第一篇：基層黨建工作經驗交流

（篇一）

**區**鎮**營村圍繞“抓黨建、促發展、惠民生”的主題，充分發揮黨支部的戰斗堡壘作用，以黨建引領發展，為全村各項工作打下堅實基礎。

一、抓班子帶隊伍，提高黨支部戰斗力凝聚力

（一）用事業和感情凝聚人心，強化班子戰斗力。圍繞黨支部工作目標，對班子成員進行合理分工，做到人人有事做，權責分明。日常工作中，班子成員有長處互相學習、有困難互相關心、有不足互相提醒，班子團結有目共睹，戰斗力顯著增強。

（二）加強學習教育和管理，強化黨員隊伍建設。將黨內一系列規章制度印制成冊，黨員人手一份學習并遵照執行，支部書記和紀律委員加大對黨員的日常監督，確保每個黨員都能履職盡責。嚴格落實“三會一課”制度和黨支部“主題黨日”活動，把組織生活安排提前發到黨員微信群，讓所有黨員在先知情、有準備情況下參加組織活動。通過交黨費、唱國歌、溫誓詞、學黨章、學講話等常態活動，提高黨員政治意識和黨性修養。定期召開支部黨員大會，讓所有黨員參與討論決策，深化黨員主人翁意識。

二、強化陣地建設，打造黨員群眾活動平臺

在建成190平米黨員活動室和1100多平米文化廣場的基礎上，籌集“一事一議”資金新建了集黨員活動中心、老年活動中心、文化娛樂中心于一體的多功能文體活動中心，為黨員群眾開展活動打造了布局合理、設施完備的活動平臺，做到了黨員學習有教室、開展活動有場所、互動交流有平臺、黨性鍛煉有載體。

三、以黨建為引領，推動鄉村各項事業發展

（一）深挖增收潛力，發展鄉村經濟。圍繞鄉村振興戰略，發揮黨員先鋒模范作用，帶頭引領群眾共同致富。依托村情地理交通優勢，發展倉儲出租業，全村90%的農戶戶均自建庫房300平米以上，每戶年收入3萬元以上，形成了“庫房經濟”。以申報“全國第二批美麗鄉村試點”為契機，提出發展“兩區一園”（即新建大型倉儲物流園區、鄉村別墅生活區和生態園）計劃，在實現整體村容村貌清新整潔、布局合理的基礎上，保留鄉村風貌和自然生態，建成美麗鄉村，實現“社區化生活管理、農村化生態和諧”。

（二）推進民主政治，落實民主監督。嚴格執行“532”工作法，推進村級重大事項決策制度化、民主化、規范化。黨務、村務、財務一律定期公開，重大村務必須由村民代表會議決定通過，隨時公開接受監督，真正讓村民的知情權、決策權、參與權、監督權落實到位。

（三）弘揚精神文明，樹立文明鄉風。舉辦“道德講堂”，修訂《村規民約》，規范村民的言行舉止。開展道德評議、“文明戶”評選等活動，出臺了婚喪嫁娶不得大操大辦，不得賭博酗酒、不得參與迷信活動等規定，黨員帶頭遵守，帶動村民參與文明建設，爭做移風易俗帶頭人。

四、積極關注民生，改善群眾生活質量

通過一系列惠民措施，村民生活環境明顯改善，生活質量顯著提高。生活區硬化、亮化、凈化、綠化、美化全部到位，住宅水、電、暖、通信全部配套，道路全部硬化，道邊無亂停亂放現象,環衛保潔實現標準化精細化管理。關心關注殘疾人，為殘疾人發放輪椅，不定期開展體檢、慰問，形成助殘活動常態化。設立升學教育獎勵金，為考上高中的村民子女每人發放**元，考上大學的每人發放10000元。以上惠民舉措為建設社會和諧穩定，村民安居樂業的美麗鄉村提供了堅實的保障。

（篇二）

夯實黨建工作構建和諧國土

**市國土資源局高新區分局黨支部成立于**年7月31日，隸屬于**市高新區黨工委，現有正式黨員6名，黨支部書記牛建國。自支部成立以來，在園區黨工委的正確領導與支持下，國土分局黨支部認真貫徹落實上級黨組織工作部署，認真貫徹黨的路線方針政策，支部一班人帶領分局全體職工以火熱的工作熱情、勇于進取的精神風貌肩負起時代賦予的光榮使命和遠大抱負，在堅強有力的領導集體果斷決策下，在分局干部職工的不懈努力下，分局發生著悄然變化。

團結奮進的支委會

分局黨支部選舉產生了一支年輕有為、勇于創新、充滿活力的干部隊伍，黨支部本著“創新機制、提高素質、追求卓越”的工作理念，以黨建引領全局的工作思路，提出了“夯實基礎、構建和諧、爭一流分局”的奮斗目標，并把切實加強自身建設放在了首位。分局黨務干部從自身做起，嚴格要求自己，事事走在群眾前列。支委們經常坐下來召開組織生活會，大家敞開心扉共同學習交流工作中的體會，開誠布公地指出每個人身上的不足及工作中存在的問題，并共同商議解決問題的辦法，自省、自警、自勵，黨支部團結、奮進、勤政廉政，充分發揮了戰斗堡壘作用，贏得了全局職工的信任，也得到了上級領導的贊許

素質過硬的國土隊伍

如果說支部是一面旗，那么黨員就是一顆顆星星，這些星星能否閃亮，素質是關鍵。黨員的先鋒模范作用說到底要有良好的思想品德、豐富的業務知識、熟練的工作技能作保證。為此，分局黨支部始終堅持“提高素質立局、強化服務興局、依靠管理強局”的工作理念，從抓教育入手，全面提升干部職工素質，打造過硬的國土隊伍。

一是營造學習環境，提高學習知識能力。一是營造學習環境，提高學習知識能力。為了努力把干部隊伍建設一支“政治過硬、業務熟練、作風優良”的擁有現代化管理意識和技術手段的干部隊伍，分局開展了“學習型”黨支部創建活動，制定了學習計劃，堅持政治思想教育和業務培訓相結合，采取理論教育、形式教育、宗旨教育、職業道德教育和國土業務培訓等方式，使全局干部學習政治理論、鉆研業務知識蔚然成風，全局上下形成了樂于學習、善于學習、勤于學習的良好局面。無論國土工作多么繁忙，黨支部時刻不會忘記給干部職工“充電”，每周一、五下午為固定政治學習時間，使干部職工的政治、業務水平不斷提高。

二是加強制度建設，提高機制創新能力。分局各項工作每年都有新發展和新局面。其中很重要的原因就是我們始終堅持開拓創新，善于研究新情況，解決新問題，提出新思路，創造新經驗，以觀念更新促進國土管理各項工作的創新。目標是方向，制度是保障。分局黨支部出臺了20多個規章制度，從職工日常行為規范、衛生管理到工作紀律，做到自我約束，相互監督，變被動管理為主動執行，增強了自我約束。

