第一篇:關(guān)于農(nóng)村現(xiàn)狀的調(diào)查報告
關(guān)于農(nóng)村現(xiàn)狀的調(diào)查報告
改革開放三十年以來,中國大地發(fā)生了翻天覆地的變化,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平得到快速發(fā)展,社會主義現(xiàn)代化建設(shè)取得了長足的進(jìn)步,人民生活水平也有了顯著的提高,在這樣的背景下,大眾媒體多年來總是以濃厚的興趣宣傳報道了改革開放以來我們?nèi)〉玫膫ゴ蟪删秃湍承┑胤浇ㄔO(shè)的明顯發(fā)展,然而,隨著城鄉(xiāng)發(fā)展差距的拉大,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展現(xiàn)狀特別是落后地區(qū)的農(nóng)村生活狀況逐漸地走進(jìn)公眾的視野,越來越多的媒體和專家以不同的方式對一些落后地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊的發(fā)展現(xiàn)狀表示了擔(dān)憂,呼吁國家有關(guān)部門和社會對多年來在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的潮流中受忽略的社會低下層人們?nèi)后w給予足夠的重視,反思我們的農(nóng)村政策;我雖然生于農(nóng)村長于農(nóng)村,但多年來對農(nóng)村生活的習(xí)慣使得我沒有那種強(qiáng)烈的意識去細(xì)心體察農(nóng)村莊的建設(shè)狀況,這次,我的學(xué)校北京理工大學(xué)珠海學(xué)院倡導(dǎo)的關(guān)于暑假社會實(shí)踐調(diào)查報告的任務(wù)為我提供了這個動機(jī)。
那么,在新農(nóng)村建設(shè)號召下的農(nóng)村建設(shè)的現(xiàn)狀到底是怎么樣的呢,我們農(nóng)村建設(shè)出現(xiàn)了什么樣的問題,該如何解決這些問題以改善農(nóng)村的發(fā)展?fàn)顩r,落到實(shí)處地提高廣大農(nóng)民的生活水平呢,帶著這些疑問和使命我回到了闊別一年的家鄉(xiāng)————廣東省雷州市松竹鎮(zhèn)東后村,我于2010年8月20——22日在村干部的引導(dǎo)下仔細(xì)觀察了我所在的村以及附近的幾個村莊,詢問了一些村民,比較深入地了解了這些農(nóng)村的民主、教育和生產(chǎn)建設(shè)取得的發(fā)展同時也存在的問題,雖然僅僅調(diào)查這幾個農(nóng)村不足于反映全國所有的農(nóng)村建設(shè)中的問題,但作為冰山一角,至少說明我們的農(nóng)村建設(shè)有存在這樣的現(xiàn)象,事實(shí)上從媒體報道等渠道看來,這樣的現(xiàn)象具有一定的普遍性。通過三天的調(diào)查,我深刻地了解了近年來家鄉(xiāng)的變化同時也發(fā)現(xiàn)了現(xiàn)實(shí)中存在問題。
改革開放以來尤其是最近十年以來,家鄉(xiāng)發(fā)生了不少明顯的讓人振奮的變化。十年前,除了寥寥幾戶生活好點(diǎn)的人家住上平頂房,極大多數(shù)村里人住的都是舊區(qū)古老的瓦房或草屋,如今,除了一些老人尚住在舊區(qū),絕大多數(shù)村民村民經(jīng)過多年的積蓄在新區(qū)蓋上了普通樓房,一些新的樓房也正在忙碌動工中。在我小時候,家鄉(xiāng)的路全部都是泥土小路,一下雨便泥濘不堪,經(jīng)常發(fā)生機(jī)車陷胎事故,如今村的主干道修起了水泥硬底化,雖然絕大多數(shù)的路沒有硬底化但至少也比以前改善了。以前由于學(xué)雜費(fèi)高,很多孩子讀不起書,不得不輟學(xué)在家務(wù)農(nóng),如今學(xué)費(fèi)免了,每天早上都看到孩子們興高采烈地背著書包上學(xué),熱鬧的場面讓人欣慰。記得小時候每年的文化節(jié)的時候,村民們擠在一個擁擠的木筑碉樓里看戲劇表演,今年村里建起了高大文化樓,以后的文化節(jié)每個村民都可以舒舒服服地坐在文化樓大廳里欣賞戲劇了。以前單車在村里都不多見,很多村民出外或者去干農(nóng)活一般是步行,現(xiàn)在家家戶戶都有了摩托車,出外也就方便快捷多了。以前看病難,醫(yī)生難找,村里沒有固定的醫(yī)療地點(diǎn),看病要跑到隔壁村找老中醫(yī),八年前開始村里建了醫(yī)療站,雖然醫(yī)療條件還很有限但比以前方便也先進(jìn)多了。還有一個變化是是鄉(xiāng)親們的精神面貌,以前的村民們都是早出晚歸,早上剛亮就拿著鋤頭工具帶著裝著午飯的盒子到田野勞作,晚上天黑了才拖著疲倦的身軀、一副愁容回到家,如今除了播種耕作季節(jié)和收割季節(jié)看到一個個忙碌的身影,平時在村的小賣部總是擠滿悠閑、聊家常的人們,所以隔壁的一個鄰居老伯伯總是感嘆地說:現(xiàn)在的人們輕松了,每天悠閑地發(fā)慌,我們那一輩啊那有這樣的輕松過。。。
但是,由于地區(qū)的相對落后,國家政策實(shí)行過程中出現(xiàn)的問題和村民素質(zhì)的局限性等原因,村莊的基本設(shè)施建設(shè)和村民生活狀況也存在比較嚴(yán)重的缺陷和許多不好的現(xiàn)象。
(一)農(nóng)村基礎(chǔ)條件相對較差
1、道路較差。村莊道路以砂石路為主,不少道路僅靠簡單鋪一些紅泥沙通行,只有主干道前年靠村民們籌錢加上政府的撥款才修起了水泥硬底化,目前村里尚有砂石路6條,土路4條,總長度達(dá)10公里,砂石路長年坑坑洼洼,農(nóng)民出行常常是“晴天一身灰,雨天一身泥”,機(jī)動車更是難以通行,不僅給群眾出行、農(nóng)戶的農(nóng)副產(chǎn)品交流帶來不便,而且還嚴(yán)重影響我村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。此外,通向農(nóng)田的大路由于長期受超載車輛輾壓,道路坑洼破損嚴(yán)重,僅靠簡單修復(fù)已無法從根本上解決問題。
2、農(nóng)田基本生產(chǎn)條件特別是抗旱排澇能力脆弱。由于農(nóng)田地處較低,平時下雨時大量的泥沙隨著雨水流向農(nóng)田,由于長期沒有疏通水渠,導(dǎo)致近年來塘壩和水渠內(nèi)淤泥積滿,嚴(yán)重影響容量,一遇干旱年景,等待群眾的是減產(chǎn),甚至是絕收。遇上雨水過多的季節(jié),由于排水渠道受大量泥沙的堵塞,雨水無法排向河里,導(dǎo)致水稻浸水過多而減產(chǎn)。此外,部分農(nóng)田水利設(shè)施長期年久失修,設(shè)備老化更增加了農(nóng)民種田的風(fēng)險。如村里唯一的電灌站始建于70年代,主要零部件嚴(yán)重老化,已無力承擔(dān)近千畝農(nóng)田的灌溉任務(wù);附近村的電灌站也始建于70年代,閘門、閘壁嚴(yán)重風(fēng)化,隨時有坍塌的危險,嚴(yán)重威脅著農(nóng)田的灌溉和排澇。
(二)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整慢,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平低
1、種植結(jié)構(gòu)過于單一,農(nóng)民的收入較低。從種植結(jié)構(gòu)看,該鎮(zhèn)大部分低收入農(nóng)戶的種植結(jié)構(gòu)仍以水稻、小麥等糧食為主,經(jīng)濟(jì)類作物較少,一些市場需求大,利潤高的作物在農(nóng)村仍較少種植,而從事現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)等其他產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶則更少。目前,賣糧仍然是農(nóng)民收入的主要來源,現(xiàn)在雖然免了農(nóng)業(yè)稅但農(nóng)業(yè)化肥的卻大幅度漲價,每畝水稻除去農(nóng)藥、化肥、種子,每畝純利潤所剩無幾,農(nóng)民辛苦種地半年下來,收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)差于出外打工掙錢。
2、農(nóng)業(yè)科技含量不高,農(nóng)產(chǎn)品較低。低收入農(nóng)民由于傳統(tǒng)觀念的影響,不論是種地還是養(yǎng)殖僅滿足于產(chǎn)量的增加,不注重質(zhì)量的提高,再加上農(nóng)業(yè)科技在基層推廣力度不夠,一些優(yōu)新品種引進(jìn)不夠,使得一些適銷對路,附加值較高的農(nóng)產(chǎn)品仍處于總量不足、發(fā)展不夠的狀態(tài)。如當(dāng)前的一些無公害農(nóng)產(chǎn)品在該鎮(zhèn)由于各方面原因仍沒有實(shí)現(xiàn)有效推廣,許多農(nóng)民種植的仍是多年前的作物品種。
