第一篇：鄉鎮規劃管理規定（圖文審批稿）

鄉鎮規劃管理規定精編D WORD 版

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鄉鎮規劃管理辦法

第一章

總則

第一條 為了加強鄉鎮及村莊規劃管理，統籌城鄉同步發展，改善人居環境。根據《中華人民共和國城鄉規劃法》及《湖南省實施〈中華人民共和國城鄉規劃法〉辦法》有關規定，結合我縣實際，制定本辦法。

第二條

本縣行政區域內（縣城規劃區范圍除外）制定和實施鄉鎮規劃、在規劃區內進行建設活動及其監督管理，應當遵守本辦法。

第三條 本辦法所稱鄉鎮規劃，是指寧鄉縣行政區域內（縣城規劃區范圍除外）的鎮規劃、鄉規劃和村莊規劃。

第四條 縣城鄉規劃局負責本行政區域內的城鄉規劃管理。各鄉鎮人民政府（不含玉潭鎮）依法承擔鄉鎮規劃管理職責，應當將鄉鎮規劃編制和管理經費納入財政預算，并確定相關機構或者人員負責具體工作。

第五條 經依法批準的鄉鎮規劃，是鎮、鄉、村莊建設和規劃管理的依據，未經法定程序不得修改。規劃區內的各項建設應當符合經依法批準的鄉鎮規劃。

縣發改、國土資源、建設、房產、環保、水利、交通等部門應當履行各自職責，做好鄉鎮規劃管理的相關工作。

第二章

規劃制定

第六條 縣城鄉規劃局負責鄉鎮規劃業務指導,組織規劃技術審查。鄉鎮人民政府要積極引導當地村（居）民由散戶居住向集中居住轉化。

第七條

鎮總體規劃制定：鎮人民政府向縣城鄉規劃局提出編制鎮總體規劃的申請，經縣城鄉規劃局報縣人民政府批準后，由鎮人民政府牽頭組織編制，報縣人民政府審批。

第八條

鎮詳細規劃制定：鎮總體規劃確定的建設用地范圍，應當由鎮人民政府組織編制控制性詳細規劃。鎮人民政府向縣城鄉規劃局提出編制鎮控制性詳細規劃的申請，經縣城鄉規劃局報縣人民政府批準后，由鎮人民政府牽頭組織編制，報縣人民政府審批。

鎮重要地塊的修建性詳細規劃，由鎮人民政府組織編制；需要建設單位編制修建性詳細規劃的，由建設單位依據控制性詳細規劃編制，報縣城鄉規劃局審批。

第九條 鄉、村莊規劃制定：鄉鎮人民政府向縣城鄉規劃局提出編制鄉、村莊規劃的申請，經縣城鄉規劃局報縣人民政府批準后，由鄉鎮人民政府牽頭組織編制，報縣人民政府審批。

第十條 風景旅游區規劃制定：風景旅游區域規劃要與縣域村鎮體系規劃和鄉鎮總體規劃相銜接，經批準后的旅游規劃，在其區域內進行建設項目的必須遵守旅游區域規劃。

第十一條 具有城市規劃丙級資質以上的設計單位才能承擔鄉鎮總體規劃和村莊規劃的具體編制工作。

第十二條 鄉鎮規劃報送審批前，鄉鎮人民政府應當依法將鄉鎮規劃草案予以公告，并采取論證會、聽證會或者其他方式征求專家和公眾的意見。公告的時間不得少于三十日。

????鄉鎮人民政府應當充分考慮專家和公眾的意見，并在報送審批的材料中附具意見采納情況及理由。

第十三條 鎮總體規劃、鄉規劃在草案公告及修改完善后,報送審批前，應當先經鎮、鄉人民代表大會審議。鎮、鄉人民政府應當對代表的審議意見進行研究處理。

村莊規劃在草案公告及修改完善后,報送審批前，應當經村民會議或者村民代表會議討論同意。

第十四條 鎮總體規劃批準前，審批機關應當組織專家和有關部門進行審查。

第十五條 經縣人民政府批準后的鄉鎮總體規劃及村莊規劃由相關鄉鎮人民政府及時向社會公示。

第三章

規劃實施

第十六條

鎮的建設和發展，應當結合農村經濟社會發展和產業結構調整，優先安排供水、排水、供電、供氣、道路、通信、廣播電視等基礎設施和學校、衛生院、文化站、幼兒園、福利院等公共服務設施的建設，為周邊農村提供服務。

鄉、村莊的建設和發展，應當因地制宜、節約用地，發揮村民自治組織的作用，引導村民合理進行建設，改善農村生產、生活條件。

第十七條 鄉鎮人民政府要把鄉鎮總體規劃與土地利用總體規劃相銜接，結合鄉鎮發展的實際情況，確定近期規劃建設目標，科學安排基礎設施、公共服務設施、公共安全設施的建設。

第十八條

城鄉規劃確定的鐵路、公路、港口、機場、道路、綠地、輸配電設施及輸電線路走廊、通信設施、廣播電視設施、管道設施、河道、水庫、水源地、自然保護區、防汛通道、消防通道、核電站、垃圾填埋場及焚燒廠、污水處理廠和公共服務設施的用地以及其他需要依法保護的用地，禁止擅自改變用途。

第十九條 在鎮規劃區內以劃撥方式提供國有土地使用權的建設項目，建設單位在報送相關部門批準或者核準前，應當取得縣城鄉規劃局核發的選址意見書。

選址意見書按下列規定核發：

（一）建設單位持選址申請表、地形圖、選址論證報告等資料，向縣城鄉規劃局提交申請書；

（二）縣城鄉規劃局受理申請后，應在 2 個工作日內通知相關鄉鎮人民政府進行選址初審；

（三）鄉鎮人民政府應在接到縣規劃局的通知之日起 2 個工作日內完成選址初審工作，并將初審意見報告縣城鄉規劃局，同時明確告知建設單位；

（四）鄉鎮人民政府初審后，應當征求有關部門的書面意見。有關部門應當自收到意見征求申請之日起 2 個工作日內反饋書面意見。

（五）縣城鄉規劃局自受理申請之日起 15 個工作日內作出決定，對符合規劃要求的，核發選址意見書；對不符合規劃要求的，書面告知建設單位并說明理由。

第十九條 在鎮規劃區內以劃撥方式提供國有土地使用權的建設項目，建設單位在申請進行劃撥用地建設前，應當取得縣城鄉規劃局核發的建設用地規劃許可證。

建設用地規劃許可證按下列規定核發：

（一）申請人持項目批準(核準、備案)文件、選址意見書、建設工程總平面圖等材料，向縣城鄉規劃局提交申請書；

（二）縣城鄉規劃局自受理之日起 10 個工作日內作出決定，對符合規劃條件的，核發建設用地規劃許可證；對不符合規劃條件的，書面告知申請人并說明理由。

第二十條 在鎮規劃區內以出讓方式提供國有土地使用權的建設項目，應當取得縣城鄉規劃局核發的建設用地規劃許可證。

建設用地規劃許可證按下列規定核發：

（一）縣城鄉規劃局自受理土地儲備機構的書面申請之日起 5 個工作日內提出建設用地規劃條件；

（二）國土資源部門依據建設用地規劃條件進行出讓；

（三）受讓建設用地單位或者個人持項目批準(核準、備案)文件、國土資源部門土地出讓合同、建設工程總平面圖等資料向縣城鄉規劃局提交申請書，由縣規劃局核發建設用地許可證。

第二十一條 建設用地規劃條件應當依據控制性詳細規劃確定，并具有下列內容：

(一)用地位置、面積、界限；

(二)用地性質和容積率、建筑高度、建筑密度、綠地率等土地開發強度指標；

(三)周邊建設和環境、安全要求；

(四)配套設施要求及其具體建設時序；

(五)法律法規規定的其他內容。

第二十二條? 規劃條件未納入國有土地使用權出讓合同的，該國有土地使用權出讓合同無效；對未取得建設用地規劃許可證的建設單位批準用地的，由縣人民政府撤銷有關批準文件；占用土地的，應當及時退回；給當事人造成損失的，應當依法給予賠償。

第二十三條 在鎮規劃區以內進行建筑物、構筑物、道路、管線和其他工程建設的單位或者個人，應當取得縣城鄉規劃局核發的建設工程規劃許可證。

建設工程規劃許可證按下列規定核發：

（一）申請人持項目批準(核準、備案)文件和使用土地的有關證明文件、建設用地規劃審批手續等材料（單位建設項目還應提供修建性詳細規劃方案與建筑單體設計方案），向縣城鄉規劃局提交申請書；

（二）應當征求有關部門的書面意見。有關部門應當自收到意見征求申請之日起 2個工作日內反饋書面意見；

（三）縣城鄉規劃局自受理之日起 10 個工作日內核定建設工程規劃條件、審查建設工程規劃設計方案并作出決定。對符合條件的，核發建設工程規劃許可證；對不符合條件的，書面告知申請人并說明理由。

（四）縣城鄉規劃局負責在單位建設工程動工前，組織定位、放線，鄉鎮人民政府負責配合協調。縣城鄉規劃局應當依法將經審定的修建性詳細規劃、建設工程規劃設計方案的總平面圖予以公布；申請人應當在施工現場公示建設工程規劃許可內容和建設工程規劃設計方案。個人私宅建設放線、定樁由鄉鎮人民政府負責。

未取得建設工程規劃許可證的，建設主管部門不得辦理施工審批手續，房產部門不得辦理產權證等相關手續。

第二十四條 在鄉、村莊規劃區內進行鄉鎮企業、鄉村公共設施、公益事業建設的單位或個人，在辦理用地審批手續前，應當取得縣城鄉規劃局核發的鄉村建設規劃許可證。

鄉村建設規劃許可證按下列規定核發：

（一）申請人持項目批準(核準、備案)文件、建設工程規劃設計方案和有關資料，向所在地鄉鎮人民政府提交申請書；

（二）鄉鎮人民政府自受理申請之日起 5 個工作日內提出初審意見，報縣城鄉規劃局審查；

（三）縣城鄉規劃局收到初審意見之日起 10 個工作日內作出審查決定。對符合條件的，核發鄉村建設規劃許可證；對不符合條件的，書面告知申請人并說明理由。

第二十五條 在鄉、村莊規劃區內進行農村村民住宅建設的，申請人持村民委員會證明、戶口薄原件和身份證等資料，向鄉鎮人民政府提交申請書，按下列規定程序取得鄉村建設規劃許可證：

（一）確需占用農用地的，申請人在辦理農用地轉用審批手續后，鄉鎮人民政府自受理申請之日起 5 個工作日內提出初審意見，報縣城鄉規劃局審查。縣城鄉規劃局自收到初審意見之日起 10 個工作日內作出審查決定。對符合規劃要求的，核發鄉村建設規劃許可證；對不符合規劃要求的，書面告知申請人并說明理由；

（二）不占用農用地和使用原有宅基地的，鄉鎮人民政府自受理申請之日起 5 個工作日內作出審查決定。對符合規劃要求的，核發鄉村建設規劃許可證；對不符合規劃要求的，書面告知申請人并說明理由。

第二十六條 鎮規劃建設用地內集體土地和鄉、村莊規劃區內國有土地上的建設項目，應當按照鎮規劃建設用地內國有土地上建設項目規劃審批的規定辦理規劃審批手續。

第二十七條 建設單位或者個人的建設項目，自取得選址意見書之日起一年內未申請辦理建設用地規劃許可證，或者取得建設用地規劃許可證(鄉村建設規劃許可證)之日起六個月內未申請辦理土地使用手續的，應當重新申請辦理規劃審批手續。

第二十八條 縣城鄉規劃局應當對建設工程是否符合規劃許可要求和規劃條件予以核實。未經核實或者經核實不符合的，建設單位不得組織竣工驗收，不得交付使用；房產部門不得辦理產權登記手續。

第二十九 房屋權屬證件記載的用途應當符合建設工程規劃許可證或者鄉村建設規劃許可證確定的使用性質；有關行政主管部門核發的與房屋用途相關的行政許可證件應當與房屋權屬證件記載的用途一致。

第三十條 縣城鄉規劃局或者鄉鎮人民政府核發的建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證、鄉村建設規劃許可證依據的建設項目批準文件被撤銷、撤回、吊銷或者土地使用權被收回的，縣城鄉規劃局或者鄉鎮人民政府應當注銷相應的規劃許可證。

