第一篇：關于建設學習型機關黨組織建設的實踐與思考

[摘要]黨的十八大報告首次提出“建設學習型、服務型、創新型的馬克思主義執政黨”。建設學習型黨組織是建設學習型政黨的基礎工程，是我們黨應對世情、國情、黨情深刻變化作出的重大部署，是新形勢下提高黨的執政能力、保持和發展黨的先進性的緊迫任務。組織各級機關黨組織創建學習型組織，不斷提高機關黨員干部素質、增強機關黨組織的創造力凝聚力戰斗力，是機關黨建的重要職責。

關鍵詞：學習型黨組織實踐與思考

一、建設學習型機關黨組織存在的不足

為深入推進學習型機關黨組織建設，我們對全局的黨員干部學習情況進行了充分調研。全局共有機關干部21人，其中中共黨員14人，研究生學歷2人，大學本科學歷15人，大專學歷4人。調研中，機關黨員素質總體水平較高，但在繼續學習上還存在組織協調不力、動力不足、缺乏監督機制等問題，影響了機關執行力的提高、良好機關作風的養成。主要表現在：一是思想上浮躁、認識片面，目的不明確、主動性不強。總認為自己從事工作多年，或受過高等專業教育，能夠勝任本職工作，對讀書學習的意義認識不到位，把讀書活動作為一種負擔，應付了事，不愿讀、不勤讀、不真讀、不深讀。有5%左右的干部認為“讀書是個人行為，不必組織干預”；

90%左右認為“機關事務繁瑣，沒有時間讀書”；

5%的干部多年未讀過一本書。二是內容上隨意性強、時間得不到保證，深度廣度不夠、效果不明顯。一些干部認為，在知識爆炸的時代，該學的東西太多，無從下手，不能根據自己的知識結構和工作需求，有針對性地選擇書目去讀書。一些干部缺乏“釘子精神”，不會“擠”時間讀書，讀書學習僅僅停留在上班時間，工作一忙就放棄。有的是為讀書而讀書，不善思考，效果不好。經調查，近半數的機關干部“沒有讀書計劃，隨意看看”；

有60%左右的機關干部“平均每周的讀書時間在8小時以內”。三是缺乏機制制度保障，考評監督不到位、約束力不夠。大多數黨員干部只停留于面上的要求，不重過程，不看效果，黨員干部讀書缺乏可操作的考試、考核、獎懲制度。有的有學習制度，但執行不力，缺乏監督制約，有的黨員學習成效不明顯，沒有形成“注重學習、激勵學習”的正確導向。

二、建設學習型機關黨組織主要做法

㈠高度重視，制度健全。一是組織健全。我們把黨員干部理論學習列入重要議事日程，每年初作出安排部署，制定年度學習計劃，主要領導親自審定學習計劃。黨員領導干部自覺地把理論學習作為自己的第一要務，作為政治任務來對待，在思想認識上得到了高度的統一，從而使黨員干部理論學習從組織上、制度上、時間上都得到了落實。二是計劃周密。我們根據《關于加強全區黨員干部理論學習教育的意見》、《關于建立全區領導干部講學制度的實施意見》、《加強全區基層黨員理論學習教育工作的意見》要求，確定了黨員干部學習專題和必讀書目，對學習的時間和學習內容做了具體的安排，并明確了專題學習的中心發言人，使每位黨員領導干部有充分的時間進行調查研究，提早準備。三是制度健全。我們建立了講學、督學、考學、述學、評學制度，并把這五個環節緊密結合起來。每位黨員領導干部結合分管工作及當前政治時勢形勢，認真開展了一年一次領導干部講學活動，結合年度工作總結、述職述廉述學、民主生活會和組織生活會等進行述學，采取查閱學習筆記、民主評議、績效考核等多種途徑進行考學，通過抽查、定期檢查等形式對黨員干部的學習情況進行督學，并提出意見，指出存在的問題，對黨員學習情況進行考評，根據學習出勤情況、學習筆記、各類公務員及黨員干部考試進行評學，作為黨員干部年終民主評議的重要依據。

㈡精心組織，科學安排。一是在組織實施中，我們建立了“六個一”學習制度。“六個一”：即每人每年至少精讀一本政治理論書籍、每人應有一本理論學習筆記本、每人每年至少作一次中心發言、每人每年至少撰寫一篇理論文章或心得體會、每人每年至少作一次理論輔導報告、列席旁聽一次聯系單位中心組學習。二是在學習內容上，我們嚴格按照區委的統一部署和要求，把黨的十八大、十八屆三、四中、五中全會精神、“四個全面”戰略布局及習近平系列重要講話精神作為黨員干部理論學習的重點，不僅在計劃中有明確規定，還對每一專題都確定了重點和要點，擬定了發言和討論的提綱，使學習專題明確，重點突出。在形式上強調多樣化，采取領導授課、座談討論、調查研究、撰寫理論文章、寫讀書筆記等各種形式相結合。三是在學習效果上，我們始終把理論學習轉化為工作成果。我們以提高政府投資項目建設管理水平為目標，按照“安全、質量、造價、進度、廉政”五位一體的要求，逐步理順和創新工作思路，集中力量解決一批不利于政府投資項目建設管理的突出問題，抓好領導干部科學決策所急需的政府投資項目建設管理知識，完善局科學管理政府投資項目所必須的規章制度，又好又快建設群眾普遍期待的政府實事工程，確保各項工作穩步推進。全局黨員干部的眼界變得更開闊，思路變得更活躍，銳意進取精神變得更強勁，在各自崗位上，創造性地開展了各項工作。