讓黨性在崗位閃光

一個支部就是一個堡壘，一名黨員就是一面旗幟。構建和諧社會，黨員要發揮模范帶頭作用。為使黨員時刻銘記自己的使命，黨支部組織全體黨員到蕭縣蔡洼淮海戰役總前指遺址參觀。真實的場景,再現了戰火紛飛的歲月，無數革命先烈為了人民的解放事業流血犧牲,殘酷的戰斗中，沖在最前面的永遠是中國共產黨黨員。紅色之旅給同志們的震撼是巨大的，緬懷先烈的同時受到了很大的教育，不僅讓同志們學習了革命戰爭的歷史，接受了靈魂的洗禮，更重要的是，讓同志們真真切切地上了一堂生動地愛國主義和革命傳統教育的黨課。激發了黨員們創業干事的信心和決心，并紛紛表示一定要在今后的工作發揮好黨員的先鋒模范作用。

為了使國土人具有朝氣蓬勃、奮發有為、團結協作、拼搏進取的良好風貌，支部書記、副局長牛建國同志帶領分局國土一班人砥礪奮進，開拓進取，扎實工作，取得了可喜的成果。一是國土資源法律法規的宣傳工作和“七.五”普法工作有開展有序。二是項目建設征地供地和土地利用管理工作邁上新臺階。今年以來共報批建設用地4個批次(項目)，面積785畝，完成土地供應土地526畝。三是不動產登記工作任務完成迅速。累計完成不動產登記11宗，辦理他項權利登記1宗，支持企業融資9000萬元，為園區的經濟發展提供了有力的用地保障。四是國土資源執法監察工作進一步加強。完成動態巡查60余次，發現土地違法行為5起，違法占地面積66.7畝，已報告市局立案查處2起,制止3起，違法占地形式得到有效遏制。每月按時報送《重大不穩定問題清單》，截止目前高新區未發生一起信訪案件，有效地維護了社會和諧穩定。

一分耕耘,一分收獲。辛勤的努力,贏來了豐碩的成果。國土分局連續幾年被市局評為先進單位。鷹擊天風壯,鵬飛海浪春。國土人正朝著新的目標奮進，為構建和諧國土、和諧社會做出新貢獻。

（篇三）

服務群眾凝聚人心

不斷提高黨建工作的科學化水平

近年來，**街道黨工委把推進“三有一化”作為街道社區解決黨建突出問題、建立長效機制的重要內容來抓，逐步構建了以街道黨組織為核心、社區黨組織為基礎、轄區單位黨組織和社區內全體黨員共同參與的區域化黨建新格局，不斷提高了街道社區黨建工作的科學化水平。

一、狠抓培訓，促進管理，在“有人管事”上強核心

我們健全和完善了以教育、培訓、管理為主要內容的黨建機制，配齊配強社區黨（總）支書記，實現“一社區一黨（總）支”的同時，一方面采取社區間橫向交流，街道、社區縱向交流等辦法，注重做好街道、社區黨務后備干部的儲備和培養鍛煉工作，強化后備干部隊伍建設；

另一方面，有針對性的組織街道社區干部參加學習培訓、研討交流、外出考察活動，為改善街道、社區黨組織班子結構奠定了基礎，使現有班子整體的文化水平和年齡結構及學歷層次都有了較大改善。

二、明確標準，夯實陣地，在“有處議事”上出實招

近年來，街道黨工委在解決社區辦公陣地短缺問題上動真格、出實招。采取與社區辦公用房改造相結合擴建、與小區開發改造興建、街道社區辦公用房聯建等方法，先后修建了5座社區辦公樓。其中，3個社區陣地面積達300平方米以上；

2個社區陣地面積達220平方米以上。建立了社區黨員服務站，采取一室多用，陣地共享，設置黨員議事廳、黨員教育培訓站、黨員志愿者服務站、流動黨員服務站、黨務公開平臺等，為社區居民提供黨員接轉關系、黨員及居民來電、來信、來訪“一站式”答復處理服務，并提供社會保障、就業咨詢、矛盾調解、計生指導等“一系列”個性化服務，致力建設以社區黨員的學習家園、流動黨員的第二家園、居民群眾的歡樂家園、弱勢群體的溫馨家園、轄區單位的共建家園為內容的“五個家園”。

三、爭取支持，探索途徑，在“有錢辦事”上求實效

2009年以來，區委出臺了《關于加快推進和諧社區建設的實施意見》，明確了每個街道1萬元/年，每個社區**元/年的黨建經費保障標準，很大程度上解決了經費嚴重不足的問題。近年來街道、社區也在“有錢辦事”上開動腦筋，利用財政支持與市場經濟運行手段相結合的辦法，實現了以“財政撥款為主、自我造血為輔，社區各類黨組織互幫共濟為補充”的街道社區黨建經費保障機制。開展清掃保潔、治安保衛等有償服務，加強向外、向上爭取資金的力度，積極協調轄區單位黨組織為社區黨支部撥付部分黨建經費，免費提供活動場所和公共資源。有效發揮了酵母效應，激活了社區內各種黨建資源，解決了社區黨建難題。

四、打造品牌，拓展領域，在“辦好實事”上贏民心

一是打造“民生檔案”品牌，拓展“民情流水線”工程。街道準確把握破產、停產企業多，下崗、失業人員多，困難弱勢群體多，人均可支配收入少的“三多一少”街情，將“檔案”工作方法引入到民生工作中，探索出具有**特色的黨建品牌“民生檔案”，“民生檔案”分為“愛心檔案”、“健康檔案”、“就業檔案”、“資源檔案”、“平安檔案”等5類3043冊。街道以“愛心檔案”為核心，因人制宜，分類實施幫扶，全面開展教育、醫療、節日“三送”溫暖活動，“三結對”幫扶（黨組織結對幫扶困難群眾、黨員結對幫扶困難群眾、居民結對幫扶困難群眾）活動和“愛心傳遞”志愿者活動，確保幫扶效果。

二是創辦“夕陽樂”居家養老服務中心，解決“老來難”問題。09年11月6日，街道舉辦了以“情系夕陽、扶老助殘、構建和諧、科學發展”為主題的首屆“老人節”暨“夕陽樂”居家養老服務中心啟動儀式。服務中心以“夕陽樂”餐桌為核心，采用來餐廳就餐和助老服務人員上門送餐兩種方式，解決了30名老人的吃飯問題。采取發動青年志愿者“2+1”上門服務、社區居委會干部義務服務、低保對象公益服務、“三定”人員定期服務等方式組建居家養老“夕陽紅”服務隊伍，開展日常生活料理、家政服務、飲食服務、精神慰藉、醫療保健、文化保健、圖書閱覽、娛樂健身等多項服務，深受轄區廣大老年人的喜愛。

三是實施愛心助殘工程，深化“全國特奧活動示范社區”創建成果。08年我街成功承辦了全區首屆殘疾人運動會暨特奧運動會，深得中殘聯的肯定，武山路社區被命名為“全國特奧活動示范社區”。09年，街道以“特奧活動中心”的建設為重點，投資20萬元在武山路修建了老年人、殘疾人健身廣場，修建了美觀大方的百米文化墻，并安裝了價值40萬元的室內殘疾人健身器材。在形成穩定的殘疾人活動機制上下工夫，千方百計地為他們喜愛的項目正常開展創造條件。同時大力實施愛心助殘工程，對殘困戶采取低保救助和臨時救助相結合的方式，使他們切實感受到黨組織的關懷和溫暖。