第四章

規劃修改

第三十一條 鄉鎮人民政府應每五年一次組織有關部門和專家對鎮總體規劃、鄉規劃實施情況進行評估，并將評估結果報縣人民政府和縣城鄉規劃局備案。

規劃實施情況評估應當從以下方面進行：

(一)公共服務設施、社會公益設施等基礎設施和住房保障的實施情況；

(二)自然資源、生態環境和歷史文化遺產保護規劃的實施情況；

(三)綠化、交通、環境衛生、公共安全的規劃實施情況；

(四)其他需要評估的內容。

第三十二條 鎮總體規劃和鄉規劃有下列情形之一的，鄉鎮人民政府可以依法組織進行修改：

（一）縣人民政府制定的城鄉規劃或縣域村鎮體系規劃發生變更，提出修改規劃要求的；

（二）行政區劃調整確需修改規劃的；

（三）因國務院批準重大建設工程確需修改規劃的；

（四）經評估確需修改規劃的；

（五）縣人民政府認為應當修改規劃的其他情形。

第三十三條 鎮總體規劃和鄉規劃修改前，鄉鎮人民政府應當向縣人民政府報告規劃的實施情況，并提出修改的報告（涉及修改規劃強制性內容的，應當向縣人民政府提出專題報告），經縣人民政府同意后方可編制修改方案。同時，報縣城鄉規劃局備案。規劃修改后，按照原規劃審批程序報批。

第三十四條 村莊規劃的修改，鄉鎮人民政府應當組織論證，經村民會議或者村民代表會議討論通過，報縣人民政府審查同意。

第三十五條 控制性詳細規劃有下列情形之一的，鄉鎮人民政府可以依法組織修改：

(一)總體規劃修改后需要修改的；

(二)重大建設項目選址影響規劃用地布局的；

(三)規劃的主要內容在實施中發現明顯不適當的。

規劃修改前，鄉鎮人民政府應當組織論證，采取聽證會、座談會等方式征求規劃地段內利害關系人的意見，并向社會公示，報縣人民政府審查同意后方可組織修改。涉及修改總體規劃強制性內容的，應當按照法定程序先修改總體規劃。規劃修改后，按照原規劃審批程序報批。

第三十六條 修建性詳細規劃修改應符合鄉鎮總體規劃、控制性詳細規劃，方便村（居）民生產、生活需求。

（一）修建性詳細規劃的修改由建設單位或個人負責。

（二）經依法審定的修建性詳細規劃、建設工程設計方案的總平面圖不得隨意修改；確需修改的，應符合下列程序：

1、鄉鎮人民政府負責組織相關利害關系人召開聽證會；

2、征得相關利害關系人同意后，建設單位或個人書面向縣城鄉規劃局提出修改申請；

3、縣城鄉規劃局接到申請后，廢止原建設用地規劃許可證、鄉村建設規劃許可證、建設工程規劃許可證，收回所發證件、規劃圖紙、規劃條件等相關文件資料；

4、建設單位或個人應委托具備相應資質的部門對該建設項目重新設計；

5、大型公建項目、開發項目修建性詳細規劃的修改方案，應及時向社會進行公告，公告時間不少于 10 天；

因修改修建性詳細規劃、建設工程設計方案總平面圖給利害關系人的合法權益造成損失的，應當依法給予補償。

第五章

監督檢查

第三十七條 鄉鎮人民政府應當每年向同級人民代表大會和縣人民政府報告鎮總體規劃、鄉、村莊規劃以及重要地塊的修建性詳細規劃的實施情況。

鄉鎮人民代表大會對規劃的實施情況進行審議，審議意見交由本級人民政府研究處理。

第三十八條 鄉鎮人民政府應當加強鎮規劃、鄉規劃和村莊規劃實施的監督。監督檢查時，可以采取如下措施：

（一）要求有關單位和人員提供與監督事項有關的文件、資料，并進行復制；

（二）要求有關單位和人員就監督事項涉及的問題作出解釋和說明，并根據需要進入現場進行勘測；

（三）責令有關單位和人員停止違反有關城鄉規劃的法律、法規的行為。

第三十九條 居民委員會、村民委員會、物業服務企業發現本區域內違法建設行為的，應當予以勸阻，并及時向縣城鄉規劃局、有關執法部門或者鄉鎮人民政府報告。

第四十條 鄉鎮人民政府應當公布舉報方式，對接到有關違法建設的舉報，應當及時、完整地進行記錄并妥善保存。舉報事項屬于職責范圍的，應當及時受理并依法進行核實、處理、答復；不屬于職責范圍的，應當轉交有權處理的部門，并告知舉報人。

第四十一條 鄉鎮人民政府違反本規定核發鄉村建設規劃許可證的，縣城鄉規劃局或者本鄉鎮人民政府可以責令其撤銷或者直接撤銷其規劃許可。因撤銷規劃許可給當事人合法權益造成損失的，依法予以賠償，并追究相關人員的責任。

第六章

法律責任

第四十二條 鄉鎮人民政府有下列行為之一的，由縣人民政府責令改正，通報批評；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分：

(一)未依法組織編制或者未按照法定程序編制、審批、修改城鄉規劃的；

(二)超越職權或者對不符合法定條件的申請人核發選址意見書、建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證、鄉村建設規劃許可證的；

(三)對符合法定條件的申請人未在法定期限內核發選址意見書、建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證、鄉村建設規劃許可證的；

(四)未依法對經審定的城鄉規劃予以公布的；

(五)修改城鄉規劃未采取法定形式聽取利害關系人意見的；

(六)對未依法取得規劃許可或者違反規劃許可進行建設的行為，不依法處理的；

第四十三條 縣人民政府有關部門有下列行為之一的，由縣人民政府責令改正，通報批評；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分：

(一)審批(核準、備案)以出讓方式提供國有土地使用權的建設項目，未征求縣城鄉規劃局書面意見的；

(二)對未依法取得選址意見書的建設項目核發建設項目批準文件的；

(三)未依法在國有土地使用權出讓合同中確定規劃條件或者改變國有土地使用權出讓合同中依法確定的規劃條件的；

(四)對未依法取得建設用地規劃許可證或者鄉村建設規劃許可證的建設單位或者個人辦理用地批準手續的；

(五)對未取得建設工程規劃許可證的建設項目辦理施工審批手續的；

(六)對未經核實或者經核實不符合規劃許可要求和規劃條件的建設項目，辦理產權登記手續的；

(七)未按照建設工程規劃許可證或者鄉村建設規劃許可證確定的使用性質頒發房屋權屬證件或者未按照房屋權屬證件記載的用途核發其他行政許可證件的。

第四十四條 未取得建設工程規劃許可證或者未按照建設工程規劃許可的規定進行建設的，由縣城鄉規劃局責令停止建設，當事人應當自接到停止建設通知之日起立即停止建設；尚可采取改正措施消除對規劃實施的影響的，限期改正，處建設工程造價百分之五以上百分之十以下的罰款；無法采取改正措施消除影響的，限期拆除，不能拆除的，沒收實物或者違法收入，可以并處建設工程造價百分之十以下的罰款。

第四十五條 在鄉、村莊規劃區內未依法取得鄉村建設規劃許可證或者未按照鄉村建設規劃許可證的規定進行建設的，由鄉、鎮人民政府責令停止建設、限期改正；逾期不改正的，可以拆除。

第四十六條 城鄉規劃局作出責令停止建設或者限期拆除的決定后，當事人不立即停止建設或者逾期不拆除的，縣人民政府可以責成有關部門采取查封施工現場、強制拆除等措施。

第二篇：外事審批管理規定

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外事審批管理規定

第一章總則

第一條為加強總公司外事審批管理，根據中央外事領導小組〃和國務院對派遣臨時出國人員出國（境）和邀請國外人員來華的有關規定，結合總公司實際情況，特制定本規定。

第二條中國發展總公司外事審批工作實行統一領導，逐級負責，歸口管理。第三條總公司外事辦公室是負責總公司、專業公司、子公司和控股公司人員臨時出國（境）審批工作的職能部門，承辦出國（境）任務批件，辦理出國（境）人員的護照、簽證和辦理國外人員來華邀請事宜。各部門、各公司應設立機構或指定人員負責本單位的外事工作，外事人員應相對穩定。

第四條總公司外事辦公室負責指導各部門、公司的外事管理工作。第五條總公司人事本部是負責總公司各部門人員、專業公司人員和子公司正副總經理（人事檔案關系在總公司）的政審工作的職能部門，承辦上述人員出國（境）政審批件。沒有人事部門的專業公司和子公司要指定專人負責辦理本單位人員出國（境）政審事宜。

第六條各地子公司需組團出國（境）訪問，原則上應向當地政府有關部門申辦。必要時總公司可根據子公司的申請報告向當地有關部門出具委托書或任務通知書。

第七條總公司出國（境）任務主要包括：出國考察、出國展覽、參加經貿會議、技術交流、經濟貿易談判、財務結算、進口貨物和設備的驗收、簽訂協議或合同以及勞務輸出、短期或長期外派工作等。邀請來華事項主要包括：邀請國（境）外人員來華進行技術交流、經貿洽談、簽訂協議或合同等。

第二章外事審批程序

第八條出國（境）和邀請來華工作政策性強，總公司各部門、專業公司和各子公司要嚴格按照規定的程序辦理各項手續。

第九條出國（境）工作程序為：呈報出國（境）任務申請報告；下達任務 空談誤國 強企興邦

批件；辦理政審手續并下達政審批件；辦理護照和簽證。

（一）出國（境）任務申請報告由有出訪任務并負責組團的部門和公司自行撰擬上報。內容包括：出訪國家、出國任務、旅行路線、往返時間、出訪人員、費用支出等，出訪人員不得擅自繞道、增訪國家或地區，如確屬業務必須，需事先請示總公司外事辦公室報總經理批準。

（二）出國（境）任務報告由外事辦公室審核（必要時同有關部門會簽），報總公司領導審批后向有關單位下達出國（境）任務通知書。如出訪團組中有外單位人員，由外事辦公室按授權范圍和規定負責向該單位下達出國（境）任務通知書。

（三）出國（境）人員單位應對擬派出人員的政治立場、業務素質、思想作風、近期表現。身體狀況及家庭情況等進行如實填寫，實事求是地寫出審查意見后報人事本部進行政審。

（四）凡人事檔案關系不在總公司的人員，須由所在單位辦理政審批件和出國護照；子公司人員、借調人員和聘用的離退休人員，須由原所在單位辦理政審批件和出國護照。

（五）出國（境）人員政審（復審）合格后由人事本部辦理政審批件。

（六）出國（境）人員持政審批件交外事辦公室，由外事辦公室統一辦理護照和簽證手續。

第十條邀請來訪工作程序

（一）總公司有關部門、專業公司、子公司和控股公司提出邀請來訪報告（內容應包括來訪者的國家或地區、來訪人姓名、身份、人數、來訪目的、日程安排、接待方案等），報總公司領導批準后，由總公司外事辦公室下達邀請來訪任務批件。

（二）總公司外事辦公室負責向來訪者發邀請函，并通報中國有關駐外使（領）館發入境簽證。

（三）邀請單位負責制定來訪接待計劃（通報外事辦公室備案），并組織實施。

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（四）如請總公司領導出席會見、會談、宴請等活動，邀請單位應事先將會談方案、接待計劃報總公司外事辦公室。

第三章出國（境）手續辦理

第十一條出國（境）人員政審

（一）按外事政審管理規定認真填報出國（境）人員審查表。審查表是關于出國（境）人員政治思想、業務能力、組織能力、身體狀況的審查報告，是進行政審的依據。

（二）初次出國（境）人員填寫（初次出國人員審查表）一式二份，再次出國（境）人員填寫（再次出國人員審查表）一份，當年再次出國（境），可免填審查表。

出國（境）審查表，所有派出單位負責人要簽署審查意見并加蓋人事部門公章。

（三）以下人員不得派出 1．試用期或實習期未滿人員；

2．有政治或經濟問題尚在審查或尚未結案的人員； 3．受各種處分不滿一年的人員； 4．身體患嚴重疾病或懷孕的人員； 5．與出國（境）任務無關的人員；

（四）隨外單位團組出國（境）的審查程序同上。審查合格后由總公司人事本部開具政審批件，外事辦公室辦理護照，送交組團單位辦理簽證。

第十二條出國（境）護照

（二）因公普通護照是由外交部發給出國（境）人員的證件。辦理需要提供正面、免冠、黑白、平光、小二寸相片四張，填寫護照申請表和申請卡片各一張，并將照片背面寫上姓名，用曲別針別在申請表上，不要粘貼。