㈢學以致用，成效明顯。一是“一把手”親自抓。“一把手”親自抓是加強學習型黨組織的關鍵。每次學習都由“一把手”親自主持，確定好研討主題，安排發言領導，組織好學習討論，并對學習情況進行認真檢查，及時將中心組學習由側重理論學習轉變到運用理論解決實際問題的層次上來。二是通過學習著重解決好了以下幾方面的問題:各種學習理念全面滲透到黨組織的日常建設工作中，內強素質，外樹形象成為廣大黨員的內在需求；

領導班子團結一致，學習力、創造力、凝聚力和戰斗力明顯增強，“好班子”建設卓有成效；

黨組織戰斗堡壘作用突出，黨員先進性充分顯彰，立黨為公、執政為民、求真務實、勤政廉潔的形象進一步增強；

黨組織的學習力明顯提升，黨員的調查研究能力和學習能力增強，工作業績明顯；

解決了工作能力和知識水平適應新形勢下政府投資項目建設管理工作需要的問題；

切實解決了“真學、真懂、真信、真用”的問題，進而有力地推動了學習型機關、學習型干部的創建工作，為推動我區政府投資項目建設各項工作不斷創新和發展，提供強有力的智力支持、創新動力和組織保證。三是學習中我們注重“五個結合”:堅持學習理論和指導實踐相結合，大力弘揚理論聯系實際的馬克思主義學風，努力做到學以致用、用以促學、學用相長；

堅持改造客觀世界和改造主觀世界相結合，既要對事也要對人，對事就是要用理論來指導工作、推動社會實踐，對人就要用理論來武裝頭腦、指導自我修養；

堅持運用理論和發展理論相結合，從理論和實踐的結合上不斷研究新情況、解決新問題、總結新經驗；

堅持集中學習與分散自學相結合，做到五個明確即計劃明確、時間明確、內容明確、要求明確、措施明確、分工明確；

堅持解決思想問題與解決實際問題相結合，用解決工作中實際問題的多少，來檢驗學習的成效。

三、建設學習型機關黨組織幾點思考

㈠創新建設學習型黨組織的方法。堅持運用好過去組織學習的有效做法，結合實際積極探索富有時代特點的新方式。加強和改進黨員干部理論學習，嚴格規范管理，增強學習效果。加強和改進務虛研討，深入研究重大問題和熱點難點問題。加強和改進專題調研，深入總結實踐經驗，形成改進工作的思路和舉措。加強和改進主題宣講，面對面地解答黨員干部思想認識上的困惑。加強和改進形勢政策教育，深入解讀國家發展形勢和重大方針政策。加強和改進個人自學，引導黨員干部養成良好學習習慣。加強和改進專題講座、報告會、專題電視片、主題教育等學習教育方式，鼓勵和支持參加各種形式的成人教育、函授教育、網絡教育，不斷增強建設學習型機關黨組織活動的吸引力凝聚力，擴大覆蓋面和參與度。

㈡完善建設學習型黨組織的途徑。組織各種形式的主題學習教育活動，運用學習講壇、讀書會、知識競賽、技能比賽、參觀考察等廣大黨員喜聞樂見的手段，特別是結合黨和國家重大政策出臺、重大活動開展和重大節慶日紀念日等契機，不斷豐富完善工作抓手。圍繞黨的全國代表大會和中央全會的召開，組織學習貫徹黨的理論創新成果和中央重大決策部署，把全黨思想及時統一到中央精神上來。圍繞“五一”、“五四”、“七一”、“八一”、“十一”等重要節慶日以及重大歷史事件紀念日，組織開展黨的歷史、新中國歷史以及黨的優良傳統和優良作風、民族精神和時代精神、促進民族團結和軍民團結等方面的專題學習教育。圍繞紀念革命領袖、革命先烈、杰出歷史人物等活動，組織學習英烈英模和英雄人物的先進事跡和崇高思想。圍繞我國傳統節日，組織學習中華民族的悠久歷史和燦爛文化，增強民族認同感。

㈢健全建設學習型機關黨組織的制度。總結機關黨員干部學習教育的經驗，進一步明確學習教育的時間、內容、目標、責任以及相關的考勤、交流、通報等要求，推進機關黨員干部學習教育的科學化、制度化、規范化。建立健全機關黨組織集體學習制度，提高學習質量。建立健全培訓制度，科學安排崗前培訓、業務培訓、晉職培訓、理論培訓等。建立黨員輪訓制度，建立健全機關黨員個人自學制度，明確要求制訂學習計劃和目標，強化機關黨員干部的日常學習，激發個人自學的內在動力。建立健全主題教育制度，形成運用重大節慶日紀念日等組織黨員干部學習的工作機制。建立健全學習考核制度，把學習情況作為民主評議黨員、綜合考核評價領導班子和領導干部的重要內容，把理論素養、學習態度和學習能力作為選拔任用領導干部的重要依據，形成注重學習的用人導向。建立健全學習成果轉化制度，通過集體交流、媒體宣傳、內參反映等多種形式，促進學習教育成果及時運用于黨委和政府決策中。

第二篇：建設學習型黨組織的實踐與思考

建設學習型黨組織的實踐與思考

建設馬克思主義學習型政黨是黨的十七屆四中全會提出的一項重大戰略任務，建設學習型黨組織是建設馬克思主義學習型政黨的基礎工程。這是我們黨在深刻認識黨的建設歷史經驗和新鮮經驗基礎上作出的戰略決策。我們一定要認真學習貫徹中央和省委的精神，扎實推進學習型黨組織建設。而當前，創先爭優活動和學習型黨組織建設正在全黨深入開展。如何把創先爭優活動與學習型黨組織建設緊密結合起來，使兩者相互融合、相互促進，是各級黨組織和廣大黨員干部需要解決好的一個重要問題。

