第一篇:農村居民最低生活保障
農村居民最低生活保障
申請農村低保救助的對象及條件:
農村居民最低生活保障對象是指具有本地農業戶口,且在當地農村居住一年以上,因病、因殘、因災以及生存條件惡劣等原因造成上年家庭人均純收入低于當地農村居民最低生活保障標準的居民。
困難群眾享受農村最低生活保障必須具備以下三個條件:一是擁有當地農業戶籍;二是以家庭為單位,按共同生活的家庭成員申報和核定家庭人口;三是家庭成員人均純收入低于當地農村最低生活保障標準。
申請審批程序:
農村居民申請最低保障待遇,按照個人申請,家庭收入摸排調查,村級評議,鄉鎮人民政府審核,縣級民政部門審批的程序辦理。申請享受農村居民最低生活保障按以下程序辦理:
(一)個人申請。農村困難家庭由戶主向村委會提出書面申請,并提供:
1、申請書或當地印制的農村最低生活保障申請表,申請人簽字確認。
2、居民戶口簿、居民身份證、居民婚姻狀況證明。
3、涉及家庭成員收入財產狀況及實際生活水平的相關證明以及當地民政部門認定需提供的其他材料。
(二)家庭收入摸排調查。由村民小組按有關規定對申請人家庭收入和實際生活水平進行摸底核對,并按困難程度進行排序。
(三)村級評議。村委會依據村民小組摸底排序情況,在進行調查核實的基礎上,召開村評議小組會議提出評議意見,并將評議意見返回村民小組予以公示,將符合條件的困難對象名單等相關材料報鄉鎮人民政府審核。
(四)鄉鎮人民政府審核。審核前須組織人員入戶進行核實,核實結果報縣級民政部門審批。
(五)縣級民政部門審批。審批結果須返回村民小組予以公示,并向符合低保條件的對象以戶為單位發放《甘肅省農村居民最低生活保障證》,對未予批準的委托鄉鎮人民政府送達不予保障的書面通知。救助標準:
農村居民最低生活保障實行差額補助,其中:一類對象補助水平達到國家確定的貧困線標準,月人均補助標準100元;二類對象月人均補助標準75元;三類對象月人均補助標準55元;四類對象月人均補助標準45元。動態管理:
農村居民最低生活保障對象實行動態管理。家庭收入無明顯變化的低保對象應保持相對穩定,對收入超過最低生活保障標準的,每年審核調整一次,形成有進有退的動態管理機制。下列情形之一者,不能享受農村低保待遇:
家庭生活水平高于當地農村居民最低生活保障標準或其他不符合規定的,不納入保障范圍。責任追究:
采用虛報家庭收入、偽造證明材料等不正當手段騙取農村低保金的居民,情節較輕的由縣(市、區)人民政府部門給予批評教育,追回冒領的低保金;情節嚴重構成犯罪的,移交司法機關處理。擾亂民主評議程序,故意撕毀公示文件,對低保工作人員進行人身攻擊和侮辱謾罵的,應依法依規嚴肅處理。
農村五保戶供養
五保對象條件:
老年、殘疾或者未滿十六周歲的村民,無勞動能力,無生活來源,又無法定贍養、撫養、扶養義務人,或者其法定贍養、撫養、扶養義務人無能力的,享受農村五保供養待遇。五保申請程序: 由村民本人向村委會提出申請;因年幼或智力殘疾無法表達意愿的,由村民小組或其他村民代為提出申請。經村民委員會民主評議,對符合規定條件的,在本村范圍內公告;無重大異議的,由村民委員會將評議意見和有關材料報送鄉鎮人民政府審核,并將審核意見和有關材料報送縣民政部門審批。救助標準:
農村五保供養對象每年供養經費1600元。
在鄉老復員軍人生活補助
補助對象:
1954年10月31日之前入伍的退伍軍人。補助程序:
在鄉老復員軍人每年向當地鄉鎮民政部門提供一次本人健在的照片或其他資料,鄉鎮審核確認無誤后報縣民政局,縣民政局審核無異議后,由民政局、財政局按“一折統”方式發放。補助標準:
每人每月355元。
義務兵家庭優待
優待對象: 全縣服現役的農村義務兵家庭。優待程序:
每年征兵結束后,縣人民武裝部提供上年義務兵花名冊,縣民政局通知所屬鄉鎮采集義務兵家庭信息,經縣人民武裝部、民政局審核無誤后報縣財政局按“一折統”方式發放。優待標準:
農村義務兵家庭優待金發放標準以本縣上年農村人均純收入水平為依據確定。
高齡老人生活補貼
補貼對象:
戶籍在本縣的80周歲以上老年人均可享受高齡老人生活補貼。補貼標準:
對百歲及其以上的老年人,每人每年發放1200元的特殊生活補貼;對95-99歲的老年人,每人每年發放700元的生活補貼;對90-94歲的老年人,每人每年發放500元的生活補貼;對85-89歲的老年人,每人每年發放200元的生活補貼;對80-84歲的老年人,每人每年發放100元的生活補貼。
救災救濟
救助對象:
因遭受自然災害導致生活暫時困難的群眾。救助程序:
遭受自然災害后,經縣民政局核查災情并確定救助資金及標準,并將救助指標下達各鄉鎮,由受災群眾戶主向當地村委員會提出申請,經村民委員會組織評議并公示無異議后報鄉鎮政府,經鄉鎮政府審核并公示無異議后報縣民政局審批,并由財政局、民政局將資金撥付各鄉鎮惠農賬戶,由各鄉鎮通過“一折統”發放并公示。救助標準:
根據受災程度及生活困難程度由民政局臨時確定。
農村特困家庭醫療救助
救助對象:
因病造成生活困難的群眾。救助程序:
救助申請人持村民委員會證明、本人申請、本人身份證、戶口本、農村居民最低生活保障證或農村五保供養證、醫療機構診斷證明、費用結算明細單、藥費發票復印件等相關資料,向鄉鎮人民政府提出申請,報縣民政局審批。救助標準:
農村五保戶經參合補助后個人自付費用全額救助,農村低保對象的個人自付費用按50%—80%的比例救助,其他對象的個人自付費用原則上按40%—60%的比例給予救助。
參戰參試退役人員生活補助
補助對象:
農村和城鎮無工作單位且家庭生活困難的1954年11月1日后入伍并參戰、參核的退役人員。補助標準:
每人每月220元。補助程序:
參戰參試退役人員憑退伍證、參戰證明向當地鄉鎮民政部門申報,鄉鎮初審后報縣民政部門審核認定,縣民政部門審核后分別報省、市民政部門認定后,由民政局、財政局按“一折統”方式發放。
第二篇:農村居民最低生活保障申請書
城市居民最低生活保障
申請
村委會:
申請人:,性別:,族,文化,生
于年月日,身份證號:庭人口人,家住安龍縣龍廣鎮村組。申請事由:由于
原因,造成我戶常年生活困難,故特向書面申請,請求審批我戶為最低生活保障對象。
特此申請
村評議小組組長(簽字):
村民委員會意見:
申請人:
2013年日
第三篇:農村居民最低生活保障申請書.doc
農村居民最低生活保障申請書
尊敬的民政部門領導:
我是肅州區果園鄉北閘溝村2組1號戶主段忠。因家庭經濟貧困,特寫此申請。現將我家具體情況詳細介紹如下,交由領導審查。