(三)農(nóng)戶生活水平較低。
由于年收入少,部分農(nóng)民的生活仍存在困難,主要表現(xiàn)在:
1、基本生活條件仍未完全具備。低收入農(nóng)戶由于經(jīng)濟(jì)拮據(jù),雖然解決了溫飽問題,但一些生活的基本條件仍未完全具備。很多住在舊區(qū)老屋的村民的飲用水來源于雨水積蓄的古井,沒有經(jīng)過殺毒,很不衛(wèi)生。相當(dāng)一部分村民用不起煤氣,只要靠撿干柴枯葉燒火。
2、醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)較重。目前農(nóng)民最擔(dān)心的有兩件事:一是養(yǎng)老,二是看病。近年來,一些高血壓、糖尿病、心腦血管病等慢性非傳染性疾病等重病、大病的發(fā)病率顯著增加,再加上醫(yī)療費(fèi)用的大幅度上升,低收入家庭收入拮據(jù),農(nóng)民看不起病,因病致貧,因病返貧的問題已成為嚴(yán)重阻礙社渚乃至整個老區(qū)農(nóng)民生活的障礙之一。此外,我經(jīng)過調(diào)查,發(fā)現(xiàn)現(xiàn)行的農(nóng)村社會保障制度,尤其是農(nóng)村合作醫(yī)療制度由于報銷條件、報銷金額的限制,很多醫(yī)療優(yōu)惠制度沒有落到實(shí)處,村民都不知道有這些保障,有的人有慢性病,一直在看病吃藥,花錢不少但是不能報銷,有些也不知道有報銷這回事,也影響一些農(nóng)民參保的積極性,在一定程
度上加大貧困農(nóng)民的醫(yī)療負(fù)擔(dān)。
3、教育費(fèi)用特別是接受高等教育負(fù)擔(dān)較重。由于生活狀況的不斷改善和農(nóng)民的思想認(rèn)識水平不斷提高,農(nóng)民極希望子女能受到良好的教育,通過上學(xué)來改變命運(yùn)。目前農(nóng)村雖已普及九年制義務(wù)教育,農(nóng)村義務(wù)教育的有關(guān)政策也相應(yīng)得到落實(shí),70%以上農(nóng)民子女可以繼續(xù)進(jìn)入各級高校及職業(yè)技術(shù)學(xué)校接受高等教育,但他們的教育支出就成了一筆巨大的投資。這些人在成為村里人驕傲的同時,也成為了家庭沉重的負(fù)擔(dān)。例如村里的黃伯伯家,他的三個孩子都考上了大學(xué),在外人眼里他是作為家長的典范,但是他三個孩子一年的學(xué)費(fèi)和生活費(fèi)加起來要六萬多,他家僅靠種的幾畝地和大女兒在外打工難以維持,只能跑親戚挨家挨戶地借錢,家里頓頓吃青菜蘿卜,生活苦不堪言。
(四)村干部民主選舉與村干部作為令村民很不滿。
近年來,隨著法制意識的推廣特別是媒體的宣傳,農(nóng)民的政治意識有了增強(qiáng),許多農(nóng)民表達(dá)了對村干部選舉及村干部作為的不滿,特別是對村干部的腐敗行為的憤恨,雖然對村干部損害自身利益強(qiáng)烈不滿,但又感到無能為力。在村級政治中還存在著其他很多問題,就我們調(diào)查中所發(fā)現(xiàn)的有:一是村務(wù)公開形同虛設(shè)。雖然每個行政村都設(shè)有村務(wù)公開欄,但是公開欄里不是沒有內(nèi)容,就是內(nèi)容陳舊,要不就是一些無關(guān)痛癢的事或沒有問題的事情。二是干部不能領(lǐng)導(dǎo)村民脫貧致富,不能為村民服務(wù),而他們最愿意做又能做的最大作為就是貪污腐敗,侵吞挪用公款。比如我村附近的汕尾村最近暴發(fā)了村民集體控告村委書記的事件,該村的村委書記曹長青多年來隱瞞村民上面對農(nóng)田的補(bǔ)貼消息,私下把幾大部分的補(bǔ)貼金額占為己有,加上其他補(bǔ)貼包括五保戶和特困戶補(bǔ)貼,貪污贓款多達(dá)三百萬,事情暴露后引起村民的強(qiáng)烈憤怒,而該村委書記在事情暴露前夕畏罪潛逃了。我的幾點(diǎn)建議
面對我村以及附近的村莊的發(fā)展現(xiàn)狀和出現(xiàn)的問題,對照全面小康的目標(biāo)要求,要落到實(shí)處地提高我們村的發(fā)展水平,全面改善村民的生活,這是一個長期的艱巨的任務(wù),我們認(rèn)為唯有緊緊抓住“三農(nóng)”問題,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、著力改善農(nóng)村基礎(chǔ)條件、全面提高農(nóng)民素質(zhì),才能從根本上解決這些嚴(yán)峻的狀況。
(一)大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)
1、打破農(nóng)業(yè)發(fā)展的傳統(tǒng)思維定勢,調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。以提高農(nóng)產(chǎn)品效益為核心,調(diào)整優(yōu)化種植業(yè),大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效的種養(yǎng)業(yè),積極培育特色產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),是增加農(nóng)民收入的有效途徑。因此,重點(diǎn)抓好發(fā)展無公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,創(chuàng)綠色食品和無公害農(nóng)產(chǎn)品品牌,大力推廣種植高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)水稻、無公害糧油、無公害茶葉、無公害蔬菜、無公害特種水產(chǎn)養(yǎng)殖等項(xiàng)目,向名、特、優(yōu)、新方向發(fā)展,從而達(dá)到優(yōu)質(zhì)優(yōu)價,提高效益,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收的最終目的。例如,袁老太米業(yè)就不再滿足于傳統(tǒng)的稻米種植加工,正在積極申報綠色無公害的稻米,力爭通過生產(chǎn)加工質(zhì)量較高,效益較好的“綠色標(biāo)志”稻米,進(jìn)一步提高其產(chǎn)品在市場上的競爭力。
2、大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),增加農(nóng)業(yè)的后續(xù)效益。在全社會商業(yè)、流通業(yè)較快發(fā)展的今天,農(nóng)業(yè)與工商業(yè)之間的關(guān)系日益密切,大規(guī)模地實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化,將為農(nóng)民增收開辟新來源。例如我村委干部可以鼓勵村民利用舊區(qū)無人居住的廣大的空間建立養(yǎng)畜場,圈養(yǎng)如今市場價格較好的豬,或者一些靠近河邊的優(yōu)越位置養(yǎng)雞鴨等禽類,也可以在水源豐富的山嶺種植果樹,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)多元化,改變自古以來只種植糧食為收入的狀況。
(二)著力改善農(nóng)村基礎(chǔ)條件
1、加快農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要加快農(nóng)業(yè)基本建設(shè)特別是農(nóng)田水利、農(nóng)村道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),通過治水、改土、疏竣河道、興修水利,實(shí)施山、水、田、林、路綜合治理,提高農(nóng)田抗旱抗災(zāi)能力,不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,這是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)的基礎(chǔ)。
2、改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。要建立以大病統(tǒng)籌為主的新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度、并逐步將商業(yè)醫(yī)療保險引入農(nóng)村,充分分散農(nóng)民的健康風(fēng)險;與此同時,要循序漸進(jìn)地推進(jìn)農(nóng)村有線電視、電話、自來水村村通、全面落實(shí)低保政策、辦好敬老院,加快發(fā)展老區(qū)農(nóng)村教育、文化、衛(wèi)生等各項(xiàng)社會事業(yè),逐步提高老區(qū)社會保障的覆蓋面和整體水平,這是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收的保證。
