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)十分明顯。近年來(lái)，我市以交通部全國(guó)農(nóng)村公路建設(shè)示范工程和省交通廳農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)試點(diǎn)為契機(jī)，通過(guò)培育發(fā)展農(nóng)村道路客運(yùn)市場(chǎng)、開(kāi)展農(nóng)村客運(yùn)

市場(chǎng)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加強(qiáng)規(guī)范管理等舉措，有力地推動(dòng)了農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)工作,為全省農(nóng)村道路客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)做了一些有益的嘗試。目前，全市公路通車(chē)?yán)锍桃堰_(dá)到1708公里，實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)通二級(jí)路、管理區(qū)通油路及村村通公路，形成了以宜黃高速公路和318國(guó)道為主動(dòng)脈，以二級(jí)公路為骨架，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村等級(jí)公路為分支，輻射城鄉(xiāng)、干支相連、四通八達(dá)的公路網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。在交通基礎(chǔ)設(shè)施改善的同時(shí)，農(nóng)村客運(yùn)也呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢(shì)頭。目前，全市擁有農(nóng)村客運(yùn)線(xiàn)路65條，運(yùn)行車(chē)輛387輛7175座，日發(fā)班次1161個(gè)，城區(qū)通往鄉(xiāng)鎮(zhèn)班車(chē)通達(dá)率達(dá)100，所有通公路的村都通了客車(chē)，實(shí)現(xiàn)了“讓農(nóng)民從家里出發(fā)，步行15分鐘有車(chē)乘，乘車(chē)30分鐘可到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)乘車(chē)1小時(shí)能到市政府所在地”，一個(gè)以城區(qū)為中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)為節(jié)點(diǎn)，連接城鎮(zhèn)，輻射鄉(xiāng)村，方便快捷，多種選擇的農(nóng)村道路客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)已初步形成。

一、加強(qiáng)農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)硬件建設(shè)，為農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)打好基礎(chǔ)

道路客運(yùn)市場(chǎng)是以客車(chē)為運(yùn)輸工具，以公路為運(yùn)行基礎(chǔ)，以客運(yùn)站點(diǎn)為作業(yè)基地，以旅客為運(yùn)輸對(duì)象的有機(jī)結(jié)合體。因此，要發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)，要實(shí)現(xiàn)農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化，就必須建好“三網(wǎng)”，即路網(wǎng)、站網(wǎng)、車(chē)網(wǎng)。一是建好路網(wǎng)。2000年以來(lái)，全市先后投入交通建設(shè)資金4.5億元，使全市建成二級(jí)公路和三、四級(jí)公路分別達(dá)到327公里和1335公里，構(gòu)筑起市域內(nèi)干線(xiàn)公路“五橫三縱”及干支線(xiàn)公路連通成網(wǎng)的構(gòu)架，形成了干支相通、四通八達(dá)的公路網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)了在市域內(nèi)任何一個(gè)地方一個(gè)小時(shí)內(nèi)就可上高速公路，從而達(dá)到了交通發(fā)達(dá)地區(qū)的交通公路水平。二是建好站網(wǎng)。全市按照“誰(shuí)投資誰(shuí)受益”的辦法，廣辟建設(shè)資金，充分發(fā)揮各方面的積極性，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站建設(shè)進(jìn)程。目前，全市已建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站19個(gè)、候車(chē)棚15個(gè)，基本實(shí)現(xiàn)了客車(chē)通到哪里，鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站就建到哪里。三是布好車(chē)網(wǎng)。在以城區(qū)為始點(diǎn)發(fā)往鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣鄉(xiāng)道路客運(yùn)線(xiàn)路上，大力發(fā)展中檔舒適型客車(chē)，在宏觀(guān)調(diào)控的前提下，鼓勵(lì)車(chē)輛加快報(bào)廢更新、提檔升級(jí)的步伐，為人民群眾提供“安全、優(yōu)質(zhì)、舒適、便捷”的客運(yùn)服務(wù)。在以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為節(jié)點(diǎn)，鎮(zhèn)與鎮(zhèn)之間、鎮(zhèn)與村之間、村與村之間的鄉(xiāng)村道路客運(yùn)線(xiàn)路上，積極爭(zhēng)取市政府出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加快培育和發(fā)展鄉(xiāng)村道路客運(yùn)市場(chǎng)的意見(jiàn)》，明確規(guī)定對(duì)鄉(xiāng)村客運(yùn)車(chē)輛給予3年的培育發(fā)展期，在培育期內(nèi)各種稅費(fèi)視同農(nóng)用車(chē)對(duì)待，培育期滿(mǎn)后再根據(jù)經(jīng)營(yíng)情況適當(dāng)收取稅費(fèi)。大力鼓勵(lì)車(chē)頭向下，充分利用行政和經(jīng)濟(jì)手段，降低稅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，讓經(jīng)營(yíng)者在利益驅(qū)動(dòng)下，主動(dòng)將購(gòu)車(chē)資金投向鄉(xiāng)村客運(yùn)市場(chǎng)，以方便農(nóng)民出行為目標(biāo)，大力提高鄉(xiāng)村客運(yùn)班車(chē)通達(dá)率，為農(nóng)民朋友提供“經(jīng)濟(jì)、方便、安全”的客運(yùn)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了路修到哪里，客運(yùn)車(chē)輛就通到哪里。