一、創先爭優是建設學習型黨組織的強大動力

建設學習型黨組織作為黨的建設的一項長期戰略任務，必須經過全黨各基層黨組織和廣大黨員干部長期堅持不懈的努力，方能取得實效。在這個過程中，如何形成持續推進黨的基層組織和黨員干部認真學習的動力機制，是關系學習能否持之以恒的必要條件。學習的動力，包括各個方面促進學習的條件，如關于學習的考核、評比、獎懲等方面的制度，關于干部提拔選任的導向效應、關于群眾對黨組織和黨員的學習評議制度，等等。然而，說到底，學習要靠自覺，只有使學習成為黨組織和黨員的自覺行為，從“要我學”轉變為“我要學”，才能真正學出實效。所有制度都是通過外在力量轉化為內在動力來發揮作用的。黨組織和黨員自身的內在的需要，對促進學習才是一種最根本、最有效、也最能調動黨組織和黨員學習自主性的動力。我們說創先爭優是建設學習型黨組織的強大動力，正是從這個角度講的。

創先爭優是對黨的基層組織和廣大共產黨員一種全方位的工作要求。基層黨組織是否先進，共產黨員是否優秀，都需要在工作中體現，其中包括黨的基層組織和黨員的工作責任、工作作風、工作方法、工作能力、工作成效、工作影響，等等。從一定意義上說，工作的要求就是學習的要求，只有加強學習，才能適應和勝任工作。一方面，要努力提高理論素養，牢固確立理想信念，確立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀、地位觀、利益觀，形成合乎時代要求和實踐需要的先進的工作理念，這就需要加強馬克思主義理論、黨的路線方針政策、黨的知識和黨的歷史、法律法規等方面的學習；另一方面，要努力增強工作能力，提高工作水平，掌握科學的工作方法，熟悉并掌握本職工作需要的業務知識和技能，這就需要加強業務知識、實際工作本領等方面的學習。

學習的途徑很多，不僅有課堂上和書本里的學習，也有實踐中和工作中的學習；不僅有個人學習，也有向他人學習。只有通過各種途徑的學習，黨的組織和黨員才能不斷適應工作要求，表現出自己的先進性和優秀特質。創先爭優作為一種學習的動力，既在客觀上提出了學習的要求，推動和促進著基層黨組織和廣大黨員的學習，又在實際中表現為黨的基層組織和廣大共產黨員學習的態度和精神。那些勇于推進黨的基層工作創新、在黨的基層組織建設中走在前面，工作取得重大成效并得到群眾贊揚的基層黨組織，那些很好地發揮了模范帶頭作用，素質高、作風好、熱心為群眾服務，為群眾擁戴的共產黨員，都有一個共同點，那就是重視學習。由此可見，學習對于創建一個先進基層黨組織和做一個優秀共產黨員，具有何等重要的意義。與其他外在的要求相比，工作本身的要求更能成為建設學習型黨組織持久的和內在的動力。

二、建設學習型黨組織是創先爭優的基礎工程

創先爭優既是以促進黨的先進性建設為主旨的活動，又是黨的自身建設的一種常態化要求。黨的基層組織的先進性和共產黨員的先鋒模范作用，是中國共產黨性質和內在特征的體現，與中國共產黨的存在和發展相伴始終。我們要通過開展黨的先進性教育、黨內創先爭優活動等，探索新形勢下黨的基層組織保持先進性和廣大黨員發揮模范帶頭作用的新途徑和新形式，形成保持和發展黨的先進性的長效機制。而形成這種長效機制的一個基本條件，就是要不斷學習，使黨的基層組織成為學習型黨組織。

學習型黨組織與先進黨組織、學習型黨員與優秀共產黨員有著內在的聯系。從一定意義上說，學習型黨組織本身就具備了先進黨組織的基本條件，學習型黨員本身就具備了優秀共產黨員的基本條件。

首先，學習型黨組織通過有組織、有目標、有方向的學習，強化了黨組織內部的向心力和凝聚力，增強了黨組織的戰斗力和創造力，從而提高了黨組織為實現既定目標所需要的整體能力和工作效率，使黨組織的先進性得以更好地體現和發揮。其次，學習型黨組織內部濃厚的學習熱情和創新意識，黨組織成員之間相互交流、相互切磋、相互競賽、比學趕幫的氛圍，不僅對每個黨員都具有很強的激勵和促進作用，而且為每個黨員在工作中不斷提高自身素質與能力提供了十分有利的客觀環境，使每個黨員都能夠表現得更為出色，更能發揮模范帶頭作用。再次，學習型黨組織所堅持的解放思想、勇于創新、敢于超越、追求先進的品格，正是黨的基層工作創新所需要的，是探索黨的基層組織在新的社會環境和歷史條件下保持先進性的新途徑、廣大共產黨員在新的社會環境和歷史條件下發揮模范帶頭作用所必須具備的主觀條件。第四，學習型黨組織對黨員共同的理想信念教育，增強了黨員為共同目標努力奮斗的決心和信心，強化了黨組織整體和每個黨員克服各種阻力、戰勝各種困難的能力和精神，使黨的組織和廣大黨員能夠始終堅持不懈地為黨的目標而奮斗。第五，學習型黨組織注重理論聯系實際，學以致用、勇于實踐的精神，能夠保證黨的組織及其成員始終不脫離鮮活的實際生活與實際工作，始終不脫離人民群眾，了解實際中的各種問題，了解群眾的喜怒哀樂、甜酸苦辣，保持與人民群眾的密切聯系，通過自己的實際努力，為廣大人民群眾謀利益。如此等等，都說明建設學習型黨組織對于推進創先爭優活動的深入開展，對于黨的基層組織永葆先進性、廣大共產黨員始終發揮模范帶頭作用，具有十分重要的意義。