（二）出國（境）人員在外期間，護照要隨身妥善保管，不得污損，不得涂改，不得遺失。憑護照辦理簽證，購買機票和車船票。

（三）臨時出國（境）人員應在回國境后15天內、駐外人員奉調回國后應 空談誤國 強企興邦

在30天內將護照送交總公司外事辦公室，不得無故拖延期限甚至無故不交。如有丟失，應寫出書面檢查，送總公司外事辦公室審核，報總公司領導審批后辦理注銷手續。

第十三條出國（境）簽證：

（一）辦理簽證需要提供出國人員的護照、簽證申請表、邀請函電、團組名單和照片（照片規格與護照片要求相同，數量根據各使（領）館要求而定）。各部門、各公司應認真填寫簽證申請表，有問題時可向外事辦公室查詢。

（二）出國（境）人員的簽證由總公司外事辦公室統一送外交部或有關國家（地區）駐華使（領）館辦理，辦理簽證因各國情況不一，所需時間和費用也有所不同，出國人員不得擅自向有關使（領）館催辦，違者將受到嚴肅處理。

（）對涉及敏感問題及赴敏感、熱點國家或地區（以外交部通知為準），由外事辦公室按規定及時發電征求中國駐該國使（領）館同意方可辦理簽證。

（四）對去免辦簽證國家（地區）的持護照出國（境）人員，由總公司外事辦公室開具出境證明，并使用“中國發展總公司”印章；隨團的外單位人員由所在單位開具出境證明。

第四章外事審批權限

第十四條出國（境）任務審批報告由總公司總經理根據國務院外事辦公室的授權范圍審批（如總經理出差在外，可由指定人審批）。

第十五條臨時赴香港的團組按規定要提前一個季度上報出訪計劃．經總公司領導審批后，由總公司外事辦公室辦理手續。

第十六條派往港澳地區常駐人員及多次往返人員經總公司領導審批后，由總公司外事辦公室報國務院港澳辦公室審批。在審批后的一年內，需再次赴港澳的，由總公司自行審批，不計入赴港澳控制指標。

第十七條總公司副總經理以上領導出國（境）或總公司人員出國（境）從事經貿以外的活動報國務院扶貧開發領導小組辦公室批準后，再報農業部審批。總公司各部門和專業公司人員以及子公司正、副總經理及其他人員出國（境）從事經貿活動，由總公司審批并辦理有關手續。

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第十八條邀請外國司局級（含）以下人員來華，由總公司領導批準；邀請外國副省部級（含）以上人員來華，由總公司上報國務院扶貧開發領導小組辦公室并農業部審批。

第五章外事教育

第十九條加強對出國（境）人員的外事教育，出國（境）團組和人員必須嚴格遵守外事紀律和有關規定。

第二十條出國（境）人員外事教育按外事管理權限，由總公司外事辦公室負責，主要學習出國常識、外派人員規定、外事紀律、保密規定等。

第二十一條對初次出國（境）人員，由總公司人事本部和派出單位主管領導談話，做好外事教育工作。

第二十二條系統職工單獨或組團出訪回國后，應在兩周內寫出出訪報告，內容應包括業務和遵守外事紀律情況，交總公司外事辦公室。在國（境）外訪問期間，對有違犯外事紀律的行為或現象，團組負責人應及時制止，并在回國（境）后及時向本單位領導和總公司外事辦公室、人事本部匯報。對情節嚴重的，要上報總公司領導給以通報批評，直至紀律處分。

第六章出國（壕）經費管理

第二十三條出國（境）團組應執行國家有關財務規定和總公司制定的出國經費使用標準，提倡節儉，反對浪費。

第二十四條出國（境）人員制裝補助標準執行國家有關規定，出國（境）人員憑出國（境）任務批件在出國（境）人員工資關系所在單位領取制裝補助費。

第七章附則

第二十五條本規定未盡事宜，按國家有關規定執行，也可由總公司經理辦公會決定后加以補充。

第二十六條本規定由總公司外事辦公室負責解釋。

第三篇：南京市建設項目規劃審批申報材料規定

南京市建設項目規劃管理審批

申報材料規定

南京市規劃局 2013年1月

申報材料提交標準和要求（通用）

1、《建設項目基本信息表》和《南京市規劃局建設項目審批事項申請表》應按我局發布的電子文件格式（Excel格式）填寫完整，其中申報事項應機填，申報人應在“申報人”欄內簽名。申請表單下載網址：http://www.tmdps.cn/表格下載。

2、《南京市規劃局建設項目審批事項申請表》中“報送圖件清單”欄內應填全報送材料圖件的全名、文號、電子文件名、份數、頁數等內容。

3、所有復印件上均須加蓋建設單位公章，提交時須出示原件以供核對。

4、所有紙質文字材料、證照應提交掃描文件。掃描文件以100dpi的分辨率，按文件及文件的順序掃描并拼接，以PDF格式保存，文件命名為圖件全名。

5、所有圖形文件（含地形圖、管線圖）應提交DWG格式電子文件。

6、數字申報項目應按要求制作總平面及建筑面積指標計算圖并提交電子文件。

7、方案設計圖可為藍圖或A3規格的文本，申領建設工程規劃許可證的施工圖應為藍圖。圖面上應包括但不僅限于包括以下內容：

（1）設計單位出圖章。江蘇省內的外市設計單位，應提交《項目合同備案表》復印件一份；江蘇省外的設計單位，應提交《省外勘察設計單位承接江蘇省勘察設計業務單項工程資質核驗申請表》復印件一份。

（2）注冊建筑師印章。

（3）本次申報圖紙的設計版本或出圖日期。

一、外部條件的申報材料

1、建設單位《中華人民共和國組織機構代碼證》復印件1份。

2、《建設項目基本信息表》1份。

3、《南京市規劃局建設項目規劃審批事項申請表》1份。

4、出示項目建議書批復文件、開展前期工作聯系函或項目批文原件，提供復印件1份。5、1/500、1/1000或1/2000現勢性地形圖1份，提供供圖編號，應在地形圖上標出擬用地范圍，并加蓋建設單位公章。（屬于可免費供圖的，無需提供地形圖。）

材料提交標準和要求

1、《建設項目基本信息表》和《南京市規劃局建設項目審批事項申請表》（其表單中“報送圖件清單”應將報送材料圖件全名、文號、電子文件名、份數、頁數等內容填全）按我局要求的電子文件格式填寫完整，以Excel格式保存電子文件，并打印蓋章，其中申報事項不得手工填寫，但申報人應簽名申報。申請表單下載網址：http://www.tmdps.cn/表格下載。

2、所有紙質文字材料（不包括本次申報填寫的相關表格）、證照應提交掃描文件。掃描文件以100dpi的分辨率，按文件及文件的順序掃描并拼接，以PDF格式保存，文件命名為圖件全名。

3、所有圖形文件（含地形圖）應提交DWG格式電子文件。

4、所有復印件上均須加蓋建設單位公章。

二、建設項目選址意見書（核發）申報材料

1、建設單位《中華人民共和國組織機構代碼證》復印件1份。

2、《建設項目基本信息表》1份。

3、《南京市規劃局建設項目規劃審批事項申請表》1份。4、1/500、1/1000或1/2000現勢性地形圖1份，提供供圖編號，應在地形圖上標出擬用地范圍，并加蓋建設單位公章。（屬于可免費供圖的，無需提供地形圖。）

5、出示項目建議書批復文件、開展前期工作聯系函或項目批文原件，提供復印件1份。

材料提交標準和要求

1、《建設項目基本信息表》和《南京市規劃局建設項目審批事項申請表》（其表單中“報送圖件清單”應將報送材料圖件全名、文號、電子文件名、份數、頁數等內容填全）按我局要求的電子文件格式填寫完整，以Excel格式保存電子文件，并打印蓋章，其中申報事項不得手工填寫，但申報人應簽名申報。申請表單下載網址：http://www.tmdps.cn/表格下載。

2、所有紙質文字材料（不包括本次申報填寫的相關表格）、證照應提交掃描文件。掃描文件以100dpi的分辨率，按文件及文件的順序掃描并拼接，以PDF格式保存，文件命名為圖件全名。

3、所有圖形文件（含地形圖）應提交DWG格式電子文件。

4、所有復印件上均須加蓋建設單位公章。

三、建設用地規劃許可證（核發）的申報材料

1、建設單位《中華人民共和國組織機構代碼證》復印件1份。

2、《建設項目基本信息表》1份。

3、《南京市規劃局建設項目規劃審批事項申請表》1份。4、1/500、1/1000或1/2000現勢性地形圖1份，提供供圖編號，應在地形圖上標出擬用地范圍，并加蓋建設單位公章。（屬于可免費供圖的，無需提供地形圖。）

5、國土管理部門用地批準文件1份。用地批準文件包括以下文件：（1）劃撥、協議出讓項目需提交《用地預審報告》原件；（2）招拍掛項目需出示國土管理部門的《土地出讓合同》原件，提交復印件。

6、出示項目批文原件，提供復印件1份。

7、建設項目選址意見書中要求提交的相關材料原件或復印件，提供復印件的須出示原件。劃撥類項目為必報材料。

材料提交標準和要求

1、《建設項目基本信息表》和《南京市規劃局建設項目審批事項申請表》（其表單中“報送圖件清單”應將報送材料圖件全名、文號、電子文件名、份數、頁數等內容填全）按我局要求的電子文件格式填寫完整，以Excel格式保存電子文件，并打印蓋章，其中申報事項不得手工填寫，但申報人應簽名申報。申請表單下載網址：http://www.tmdps.cn/表格下載。

2、所有紙質文字材料（不包括本次申報填寫的相關表格）、證照應提交掃描文件。掃描文件以100dpi的分辨率，按文件及文件的順序掃描并拼接，以PDF格式保存，文件命名為圖件全名。

3、所有圖形文件（含地形圖）應提交DWG格式電子文件。

4、所有復印件上均須加蓋建設單位公章。

四、建筑建設工程各階段的申報材料

（一）規劃條件（規劃設計要點）（出具）

1、自有土地類項目

（1）建設單位《中華人民共和國組織機構代碼證》復印件1份。首次申報時必報材料。

（2）《建設項目基本信息表》1份。首次申報時必報材料。（3）《南京市規劃局建設項目規劃審批事項申請表》1份。（4））

（5）出示項目建議書批復文件、開展前期工作聯系函或項目批文原件，提供復印件1份。首次申報時必報材料。

（6）出示國有土地使用權證原件，提供復印件1份。首次申報時必報材料。（7）其他相關圖件。選報材料。

2、劃撥、協議出讓類項目

（1）建設單位《中華人民共和國組織機構代碼證》復印件1份。首次申報時必報材料。

（2）《建設項目基本信息表》1份。首次申報時必報材料。（3）《南京市規劃局建設項目規劃審批事項申請表》1份。

（4）1/500、1/1000或1/2000現勢性地形圖1份，提供供圖編號，應在地形圖上標出擬用地范圍，并加蓋建設單位公章。（屬于可免費供圖的，無需提供地形圖。）

（5）出示立項文件原件，提供復印件1份。首次申報時必報材料。（6）出示國土管理部門的《用地預審報告》原件，提供復印件1份。首次申報時必報材料。

（7）其他相關圖件。選報材料。

3、招拍掛項目（含土地儲備項目）

（1）建設單位《中華人民共和國組織機構代碼證》復印件1份。（2）《建設項目基本信息表》1份。

（3）《南京市規劃局建設項目規劃審批事項申請表》1份。

（4）經營類招拍掛項目出示市土地儲備計劃，或市、新三區（江寧、浦口、六合，下同）土地出讓與儲備工作領導小組會議紀要原件（不能出示原件的，應提供書面說明），提供復印件1份。土地儲備項目為必報材料。（5）工業類招拍掛項目應提供國土部門的工作聯系函原件。工業招拍掛項目為必報材料。（6）其他相關圖件。