五、創新機制，強化運行，在“協同理事”上聚合力

一是建立健全共駐共建工作機制。為了把街道社區與轄區單位黨建工作貫通融合，推動社區黨建由轄區黨建向區域化黨建發展，實現轄區單位與街道社區“協同理事”，街道黨工委與21家轄區單位簽訂了《街道社區黨建聯建協議書》，明確了雙方黨建的目標、責任和義務。建立完善了協調議事制度，共同參與、溝通協調機制，通過黨建聯席會、黨建聯系分會，加強了轄區單位與街道社區的聯系，定期或不定期地協調解決新形勢下社區建設中遇到的新情況、新問題，共謀街道社區發展大計。例如：在解決就業難的問題上，轄區大部分企業經營狀況不景氣，再就業形勢比較嚴峻，街道審時度勢，在發揮優勢、轉化劣勢、挖掘潛力上下功夫。充分利用轄區內蘭州工專、蘭州理工大技術工程學院、甘肅省武警總隊醫院、蘭州市第三人民醫院等單位，在信息、技術、用工、培訓等方面再就業的潛在優勢，連續三年舉辦了“春風送暖”城鄉就業援助用工洽談會，進一步緩解轄區就業壓力。

二是聯手開展綜合治理活動。通過“平安單位”、“平安校園”、“平安社區”創建，“校園周邊整治”、“社區環境衛生綜合治理”等活動的開展，共同組織開展各類宣傳和專項治理活動，倡導社會良好道德風尚，引導居民樹立文明誠信的社會主義新風尚，形成了優勢互補、資源共享的良好氛圍。

三是聯手開展轄區文體活動。街道以建設“文化**”為目標，廣泛開展文體活動，激發共建活力。通過社區組織、自愿報名、骨干帶動、單位協調等多種辦法，轄區單位與社區共同組建了秧歌隊、腰鼓隊、健身隊、歌舞隊、武術隊等隊伍。利用蘭州工專和龔東路社區聯合創辦的社區文化活動中心，長期向居民群眾開放，開展娛樂健身、書法繪畫、奇石觀賞等活動。進一步提高了街道青年藝術團的品味，創造了良好的文化環境。

（篇四）

今年以來，區紀委監委機關準確把握紀檢監察機關在推進全面從嚴治黨中的政治定位，堅持把加強和規范機關黨建作為打造忠誠干凈擔當干部隊伍的基礎工程，健全機制、強化措施，有效提高了機關干部履行監督責任的政治定力，為完成全區黨風廉政建設和反腐敗各項工作任務提供了有力的政治保證。

一、努力抓好學習教育

為了提高黨員干部的思想政治素質，使黨員干部普遍樹立“學習為本、終身學習，學習工作化、工作學習化”的學習理念，落實打鐵必須自身硬的要求，制定了《關于在全區紀檢監察系統開展“大學習”活動實施方案》，組織動員機關全體黨員干部加強政治理論和業務知識學習,使全體黨員干部牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅決維護習近平同志核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統一領導，自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。

二、努力健全制度，促進機關自身建設

認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，尊崇黨章，嚴格執行新形勢下黨內政治生活若干準則。一是按照習近平總書記對中央和國家機關推進黨的政治建設作出的重要指示，堅持落實好“三會一課”制度，圍繞學習黨的十九大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想，采取集中學習、專題研討等多種形式，有計劃的組織學習，讓黨員干部在學習中更新觀念，不斷提升政治思想水平。二是在加強對黨員的教育和日常管理方面，健全完善了《區紀委監委黨員學習制度》、《區紀委監委黨員管理制度》、《區紀委監委機關干部廉潔自律的若干規定》，有效規范了支部的各項工作。三是堅持開好組織生活會和民主生活會，開展批評與自我批評，深入查找、及時糾改了機關領導班子和黨員干部自身在理想信念、黨性修養、紀律作風、群眾路線、履職盡責、深化“三轉”等方面存在的不足和問題，教育引領機關黨員干部自覺增強“四個意識”，保持政治定力，堅守責任擔當。

三、努力加強內部監督

著力加強內部監督制度建設，改進機關工作作風，提升工作效率。一是開展機要保密自查，對發現問題及時進行整改，印發《關于在**區紀檢監察系統推行“保密50字”的通知》，以較為扎實的工作迎接了全市保密工作檢查。二是在區紀委辦公樓醒目位置懸掛“八條禁令”標牌，組織全體紀檢監察干部簽訂了《“八條禁令”承諾書》，加強紀檢監察干部社交圈、生活圈和“八小時”之外情況的掌握和管理，著力解決“燈下黑”的問題。三是把鎮（街道）紀（工）委、派駐紀檢組黨員領導干部履職情況作為巡察規定動作。

四、努力抓好宣傳教育

認真完成廉政書畫展、網評文章報送工作。研究制定《**區紀委監察委關于實行“網微端刊”統一管理建立新聞宣傳評價保障機制的方案》，辦好**區紀檢監察網、“清風**v”微信平臺，全力打造“一信、一網、一微、一號”“四位一體”新媒體宣傳教育平臺，宣傳黨章黨規黨紀、憲法法律法規、紀檢監察業務、反腐倡廉動態和先進典型，曝光違紀違法案例。

五、努力抓好能力建設，著力推動反腐倡廉工作

準確把握紀檢監察機關的政治機關屬性，把思想政治教育貫穿于日常工作，常講常議常要求。結合“兩個責任”標準化建設和學習貫徹監督執紀工作規則，全面厘清了區紀委監委職能、明確了內設機構和干部職責；

通過舉辦紀檢監察干部培訓班和系統工作會，與時俱進，不斷加強對全區紀檢監察干部的思想政治教育和工作責任教育，引導廣大紀檢監察干部切實提高政治站位，增強履職盡責抓監督的政治自覺和責任擔當，摒棄不想監督、不敢監督的思想傾向，堅持原則、秉公執紀，自覺維護黨紀黨規權威，樹立了紀檢干部的良好形象。

（篇五）

精準發力多點突破著力探索城市基層黨建工作新路

**作為東北地區中心城市、國家先進裝備制造業基地，81.3%的基層黨組織、79.5%的黨員分布在城市，曾創造出全國社區黨建的“**模式”。近年來，我們深刻把握城市基層黨建工作特點規律，把城市基層黨建作為引領經濟社會發展的“龍頭”，大力弘揚“馬上辦”和“釘釘子”精神，推動城市基層黨建整體水平不斷提升，基層社會治理能力不斷增強。

一、提高站位謀全局，在創新特大城市基層黨建工作思路上實現新突破。市委以改革精神和創新思路進行頂層設計，制定出臺《關于全面加強城市基層黨建工作的意見》。全市上下把加強城市基層黨建作為貫穿社會治理和基層建設的一條紅線，圍繞體制機制、組織設置、方式方法等方面進行探索創新，構建了市、區、街、社四級聯動體系，建立健全了“一核多元、共治共享”、黨建+新興領域、智慧黨建等工作機制，并從人、財、物三個方面給予充足保障，推動街道社區黨建、單位黨建、行業黨建互聯互動，擴大商務樓宇、各類園區、商圈市場等新興領域黨建覆蓋，黨在城市的執政基礎不斷夯實。