作為一項基礎工程，我們也可以說，建設學習型黨組織是創先爭優活動的一種表現形式和一項重要內容。建設學習型黨組織對基層黨組織和共產黨員的要求，同時也就是創先爭優活動對基層黨組織和共

產黨員在這些方面的要求，是先進基層黨組織和優秀共產黨員必須具備的主要條件。只有把創先爭優活動和建設學習型黨組織緊密結合起來，兩者相互借力，相互促進，才能取得更好效果。

三、堅持創先爭優活動和建設學習型黨組織在實踐中的統一 把創先爭優活動與建設學習型黨組織有機統一于黨的基層組織和廣大黨員的實際工作中，是扎實有效地開展創先爭優活動和推進學習型黨組織建設的必然要求和現實需要，既能夠為學習型黨組織建設提供有力的動力支持，也能夠為創先爭優活動奠定堅實持久的基礎，從而收到事半功倍的效果。

把創先爭優活動和建設學習型黨組織緊密結合起來，是對基層黨的建設的一種更高要求。首先，它要求基層黨組織在實際工作中實現創先爭優活動和建設學習型黨組織在內容上的統一。所謂內容上的統一，就是要把建設學習型黨組織的各項具體要求作為先進基層黨組織和優秀共產黨員的基本條件，絕不能使兩者在實際工作中出現互不搭界的現象，以免產生不必要的歧義。其次，它要求基層黨組織在實際工作中實現創先爭優活動和建設學習型黨組織在形式上的統一。各領域的基層黨組織和廣大黨員在創先爭優活動和建設學習型黨組織中，探索形成了很多既生動活潑又行之有效的形式，這些形式雖然各具特色，但從本質上說是一致的。如果簡單地把兩者分開，或者各搞一套，就會使黨員對活動目標的認識變得模糊，把本來清晰的東西變得復雜化。當然我們所說的形式統一，是指同一個基層黨組織通過統一的活動形式來實現本來一致的目標，避免為活動而活動的形式主義，而不是說不同的基層黨組織開展創先爭優活動和建設學習型黨組織要遵行同樣的活動形式。再次，它要求基層黨組織在實際工作中實現創先爭優活動和建設學習型黨組織目標上的統一。從根本上說，這兩者都是為了促進基層黨組織更好地體現先進性和促進共產黨員更好地發揮模范帶頭作用，這種一致性要求我們在活動內容和方式的設計、活動效果的評價和考核、各種長效機制的建設等方面，緊緊圍繞整體目標來進行，而不可忽視目標本身去追求活動的多樣性。否則，不但會

增加活動的成本，還會在黨員中引起不良反應，影響目標的實現。第四，它要求基層黨組織在實際工作中實現創先爭優活動和建設學習型黨組織領導上的統一。由于創先爭優活動在具體實施中偏重于黨的組織建設工作，建設學習型黨組織在具體實施中偏重于黨的思想建設工作，所以，在基層的實施中領導工作應當有比較明確的分工。兩者在本質上的一致性，要求我們必須堅持分工不分家的原則，對兩方面工作進行統一部署、統一籌劃、統一推進，不可政出多門，各行其是。否則，就會分散力量，事倍功半，難以收到良好效果。

堅持創先爭優活動和建設學習型黨組織在實踐中的統一，要把階段性目標與長遠性目標統一起來，從黨的建設新的偉大工程全局的高度，從黨在改革開放和社會主義市場經濟條件下長期執政的視角，認識與開展創先爭優活動和學習型黨組織建設工作，下大力氣建設關乎黨的基層工作長遠發展和黨員隊伍素質整體提高的長效機制，使遍布于各行各業各領域的基層黨組織和廣大共產黨員在實踐中創造的好經驗及時得到認真總結和理論概括，好做法及時上升到規范化、制度化的高度，使創先爭優真正成為黨的建設的常態化要求，使黨的基層組織和黨員保持一種恒久的創先爭優激情，為保證我們黨在長期執政過程中始終走在時代前列，始終成為立黨為公、執政為民，求真務實、改革創新，艱苦奮斗、清正廉潔，富有活力、團結和諧的馬克思主義執政黨，打下更為牢固的組織基礎。

第三篇：對建設學習型機關黨組織的思考

對建設學習型機關黨組織的思考

我們黨歷來重視學習、善于學習。在革命、建設和改革的各個歷史時期，我們黨都強調要加強全黨的學習。黨的十七屆四中全會通過的《關于加強和改進黨的建設若干重大問題的決定》對我黨在新的形勢下如何加強和改進黨的建設做出了重大戰略部署，其中特別提出“要把建設馬克思主義學習型政黨作為重大而緊迫的戰略任務抓緊抓好”，強調要推進馬克思主義中國化、時代化、大眾化，用中國特色社會主義理論體系武裝全黨，開展社會主義核心價值體系學習教育，建設學習型黨組織。機關黨組織作為黨在社會基層組織中的戰斗堡壘，擔負著宣傳和執行黨的路線、方針、政策，對機關黨員進行培養、教育、管理和監督，組織、發動群眾，努力完成本單位各項工作任務的重大使命。建設學習型機關黨組織不僅能增強機關黨組織的凝聚力、戰斗力、創造力，而且能影響和帶動全社會的學習，加快學習型社會創建進程，對全面建設小康社會、實現中華民族的偉大復興將產生積極而深遠的影響。