材料提交標準和要求

1、《建設項目基本信息表》和《南京市規劃局建設項目審批事項申請表》（其表單中“報送圖件清單”應將報送材料圖件全名、文號、電子文件名、份數、頁數等內容填全）按我局要求的電子文件格式填寫完整，以Excel格式保存電子文件，并打印蓋章，其中申報事項不得手工填寫，但申報人應簽名申報。申請表單下載網址：http://www.tmdps.cn/表格下載。

2、所有紙質文字材料（不包括本次申報填寫的相關表格）、證照應提交掃描文件。掃描文件以100dpi的分辨率，按文件及文件的順序掃描并拼接，以PDF格式保存，文件命名為圖件全名。

3、所有圖形文件（含地形圖）應提交DWG格式電子文件。

4、所有復印件上均須加蓋建設單位公章。

（二）規劃設計方案審查意見（出具）

1、《南京市規劃局建設項目規劃審批事項申請表》1份。

2、符合國家設計規范的方案圖2套，方案文本1套。

3、數字申報項目提交《南京市規劃局建設工程設計方案自審表》（由設計單位提供，并經建設單位和設計單位共同簽字、蓋章確認），非數字申報項目提交《建筑物指標匯總表》。

4、規劃條件（或上一輪方案審查意見）中要求提交的相關材料原件或復印件，提供復印件的須出示原件，以上審批結果提出需要相關書面意見為必報材料。

5、已完成公示相關材料復印件。材料提交標準和要求

1、《南京市規劃局建設項目審批事項申請表》（其表單中“報送圖件清單”應將報送材料圖件全名、文號、電子文件名、份數、頁數等內容填全）按我局要求的電子文件格式填寫完整，以Excel格式保存電子文件，并打印蓋章，其中申報事項不得手工填寫，但申報人應簽名申報。申請表單下載網址：http://www.tmdps.cn/表格下載。

2、所有紙質文字材料（不包括本次申報填寫的相關表格）、證照應提交掃描文件。掃描文件以100dpi的分辨率，按文件及文件的順序掃描并拼接，以PDF格式保存，文件命名為圖件全名。

3、圖形文件應提交DWG格式電子文件，其中數字申報項目應按要求制作總平面指標計算圖一并提交電子文件。

4、所有復印件上均須加蓋建設單位公章。

5、設計方案圖面上應包括但不僅限于包括以下內容：（1）設計單位出圖章。（2）注冊建筑師印章。

（3）本次申報圖紙的設計版本或出圖日期。

6、方案審定后重新報方案的，需退回原方案全部核發圖件，然后重新申報，并提供建設單位詳細情況說明及相關部門材料。

（三）樁基或基礎建筑工程規劃許可證（核發）

1、《南京市規劃局建設項目規劃審批事項申請表》1份。

2、符合國家設計規范的總平面圖3份，樁基或基礎施工圖2套。

3、規劃條件及方案審定意見（或上一輪施工圖審查意見）中要求提交的相關材料原件或復印件，提供復印件的須出示原件，以上審批結果提出需要的相關書面意見為必報材料。

4、出示國有土地使用權證原件，提供復印件1份。

5、出示項目批文原件，提供復印件1份。

6、其他相關圖件。材料提交標準和要求

1、《南京市規劃局建設項目審批事項申請表》（其表單中“報送圖件清單”應將報送材料圖件全名、文號、電子文件名、份數、頁數等內容填全）按我局要求的電子文件格式填寫完整，以Excel格式保存電子文件，并打印蓋章，其中申報事項不得手工填寫，但申報人應簽名申報。申請表單下載網址：http://www.tmdps.cn/表格下載。

2、所有紙質文字材料（不包括本次申報填寫的相關表格）、證照應提交掃描文件。掃描文件以100dpi的分辨率，按文件及文件的順序掃描并拼接，以PDF格式保存，文件命名為圖件全名。

3、圖形文件應提交DWG格式電子文件。

4、所有復印件上均須加蓋建設單位公章。

5、施工圖要求提交藍圖，圖面上應包括但不僅限于包括以下內容：（1）設計單位出圖章。江蘇省內的外市設計單位，應提交《項目合同備案表》復印件一份；江蘇省外的設計單位，應提交《省外勘察設計單位承接江蘇省勘察設計業務單項工程資質核驗申請表》復印件一份。提交復印件的須出示原件以供核對，復印件加蓋建設單位公章。（2）注冊建筑師印章。（3）建設單位公章。

（4）本次申報圖紙的設計版本或出圖日期。

（四）建設工程規劃許可證（核發）

1、《南京市規劃局建設項目規劃審批事項申請表》1份。

2、出示國有土地使用權證原件，提供復印件1份。

3、出示正式立項文件原件，提供復印件1份。

4、符合國家設計規范的總平面圖4份和建筑施工圖（平、立、剖面、基礎圖）3套。

5、數字申報項目提交《南京市規劃局建設工程設計方案自審表》（由設計單位提供，并經建設單位和設計單位共同簽字、蓋章確認），非數字申報項目提交《建筑物指標匯總表》。

6、出示住建部門《建筑節能審查回復意見書》原件，提供復印件1份。

7、規劃條件及方案審定意見（或上一輪施工圖審查意見）中要求提交的相關材料原件或復印件，提供復印件的須出示原件，以上審批結果提出需要相關書面意見為必報材料。

8、出示房屋產權證原件，提供復印件1份。選報材料。（在現有保留建筑上進行改擴建的項目）。

材料提交標準和要求

1、《南京市規劃局建設項目審批事項申請表》（其表單中“報送圖件清單”應將報送材料圖件全名、文號、電子文件名、份數、頁數等內容填全）按我局要求的電子文件格式填寫完整，以Excel格式保存電子文件，并打印蓋章，其中申報事項不得手工填寫，但申報人應簽名申報。申請表單下載網址：http://www.tmdps.cn/表格下載。

2、所有紙質文字材料（不包括本次申報填寫的相關表格）、證照應提交掃描文件。掃描文件以100dpi的分辨率，按文件及文件的順序掃描并拼接，以PDF格式保存，文件命名為圖件全名。

3、圖形文件應提交DWG格式電子文件，其中數字申報項目應按要求制作總平面指標計算圖一并提交電子文件（建筑工程無需打印）。

4、所有復印件上均須加蓋建設單位公章。

5、施工圖要求提交藍圖，圖面上應包括但不僅限于包括以下內容：

（1）設計單位出圖章。江蘇省內的外市設計單位，應提交《項目合同備案表》復印件一份；江蘇省外的設計單位，應提交《省外勘察設計單位承接江蘇省勘察設計業務單項工程資質核驗申請表》復印件一份。提交復印件的須出示原件以供核對，復印件加蓋建設單位公章。（2）注冊建筑師印章。（3）建設單位公章。

（4）本次申報圖紙的設計版本或出圖日期。

五、市政工程各階段的申報材料

（一）市政工程規劃條件（即規劃設計要點）（出具）

1、鐵路、城市軌道交通、公路、橋梁、城市道路、過街通道、河道、管道運輸規劃條件

（1）建設單位《中華人民共和國組織機構代碼證》復印件1份。首次申報時必報材料。

（2）《建設項目基本信息表》1份，首次申報時必報材料。（3）《南京市規劃局建設項目規劃審批事項申請表》1份。（5）出示立項文件原件，提供復印件1份。

（6）1/500、1/1000或1/2000現勢性地形圖1份，提供供圖編號，應在地形圖上標出擬建設范圍，并加蓋建設單位公章。（地下過街通道需同時提供1/500現勢性管線圖1份，提供任務號；屬于可免費供圖的，無需提供地形圖。）

2、道路開口（門坡）規劃條件

（1）建設單位《中華人民共和國組織機構代碼證》復印件1份。首次申報時必報材料。

（2）《建設項目基本信息表》1份，首次申報時必報材料。

（3）《南京市規劃局建設項目規劃審批事項申請表》1份。必報材料。（4）市政規劃條件申報圖1份。

（5）數字申報項目自審表（市政類）1份（由設計單位提供，并經建設單位和設計單位共同簽字、蓋章確認）。

（6）出示國有土地使用權證原件，提供復印件1份。（7）規劃局審定的建筑總平面圖復印件1份。（8）項目的情況說明。

3、給水工程規劃條件

（1）建設單位《中華人民共和國組織機構代碼證》復印件1份。首次申報時必報材料。

（2）《建設項目基本信息表》1份，首次申報時必報材料。（3）《南京市規劃局建設項目規劃審批事項申請表》1份。（4）交通市政規劃條件申報圖1份。（5）數字申報項目自審表（市政類）1份（由設計單位提供，并經建設單位和設計單位共同簽字、蓋章確認）。（6）自來水公司出具的紅線申請表1份。（7）1/500現勢性管線圖1份，提供任務號。

4、通信、有線電視工程規劃條件

（1）建設單位《中華人民共和國組織機構代碼證》復印件1份。首次申報時必報材料。

（2）《建設項目基本信息表》1份，首次申報時必報材料。（3）《南京市規劃局建設項目規劃審批事項申請表》1份。（4）市政規劃條件申報圖1份。

（5）數字申報項目自審表（市政類）1份（由設計單位提供，并經建設單位和設計單位共同簽字、蓋章確認）。

（6）出示相關通信、廣電單位關于管道建設規模的征求意見書原件，提供復印件1份。

（7）1/500現勢性管線圖1份，提供任務號。

5、路燈工程規劃條件

（1）建設單位《中華人民共和國組織機構代碼證》復印件1份。首次申報時必報材料。

（2）《建設項目基本信息表》1份，首次申報時必報材料。（3）《南京市規劃局建設項目規劃審批事項申請表》1份。（4）市政規劃條件申報圖1份。

（5）數字申報項目自審表（市政類）1份（由設計單位提供，并經建設單位和設計單位共同簽字、蓋章確認）。

（6）1/500現勢性管線圖1份，提供任務號。

6、燃氣工程規劃條件

（1）建設單位《中華人民共和國組織機構代碼證》復印件1份。首次申報時必報材料。

（2）《建設項目基本信息表》1份，首次申報時必報材料。（3）《南京市規劃局建設項目規劃審批事項申請表》1份。（4）市政規劃條件申報圖1份。

（5）數字申報項目自審表（市政類）1份（由設計單位提供，并經建設單位和設計單位共同簽字、蓋章確認）。

（6）出示調壓箱擺放位置相關單位書面意見原件，提供復印件1份。（7）1/500現勢性管線圖1份，提供任務號。

7、供熱工程規劃條件

（1）建設單位《中華人民共和國組織機構代碼證》復印件1份。首次申報時必報材料。

（2）《建設項目基本信息表》1份，首次申報時必報材料。（3）《南京市規劃局建設項目規劃審批事項申請表》1份。（4）市政規劃條件申報圖1份。

（5）數字申報項目自審表（市政類）1份（由設計單位提供，并經建設單位和設計單位共同簽字、蓋章確認）。

（6）出示項目批文原件，提供復印件1份。（7）1/500現勢性管線圖1份，提供任務號。

8、排水工程規劃條件

（1）建設單位《中華人民共和國組織機構代碼證》復印件1份。首次申報時必報材料。

（2）《建設項目基本信息表》1份，首次申報時必報材料。（3）《南京市規劃局建設項目規劃審批事項申請表》1份。（4）市政規劃條件申報圖1份。

（5）數字申報項目自審表（市政類）1份（由設計單位提供，并經建設單位和設計單位共同簽字、蓋章確認）。

（6）出示立項文件原件，提供復印件1份。（7）1/500現勢性管線圖1份，提供任務號。

9、電力工程規劃條件

（1）建設單位《中華人民共和國組織機構代碼證》復印件1份。首次申報時必報材料。

（2）《建設項目基本信息表》1份，首次申報時必報材料。（3）《南京市規劃局建設項目規劃審批事項申請表》1份。（4）市政規劃條件申報圖1份。

（5）數字申報項目自審表（市政類）1份（由設計單位提供，并經建設單位和設計單位共同簽字、蓋章確認）。

（6）出示立項文件原件，提供復印件1份。必報材料。（電力增容項目不需要提供）

（7）地下敷設方案：1/500現勢性管線圖1份，提供任務號。

（8）110KV以上電力工程需出示環保部門的環境評估報告原件，提供復印件1份。

材料提交標準和要求

免費供圖區域以外架空線纜申報規劃條件的需提供1/500、1/1000或1/2000現勢性地形圖1份，提供供圖編號。

10、地塊內管線綜合規劃條件

（1）建設單位《中華人民共和國組織機構代碼證》復印件1份。首次申報時必報材料。

（2）《建設項目基本信息表》1份，首次申報時必報材料。（3）《南京市規劃局建設項目規劃審批事項申請表》1份。（4）出示正式立項文件原件，提供復印件1份。（5）項目建筑工程規劃條件及附圖復印件1份。（6）1/500的現勢性管線圖2份，提供任務號。

