第一篇：加強服務型機關(guān)黨組織建設的實踐與思考

加強服務型機關(guān)黨組織建設的實踐與思考

充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用，是黨的十七大提出的一項重大任務。深入學習實踐科學發(fā)展觀，需要我們把握社會主義市場經(jīng)濟的政治訴求，推進服務型政黨的建設。作為政黨建設的有機組成部分，機關(guān)黨組織建設必須不斷創(chuàng)新工作理念，不斷探索方法路徑，努力實現(xiàn)從“管理型”黨組織向“服務型”黨組織的轉(zhuǎn)變。

一、加強服務型機關(guān)黨組織建設的具體實踐

近年來，椒江區(qū)積極順應服務科學發(fā)展需要，努力把握黨的基層組織建設規(guī)律，以“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“雙服務”、“解放思想、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”等活動為契機，以強化機關(guān)黨組織服務功能、密切黨群、干群關(guān)系為核心，對建設服務型機關(guān)黨組織進行了積極地探索。主要舉措有：

（一）從提高思想認識入手，強化服務理念。通過創(chuàng)新活動載體，引導機關(guān)黨組織和黨員干部積極轉(zhuǎn)變觀念，牢固樹立服務基層、服務群眾的意識。一是全面開展“服務品牌”創(chuàng)建活動。選擇了22家與群眾生活、企業(yè)生產(chǎn)、社會發(fā)展密切相關(guān)的行政、執(zhí)法部門和服務性單位作為試點單位，按照“服務品牌”創(chuàng)建的“八個有”標準，精心組織實施“服務品牌”創(chuàng)建活動。區(qū)發(fā)改局“服務發(fā)展 謀遠踐行”、區(qū)民政局“首善之家”等一批主題內(nèi)涵深、工作措施硬、群眾反響好的服務品牌被評為椒江區(qū)首批“優(yōu)質(zhì)服務品牌”。同時，在去年試點取得成功的基礎(chǔ)上，今年全面開展“361°”機關(guān)服務品牌創(chuàng)建活動，努力建設“理念最新、態(tài)度最好、效率最高、成本最低、隊伍最廉”的服務型機關(guān)。二是開展“十佳核心價值觀理念”箴言評選活動。認真組織區(qū)直機關(guān)開展“核心價值觀”大討論活動，引導機關(guān)從區(qū)委中心工作和本單位實際出發(fā)，提煉、培育本部門的核心價值觀，使之成為本單位機關(guān)干部共同的價值追求和精神動力，成為凝心聚力的團隊精神。并通過報紙、網(wǎng)絡投票和領(lǐng)導小組評定等方式評選出區(qū)直屬單位“十佳核心價值觀理念”箴言。三是加強宗旨意識教育。按照“講黨性、重品行、作表率”創(chuàng)先爭優(yōu)的要求，加強機關(guān)黨員干部思想政治建設，引導黨員干部在工作中體現(xiàn)先進性，在實踐中接受教育，在化解基層各類復雜矛盾中體現(xiàn)宗旨意識。通過開展“重溫入黨誓詞”、學習中國特色社會主義理論體系，學習何小川、杜洪英、阮林根、洪仙瑜等先進人物的事跡等活動，堅定機關(guān)黨員干部理想信念，增強宗旨意識。

（二）從加強隊伍建設入手，提升服務能力。以創(chuàng)建學習型機關(guān)黨組織為載體，以提升機關(guān)黨員綜合素質(zhì)為目標，不斷增強機關(guān)黨組織和黨員的服務能力。一是實施“學習能力提升計劃”。注重發(fā)揮黨組（黨委）中心組學習會、黨校等學習主陣地作用，引導機關(guān)干部養(yǎng)成良好學習習慣；利用“機關(guān)干部論壇”、“楓山書院”、“周一學習夜”、“讀書月”、“網(wǎng)上黨校”等平臺，激勵機關(guān)黨員干部在比學趕超中創(chuàng)先爭優(yōu)。二是加大機關(guān)黨員教育培訓力度。實施大規(guī)模培訓機關(guān)黨員計劃，實現(xiàn)每年培訓1/5以上黨員的目標。推進“遠程教育進機關(guān)”工作，開設“網(wǎng)上黨校”，拓展服務功能，發(fā)揮開放式教育主渠道作用。加強機關(guān)黨建理論研究與實踐，組織開展機關(guān)黨建理論研究征文活動。三是優(yōu)化黨務工作者和黨員隊伍。規(guī)范機關(guān)黨組織設置方式、換屆選舉、屆中調(diào)整等工作，選好配齊機關(guān)基層黨組織班子成員和專兼職黨務干部。繼續(xù)實施以黨員發(fā)展民主化、黨員作用服務化、黨員學習積分化、黨員活動規(guī)范化、黨員考核經(jīng)常化為主要內(nèi)容的“五化”管理，全面開展機關(guān)黨員先進性指數(shù)評議活動，深化“推優(yōu)、考優(yōu)、育優(yōu)、選優(yōu)、評優(yōu)”為主要內(nèi)容的發(fā)展黨員“五優(yōu)工作制”，規(guī)范黨員發(fā)展工作。

（三）從探索工作創(chuàng)新入手，拓展服務領(lǐng)域。一是開展“365天天黨代表”活動，積極發(fā)揮代表作用。在區(qū)黨代表中開展了搭建三大平臺（代表團工作室、代表社區(qū)工作室、代表網(wǎng)絡工作室），開展三項活動（“聯(lián)系服務全覆蓋”行動、開展“建言獻策促發(fā)展”行動、開展“擴大監(jiān)督強效能”行動）等兩個“三”活動，創(chuàng)新代表聯(lián)系服務群眾的方式，促進代表履職常態(tài)化。二是實施“心靈關(guān)懷計劃”，滿足干部群眾心理訴求。實施“愛心”教育、“問心”訪民、“暖心”幫扶、“舒心”健康等“四心行動”，促使反映有渠道、傾訴有人聽、困難有人幫、矛盾有人解，從而協(xié)調(diào)社會關(guān)系，疏導社會情緒，干預社會心理，為構(gòu)建和諧社會提供人文環(huán)境保證。三是深化“黨建聯(lián)創(chuàng)”活動，發(fā)揮機關(guān)黨建引領(lǐng)作用。積極探索“機關(guān)+行政村”、“機關(guān)+重點工程”、“機關(guān)+企業(yè)”、“機關(guān)+協(xié)會”等聯(lián)建模式，組織開展黨員聯(lián)合學習、互設黨員論壇、重點工作互幫互促、黨員志愿者服務、結(jié)對幫扶制度和“黨內(nèi)關(guān)愛工程”等多元化活動，整合城鄉(xiāng)資源，實現(xiàn)共建共享。

