第一篇:基層黨建工作經驗交流(共)
基層黨建工作經驗交流三篇
基層黨建工作經驗交流三篇
【篇一】
為協同推進城市各領域基層黨建整體性、協同性和互動性,貫穿社會治理和基層建設這一紅線,****市**區委穩步推進基層黨建向相融共生轉變,2020 年 6 月初,成立了“泉民行動”融合黨建專業委員會,下設醫療健康、文化藝術、宣傳宣教、社會服務、政法綜合、經濟發展、教育科技 7 個專業委員會,按行業推進融合黨建,打造融合黨建特色品牌,綜合施策、協同治理、優勢互補,確保基層黨建各項任務推得開、落得下,真正打通基層黨建“最后一公里”,真正打通聯系服務群眾“最后一百米”。
多部門“大合唱” 共建共享黨建資源
抓好城市基層黨建,既要有“統”的理念和方法,又要有“整”的機制和平臺。著力破除各領域基層黨建壁壘,實現基層黨建相融共生、資源共享,方能增強城市基層黨建的整體效應已成為各街鎮黨(工)委、各部委辦局黨組織的共識。
在破除各領域基層黨建壁壘的進程中,**區教育科技專業委員會采取跨專業(部門)聯建共建的方式,實現“云端課堂”、“行走的少年宮”、科普 e 站、大篷車宣傳、種養殖技術咨詢和服務、“青年愛里”活動陣地共建共享。2020 年 6 月30 日,由**區教育黨工委主辦、通順街小學黨支部承辦“慶祝建黨 99 周年,紀念長征勝利 84 周年”主題黨日活動,團區委、區農牧科技局、科協、交警大隊景區中隊、大南街派出所、小西街社區黨員代表及通順街小學師生共同參與了活動——由單個黨組織的“獨角戲”變成各領域黨組織的“大合唱”,協同發力將主題黨課推向高潮;**區文化藝術專業委員會積極打通文化館、圖書館、文聯組織、鎮辦文化站、烏蘭牧騎、“鴻雁圖書悅讀”、草原書屋等,建立文化服務平臺,共享文化服務資源;宣傳宣教專業委員會以線上線下同步、主會場分會場同步的形式,展開各街道科級干部學習“兩會”精神培訓,讓“兩會”精神在脫貧攻堅工作中全面、系統推進......城市基層黨建是一項全面系統的工程,上下齊心才能其利斷金,在推進基層黨建邁上新臺階的過程中,各黨建專業委員會秉持“攜手共建”的理念,最大限度發揮自身優勢資源,互通有無,實現資源共享、難題共解、活動共辦、服務共推,不斷擴大各黨建專業委員會“朋友圈”,使基層黨建工作全面規范、全面進步、全面過硬。
理清“三項清單” 多元聯動解決“實事”
在**區委員會城市基層黨建與基層治理領導小組辦公室領導下,醫療健康、文化藝術、宣傳宣教、社會服務、政法綜合、經濟發展、教育科技七個專業委員會將立足群眾需求作為工作原則,始終堅持問題導向和為民導向。在摸清“為民服務三項清單”的基礎上,通過統一“派單”需求、精準“領單”解決的方式,解決群眾的操心事、煩心事、揪心事,確保服務精準高效。
精準“派單”需求首先由街道社區黨組織牽頭,梳理整合七大專委、駐區單位、共建單位、兩新組織、行業組織等的政策、人才、技術、服務、場地 5 方面 502項資源,形成資源清單。之后各街鎮黨(工)委結合資源清單對需求清單進行分類,統一“派單”,各相關單位分責“領單”,對社區公共事項等“小事”,向社區自治組織、社會組織派單,對于鎮(街道)不能自行解決的“大事”,向七大專委、駐區單位派單,由相關部門領單,推動需求與資源以“1+N”或“N+1”的模式配對。同時對社區居民群眾養老、兒童照料、醫療健康等方面 332 個事關民生的“重要實事”,以項目的形式由七個專委來承接,不斷提升為民服務質量和水平。
在統一“派單”、精準“領單”的工作思路指導下,**區教育科技專業委員會先后組織各成員單位工作人員深入小黑河鎮**莊村、姜家營村,與村委會干部和駐村第一書記進行座談交流,了解新農村建設基本情況和村民在教育科技等方面的切實需求,深入小黑河鎮**莊村脫貧建檔立卡戶劉鈺鋒家中和**莊小學貧困學生李奧英(烏蘭巴圖村貧困戶)開展教育扶貧走訪入戶工作,耐心解讀教育扶貧政策的具體內容,贈送學習輔助材料和課外書籍,解決學習中面臨的實際困難;**區宣傳宣教專業委員會處理了泉民生服務平臺收集到的網友反映關于觀瀾國際天然氣安裝完問題,已協調相關單位積極解決并在平臺中回復網友;社會服務專業委員會針對各街道各社區梳理的“需求清單”,各成員單位梳理可提供的服務設施、內容和項目,針對需求清單精準施力,努力解決每一個問題,實現每一個需求......目前,**區各專業委員會已在統一“派單”工作指導下形成 6 方面 448 項為民服務項目,完成 354 項,解決居民需求 771 件。