11、道路管線綜合規劃條件

（1）建設單位《中華人民共和國組織機構代碼證》復印件1份。首次申報時必報材料。

（2）《建設項目基本信息表》1份，首次申報時必報材料。（3）《南京市規劃局建設項目規劃審批事項申請表》1份。（4）符合國家設計規范的道路管線綜合規劃圖2套，裝訂成冊。

（5）數字申報項目自審表（市政類）1份（由設計單位提供，并經建設單位和設計單位共同簽字、蓋章確認）。

（6）出示項目建議書批復文件原件或開展前期工作聯系函原件，提供復印件1份。

（7）1/500的現勢性管線圖1份，提供任務號。

（8）出示各專業管線部門意見原件，提供復印件各1份。

材料提交標準和要求

1、《建設項目基本信息表》和《南京市規劃局建設項目審批事項申請表》（其表單中“報送圖件清單”應將報送材料圖件全名、文號、電子文件名、份數、頁數等內容填全）按我局要求的電子文件格式填寫完整，以Excel格式保存電子文件，并打印蓋章，其中申報事項不得手工填寫，但申報人應簽名申報。申請表單下載網址：http://www.tmdps.cn/表格下載。

2、所有紙質文字材料（不包括本次申報填寫的相關表格）、證照應提交掃描文件。掃描文件以100dpi的分辨率，按文件及文件的順序掃描并拼接，以PDF格式保存，文件命名為圖件全名。

3、圖形文件（含地形圖、管線圖）應提交DWG格式電子文件，其中數字申報項目應按要求制作市政建設工程數字申報圖一并提交電子文件。

4、所有復印件上均須加蓋建設單位公章。

5、市政工程規劃條件申報要求提交設計圖紙的，圖面上應包括但不僅限于包括以下內容：

（1）設計單位出圖章。

（2）本次申報圖紙的設計版本或出圖日期。

5、建設項目有外部接入管線工程的，需單獨申報外線規劃條件。

（二）市政工程規劃設計方案審查意見（出具）

1、鐵路、城市軌道交通、公路、橋梁、城市道路、過街通道、河道、管道運輸、單項管線、道路管線綜合等建設工程規劃設計方案審查意見（1）《南京市規劃局建設項目規劃審批事項申請表》1份。

（2）數字申報項目自審表（市政類）1份（由設計單位提供，并經建設單位和設計單位共同簽字、蓋章確認）。（3）符合國家設計規范的方案圖2套。（4）規劃條件（或上一輪方案審查意見）中要求提交的相關材料原件或復印件，提供復印件的須出示原件，以上審批結果提出需要相關書面意見為必報材料。

2、地塊內管線綜合建設工程規劃設計方案審查意見（1）《南京市規劃局建設項目規劃審批事項申請表》1份。

（2）數字申報項目自審表（市政類）1份（由設計單位提供，并經建設單位和設計單位共同簽字、蓋章確認）。

（3）符合國家設計規范的管線綜合方案圖2套。（4）出示各專業管線部門意見原件，提供復印件1套。（5）項目的建筑工程方案審定總平面圖復印件1份。

（6）規劃條件（或上一輪方案審查意見）中要求提交的相關材料原件或復印件，提供復印件的須出示原件，以上審批結果提出需要相關書面意見為必報材料。

材料提交標準和要求

1、《南京市規劃局建設項目審批事項申請表》（其表單中“報送圖件清單”應將報送材料圖件全名、文號、電子文件名、份數、頁數等內容填全）按我局要求的電子文件格式填寫完整，以Excel格式保存電子文件，并打印蓋章，其中申報事項不得手工填寫，但申報人應簽名申報。申請表單下載網址：http://www.tmdps.cn/表格下載。

2、所有紙質文字材料（不包括本次申報填寫的相關表格）、證照應提交掃描文件。掃描文件以100dpi的分辨率，按文件及文件的順序掃描并拼接，以PDF格式保存，文件命名為圖件全名。

3、圖形文件應提交DWG格式電子文件，其中數字申報項目應按要求制作市政建設工程數字申報圖一并提交電子文件。

4、所有復印件上均須加蓋建設單位公章。

5、設計方案圖上應包括但不僅限于包括以下內容：（1）設計單位出圖章。

（2）本次申報圖紙的設計版本或出圖日期。

（三）市政建設工程規劃許可證（核發）

1、鐵路、城市軌道交通、公路、橋梁、城市道路、過街通道、管道運輸等交通建設工程規劃許可證

（1）《南京市規劃局建設項目規劃審批事項申請表》1份。

（2）《南京市規劃局建設工程規劃許可證申請表（市政工程類）》1份。非數字申報項目必報材料。

（3）數字申報項目自審表（市政類）1份（由設計單位提供，并經建設單位和設計單位共同簽字、蓋章確認）。數字申報項目必報材料。（4）符合國家設計規范的市政工程施工圖3套。（5）出示項目批文原件，提供復印件1份。

（6）出示工程初步設計審查批復意見原件，提供復印件1份。（7）工程概（預）算書原件1份。

（8）市政工程繳費憑證原件1份。（建議簡化，只保留城建檔案館的蓋章）（9）竣工測量合同回單原件1份。

（10）出示使用土地的有關證明文件原件，提供復印件1份。

（11）方案審定意見（或上一輪施工圖審查意見）中要求提交的相關材料原件或復印件，提供復印件的須出示原件，以上審批結果提出需要相關書面意見為必報材料。

2、給水、通信、廣電、路燈、燃氣、供熱、排水、電力、道路開口、河道等市政建設工程規劃許可證

（1）《南京市規劃局建設項目規劃審批事項申請表》1份。

（2）《南京市規劃局建設工程規劃許可證申請表（市政工程類）》1份。非數字申報項目必報材料。

（3）數字申報項目自審表（市政類）1份（由設計單位提供，并經建設單位和設計單位共同簽字、蓋章確認）。數字申報項目必報材料。（4）符合國家設計規范的市政工程施工圖3套。

（5）管線類工程出示道路或地塊內綜合管線審定意見圖復印件1份。（6）單項管線工程規劃條件（或方案）復印件1份。（7）工程概（預）算書原件1份。

（8）南京市市政工程繳費憑證原件1份。（建議簡化，只保留城建檔案館的蓋章）（9）竣工測量合同回單原件1份。

（10）方案審定意見（或上一輪施工圖審查意見）中要求提交的相關材料原件或復印件，提供復印件的須出示原件，以上審批結果提出需要相關書面意見為必報材料。

材料提交標準和要求

1、《南京市規劃局建設項目審批事項申請表》（其表單中“報送圖件清單”應將報送材料圖件全名、文號、電子文件名、份數、頁數等內容填全）按我局要求的電子文件格式填寫完整，以Excel格式保存電子文件，并打印蓋章，其中申報事項不得手工填寫，但申報人應簽名申報。申請表單下載網址：http://www.tmdps.cn/表格下載。

2、所有紙質文字材料（不包括本次申報填寫的相關表格）、證照應提交掃描文件。掃描文件以100dpi的分辨率，按文件及文件的順序掃描并拼接，以PDF格式保存，文件命名為圖件全名。

3、圖形文件應提交DWG格式電子文件，其中數字申報項目應按要求制作市政建設工程數字申報圖一并提交電子文件。

4、所有復印件上均須加蓋建設單位公章。

5、施工圖要求提交藍圖，圖面上應包括但不僅限于包括以下內容：

（1）設計單位出圖章。江蘇省內的外市設計單位，應提交《項目合同備案表》復印件一份；江蘇省外的設計單位，應提交《省外勘察設計單位承接江蘇省勘察設計業務單項工程資質核驗申請表》復印件一份。提交復印件的須出示原件以供核對，復印件加蓋建設單位公章。

（2）本次申報圖紙的設計版本或出圖日期。

6、工程概（預）算書原件須蓋設計單位公章。

六、違法建設補辦建筑工程規劃許可證（核發）（可以重新立案）

（一）建筑工程違法建設補辦建筑工程規劃許可證

1、建設單位《中華人民共和國組織機構代碼證》復印件1份。首次申報時必報材料。

2、《建設項目基本信息表》1份，首次申報時必報材料。

3、《南京市規劃局建設項目規劃審批事項申請表》1份。

4、出示項目批文原件，提供復印件1份。

5、出示國有土地使用權證原件，提供復印件1份。

6、違法建設部分符合國家設計規范的總平面圖4份、建筑施工圖（平、立、剖面）3套。

7、《建筑物指標匯總表》1份。

8、違法建設處罰決定書復印件、移送單原件及違法建設罰款發票復印件。

9、違法建設部分的《建筑實測成果報告》原件。

10、增加面積的，提供城市建設配套設施繳費憑證原件和人防聯系單原件。

材料提交標準和要求

1、《建設項目基本信息表》和《南京市規劃局建設項目審批事項申請表》（其表單中“報送圖件清單”應將報送材料圖件全名、文號、電子文件名、份數、頁數等內容填全）按我局要求的電子文件格式填寫完整，以Excel格式保存電子文件，并打印蓋章，其中申報事項不得手工填寫，但申報人應簽名申報。申請表單下載網址：http://www.tmdps.cn/表格下載。

2、所有紙質文字材料（不包括本次申報填寫的相關表格）、證照應提交掃描文件。掃描文件以100dpi的分辨率，按文件及文件的順序掃描并拼接，以PDF格式保存，文件命名為圖件全名。

3、圖形文件應提交DWG格式電子文件。

4、所有復印件上均須加蓋建設單位公章。

5、施工圖要求提交藍圖，圖面上應包括但不僅限于包括以下內容：（1）設計單位出圖章。江蘇省內的外市設計單位，應提交《項目合同備案表》復印件一份；江蘇省外的設計單位，應提交《省外勘察設計單位承接江蘇省勘察設計業務單項工程資質核驗申請表》復印件一份。提交復印件的須出示原件以供核對，復印件加蓋建設單位公章。

（2）注冊建筑師印章。（3）建設單位公章。

（4）本次申報圖紙的設計版本或出圖日期。

（二）市政工程違法建設補辦建設工程規劃許可證

1、建設單位《中華人民共和國組織機構代碼證》復印件1份。首次申報時必報材料。

2、《建設項目基本信息表》1份，首次申報時必報材料。

3、《南京市規劃局建設項目規劃審批事項申請表》1份。

4、《南京市規劃局建設工程規劃許可證申請表（市政工程類）》1份。

5、違法建設部分施工圖3套。

6、竣工測量成果報告復印件1份。

7、工程概（預）算書原件1份。

8、南京市市政工程繳費憑證原件1份。（建議簡化，只保留城建檔案館的蓋章）

9、違章處罰決定書復印件、移送單原件及違章罰款發票復印件。

材料提交標準和要求

1、《建設項目基本信息表》和《南京市規劃局建設項目審批事項申請表》（其表單中“報送圖件清單”應將報送材料圖件全名、文號、電子文件名、份數、頁數等內容填全）按我局要求的電子文件格式填寫完整，以Excel格式保存電子文件，并打印蓋章，其中申報事項不得手工填寫，但申報人應簽名申報。申請表單下載網址：http://www.tmdps.cn/表格下載。

2、所有紙質文字材料（不包括本次申報填寫的相關表格）、證照應提交掃描文件。掃描文件以100dpi的分辨率，按文件及文件的順序掃描并拼接，以PDF格式保存，文件命名為圖件全名。