3、大力開展幫扶活動。增加農(nóng)民收入不單純是農(nóng)民自己的事,也不僅僅是農(nóng)村基層組織的責(zé)任,更是我們各級黨政組織和每一位干部的共同追求。因此,要針對當(dāng)前農(nóng)民致富過程中普遍存在的缺項(xiàng)目、缺資金、缺信息、缺市場的實(shí)際情況,廣泛發(fā)動全社會的力量,特別是黨組織和黨員干部的力量,組織黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和各級干部采取“定點(diǎn)聯(lián)系,結(jié)對幫扶”的方法幫助農(nóng)民調(diào)整結(jié)構(gòu)、興辦項(xiàng)目、增加收入,逐步走出困境
4、大力提高農(nóng)民的受教育水平,政府要加大對農(nóng)村的教育投入,提高教師的素質(zhì),改善學(xué)校硬件設(shè)施,同時建立激勵民間資金投入機(jī)制,擴(kuò)大教育經(jīng)費(fèi)來源,鼓勵支持民間興辦職業(yè)技術(shù)教育等以提高農(nóng)民的致富能力。制定政策,對于因家庭困難等原因而不能上學(xué)的學(xué)生給予適當(dāng)補(bǔ)助,鼓勵與資助他們受更高的教育,學(xué)習(xí)專業(yè)技能,為家鄉(xiāng)建設(shè)做貢獻(xiàn)*。
總之,我們村的發(fā)展和村民生活狀況的改善需要把國家的有關(guān)政策落到實(shí)處,把政策和實(shí)際結(jié)合起來,改善我村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),引進(jìn)新科技,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)作物多樣化,重視教育,同時增加財務(wù)的透明度,規(guī)范村干部的行為,讓村委干部成為建設(shè)新農(nóng)村、推進(jìn)我們村發(fā)展、提高村民生活水平的帶頭人
第二篇:農(nóng)村現(xiàn)狀調(diào)查報告
調(diào)查報告
----農(nóng)村現(xiàn)狀調(diào)查 隨著時代的發(fā)展和生活觀念的轉(zhuǎn)變,在農(nóng)村務(wù)農(nóng)已經(jīng)不再是我國廣大農(nóng)民唯一的選擇,越來越多的農(nóng)村青壯年勞動力已經(jīng)走出了農(nóng)村,走到外面的世界去謀發(fā)展。2006年河北省承德市啟動了“承德市農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移陽光工程”,更進(jìn)一步推進(jìn)了農(nóng)村勞動力的外出,農(nóng)村外出務(wù)工人員大幅度增加。“針對當(dāng)前偏遠(yuǎn)農(nóng)村的剩余勞動力缺信息、乏技術(shù)、少資金的實(shí)際情況,平泉縣人事勞動和社會保障局采取有力措施,積極促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動力盡快轉(zhuǎn)移,促進(jìn)農(nóng)民增收,為加快新農(nóng)村建設(shè)做出新貢獻(xiàn)。”(摘自《河北勞動保障網(wǎng)》)
為進(jìn)一步了解農(nóng)村外出務(wù)工人員現(xiàn)狀,摸清存在的問題,以便完成調(diào)查并且希望幫助有關(guān)部門采取具有針對性的對策措施,筆者借過年期間農(nóng)村勞力返鄉(xiāng)回家的契機(jī),在黃土梁子鄉(xiāng)付家營子村及周邊地區(qū)(筆者故鄉(xiāng))走訪了20戶農(nóng)村家庭,并對這20戶農(nóng)民進(jìn)行了典型調(diào)查。
調(diào)查內(nèi)容主要包括:戶主基本信息,家庭主要成員狀況,年均收支概況三大部分。
在所調(diào)查的付家營子村20戶村民中大體分為三類:
一、在家務(wù)農(nóng)型。
二、個體經(jīng)營型。
三、外出務(wù)工型。
在此,筆者分別對三種類型選擇三戶實(shí)例進(jìn)行詳細(xì)報告。
一、在家務(wù)農(nóng)型。
戶主:劉振國,男,47歲,平泉縣黃土梁子鄉(xiāng)付家營子村村民,務(wù)農(nóng)。家庭成員:妻子李氏45歲,務(wù)農(nóng);大兒子劉國軍24歲,未婚,外出打工;二兒子劉國民22歲,未婚,務(wù)農(nóng)。筆者從對話中得知,劉振國家共有田地6畝,除大兒子不定期外出打工外,剩余3口均以務(wù)農(nóng)為生,田地主要種植作物為玉米,間或種植大豆紅薯,自家庭院內(nèi)還有園地半畝,種植白菜,西紅柿,辣椒等蔬菜以供自給。家里年均田地收入4200-5000元人民幣,大兒子不定期外出打工年均收入
4000元人民幣,合計年均總收入近9000元。支出方面,糧食基本自給,主要支出為衣食住行相關(guān)的生活支出,基本上年均1000元每人,年均總剩余為4000至4500元人民幣,生活總體水平為溫飽。在對話中筆者問到:“三大爺,您在未來的幾年內(nèi)有什么打算么?”劉振國說:“眼下兒子都大了,該說媳婦了,現(xiàn)在家里也不富裕,這幾畝地頂多養(yǎng)活家里人啥錢也掙不著,我尋思著過了年帶著你大哥出去干點(diǎn)活,家里地就讓你三娘和你二哥種著,這么著掙得興許還多點(diǎn),盡量早點(diǎn)給你大哥蓋間房再娶個媳婦。我現(xiàn)在可是想明白了,光靠種地富不起來,還得想辦法干點(diǎn)別的掙點(diǎn)錢。”
二、個體經(jīng)營型。
戶主:劉國權(quán),男39歲,個體經(jīng)營者,戶籍在黃土梁子鄉(xiāng)付家營子村,現(xiàn)在東臨的雙河鄉(xiāng)開養(yǎng)雞場,經(jīng)營家禽養(yǎng)殖業(yè)務(wù)。家庭成員:妻子李彩霞,40歲,柳溪鄉(xiāng)人,夫妻二人共同經(jīng)營雞場;父親劉振才,63歲,現(xiàn)在平泉縣城里女兒經(jīng)營的門窗廠當(dāng)門衛(wèi),有工資收入;兒子劉洋,9歲,在雙河中心小學(xué)讀二年級。劉國權(quán)家在周圍是小有名氣的成功個體戶,2003年禽流感來襲,我國部分省區(qū)遭受了很大損失,一時間禽蛋市場崩塌,雖然河北北部農(nóng)村并無病例,但是人心恐慌還是使得農(nóng)村禽蛋市場的暫時冷卻。一年之后全國禽流感趨勢總體緩和,劉國權(quán)一家正是抓住了這一契機(jī),在毗鄰的雙河鄉(xiāng)辦起了自家的養(yǎng)雞場。雖然第一年生意并不景氣,但劉李夫婦并不氣餒,仍然勤勤懇懇,苦心經(jīng)營,終于在次年年末夫婦二人就已收回了投資,并且收獲了不錯的盈利。之后的三年(06年至08年),劉家的雞場已經(jīng)具備了相當(dāng)?shù)囊?guī)模并創(chuàng)造了相當(dāng)可觀的收益。在采訪中筆者問:“大哥,現(xiàn)在雞蛋的銷量怎么樣?”劉國權(quán)答:“現(xiàn)在雞蛋的銷路已經(jīng)很穩(wěn)定了,起初的時候你嫂子我倆一邊擔(dān)心著子雞的狀況還一邊為銷路發(fā)愁,第一批蛋出產(chǎn)后我們找不到大的銷路只能批發(fā)價賣給村里的居民和“倒蛋的”(用自行車載雞蛋在鄉(xiāng)間零售的商販)。現(xiàn)在就好多了,有了三四年的經(jīng)驗(yàn)后雞的健康和蛋的產(chǎn)量已經(jīng)都有保障了,銷路方面咱家現(xiàn)在在街里(平泉縣城)有11家飯店每天來進(jìn)貨,這就占日產(chǎn)量的80%多了,剩下的在自己家零售,反正基本上每天都能賣個差不多。”筆者問:“那收入方面怎么樣呢?”劉國權(quán)答到:“收入嘛,按近年來說這一年銷售額是9萬多,刨去今年的所有支出凈收入能達(dá)到7萬左右吧。”
三、外出務(wù)工型。
戶主:姚占忠,男41歲,平泉縣七家岱鄉(xiāng)杜岱營子村村民,現(xiàn)在陜西省定邊油田鉆井隊(duì)務(wù)工。家庭成員:妻子,劉國聰,40歲,平泉縣黃土梁子鄉(xiāng)付家營子村人,務(wù)農(nóng);父親,姚德全,72歲,務(wù)農(nóng);母親陳氏,70歲,務(wù)農(nóng);女兒,姚英楠,15歲,黃土梁子鎮(zhèn)中