（四）從建立長效機制入手，顯現(xiàn)服務實效。一是建立健全聯(lián)系服務群眾各項制度。在領(lǐng)導干部、機關(guān)黨員和機關(guān)黨組織三個層面分別建立“蹲點調(diào)研服務周”、“在職黨員到社區(qū)報到”、“組團服務”等制度，分類推進服務。領(lǐng)導干部通過開展五個“一”活動（即開展一次形勢報告宣講、召開一次民主懇談會、進行一次黨員談話、開展一系列送服務活動、慰問一組困難戶），走進矛盾、破解難題。機關(guān)在職黨員通過到居住地社區(qū)報到，推進“雙崗雙責”，積極積極發(fā)揮在便民服務、環(huán)境整治、計生衛(wèi)生、文化娛樂、治安維穩(wěn)、扶貧濟困、法律援助等方面的作用。機關(guān)黨組織根據(jù)基層服務對象的需求，組團開展政策、科技、信息、項目、資金、人才等方面服務，幫助基層突破發(fā)展瓶頸，增強發(fā)展后勁。二是完善監(jiān)督管理機制。各機關(guān)黨組織對外公布服務承諾和監(jiān)督舉報電話，完善便民服務的外部監(jiān)督機制。全面推行“滿意科長工程”，加強對機關(guān)行政權(quán)力運行的全過程、全方位監(jiān)控，優(yōu)化社會發(fā)展軟環(huán)境。開展黨代表效能監(jiān)察督查活動，加強機關(guān)作風建設。三是強化工作考核。把群眾滿意度測評列入?yún)^(qū)直機關(guān)單位黨建工作考核內(nèi)容。同時，以創(chuàng)建“人民滿意機關(guān)”活動為抓手，做好群眾評議意見和建議的反饋、整改及落實工作，改進評議方式，擴大評議范圍，規(guī)范評議程序，提高評議結(jié)果的公正性、客觀性。

二、加強服務型機關(guān)黨組織建設的思考

（一）初步成效和存在的問題

近年來，椒江區(qū)努力提高服務型機關(guān)黨組織創(chuàng)建水平，取得了初步成效。一是通過強化服務理念，轉(zhuǎn)變了機關(guān)工作作風，提高了機關(guān)工作效能，優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境，增強了機關(guān)黨組織的戰(zhàn)斗力；二是通過創(chuàng)新學習方式、搭建學習的平臺，營造了學習氛圍，強化了黨員教育，提高了黨員素質(zhì)。同時，通過強化黨內(nèi)服務、保障黨員權(quán)利、健全關(guān)懷機制，增強了機關(guān)黨組織的凝聚力；三是通過整合城鄉(xiāng)資源，實現(xiàn)了互幫互助、促進了統(tǒng)籌發(fā)展，推動了農(nóng)村工作，增強了機關(guān)黨組織的滲透力。但制約服務型機關(guān)黨組織建設的因素仍然存在，主要表現(xiàn)為：一是黨建工作經(jīng)費投入有限，影響了服務功能的發(fā)揮；二是服務平臺搭建不夠充分，影響了服務資源的整合；三是服務能力不夠凸顯，影響了服務效率的提升；四是考核體系不夠完善，影響了長效措施的落實等。

（二）幾點思考

1、加大投入力度，保障服務經(jīng)費。機關(guān)單位的工作運轉(zhuǎn)主要依靠財政撥款，多數(shù)單位都只是“吃飯”財政，黨建工作沒有列入預算范圍，沒有固定的經(jīng)費來源，致使財力、物力匱乏，無法滿足服務對象的需求。黨建工作經(jīng)費投入不足，一定程度上影響了機關(guān)黨組織服務功能的發(fā)揮。要研究制定基層黨建工作專項經(jīng)費保障機制，將黨建專項工作經(jīng)費納入財政預算，同時，按照“財政撥一點、單位籌措一點、黨費回撥一點”的原則，通過統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、加大投入，使機關(guān)黨組織的活動經(jīng)費得到保障，更好地發(fā)揮服務群眾、服務基層、服務發(fā)展的作用。

2、整合服務資源，完善服務網(wǎng)絡。服務型機關(guān)黨組織建設必須著眼于增強服務針對性，根據(jù)服務需要，構(gòu)建更加精簡、扁平、彈性的服務網(wǎng)絡。針對目前機關(guān)黨組織和黨員服務基層、服務群眾的載體相對“老化”、內(nèi)容相對單一的現(xiàn)狀，要認真總結(jié)推廣組建黨員義工服務隊伍、組團式服務等做法，構(gòu)建靈活高效、貼近需求的黨的基層組織服務體系，更加有效地整合黨內(nèi)、行政和社會等服務資源，在繼續(xù)做好走訪慰問、扶弱助殘濟困、排憂解難、辦具體實事好事等一般服務的基礎(chǔ)上，逐步向提供產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務、法律法規(guī)政策咨詢解答服務、生產(chǎn)技術(shù)培訓指導服務、健康服務、居家養(yǎng)老服務等延伸，提高服務質(zhì)量。

3、夯實服務基礎(chǔ)，增強服務本領(lǐng)。建設服務型機關(guān)黨組織，提高黨員干部素質(zhì)是基礎(chǔ)。要緊緊圍繞基層黨組織“服務中心、建設隊伍”這兩個核心任務的要求，努力培養(yǎng)服務型黨員、服務型干部、服務型隊伍。通過創(chuàng)新選人用人機制，采取公開選拔、“公推直選”等方式，選拔能力強、作風正、群眾公認的黨務干部。通過深化學習型機關(guān)黨組織創(chuàng)建活動，創(chuàng)造全員學習、全過程學習的環(huán)境，重點提高黨員干部謀劃發(fā)展、推動發(fā)展、社會管理的本領(lǐng)。通過蹲點調(diào)研、聯(lián)系群眾等制度，加強作風建設，引導黨員干部深入基層，關(guān)心群眾疾苦，切實解決基層群眾所想所盼所需的熱點、難點問題。