3、圖形文件應提交DWG格式電子文件。

4、所有復印件上均須加蓋建設單位公章。

5、施工圖圖紙要求提交藍圖，圖面上應包括但不僅限于包括以下內容：（1）設計單位出圖章。江蘇省內的外市設計單位，應提交《項目合同備案表》復印件一份；江蘇省外的設計單位，應提交《省外勘察設計單位承接江蘇省勘察設計業務單項工程資質核驗申請表》復印件一份。提交復印件的須出示原件以供核對，復印件加蓋建設單位公章。

（2）本次申報圖紙的設計版本或出圖日期。

七、建設工程驗線（灰線、正負零）的申報材料

（一）驗灰線

1、《南京市規劃局建設項目批后監督事項申請表》1份。

2、《建設工程規劃許可證》（建筑工程類）復印件1份。

3、出示《工程測量成果報告》原件，提供復印件1份。

4、核準總平面圖（或定位紅線圖）復印件1張。

（二）驗正負零

1、《南京市規劃局建設項目批后監督事項申請表》1份。

2、《建設工程規劃許可證》（建筑工程類）復印件1份。

3、出示《工程測量成果報告》原件，提供復印件1份。

4、核準總平面圖（或定位紅線圖）復印件1張。

5、《南京市規劃局建設項目驗線（灰線）結果表》復印件1份。

材料提交標準和要求

1、《南京市規劃局建設項目批后監督事項申請表》（其表單中“報送圖件清單”應將報送材料圖件全名、文號、電子文件名、份數、頁數等內容填全）按我局要求的電子文件格式填寫完整，以Excel格式保存電子文件，并打印蓋章，其中申報事項不得手工填寫，但申報人應簽名申報。申請表單下載網址：http://www.tmdps.cn/表格下載。

2、所有紙質文字材料（不包括本次申報填寫的相關表格）、證照應提交掃描文件。掃描文件以100dpi的分辨率，按文件及文件的順序掃描并拼接，以PDF格式保存，文件命名為圖件全名。

3、所有復印件上均須加蓋建設單位公章。

八、建設工程規劃條件核實（規劃驗收）的申報材料

（一）建筑工程類

1、《南京市規劃局建設項目批后監督事項申請表》1份。

2、《建設工程規劃許可證》原件、復印件各1套。

3、建筑項目核準施工圖原件1套（含定位總平面圖、單體平立剖圖）。

4、規劃條件及附圖原件、復印件各1套。

5、建筑工程驗線（灰線、正負零）結果表，原件、復印件各1套。

6、《竣工測量成果報告》原件1套。

7、《建設工程檔案專項驗收意見書》原件、復印件各1份。

8、其他相關圖件。

（二）市政工程類

1、《南京市規劃局建設項目批后監督事項申請表》1份。

2、《建設工程規劃許可證》原件、復印件各1套。

3、《建設工程規劃許可證》附圖（市政管線核準圖原件各1套）。

4、管線綜合方案審定意見及附圖原件1套。

5、市政管線請驗灰線報告單，原件、復印件各1份。

6、《竣工測量成果報告》原件1套。

材料提交標準和要求

1、《南京市規劃局建設項目批后監督事項申請表》（其表單中“報送圖件清單”應將報送材料圖件全名、文號、電子文件名、份數、頁數等內容填全）按我局要求的電子文件格式填寫完整，以Excel格式保存電子文件，并打印蓋章，其中申報事項不得手工填寫，但申報人應簽名申報。申請表單下載網址：http://www.tmdps.cn/表格下載。

2、所有紙質文字材料（不包括本次申報填寫的相關表格）、證照應提交掃描文件。掃描文件以100dpi的分辨率，按文件及文件的順序掃描并拼接，以PDF格式保存，文件命名為圖件全名。

3、所有復印件上均須加蓋建設單位公章。

九、臨時工程各階段的申報材料

（一）建設用地規劃許可證（核發）

1、建設單位《中華人民共和國組織機構代碼證》復印件1份。

2、《建設項目基本信息表》1份。

3、《南京市規劃局建設項目規劃審批事項申請表》1份。

4、出示項目批文原件，提供復印件1份。

5、其他相關圖件。

材料提交標準和要求

1、《建設項目基本信息表》和《南京市規劃局建設項目審批事項申請表》（其表單中“報送圖件清單”應將報送材料圖件全名、文號、電子文件名、份數、頁數等內容填全）按我局要求的電子文件格式填寫完整，以Excel格式保存電子文件，并打印蓋章，其中申報事項不得手工填寫，但申報人應簽名申報。申請表單下載網址：http://www.tmdps.cn/表格下載。

2、所有紙質文字材料（不包括本次申報填寫的相關表格）、證照應提交掃描文件。掃描文件以100dpi的分辨率，按文件及文件的順序掃描并拼接，以PDF格式保存，文件命名為圖件全名。

3、所有復印件上均須加蓋建設單位公章。

（二）建筑工程規劃條件（出具）

1、建設單位《中華人民共和國組織機構代碼證》復印件1份。首次申報時必報材料。

2、《建設項目基本信息表》1份，首次申報時必報材料。

3、《南京市規劃局建設項目規劃審批事項申請表》1份。

4、出示項目批文原件，提供復印件（建筑工程）；或提供申請報告（其他工程）1份，提供材料須加蓋建設單位公章。

5、出示國有土地使用權證（或用地批準文件）原件，提供復印件1份。

6、其他相關圖件。

材料提交標準和要求

1、《建設項目基本信息表》和《南京市規劃局建設項目審批事項申請表》（其表單中“報送圖件清單”應將報送材料圖件全名、文號、電子文件名、份數、頁數等內容填全）按我局要求的電子文件格式填寫完整，以Excel格式保存電子文件，并打印蓋章，其中申報事項不得手工填寫，但申報人應簽名申報。申請表單下載網址：http://www.tmdps.cn/表格下載。

2、所有紙質文字材料（不包括本次申報填寫的相關表格）、證照應提交掃描文件。掃描文件以100dpi的分辨率，按文件及文件的順序掃描并拼接，以PDF格式保存，文件命名為圖件全名。

3、所有復印件上均須加蓋建設單位公章。

（三）建設工程規劃設計方案審查意見（出具）

1、建設單位《中華人民共和國組織機構代碼證》復印件1份。首次申報時必報材料。

2、《建設項目基本信息表》1份，首次申報時必報材料。

3、《南京市規劃局建設項目規劃審批事項申請表》1份。

4、符合國家設計規范的方案圖2套，方案文本1套。

5、《建筑物指標匯總表》（非數字申報項目）。

6、規劃條件（或上一輪方案審查意見）中要求提交的相關材料原件或復印件，提供復印件的須出示原件，以上審批結果提出需要相關書面意見為必報材料。

7、其他相關圖件。

材料提交標準和要求

1、《建設項目基本信息表》和《南京市規劃局建設項目審批事項申請表》（其表單中“報送圖件清單”應將報送材料圖件全名、文號、電子文件名、份數、頁數等內容填全）按我局要求的電子文件格式填寫完整，以Excel格式保存電子文件，并打印蓋章，其中申報事項不得手工填寫，但申報人應簽名申報。申請表單下載網址：http://www.tmdps.cn/表格下載。

2、所有紙質文字材料（不包括本次申報填寫的相關表格）、證照應提交掃描文件。掃描文件以100dpi的分辨率，按文件及文件的順序掃描并拼接，以PDF格式保存，文件命名為圖件全名。

3、圖形文件應提交DWG格式電子文件。

4、所有復印件上均須加蓋建設單位公章。

5、設計方案圖上應包括但不僅限于包括以下內容：（1）設計單位出圖章。（2）注冊建筑師印章。

（3）本次申報圖紙的設計版本或出圖日期。

（四）建設工程規劃許可證（核發）

1、《南京市規劃局建設項目規劃審批事項申請表》1份。

2、項目批文復印件1份。其他工程提交申請報告。

3、出示土地使用批準文件原件，提供復印件1份。

4、符合國家設計規范的總平面圖3份和建筑施工圖（平、立、剖面、基礎圖）2套。

5、《建筑物指標匯總表》1份（不要數字申報）。

6、規劃條件及方案審定意見（或上一輪施工圖審查意見）中要求提交的相關材料原件或復印件，提供復印件的須出示原件，以上審批結果提出需要相關書面意見為必報材料。

7、其他相關圖件。

材料提交標準和要求

1、《南京市規劃局建設項目審批事項申請表》（其表單中“報送圖件清單”應將報送材料圖件全名、文號、電子文件名、份數、頁數等內容填全）按我局要求的電子文件格式填寫完整，以Excel格式保存電子文件，并打印蓋章，其中申報事項不得手工填寫，但申報人應簽名申報。申請表單下載網址：http://www.tmdps.cn/表格下載。

2、所有紙質文字材料（不包括本次申報填寫的相關表格）、證照應提交掃描文件。掃描文件以100dpi的分辨率，按文件及文件的順序掃描并拼接，以PDF格式保存，文件命名為圖件全名。

3、圖形文件應提交DWG格式電子文件。

4、所有復印件上均須加蓋建設單位公章。

5、施工圖要求提交藍圖，圖面上應包括但不僅限于包括以下內容：（1）設計單位出圖章。江蘇省內的外市設計單位，應提交《項目合同備案表》復印件一份；江蘇省外的設計單位，應提交《省外勘察設計單位承接江蘇省勘察設計業務單項工程資質核驗申請表》復印件一份。提交復印件的須出示原件以供核對，復印件加蓋建設單位公章。

（2）注冊建筑師印章。（3）建設單位公章。

（4）本次申報圖紙的設計版本或出圖日期。

十、綜合事項的申報材料

（一）變更內容

1、變更建設單位名稱

（1）《南京市規劃局建設項目規劃審批事項申請表》1份。（2）《南京市規劃局變更審批結果申請表》1份。

（3）涉及變更內容的所有原核發圖件（無法全部退回的需書面說明理由及去向）。

（4）出示工商部門關于名稱變更審批的《準予變更登記通知書》原件，提供復印件1份。

（5）建設單位新的《中華人民共和國組織機構代碼證》復印件1份。（6）出示建設單位新的《國有土地使用權證》原件，提供復印件1份（變更《建設工程規劃許可證》時為必報材料）。

（7）其他相關圖件。

2、變更建設單位主體

（1）《南京市規劃局建設項目規劃審批事項申請表》1份。（2）《南京市規劃局變更審批結果申請表》1份。

（3）涉及變更內容的所有原核發圖件（無法全部退回的需書面說明理由及去向）。

（4）出示建設單位新的《中華人民共和國組織機構代碼證》、新的項目批文原件，提供復印件各1份。提供尚未領取《國有土地使用權證》的證明或經公證的承諾書原件1份（變更《建設用地規劃許可證》時為必報材料）。

（5）出示建設單位新的《中華人民共和國組織機構代碼證》、新的項目批文、新的《國有土地使用權證》原件，提供復印件各1份（變更《建設工程規劃許可證》時為必報材料）。

（6）提供尚未領取《商品房預售許可證》的證明或經公證的承諾書原件1份（變更《建設工程規劃許可證》時為必報材料）。

（7）其他相關圖件。

3、變更已核發許可證圖件

（1）《南京市規劃局建設項目規劃審批事項申請表》1份。（2）《南京市規劃局變更審批結果申請表》1份。（3）變更申請書（詳細說明變更原因及內容）1份。

（4）涉及變更內容的所有原核發圖件（無法全部退回的需書面說明理由及去向）。

（5）提供尚未領取《國有土地使用權證》的證明或經公證的承諾書原件1份（變更《建設用地規劃許可證》時為必報材料）。

（6）涉及變更的符合國家設計規范的新圖紙2套及必要的變更說明。（7）提供尚未領取《商品房預售許可證》的證明1份（變更《建設工程規劃許可證》時為必報材料）。

（8）其他相關圖件。

4、變更已出具規劃條件（儲備用地項目）

（1）《南京市規劃局建設項目規劃審批事項申請表》1份。（2）《南京市規劃局變更審批結果申請表》1份。（3）變更申請書（詳細說明變更原因及內容）1份。

（4）涉及變更的規劃條件原件（無法全部退回的需書面說明理由及去向）。（5）出示市政府會議紀要或局規劃項目審批會會議紀要原件，提供復印件1份。

（6）其他相關圖件。

（二）規劃審批結果有效期延期

1、《南京市規劃局審批結果有效期延續申請表》1份。

2、原審批結果圖件。

3、其他相關圖件。

（三）審批結果的注銷

1、《南京市規劃局建設項目規劃審批事項申請表》1份。

2、《南京市規劃局注銷行政許可申請表》1份。

3、注銷申請書（詳細說明注銷原因及理由）1份。

4、所有原核發圖件（無法全部退回的需書面說明理由及圖件去向）。

5、其他相關圖件。

（四）遺失補辦

1、規劃審批結果及“一書兩證”的遺失補辦

（1）《南京市規劃局審批成果圖件遺失補辦申請表》1份。

（2）原規劃審批結果及“一書兩證”遺失啟示（建設單位應在兩家報社刊登“遺失啟示”。標準格式：遺失啟示：(建設單位名稱)將（項目地址）的（工程項目名稱）的建設項目遺失的號為（許可證號、文號、意見書號），發證時間、版本、設計單位圖章、規劃審批結果及“一書兩證”是否蓋有規劃部門審批結果相應印章等等關鍵詞說明清楚，聲明作廢）。登報15天后，無特殊情況。