一、建設學習型機關黨組織，必須提高思想認識，樹立正確的學習理念

建設學習型機關黨組織，核心就是學習，就是要通過學習和工作的有機結合，使學習全員化、團隊化，提高人的自學能力、思維能力和創新能力，實現人的全面發展和機關黨員干部整體素質的提高。一是要樹立終生學習的理念。終身學習是21世紀的生存概念，是世界性的發展潮流。人類自從誕生之日起，學習就成為整個人類及其每一個個體的一項基本活動。不學習，一個人就無法認識和改造自然，就無法認識和適應社會，人類也就不可能有今天的進步。學歷有終點、學習無止境。世界飛速變化，知識更新在不斷加快，新問題、新情況層出不窮，要適應變化的客觀世界，每個人都必須把學習從單純的求知行為變為生活方式，始終把學習當做一種生活態度、一種工作責任、一種精神追求，貫穿生命全過程，努力做到活到老、學到老，終身學習。二是要樹立學習是事業發展需要的理念。當今時代，學習已經遠遠超出了個人的范圍，而是關系著一個國家和民族乃至全人類的生存與發展、文明與進步。一方面，現代社會的發展，越來越取決于科技進步和勞動者素質的提高；另一方面，世界范圍的競爭越來越表現為人才和人力資源的競爭。要適應統計事業新形勢、新任務的需要，并努力把自己培養成為統計事業的建設者，每個統計人都必須不斷地學習，自覺把學習當成一種覺悟，成為全體干部職工的自覺行動，成為一種經常化、普遍化、制度化的行為。三是要樹立工作學習化、學習工作 2 化的理念。學習是為了更好地開展統計工作，工作學習化是要求把每一項統計工作都視為一個學習的機會，從工作中學習新技能、新方法，增長統計專業知識；學習工作化則是視學習為一項必要的工作，像工作一樣認真刻苦地學習，并養成良好習慣，使得工作學習一體化，相得益彰，相互促進，不斷提高機關工作人員的學習力、創造力，增強知識能力和綜合素質。四是要樹立不斷創新學習的理念。學習是創新的基礎，創新是學習的目的。學習不僅僅是為了獲取知識和掌握技能，更重要的是通過學習，樹立正確的思想觀念，學會分析解決問題的辯證思維方法和工作方法，培養創新思維，促進工作能力、工作效率和工作質量的提高。同時要強調互動的“團隊”學習，激發每個工作人員的潛能，將分散在每個人頭腦中的知識、經驗和信息整合成巨大的創新力量，并轉化為推動創新發展，開拓各項工作新局面的動力。

二、建設學習型機關黨組織，必須創新學習載體，構建全員參與的學習體系

建設學習型機關黨組織，要著眼于人的全面發展和機關黨員綜合素質的提高，通過創新學習載體，營造濃厚學習氛圍，激發和調動全員終身學習的積極性，增強學習效果。一是要創新學習載體。建設學習型機關黨組織不能局限于傳統的學習教育培訓模式，必須從統計機關的工作特點、黨組織 3 的工作定位和機關黨員的現實需要出發，大膽進行觀念、機制和活動形式的創新，不斷豐富和完善黨員教育培訓工作的形式和載體。一方面要充分利用原有的學習載體，如黨組中心組學習、黨校培訓、專家講座、輔導報告等；另一方面要堅持與時俱進，不斷創新學習載體，如讀書會、研討會、演講會以及現場交流、實地考察、課題調研等豐富多彩的學習形式，拓寬教育渠道。同時，還要結合實際，大力開展各種形式的文體活動，做到寓學習教育于各種文體活動之中。二是要健全學習網絡。以全面提高機關黨員干部綜合素質為重點，構建多形式、多層次、全方位、立體化的終身教育、終身學習的教育體系和學習網絡，逐步形成學歷教育、崗位短訓、自學考試、函授教育等多層次學習形式，提供相應的學習機會，以適應各層面黨員干部的學習需求。三是要構建學習體系。建設學習型機關黨組織，黨員領導干部是關鍵。各級領導干部要帶頭學，從我做起，發揮模范帶頭作用，有效推進學習型機關的全面發展。要主動把建設學習型機關黨組織納入機關黨建的重要內容，融入加強基層黨的組織建設的各項工作中，充分發揮黨員活動室、電化教育、黨建網站等陣地作用，努力把機關黨組織建設成為黨員學習教育的課堂、錘煉思想的熔爐和團結奮進的堡壘。四是要帶著問題學習。學習不是泛泛而學，而是要帶著問題學，在干中發現問 4 題，在學中找尋解決問題的方法。學習馬克思主義的著作和論述，可以解決我們為什么要堅持馬克思主義在意識形態領域的指導地位；學習科學發展觀，可以解決我們在新的歷史條件下怎樣發展、為誰發展的問題；學習各種科學和經濟知識，可以更準確地把握和了解當今世界科學發展態勢、經濟發展脈絡，更好地推進統計改革建設發展；學習和分析我們工作中面臨的新形勢、新矛盾，可以幫助我們更準確的把握形勢，為黨政領導決策提供優質統計服務，使我們前進的步子更快更穩。