4、健全考核體系，推動工作落實。深化黨員公開承諾踐諾、民主評議黨員等工作，拓寬群眾參與黨員干部民主評議的渠道，努力形成組織評價和群眾評價有機統(tǒng)一的服務績效評價機制。深化“人民滿意機關(guān)”創(chuàng)建活動，加大滿意度測評在考核得分中的權(quán)重比，同時嘗試陽光測評，提高測評表隨機發(fā)放比重，主動接受社會評價和監(jiān)督。注重創(chuàng)新考核內(nèi)容，重點考核機關(guān)黨組織服務科學發(fā)展、服務黨員干部、服務基層和廣大群眾等工作情況。注重考核結(jié)果的運用，把服務成效作為黨員干部考核獎懲、選拔任用的重要依據(jù)，引導黨員干部真正把服務承諾落到實處。

第二篇：關(guān)于建設服務型黨組織的思考與實踐

關(guān)于建設服務型黨組織的思考與實踐

摘 要：黨的十八大提出了加強基層服務型黨組織建設的重大任務。建設服務性黨組織關(guān)鍵是要強化服務意識、健全服務機制、創(chuàng)新服務載體、提升服務質(zhì)量、強化服務效果，為企業(yè)科學發(fā)展提出強有力的思想組織保證。

關(guān)鍵詞：服務型黨組織 把握內(nèi)涵 深入實踐 注重效果

總書記在全國組織工作會議上強調(diào)：“黨的十八大提出了加強基層服務型黨組織建設的重大任務。當前和今后一個時期，要以此來指導黨的基層組織建設。”這一重要論述深刻表明我們黨更加注重強化基層黨組織的服務功能，更加注重強化密切聯(lián)系群眾的行動指向。根深則葉茂，本固則枝榮。抓好基層服務型黨組織建設，是我們黨對執(zhí)政規(guī)律的深刻認識和把握，是新時期完成黨的執(zhí)政使命的需要。

一、深刻理解服務型黨組織的內(nèi)涵

基層黨組織作為黨的理論、方針、政策在基層的組織者，實踐者和推動者，肩負著鞏固和增強黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的重要使命。建設服務型基層黨組織，就是為了充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用，把服務作為基本價值取向和功能定位的一種基層組織模式和工作形態(tài)。服務型黨組織的職能主要是服務發(fā)展、服務群眾、服務黨員、服務社會。基層黨組織要緊緊把握這四個服務的實質(zhì)，并在實踐中不斷豐富其內(nèi)涵，使之充滿生命力。

一是服務發(fā)展，企業(yè)黨組織是企業(yè)科學發(fā)展的組織者、推動者、實踐者，肩負著促進企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的歷史使命。黨的十八屆三中全會強調(diào)，要充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，為全面深化改革作出積極貢獻。建設服務型基層黨組織，就是要團結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員干部服從服務于企業(yè)發(fā)展大局，從發(fā)展規(guī)劃、發(fā)展愿景、發(fā)展動力等方面，把握發(fā)展規(guī)律、創(chuàng)新發(fā)展理念、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、破解發(fā)展難題，將企業(yè)黨組織的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展動力，推動企業(yè)不斷發(fā)展。

二是服務群眾，企業(yè)黨組織作為黨密切聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，承擔著團結(jié)群眾、組織群眾、動員群眾的重要職責。黨的十八大強調(diào)，要“以服務群眾、做群眾工作為主要任務，加強基層服務型黨組織建設”。建設服務型基層黨組織，就是要堅持黨的群眾路線，強化服務理念、提升服務能力，維護發(fā)展好群眾利益，夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。

三是服務黨員，企業(yè)黨組織作為黨員管理的基本單位，承載著黨員的信任和依靠。建設服務性基層黨組織，就是要時刻關(guān)心黨員的思想學習、工作及生活狀況，加強對黨員的教育與管理，充分發(fā)揮黨員的模范帶頭作用及基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。

四是服務社會，企業(yè)黨組織作為黨執(zhí)政為民的最基本、最直接、最有效的力量，寄托著社會的重托和希望。總書記在中外記者見面會上強調(diào)指出：人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標。由此我們不難看出，加快基層服務型黨組織建設，中央高度重視，群眾熱切期盼，勢在必行，意義重大。建設服務性黨組織，特別是央企黨組織，一定要承擔起服務社會的責任，將黨的方針、路線、政策執(zhí)行好，貫徹好，為社會進步做出貢獻。

二、深入實踐，努力打造服務性黨組織

強化服務意識，樹立全方位服務理念。作為企業(yè)黨組織的中心任務是服務生產(chǎn)經(jīng)營、改革發(fā)展。幾年來，管道公司黨委緊緊圍繞公司確定的工作目標、經(jīng)營思路，確定黨委的工作重點和工作計劃。如2014年提出了質(zhì)量、安全、品牌效益的經(jīng)營方針，公司黨委圍繞這一重點，組織開展宣傳動員、安全競賽、合理化建議、勞模工作室、職工創(chuàng)新創(chuàng)效等活動，發(fā)動黨員發(fā)揮骨干帶頭作用，實現(xiàn)了安全生產(chǎn)、效益提升的良好局面，所屬管道涂敷分公司榮獲石油石化系統(tǒng)QC活動先進稱號。2015年初，針對國際油價持續(xù)低迷的態(tài)勢，動員廣大黨員圍繞“質(zhì)量效益年”活動獻計獻策、立功立項，開源節(jié)流、增收節(jié)支，各項管控費用較去年同期大幅度降低。

健全機制，實現(xiàn)服務常態(tài)化。黨的群眾路線教育學習實踐活動暫告一段落，但服務群眾的長效機制一定不能丟，黨風建設永遠在路上。管道公司黨委在群眾路線教育實踐活動中建立了黨員干部聯(lián)系點制度、黨員與群眾一對一結(jié)對子制度、黨委中心組日常學習制度等等，我們一定要堅持好。如黨委日常學習制度，我們注重日常學習與集中培訓相結(jié)合、學習理論與解決實際問題相結(jié)合。公司每月5日召開公司領(lǐng)導會議、黨委會、中心組成員會議，將理論學習與解決工作的問題放在一起，近期我們集中學習了總書記關(guān)于“三嚴三實”的重要論述，同時也一切討論研究的公司經(jīng)營管理工作，將學習與工作緊密結(jié)合，取得了實實在在的效果。