延伸服務外延
增強基層黨建整體效應
在基層黨建工作全面推進過程中,**區將物質文明建設和精神文明建設“兩手抓”,著力解決民生“關鍵事”、辦好“重要事”、做好“實事好事”,同時不斷延伸服務外延,做好民心工程。
**區教育科技委員會以“疫”風逆行、陽光少年暖心畢業季為主題,大力開展心理拓展體驗進校園系列活動,組織專業教師組建了心理輔導團隊,以“關愛自我、了解自我、接納自我”為主旨,精心編排課程內容,為我區深化素質教育起到了重要推動作用,獲得了家長和社會各界的一致好評;社會服務專業委員會針對于**街道**社區退役軍人心理疏導、政策宣傳的問題,區退役軍人服務中心切實發揮職能職責作用,于 8 月 7 日組織并開展了政策宣傳與業務培訓活動;宣傳宣教專業委員會舉辦道德模范巡講活動,從 5 月至今,2020 年道德模范暨“好家風
好家訓”巡講巡演交流活動分別在**街道辦事處、**街道辦事處、**區檢察院開展 3 場......深入推進城市基層各領域黨建融合共建是一項組織共建、資源共享、機制銜接、功能優化的系統工程,**市**區已形成各領域專業委員會各方出力、優勢互補的共建格局有利于實現共謀區域發展、共抓基層黨建、共育先進文化、共助人才成長、共同服務群眾、共建美好家園的城市基層黨建新格局。
【篇二】
**市**堅持以全面提升基層治理水平和服務能力為目標,積極探索黨建引領基層網格化治理新模式,推行“織密治理體系、整合資源、服務群眾、健全機制”四網合一,著力構建“組織全覆蓋、管理精細化、服務全方位”的基層網格化工作格局,全力提升基層社會治理效能。
織密治理體系“一張網”。堅持把為群眾辦實事和提高群眾工作能力結合起來,實施區域化統籌、網格化管理。制發《關于在農村牧區推行黨員網格化管理的實施方案》和《關于加強農村牧區紅色網格員隊伍建設的指導意見(試行)》,明確網格員“信息采集、訴求受理、巡查走訪、便民服務、政策宣傳”等職責,建立以黨員網格員為中心,將全**235 個**村(分場)劃分為 1631 個網格,配齊網格員 4060 人;在 16 個城鄉社區劃分 217 個網格,選配 217 名網格員,實現**鎮村三級治理體系“一張網”全覆蓋。
整合資源力量“強力網”。結合做好**村“兩委”換屆準備工作契機,制發《**村后備干部儲備培養“蘇雅”計劃》,建立**村級后備干部庫,選配村級帶頭人隊伍、儲備村級后備干部 640 人;推進各類協輔人員整合,由**鎮(街道)統籌使用,實現多元合一。積極發動基層群眾自治組織、群團組織、行業協會、律師、“五老”等多方力量積極參與村社矛盾調處,將矛盾糾紛就地化解。按照“居民點單、組織下單、黨員接單”的流程,通過八小時之外認領服務崗位等方式,整合各部門單位投入到網格內的力量、資源,實行多方協作、一網聯動。通過代辦、領辦、協辦、現場辦等工作模式,2900 余名機關在職黨員到社區報到,領辦民生實事 5600 余件,落實群眾“微心愿”1150 個,極大縮短了村(居)民的辦事周期,基本實現小事不出網格、大事不出村社。
筑牢體制機制“保障網”。積極探索建立黨建引領各項工作機制,將網格化治理工作納入黨組織書記抓基層黨建述職評議內容,并把黨員積分考核與黨員承諾踐諾、評先評優相結合,激發黨員干部成為凝聚群眾思想的政治標桿、激勵群眾崇德向善的道德標桿。建立健全網格管理員制度、網格協管員制度、樓棟長制度、督查制度和考核問責制度等 6 項制度,完善黨員議事會、民情懇談會、重大事項通報等服務模式,形成“組織聯系黨員、黨員聯系群眾”的黨群議事、調解工作方式,將基層黨建工作與網格服務、社會治理、文化活動等在網底結合起來,切實提升基層社會治理效能。
【篇三】
近年來,**市**縣委組織部把加強信息化建設作為提升基層黨建工作水平的一項重要抓手,深入推進基層黨建工作信息化。堅持以“服務黨員、服務黨組織建設”為出發點,探索信息化建設路徑,著力打造了“**智慧黨建”“**黨建動態考核平臺”“干部人事檔案數字化管理平臺”3 個平臺,為各項組織工作開展提供了信息化載體,大幅提高了組織工作效能,也提高了服務黨員群眾的水平和質量。
打造“**智慧黨建”平臺,強化全縣基層黨組織和黨員管理。為了解決基層黨組織黨建工作進展情況難掌握及黨員教育難、管理難、服務難的問題,進一步完善黨組織和黨員信息化管理體系,縣委組織部創新打造了集黨建要聞、基層風采、黨史人物、黨務工作、學習園地等功能于一體的“**智慧黨建”平臺。各級黨組織依托平臺進行網上辦公,根據權限發布組織信息,展示黨建活動情況,對基層黨組織和黨員進行全過程記實、痕跡化管理、動態化問效。自 2020 年 3 月投入使用以來,共發布考核內容 11 類 37 項,109 個村黨組織通過平臺實時上報“三會一課”、“主題黨日”“星級管理”等活動信息 2000 余條。