三、建設學習型機關黨組織，必須加強組織領導，不斷完善各項工作機制

建設學習型機關黨組織是一項系統工程，也是一項創新性的工作，需要在實踐中不斷探索、創新和完善。一是要建立領導機制。要在黨組（黨委）統一領導下，上下結合，齊抓共管，協調推進。要建立以黨組（黨委）主要領導為第一責任人的建設學習型機關黨組織的組織領導機構，負責制定本單位建設學習型機關黨組織工作的總體規劃、相關規章制度和督促檢查，研究解決重大問題，做好所屬基層各類學習型組織的指導工作。要充分發揮黨組（黨委）中心組學習的示范帶動作用，推動建設學習型機關黨組織工作的落實。二是要形成動力機制。要建立健全各項學習制度，包括中心組 5 學習制度、干部培訓制度、學習日制度等，并根據建設學習型機關黨組織的要求和實踐中出現的新情況、新問題，不斷加以完善。要制定機關激勵機制，采取考核、評比、表彰等措施，鼓勵先進、鞭策后進，增強學習者的內動力，提高學習的自覺性、主動性和創造性。要建立述學、考學、評學制度，完善各項考核指標體系和考核細則，加強對學習的檢查考核；機關黨員學習情況要作為組織人事部門公務員考核、評先評優、職級晉升提拔使用的重要依據，以樹立起正確的學習導向，激發大家的學習熱情。三是要完善保障機制。要加大經費投入，積極創造條件，搞好培訓陣地、文化設施、學習場所的硬件建設，為學習者提供便利的學習條件。要挖掘和整合各類資源，充分利用現代信息技術，大力發展遠程網絡互動教育，為建設學習型機關黨組織提供有效服務。四是要構建聯動機制。要加強輿論宣傳，做好思想發動，廣泛宣傳建設學習型機關黨組織的目的意義、內容要求、方法步驟，統一思想認識，增強學習信心。機關黨委、各支部要密切配合，上下聯動，在堅持“全員學習”、“團隊學習”，大力推進建設學習型組織、學習型家庭、學習型個人活動中，充分發揮黨員的先鋒模范作用，引領和推動學習型社會的形成。

實踐證明，創建學習型機關黨組織，能夠不斷增強黨組 6 織的凝聚力、創造力和戰斗力，是加強黨的先進性建設的有效載體。只要我們不斷適應新形勢和新任務的要求，不斷豐富創建內涵，勇于探索實踐，就一定能夠提升學習型機關黨組織創建質量，扎實推進黨的先進性建設，把機關建設成為廉潔、高效、服務、創新的學習型組織，為全面建設小康社會做出更大的貢獻！

第四篇：關于建設學習型黨組織的實踐與思考

武罐高速公路

量不高、基礎管理不到位等困難，我們只有建設學習型黨組織將政治理論學習同研究解決企業改革發展、和諧穩定中的重大問題、黨的建設的突出問題相結合，學以致用、用以促學、學用相長，把學習成果轉化為改進工作、破解難題、促進發展的工作思路和辦法，才能發揮創建學習型黨組織的真正效用，從而促進企業各項黨建工作的開展。

二、創建學習型黨組織，是推動學習型企業建設和深化企業改革發展的重要途徑

隨著我國社會主義市場經濟體制的確立，改革開放的日益深化，國有企業面臨的改革形勢與市場競爭愈加緊迫和激烈，必須增強國有企業黨組織和黨員領導干部的學習能力，不斷增長現代企業經營管理的知識，增強企業經營管理的本領，提高企業在激勵市場競爭中的抗風險能力，推動學習型企業建設進而實現企業科學發展。

學習型黨組織是指在加強思想建設、組織建設、作風建設、隊伍建設的過程中，更加注重廣大黨員在“系統思考”、“團隊學習”、“不斷創新”、“自我超越”等方面的能力培養，形成“在工作中學習、在學習中工作”的氛圍，通過培育和提高學習力，進一步增強基層黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力的組織。

對于企業而言，只有創建學習型企業，鼓勵員工不斷學習，更新知識結構，最大限度的發揮自己的智力、能力，尤其是要建立學習型黨組織，加強黨組織的自身建設，保持黨組織的先進性，增強黨組織和廣大黨員干部的各方面能力，充分發揮黨組織的核心號召力和黨員的先進模范帶頭作用，才能使企業在激烈的市場競爭中站穩腳跟并立于不敗之地。

創建學習型黨組織是創建學習型企業的重要組成部分，也是創建學習型企業的深化和延伸。建設學習型企業，離不開黨組織的正確領導示范和推動作用所以首先要把黨組織建成學習型黨組織，使之在建學習型企業中發揮核心作用。建設學習型企業，要以企業黨組織系統為坐標，運用黨組織多方面的資源和優勢，搭建支持和幫助黨員個人學習并能進行團隊學習、系統思考的組織平臺，加速組織成員接受新的管理和發展觀念，使用先進的管理手段，推進企業科學管理發展。形成成員遠景目標與組織目標的和諧統一，養成個人學習、時時學習、處處學習的文化氛圍，進而加快個人取得成就并實現企業改革創新與發展的政治組織。

另外，創建學習型黨組織有利于鞏固和擴大學習實踐活動成果，進一步提高

企業科學發展水平。建立學習型黨組織的先進性就在于與時俱進地學習再學習，其實施過程就是一個不斷學習、不斷反思、不斷總結、不斷創新的過程，也是正確總結國有企業在發展的經驗教訓的過程。作為國有大型施工企業，我們應該以建設學習型黨組織為契機，善始善終的抓好突出問題的整改，進一步鞏固和擴大實踐活動成果，注重整改問題的落實。而且，我們要逐步建立健全貫徹落實科學發展觀的長效機制，要總結和運用學習實踐活動的成功經驗，根據不斷變化的國際國內政治經濟形勢、國家交通基礎設施建設的市場形勢、企業自身的生產經營形勢和職工隊伍不斷產生的新情況，通過深入調研，及時查找和把握影響企業科學發展的突出矛盾和問題，分析原因，制定措施，認真整改，取得成效，促進企業在不斷發現問題、分析問題、解決問題的過程中得到健康發展，推動對科學發展觀的深入學習和長期實踐。就像在2010年局職代會上聞書記的指示一樣，我們要以開展“經營質量提高年”活動為主導，提高制度執行力，鞏固“虧損項目整治年”和“制度落實年”的活動成果并繼續深化落實，提高公司和項目的整體管理水平；進一步加強企業文化建設和品牌宣傳，彰顯企業形象，提高信譽評價，打造品牌市場。在保持企業持續發展的態勢下，公司要努力實現新的跨越，確保2010任務目標的實現。