創(chuàng)新載體，凸顯服務成效。要將服務落到實處要建立好平臺和載體。幾年來。管道公司黨委主要依托三個平臺開展服務。一是信息化平臺，目前的教育引導不能僅僅停留在過去的讀讀報紙、學學文件，要適應信息時代的需求，現(xiàn)在是信息大爆炸時代，信息渠道非常廣闊，我們必須正確面對并適應。公司黨委在公司辦公網(wǎng)絡上開辟了黨的群眾路線教育專欄、黨群之窗、領(lǐng)導講話、先進典型事跡等，及時發(fā)布上級精神、公司重大決策等，正面引導、弘揚正能量。二是溝通交流平臺。通過職代會提案、總經(jīng)理信箱、深入基層調(diào)研，傾聽黨員群眾的想法和建議，開展黨務公開、廠務公開，讓他們確實感受到在企業(yè)受到尊重，愿意為企業(yè)貢獻力量。特別是重點項目黨委書記與員工一起吃住在項目現(xiàn)場，與員工一同解決項目中的問題，幫助黨員員工解決困難等，實實在在的服務黨員員工。三是人才成長平臺。堅持黨管干部的原則，管道公司黨員在干部培養(yǎng)選擇上嚴格把關(guān)，采取民主推薦與組織考核相結(jié)合的辦法，把品德好、能力強的人放到重要崗位上；同時，注重在崗位上的培養(yǎng)鍛煉，每季度開展一次黨的基本知識、廉潔從業(yè)等教育，形式多種多樣，有集中講座，也有視頻教育等等；再者是強化考核監(jiān)督，通過個人述職、民主測評、業(yè)績考核，同時針對考核評價情況進行談話提醒，并將考核結(jié)果與獎金分配、晉級晉升相結(jié)合。在青年員工、科技人才的培養(yǎng)上，采取了請進來、送出去，有針對性的培養(yǎng)，2013年底至2014年年初，舉辦了國際化人才培訓班，共培養(yǎng)50余人，目前由其中的骨干人才組建了公司東非項目籌備組，也有的派到伊拉克項目從事技術(shù)服務工作。公司暢通了技術(shù)人才發(fā)展通道，在推薦海油發(fā)展、總公司技術(shù)專家的同時，開展了管道公司專家評聘，共有4人，極大的激勵了廣大技術(shù)人員鉆研技術(shù)、崗位成才，為引領(lǐng)公司產(chǎn)業(yè)升級、增強發(fā)展后勁做貢獻。

健全考核，強化服務效果。中國海油黨組明確提出：“黨建工作同勘探、開發(fā)、改革同等重要，要一起部署、一起落實、一起檢查”，“要落實黨建工作責任，各級領(lǐng)導班子要強化抓好黨建是本職、抓不好黨建是失職、不抓黨建是瀆職的責任意識，黨委書記要真正負起第一責任人責任”。要著重抓好三個方面的工作：一是健全服務型黨組織工作責任制。要形成公司黨委負總責、職能部門強執(zhí)行、各基層黨組織抓落實、層層有責任、一級抓一級的工作機制。二是全面推行服務型黨組織建設目標管理。要把服務型黨組織建設情況作為考核基層單位、黨組織整體工作重要內(nèi)容之一。量化考核指標，建立考核標準，強化考核措施，加大獎懲力度，真正把服務型黨組織的目標、任務和責任同生產(chǎn)經(jīng)營工作一樣落到實處。

總之，基層黨組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是企業(yè)黨建工作的直接支撐和體現(xiàn)。要把基層服務型黨組織建設作為黨建工作重點，加強“六有”服務型黨組織建設，突出“服務”的鮮明主題。明確“圍繞中心搞服務，進入管理起作用”，使企業(yè)黨組織工作成為現(xiàn)代企業(yè)運作有機的、重要的組成部分。

參考文獻

[1]《關(guān)于加強基層服務型黨組織建設的意見》，中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)

[2]《著力強化基層服務型黨組織建設》，中國組織人事報

第三篇：加強基層服務型黨組織建設的實踐與思考

加強基層服務型黨組織建設的實踐與思考

李鴻儒

2013年07月05日1636來源：中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)

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黨的基層組織是團結(jié)帶領(lǐng)群眾貫徹黨的理論和路線方針政策、落實黨的任務的戰(zhàn)斗堡壘。新時期加強基層黨組織建設具有重大而深遠的意義。

一、緊緊圍繞加強基層黨組織建設的新定位新要求，豐富載體，進一步加強基層黨組織建設科學化水平

黨的十八大報告明確指出：“以服務群眾、做群眾工作為主要任務，加強基層服務型黨組織建設。”這是對基層黨組織功能的定位認識的深化和飛躍，是黨的基層執(zhí)政方式和工作方法上的重大轉(zhuǎn)變。建設基層服務型黨組織，核心在服務，關(guān)鍵是寓管理于服務中，更好地服務發(fā)展，服務民生，服務群眾。基層黨組織和黨員干部要認真學習黨的十八大精神，充分認識加強基層服 — 1 —

務型黨組織建設，是加強黨的執(zhí)政能力建設、先進性和純潔性建設的必然要求，是新時期完成黨的執(zhí)政使命的現(xiàn)實需要，是踐行黨的根本宗旨的具體體現(xiàn)。黨的基層組織和干部工作在基層，與群眾聯(lián)系最直接、最經(jīng)常、最密切，是黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，是反映社情民意的晴雨表。按照“建設服務隊伍好、服務陣地好、服務載體好、服務機制好、群眾反映好的基層服務型黨組織”的要求，加強分類指導，突出重點，統(tǒng)籌推進，把基層服務型黨組織創(chuàng)建活動覆蓋到農(nóng)村、社區(qū)、國有企業(yè)、機關(guān)等各個領(lǐng)域，建立健全基層黨組織與轄區(qū)單位共駐共建共育平臺，整合資源開展各項活動，構(gòu)建基層大黨建格局，大力倡導和推行“四心工作法”“黨員干部入戶談心服務”“機關(guān)黨員干部下基層解民憂幫發(fā)展促和諧”“社區(qū)大黨建”“農(nóng)村致富功能黨組織”等特色品牌，在協(xié)調(diào)解決便民服務、扶貧幫困、志愿服務、應急救援、加強創(chuàng)新社會管理等方面發(fā)揮積極的作用，使基層服務型黨組織建設取得扎扎實實地效果，實現(xiàn)轄區(qū)黨建區(qū)域網(wǎng)格化，活動載體經(jīng)常化，服務體系全覆蓋，努力實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好基層人民群眾的根本利益，使黨的一切工作獲得最廣泛最可靠最牢固的群眾基礎(chǔ)和力量源泉。