本人家中現有2名成員,我今年將滿60歲,妻子曹玉清59歲,家中現有耕地10.2畝,有3個女兒均已成家。2007年本人因勞累導致胃穿孔而住院手術,此后身體狀況一直欠佳,年齡的增大讓我感覺地上的農活已經有些力不從心。老伴曹玉清5年前,有一段時間咳嗽不止,被診斷為肺結核,經過1年治療有所好轉。但仍然時有反復,尤其每年冬天病情沉重,地上的農活只能由我一力承擔。2011年再次入院檢查治療,最后確診為慢性支氣管炎和肺源性心臟病,這無疑等于是雪上加霜。醫生建議長期住院治療,但治療近月余后,最終因為家中收入微薄又無處借貸而出院回家休養。只能在病情實在嚴重,無法可想時,間斷去診所打吊針以緩解病情,稍微好一些再回家休息調養。這樣的情況已經持續3年有余,雖然經常去醫院診所,但老伴的病仍有一天天加重的趨勢。
我是本鄉的老黨員了,又是退伍老兵,平日總是想著盡量不要向政府領導求助,畢竟現在雖然經濟發展迅速,但仍然有很多人生活還很不好。可是,最近幾年,因為老伴病重,一個人忙里忙外,還要照顧病人,自己身體也日漸衰弱,尤其是收入好點兒的經濟作物已經沒有能力侍弄,家庭經濟狀況非常不好。今年夏天雨水較多,我家房屋因為建成已久,后院東墻發生側傾,我心中著急卻無力請人修補,只
好搬了些雜物支撐,其它房屋也均有不同程度損壞,現在只能勉強住著,想要修補,卻有心無力。
鑒于上述情況,無奈只能向政府尋求幫助。在此陳述家中困難,懇請各位領導審查,申請為我和妻子發放農村居民最低生活保障金,以補貼生計。
此致
敬禮
申請人:段忠 2013年10月15日
第四篇:農村居民最低生活保障
農村居民最低生活保障
農村低保的概念
農村居民最低生活保障(簡稱“農村低保”),是指家庭年人均收入低于我縣農村居民最低生活保障標準的農村貧困居民,政府按照保障標準進行差額救助的新型社會救助制度。是解決農村困難群眾基本生活問題的長效機制。
農村低保標準
農村居民最低生活保障標準,又叫保障線。根據省市有關政策規定,結合我縣實際,由縣民政、財政、統計、物價、扶貧等部門聯合調查,按照我縣農村居民衣食住水電燃料等基本生活需要和未成年人教育費用以及縣財政的承受能力制定,由縣政府發布執行,并報上級人民政府備案。2011年我縣農村居民最低生活保障標準確定為1096元/年。
農村低保保障辦法
農村居民最低生活保障以家庭為單位實行補差救助的辦法。對年人均純收入低于1096元的農村困難居民,經戶主申請,按家庭共同生活的農業人口分類進行補差救助。農村最低生活保障實行有進有出、保主保重、動態管理的保障辦法。將保障對象分成三個類別,按家庭收入狀況和“四級審批、三榜公示”的程序分別對象的類別,享受相應的低保金。2011年,一類對象月人均補助107元,二類對象月人均補助74元,三類對象月人均補助62元。每年對低保對象家庭人均純收入進行一次全面核查,根據具體情況決定下年增發、減發或停發。
農村低保對象
凡具有我縣常住農業戶口,上家庭年人均純收入低于我縣農村居民最低生活保障標準的農村居民,均可申請享受農村居民最低生活保障待遇。主要為以下對象:
(一)無生活來源、與勞動能力、無法定贍養、撫(扶)養人或
法定贍養、撫(扶)養人無贍養、撫(扶)養能力的農村“三無”對象;
(二)因殘疾、年老體弱或家庭主要勞動力長期患重病、死亡和遭遇不可抗拒的自然災害,造成自身無法維持基本生活,口糧田無法耕種,且無其它經濟來源的特困戶;
(三)有一定經濟收入,但其家庭年人均收入低于本縣農村居民最低生活保障標準,經村(居)民委員會、鄉(鎮)人民政府、縣民政局認定應當享受農村低保待遇的農村居民。
農村低保申請審批程序