二、加強(qiáng)農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)的質(zhì)量

從2000年開(kāi)始，全市就著手從“運(yùn)輸組織結(jié)構(gòu)、運(yùn)力結(jié)構(gòu)、車(chē)輛技術(shù)和從業(yè)人員結(jié)構(gòu)”三個(gè)方面進(jìn)行調(diào)整，從而實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)運(yùn)輸組織優(yōu)化、運(yùn)力結(jié)構(gòu)合理、車(chē)輛技術(shù)等級(jí)和從業(yè)人員素質(zhì)提高、農(nóng)村客運(yùn)服務(wù)質(zhì)量?jī)?yōu)良的總體目標(biāo)。

1、優(yōu)化運(yùn)輸組織結(jié)構(gòu)。全市在農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)的早期培育和發(fā)展上，由于提倡“有路大家行車(chē)，國(guó)有、集體、個(gè)體一起上”，從而導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)主體過(guò)多，弱小分散，服務(wù)質(zhì)量低，抗風(fēng)險(xiǎn)能力差，很不利于市場(chǎng)健康發(fā)展。為此，全市積極穩(wěn)妥地推行了農(nóng)村客運(yùn)線(xiàn)路公司化改制，引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者以線(xiàn)路為依托，以資產(chǎn)為紐帶，組建公司制客運(yùn)企業(yè)，通過(guò)推行一線(xiàn)一公司、一公司多線(xiàn)的管理模式，即一條客運(yùn)線(xiàn)路統(tǒng)一由一家公司經(jīng)營(yíng)，一家公司可以經(jīng)營(yíng)多條客運(yùn)線(xiàn)路，從而逐步實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)主體公司化。經(jīng)過(guò)調(diào)整，全市農(nóng)村客運(yùn)經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)由304家調(diào)整為7家，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村客運(yùn)集約化、規(guī)?；?jīng)營(yíng)。