學(xué)學(xué)生,初中二年級;兒子,姚英博,3歲。據(jù)筆者采訪了解,姚占忠2001年開始外出務(wù)工,先后去過甘肅陜西等地的油田從事鉆井勞動,之前在家務(wù)農(nóng)。2004年達(dá)到陜西省定邊油田工作至今。在對話中筆者問:“大姐夫,最初你是怎么決定外出務(wù)工的?”姚占忠說:“當(dāng)時考慮的也很多,一是你大爺大娘歲數(shù)大了,地里活也慢慢的干不動了,我只有五個姐姐沒有兄弟,養(yǎng)老方面任務(wù)比較重,加上孩子長大上學(xué)也需要錢,光靠你大姐我倆種這十好幾畝地,勞累不說,收益也不高。我就想還是趁著自己還能干些年頭出去轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)吧,營子里有個表親就在甘肅油田干活呢,每年回來都掙不少錢,我最開始就是跟著他去的。”“第一年感覺怎么樣?”“剛?cè)サ臅r候感覺累啊,比種地可累多了,而且開始我也覺得很危險,施工危險,下井更危險。不過后來慢慢的也就習(xí)慣了,只要注意安全生產(chǎn),危險也就小多了。”“那收入方面怎么樣?”“收入倒是還不錯,第一年在甘肅掙了3萬多回來的,等到了陜西在定邊油田,開始當(dāng)小工時也就掙3、4萬這樣,后來一直做到隊(duì)長現(xiàn)在就掙的多點(diǎn)了,今年回來就拿回了9萬多,在那就是一點(diǎn)好,沒什么開銷,大荒野的想花錢都沒地方花去,又包吃住,所以掙著點(diǎn)錢就都給你大姐拿回來了。”“呵呵,盡管條件艱苦點(diǎn),不過收入上也真不錯。那咱們家原來十幾畝地怎么辦了?”“嗯,我走之前就把地賣給別人種了,要不你大姐一個人也顧不過來,而且賣那點(diǎn)錢第一年時也能幫家里度度日。”
報告小結(jié):
根據(jù)假期深入農(nóng)村家庭的走訪,我實(shí)地的了解到了農(nóng)村的現(xiàn)狀以及近年來的變化,由于調(diào)查時我側(cè)重了考察農(nóng)村勞力的現(xiàn)狀,經(jīng)對調(diào)查結(jié)果數(shù)據(jù)顯示:只有5%的家庭全體成員都在家務(wù)農(nóng),有15%的家庭以家庭為單位的從事個體經(jīng)商業(yè),而剩余80%的家庭都有成員外出務(wù)工,其中僅一人外出的家庭占55%,另外25%的家庭有兩人或以上勞力外出務(wù)工。
另一則數(shù)據(jù)顯示:走訪的20戶家庭中,未脫離溫飽的占5%,中等水平的占55%,小康家庭35%,富裕家庭占5%。
所以筆者得出結(jié)論:近年來農(nóng)村的發(fā)展趨勢是,壯年勞力大量外流,外出務(wù)工已經(jīng)成了一條致富的道路,但勞力的流失一定程度的造成了土地的使用率降低,農(nóng)民正在從觀念上改變一直以來“靠天吃飯,靠地生存”的生活模式。另外,務(wù)工和經(jīng)商的興盛側(cè)面導(dǎo)致了貧富差距的拉大。
后記:很榮幸接受了學(xué)校下發(fā)的這樣一個有關(guān)農(nóng)村方向的調(diào)查,使得我在完成任務(wù)的同時進(jìn)行了對我所生長的農(nóng)村進(jìn)行一次真實(shí)、全
面、深入的調(diào)查。本次調(diào)查的根據(jù)地正是調(diào)查者生長的故鄉(xiāng)——河北省承德市平泉縣黃土梁子鄉(xiāng)付家營子村,這個得天獨(dú)厚的客觀條件為本次調(diào)查的開展提供了很大便利同時確保了真實(shí)性。
最后,感謝村委會給予的大力支持,謝謝!
報告人:劉文龍
河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)人文學(xué)院
07廣電1班
第三篇:農(nóng)村現(xiàn)狀調(diào)查報告
農(nóng)村現(xiàn)狀調(diào)查報告
農(nóng)村現(xiàn)狀調(diào)查報告1
一、引 言
毋庸直言,新世紀(jì)的中國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處在非常重要的時期。目前,我國農(nóng)業(yè)在總體上實(shí)現(xiàn)了溫飽、進(jìn)入小康的前兩步目標(biāo),已經(jīng)開始向基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的戰(zhàn)略目標(biāo)邁進(jìn)。然而,中國農(nóng)村的現(xiàn)狀卻令人擔(dān)憂。目前,我國農(nóng)民整體素質(zhì)較低,難以適應(yīng)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)需要的狀況,這將成為阻礙我國農(nóng)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的最大障礙。這樣,如何培養(yǎng)大批安心在農(nóng)村的專業(yè)人才和具有較高素質(zhì)的農(nóng)村勞動者,適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)改革和社會發(fā)展的需要,就成為農(nóng)村教育改革和發(fā)展的重要任務(wù)。 而農(nóng)村教育改革和發(fā)展的重要內(nèi)容就是普及農(nóng)村義務(wù)教育。
應(yīng)當(dāng)承認(rèn),新中國成立半個世紀(jì)以來,尤其是改革開放以來,國家相繼作出了《關(guān)于教育體制改革的決定》,頒布了《中華人民共和國義務(wù)教育法》等一系列法律和法規(guī),采取了行之有效的政策措施,促使我國農(nóng)村義務(wù)教育事業(yè)長足發(fā)展,為農(nóng)村培養(yǎng)了一大批有文化的勞動者, 但是,由于受傳統(tǒng)教育的影響,長期以來,農(nóng)村教育結(jié)構(gòu)單一,職業(yè)教育和成人教育薄弱,教學(xué)內(nèi)容缺乏地方特色,一些地方往往把升學(xué)教育作為教育工作唯一追求的目標(biāo),忽視回鄉(xiāng)參加生產(chǎn)勞動的大批中小學(xué)畢業(yè)生對生產(chǎn)知識和技術(shù)的需要,結(jié)果少數(shù)升了學(xué)的學(xué)生再也不回本地了;而回鄉(xiāng)參加生產(chǎn)勞動的中小學(xué)畢業(yè)生,又在思想、心理、技術(shù)、勞動技能上缺乏準(zhǔn)備。于是,造成了這樣的結(jié)果:投入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線越早的人,往往文化水平較低(文盲、半文盲,小學(xué)、初中流失生或畢業(yè)生),農(nóng)村吸收運(yùn)用科學(xué)技術(shù)的能力較弱,貧困地區(qū)尤其突出。在農(nóng)村教育管理體制上,長期是教育部門一家管教育,對農(nóng)村的需要考慮較少,致使農(nóng)村教育與當(dāng)?shù)厣a(chǎn)和群眾生活脫節(jié),造成教育在育人、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推動社會全面進(jìn)步的功能得不到充分發(fā)揮,影響了廣大農(nóng)民參與辦學(xué)和送子女入學(xué)的積極性。科教興國是中國的基本國策,沒有農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的現(xiàn)代化,國家的現(xiàn)代化就是一句空話,而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村現(xiàn)代化的關(guān)鍵在科技,基礎(chǔ)是教育。任何一個取消絕對平均主義政策的社會,人口素質(zhì)的差異都將直接導(dǎo)致效率的差異,進(jìn)而導(dǎo)致收入結(jié)果的差異。
二、調(diào)查方式
我們選擇了訪談式的調(diào)查方式,問卷式調(diào)查用于收集標(biāo)準(zhǔn)化的定量資料,訪談式調(diào)查用于收集非標(biāo)準(zhǔn)化的無結(jié)構(gòu)的定性資料。但是我們得到豐富的、個性化的信息,有價值的談話記錄下來。本次調(diào)查我們采用訪談法,正式想通過這種面對面的交談的方式,探詢我縣義務(wù)教育現(xiàn)狀。
在訪談人群選擇上,我們依教育主體中心,采取發(fā)散的方式,尋找可以影響到鄉(xiāng)村義務(wù)教育的各大主體。我們分別和家長、學(xué)生、教師進(jìn)行了訪談。
三、被調(diào)查者對教育費(fèi)用的負(fù)擔(dān)能力及評價
⒈ 關(guān)于家庭在20xx年全年中支出最多的項(xiàng)目。7.37%的被調(diào)查者反映是購買化肥、種子、農(nóng)藥等生產(chǎn)性支出,25.70%的被調(diào)查者反映是吃穿用等生活性支出,51.39%的被調(diào)查者反映的是教育支出,9.76%的被調(diào)查者反映是住房及醫(yī)療支出,5.78%的被調(diào)查者反映是其它支出(可填空)。可以看出,教育支出的在大多數(shù)被調(diào)查者的家庭支出中排在首位,農(nóng)民的教育費(fèi)用負(fù)擔(dān)比較大,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于農(nóng)業(yè)
生產(chǎn)、吃穿用、和住房與醫(yī)療費(fèi)用等支出項(xiàng)目。在其它項(xiàng)目中多為大比非農(nóng)產(chǎn)業(yè)投資,如購買汽車、機(jī)器等。如表所示:
家庭在20xx年全年中支出最多的項(xiàng)目 購買化肥、種子、農(nóng)藥等生產(chǎn)性支出 吃穿用等生活性支出 教育支出 住房及醫(yī)療支出 其它支出
人數(shù) 37 129 258 49 29
比例 7.37% 25.70% 51.39% 9.76% 5.78%
⒉ 關(guān)于目前義務(wù)教育收費(fèi)的合理性評價。23.90%的被調(diào)查者認(rèn)為小學(xué)合理,初中過高,13.75%的被調(diào)查者認(rèn)為小學(xué)過高,初中合理,45.22%的被調(diào)查者認(rèn)為都過高,17.13的被調(diào)查者認(rèn)為都比較合理。綜合比較,認(rèn)為收費(fèi)都過高的被調(diào)查者的比例高于認(rèn)為都比較合理地方被調(diào)查者,認(rèn)為小學(xué)收費(fèi)合理的被調(diào)查者占41.03%,認(rèn)為初中收費(fèi)合理的被調(diào)查者占30.88%,認(rèn)為小學(xué)收費(fèi)過高的占58.97%,認(rèn)為初中收費(fèi)過高的占71.12%。可以看出,總體上還是認(rèn)為過高,義務(wù)教育收費(fèi)還是被調(diào)查者意見比較大、比較多的問題。如表所示:
目前義務(wù)教育收費(fèi)的合理性評價 小學(xué)合理, 初中過高 小學(xué)過高,初中合理 都過高 都比較合理
人 數(shù) 120 69 227 86
比 例 23.90% 13.75% 45.22% 17.13%
⒊ 關(guān)于家庭中義務(wù)教育費(fèi)用不能及時繳納時的采取的辦法。57.76%的被調(diào)查者的家庭向親友求助借貸,8.37%的被調(diào)查者的家庭請求學(xué)校批準(zhǔn)緩交,4.18%的被調(diào)查者的家庭請求政府幫助,3.59%的被調(diào)查者的家庭選擇讓受教育者輟學(xué),15.34%的被調(diào)查者的家庭想其它辦法,10.76%的被調(diào)查者的家庭不借貸或沒有這項(xiàng)支出。這表明89.24%的被調(diào)查者的家庭中存在繳費(fèi)困難,并且大多積極爭取解決,或以自己借貸的方式解決,或找學(xué)校、政府幫助。只有3.59%的被調(diào)查者的家庭是在繳費(fèi)困難時采取消極態(tài)度,選擇讓受教育者輟學(xué)。
家庭中義務(wù)教育 費(fèi)用不能及時繳 納時 向親友求助借貸 請求學(xué)校批準(zhǔn)緩交 請求政府幫助 讓受教育者輟學(xué) 想其它辦法 不借貸或沒有這項(xiàng)支出
人數(shù) 290 42 21 18 77 54
比例 57.76% 8.37% 4.18% 3.59% 15.34% 10.76%
四、關(guān)于鄉(xiāng)村學(xué)校學(xué)生失學(xué)的問題
㈠ 鄉(xiāng)村學(xué)校教師對所代班學(xué)生失學(xué)現(xiàn)象的反映
⒈ 關(guān)于失學(xué)學(xué)生數(shù)量
的問題。32.02%的老師反映每年沒有失學(xué)的現(xiàn)象,46.49%的老師反映每年有5名以下的學(xué)生失學(xué),14.91%的老師反映每年有5-10名學(xué)生失學(xué),6.58%的老師反映每年有10名以上的學(xué)生失學(xué).67.98%的反映有現(xiàn)象,這表明失學(xué)現(xiàn)象比較嚴(yán)重,很普遍。詳見下表:
教師對學(xué)生失學(xué)現(xiàn)象的反映 沒有失 學(xué)現(xiàn)象 每年有5名以下的學(xué)生失學(xué) 每年有5-10名學(xué)生失學(xué) 每年有10名以上的學(xué)生
人數(shù) 73 106 34 15
比例 32.02% 46.49% 14.91% 6.58%
⒉ 關(guān)于女生在失學(xué)學(xué)生中所占比例問題。在185位老師里面,56位老師反映女生的比例在30%以下,39位老師反映女生的比例在30-50%,41位老師反映女生的比例在50-70%,19還有位老師反映生比例在70%以上.失學(xué)學(xué)生中女生比例在50%以下的情況占61.29%,在50%以上的情況占38.71%,顯示出目前女生的失學(xué)情況并不比男生嚴(yán)重,人們在關(guān)于子女輟學(xué)上對于傳統(tǒng)的“重男輕女”觀念有所改變。詳見下表:
女生在失學(xué)學(xué)生中所占比例 30%以下 30-50% 50-70% 70%以上
人 數(shù) 56 39 41 19
比 例 36.13% 25.16 26.45% 12.26%
⒊ 學(xué)生失學(xué)現(xiàn)象的趨勢上。9.65%的老師反映是逐年上升,27.63%的老師反映是逐年下降,32.46%的老師反映是基本持平,26.75%的老師反映是偶爾發(fā)生,3.51%的老師不清楚.這一問題上,只有9.65%的被調(diào)查老師反映逐年上升,32.46%的老師反映基本平衡,排除不清楚的老師的比例,其余59.21的老師反映失學(xué)趨勢朝好的方面走。如下表所示:
對失學(xué)現(xiàn)象的趨勢 逐年上升 基本持平逐年下降 偶爾發(fā)生 不清楚
人 數(shù) 22 63 64 61 8
比 例 9.65% 27.63% 32.46% 26.75% 3.51%
⒋ 對于學(xué)生的失學(xué)原因(多選)。49.12%的老師認(rèn)為是學(xué)生自己對學(xué)習(xí)缺乏興趣或?qū)W業(yè)不理想所致,56.14%的老師認(rèn)為是因?yàn)閷W(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)困難導(dǎo)致的,24.56%的老師認(rèn)為是學(xué)生家長的思想觀念導(dǎo)致的,4.82%的老師認(rèn)為是因?yàn)閷W(xué)校無法滿足學(xué)生需要所致,3.07%的老師認(rèn)為是其他原因所致.在老師門眼中,學(xué)生失學(xué)的原因排在首位的是客觀經(jīng)濟(jì)原因,家庭條件不好,其次就是學(xué)生自己原因,對繼續(xù)學(xué)習(xí)缺乏興趣,家長方面的因素處于第三位,后面就是學(xué)校無法滿足學(xué)生需要等和其它因素。如下表所示:
對失學(xué)原因的分析 學(xué)生自己對學(xué)習(xí)缺乏興趣或?qū)W業(yè)不理想所致 學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)困難導(dǎo)致 學(xué)生家長的思想觀念導(dǎo)致 學(xué)校無法滿足學(xué)生需要所致 其他原因
人數(shù) 112 128 56 11 7
比例 49.12% 56.14% 24.56% 4.82% 3.07%
⒌ 對于學(xué)生提出退學(xué)老師采取的對策(多選)。48.25%的老師自己深入了情況,弄清原因,并予以幫助,21.49%的老師馬上向?qū)W校反映,請求學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)解決,52.63%的老師與學(xué)生家長聯(lián)系,一同商討解決,1.75%的老師選擇向社會求助,3.70%的老師選擇通過法律手段解決,0.44%的老師選擇其他辦法.在處理學(xué)生主動退學(xué)方面,老師首選的辦法是與學(xué)生家長聯(lián)系一起解決,老師們第二個優(yōu)先的辦法就是自己了解情況,爭取自己解決,第三位的就是請求學(xué)校解決,老師們的第四個選擇就是尋求法律手段解決,而請求社會幫助的只占較小比例。詳見下表:
有學(xué)生提出退學(xué)時,老師 自己深入了解情況,弄清原因,并予以幫助 馬上向?qū)W校反映,請求學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)解決 與學(xué)生家長聯(lián)系,一同商討解決 選擇向社會求助 選擇通過法律手段解決 選擇其他辦法
人數(shù) 110 49 120 4 7 1
比例 48.25% 21.49% 52.63% 1.76% 3.08% 0.44%
(二)鄉(xiāng)村學(xué)校學(xué)生失學(xué)現(xiàn)象的分析
義務(wù)教育階段學(xué)生失學(xué)是普遍存在的,從絕對數(shù)量看,還比較多,這說明失學(xué)問題在目前還是比較嚴(yán)重.從年級上看,據(jù)老師反映以畢業(yè)班為最多,特別是初中三年級 ,往往有有大面積地輟學(xué),這說明需要穩(wěn)定學(xué)生的求學(xué)心理.從性別上看,男生失學(xué)所占比例略高于女生,與以往女生失學(xué)為主不同,表明傳統(tǒng)的重男輕女思想有很大改觀,人們對子女上學(xué)更趨現(xiàn)在,理性.從失學(xué)趨勢上,是基本持平,并逐年下降,趨勢是好的,需要進(jìn)一步改進(jìn).