農村居民最低生活保障金按照個人申請、民主評議、鄉鎮審核、審批發證“四級審批、三榜公示”的程序進行。戶主向村委會提出書面申請,村委會召開村民代表大會進行民主評議,并進行第一榜公示;公示結束后上報鄉(鎮)人民政府,鄉(鎮)人民政府對上報的對象進行審核,主要是組織鄉(鎮)、村干部入戶調查,核算家庭收入,對符合條件的提交鄉(鎮)人民政府專題會議討論,并進行第二榜公示;公示結束后上報縣民政局,民政局對各鄉(鎮)上報的對象進行抽查審定,召開專題會議審定,并報縣低保領導小組審批,結果在各鄉(鎮)進行第三榜公示,以正式文件批復各鄉(鎮),并發給《農村居民最低生活保障證》。
農村低保對象家庭收入核算
農村居民家庭收入是指共同生活的所有家庭成員全年農副業生產以及合法勞動經營所獲得的貨幣和實物收入的總和。主要包括以下收入項目:
(一)種植、養殖業所得中扣除農業生產資料成本的收入;
(二)手工業以及其它家庭經營性收入,家庭成員外出務工所獲得的工資、獎金、津貼、補貼及其它各種勞動收入;
(三)儲蓄存款、有價證券及其利息、遺屬生活補助等收入;
(四)參加各種養老保險領取的養老保險金;
(五)依法繼承的遺產、遺贈,接受贈予的所得;
(六)出租或變賣家庭資產所得的收入和偶然所得;
(七)村(組)集體經濟分配收入;
(八)因征地拆遷所得的一次性補償收入中,扣除房屋重建等支出后的收入;
(九)其他應計算的家庭收入;
(十)家庭成員另立戶主或分開居住但在一起生活的,其收入應按共同生活的家庭成員合并計算,并按一戶處理。
家庭成員年人均收入,以申請人提出申請之日前12個月的家庭收入為基數計算,計算公式為:家庭年人均收入=申請前12個月的家庭收入總和/家庭人口數。其中人均純收入按照統計部門有關“農民人均純收入”辦法計算。但根據政策規定,農村二女結扎戶、獨生子女領證戶享受的計劃生育獎勵扶助金、少生快富獎勵、節育獎金;殘疾軍人、“三屬”的撫恤補助金、老復員軍人定補金、義務兵家屬優待金、因公負傷人員的護理費、見義勇為人員享受政府給予的一次性獎勵金;農村合作醫療報銷的醫療費、大病醫療救助金;學生助學金、獎學金、勤工儉學金;政府給予的臨時性生活補貼以及節日慰問金;社會各界的捐助及臨時性社會救濟等(口糧救濟款)不計入家庭收入。農村低保的監督管理及責任追究
農村居民最低生活保障實行縣、鄉(鎮)人民政府負責制。縣政府民政部門是農村居民最低生活保障的審批管理機關,鄉(鎮)人民政府負責農村居民最低生活保障的入戶調查、對象審定、資金發放等日常管理工作。農村低保對象,在家庭收入狀況發生變化時,應當主動向村(居)委會報告。
農村居民最低生活保障實行責任追究制度。農村低保對象采取虛報、隱瞞、偽造等手段,騙取低保金的或享受低保待遇期間,家庭收入狀況好轉,不安規定主動報告村委會或鄉(鎮)民政辦,繼續領取低保金的,由民政部門給予批評教育或警示,追回其低保。農村低保工作人員無正當理由,對符合條件的對象拒不審查、不申報或對不符合條件的對象擅自申報、審批的或玩忽職守、徇私舞弊,貪污、挪用、扣壓、拖欠農村居民最低生活保障金的,由所在單位或相關部門給予批評教育或行政處分,構成犯罪的,移交司法機關依法處理。
第五篇:白銀市農村居民最低生活保障辦法
白銀市農村居民最低生活保障辦法
來源:
甘肅白銀市白銀區民政 時間:
2013-05-29 10:16
第一章 總 則
第一條 為保障改善民生,維護農村困難群眾的基本生活權益,根據國家有關政策法規、《甘肅省農村居民最低生活保障辦法》和甘肅省民政廳《關于進一步做好農村居民最低生活保障工作的指導意見》的規定,結合我市實際,制定本辦法。