2、責任承諾書。

3、其他相關圖件（依所辦圖件種類的不同而提供相應資料）。

材料提交標準和要求

1、《南京市規劃局建設項目審批事項申請表》（其表單中“報送圖件清單”應將報送材料圖件全名、文號、電子文件名、份數、頁數等內容填全）和《南京市規劃局變更審批結果申請表》（其表單中“申報圖件清單”應將報送材料圖件全名、文/證號、電子文件名、提交份數等內容填全）按我局要求的電子文件格式填寫完整，以Excel格式保存電子文件，并打印蓋章，其中申報事項不得手工填寫，但申報人應簽名申報。申請表單下載網址：http://www.tmdps.cn/表格下載。

2、所有紙質文字材料（不包括本次申報填寫的相關表格）、證照應提交掃描文件。掃描文件以100dpi的分辨率，按文件及文件的順序掃描并拼接，以PDF格式保存，文件命名為圖件全名。

3、圖形文件應提交DWG格式電子文件。

4、所有復印件上均須加蓋建設單位公章。

十一、危（險）房（原址、原面積、原高度）翻建工程各階段的申報材料

（一）規劃條件（規劃設計要點）（出具）

1、建設單位《中華人民共和國組織機構代碼證》復印件1份。首次申報時必報材料。

2、《建設項目基本信息表》1份。首次申報時必報材料。

3、《南京市規劃局建設項目規劃審批事項申請表》1份。

4、單位主管部門批準文件原件，提供復印件1份。首次申報時必報材料。

5、出示國有土地使用權證原件，提供復印件1份。首次申報時必報材料。

6、出示房屋產權證原件，提供復印件1份。首次申報時必報材料。

7、出示危房鑒定報告原件，提供復印件1份。首次申報時必報材料。

8、房屋（土地）相關共有權業主的書面同意意見及授權翻建委托書。首次申報時必報材料。

9、其他相關圖件。選報材料。

材料提交標準和要求

1、《建設項目基本信息表》和《南京市規劃局建設項目審批事項申請表》（其表單中“報送圖件清單”應將報送材料圖件全名、文號、電子文件名、份數、頁數等內容填全）按我局要求的電子文件格式填寫完整，以Excel格式保存電子文件，并打印蓋章，其中申報事項不得手工填寫，但申報人應簽名申報。申請表單下載網址：http://www.tmdps.cn/表格下載。

2、所有紙質文字材料（不包括本次申報填寫的相關表格）、證照應提交掃描文件。掃描文件以100dpi的分辨率，按文件及文件的順序掃描并拼接，以PDF格式保存，文件命名為圖件全名。

3、圖形文件應提交DWG格式電子文件。

4、所有復印件上均須加蓋建設單位公章。

（二）規劃設計方案審查意見（出具）

1、《南京市規劃局建設項目規劃審批事項申請表》1份。

2、符合國家設計規范的方案圖2套，方案文本1套。

3、數字申報項目提交《南京市規劃局建設工程設計方案自審表》（由設計單位提供，并經建設單位和設計單位共同簽字、蓋章確認），非數字申報項目提交《建筑物指標匯總表》。

4、規劃條件（或上一輪方案審查意見）中要求提交的相關材料原件或復印件，提供復印件的須出示原件，以上審批結果提出需要相關書面意見為必報材料。

5、其他相關圖件。

材料提交標準和要求

1、《南京市規劃局建設項目審批事項申請表》（其表單中“報送圖件清單”應將報送材料圖件全名、文號、電子文件名、份數、頁數等內容填全）按我局要求的電子文件格式填寫完整，以Excel格式保存電子文件，并打印蓋章，其中申報事項不得手工填寫，但申報人應簽名申報。申請表單下載網址：http://www.tmdps.cn/表格下載。

2、所有紙質文字材料（不包括本次申報填寫的相關表格）、證照應提交掃描文件。掃描文件以100dpi的分辨率，按文件及文件的順序掃描并拼接，以PDF格式保存，文件命名為圖件全名。

3、圖形文件應提交DWG格式電子文件，其中數字申報項目應按要求制作總平面指標計算圖一并提交電子文件。

4、所有復印件上均須加蓋建設單位公章。

5、設計方案圖上應包括但不僅限于包括以下內容：（1）設計單位出圖章。（2）注冊建筑師印章。

（3）本次申報圖紙的設計版本或出圖日期。

（三）建設工程規劃許可證（核發）

1、《南京市規劃局建設項目規劃審批事項申請表》1份。

2、符合國家設計規范的總平面定位圖4份和建筑施工圖（平、立、剖面、基礎圖）3套。

3、數字申報項目提交《南京市規劃局建設工程設計方案自審表》（由設計單位提供，并經建設單位和設計單位共同簽字、蓋章確認），非數字申報項目提交《建筑物指標匯總表》。

4、出示市（省）住建委《建筑節能審查回復意見書》原件，提供復印件1份。

5、規劃條件及方案審定意見（或上一輪施工圖審查意見）中要求提交的相關材料原件或復印件，提供復印件的須出示原件，以上審批結果提出需要相關書面意見為必報材料。

6、其他相關圖件。

材料提交標準和要求

1、《南京市規劃局建設項目審批事項申請表》（其表單中“報送圖件清單”應將報送材料圖件全名、文號、電子文件名、份數、頁數等內容填全）按我局要求的電子文件格式填寫完整，以Excel格式保存電子文件，并打印蓋章，其中申報事項不得手工填寫，但申報人應簽名申報。申請表單下載網址：http://www.tmdps.cn/表格下載。

2、所有紙質文字材料（不包括本次申報填寫的相關表格）、證照應提交掃描文件。掃描文件以100dpi的分辨率，按文件及文件的順序掃描并拼接，以PDF格式保存，文件命名為圖件全名。

3、圖形文件應提交DWG格式電子文件，其中數字申報項目應按要求制作總平面指標計算圖一并提交電子文件。

4、所有復印件上均須加蓋建設單位公章。

5、施工圖圖紙要求提交藍圖，圖面上應包括但不僅限于包括以下內容：（1）設計單位出圖章。江蘇省內的外市設計單位，應提交《項目合同備案表》復印件一份；江蘇省外的設計單位，應提交《省外勘察設計單位承接江蘇省勘察設計業務單項工程資質核驗申請表》復印件一份。提交復印件的須出示原件以供核對，復印件加蓋建設單位公章。

（2）注冊建筑師印章。（3）建設單位公章。

（4）本次申報圖紙的設計版本或出圖日期。

十二、建筑外立面改造工程各階段的申報材料

（一）規劃設計方案審查意見（出具）

1、建設單位《中華人民共和國組織機構代碼證》復印件1份。首次申報時必報材料。

2、《建設項目基本信息表》1份。首次申報時必報材料。

3、《南京市規劃局建設項目規劃審批事項申請表》1份。

4、單位主管部門批準文件原件，提供復印件1份。首次申報時必報材料。

5、出示國有土地使用權證原件，提供復印件1份。首次申報時必報材料。

6、出示房屋產權證原件，提供復印件1份。首次申報時必報材料。

7、房屋（土地）相關共有權業主的書面同意意見及授權委托書。首次申報時必報材料。

8、符合國家設計規范的方案圖2套，方案文本1套。

9、《建筑物指標匯總表》1份。

10、其他相關圖件。選報材料。

材料提交標準和要求

1、《建設項目基本信息表》和《南京市規劃局建設項目審批事項申請表》（其表單中“報送圖件清單”應將報送材料圖件全名、文號、電子文件名、份數、頁數等內容填全）按我局要求的電子文件格式填寫完整，以Excel格式保存電子文件，并打印蓋章，其中申報事項不得手工填寫，但申報人應簽名申報。申請表單下載網址：http://www.tmdps.cn/表格下載。

2、所有紙質文字材料（不包括本次申報填寫的相關表格）、證照應提交掃描文件。掃描文件以100dpi的分辨率，按文件及文件的順序掃描并拼接，以PDF格式保存，文件命名為圖件全名。

3、圖形文件應提交DWG格式電子文件。

4、設計方案圖上應包括但不僅限于包括以下內容：（1）設計單位出圖章。（2）注冊建筑師印章。

（3）本次申報圖紙的設計版本或出圖日期。

5、所有復印件上均須加蓋建設單位公章。

（二）建設工程規劃許可證（核發）

1、《南京市規劃局建設項目規劃審批事項申請表》1份。

2、符合國家設計規范的總平面定位圖3份和建筑施工圖（平、立、剖面、基礎圖）2套。

3、《建筑物指標匯總表》1份。

4、規劃條件（或上一輪施工圖審查意見）中要求提交的相關材料原件或復印件，提供復印件的須出示原件，以上審批結果提出需要相關書面意見為必報材料。

5、其他相關圖件。

材料提交標準和要求

1、《南京市規劃局建設項目審批事項申請表》（其表單中“報送圖件清單”應將報送材料圖件全名、文號、電子文件名、份數、頁數等內容填全）按我局要求的電子文件格式填寫完整，以Excel格式保存電子文件，并打印蓋章，其中申報事項不得手工填寫，但申報人應簽名申報。申請表單下載網址：http://www.tmdps.cn/表格下載。

2、所有紙質文字材料（不包括本次申報填寫的相關表格）、證照應提交掃描文件。掃描文件以100dpi的分辨率，按文件及文件的順序掃描并拼接，以PDF格式保存，文件命名為圖件全名。

3、圖形文件應提交DWG格式電子文件。

4、所有復印件上均須加蓋建設單位公章。

5、施工圖圖紙要求提交藍圖，圖面上應包括但不僅限于包括以下內容：（1）設計單位出圖章。江蘇省內的外市設計單位，應提交《項目合同備案表》復印件一份；江蘇省外的設計單位，應提交《省外勘察設計單位承接江蘇省勘察設計業務單項工程資質核驗申請表》復印件一份。提交復印件的須出示原件以供核對，復印件加蓋建設單位公章。

（2）注冊建筑師印章。（3）建設單位公章。

（4）本次申報圖紙的設計版本或出圖日期。

十三、圍墻辦理建設工程規劃許可證的申報材料

1、建設單位《中華人民共和國組織機構代碼證》復印件1份。首次申報時必報材料。

2、《建設項目基本信息表》1份。首次申報時必報材料。

3、《南京市規劃局建設項目規劃審批事項申請表》1份。4、1/500、1/1000或1/2000現勢性地形圖1份，提供供圖編號，應在地形圖上標出擬用地范圍，并加蓋建設單位公章。（屬于可免費供圖的，無需提供地形圖。）

5、出示正式立項文件原件，提供復印件1份。首次申報時必報材料。

6、出示國有土地使用權證原件，提供復印件1份。首次申報時必報材料。

7、符合國家設計規范的總平面圖3份和建筑施工圖2套，在總平面圖上畫出圍墻位置。

8、上一輪施工圖審查意見中要求提交的相關材料原件或復印件，提供復印件的須出示原件，以上審批結果提出需要相關書面意見為必報材料。

9、其他相關圖件。

材料提交標準和要求

1、《建設項目基本信息表》和《南京市規劃局建設項目審批事項申請表》（其表單中“報送圖件清單”應將報送材料圖件全名、文號、電子文件名、份數、頁數等內容填全）按我局要求的電子文件格式填寫完整，以Excel格式保存電子文件，并打印蓋章，其中申報事項不得手工填寫，但申報人應簽名申報。申請表單下載網址：http://www.tmdps.cn/表格下載。