二、聚焦問題求實效，在破解城市基層黨建重點難點上實現新突破。我們抓住影響城市基層黨建整體效應的主要矛盾和矛盾的主要方面，以“黨建+”為抓手，精準施策、集中攻堅。瞄準“街道主責主業不清、統籌協調不力”的問題，打出“黨建+基層治理”組合拳。以發揮好街道黨組織聯結轄區內各領域黨組織的“軸心”作用為重點，推進街道體制機制改革，全面取消招商引資職能，引導街道聚焦主責主業，集中精力抓黨建、抓治理、抓服務，并探索向街道下放了對職能部門派出機構負責人的人事考核權和征得同意權，街道規劃參與權和綜合管理權、對區域內事關群眾利益重大決策和重大項目建議權等五項權力，使街道做到了權責一致、統籌有力。

三、釋放潛能激活力，在鍛造城市基層黨建工作骨干隊伍上實現新突破。我們把社區工作者隊伍作為城市基層黨建工作骨干力量，精心管理、持續用力，打造了社區工作者隊伍建設“升級版”。一是選出“能人”。打破地域、身份、職業界限，通過基層選拔一批、社會選優一批、組織下派一批的“三個一批”辦法，拓寬渠道、廣納群賢，同時探索推行社區工作者職級化管理，推行“全科社工”，把“能人”留在社區崗位。二是提升“素質”。堅持市級示范培訓、區級重點培訓、街道全員培訓的三級培訓方式，使每名社區黨組織書記每年都能接受不少于5天的封閉培訓。優秀社區黨組織書記不僅能到北京大學、清華大學等國內頂尖高校培訓，而且還走出國門到韓國學習考察社會治理經驗。三是更有“奔頭”。我們從完善激勵保障機制入手，建立社區工作者生活補貼自然增長機制，城區社區黨組織書記每月補貼平均達到4250元、社區工作者達到3620元(扣除五險一金)。加大定向招錄公務員和事業編干部力度。

四、提升品質抓管理，在強化城市基層黨建陣地建設上實現新突破。我們堅持強化政治屬性與鮮明黨的標識同步推進，在弘揚“紅色文化”上下功夫。建設“紅色驛站”。按照開放式、集約化、共享性的原則，在流動黨員集中地區，打造了紅星黨員驛站等6個區域性、多功能的黨員組織生活體驗中心，每個組織生活體驗中心使用面積均在500平方米以上，設立了黨員宣誓室、組織生活室等組織生活體驗平臺

（篇六）

近年來，我支部一直把政治建設作為黨務工作中的重中之重，對照習近平總書記近日對中央和國家機關推進黨的政治建設作出的“一個帶頭、三個表率、建設模范機關”的重要指示，規范化建設黨支部，使黨支部真正成為教育黨員的學校、團結群眾的核心、攻堅克難的堡壘。

一、在新時代必須長期堅持黨支部建設規范化

中國特色社會主義進入新時代，對黨支部建設提出了新的更高的要求。黨支部建設直接關系基層黨建工作質量，必須以嚴的精神、實的作風抓好抓實，把新時代基層黨建工作提升到一個新水平。

加強黨支部建設必須堅持規范化，持之以恒、久久為功。我支部牢固樹立大抓基層的鮮明導向，堅持把推進黨支部建設規范化作為抓基層打基礎的政治任務，堅持實抓嚴抓黨支部，把思想政治工作落到支部，把從嚴教育管理監督黨員落到支部，把群眾工作落到支部，激發黨組織活力，增強組織戰斗力，努力使黨支部不斷規范起來，為完成新使命新任務提供堅強組織保證。

二、必須明確黨支部建設規范化內涵和路徑

抓基層黨建工作，既要下達“過河”的任務，又要解決“橋”和“船”的問題。我支部不斷完善黨支部建設規范化的路徑，在解決問題中夯實黨的執政基礎。

嚴格規范黨支部委員會成員選任工作。我支部堅持按照政治堅定、素質優良、敢于擔當、作用突出的標準，選好配強黨支部委員會成員。

嚴格規范黨的組織生活。對堅持和完善“三會一課”、民主生活會和組織生活會、談心談話、民主評議黨員等8項組織生活制度作出具體規范，以組織生活的制度化推動黨支部規范化建設。每年開展4次專題研討，上好4次專題黨課，召開2次專題組織生活會，開展1次民主評議黨員。注重強化組織生活管理，建立計劃報備、活動紀實、現場指導、檢查考核等制度，推動組織生活融入日常、嚴在經常。建立了主題黨日制度，及時開展黨的組織生活、進行黨的教育、召開黨的會議、處理黨務工作，突出政治學習和教育，突出黨性鍛煉，使黨支部組織生活成為黨員政治學習的陣地、思想交流的平臺、黨性錘煉的熔爐。

嚴格規范基層黨建重點任務落實。嚴格黨員組織關系管理，建立黨員組織關系定期排查制度，健全黨員管理臺賬，規范黨員檔案管理，確保每個黨員都納入黨的一個小組之中。嚴格落實黨支部任期制度、換屆選舉制度。建好網上黨支部，規范黨員信息管理系統運行。

三、必須強化黨支部建設規范化政治功能、發揮主體作用

加強黨支部規范化建設，必須緊緊抓住提升組織力這個出發點和落腳點。

突出黨支部政治功能。我支部堅持以黨的政治建設為統領，把講政治的要求貫穿黨支部建設規范化全過程，嚴明政治紀律，強化政治引領。教育黨員干部堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，堅持不懈學黨章用黨章，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，自覺維護習近平總書記的核心地位，自覺維護黨中央權威和集中統一領導，始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。今年上半年我支部共進行學習、宣講11場，主題黨日活動2場，專題研討會3次，進行理論知識測試1次。

強化黨支部組織功能。我支部全力強化黨支部在各項事務中的主導權、在各類群體中的話語權，最大限度地把各類組織和群眾動員起來，共同做好思想引導、化解矛盾的工作。通過黨支部建設規范化成效，增強群眾對黨組織的認同感，把各類群團組織和基層群眾緊緊凝聚在黨的周圍，不斷增強黨支部的凝聚力和號召力。

落實黨支部服務功能。政府辦支部堅持把“圍繞中心、服務大局”要求落實到黨支部，深入實施“共產黨員先鋒工程”，使黨支部建設規范化抓得更實在、更有成效。把維護群眾利益、滿足群眾需求作為基本職責，強化服務理念、完善服務體系、提高服務能力，支持和鼓勵黨員參與志愿服務，幫助困難群眾、服務弱勢群體，使為群眾辦實事的過程成為黨支部聯系群眾、凝聚人心的過程。

第二篇：基層黨建工作經驗交流材料

為全面貫徹落實黨的十七屆四下中全會精神，奈曼旗按照“差異性、互補性、幫扶性”的要求，以黨支部（總支）為單位，采取機關黨組織、社區黨組織、企業黨組織分別與嘎查村黨組織或產業協會經濟組織等結對方式，突出組織共抓、作風共轉、發展共謀、陣地共建、和諧共創五個方面，完善四項工作機制，在城鄉基層黨組織之間扎實開展互助共建活動，形成了以城帶鄉、城鄉互促、優勢互補、資源共享、共同發展的城鄉統籌基層黨建工作新格局。