第二條 農村居民最低生活保障,是指政府對家庭年人均純收入低于當地農村居民最低生活保障標準的農村常住居民家庭實行的基本生活救助制度。
第三條 農村居民最低生活保障制度應遵循以下原則:
(一)農村居民最低生活保障水平與當地經濟社會發展水平相適應原則;
(二)政府救濟、社會救助與法定贍(扶、撫)養相結合原則;
(三)堅持保基本、可持續、重公正、求實效的方針和應保盡保、公平公正、統籌兼顧的原則;
(四)分類施保,動態管理、鼓勵勞動自救原則;
(五)實行屬地管理原則。
第四條 農村居民最低生活保障工作實行各級人民政府負責制。縣(區)人民政府應當將農村最低生活保障工作納入政府目標管理考核體系。
縣(區)、鄉(鎮)人民政府、街道辦事處應當將農村居民最低生活保障工作納入經濟社會發展總體規劃,制定相關政策措施,建立健全協調工作機制。
第五條 縣級以上人民政府民政部門主管本行政區域內農村居民最低生活保障工作。
鄉(鎮)人民政府、街道辦事處負責農村居民最低生活保障的申請受理、入戶調查、評議、公示等工作。
市、縣(區)人民政府有關部門依照各自職責,做好農村居民最低生活保障工作。
第二章 保障對象及標準
第六條 農村居民最低生活保障對象是指持有我市常住農業戶口,并在當地居住一年以上,凡共同生活的家庭成員上人均純收入低于當地農村最低生活保障標準的家庭。保障的主要對象是:殘疾、年老體弱或家庭主要勞動力患有重大疾病、因意外事故或家庭變故,導致家庭生活困難,且無其他經濟來源的特困家庭以及其他難以維持基本生活的困難家庭。
第七條 共同生活的家庭成員包括:
(一)配偶;
(二)父母和未成年子女;
(三)已成年但不能獨立生活的子女,包括在校接受本科及其以下學歷教育的成年子女;
(四)其他具有法定贍(扶、撫)養義務關系并長期共同居住的人員。
下列人員不計入共同生活的家庭成員:
(一)連續三年以上(含三年)脫離家庭獨立生活的宗教教職人員;
(二)縣級以上人民政府民政部門根據有關政策和程序認定的其他人員。
第八條 有下列情形之一的家庭和個人,不予納入農村居民最低生活保障范圍:
(一)人均純收入高于當地政府規定的低保標準的家庭,不準納入農村低保范圍;
(二)家庭成員隱形收入無法核實,且家庭實際生活水平明顯高于當地農村居民最低生活保障水平的家庭;
(三)家庭成員具有正常勞動力(法定勞動年齡男18周歲至60周歲;女18周歲至55周歲,正在學校就讀的學生除外)和勞動條件(承包土地等),無正當理由不愿從事勞動,導致家庭生活困難的家庭;
(四)長期不在戶籍所在地居住,舉家外出一年以上的家庭(特殊原因除外);
(五)不按規定如實申報家庭收入和家庭財產,不配合調查核實的家庭;
(六)為享受低保采取違法收養、故意分戶或變相分戶等行為造成生活貧困的家庭;
(七)非拆遷原因在2年內購買商品房、高標準建設住房及安排子女高價擇校就讀或子女在義務教育期間入收費學校就讀的家庭;
(八)贍(撫、扶)養人有能力但對被贍(撫、扶)養人拒不履行法定贍(撫、扶)養義務的本人家庭;
(九)賭博、吸毒、偷盜等違法行為的涉案人員、被司法機關羈押或正在服刑、勞教的人員本人;
(十)雇傭他人從事各種經營性活動或有規模養殖業、種植業的家庭;
(十一)經縣級以上民政部門認定不能享受農村低保待遇的其他家庭。