打造“**黨建動態考核平臺”,強化各級機關企事業單位黨組織管理。為了適應信息化時代的發展,構建“互聯網+黨建”操作平臺,實現各項組織工作在網絡上快捷、高效、公開、透明的效果,縣委組織部打造了**縣黨建動態考核平臺。**黨建動態考核平臺在政務內網的環境下運行,利用電子政務網安全保密的特點,建立縣委組織部與各鄉鎮機關各單位聯通的局域網,覆蓋全縣 76 個機關企事業
單位。縣委組織部將全年黨建工作重點任務及明細指標通過平臺發布到各級機關黨組織,各單位根據平臺任務要求和完成時限及時上報工作進展情況,后臺根據各單位工作完成情況生成分值并適時進行動態排名,實現對各鄉鎮各部門黨建工作的在線考核、實時考核。2020 年以來,縣委組織部共發布任務 20 項、動態信息 118 篇,54 個機關企事業單位黨組織共計上報黨建工作信息 300 余條。
打造干部人事檔案數字化管理平臺,強化干部人事檔案規范化管理。為解決干部檔案資料不全、管理混亂的問題,實現干部人事檔案數字化規范化管理,**年縣委組織部投資 100 多萬元,配備密集架、計算機、掃描儀等檔案數字化設備,建成占地面積 300 多平米的干部人事檔案信息化管理中心,對組織、人社、教育所有干部檔案實行集中管理,進行數字化錄入。目前,縣委組織部干部人事檔案管理中心完成檔案數字化掃描任務 1085 卷,實現了檔案庫房、紙質檔案、一體化智能管理系統無縫對接。
第二篇:基層黨建工作經驗交流材料
為全面貫徹落實黨的十七屆四下中全會精神,奈曼旗按照“差異性、互補性、幫扶性”的要求,以黨支部(總支)為單位,采取機關黨組織、社區黨組織、企業黨組織分別與嘎查村黨組織或產業協會經濟組織等結對方式,突出組織共抓、作風共轉、發展共謀、陣地共建、和諧共創五個方面,完善四項工作機制,在城鄉基層黨組織之間扎實開展互助共建活動,形成了以城帶鄉、城鄉互促、優勢互補、資源共享、共同發展的城鄉統籌基層黨建工作新格局。
一是完善黨建工作聯系點機制,推進組織共抓。實施領導包片協調聯系指導,全旗38名縣處級黨員領導干部與13個蘇木鎮場76個嘎查村黨組織建立結對包聯關系,幫助指導所包聯的黨建綜合示范村和貧困村的黨建工作及經濟社會事務發展工作。結合聯鎮包村工作,86個旗直機關單位、9家社區和16家規模以上企業分別與13 個蘇木鎮場111個嘎查村黨組織建立“一幫一”對子,通過資金、信息和項目上的支持,開展幫助嘎查村建設一個好班子、培養一支好隊伍、選準一條壯大集體經濟帶領農民共致富的路子、完善一個好機制、爭取和引進一個適合嘎查村發展的種養加工業合作項目“五個一”活動,共同推進“五個好”嘎查村黨支部創建活動。13個蘇木鎮場根據黨委成員分工,對排位靠后的嘎查村黨組織,由黨委成員結對包聯,明確發展目標和努力方向,并組織先進嘎查村黨組織與后進嘎查村黨組織進行結對幫扶,促進后進轉化工作,實現共同發展。
二是完善黨員關愛幫扶機制,推進優勢互補。在組織民政、就業、衛生、教育等部門關注民生幫扶困難黨員和群眾的基礎上,實施黨員“一幫一”、“一幫幾”等關愛幫扶機制,設立困難黨員幫扶資金30萬元,發揮機關單位、社區、企業黨員在知識文化、協調能力、發展信息等方面的相對優勢,開展扶志、扶困、扶技活動,組織1563名機關黨員與7815戶農民黨員戶、貧困戶進行幫扶,為基層送文化、送科技、送醫療、送資金、送項目、送服務,幫助困難黨員增強脫貧致富能力。組織嘎查村黨員扎實開展互幫互助、設崗定責、示范承諾等載體活動,開展以“幫一戶困難戶、帶頭致富、帶領群眾致富”為主要內容的“一幫雙帶”活動,進一步增強了農民黨員的 服務意識和黨性觀念。年初以來,共幫助困難生活黨員協調資金35萬余元,辦實事、辦好事530件次,發布致富信息300多條。
