城鄉最低生活保障工作調研報告

2月21日，*縣人大常委會副主任帶領社會建設工委和教科文衛工委組成人員調研城鄉最低生活保障工作情況，通過走訪低保戶、聽取匯報、座談交流等方式，對我縣城鄉最低生活保障工作情況有了較為全面的了解。現將調研情況報告如下。

一、基本情況。

近年來，我縣低保工作各項政策嚴謹、制度完善，運作規范、成效顯著，城鄉困難居民的生活得到了基本保障。2021年，全縣城鄉最低生活保障對象14654戶，28644人，全年累計救助347026人次，發放低保金及補貼1.59億元。

（一）低保政策不斷完善。

2021年縣政府多部門聯合出臺文件，將10079名脫貧人口和701名防返貧監測對象納入低保，為城鄉低保工作的有序運行提供了保障，鞏固了脫貧攻堅成果。

（二）低保管理不斷規范。

對低保對象實行動態管理，堅持線上線下同步公示，嚴格審批程序，將第三方核查和鄉鎮互查相結合，確保應保盡保、應退盡退。

（三）保障水平不斷提高。

自2021年7月起，我縣低保標準由每人每月641元提高到每人每月673元，初步形成了低保標準與經濟發展、人民群眾生活水平同步增長機制。

二、存在問題

（一）低保相關政策法規宣傳廣度、深度不夠。

對低保相關政策條例宣傳不夠深入，造成部分群眾對低保政策認識不足、理解不到位。

（二）動態管理不到位，進退機制不健全。

動態管理缺乏專業管理機構及專業人員，管理較為粗放。低保對象與政府機構中信息存在不對稱，且工作人員較少，入戶復核覆蓋率低。

（三）信息共享不暢，審核把關標準有待提高。

低保對象的家庭經濟收入核查涉及到銀行、工商、稅務等多部門，由于信息共享不暢，不能及時把握低保對象的有關信息，容易造成“錯保”“漏保”現象。

三、幾點建議

（一）加大宣傳力度，增強政策宣傳效果。

縣政府及相關部門要采取多渠道、多形式，定期深入城鄉對低保政策進行宣傳，加強宣傳廣度和深度，不僅要讓直接受益群眾知曉政策，也要讓非直接受益群體知曉、了解政策，這樣更加有利于接受群眾監督，更加有利于城鄉最低生活保障工作的公開、公平、公正。

（二）健全就業服務體系，助力從源頭解決問題。

一是加大就業政策宣傳，提高低保人員對相關就業政策的知曉率，教育引導低保戶樹立正確的就業觀；二是加強就業培訓力度，提高培訓內容的針對性、適應性和有效性；三是建立就業信息平臺、就業信息庫，為低保人員及時提供相關就業信息；四是拓寬就業渠道，將農村低保資金救助與鄉村振興有機結合，積極扶持低保戶創業、就業，真正變“輸血”為“造血”。

（三）加強制度建設，強化動態管理。

一是健全完善制度，促進低保管理制度化、規范化，切實發揮兜底作用；二是嚴格動態管理，進一步細化低保核查、嚴格審核程序；三是整合信息資源，實現信息共享，著力解決入戶調查難、數據不準確問題，進一步提高低保工作信息化水平。