2、制定客運(yùn)發(fā)展規(guī)劃，合理調(diào)整運(yùn)力結(jié)構(gòu)。針對(duì)我市農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)運(yùn)力大于運(yùn)量以及鄉(xiāng)村客運(yùn)農(nóng)用車(chē)參營(yíng)、缺乏統(tǒng)一規(guī)劃的現(xiàn)狀，本著實(shí)事求是、循序漸進(jìn)的原則，采取調(diào)查、整頓、調(diào)整等多種方式來(lái)合理制定客運(yùn)發(fā)展規(guī)劃，有效實(shí)施運(yùn)力調(diào)整。一是在對(duì)農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)整頓中，通過(guò)采取報(bào)廢更新、更換車(chē)型、延伸現(xiàn)有線(xiàn)路等辦法進(jìn)行運(yùn)力結(jié)構(gòu)調(diào)整。近2年報(bào)廢更新客運(yùn)車(chē)輛192輛，占車(chē)輛總數(shù)的50，并將原有的105輛農(nóng)巴車(chē)平穩(wěn)地清退出了農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)，以乘坐舒適、運(yùn)行安全的中巴客車(chē)代替了農(nóng)巴車(chē)，促使農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)運(yùn)力結(jié)構(gòu)上檔升級(jí)。二是結(jié)合我市鄉(xiāng)村客運(yùn)市場(chǎng)實(shí)際，組織專(zhuān)門(mén)班子對(duì)全市22個(gè)鎮(zhèn)、場(chǎng)、處、區(qū)深入實(shí)地進(jìn)行調(diào)查，拿出了各鎮(zhèn)鄉(xiāng)村道路客

運(yùn)市場(chǎng)調(diào)查說(shuō)明，形成了一鎮(zhèn)一策一說(shuō)明，并根據(jù)市交通局編制的《**市鄉(xiāng)村道路客運(yùn)發(fā)展規(guī)劃（2004—2007）》，制定了《鄉(xiāng)村道路客運(yùn)市場(chǎng)2004年規(guī)劃》和鄉(xiāng)村客運(yùn)線(xiàn)路登記制辦理程序下發(fā)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管站執(zhí)行，為我市農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展提供了規(guī)劃發(fā)展的方向。

3、嚴(yán)把車(chē)輛技術(shù)等級(jí)和從業(yè)人員素質(zhì)關(guān)。通過(guò)加強(qiáng)對(duì)營(yíng)運(yùn)客車(chē)的技術(shù)性能檢測(cè)，禁止

技術(shù)狀況不合格或達(dá)到報(bào)廢規(guī)定的車(chē)輛進(jìn)入農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)，通過(guò)強(qiáng)制維護(hù)，提高在營(yíng)客車(chē)的技術(shù)性能，確保車(chē)輛安全運(yùn)行。同時(shí)，對(duì)從事農(nóng)村客運(yùn)的司乘人員必須在開(kāi)業(yè)、上崗前進(jìn)行相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，取得資格證書(shū)后方可參營(yíng)。

三、加強(qiáng)農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)規(guī)范管理，促進(jìn)農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)有序發(fā)展

圍繞農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)的主題，我市提出了行業(yè)管理規(guī)范化、車(chē)輛運(yùn)行公交化、客運(yùn)管理一體化的規(guī)范管理目標(biāo)，從而進(jìn)一步加快了我市農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展步伐。

1、強(qiáng)化農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)監(jiān)管，確保運(yùn)輸秩序良好。在農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)監(jiān)督管理上，積極爭(zhēng)取市政府重視，由市政府每年與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂監(jiān)控管理目標(biāo)責(zé)任狀，增強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府管好農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)的責(zé)任。同時(shí)，針對(duì)農(nóng)村客運(yùn)車(chē)輛的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所主要集中在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)際情況，充分發(fā)揮交管站的“前哨”作用，由交管站直接管理本轄區(qū)農(nóng)村客運(yùn)車(chē)輛，市運(yùn)管處實(shí)施業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)。交管站在日常工作中，堅(jiān)持常年深入到車(chē)站、業(yè)戶(hù)家中，做到了宣傳運(yùn)輸法規(guī)到源頭，行業(yè)管理到源頭，辦理營(yíng)運(yùn)手續(xù)到源頭。在經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范上，我市對(duì)農(nóng)村客運(yùn)車(chē)輛嚴(yán)格實(shí)行了“十統(tǒng)一”，即統(tǒng)一線(xiàn)路牌、統(tǒng)一道路運(yùn)輸證、統(tǒng)一班次時(shí)刻表、統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、車(chē)內(nèi)噴統(tǒng)一的票價(jià)、車(chē)頭噴統(tǒng)一的線(xiàn)路起止點(diǎn)、車(chē)身噴統(tǒng)一的監(jiān)督電話(huà)、使用統(tǒng)一的車(chē)票、辦統(tǒng)一的進(jìn)站證、簽統(tǒng)一的進(jìn)站協(xié)議。