三是完善問題聯動整改機制,促進互動雙贏。結合領導干部下訪活動,縣處級領導干部帶領相關部門的同志指定時間深入到聯系點下訪接待群眾,傾聽群眾呼聲,解決實際困難。今年共組織集中下訪82人次,接待群眾980多人次,排查矛盾隱患114件,當場解決36件,責成相關蘇木鎮和部門單位解決61件,其余正限期辦理。旗直各機關單位以學習實踐科學發展觀活動為契機,深入到蘇木鎮、嘎查村征求意見,針對調研中了解互的困難,主動為群眾送技術、送資金,幫助解決生產生活中的實際問題。年初以來,共協調各類扶貧資金3500余萬元,幫助解決農業基礎建設、設施農業發展等難題,幫助639戶貧困戶解決了價值12.6萬元的種子化肥。企業黨組織根據發展實際,積極與企業所需原材料的產地嘎查村黨組織、企業駐地嘎查村黨組織以及與企業聯系緊密的農村產業協會和其他經濟組織聯姻,幫助解決勞動力就業、產業基地建設和技術人才培訓等問題,實現了城鄉基層黨組織互動互利共贏。
四是完善定期調度機制,實現資源共享受。互助共建雙方黨組織從實際出發,建立完善了集體活動日制度、交流學習制度、聯席會制度和日常黨建互助制度,規定每季度安排一天時間,作為集體活動日,組織共建雙方黨員相互交流學習經驗體會,開展主題實踐活動。同時,旗委組織部組織力量不定期深入到共建單位黨組織調研指導,每半年組織召開一次調度會,及時總結經驗、及時發現問題、共同改進提高,推動互助建活動扎實開展。
第三篇:縣基層黨建工作經驗交流
縣基層黨建工作經驗交流
黨的十六大以來,我們按照省委“舉旗幟、抓班子、帶隊伍、促發展”的總體思路和市委“三滿意”活動的要求,堅持把群眾滿意作為基層黨建工作的根本價值取向,從抓中壩村和下河街的轉變入手,努力建設群眾滿意基層黨組織、領導班子和黨員干部隊伍,促進了基層黨建工作不斷深化。中壩村、下河街成了全國基層黨組織建設和先進
性教育活動的重大典型。被譽為“全省農村基層黨建史上具有里程碑意義”的全省農村基層黨建工作PA現場會專題解析了“中壩現象”。“中壩現象”成為全國關注的焦點。我們的主要做法是:好范文,全國公務員共同天地
一、圍繞“群眾滿意”加強基層黨建,樹立基層黨建工作新理念
××年底,新一屆縣委、縣政府上任伊始就收到了特殊的“見面禮”:數百名群眾到縣政府靜坐上訪,煙廠上百名職工集體到省上群訪,特別是中壩村群眾竟要把刑滿釋放才半年的闕定明推選為縣人大代表之事,令縣委、縣政府一班人非常震驚。通過深入調研,我們認為,發生這些事件的根本原因,在于少數基層黨組織和黨員干部未能深刻理解“三個代表”重要思想的深刻內涵,用強迫命令的老方式去做新形勢下的基層黨建和“三農”工作,損害了群眾利益,導致民心流失。這要求我們在新的形勢下抓基層黨建,必須增強“黨要管黨”意識,堅持把群眾滿意作為一切工作的價值取向,引導基層黨組織在“走進群眾、代表群眾、引領群眾、服務群眾、凝聚群眾”上下功夫,進一步做好爭取群眾、贏得民心的工作。
基于這樣的認識,我們選取基層組織戰斗力最弱、問題困難最多、各種矛盾最突出、黨群好范文,全國公務員共同天地干群關系最緊張的中壩村和下河街社區為突破口,把基層黨建工作放在心上,抓在手上,落實到行動上。縣委書記、縣長、分管副書記、組織部長等先后多次深入中壩村、下河街,與群眾零距離接觸摸實情,認真解決涉及群眾切身利益的突出問題;名縣級領導干部和名縣級機關科級領導干部也積極參與以“聽民聲、化民怨、解民難、助民富、聚民心”為主要內容的治“亂”治“窮”工作。各級黨組織和黨員干部喊響“我是人民的兒子”,大力推廣中壩村、下河街經驗,先后培育了桂花村、高筍村、七里村、磨子西街和新華街社區等一大批中壩村式的小康示范村、下河街式的文明和諧社區。在先進性教育活動中,縣委常委集體宣誓,帶頭喊響并積極踐行“從我做起,向我看齊,對我監督”,主動把自己擺進去,讓群眾監督和評價,通過示范帶動,有力地促進了全縣基層黨建工作的深入發展。
二、圍繞選好“一把手”加強基層黨建,配強班子帶好隊伍凝聚人心
書記好,群眾才說共產黨好。過去中壩村成為遠近聞名的“亂村”,關鍵在于村黨支部沒有一個好的“班長”;現在由“亂”變“治”,主要是縣委先后下派兩任縣委組織部副部長到中壩村任支部書記,選配好了帶頭人。中壩村的變化再次印證了中央“加強黨的先進性建設”和省委“舉旗幟、抓班子、帶隊伍、促發展”決策的正確性。
一是狠抓班子建設,突出選好“一把手”。我們牢固樹立“導向成功是最大的成功”的用人理念,堅持“重公認、重能力、重實績,不唯資歷、不唯年齡”的“三重兩不”用人標準,采取“選、派、引”三種方式,及時將一些靠得住、有本事、能干事、干得成事的人才選拔到了各級領導班子中來。在去年對全縣個村(居)“兩委”班子全部進行公推直選、全委會票決任用科級干部、個層面“海推”科級領導干部的基礎上,今年采取“‘’篩選推優法”,又分鄉鎮、學校、醫院和非公企業種類型進行了黨組織負責人公推直選組合式試點。明年,還將結合基層黨組織換屆,對全縣各基層黨組織負責人及行政事業單位主要負責人全部實行公推直選。大力推廣中壩村、下河街社區黨建經驗,開展“百村十居示范行動”,先后下派了名機關干部到村和社區擔任支部書記,既讓機關“瘦了身”,又為機關“富余人員”提供了施展才華的舞臺。大力實施“人才回引工程”,積極鼓勵優秀退役軍人、回鄉大學生、打工能人回村(社區)擔任“三職”干部,目前已有人進入了村(社區)“兩委”班子,進一步優化了基層領導班子結構,提高了基層黨組織的戰斗力。