第九條 市人民政府根據省上指導標準確定全市農村居民最低生活保障標準。
各縣(區)人民政府根據維持當地農村居民基本生活所必需的衣、食、住、行、用等費用,參照市上指導標準確定本行政區域內農村居民最低生活保障標準,并報市級人民政府備案后公布執行。
第十條 農村居民最低生活保障標準要根據當地經濟社會發展及生活必需品價格變化適時進行調整。
第十一條 農村居民最低生活保障實行分類施保。
一類保障對象:因主要勞動力亡故或者重度殘疾,基本沒有收入來源的家庭;因家庭成員常年患重特大疾病,經濟負擔沉重的家庭;因意外事故或者家庭變故,造成生活水平接近農村“五保戶”的單親特困家庭。
二類保障對象:因家庭成員病殘等原因造成勞動力缺乏、不能外出務工的家庭;因病、因學等原因造成支出負擔沉重,影響基本生活的家庭;生活明顯困難的獨生子女戶、二女戶和單親家庭。
三類及以下保障對象:因其他原因造成收入較低,在當地屬于明顯困難的家庭。
三類及以下保障對象由縣(區)確定。
第十二條 縣級以上人民政府應當對納入農村居民最低生活保障對象給予補助。根據省人民政府制定的一、二類保障對象指導性補助標準,縣(區)人民政府制定三類及以下對象補助標準。
第十三條 農村居民家庭收入是指共同生活的家庭成員按照國家有關農民人均純收入統計辦法核定的上收入的總和。包括:工資性收入、經營性收入、財產性收入和轉移性收入。
救災款、優待撫恤金、獎勵資金、醫療救助資金、政府補貼農村合作醫療參合費用、義務教育階段各類補貼和農村養老保險金等不計入家庭收入。
第三章 申請審批程序
第十四條 申請農村居民最低生活保障以家庭為單位,凡認為符合規定條件的農村居民可以向其住所地鄉(鎮)人民政府、街道辦事處提出書面申請,也可以委托村(居)民委員會申請。
困難家庭中喪失勞動能力且單獨立戶的成年重度殘疾人,脫離家庭、在宗教場所居住三年以上(含三年)的生活困難的宗教教職人員可以單獨提出申請。
申請農村居民最低生活保障需提交家庭成員基本情況(戶籍狀況)、家庭收入情況和家庭財產狀況等書面材料,并簽字確認;履行授權核查家庭經濟狀況的相關手續;承諾所提供的信息真實、完整。
鄉(鎮)人民政府(街道辦事處)應當對申請人或者其代理人提交的材料進行審查,材料齊備的,予以受理;材料不齊全的,應當一次性告知申請人或者其代理人補齊所有規定材料。
申請低保時,申請人與低保經辦人員和村(居)民委員會成員有近親屬關系的,應當如實申明。鄉(鎮)人民政府、街道辦事處對最低生活保障工作人員和村(居)民委員會干部近親屬申請農村最低生活保障的,進行單獨登記。
第十五條 鄉(鎮)人民政府、街道辦事處受理農村居民最低生活保障申請后,組織包村干部等人員,在村(居)民委員會的協助下,對申請人家庭經濟狀況和實際生活情況逐一進行入戶調查和鄰里訪問,并征求村(居)民委員會的意見。調查人員要在調查表上簽字,并對調查結果負責。每組調查人員不得少于2人。
第十六條 鄉(鎮)人民政府、街道辦事處在村(居)民委員會協助下,組織村民小組召開會議,按照家庭貧困程度對申請對象進行民主選評,產生排序名單。
鄉(鎮)人民政府、街道辦事處工作人員在村(居)民委員會協助下進行初步核查和民主評議,產生擬保障對象名單并在全村范圍內張榜公示。
第十七條 鄉(鎮)人民政府、街道辦事處對評議有爭議以及公示有異議的對象進行重點復查、核實,作出審核意見。