二、緊緊圍繞經(jīng)濟工作項目化，落實責任，進一步創(chuàng)新服務基層推動發(fā)展的黨建工作新格局

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要緊緊圍繞新定位新要求，教育引導基層黨組織和黨員干部把服務群眾作為基層黨組織建設的根本價值取向，牢固樹立“抓黨建就是抓經(jīng)濟、抓好服務促進發(fā)展”的理念，選優(yōu)配強基層黨組織帶頭人，圍繞經(jīng)濟工作強化黨員培訓工作，不斷提高服務大局、推動科學發(fā)展的能力，服務群眾、凝心聚力的能力，協(xié)調(diào)關(guān)系、維護社會穩(wěn)定的能力，努力增強群眾工作的針對性和實效性。按照抓黨建工作就是抓經(jīng)濟工作的思路，堅持“書記抓、抓書記”，嚴格落實黨建工作項目化責任制，建立經(jīng)濟項目與民生工程、解決實際問題、服務群眾相結(jié)合的工作機制，形成一級抓一級、層層抓落實的格局，確保基層服務型黨組織建設工作落實到位、取得實效。緊緊圍繞黨建工作項目化，著力抓好招商引資、招才引智、項目建設、城市經(jīng)濟、文化旅游、商貿(mào)物流、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、美麗銀川建設等，讓黨員在項目建設中站頭排當先鋒，在加快經(jīng)濟社會科學發(fā)展中爭一流，在增強群眾幸福感和滿意度上展風采。同時，充分發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢，整合轄區(qū)企業(yè)、院校、部隊、學校等各種資源，將黨務、行政、群團、“兩代表一委員”、民間社會力量等各方面的積極性、主動性調(diào)動起來，組建農(nóng)村、社區(qū)網(wǎng)格服務團隊，開展法律咨詢、家政服務、醫(yī)療、治安、民事調(diào)處、群眾文化、濟困幫扶等志愿服務活動，不斷加強和創(chuàng)新社會管理、和諧社區(qū)建設、農(nóng)民收入倍增計劃等，讓全社會的黨員熱情、主動地為群眾提供便民、利民服務，形成服務群眾、服務發(fā)展的社會合力。

三、緊緊圍繞不同層次、不同方面群眾的愿望和訴求，提高服務水平，建立健全服務群眾的長效機制

密切聯(lián)系群眾、服務群眾既是我們黨長期執(zhí)政的政治優(yōu)勢，也是基層服務型黨組織建設的共同職責和必然要求。按照先進性純潔性建設的新要求，基層黨組織作為服務型基層黨組織建設的主體，積極探索創(chuàng)新載體，建立常服務的制度、機制和平臺，推進服務常態(tài)化。一是打造共駐共育共建黨群服務平臺。以鎮(zhèn)街道等基層黨組織為核心，發(fā)揮轄區(qū)院校、企業(yè)、部隊等單位共駐共建平臺作用，整合各類資源，積極開展機關(guān)黨組織和社區(qū)、農(nóng)村黨組織的“結(jié)對共建”、“三聯(lián)三互”活動，解決群眾所需，化解社會矛盾，與社區(qū)黨員干部共保社區(qū)穩(wěn)定、共謀社區(qū)發(fā)展、共創(chuàng)文明社區(qū)，增強群眾對基層黨建工作的滿意度和認同感。二是完善黨員聯(lián)系群眾制度。建立健全黨員民情聯(lián)絡、民意代言、民情分析、群眾求助、限時辦結(jié)、意見反饋等制度，堅持機關(guān)干部下基層，開展學黨章守紀律、“問計問需問政于民”調(diào)研和“為民、務實、清廉”為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育活動，拓展黨群共富、功能黨小組等創(chuàng)建活動，積極構(gòu)建知民情、聚民智、暖民心、辦實事的工作網(wǎng)絡，使黨員干部充分了解基層工作的實際情況和困難群眾的利益訴求，掌握政策作用效應和政策盲區(qū)，促進直接聯(lián)系服務黨員群眾常態(tài)化。三是開展服務品—4 —

牌創(chuàng)建。落實“雙諾雙評”制度，結(jié)合無職黨員設崗定責活動，黨組織和黨員按照承諾和評議要求，深入開展“便民服務”，黨員奉獻在崗位、服務在一線、活躍在群眾中，激發(fā)各級黨組織和廣大黨員參與服務的積極性和主動性，評選出一批服務典型。四是健全服務實績考核評價機制。切實把群眾滿意作為評價服務型黨組織建設水平的關(guān)鍵因素和重要標準，科學設計群眾可操作、可感知、好評價的指標體系，突出對基層黨組織服務意識、服務能力、服務業(yè)績的考評。抓好政務、黨務和財務公開，促進黨風廉政建設，通過建立黨員責任區(qū)、先鋒崗、服務隊，公開黨員的崗位職責、服務內(nèi)容、聯(lián)系方式、監(jiān)督電話，暢通服務渠道，定期進行檢查，一抓到底，抓出成效，完善考評方式，拓寬群眾參與評議渠道，不斷提高做好新形勢下群眾工作的能力。

四、緊緊圍繞服務群眾的新途徑新方法，整合服務資源，進一步推廣網(wǎng)格化服務的有效做法

圍繞如何幫助群眾增收致富，引導群眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，維護群眾合法權(quán)益，解決群眾就業(yè)、就醫(yī)、就學等實際問題，組織、引導黨員和群眾參與社區(qū)、農(nóng)村活動，加強社區(qū)、農(nóng)村網(wǎng)格黨組織建設，發(fā)揮社區(qū)內(nèi)各類黨組織和黨員參與社區(qū)建設的積極性，構(gòu)建點、線、面相結(jié)合的網(wǎng)絡化社區(qū)服務體系，堅持“把黨支部 — 5 —