二是強化隊伍建設,突出“提升素質”。省委多次強調,好的隊伍是帶出來的,也是抓出來的。為此,我們著眼于示范帶動、載體推動、典型震動,將抓班子帶隊伍落在了實處。堅持通過領導示范帶動干部轉變作風。縣四套班子主要領導帶頭深入最“亂”的村、最“窮”的社區、矛盾最多的改制企業,抓難治亂,贏得了干部群眾的理解和支持。堅持通過活動載體推動干部提升能力。我們在干部隊伍中廣泛開展“進百姓門,聽百姓音,辦百姓事,解百姓憂,助百姓富,交百姓友”活動,廣結“窮親”,廣交朋友,增進了同人民群眾的深厚感情,提高了干部化解矛盾糾紛、助農增收致富的本領;廣泛開展“辦難事、干大事、創大業”活動,在××年的國有企業改制攻堅
第四篇:鎮黨委基層黨建工作經驗交流
XX鎮黨委推出基層黨建新模式的探索與實踐
把黨組織建立在產業鏈上,充分發揮產業鏈黨組織作用,實現了農村基層黨組織和經濟發展的互動雙贏。近年來,XX鎮不斷豐富和完善“黨支部+合作社”的工作模式,讓合作社黨組織成為農民致富、農村穩定的主心骨。
一、主要做
法
XX鎮地處睢寧縣城北部,是農業大鎮,轄XX個村民委員會,總人口XX人,素有“西瓜之鄉”的美名。僅**年,全鎮合作社幫助農民銷售農產品XX萬噸,獲利XX萬元,XX名黨員獲得“合作社先進能手”稱號。
統一思想,明晰方向。在推進農業化發展進程中,發展規模農業、綠色農業是XX發展的主導力量。然而,隨著農村經濟形式的變化,合作社作為一種民間組組,無組織、無固定模式很難助推農村產業化發展的需要。為此,XX鎮黨委政府安排人員分村分專業進行調研,宣傳和發動,使黨員干部充分意識到農民專業合作社建立黨組織的重要作用及意義,不僅可以加快發展壯大農業產業,還能帶動更多農民增收致富。
分類指導,科學組建。要想讓黨的種子分撒在各村各行各業,不能一味的為建而建,著重要把技術、信息、市場、資金上的優勢與專業合作社有機地結合起來。魏集鎮探索出了三種不同設置黨組織的基本模式:對運作良好、有3名以上黨員的合作社,單獨建立黨支部;對地域相近、行業相同、特點相似的合作社,聯合建立黨支部;對帶動力強、輻射面廣的非黨群眾領辦的合作社,將領辦人跟蹤培養成黨員,跟進建立黨組織;對一些規模較小且黨員數少于3人的產業協會,實行近村掛靠。截至目前,全鎮合作社中已單獨組建黨支部 17 家,聯合組建黨支部 4 家,掛靠組建黨支部 1家。
強化素質,開展培訓。嚴格要求協會中的人員自覺養成學習的習慣。利用在協會中任務少空閑時間多的有力條件,多加強理論學習和科技知識的培訓,進而學會觀察分析和處理問題的方法。一是在睢寧縣職教中心先后舉辦4期黨支部工作骨干培訓班,主要圍繞生豬養殖、科技種植、產品銷售、服務禮儀四大方面有針對性地進行培訓。辦班來共計培訓黨員干部XX余人.并將合格者納入村干部后備庫進行培養和管理。二是定期選送產業鏈黨員干部到鏈外龍頭企業、產業基地務工培訓,學習外面的先進技術和實踐經驗,不斷提高產業鏈黨員干部參與新農村建設的綜合素質。
搭建平臺,傾力支持。考慮到我縣農民專業合作社組織自身實力還比較薄弱,鎮黨委政府充分在組織、協調、服務作用做到三個“給力”。一是提供組織保證給力。指導幫助合作社選舉負責人,為合作社推薦各類人才;逐步完善內部組織體系和各項規章制度及章程,形成科學民主管理的長效機制。二是加強協調服務給力。積極協調縣農委、科協、工商等部門,特別是在辦理證照、爭取項目資金、改善基礎設施,改善辦公場環境等方面給予合作社大力扶持。三是組織科技培訓給力。從科技、農業資源開發、勞動保障、科協等部門抽調人員,組成科技培訓團,定期不定期地到合作社中開展講座培訓活動,送技術下鄉,為農民提供更好的技術服務。在黨支部的大力支持下,目前大橋西瓜合作社、王河瓜菜合作社、張集養豬合作社等三個合作社被評為省級“五好合作社”。
二、具體成效
“黨支部+合作社”的模式,是一個改革創新、致富百姓的嶄新模式,不僅可以充分發揮合作社黨組織的核心作用,也是增強農村內在活力。目前已成為新形勢下農村經濟發展的必由之路,深受群眾普遍歡迎。幾年來,魏集鎮黨委堅持“因地制宜、靈活設置、便于指導”的原則,大力發展農村經濟合作社,農村專業合作社如雨后春筍般涌現,取得了顯著成效。具體體現在:
1、促進了農業發展水平和檔次不斷提升,提高農民收入。XX村西瓜種植面積占全村土地的70%,在合作社王請黨員大戶的帶領下,在西瓜產業經營方面積極推行“五統兩分”法,即“統一規劃、統一設計、統一建設、統一技術、統一市場,分戶認建大棚,分戶生產經營”。幾年來,涌現出螃蟹、黃粉蟲、草莓、土豆、養豬、瓜菜等幾十個農村特色經濟村,成為農民增收致富的支柱。
2、合作社里黨員發揮“鯰魚效應",實現共同致富。在合作社中廣泛開展“把黨員培養成優秀管理致富能手、把管理致富能手的優秀分子培養成黨員”活動,讓他們成為產業鏈上名副其實的“脊梁”。先后涌現出林寒、陳正強、王志忠、王保棟等一大批先進典型。佳聯蔬菜專業合作社成立時,不少包棚種植蔬菜農戶經驗不足,為了增強農戶種植、管理的信心,林寒及時組織100余名群眾到山東壽光等地學習經驗,并從山東請來兩名技術員駐棚指導,幫助農民提高科技種養水平。如今,栽植西瓜X萬余畝,“特蜜“牌早熟西瓜成為江蘇省農業廳定為無公害產品,被國家綠色食品發展中心授予“綠色產品”證書。在黨員的示范帶動下,合作社正迅猛壯大,實現黨員和群眾共同增收致富。
第五篇:縣基層黨建工作經驗交流
黨的十六大以來,我們按照省委“舉旗幟、抓班子、帶隊伍、促發展”的總體思路和市委“三滿意”活動的要求,堅持把群眾滿意作為基層黨建工作的根本價值取向,從抓中壩村和下河街的轉變入手,努力建設群眾滿意基層黨組織、領導班子和黨員干部隊伍,促進了基層黨建工作不斷深化。中壩村、下河街成了全國基層黨組織建設和先進性教育活動的重大典型。被譽為“全省農村基層黨建史上具有里程碑意義”的全省農村基層黨建工作PA現場會專題解析了“中壩現象”。“中壩現象”成為全國關注的焦點。我們的主要做法是:
一、圍繞“群眾滿意”加強基層黨建,樹立基層黨建工作新理念
2002年底,新一屆縣委、縣政府上任伊始就收到了特殊的“見面禮”:數百名群眾到縣政府靜坐上訪,煙廠上百名職工集體到省上群訪,特別是中壩村群眾竟要把刑滿釋放才半年的闕定明推選為縣人大代表之事,令縣委、縣政府一班人非常震驚。通過深入調研,我們認為,發生這些事件的根本原因,在于少數基層黨組織和黨員干部未能深刻理解“三個代表”重要思想的深刻內涵,用強迫命令的老方式去做新形勢下的基層黨建和“三農”工作,損害了群眾利益,導致民心流失。這要求我們在新的形勢下抓基層黨建,必須增強“黨要管黨”意識,堅持把群眾滿意作為一切工作的價值取向,引導基層黨組織在“走進群眾、代表群眾、引領群眾、服務群眾、凝聚群眾”上下功夫,進一步做好爭取群眾、贏得民心的工作。
基于這樣的認識,我們選取基層組織戰斗力最弱、問題困難最多、各種矛盾最突出、黨群干群關系最緊張的中壩村和下河街社區為突破口,把基層黨建工作放在心上,抓在手上,落實到行動上。縣委書記、縣長、分管副書記、組織部長等先后多次深入中壩村、下河街,與群眾零距離接觸摸實情,認真解決涉及群眾切身利益的突出問題;28名縣級領導干部和365名縣級機關(本文權屬文秘之音所有,更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)科級領導干部也積極參與以“聽民聲、化民怨、解民難、助民富、聚民心”為主要內容的治“亂”治“窮”工作。各級黨組織和黨員干部喊響“我是人民的兒子”,大力推廣中壩村、下河街經驗,先后培育了桂花村、高筍村、七里村、磨子西街和新華街社區等一大批中壩村式的小康示范村、下河街式的文明和諧社區。在先進性教育活動中,縣委常委集體宣誓,帶頭喊響并積極踐行“從我做起,向我看齊,對我監督”,主動把自己擺進去,讓群眾監督和評價,通過示范帶動,有力地促進了全縣基層黨建工作的深入發展。
二、圍繞選好“一把手”加強基層黨建,配強班子帶好隊伍凝聚人心
書記好,群眾才說共產黨好。過去中壩村成為遠近聞名的“亂村”,關鍵在于村黨支部沒有一個好的“班長”;現在由“亂”變“治”,主要是縣委先后下派兩任縣委組織部副部長到中壩村任支部書記,選配好了帶頭人。中壩村的變化再次印證了中央“加強黨的先進性建設”和省委“舉旗幟、抓班子、帶隊伍、促發展”決策的正確性。