第十八條 鄉(鎮)人民政府、街道辦事處組織召開農村居民最低生活保障審核小組會議,確定擬保對象、類別,作出審核意見,將結果返回各行政村進行張榜公示。審核小組會議除鄉村干部參加外,要吸收農村黨員代表和群眾代表參加。
對申請農村居民最低生活保障審核未通過的,鄉(鎮)人民政府、街道辦事處應當通知本人,書面說明理由并告知可申請行政復議或者行政訴訟。
第十九條 縣(區)民政部門對各鄉(鎮)人民政府、街道辦事處報送的農村居民最低生活保障工作相關材料進行復核抽查,召開會議作出審批決定,并在鄉鎮(街道)和行政村進行張榜公示。有異議的,縣(區)民政部門應當在15個工作日內組織復查核實。
縣(區)民政部門對最低生活保障工作人員和村(居)民委員會干部近親屬申請農村最低生活保障的,進行嚴格審核。
公示期滿無異議或異議不成立的,縣(區)民政部門正式確定為保障對象,頒發《農村居民最低生活保障證》,保障金通過“一折統”實行社會化發放。
對申請農村居民最低生活保障不予批準的,由縣(區)民政部門直接或委托鄉(鎮)人民政府(街道辦事處)通知本人,書面說明理由并告知可申請行政復議或者行政訴訟。
第二十條 農村居民最低生活保障對象實行動態管理,建立保障對象有進有出、補助標準有升有降的工作機制。縣(區)民政部門、鄉(鎮)人民政府、街道辦事處對一類保障對象每年核查一次;對二類保障對象每半年核查一次;對三類及以下保障對象每季核查一次。
第二十一條 縣(區)民政部門、鄉(鎮)人民政府、街道辦事處、村(居)民委員會應當建立農村居民最低生活保障檔案管理制度。
第四章 資金管理
第二十二條 各級人民政府財政部門要加大農村居民最低生活保障資金投入,按照規定比例納入財政預算。
工作經費由縣(區)財政部門按照所轄上城鄉最低生活保障、農村五保對象每人不少于10元的標準專項列支。
第二十三條 縣級人民政府分配農村居民最低生活保障資金時,應向特困鄉、村傾斜。
第二十四條 農村最低生活保障金按季度發放,有條件的縣(區)可按月發放。民政部門按照實際保障人數將相關材料報同級財政部門審核后,資金由財政社保專戶撥入惠農專戶,每季度初或者月初通過“一折統”發放。
第二十五條 農村居民最低生活保障資金以縣(區)為單位,專戶管理、專賬核算、專款專用。
監察、審計等部門應當依法對農村最低生活保障金的管理使用情況進行監督檢查。
第五章 法律責任
第二十六條 從事農村居民最低生活保障工作的單位和工作人員,有下列行為的,由主管部門依法對主要負責人和直接責任人給予行政處分,構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)無正當理由拒不受理農村居民最低生活保障申請的;
(二)違反法定條件和程序,為不符合條件的申請人辦理農村居民最低生活保障手續的;
(三)貪污、挪用、扣押、拖欠農村居民最低生活保障資金的。
第二十七條 采用虛報家庭收入、偽造證明材料等不正當手段騙取農村居民最低生活保障金的,由縣(區)民政部門追回資金,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第六章 附 則
第二十八條 各縣(區)可依據本辦法,結合當地工作實際,制定具體的實施細則或辦法。
第二十九條 本辦法有效期5年,有效期滿自行失效。
第三十條 本辦法自發布之日起施行,2010年12月8日白銀市人民政府辦公室印發的《白銀市農村居民最低生活保障管理辦法》同時廢止。