三、創建學習型黨組織，是加強黨的思想政治工作實現企業科學發展的強大動力

社會主義核心價值體系是我們黨在新形勢下凝聚和統一社會各階層、各利益群體思想的有力武器，是思想政治工作的基礎。創建學習型黨組織可以有效地加強用中國特色社會主義理論體系武裝全體黨員領導干部，發揮黨的思想政治工作優勢，把黨建設社會主義精神文明的先進思想和價值追求，轉化為企業的發展理念、經營宗旨和職業道德準則。可以堅持企業文化的思想引領作用，深化企業文化的導向、約束、凝聚和激勵作用，不斷增強黨員干部的政治責任感和先鋒模范意識，提高企業的競爭軟實力。國有企業要始終把建設學習型黨組織作為提升企業核心競爭力，實現黨組織政治優勢轉化成企業科學強勢發展優勢的治本之策、動力之源；要堅持學以致用的原則，以科學發展觀為指導，按照“圍繞中心、服務大局、立足應用、指導實踐”的基本思路，聚焦企業發展戰略和工作重點，努力把建設學習型黨組織成果轉化成實踐成果，引領企業科學發展上水平上臺階。

創建學習型黨組織，就是要將黨的思想政治工作和促進企業的科學、和諧發

展聯系起來，要讓思想政治工作的開展為企業的快速、健康發展服務。首先學習型黨組織要明確學習目的，學習不是為了學習而學習，而是通過學習升華理論水平、更新知識結構、提高綜合素質、增強工作能力。廣大黨員干部要有一種“本領恐慌”的意識，時刻對自己在理論、學識、眼界、能力等方面的不適應保持警醒，自覺投身學習，堅持終身學習。堅持馬克思主義的學習觀，樹立學習是人生的第一需要、是共產黨員第一位政治責任的觀念，樹立學習是安身立命之本、興黨興國興企之基的觀念，樹立以學習為榮、不學習為恥的觀念，樹立學習就是工作、學習就是解決問題、學習就是促進發展的觀念，使工作學習化、學習工作化，使學習真正成為廣大黨員干部的一種生活常態、一種工作責任、一種精神境界、一種價值追求，真正使學習成為黨員干部工作、生活的重要組織部分。做到學習全員化、全程化、終身化，在黨組織中營造“人人是學習之人，時時是學習之機、處處是學習之所”的學習氛圍，形成不斷學習、善于學習的良好環境。其次，學習要把握內容。要把學習馬克思主義理論與學習專業技能、各種新知識結合起來，不斷豐富拓展學習內容。重點要突出對馬克思主義基本理論及其中國化的最新成果的學習，突出對黨的基本路線、方針、政策的學習，對現代化建設所需的各種政治、經濟、文化、科技、社會等方面知識的學習，對法律法規和道德規范的學習，特別是國家能源政策法規和專業知識的學習，不斷拓寬黨員干部的知識面，提高其工作水平和能力。最后，學習要講究方法。要堅持理論聯系實際的學風，將學習與思考、運用、創新結合起來，切實解決學習與工作、內容與形式“兩張皮”的問題，避免學習的形式主義，學會帶著身邊的問題來學習，提高學習的興趣，養成邊學習邊思考的習慣，通過對問題的思考深化和對知識的理解，形成新思路、解決新問題。

四、創建學習型黨組織，是有效解決人才緊缺矛盾的重要手段

事業興衰，關鍵在人，進入知識經濟時代，企業的競爭越來越表現為人才的競爭、員工素質的競爭。員工的素質，在很大程度上取決于員工的學習能力。而結合當前新的形勢來看，我們處在一個轉型期，面對是一個機遇和挑戰并存的市場環境，我們只有深入貫徹落實科學發展觀，分析市場變化，搶抓市場機遇，以提高發展質量為主線，優化布局調結構，拓展業務促轉型，加強管理增效益，才能促進企業更好、更快發展。而這些方針的實現，歸根結底靠的還是企業各方面人才的充實。例如，在調整產品結構方面，我們的市政、地鐵、軌道交通工程偏

少；在穩固傳統公路市場份額的同時，我們還要擴大非公路市場的份額；在國內市場日益擁擠飽和的情況下，我們需要進一步拓展海外市場空間。然而制約這些目標實現的關鍵因素之一就是人才的短缺。