建在網(wǎng)格上”，將社會管理網(wǎng)格同黨組織設置有效對接，創(chuàng)新“鎮(zhèn)街黨組織、農(nóng)村社區(qū)黨組織、網(wǎng)格黨組織、黨小組”四級基層黨組織網(wǎng)絡體系，確保“每個網(wǎng)格都有黨組織、每名黨員都在網(wǎng)格中”，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)、“三聯(lián)三互”、黨員承諾、“五個黨員”“四心工作法”、治安志愿巡邏、關(guān)注困難群體、“十五分鐘社區(qū)服務”等活動，使黨員聯(lián)系群眾責任制度“橫向到邊、縱向到底”。同時，以網(wǎng)格為基礎(chǔ)，調(diào)整基層黨小組的設置，把同一網(wǎng)格內(nèi)的聯(lián)戶黨員編入一個黨小組，實行“網(wǎng)格服務團隊+黨小組”聯(lián)戶方式，把基層組織和黨員服務群眾工作有效延伸到最末端、覆蓋到全社會，實現(xiàn)了聯(lián)系群眾工作的網(wǎng)狀化、普遍化、制度化以及工作責任的固定化。使黨組織發(fā)揮作用有一個“站得住”的立足點，使黨員服務群眾有一個“做得好”的支撐點，社區(qū)在城市基層建設中有一個“穩(wěn)得住”的著力點，從而使一大批群眾反映的突出問題在最短時間內(nèi)解決在基層。

（作者系銀川經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)黨工委副書記、西夏區(qū)委書記）—6 —

第四篇：人本管理：建設服務型機關(guān)的思考與實踐

人本管理：建設服務型機關(guān)的實踐與思考

【摘要】人本管理思想是在企業(yè)中較為流行的一種思潮，將人本管理思想運用到學校管理之中，能改變管理觀念，建設服務型部門。因此，本文將學校所實踐的扁平化管理和精細化管理予以總結(jié)，提出了在學校管理人本管理思想的實施與落實的方法和成效。

【關(guān)鍵詞】人本思想扁平化管理精細化管理

日常生活中，人們對行政管理的理解有兩個方面：

1、廣義的行政管理，指一切組織管理活動；

2、狹義的行政管理，指辦公或后勤服務等方面的管理工作。行政管理是一門藝術(shù)。有學者指出：“行政管理就是一群人通過努力完成政府任務，是集體努力和合作的藝術(shù)”。既然是藝術(shù)，就需要方法的探索，而近期風靡的人本管理思想也可用于行政管理之中。本文就從這個方面進行論述。

從哲學理念上而言，人本管理思想源于西方的人本主義思潮，是人本主義思想應用于管理領(lǐng)域的體現(xiàn)。與傳統(tǒng)的制度管理相比，人本管理在管理的中心、方式等方面都發(fā)生了顯著的變化。“以人為本”的管理思想是人本管理的核心,是指在管理活動中把“人”作為管理的核心，把人作為管理的主要對象和管理的重要資源，尊重人的價值，全面開發(fā)人的潛能，以謀求人的全面自由發(fā)展為最終目的的管理。因此，要在學校管理中落實“人本管理”的思想，需要樹立管理就是服務的觀念，建設服務型機關(guān)。

而教育是一項以人育人的工作，只有樹立“以人為本”的思想，以人為本，目中有人，才能把素質(zhì)教育的各項目標真正落到實處。要教會學生做人，教師自身必須是一個完整的、敢于創(chuàng)新的人。因此，要推進素質(zhì)教育，必須先解放教師。由此觀之，教師評價的目的不應用一個整齊的標準去規(guī)范教師，而應該是盡可能地激發(fā)教師的潛力和創(chuàng)造力。只有在教育管理中做到了以人為本，才能更好地服務于教師的發(fā)展；有了教師的發(fā)展，才能更好的服務于學生的發(fā)展，才能促進素

質(zhì)教育的實施。因此，我們在實施管理就是服務這一理念中，進行了如下探索與實踐：

一、扁平化管理——實現(xiàn)學校管理高效能和民主化扁平化管理是企業(yè)為解決層級結(jié)構(gòu)的組織形式在現(xiàn)代環(huán)境下面臨的難題而實施的一種管理模式。當企業(yè)規(guī)模擴大時，原來的有效辦法是增加管理層次，而現(xiàn)在的有效辦法是增加管理幅度。當管理層次減少而管理幅度增加時，金字塔狀的組織形式就被“壓縮”成扁平狀的組織形式。迅速反映、高效運作是扁平化管理的特點。長期以來，受傳統(tǒng)技術(shù)手段的限制，我們對學校各部門工作情況的了解和管理都是通過人工實現(xiàn)，比較籠統(tǒng)且模糊，實時性也較差。為實現(xiàn)學校管理的精細化，促進各個部門的高效運作，我校以年級段為工作核心，以服務于教師和學生為宗旨，以校園網(wǎng)為依托，開發(fā)了校務管理平臺。我們將學校、年級段、教研組以及各處室每周、每學期的工作計劃和總結(jié)以及每天的工作日志都發(fā)布在校園網(wǎng)上，供校長室隨時檢查與反饋。對于學校的工作，大到教師的教學、學生的行為規(guī)范與學習情況，小到學校工作人員的出勤、會議的召開，校長室都能通過校園網(wǎng)做到了然于胸。校務管理平臺的建設，使學校的管理可以細到每周、每天。逐步實現(xiàn)了學校管理的從模糊到清晰，從粗放到精細，促進了各部門的合作和部門人員更為認真的履職，提高了學校管理的效能。