一是狠抓班子建設,突出選好“一把手”。我們牢固樹立“導向成功是最大的成功”的用人理念,堅持“重公認、重能力、重實績,不唯資歷、不唯年齡”的“三重兩不”用人標準,采取“選、派、引”三種方式,及時將一些靠得住、有本事、能干事、干得成事的人才選拔到了各級領導班子中來。在去年對全縣623個村(居)“兩委”班子全部進行公推直選、全委會票決任用科級干部、15個層面“海推”科級領導干部的基礎上,今年采取“‘54321’篩選推優法”,又分鄉鎮、學校、醫院和非公企業4種類型進行了黨組織負責人公推直選組合式試點。明年,還將結合基層黨組織換屆,對全縣各基層黨組織負責人及行政事業單位主要負責人全部實行公推直選。大力推廣中壩村、下河街社區黨建經驗,開展“百村十居示范行動”,先后下派了183名機關干部到村和社區擔任支部書記,既讓機關“瘦了身”,又為機關“富余人員”提供了施展才華的舞臺。大力實施“人才回引工程”,積極鼓勵優秀退役軍人、回鄉大學生、打工能人回村(社區)擔任“三職”干部,目前已有48人進入了村(社區)“兩委”班子,進一步優化了基層領導班子結構,提高了基層黨組織的戰斗力。
二是強化隊伍建設,突出“提升素質”。省委多次強調,好的隊伍是帶出來的,也是抓出來的。為此,我們著眼于示范帶動、載體推動、典型震動,將抓班子帶隊伍落在了實處。堅持通過領導示范帶動干部轉變作風。縣四套班子主要領導帶頭深入最“亂”的村、最“窮”的社區、矛盾最多的改制企業,抓難治亂,贏得了干部群眾的理解和支持。堅持通過活動載體推動干部提升能力。我們在干部隊伍中廣泛開展“進百姓門,聽百姓音,辦百姓事,解百姓憂,助百姓富,交百姓友”活動,廣結“窮親”,廣交朋友,增進了同人民群眾的深厚感情,提高了干部化解矛盾糾紛、助農增收致富的本領;廣泛開展“辦難事、干大事、創大業”活動,在2003年的國有企業改制攻堅年活動中,在“安全整治月”活動中,提高了干部隊伍攻堅破難的能力和本領。堅持通過典型震動教育干部廉潔勤政。組建優秀黨員干部典型事跡報告團巡回宣講,組織黨員干部到中壩村、下河街實地考察學習,用正面典型激勵人;組織黨員干部觀看《漢源事件的背后》、《禁越紅線》等警示片,集體參觀“九一”監獄,讓“倒下”的干部給“站著”的干部上課,以人說紀、以案說法,用反面典型警示人。
三是堅持正確導向,突出“民心考核”。各級黨委每名黨委委員聯系5名黨代表、每名黨代表聯系5名黨員、每名黨員聯系5名群眾,暢通了黨情民意反映渠道;聘請了10名縣委工作巡察員和100名群眾監督員,大力推行黨務公開,最大限度地接受群眾監督;對在職村(社區)干部的誤工報酬每月提高到300-400元(按所轄人數和職位定補),納入縣財政預算,按月刷卡直發,激發了基層干部工作積極性;采取“下評上,民評官,基層評機關”的方式,把各級領導班子及其成(本文權屬文秘之音所有,更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)員的工作和個人形象納入社會評價范疇,既讓干部經受“數據考核”,又經受“民心考核”。12月3日,623個村(社區)支部書記、47名鄉鎮黨委書記、96個縣級部門黨組織主要負責人及100名普通群眾代表對縣委、縣政府領導班子6個方面的工作及縣委、縣政府領導班子成員8個方面的表現進行了社會評價,滿意度都達98%以上。大力開展“人民好公仆”、“優秀鄉鎮黨委書記”、“十佳村(社區)黨支部書記”評選活動,對干部實施動態管理,不以屆數論位置,而以實績定任用。三年來,11名優秀鄉鎮黨委書記得到了提拔重用,13名工作業績差、群眾滿意度低的干部受到了免職、降職處理,在干部隊伍中樹立了良好的用人導向。
三、圍繞“走進群眾”加強基層黨建,千方百計解決群眾最關心的實際問題
中壩村、下河街的變化告訴我們,代表群眾首先要走進群眾,把著力點放在解決群眾最直接、最現實、最關心的問題上。
一是走進最需要理解的群眾,以真誠感化民心。對過去一些所謂的“刁民”不歧視、不排斥,黨員干部主動與他們交朋友,面對面交談,心與心溝通,理解他們,信任他們,讓他們充分參與基層事務管理,增強致富信心,引導他們永遠跟黨走。7年前曾帶頭鬧事、刑滿釋放后發誓“告狀到底”的“農民領袖”闕定明,現在發誓不僅要做發家致富的帶頭人、精神文明建設的帶頭人,更要做做好群眾工作的帶頭人。過去曾是街頭“混混”、刑滿釋放后對基層干部心懷怨氣的下河街居民康強,在黨員干部的真情幫扶下,思想受到強烈震動,在先進性教育活動中第一個向社區黨支部遞交了入黨申請書。