2、所有紙質文字材料（不包括本次申報填寫的相關表格）、證照應提交掃描文件。掃描文件以100dpi的分辨率，按文件及文件的順序掃描并拼接，以PDF格式保存，文件命名為圖件全名。

3、圖形文件應提交DWG格式電子文件，其中數字申報項目應按要求制作總平面指標計算圖一并提交電子文件。

4、所有復印件上均須加蓋建設單位公章。

5、施工圖圖紙要求提交藍圖，圖面上應包括但不僅限于包括以下內容：（1）設計單位出圖章。江蘇省內的外市設計單位，應提交《項目合同備案表》復印件一份；江蘇省外的設計單位，應提交《省外勘察設計單位承接江蘇省勘察設計業務單項工程資質核驗申請表》復印件一份。提交復印件的須出示原件以供核對，復印件加蓋建設單位公章。

（2）注冊建筑師印章。（3）建設單位公章。

（4）本次申報圖紙的設計版本或出圖日期。

6、方案審定總平面中已有圍墻的，可直接申領圍墻建設工程規劃許可證。

第四篇：財務審批權限管理規定

財務審批權限管理規定

第一條

商會財務收支實行日常開支由副會長審批，大額支出，單筆支出在___萬元(含)以下的，按照審批程序由副會長負責審批;單筆支出在___萬元至___萬元(含)的，則按照審批程序先由副會長審核，最后由會長負責批準;單筆支出在___萬元以上的，由商會副秘書長辦公會議決議負責審批。

第二章

審批范圍

第二條

財務支出具體包括費用借支、費用報帳、辦公物品采購及辦公室房租物業費支付等。

第三章

審批要求

第三條

任何費用在發生之前都應先履行請示義務，非經副會長允許，超時間、超范圍發生的費用一概不予報銷。

第四章

審批程序

第四條

支出審批及報銷流程：經辦人(填單)→主管或分管負責人簽字→財務主管票據復核→副會長審批(超過副會長審批權限的按審批權限流程)→出納付款→會計報帳。

第五章

審批責任

第五條

各項財務收支審核人員應認真審核每一項收支業務，對于與實際情況不相符且違反制度規定，或有超標準、超限額開支，經辦手續不齊全等問題的，均不得辦理款項收支和相關手續，如遇特殊及重大問題應及時向上級反映情況。

第六條

各財務收支審批人員應在各自的審批范圍內行使審批權，不得超范圍、超預算審批，也不得化整為零進行審批。財務人員有權對不符合國家財經法規和商會財務制度的開支及報銷憑據予以剔除。

第七條

各項財務收支的經辦、簽字、復核和審批人員要認真履行崗位職責，嚴格環節把關，商會如發現有巧立名目開支，徇私情開支等，將視情節給予責任人相應處罰;如發現有營私舞弊，偽造票據等嚴重違規情形，對當事人將給予嚴厲處罰。

本制度自___年___月___日起執行。

第五篇：公司外事審批管理規定

公司外事審批管理規定

第一章

總

則

第一條為加強總公司外事審批管理，根據中央外事領導小組·和國務院對派遣臨時出國人員出國（境）和邀請國外人員來華的有關規定，結合總公司實際情況，特制定本規定。

第二條中國11發展總公司外事審批工作實行統一領導，逐級負責，歸口管理。

第三條總公司外事辦公室是負責總公司、專業公司、子公司和控股公司人員臨時出國（境）審批工作的職能部門，承辦出國（境）任務批件，辦理出國（境）人員的護照、簽證和辦理國外人員來華邀請事宜。各部門、各公司應設立機構或指定人員負責本單位的外事工作，外事人員應相對穩定。

第四條總公司外事辦公室負責指導各部門、公司的外事管理工作。

第五條總公司人事本部是負責總公司各部門人員、專業公司人員和子公司正副總經理（人事檔案關系在總公司）的政審工作的職能部門，承辦上述人員出國（境）政審批件。沒有人事部門的專業公司和子公司要指定專人負責辦理本單位人員出國（境）政審事宜。

第六條各地子公司需組團出國（境）訪問，原則上應向當地政府有關部門申辦。必要時總公司可根據子公司的申請報告向當地有關部門出具委托書或任務通知書。

第七條總公司出國（境）任務主要包括：出國考察、出國展覽、參加經貿會議、技術交流、經濟貿易談判、財務結算、進口貨物和設備的驗收、簽訂協議或合同以及勞務輸出、短期或長期外派工作等。邀請來華事項主要包括：邀請國（境）外人員來華進行技術交流、經貿洽談、簽訂協議或合同等。

第二章

外事審批程序

第八條出國（境）和邀請來華工作政策性強，總公司各部門、專業公司和各子公司要嚴格按照規定的程序辦理各項手續。

第九條出國（境）工作程序為：呈報出國（境）任務申請報告；下達任務批件；辦理政審手續并下達政審批件；辦理護照和簽證。

（一）出國（境）任務申請報告由有出訪任務并負責組團的部門和公司自行撰擬上報。

內容包括：出訪國家、出國任務、旅行路線、往返時間、出訪人員、費用支出等，出訪人員不得擅自繞道、增訪國家或地區，如確屬業務必須，需事先請示總公司外事辦公室報總經理批準。

（二）出國（境）任務報告由外事辦公室審核（必要時同有關部門會簽），報總公司領導審批后向有關單位下達出國（境）任務通知書。

如出訪團組中有外單位人員，由外事辦公室按授權范圍和規定負責向該單位下達出國（境）任務通知書。

（三）出國（境）人員單位應對擬派出人員的政治立場、業務素質、思想作風、近期表現。

身體狀況及家庭情況等進行如實填寫，實事求是地寫出審查意見后報人事本部進行政審。

（四）凡人事檔案關系不在總公司的人員，須由所在單位辦理政審批件和出國護照；

子公司人員、借調人員和聘用的離退休人員，須由原所在單位辦理政審批件和出國護照。

（五）出國（境）人員政審（復審）合格后由人事本部辦理政審批件。

（六）出國（境）人員持政審批件交外事辦公室，由外事辦公室統一辦理護照和簽證手續。

第十條邀請來訪工作程序

（一）總公司有關部門、專業公司、子公司和控股公司提出邀請來訪報告（內容應包括來訪者的國家或地區、來訪人姓名、身份、人數、來訪目的、日程安排、接待方案等），報總公司領導批準后，由總公司外事辦公室下達邀請來訪任務批件。

（二）總公司外事辦公室負責向來訪者發邀請函，并通報中國有關駐外使（領）館發入境簽證。

（三）邀請單位負責制定來訪接待計劃（通報外事辦公室備案），并組織實施。

（四）如請總公司領導出席會見、會談、宴請等活動，邀請單位應事先將會談方案、接待計劃報總公司外事辦公室。

第三章

出國（境）手續辦理

第十一條出國（境）人員政審

（一）按外事政審管理規定認真填報出國（境）人員審查表。

審查表是關于出國（境）人員政治思想、業務能力、組織能力、身體狀況的審查報告，是進行政審的依據。

（二）初次出國（境）人員填寫（初次出國人員審查表）一式二份，再次出國（境）人員填寫（再次出國人員審查表）一份，當年再次出國（境），可免填審查表。

出國（境）審查表，所有派出單位負責人要簽署審查意見并加蓋人事部門公章。

（三）以下人員不得派出

1．試用期或實習期未滿人員；

2．有政治或經濟問題尚在審查或尚未結案的人員；

3．受各種處分不滿一年的人員；

4．身體患嚴重疾病或懷孕的人員；

5．與出國（境）任務無關的人員；

（四）隨外單位團組出國（境）的審查程序同上。

審查合格后由總公司人事本部開具政審批件，外事辦公室辦理護照，送交組團單位辦理簽證。

第十二條出國（境）護照

（二）因公普通護照是由外交部發給出國（境）人員的證件。

辦理需要提供正面、免冠、黑白、平光、小二寸相片四張，填寫護照申請表和申請卡片各一張，并將照片背面寫上姓名，用曲別針別在申請表上，不要粘貼。

（二）出國（境）人員在外期間，護照要隨身妥善保管，不得污損，不得涂改，不得遺失。

憑護照辦理簽證，購買機票和車船票。

（三）臨時出國（境）人員應在回國境后15天內、駐外人員奉調回國后應在30天內將護照送交總公司外事辦公室，不得無故拖延期限甚至無故不交。

如有丟失，應寫出書面檢查，送總公司外事辦公室審核，報總公司領導審批后辦理注銷手續。

第十三條出國（境）簽證：

（一）辦理簽證需要提供出國人員的護照、簽證申請表、邀請函電、團組名單和照片（照片規格與護照片要求相同，數量根據各使（領）館要求而定）。

各部門、各公司應認真填寫簽證申請表，有問題時可向外事辦公室查詢。

（二）出國（境）人員的簽證由總公司外事辦公室統一送外交部或有關國家（地區）駐華使（領）館辦理，辦理簽證因各國情況不一，所需時間和費用也有所不同，出國人員不得擅自向有關使（領）館催辦，違者將受到嚴肅處理。

（）對涉及敏感問題及赴敏感、熱點國家或地區（以外交部通知為準），由外事辦公室按規定及時發電征求中國駐該國使（領）館同意方可辦理簽證。

（四）對去免辦簽證國家（地區）的持護照出國（境）人員，由總公司外事辦公室開具出境證明，并使用“中國11發展總公司”印章；

隨團的外單位人員由所在單位開具出境證明。

第四章

外事審批權限

第十四條出國（境）任務審批報告由總公司總經理根據國務院外事辦公室的授權范圍審批（如總經理出差在外，可由指定人審批）。

第十五條臨時赴香港的團組按規定要提前一個季度上報出訪計劃．經總公司領導審批后，由總公司外事辦公室辦理手續。

第十六條派往港澳地區常駐人員及多次往返人員經總公司領導審批后，由總公司外事辦公室報國務院港澳辦公室審批。在審批后的一年內，需再次赴港澳的，由總公司自行審批，不計入赴港澳控制指標。

第十七條總公司副總經理以上領導出國（境）或總公司人員出國（境）從事經貿以外的活動報國務院扶貧開發領導小組辦公室批準后，再報農業部審批。總公司各部門和專業公司人員以及子公司正、副總經理及其他人員出國（境）從事經貿活動，由總公司審批并辦理有關手續。

第十八條邀請外國司局級（含）以下人員來華，由總公司領導批準；邀請外國副省部級（含）以上人員來華，由總公司上報國務院扶貧開發領導小組辦公室并農業部審批。

第五章

外事教育

第十九條加強對出國（境）人員的外事教育，出國（境）團組和人員必須嚴格遵守外事紀律和有關規定。

第二十條出國（境）人員外事教育按外事管理權限，由總公司外事辦公室負責，主要學習出國常識、外派人員規定、外事紀律、保密規定等。

第二十一條對初次出國（境）人員，由總公司人事本部和派出單位主管領導談話，做好外事教育工作。

第二十二條11系統職工單獨或組團出訪回國后，應在兩周內寫出出訪報告，內容應包括業務和遵守外事紀律情況，交總公司外事辦公室。在國（境）外訪問期間，對有違犯外事紀律的行為或現象，團組負責人應及時制止，并在回國（境）后及時向本單位領導和總公司外事辦公室、人事本部匯報。對情節嚴重的，要上報總公司領導給以通報批評，直至紀律處分。

第六章

出國（壕）經費管理

第二十三條出國（境）團組應執行國家有關財務規定和總公司制定的出國經費使用標準，提倡節儉，反對浪費。

第二十四條出國（境）人員制裝補助標準執行國家有關規定，出國（境）人員憑出國（境）任務批件在出國（境）人員工資關系所在單位領取制裝補助費。

第七章

附

則

第二十五條本規定未盡事宜，按國家有關規定執行，也可由總公司經理辦公會決定后加以補充。

第二十六條本規定由總公司外事辦公室負責解釋。