一是完善黨建工作聯系點機制，推進組織共抓。實施領導包片協調聯系指導，全旗38名縣處級黨員領導干部與13個蘇木鎮場76個嘎查村黨組織建立結對包聯關系，幫助指導所包聯的黨建綜合示范村和貧困村的黨建工作及經濟社會事務發展工作。結合聯鎮包村工作，86個旗直機關單位、9家社區和16家規模以上企業分別與13 個蘇木鎮場111個嘎查村黨組織建立“一幫一”對子，通過資金、信息和項目上的支持，開展幫助嘎查村建設一個好班子、培養一支好隊伍、選準一條壯大集體經濟帶領農民共致富的路子、完善一個好機制、爭取和引進一個適合嘎查村發展的種養加工業合作項目“五個一”活動，共同推進“五個好”嘎查村黨支部創建活動。13個蘇木鎮場根據黨委成員分工，對排位靠后的嘎查村黨組織，由黨委成員結對包聯，明確發展目標和努力方向，并組織先進嘎查村黨組織與后進嘎查村黨組織進行結對幫扶，促進后進轉化工作，實現共同發展。

二是完善黨員關愛幫扶機制，推進優勢互補。在組織民政、就業、衛生、教育等部門關注民生幫扶困難黨員和群眾的基礎上，實施黨員“一幫一”、“一幫幾”等關愛幫扶機制，設立困難黨員幫扶資金30萬元，發揮機關單位、社區、企業黨員在知識文化、協調能力、發展信息等方面的相對優勢，開展扶志、扶困、扶技活動，組織1563名機關黨員與7815戶農民黨員戶、貧困戶進行幫扶，為基層送文化、送科技、送醫療、送資金、送項目、送服務，幫助困難黨員增強脫貧致富能力。組織嘎查村黨員扎實開展互幫互助、設崗定責、示范承諾等載體活動，開展以“幫一戶困難戶、帶頭致富、帶領群眾致富”為主要內容的“一幫雙帶”活動，進一步增強了農民黨員的 服務意識和黨性觀念。年初以來，共幫助困難生活黨員協調資金35萬余元，辦實事、辦好事530件次，發布致富信息300多條。

三是完善問題聯動整改機制，促進互動雙贏。結合領導干部下訪活動，縣處級領導干部帶領相關部門的同志指定時間深入到聯系點下訪接待群眾，傾聽群眾呼聲，解決實際困難。今年共組織集中下訪82人次，接待群眾980多人次，排查矛盾隱患114件，當場解決36件，責成相關蘇木鎮和部門單位解決61件，其余正限期辦理。旗直各機關單位以學習實踐科學發展觀活動為契機，深入到蘇木鎮、嘎查村征求意見，針對調研中了解互的困難，主動為群眾送技術、送資金，幫助解決生產生活中的實際問題。年初以來，共協調各類扶貧資金3500余萬元，幫助解決農業基礎建設、設施農業發展等難題，幫助639戶貧困戶解決了價值12.6萬元的種子化肥。企業黨組織根據發展實際，積極與企業所需原材料的產地嘎查村黨組織、企業駐地嘎查村黨組織以及與企業聯系緊密的農村產業協會和其他經濟組織聯姻，幫助解決勞動力就業、產業基地建設和技術人才培訓等問題，實現了城鄉基層黨組織互動互利共贏。

四是完善定期調度機制，實現資源共享受。互助共建雙方黨組織從實際出發，建立完善了集體活動日制度、交流學習制度、聯席會制度和日常黨建互助制度，規定每季度安排一天時間，作為集體活動日，組織共建雙方黨員相互交流學習經驗體會，開展主題實踐活動。同時，旗委組織部組織力量不定期深入到共建單位黨組織調研指導，每半年組織召開一次調度會，及時總結經驗、及時發現問題、共同改進提高，推動互助建活動扎實開展。

第三篇：縣基層黨建工作經驗交流

縣基層黨建工作經驗交流

黨的十六大以來，我們按照省委“舉旗幟、抓班子、帶隊伍、促發展”的總體思路和市委“三滿意”活動的要求，堅持把群眾滿意作為基層黨建工作的根本價值取向，從抓中壩村和下河街的轉變入手，努力建設群眾滿意基層黨組織、領導班子和黨員干部隊伍，促進了基層黨建工作不斷深化。中壩村、下河街成了全國基層黨組織建設和先進

性教育活動的重大典型。被譽為“全省農村基層黨建史上具有里程碑意義”的全省農村基層黨建工作ＰＡ現場會專題解析了“中壩現象”。“中壩現象”成為全國關注的焦點。我們的主要做法是：好范文，全國公務員共同天地

一、圍繞“群眾滿意”加強基層黨建，樹立基層黨建工作新理念

××年底，新一屆縣委、縣政府上任伊始就收到了特殊的“見面禮”：數百名群眾到縣政府靜坐上訪，煙廠上百名職工集體到省上群訪，特別是中壩村群眾竟要把刑滿釋放才半年的闕定明推選為縣人大代表之事，令縣委、縣政府一班人非常震驚。通過深入調研，我們認為，發生這些事件的根本原因，在于少數基層黨組織和黨員干部未能深刻理解“三個代表”重要思想的深刻內涵，用強迫命令的老方式去做新形勢下的基層黨建和“三農”工作，損害了群眾利益，導致民心流失。這要求我們在新的形勢下抓基層黨建，必須增強“黨要管黨”意識，堅持把群眾滿意作為一切工作的價值取向，引導基層黨組織在“走進群眾、代表群眾、引領群眾、服務群眾、凝聚群眾”上下功夫，進一步做好爭取群眾、贏得民心的工作。

基于這樣的認識，我們選取基層組織戰斗力最弱、問題困難最多、各種矛盾最突出、黨群好范文，全國公務員共同天地干群關系最緊張的中壩村和下河街社區為突破口，把基層黨建工作放在心上，抓在手上，落實到行動上。縣委書記、縣長、分管副書記、組織部長等先后多次深入中壩村、下河街，與群眾零距離接觸摸實情，認真解決涉及群眾切身利益的突出問題；名縣級領導干部和名縣級機關科級領導干部也積極參與以“聽民聲、化民怨、解民難、助民富、聚民心”為主要內容的治“亂”治“窮”工作。各級黨組織和黨員干部喊響“我是人民的兒子”，大力推廣中壩村、下河街經驗，先后培育了桂花村、高筍村、七里村、磨子西街和新華街社區等一大批中壩村式的小康示范村、下河街式的文明和諧社區。在先進性教育活動中，縣委常委集體宣誓，帶頭喊響并積極踐行“從我做起，向我看齊，對我監督”，主動把自己擺進去，讓群眾監督和評價，通過示范帶動，有力地促進了全縣基層黨建工作的深入發展。

二、圍繞選好“一把手”加強基層黨建，配強班子帶好隊伍凝聚人心

書記好，群眾才說共產黨好。過去中壩村成為遠近聞名的“亂村”，關鍵在于村黨支部沒有一個好的“班長”；現在由“亂”變“治”，主要是縣委先后下派兩任縣委組織部副部長到中壩村任支部書記，選配好了帶頭人。中壩村的變化再次印證了中央“加強黨的先進性建設”和省委“舉旗幟、抓班子、帶隊伍、促發展”決策的正確性。