在傳統(tǒng)的金字塔式管理模式下，學校內(nèi)部管理者和被管理者界限分明，之間的交流很少，監(jiān)督系統(tǒng)更是顯得薄弱。這既不利于團隊意識的培養(yǎng)，也不利于民主監(jiān)督作用的發(fā)揮。為有效的實現(xiàn)民主監(jiān)督，在扁平化管理體系中，我們建立了以工會組織、校代會為主體的監(jiān)督體系，并在校園網(wǎng)上專門設立校務公開欄，建立了具有可交互性、有利于民主監(jiān)督的校務公開平臺。通過校務公開平臺的建設，將教師關(guān)注的熱點公布在校園網(wǎng)上，以利于實現(xiàn)民主監(jiān)督。校務公開的主要內(nèi)容有：學校財務預決算，評優(yōu)、評先、評職稱方案，招生方案，招收新教師方案等等。有了有效的監(jiān)督機制，學校管理更加民主、公開，也更加科學有效。同時，我們還鼓勵教師通過網(wǎng)絡為學校發(fā)展獻計獻策。比如，我們在教代會召開前一段時間把學校新的五年規(guī)劃掛在校園網(wǎng)上，讓教師提出自己的意見，根據(jù)教師意見反復修改之后再交由教代會討論。網(wǎng)絡環(huán)境下的集思廣益、有效監(jiān)督的扁平化管理模式，能實現(xiàn)管理者與被管理者之間真正交流與互動，更實現(xiàn)了教師積極參與

校務管理，提高了學校管理的民主性和公開性。

二、精細化管理——提高后勤服務的質(zhì)量和效率

精細化管理是一種理念，一種文化。它是源于發(fā)達國家的一種企業(yè)管理理念，它是社會分工的精細化，以及服務質(zhì)量的精細化對現(xiàn)代管理的必然要求，是建立在常規(guī)管理的基礎(chǔ)上，并將常規(guī)管理引向深入的基本思想和管理模式，是一種以最大限度地減少管理所占用的資源和降低管理成本為主要目標的管理方式。在扁平化管理的基礎(chǔ)上，我們堅持從目標抓起，細化目標，層層簽定目標管理責任書；從組織抓起，健全組織，實行崗位責任制；從制度抓起，完善后勤人員管理制度，把事情做到公平、合理；從質(zhì)量抓起，把質(zhì)量意識貫穿于后勤工作的始終。

為實現(xiàn)精細化管理，我們以學生為圓心，提倡教師為學生提供優(yōu)質(zhì)教育和服務，管理者為教師提供優(yōu)質(zhì)服務。全面質(zhì)量管理體系指出：要做好質(zhì)量管理體系，應堅持以顧客為關(guān)注焦點的理念，強調(diào)服務于外部，也強調(diào)服務于內(nèi)部。為使學校的運轉(zhuǎn)更為高效，我們提出了全面服務的觀念，對外提倡為學生、家長、政府提供服務，對內(nèi)提倡后勤對前勤服務。為此，我們建設了專門服務平臺，在校園網(wǎng)上按科室設置了相應的信息專欄。教師、學生、家長可將自己的要求和意見在信息欄里提出，各科室每天定時瀏覽，并在3天內(nèi)予以解決和答復。這極大的提高了各科室工作效率，也有利于我們及時發(fā)現(xiàn)學校管理中存在的問題并解決，促進學校管理的不斷優(yōu)化。

在人本管理思想的引領(lǐng)下，學校管理取得了一定的效果：一是有效的提升了學校的管理效益。通過一系列管理平臺和質(zhì)量平臺的建設，既減少了管理環(huán)節(jié)，又提高了管理質(zhì)量，使學校的管理效益大大提高；二是節(jié)約了學校的管理成本。通過學校網(wǎng)絡平臺的建設，實現(xiàn)了許多資料的有效存儲和資源的高效流轉(zhuǎn)，因此避免了很多重復性勞動，尤其是迎接各種檢查的時候，以前往往需要耗費大量的人力物力，而現(xiàn)在往往只需要一個處室的力量就可以完成；三是提升了學校形象。我們將繼續(xù)努力，踐行“人本管理思想”，助力學校發(fā)展。

第五篇：加強服務型基層黨組織建設的實踐與思考

加強服務型基層黨組織建設的實踐與思考

——試述執(zhí)法工作中服務型基層黨組織的建設

在全面深化改革的時代背景下，黨的十八大報告明確指出：“以服務群眾、做群眾工作為主要任務，加強基層服務型黨組織建設”，這是對基層黨組織功能定位認識的深化和飛躍，對于強化基層黨組織的服務功能提出了新的要求。加強服務型基層黨組織建設，是加強黨的執(zhí)政能力建設、先進性和純潔性建設的必然要求，是新時期完成黨的執(zhí)政使命的現(xiàn)實需要，是踐行黨的根本宗旨的具體體現(xiàn)。

執(zhí)法局基層黨組織是建立在基層、執(zhí)法在一線的隊伍，是黨與群眾聯(lián)系最直接、最經(jīng)常、最密切的的橋梁和紐帶，是反映社情民意的晴雨表。基層黨組織的精神風貌、工作效率、服務態(tài)度直接影響了群眾對于執(zhí)法工作的認識和感受。尤其在現(xiàn)輿論大環(huán)境對于城管的認識有誤解的情況下，基層黨組織切實樹立群眾觀點，扎實推進執(zhí)法為民，轉(zhuǎn)變工作作風，做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀成了工作中的重點。建設服務型基層黨組織，是做好群眾工作的需要、是開展城市管理工作的基礎(chǔ)、是讓廣大市民共享城市管理成果的有效途徑。

第二批黨的群眾路線教育實踐活動開展以來，執(zhí)法局加強了與群眾的聯(lián)系，結(jié)合征求到的群眾意見和建議，在執(zhí)法局各基層黨組織的共同努力下，通過整改、轉(zhuǎn)變工作作風，切實解決了群眾反映的一些突出問題，如馬路市場占道、夜市擾民等，在實踐

三、完善上層設計，形成服務群眾的有效機制

時代發(fā)展到今天，社會利益多元、價值觀多樣、訴求復雜化是不爭的事實，利益博弈已經(jīng)成為社會生活的常態(tài)，基層黨組織如不能在新的發(fā)展態(tài)勢下探索新的功能與制度安排，就難以獲得動員力與影響力。加強基層服務型黨組織建設，既離不開制度創(chuàng)新以及將以往成功經(jīng)驗升華成制度成果，形成系統(tǒng)的剛性約束，也離不開建立健全穩(wěn)定有序的工作機制，對服務質(zhì)量和水平進行長效的監(jiān)督評價。