建設學習型黨組織，就是要探索建立起符合現代企業制度和科學發展要求的黨員人才引進、培養、選用、評價和激勵約束機制，大力加強黨員干部隊伍的培養，提高黨員干部隊伍的學習能力。堅持黨管干部和德才兼備的方針，圍繞推動企業科學發展選干部、配班子、聚人才。深入開展“四好”領導班子創建活動，形成一支盡職、盡責、盡心、盡力的領導干部隊伍。其次通過建設學習型黨組織，廣泛開展“四強”黨組織創建活動，以黨員干部隊伍建設引領全體員工提升綜合素質。第三要通過建設學習型黨組織，繼續開展爭做“四優”黨員和“創崗建區”活動，通過黨員的先鋒模范作用，帶動、推進企業的人才隊伍建設，進一步加強“以人為本、人才強企”的人才理念宣貫，激發員工的責任心和創造力，在企業內部掀起關注人才、爭創人才、學習人才的熱潮，造就一支敬業愛崗、負責任、敢拼搏、能戰斗、講奉獻的一局員工隊伍。同時要進一步拓寬成才渠道，將人才引進與人才培養相結合，堅持實施人才強企戰略，重視人才，愛惜人才，拓寬人才引入渠道，吸引優秀的社會人才加盟，加大培訓力度，分級分批進行企業戰略性人才培養。

第五篇：我縣建設學習型黨組織的實踐與思考

我縣建設學習型黨組織的實踐與思考

黨的十七大提出了建設學習型政黨,黨的十七屆四中全會<<決定>>又把建設馬克思主義學習型政黨,建設學習型黨組織提到了新的戰略高度，我縣建設學習型黨組織的實踐與思考。為了深入貫徹落實黨的十七屆四中全會精神，縣委出臺了<<關于以改革創新精神貫徹落實<中共中央關于加強和改進新形勢下黨建若干重大問題的決定>的實施意見>>和《建設學習型黨組織的實施意見》，明確提出了建設學習型黨組織和學習型領導班子的新要求，按照要求，全縣各級黨組織深入開展了建設學習型黨組織和學習型領導班子活動，有效地推動了各級黨委中心組的理論學習，為全縣的經濟社會全面提升提供了科學的理論指導和強大的智力支持。

一、實踐與成果

在具體的創建過程中，我縣創新思路、創新方法、創新手段，學習機制不斷優化，管理不斷強化，形式不斷新化，在全縣形成了以縣委中心組為龍頭，以鄉科級中心組為主體，以村級、企業中心組為基礎，上下協調、左右互動的理論學習大格局，有效地推動了建設學習型黨組織的不斷深化,為我縣經濟社會的全面提升,主要經濟指標連創歷史新高,綠色轉型的強力推進,城鄉面貌發生巨變提供了巨大的動力源泉。

1.抓龍頭，創新學習機制。首先是領導帶頭。縣委書記、中心組組長陳鵬飛同志帶頭學習、帶頭調研、帶頭宣講、帶頭寫心得體會、帶頭聯系實際解決問題，使中心組理論學習形成了一把手親自抓、分管領導主要抓、組宣部門具體抓，上下協調一齊抓的良好格局。其次是科學安排。圍繞加強黨的執政能力、落實科學發展觀和構建社會主義和諧社會等重大理論課題，按照中央、省、市《加強和改進黨委中心組理論學習的意見》要求，縣委及時制定出臺了《加強和改進黨委中心組理論學習的意見》、《黨委中心組理論學習規劃》和《基層黨委中心組理論學習考核辦法》，使中心組理論學習做到了年初有規劃，季度有重點，每月有專題。三是“合理布局”。狠抓了黨委中心組學習“龍頭工程”、黨員干部學習“骨干工程”和廣大人民群眾學習“基礎工程”，做到了日常學習制度化、學習形式多樣化、學習層面立體化，形成了以縣委中心組為龍頭，以科級干部輪訓為主體，以支部日常學習為基礎的“三位一體”學習機制，述職報告《我縣建設學習型黨組織的實踐與思考》。

2、抓學用，創新學習形式。首先是集體學習與個人自學相結合.近年來,我們不僅要求各級理論中心組每月至少集中學習一次,而且十分注重個人自學,下任務,定篇目,出題目,進行定期和不定期進行檢查和組織聽取匯報,收到了良好效果.近幾年,全縣各級中心組組織集體學習年均在12次以上,記筆記年人均在3萬余字,年人均寫心得體會6篇一上,基本做到了弄通弄懂,融會貫通,深刻理解,入腦入心;二是聘請專家傳授與外出考察相結合.先后聘請國務院農村政策研究室、中央黨校、國家新聞出版總署、省委黨校、省教委及省市知名專家、教授、企業老總作報告年均6次以上,組織三級干部到江蘇.河南.上海.山東,遼寧等地進行了考察學習;三是室內學習與現場學習相結合.先后組織深入到西溝.下石壕.西井山.后石公路等實地進行現場學習調研,做到了理論指導實踐,實踐豐富理論;四是深入調研與組織宣講相結合，在全縣開展了身入基層大調研、千名干部下基層、解放思想大討論等活動,使黨員干部思想觀念有了極大轉變,同時,為了讓黨的路線方針政策和縣委決策家喻戶曉,人人皆知,組織深入到廠礦企業,山莊窩鋪開展“五下鄉”和六進農家"等宣講活動,使黨的政策理論深入了基層,深入了群眾,深入了人心.3、抓制度，創新管理機制。首先是加強領導。調整和充實了縣委中心組領導機構，按班子組成分類組建了縣委、政府、人大、政協及黨校、武裝、法檢兩院五個學習小組。二是健全制度。先后建立健全了黨委中心組集中學習制度、理論自學制度、督學督查制度、考勤考評制度、考試考核制度、建檔歸檔制度、專題調研制度和領導聯系點制度等8項規章制度。三是強化基礎。統一學習制度、統一學習檔案、統一學習筆記，做到了制度規范上墻，統一管理建章，資料分類歸檔，達到了中心組成員每年參加集體學習不少于12次，抄寫筆記不少于3萬字，撰寫論文和調研報告不少于12篇，在市級以上報刊發表調研文章不少于3篇的基本要求，使中心組學習步入了制度化、規范化軌道。