一是狠抓班子建設，突出選好“一把手”。我們牢固樹立“導向成功是最大的成功”的用人理念，堅持“重公認、重能力、重實績，不唯資歷、不唯年齡”的“三重兩不”用人標準，采取“選、派、引”三種方式，及時將一些靠得住、有本事、能干事、干得成事的人才選拔到了各級領導班子中來。在去年對全縣個村（居）“兩委”班子全部進行公推直選、全委會票決任用科級干部、個層面“海推”科級領導干部的基礎上，今年采取“‘’篩選推優法”，又分鄉鎮、學校、醫院和非公企業種類型進行了黨組織負責人公推直選組合式試點。明年，還將結合基層黨組織換屆，對全縣各基層黨組織負責人及行政事業單位主要負責人全部實行公推直選。大力推廣中壩村、下河街社區黨建經驗，開展“百村十居示范行動”，先后下派了名機關干部到村和社區擔任支部書記，既讓機關“瘦了身”，又為機關“富余人員”提供了施展才華的舞臺。大力實施“人才回引工程”，積極鼓勵優秀退役軍人、回鄉大學生、打工能人回村（社區）擔任“三職”干部，目前已有人進入了村（社區）“兩委”班子，進一步優化了基層領導班子結構，提高了基層黨組織的戰斗力。

二是強化隊伍建設，突出“提升素質”。省委多次強調，好的隊伍是帶出來的，也是抓出來的。為此，我們著眼于示范帶動、載體推動、典型震動，將抓班子帶隊伍落在了實處。堅持通過領導示范帶動干部轉變作風。縣四套班子主要領導帶頭深入最“亂”的村、最“窮”的社區、矛盾最多的改制企業，抓難治亂，贏得了干部群眾的理解和支持。堅持通過活動載體推動干部提升能力。我們在干部隊伍中廣泛開展“進百姓門，聽百姓音，辦百姓事，解百姓憂，助百姓富，交百姓友”活動，廣結“窮親”，廣交朋友，增進了同人民群眾的深厚感情，提高了干部化解矛盾糾紛、助農增收致富的本領；廣泛開展“辦難事、干大事、創大業”活動，在××年的國有企業改制攻堅

第四篇：鎮黨委基層黨建工作經驗交流

XX鎮黨委推出基層黨建新模式的探索與實踐

把黨組織建立在產業鏈上，充分發揮產業鏈黨組織作用，實現了農村基層黨組織和經濟發展的互動雙贏。近年來，XX鎮不斷豐富和完善“黨支部+合作社”的工作模式，讓合作社黨組織成為農民致富、農村穩定的主心骨。

一、主要做

法

XX鎮地處睢寧縣城北部，是農業大鎮，轄XX個村民委員會，總人口XX人，素有“西瓜之鄉”的美名。僅**年，全鎮合作社幫助農民銷售農產品XX萬噸，獲利XX萬元，XX名黨員獲得“合作社先進能手”稱號。

統一思想，明晰方向。在推進農業化發展進程中，發展規模農業、綠色農業是XX發展的主導力量。然而，隨著農村經濟形式的變化，合作社作為一種民間組組，無組織、無固定模式很難助推農村產業化發展的需要。為此，XX鎮黨委政府安排人員分村分專業進行調研，宣傳和發動，使黨員干部充分意識到農民專業合作社建立黨組織的重要作用及意義，不僅可以加快發展壯大農業產業，還能帶動更多農民增收致富。

分類指導，科學組建。要想讓黨的種子分撒在各村各行各業，不能一味的為建而建，著重要把技術、信息、市場、資金上的優勢與專業合作社有機地結合起來。魏集鎮探索出了三種不同設置黨組織的基本模式：對運作良好、有3名以上黨員的合作社，單獨建立黨支部；對地域相近、行業相同、特點相似的合作社，聯合建立黨支部；對帶動力強、輻射面廣的非黨群眾領辦的合作社，將領辦人跟蹤培養成黨員，跟進建立黨組織；對一些規模較小且黨員數少于3人的產業協會，實行近村掛靠。截至目前，全鎮合作社中已單獨組建黨支部 17 家，聯合組建黨支部 4 家，掛靠組建黨支部 1家。

強化素質，開展培訓。嚴格要求協會中的人員自覺養成學習的習慣。利用在協會中任務少空閑時間多的有力條件，多加強理論學習和科技知識的培訓，進而學會觀察分析和處理問題的方法。一是在睢寧縣職教中心先后舉辦4期黨支部工作骨干培訓班，主要圍繞生豬養殖、科技種植、產品銷售、服務禮儀四大方面有針對性地進行培訓。辦班來共計培訓黨員干部XX余人.并將合格者納入村干部后備庫進行培養和管理。二是定期選送產業鏈黨員干部到鏈外龍頭企業、產業基地務工培訓，學習外面的先進技術和實踐經驗，不斷提高產業鏈黨員干部參與新農村建設的綜合素質。

搭建平臺，傾力支持。考慮到我縣農民專業合作社組織自身實力還比較薄弱，鎮黨委政府充分在組織、協調、服務作用做到三個“給力”。一是提供組織保證給力。指導幫助合作社選舉負責人，為合作社推薦各類人才；逐步完善內部組織體系和各項規章制度及章程，形成科學民主管理的長效機制。二是加強協調服務給力。積極協調縣農委、科協、工商等部門，特別是在辦理證照、爭取項目資金、改善基礎設施，改善辦公場環境等方面給予合作社大力扶持。三是組織科技培訓給力。從科技、農業資源開發、勞動保障、科協等部門抽調人員，組成科技培訓團，定期不定期地到合作社中開展講座培訓活動，送技術下鄉，為農民提供更好的技術服務。在黨支部的大力支持下，目前大橋西瓜合作社、王河瓜菜合作社、張集養豬合作社等三個合作社被評為省級“五好合作社”。

二、具體成效

“黨支部+合作社”的模式，是一個改革創新、致富百姓的嶄新模式，不僅可以充分發揮合作社黨組織的核心作用，也是增強農村內在活力。目前已成為新形勢下農村經濟發展的必由之路，深受群眾普遍歡迎。幾年來，魏集鎮黨委堅持“因地制宜、靈活設置、便于指導”的原則，大力發展農村經濟合作社，農村專業合作社如雨后春筍般涌現，取得了顯著成效。具體體現在：

1、促進了農業發展水平和檔次不斷提升，提高農民收入。XX村西瓜種植面積占全村土地的70%，在合作社王請黨員大戶的帶領下，在西瓜產業經營方面積極推行“五統兩分”法，即“統一規劃、統一設計、統一建設、統一技術、統一市場，分戶認建大棚，分戶生產經營”。幾年來，涌現出螃蟹、黃粉蟲、草莓、土豆、養豬、瓜菜等幾十個農村特色經濟村，成為農民增收致富的支柱。