二是走進最需要幫助的群眾,解急難凝聚民心。大力開展“三深入三落實”活動,先后為特困戶送去幫扶資金300多萬元,對城鎮特困居民,因病因殘因孤、無收入來源的農村特殊困難家庭全部實施最低生活保障,縣財政一次性注入資金200萬元,建立了特困家庭發展信貸擔保公司,積極扶持有生產能力的特困家庭脫貧,切實解決了群眾生活難問題;投資2000多萬元,改造了城區道路和河(舒)龍(蠶)路,結合新村建設,修建便民路,切實解決了群眾行路難問題;為城鄉3000戶特困家庭實施醫保,對81名重特大疾病患者分別給予800至20000元的醫療救助,對1390名五保戶、特困戶病人分別給予800元以上的醫療救濟,切實解決了群眾就醫難問題;為農村1100多戶特困居民改建和維修了住房,修建了90套經濟適用房,對因災或貧困造成無房和住危房的農村特困戶,安排資金給予適當補助,切實解決了群眾住房難問題;實施“陽光培訓工程”,創建“再就業一條街”、“困難群眾創業示范街”,開發“三保”、“三托”、“三服務”、“三管理”等公益性崗位,幫助1917名下崗失業人員實現了再就業,幫助207戶“零就業家庭”找到了就業崗位,切實解決了群眾就業難問題;廣泛開展送科技、送農資下鄉活動,健全農業服務體系,搞好農技培訓,加大信貸支持力度,切實解決了群眾致富難問題;推進“寄宿制”工程,實行“兩免一補”政策,建立“圓夢助學工程基金”,切實解決了群眾子女入學難問題;縣財政統一補助資金,修建村廣播室和文化活動室,加快有線電視“村村通”工程建設,舉辦豐富多彩的群眾性文化活動,切實解決了群眾文化活動開展難問題。
三是立足群眾長期得利益,建機制安定民心。建立縣級領導和縣級部門領導“聯鄉幫村包戶”機制,對所分管、聯系、幫扶的鄉鎮、村和農戶,負責指導、督促和幫扶,對群眾生產生活中的具體困難建立工作臺帳,將幫扶結果納入領導干部目標考核和社會評價體系。健全社會保障機制,將城鄉特困家庭、符合條件的失地農民一次性納入低保,將城鄉特困家庭全部納入醫保;實施“十萬農民工培訓工程”,確保每位有能力的群眾有業可就。建立幫扶監督機制,設立幫扶公示欄,將幫扶對象、幫扶內容、聯系電話、幫扶效果向社會公示,接受社會監督;縣委工作巡察員和群眾監督員不定期開展明查暗訪,每季度向縣委匯報一次,加強工作監督;縣電視臺設立專欄,對幫扶工作中的正反典型進行及時跟蹤報道,加強輿論監督。由于群眾疾苦及時有效解決,社會矛盾及時穩妥化解,全縣連續兩年沒有出現一起群體性上訪事件,人民群眾安居樂業,人心思進,風正人和事業興的局面正在逐步形成。
四、圍繞“發展增收”加強基層黨建,造福群眾讓群眾持久滿意
中壩村、下河街的變化告訴我們,抓好基層黨建必須圍繞“發展增收”開展工作,絕不能僅僅局限于為群眾解決一時一地的困難,更要立足長遠發展這個根本,帶領群眾致富奔小康。
一是通過加速人才資源向人才資本的轉變促進發展。大力實施“雙向培養”,切實解決基層黨組織帶富能力不強的問題。各鄉鎮以農業服務中心、中小學校為依托,建立黨員技術培訓中心,每年開展3次以上黨員技術培訓,幫助有能力的黨員發展1個致富項目,先后把132名貧困黨員培養成了致富能手,將158名致富能手培養成了黨員,把87名優秀黨員致富能手培養成了村干部。堅持大規模培訓干部,縣委每年舉行1次鄉鎮黨委書記、村支部書記集中培訓,近3年對所有機關干部進(本文權屬文秘之音所有,更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)行了1次輪訓,提高了他們帶領群眾致富奔小康的能力。
二是通過多種途徑強化基層黨組織與群眾利益聯結機制促進發展。積極推行“黨員農貸快車”和“黨組織+協會+業主+農戶”等助農模式,建成農業科技示范基地26個、示范園68個,培育果品、蔬菜、畜牧等科技示范大戶3800多戶,帶動了10多萬農戶發家致富。創新“企業(公司)+農戶”、“中介+農戶”等利益連接模式,在企業(公司)發展的同時,為農民發展創造機會,實現了企業(公司)和農戶發展的“雙贏”。
三是狠抓產業培育積極爭取項目促進發展。大力實踐市委提出的“產業是支撐,項目是載體”發展理念,培育了優質生豬、水果、薯類、蠶桑四大農業特色產業,壯大了電力、機械冶金、農產品加工三大工業支柱產業,強力打造“嘉陵第一桑梓”特色旅游區,開發嘉陵江特色旅游產業。爭取到一、二期總投資770億元的四川核電站首選廠址落戶PA,引進了投資11.6億元、裝機容量15萬千瓦、即將建成投產的金溪電站和北京荷田薯類種植加工、四川巨農生豬養殖、四川七環生豬養殖加工等一批大項目,初步形成了大開放、大發展的格局。目前,縣級人均財力從2002年的11903元升至19172元。