2、積極推行農(nóng)村客運(yùn)班線(xiàn)公交化，提高農(nóng)村客運(yùn)服務(wù)水平。為加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐，更好滿(mǎn)足和方便人民群眾的出行，我市積極探索推行農(nóng)村客運(yùn)班車(chē)公交化運(yùn)作。2002年，首先開(kāi)通了園林至竹根灘公交化客運(yùn)線(xiàn)路，對(duì)經(jīng)營(yíng)園林至竹根灘的44輛道路客運(yùn)班車(chē)，按照兩條線(xiàn)路分開(kāi)，每天循環(huán)的方式運(yùn)行，并嚴(yán)格規(guī)定開(kāi)班、收班時(shí)間，統(tǒng)籌安排班次時(shí)刻，合理調(diào)度上下班高峰期運(yùn)行車(chē)輛，使該線(xiàn)的客運(yùn)秩序有了明顯好轉(zhuǎn)，沿線(xiàn)人民群眾出行和交流更加方便、快捷了。今年，又積極向市政府匯報(bào)，取得了市政府的高度重視和大力支持，市政府專(zhuān)門(mén)研究出臺(tái)了跨區(qū)域公交由交通部門(mén)管理的會(huì)議紀(jì)要，并制定了《東西城區(qū)道路客運(yùn)公交式運(yùn)作實(shí)施方案》，要求按照總體規(guī)劃，總量控制，保持穩(wěn)定的原則，仿照城區(qū)公交車(chē)輛的運(yùn)行模式，實(shí)行公交式運(yùn)作，公交式管理，最大限度地滿(mǎn)足人民群眾的運(yùn)輸要求，進(jìn)一步提高農(nóng)村客運(yùn)服務(wù)質(zhì)量。

3、改革行政審批政策，對(duì)農(nóng)村客運(yùn)線(xiàn)路實(shí)行登記制。作為全省農(nóng)村客運(yùn)線(xiàn)路報(bào)備登記制試點(diǎn)縣市之一，我市在大力開(kāi)展農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)整頓的同時(shí)，制定了《**市鄉(xiāng)村客運(yùn)線(xiàn)路登記制管理暫行辦法》。對(duì)于經(jīng)營(yíng)者申請(qǐng)的鎮(zhèn)處之間、村組之間的鄉(xiāng)村客運(yùn)線(xiàn)路，只要是符合我市長(zhǎng)期客運(yùn)發(fā)展規(guī)劃的，其參營(yíng)車(chē)輛達(dá)到二級(jí)車(chē)況以上、從業(yè)人員符合從業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，均可進(jìn)入農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)，并辦理相關(guān)營(yíng)運(yùn)手續(xù)。從而進(jìn)一步增強(qiáng)了經(jīng)營(yíng)者投資農(nóng)村客運(yùn)的積極性，極大地促進(jìn)了農(nóng)村客運(yùn)的發(fā)展。

盡管我市在農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展上作了一些的探索，但真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化的任務(wù)還很艱巨。今后，我市將認(rèn)真貫徹落實(shí)《市政府關(guān)于進(jìn)一步加快培育和發(fā)展鄉(xiāng)村道路客運(yùn)市場(chǎng)的意見(jiàn)》，不斷加大發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)力度，為加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，幫助農(nóng)民增收致富，全面繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，早日把**建成富裕型小康社會(huì)而努力奮斗。

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