2、合作社里黨員發揮“鯰魚效應"，實現共同致富。在合作社中廣泛開展“把黨員培養成優秀管理致富能手、把管理致富能手的優秀分子培養成黨員”活動，讓他們成為產業鏈上名副其實的“脊梁”。先后涌現出林寒、陳正強、王志忠、王保棟等一大批先進典型。佳聯蔬菜專業合作社成立時，不少包棚種植蔬菜農戶經驗不足，為了增強農戶種植、管理的信心，林寒及時組織100余名群眾到山東壽光等地學習經驗，并從山東請來兩名技術員駐棚指導，幫助農民提高科技種養水平。如今，栽植西瓜X萬余畝，“特蜜“牌早熟西瓜成為江蘇省農業廳定為無公害產品，被國家綠色食品發展中心授予“綠色產品”證書。在黨員的示范帶動下，合作社正迅猛壯大，實現黨員和群眾共同增收致富。

第五篇：縣基層黨建工作經驗交流

黨的十六大以來，我們按照省委“舉旗幟、抓班子、帶隊伍、促發展”的總體思路和市委“三滿意”活動的要求，堅持把群眾滿意作為基層黨建工作的根本價值取向，從抓中壩村和下河街的轉變入手，努力建設群眾滿意基層黨組織、領導班子和黨員干部隊伍，促進了基層黨建工作不斷深化。中壩村、下河街成了全國基層黨組織建設和先進性教育活動的重大典型。被譽為“全省農村基層黨建史上具有里程碑意義”的全省農村基層黨建工作ＰＡ現場會專題解析了“中壩現象”。“中壩現象”成為全國關注的焦點。我們的主要做法是：

一、圍繞“群眾滿意”加強基層黨建，樹立基層黨建工作新理念

2002年底，新一屆縣委、縣政府上任伊始就收到了特殊的“見面禮”：數百名群眾到縣政府靜坐上訪，煙廠上百名職工集體到省上群訪，特別是中壩村群眾竟要把刑滿釋放才半年的闕定明推選為縣人大代表之事，令縣委、縣政府一班人非常震驚。通過深入調研，我們認為，發生這些事件的根本原因，在于少數基層黨組織和黨員干部未能深刻理解“三個代表”重要思想的深刻內涵，用強迫命令的老方式去做新形勢下的基層黨建和“三農”工作，損害了群眾利益，導致民心流失。這要求我們在新的形勢下抓基層黨建，必須增強“黨要管黨”意識，堅持把群眾滿意作為一切工作的價值取向，引導基層黨組織在“走進群眾、代表群眾、引領群眾、服務群眾、凝聚群眾”上下功夫，進一步做好爭取群眾、贏得民心的工作。

基于這樣的認識，我們選取基層組織戰斗力最弱、問題困難最多、各種矛盾最突出、黨群干群關系最緊張的中壩村和下河街社區為突破口，把基層黨建工作放在心上，抓在手上，落實到行動上。縣委書記、縣長、分管副書記、組織部長等先后多次深入中壩村、下河街，與群眾零距離接觸摸實情，認真解決涉及群眾切身利益的突出問題；28名縣級領導干部和365名縣級機關(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)科級領導干部也積極參與以“聽民聲、化民怨、解民難、助民富、聚民心”為主要內容的治“亂”治“窮”工作。各級黨組織和黨員干部喊響“我是人民的兒子”，大力推廣中壩村、下河街經驗，先后培育了桂花村、高筍村、七里村、磨子西街和新華街社區等一大批中壩村式的小康示范村、下河街式的文明和諧社區。在先進性教育活動中，縣委常委集體宣誓，帶頭喊響并積極踐行“從我做起，向我看齊，對我監督”，主動把自己擺進去，讓群眾監督和評價，通過示范帶動，有力地促進了全縣基層黨建工作的深入發展。

二、圍繞選好“一把手”加強基層黨建，配強班子帶好隊伍凝聚人心

書記好，群眾才說共產黨好。過去中壩村成為遠近聞名的“亂村”，關鍵在于村黨支部沒有一個好的“班長”；現在由“亂”變“治”，主要是縣委先后下派兩任縣委組織部副部長到中壩村任支部書記，選配好了帶頭人。中壩村的變化再次印證了中央“加強黨的先進性建設”和省委“舉旗幟、抓班子、帶隊伍、促發展”決策的正確性。

一是狠抓班子建設，突出選好“一把手”。我們牢固樹立“導向成功是最大的成功”的用人理念，堅持“重公認、重能力、重實績，不唯資歷、不唯年齡”的“三重兩不”用人標準，采取“選、派、引”三種方式，及時將一些靠得住、有本事、能干事、干得成事的人才選拔到了各級領導班子中來。在去年對全縣623個村（居）“兩委”班子全部進行公推直選、全委會票決任用科級干部、15個層面“海推”科級領導干部的基礎上，今年采取“‘54321’篩選推優法”，又分鄉鎮、學校、醫院和非公企業4種類型進行了黨組織負責人公推直選組合式試點。明年，還將結合基層黨組織換屆，對全縣各基層黨組織負責人及行政事業單位主要負責人全部實行公推直選。大力推廣中壩村、下河街社區黨建經驗，開展“百村十居示范行動”，先后下派了183名機關干部到村和社區擔任支部書記，既讓機關“瘦了身”，又為機關“富余人員”提供了施展才華的舞臺。大力實施“人才回引工程”，積極鼓勵優秀退役軍人、回鄉大學生、打工能人回村（社區）擔任“三職”干部，目前已有48人進入了村（社區）“兩委”班子，進一步優化了基層領導班子結構，提高了基層黨組織的戰斗力。

二是強化隊伍建設，突出“提升素質”。省委多次強調，好的隊伍是帶出來的，也是抓出來的。為此，我們著眼于示范帶動、載體推動、典型震動，將抓班子帶隊伍落在了實處。堅持通過領導示范帶動干部轉變作風。縣四套班子主要領導帶頭深入最“亂”的村、最“窮”的社區、矛盾最多的改制企業，抓難治亂，贏得了干部群眾的理解和支持。堅持通過活動載體推動干部提升能力。我們在干部隊伍中廣泛開展“進百姓門，聽百姓音，辦百姓事，解百姓憂，助百姓富，交百姓友”活動，廣結“窮親”，廣交朋友，增進了同人民群眾的深厚感情，提高了干部化解矛盾糾紛、助農增收致富的本領；廣泛開展“辦難事、干大事、創大業”活動，在2003年的國有企業改制攻堅年活動中，在“安全整治月”活動中，提高了干部隊伍攻堅破難的能力和本領。堅持通過典型震動教育干部廉潔勤政。組建優秀黨員干部典型事跡報告團巡回宣講，組織黨員干部到中壩村、下河街實地考察學習，用正面典型激勵人；組織黨員干部觀看《漢源事件的背后》、《禁越紅線》等警示片，集體參觀“九一”監獄，讓“倒下”的干部給“站著”的干部上課，以人說紀、以案說法，用反面典型警示人。