五、關(guān)于鄉(xiāng)村中義務(wù)教育法律法規(guī)相關(guān)問題
(一)教師部分
⒈ 對國家義務(wù)教育法律法規(guī)的.了解程度。39.04%的老師知道并很清楚,56.14%的老師有所了解,2.63%的老師聽說過,沒有老師是第一次聽說。詳見下表:
對國家義務(wù)教育法律法規(guī)
的了解程度 很清楚 有所了解 聽說過 第一次聽說
人 數(shù) 89 133 6 0
比 例 39.04% 58.33% 2.63% 0.00%
⒉ 對于學(xué)校是否對義務(wù)教育法制化管理采取措施。26.32%的老師認(rèn)為沒有,73.68%的老師認(rèn)為有。詳見下表:
學(xué)校是否對義務(wù)教育法制化管理采取措施 沒 有 有
人 數(shù) 60 168
比 例 26.32% 73.68%
⒊ 學(xué)生和家長關(guān)于教育的法制觀念。5.70%的老師認(rèn)為學(xué)生和家長根本就沒有,90.79%的老師認(rèn)為學(xué)生和家長有一定的意識,但普遍不強(qiáng),2.63%的老師認(rèn)為學(xué)生和家長有很強(qiáng)的法制觀念,0.88%的老師沒有考慮過這個問題。詳見下表:
在老師眼中,學(xué)生和家長關(guān)于教育的法制觀念 根本就沒有 有一定的意識,但普遍不強(qiáng) 有很強(qiáng)的法制觀念 沒有考慮過這個問題
人數(shù) 13 207 6 2
比例 5.70% 90.79% 2.63% 0.88%
對于義務(wù)教育法等法律法規(guī),95.18%的老師了解或很清楚,這說明老師們的教育法制意識很強(qiáng).但是從學(xué)校對義務(wù)教育采取法制化措施看26.26%的老師認(rèn)為沒有,說明了義務(wù)教育法在學(xué)校里需要更多地體現(xiàn)為一種法律制度、法制行為.而在老師眼中,學(xué)生及其家長絕大部分有一定義務(wù)教育法制觀念和意識。這說明義務(wù)教育法律法規(guī)在農(nóng)村有一定的影響。政府對義務(wù)教育法宣傳有一定的作用。但是根據(jù)老師們的建議看,家長和老師對義務(wù)教育法的理解需要得到進(jìn)一步的指導(dǎo)。特別是那些需要澄清的模糊性認(rèn)識,那些與現(xiàn)實(shí)條件不相適應(yīng)的部分。
(二)學(xué)生及家長等于國家義務(wù)教育法律法規(guī)的了解程度及了解方式
⒈關(guān)于對國家義務(wù)教育法律法規(guī)的了解程度。14.34%的被調(diào)查者的回答是很清楚,61.95%的被調(diào)查者的回答是知道一點(diǎn),23.71%的被調(diào)查者回答不知道。這表明多數(shù)被調(diào)查者對國家義務(wù)教育法律法規(guī)有所了解,但非常有限,還有部分被調(diào)查者根本不知道。詳見下表:
受訪者對義務(wù)教育法律法規(guī)的了解程度 很清楚 知道一點(diǎn) 不知道
人 數(shù) 72 311 119
比 例 14.34% 61.95% 23.71%
⒉ 關(guān)于對國家義務(wù)教育法律法規(guī)的了解渠道。
在483位被調(diào)查者中,37.25%的被調(diào)查者反映是通過電視等媒體宣傳報道了解的,23.90%的被調(diào)查者反映是通過報刊雜志了解的,13.15%的被調(diào)查者反映是通過政府以其它形式宣傳了解的,16.14%的被調(diào)查者反映是通過學(xué)校宣傳了解的,9.56%的被調(diào)查者反映是通過其它方式了解到的。在知道國家義務(wù)教育法律法規(guī)的被調(diào)查者中,最主要的了解渠道是電視等媒體的宣傳報道,其次是報刊雜志,通過政府(這里主要是指基層政府組織)其它方式的宣傳了解的被調(diào)查者并不多,只占13.15%,學(xué)校在這里作用也不是特別地突出。詳見下表:
了解方式 電視等媒體宣傳報道 報刊雜志 政府以其它形式宣傳 學(xué)校宣傳 其它方式
人 數(shù) 132 92 50 62 37
比 例 37.25% 23.90% 13.15% 16.14% 9.56%
六、被調(diào)查者對完善農(nóng)村義務(wù)教育的意見和建議
⒈鄉(xiāng)村教師對完善農(nóng)村義務(wù)教育的認(rèn)識和建議
對完善我國農(nóng)村義務(wù)教育有何建議(開放式)?有120多位老師提出了自己的看法.綜合來看,有40多位認(rèn)為應(yīng)該加強(qiáng)義務(wù)教育法律觀念,有38位老師認(rèn)為國家應(yīng)加大義務(wù)教育投入,有26位老師提到應(yīng)加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,有19位老師認(rèn)為必須加深農(nóng)村義務(wù)教育的宣傳 ,有16位老師認(rèn)為應(yīng)該實(shí)行完全免費(fèi)的義務(wù)教育,有12位老師認(rèn)為深化農(nóng)村稅費(fèi)改革,切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),有10為位老師提出教育行政部門加強(qiáng)內(nèi)部管理,改善工作作風(fēng).還有部分老師分別提到增強(qiáng)農(nóng)村學(xué)校教材的適應(yīng)性,與就業(yè)相聯(lián)系,提高教學(xué)質(zhì)量,提高教師地位實(shí)際和收入,改變學(xué)生及其家長的陳舊的思想觀念等.
⒉學(xué)生及家長等對目前農(nóng)村義務(wù)教育實(shí)施的情況的評價及對改善狀況的建議
①關(guān)于對目前農(nóng)村義務(wù)教育的評價,3.19%的被調(diào)查者認(rèn)為很好,15.74%的被調(diào)查者認(rèn)為較好,40.64%的被調(diào)查者認(rèn)為一般,30.67%的被調(diào)查者認(rèn)為較差,5.98%的被調(diào)查者認(rèn)為很差,3.78%的被調(diào)查者回答不清楚。
受訪者對目前農(nóng)村義務(wù)教育的評價 很 好 較 好 一 般 較 差 很 差 不清 楚
人數(shù) 16 79 204 154 30 19
比例 3.19% 15.74% 40.64% 30.67% 5.98% 3.78%
②關(guān)于對改善目前農(nóng)村義務(wù)教育的主要著力點(diǎn)(多選),25.90%的被調(diào)查者認(rèn)為在于推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè),49.00%的被調(diào)查者認(rèn)為在于減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),26.89%的被調(diào)查者認(rèn)為在于國家擴(kuò)大農(nóng)村義務(wù)教育的投入,改進(jìn)教學(xué)設(shè)施、設(shè)備,21.94%的被調(diào)查者認(rèn)為在于提高中小學(xué)教師水平,13.55%的被調(diào)查者認(rèn)為在于增強(qiáng)農(nóng)民的教育意識,1.20%的被調(diào)查者有其它見解。
受訪者認(rèn)為改善目前農(nóng)村義務(wù)教育的主要著力點(diǎn) 推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè) 減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān) 國家擴(kuò)大農(nóng)村義務(wù)教育的投入,改進(jìn)教學(xué)設(shè)施、設(shè)備 提高教師水平增強(qiáng)農(nóng)民的教育意識 其 它
人數(shù) 130 246 135 110 68 6
比例 25.90% 49.00% 26.89% 21.94% 13.55% 1.20%
農(nóng)村現(xiàn)狀調(diào)查報告2
本人在農(nóng)村小學(xué)任教七年來,親身經(jīng)歷了農(nóng)村小學(xué)的發(fā)展、壯大與輝煌,農(nóng)村小學(xué)的整體面貌發(fā)生了巨大的變化,校舍轉(zhuǎn)瓦化,圍墻化,花園化,學(xué)校教學(xué)的硬件設(shè)施完備,學(xué)生的學(xué)習(xí)環(huán)境優(yōu)良,中心校配備了微機(jī)室,學(xué)校圖書、文體器材、各種教學(xué)儀器也有相應(yīng)的配套,學(xué)校師資隊(duì)伍不段壯大。但是隨著農(nóng)村學(xué)齡人口的銳減,新一輪課程改革的不斷深入,隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的推進(jìn),農(nóng)村勞動力大量轉(zhuǎn)移及離婚率的上升,更多留守兒童和單親家庭的出現(xiàn),農(nóng)村學(xué)校面臨著許多困難和問題,呈現(xiàn)了舉步維艱的局面。
一、現(xiàn)所處地區(qū)中小學(xué)的教育現(xiàn)狀及原因