（一）量化服務，建立標準。針對當前基層黨組織和黨員服務成效難評價，服務干好干壞一個樣等問題，應當將黨組織和黨員個人開展服務活動的情況進行量化標準、量化考評、量化落實，對服務開展有力的黨組織和黨員給予激勵，從而充分體現(xiàn)黨組織和黨員的巨大活力。一是量化標準，雙向承諾。按照黨員年齡、服務崗位、活動能力等特點，將黨員精細化為任職黨員、無職黨員、流動黨員和年老黨員四個類別，分別確立不同的考評要點和量化標準，給予不同的基礎(chǔ)分值，年齡越小、職務越高的黨員給予較低基礎(chǔ)分值，年齡越大、服務能力越弱的黨員給予較高的基礎(chǔ)分值。二是量化考評，動態(tài)公示。圍繞履行義務、崗位履職、服務社會、參與活動、黨員承諾等方面明確計分標準，納入考評管理，建立統(tǒng)一的黨員積分臺賬。針對黨員表現(xiàn)，每一個指標項都設臵了動態(tài)累積計分，上不封頂，下不保底，并做好公示工作。通過用數(shù)學的方法來了解掌握黨組織和黨員的發(fā)展動態(tài)，用精確的數(shù)字和分數(shù)來作為黨組織、黨員參加服務的衡量標準，有效解決了服務群眾概念化、模糊化的問題。三是量化落實，獎勤罰懶。

對當年在同類別黨組織或黨員中名列前茅的，在政治榮譽、評先評優(yōu)、經(jīng)費補助方面給予優(yōu)先。

（二）堅持長效化，保障服務落實到位。新形勢下的基層黨建，從根本上講需要有符合社會需求的功能定位。各類基層黨組織在黨內(nèi)的定位不盡相同，有的是領(lǐng)導核心，有的是政治核心、監(jiān)督保障。但無論如何定位，服務是其基本的功能，是實現(xiàn)黨的領(lǐng)導、凝聚人心的基本途徑與方式。

通過扎實有效的服務，提升廣大群眾對基層黨組織和黨員的滿意度，使黨在群眾心中的威信進一步提升，有助于社會的和諧發(fā)展。一是服務理念進一步提升，推動把服務群眾作為根本取向。基層黨組織和黨員服務意識切實增強，始終把服務發(fā)展作為方向、服務社會作為關(guān)鍵、服務群眾作為根本、服務黨員作為基礎(chǔ)。做到圍繞中心推進發(fā)展，深入基層破解難題，增強黨組織的活力。二是服務功能進一步提升，推動基層黨組織建設適應基層變化。基層黨組織和黨員服務領(lǐng)域、服務渠道要不斷擴寬，服務載體、服務方法要不斷創(chuàng)新，服務制度、服務舉措要不斷完善，構(gòu)建起上級組織服務下級黨組織，黨組織服務黨員，黨組織和黨員共同服務發(fā)展、服務社會、服務群眾的工作體系，切實做到靈活多變。三是服務能力進一步提升，推動基層黨組織深入一線。以網(wǎng)格為基礎(chǔ)，調(diào)整基層黨小組的設臵，把同一網(wǎng)格內(nèi)的黨員編入一個小組，實行“網(wǎng)格服務團隊+黨小組”的聯(lián)戶方式，把基層黨組織和黨員服務群眾工作有效延伸到最末端、覆蓋到全社會，實現(xiàn)聯(lián)系群眾工作的網(wǎng)狀化、普遍化、制度化以及工作責任的固定化。使黨組織發(fā)揮作用有一個站得住的立足點，使黨員服務群眾有一

組織之間互相學習、借鑒優(yōu)秀工作經(jīng)驗，分享心得體會，不斷改進工作，互相幫助、相互促進。三是領(lǐng)導班子要加強對黨員隊伍的管理教育，杜絕基層黨組織活動走形式主義，應創(chuàng)新基層黨組織的活動內(nèi)容和方式，改變一些基層黨組織過去開會舉舉手，平時收收黨費的消極懈怠活動方式，活動當時應不拘一格，以基層黨員喜聞樂見的方式開展，活動內(nèi)容應針對基層中存在的實際問題和困難，達到每開一次黨組織活動就解決一批實實在在問題和困難的效果。

（三）做實做細基層黨組織黨員干部教育培訓工作。1.重黨性，抓聯(lián)系，促服務。將黨性教育作為培訓工作的重點，增強基層黨員干部的宗旨意識，注重將教育培訓與聽民情、紓民困、解民憂結(jié)合起來。以基層調(diào)研、走訪約談等形式使教育培訓融入到服務群眾、做群眾工作的當中。

2.重學風，抓作風，促政風。發(fā)揮本單位法規(guī)科與執(zhí)法監(jiān)督科的作用，從培訓組織者與紀律監(jiān)督者的管理角度加強學風、作風、政風的監(jiān)督管理。抓好建章立制、流程再造工作，堅持按于事簡便的原則辦事，把權(quán)力關(guān)進制度的牢籠。

3.重探索，抓創(chuàng)新，促實效。積極探索創(chuàng)新教育培訓的載體、路徑和形式，如結(jié)合城管工作的特殊性，開展有針對性的特色主題教育；通過“請進來”的方式對黨員干部進行系統(tǒng)培訓；在突出基層黨組織的服務主題的同時，進一步開闊思路，吸收和借鑒先進地區(qū)的經(jīng)驗做法。

基層黨組織是落實黨各項政策的最終執(zhí)行者，搞好基層黨組織建設是提高黨服務人民群眾的水平，是改善黨群關(guān)系的具體舉

措，是推動社會事業(yè)順利發(fā)展的杠桿。因此，加強服務型基層黨組織建設是大勢所趨，勢在必行，我們在基層黨組織的建設工作中一定要牢牢把握這一態(tài)勢。扎扎實實推進服務型基層黨組織建設工作，做到思想重視，領(lǐng)導帶頭，以制度為基礎(chǔ)，以構(gòu)建與群眾多渠道的交流平臺來具體落實、以加強自身隊伍建設為保障，讓服務型基層黨組織真真切切發(fā)揮服務大局、服務社會、服務群眾的作用！