三是堅持正確導向，突出“民心考核”。各級黨委每名黨委委員聯系5名黨代表、每名黨代表聯系5名黨員、每名黨員聯系5名群眾，暢通了黨情民意反映渠道；聘請了10名縣委工作巡察員和100名群眾監督員，大力推行黨務公開，最大限度地接受群眾監督；對在職村（社區）干部的誤工報酬每月提高到300－400元（按所轄人數和職位定補），納入縣財政預算，按月刷卡直發，激發了基層干部工作積極性；采取“下評上，民評官，基層評機關”的方式，把各級領導班子及其成(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)員的工作和個人形象納入社會評價范疇，既讓干部經受“數據考核”，又經受“民心考核”。12月3日，623個村（社區）支部書記、47名鄉鎮黨委書記、96個縣級部門黨組織主要負責人及100名普通群眾代表對縣委、縣政府領導班子6個方面的工作及縣委、縣政府領導班子成員8個方面的表現進行了社會評價，滿意度都達98%以上。大力開展“人民好公仆”、“優秀鄉鎮黨委書記”、“十佳村（社區）黨支部書記”評選活動，對干部實施動態管理，不以屆數論位置，而以實績定任用。三年來，11名優秀鄉鎮黨委書記得到了提拔重用，13名工作業績差、群眾滿意度低的干部受到了免職、降職處理，在干部隊伍中樹立了良好的用人導向。

三、圍繞“走進群眾”加強基層黨建，千方百計解決群眾最關心的實際問題

中壩村、下河街的變化告訴我們，代表群眾首先要走進群眾，把著力點放在解決群眾最直接、最現實、最關心的問題上。

一是走進最需要理解的群眾，以真誠感化民心。對過去一些所謂的“刁民”不歧視、不排斥，黨員干部主動與他們交朋友，面對面交談，心與心溝通，理解他們，信任他們，讓他們充分參與基層事務管理，增強致富信心，引導他們永遠跟黨走。7年前曾帶頭鬧事、刑滿釋放后發誓“告狀到底”的“農民領袖”闕定明，現在發誓不僅要做發家致富的帶頭人、精神文明建設的帶頭人，更要做做好群眾工作的帶頭人。過去曾是街頭“混混”、刑滿釋放后對基層干部心懷怨氣的下河街居民康強，在黨員干部的真情幫扶下，思想受到強烈震動，在先進性教育活動中第一個向社區黨支部遞交了入黨申請書。

二是走進最需要幫助的群眾，解急難凝聚民心。大力開展“三深入三落實”活動，先后為特困戶送去幫扶資金300多萬元，對城鎮特困居民，因病因殘因孤、無收入來源的農村特殊困難家庭全部實施最低生活保障，縣財政一次性注入資金200萬元，建立了特困家庭發展信貸擔保公司，積極扶持有生產能力的特困家庭脫貧，切實解決了群眾生活難問題；投資2000多萬元，改造了城區道路和河（舒）龍（蠶）路，結合新村建設，修建便民路，切實解決了群眾行路難問題；為城鄉3000戶特困家庭實施醫保，對81名重特大疾病患者分別給予800至20000元的醫療救助，對1390名五保戶、特困戶病人分別給予800元以上的醫療救濟，切實解決了群眾就醫難問題；為農村1100多戶特困居民改建和維修了住房，修建了90套經濟適用房，對因災或貧困造成無房和住危房的農村特困戶，安排資金給予適當補助，切實解決了群眾住房難問題；實施“陽光培訓工程”，創建“再就業一條街”、“困難群眾創業示范街”，開發“三保”、“三托”、“三服務”、“三管理”等公益性崗位，幫助1917名下崗失業人員實現了再就業，幫助207戶“零就業家庭”找到了就業崗位，切實解決了群眾就業難問題；廣泛開展送科技、送農資下鄉活動，健全農業服務體系，搞好農技培訓，加大信貸支持力度，切實解決了群眾致富難問題；推進“寄宿制”工程，實行“兩免一補”政策，建立“圓夢助學工程基金”，切實解決了群眾子女入學難問題；縣財政統一補助資金，修建村廣播室和文化活動室，加快有線電視“村村通”工程建設，舉辦豐富多彩的群眾性文化活動，切實解決了群眾文化活動開展難問題。

三是立足群眾長期得利益，建機制安定民心。建立縣級領導和縣級部門領導“聯鄉幫村包戶”機制，對所分管、聯系、幫扶的鄉鎮、村和農戶，負責指導、督促和幫扶，對群眾生產生活中的具體困難建立工作臺帳，將幫扶結果納入領導干部目標考核和社會評價體系。健全社會保障機制，將城鄉特困家庭、符合條件的失地農民一次性納入低保，將城鄉特困家庭全部納入醫保；實施“十萬農民工培訓工程”，確保每位有能力的群眾有業可就。建立幫扶監督機制，設立幫扶公示欄，將幫扶對象、幫扶內容、聯系電話、幫扶效果向社會公示，接受社會監督；縣委工作巡察員和群眾監督員不定期開展明查暗訪，每季度向縣委匯報一次，加強工作監督；縣電視臺設立專欄，對幫扶工作中的正反典型進行及時跟蹤報道，加強輿論監督。由于群眾疾苦及時有效解決，社會矛盾及時穩妥化解，全縣連續兩年沒有出現一起群體性上訪事件，人民群眾安居樂業，人心思進，風正人和事業興的局面正在逐步形成。

四、圍繞“發展增收”加強基層黨建，造福群眾讓群眾持久滿意

中壩村、下河街的變化告訴我們，抓好基層黨建必須圍繞“發展增收”開展工作，絕不能僅僅局限于為群眾解決一時一地的困難，更要立足長遠發展這個根本，帶領群眾致富奔小康。

一是通過加速人才資源向人才資本的轉變促進發展。大力實施“雙向培養”，切實解決基層黨組織帶富能力不強的問題。各鄉鎮以農業服務中心、中小學校為依托，建立黨員技術培訓中心，每年開展3次以上黨員技術培訓，幫助有能力的黨員發展1個致富項目，先后把132名貧困黨員培養成了致富能手，將158名致富能手培養成了黨員，把87名優秀黨員致富能手培養成了村干部。堅持大規模培訓干部，縣委每年舉行1次鄉鎮黨委書記、村支部書記集中培訓，近3年對所有機關干部進(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)行了1次輪訓，提高了他們帶領群眾致富奔小康的能力。

二是通過多種途徑強化基層黨組織與群眾利益聯結機制促進發展。積極推行“黨員農貸快車”和“黨組織+協會+業主+農戶”等助農模式，建成農業科技示范基地26個、示范園68個，培育果品、蔬菜、畜牧等科技示范大戶3800多戶，帶動了10多萬農戶發家致富。創新“企業（公司）+農戶”、“中介+農戶”等利益連接模式，在企業（公司）發展的同時，為農民發展創造機會，實現了企業（公司）和農戶發展的“雙贏”。

三是狠抓產業培育積極爭取項目促進發展。大力實踐市委提出的“產業是支撐，項目是載體”發展理念，培育了優質生豬、水果、薯類、蠶桑四大農業特色產業，壯大了電力、機械冶金、農產品加工三大工業支柱產業，強力打造“嘉陵第一桑梓”特色旅游區，開發嘉陵江特色旅游產業。爭取到一、二期總投資770億元的四川核電站首選廠址落戶ＰＡ，引進了投資11.6億元、裝機容量15萬千瓦、即將建成投產的金溪電站和北京荷田薯類種植加工、四川巨農生豬養殖、四川七環生豬養殖加工等一批大項目，初步形成了大開放、大發展的格局。目前，縣級人均財力從2002年的11903元升至19172元。