近年來,隨著改革開放和九年制義務(wù)教育方略的實(shí)施,我國農(nóng)村中小學(xué)教育發(fā)展取得了可喜的成績。然而,由于受傳統(tǒng)教育及體制的束縛和影響,長期以來,我國農(nóng)村教育存在的經(jīng)費(fèi)緊缺、地區(qū)發(fā)展不平衡、應(yīng)試教育思想嚴(yán)重、過分追求升學(xué)率,忽略培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力等問題逐漸成為農(nóng)村教育發(fā)展的瓶頸。為此,本人就所在
1漳縣農(nóng)村義務(wù)教育現(xiàn)狀進(jìn)行了較為深入的調(diào)查
(一)、教師專業(yè)素質(zhì)
農(nóng)村小學(xué)教師大多數(shù)屬民師轉(zhuǎn)正或直轉(zhuǎn)。表現(xiàn)為:知識水平低、知識老化、陳舊,專業(yè)技能薄弱、職業(yè)素養(yǎng)欠缺等問題。最主要的原因是受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的制約,由于農(nóng)村環(huán)境及生活條件較差,不能吸引優(yōu)秀人才,難以注入“新鮮血液”,使得一些學(xué)校不得不臨時招聘代課教師以解燃眉之急。另外,必要的教師輔導(dǎo)用書的缺少及新課程的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的不足,使一部分教師在設(shè)計一堂課時往往感到力不從心。再次,由于農(nóng)村學(xué)校信息閉塞,農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)短缺,使得許多教師不能完整系統(tǒng)地吸收、理解新課程實(shí)施中的思想、目標(biāo)及方法,僅憑為數(shù)不多的幾次課程培訓(xùn)和觀摩學(xué)習(xí),所得十分有限,無法很好地應(yīng)用于教學(xué)實(shí)踐。教師不能走出去學(xué)習(xí)先進(jìn)的教育教學(xué)理念、先進(jìn)的教育教學(xué)方法,很難受新思維、新觀念、新方法,造成小學(xué)教師的教育觀念滯后,教育教學(xué)能力不強(qiáng),落伍已成不爭的事實(shí)。個別教師學(xué)習(xí)動力不足,總是自以為是,教師間缺乏探討和交流,不能適應(yīng)教育教學(xué)改革,對新的教育理念不聞不問。大部分教師對“教師”這一職業(yè)認(rèn)識不到位,對國家依法施教的政策視而不見,教學(xué)質(zhì)量上不去,不從自身找原因,而采取違規(guī)施教,例如體罰或變相體罰學(xué)生的現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生。縱觀我縣農(nóng)村教師四十歲以上教師居多,年齡結(jié)構(gòu)老化,知識結(jié)構(gòu)不合理,這些教師雖然教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富,但教育方式落后,教學(xué)質(zhì)量存在很大問題。
(二)、學(xué)生及家長
2農(nóng)村孩子由于受地域條件的制約,學(xué)生入學(xué)較晚年齡較大,普遍存在著接受學(xué)前教育很不規(guī)范的現(xiàn)象,絕大多數(shù)學(xué)生只接受一年的學(xué)前教育就進(jìn)入小學(xué),錯過了幼兒智力發(fā)展的最佳期,有的較大年齡的學(xué)生還在低年級,造成學(xué)生發(fā)展很不均衡。學(xué)困生居多。致使學(xué)生家長不理解、有滿意。農(nóng)村家庭生活水平的提高,城鎮(zhèn)教育優(yōu)勢的誘惑,大量學(xué)生流入城里。
農(nóng)村大多數(shù)家長數(shù)文盲或半文盲狀況,文化程度較低,在輔導(dǎo)孩子時往往表現(xiàn)出心有余而力不足,更有甚者,他們根本不關(guān)心孩子的學(xué)習(xí),在他們眼里,他們的任務(wù)只是把孩子送到學(xué)校,教育孩子只是學(xué)校和老師的事。有的家長還把大量干農(nóng)活的重?fù)?dān)加在孩子的肩上。學(xué)生在家里根本沒時間完成家庭作業(yè),更不用說鞏固復(fù)習(xí)了。近年來,大多數(shù)家長外出打工造成留守兒童增多,以至農(nóng)村孩子的家庭教育的空白。久而久之,導(dǎo)致家庭教育與學(xué)校教育相脫節(jié)的惡性循環(huán)。
(三)、學(xué)校辦學(xué)條件
盡管農(nóng)村小學(xué)在校舍及硬件設(shè)施配備上有了很大改善,但與城市小學(xué)相比差距仍然很大。大部分農(nóng)村小學(xué)特別是村小設(shè)施不完備,教育資源分配不合理。農(nóng)村學(xué)校教學(xué)設(shè)施陳舊,教學(xué)設(shè)備缺乏,嚴(yán)重地限制了教師教學(xué),從而影響教學(xué)質(zhì)量,阻礙學(xué)生拓展知識面。如筆者所在的`學(xué)校,雖然配備了少量多媒體教學(xué)儀器,但由于缺少必要的維護(hù)和儀器的落后,不少課程都無法保證教學(xué)任務(wù)的完成,所謂現(xiàn)代化的教育設(shè)施也是繡花枕頭,成了擺設(shè)。新“三室”還沒有完全配套,圖書數(shù)量少、體育題材匱乏,微機(jī)室的微機(jī)一部分成為擺設(shè),多數(shù)教
3師依然是“一只粉筆、一張嘴、一本書、一塊黑板”的傳統(tǒng)方法來完成教學(xué),而學(xué)生依然主要是靠“聽、寫、讀、備、考”來學(xué)習(xí)。
語文、數(shù)學(xué)、英語是農(nóng)村小學(xué)的三大主課,但由于英語教師數(shù)量少,實(shí)行非專業(yè)教師任課,很大程度上陰礙英語教學(xué)的發(fā)展,音樂、體育、美術(shù)等課程雖然開課,但農(nóng)村缺少專業(yè)的教師,沒有實(shí)現(xiàn)真正意義上的教學(xué),學(xué)生的身心難以得到全面的發(fā)展。
(四)、學(xué)校教研
農(nóng)村小學(xué)教師教學(xué)任務(wù)繁重,學(xué)科課程又多,每位教師要教
三、四門課程,備幾本教案,備課、講課、批改、輔導(dǎo)、考試。班級管理、安全,特別是安全,家長擔(dān)心、教師操心、學(xué)校提心吊膽,教師不得不在安全工作上花費(fèi)更多的精力,“安全第一”成了學(xué)校工作的“重中之重”,教師全員集中教研、課程輔導(dǎo)無法進(jìn)行,哪怕是半天時間都不敢安排,生怕出現(xiàn)意外。教師參加繼續(xù)教育學(xué)習(xí)、校本培訓(xùn)、政治學(xué)習(xí)只能是擠時間、搶時間,幾乎沒有空閑時間去鉆研新課程改革,去開展教研。因而造成不少教師忙于應(yīng)付,手忙腳亂,心力交瘁,教研、教學(xué)相脫離,教研活動、校本培訓(xùn)效果欠佳。許多教師依然是“經(jīng)驗(yàn)型”、“辛苦型”。“研究型”、“創(chuàng)造型”教師在農(nóng)村微乎其微,少之又少。農(nóng)村基礎(chǔ)教育師資力量本來就薄弱,在課程改革過程中更需要方法理論上的指導(dǎo),但受經(jīng)濟(jì)條件和安全等因素的影響,教師缺乏有效的培訓(xùn)。課改很大程度上依然是“穿新鞋走老路”。
(五)應(yīng)試教育色彩濃郁,師生不堪重負(fù)
由于舊人才觀,質(zhì)量觀的影響“以分論人,以分量才”的片面現(xiàn)
4象長期存在,社會評價學(xué)校的教育質(zhì)量是以升學(xué)率的高低作為標(biāo)準(zhǔn),學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)評價教師的水平高低,工作好壞是以所教班級學(xué)生的升學(xué)度、合格率為依據(jù),教師檢驗(yàn)學(xué)生是否獲得了系統(tǒng)的知識,甄別好學(xué)生與差學(xué)生,是以考試分?jǐn)?shù)為準(zhǔn)則。上級管理部門不斷地組織統(tǒng)考統(tǒng)測,并且給各個學(xué)校排名排隊(duì),至使學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)給教師加壓。學(xué)校為了在社會上留下好名聲,為了下一年能有較好的生源,想方設(shè)法提高學(xué)校的知名度。提高分?jǐn)?shù)和錄取率最直接,最有效的方法就是一切與經(jīng)濟(jì)掛鉤,與晉升考核掛鉤,用經(jīng)濟(jì)這根杠桿來達(dá)到這一目的,于是就設(shè)立高考獎、會考獎。達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn),非但一分錢拿不到,還要在教師大會上點(diǎn)名挨批評,這樣一來,教師即使不為獎金,也要為面子拼命干。要想學(xué)生考得好,教師明知不符合教育規(guī)律,不利于發(fā)展學(xué)生個性,有礙于學(xué)生健康成長,卻還一味樂此不疲地采用“注入式”,“填鴨式”教學(xué)法,以教師為中心,以課堂為中心,以課本為中心,在人才培養(yǎng)目標(biāo)上重共性,輕個性;重理論,輕實(shí)踐;重模仿,輕創(chuàng)造。它嚴(yán)重制約了學(xué)生主觀能動性的發(fā)揮,單靠死死地抓住學(xué)生,反復(fù)操練,死記硬背,機(jī)械重復(fù),帶來的結(jié)果只能是高分低能。.
(六)、留守兒童增多,缺乏必要的引導(dǎo)和良好的家庭環(huán)境
筆者所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn),煤炭和煙花是地方的兩大支柱產(chǎn)業(yè),由于國家對煤礦開采和煙花制作門檻的提高,加之產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平的不斷革新,富余的勞動力都流往城市。而一直存在的城鄉(xiāng)二元狀況使大量農(nóng)民工選擇將孩子留在農(nóng)村,并托付給其他人照看。父母出去給留守兒童帶來的諸如心理關(guān)懷缺失,情感發(fā)育不良;脫離父母監(jiān)護(hù),安全隱患凸
5顯;智力發(fā)展滯后,學(xué)習(xí)成績不佳;缺乏家庭管教,日常行為不良等問題十分嚴(yán)重。
二、對策
目前農(nóng)村小學(xué)教育現(xiàn)狀不容樂觀。實(shí)現(xiàn)教育公平,促進(jìn)均衡了展,采取措施徹底改變農(nóng)村孩子接受教育條件最差的學(xué)校教育的現(xiàn)狀,加強(qiáng)基礎(chǔ)教育薄弱環(huán)節(jié),盡快使農(nóng)村小學(xué)走出困境,為農(nóng)村基礎(chǔ)教育了展打下堅實(shí)的基礎(chǔ),推動農(nóng)村教育的發(fā)展是當(dāng)務(wù)之急。
(一)、加強(qiáng)農(nóng)村師資隊(duì)伍建設(shè)。真正實(shí)現(xiàn)教育公平、均衡發(fā)展。選派優(yōu)秀教師、專業(yè)型教師到農(nóng)村任教,特別是英語、體育、音樂、美術(shù)教師。從真正意義上實(shí)現(xiàn)素質(zhì)教育。一是每年聘用一批師范類大中專畢業(yè)生,補(bǔ)充“新鮮血液”;二是從城鎮(zhèn)學(xué)校富余人員中選派部分教師下到邊遠(yuǎn)窮鄉(xiāng)支教;三是成立教育人才交流中心,統(tǒng)一管理,隨時向各農(nóng)村小學(xué)提供推介服務(wù),使教師隊(duì)伍建設(shè)有“源頭”。學(xué)校要注重教師培訓(xùn)的經(jīng)常性,經(jīng)常創(chuàng)造條件促使農(nóng)村小學(xué)教師參加各種形式的學(xué)習(xí),以新課程、新知識、新技術(shù)、新方法為重點(diǎn),以提高教師實(shí)際教學(xué)能力和接受計算機(jī)基礎(chǔ)知識為主要內(nèi)容,開展好教師全員培訓(xùn)和繼續(xù)教育,使教師成為學(xué)會學(xué)習(xí)、熱愛學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的楷模,成為全社會的表率。通過學(xué)習(xí)和培訓(xùn),了解最新教學(xué)理念,熟悉全新教學(xué)方法,掌握現(xiàn)貨教學(xué)手段,在知識的廣度和深度上有所完善,從而提高教師的整體素質(zhì)。教師本身要不斷提高自身的教學(xué)技能和教育責(zé)任感,根據(jù)學(xué)生的沒特點(diǎn)和素質(zhì)教育要求,不斷改進(jìn)教學(xué)方法。以適應(yīng)現(xiàn)化社會對人才的需要,要關(guān)心、幫助、激勵農(nóng)村孩子,特別是
6留守兒童,學(xué)困兒童,多關(guān)注其學(xué)習(xí)完成和變化情況,多與他們談話和交流,及時了解他們在學(xué)習(xí)中存在的問題和困難。
(二)、強(qiáng)化教學(xué)常規(guī)管理
學(xué)校教導(dǎo)處要進(jìn)一步加強(qiáng)教學(xué)常規(guī)管理,要認(rèn)真探索研究行之有效的管理辦法,狠抓教學(xué)過程管理,進(jìn)一步規(guī)范、細(xì)化和夯實(shí)“備”、“教”、“改”、“導(dǎo)”、“考”、“評”各個環(huán)節(jié)的工作。
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)《教學(xué)常規(guī)》,強(qiáng)化常規(guī)意識。教學(xué)常規(guī)是落實(shí)教育教學(xué)任務(wù)的重要環(huán)節(jié),是規(guī)范教學(xué)行為的主要依據(jù),是提高教育質(zhì)量的基礎(chǔ),是優(yōu)良教風(fēng)、學(xué)風(fēng)的體現(xiàn)和量度。要加強(qiáng)教學(xué)常規(guī)管理,首先要學(xué)習(xí)常規(guī),理解常規(guī),強(qiáng)化常規(guī)。
2、從實(shí)際出發(fā),制定實(shí)施辦法。提高教學(xué)的實(shí)效性是常規(guī)管理的出發(fā)點(diǎn),也是落腳點(diǎn)。各校必須根據(jù)常規(guī)管理的要求,結(jié)合本校實(shí)際,從高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、重落實(shí)的原則出發(fā),重視抓細(xì)節(jié)、抓過程、抓考評,制定本校的實(shí)施意見和措施,使教學(xué)常規(guī)管理有章可循、規(guī)范生動、有序落實(shí),形成優(yōu)良的教風(fēng)和學(xué)風(fēng),創(chuàng)建學(xué)校的管理文化。
3、加強(qiáng)課堂教學(xué)研究,提高課堂效率。課堂教學(xué)是教學(xué)工作的主陣地,是學(xué)生學(xué)會學(xué)習(xí)的主渠道,是提高教學(xué)質(zhì)量的重要環(huán)節(jié),是教學(xué)常規(guī)管理的重點(diǎn)。首先要加快課堂教學(xué)理念的轉(zhuǎn)變。有什么樣的理念,就有什么樣的行動。教育理念不轉(zhuǎn)變,許多教育問題不可能解決。而新課程的最大特點(diǎn)是:要充分體現(xiàn)學(xué)生的主體地位,使學(xué)生在教師的引導(dǎo)和幫助下與教師一起通過自主、合作、探究的方式掌握知識,學(xué)會學(xué)習(xí)。以此提高學(xué)習(xí)能力,增進(jìn)智慧生長,養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣。其次學(xué)校要加強(qiáng)教研組、備課組的建設(shè),強(qiáng)化校本教研,使教師要在新課程的理念指導(dǎo)下,潛下心來研究學(xué)生、研究課堂教學(xué)。針對
7學(xué)生實(shí)際和教學(xué)要求,在集體備課的基礎(chǔ)上,確定教學(xué)的難度和節(jié)奏,設(shè)計課堂教學(xué)的方案,集中精力抓好課堂教學(xué)水平的提高,打造“活力、高效”課堂,探索建立有助于增強(qiáng)學(xué)生學(xué)習(xí)信心、興趣和能力的課堂發(fā)展性評價體系。教師在教學(xué)過程中要不斷地反思自己的教學(xué)行為,在反思中促成專業(yè)成長。
4、精心編選學(xué)科資料,提高訓(xùn)練的針對性
學(xué)生的訓(xùn)練是學(xué)生有效學(xué)習(xí)過程中不可缺少的環(huán)節(jié)。對學(xué)生的訓(xùn)練要講究科學(xué)有效,否則,就會加重學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān),訓(xùn)練效率低下,使學(xué)生產(chǎn)生厭學(xué)情緒。因此,教師在備課過程中,要精心設(shè)計課內(nèi)、外練習(xí),使訓(xùn)練能針對學(xué)生實(shí)際,針對教學(xué)要求。學(xué)校要建立控制學(xué)生作業(yè)總量和監(jiān)控作業(yè)布置、批改的有效措施,規(guī)范作業(yè)布置、批改要求,并做到作業(yè)“有發(fā)必收、有收必批、有批必評、有錯必糾”。同時要控制考試頻度,杜絕考試的隨意性,提高考試的實(shí)效性。
5、加強(qiáng)監(jiān)督管理,使常規(guī)管理經(jīng)常化。
優(yōu)良的常規(guī)管理最終要創(chuàng)建優(yōu)良的教風(fēng)和學(xué)風(fēng),成為學(xué)校文化建設(shè)的重要方面。只有常抓不懈,持之以恒,才能做到。在常規(guī)管理實(shí)施過程中,要開展多種形式的活動來監(jiān)督常規(guī)管理的有效實(shí)施。進(jìn)一步完善校內(nèi)教學(xué)評價方案,注重對教師教學(xué)的過程評價,通過評價的杠桿作用,引導(dǎo)教師鉆研教學(xué)、關(guān)注學(xué)生、提升質(zhì)量。最終使常規(guī)成為習(xí)慣,成為學(xué)校優(yōu)良文化,進(jìn)而促進(jìn)學(xué)校教學(xué)質(zhì)量不斷提高
(三)、提升教師上課水平
教師要加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高自身素質(zhì)。要隨時收集所教學(xué)科的信息,還要加強(qiáng)教育理論學(xué)習(xí),只有用系統(tǒng)的先進(jìn)的思想和方法指導(dǎo)教學(xué),才能提高教育教學(xué)質(zhì)量。要在實(shí)踐中學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)觀摩優(yōu)秀教師的課,與同學(xué)科教師互相學(xué)習(xí),在對比中反思,在切磋中進(jìn)步。要認(rèn)真上好8每一節(jié)課,通過不斷反思自己的課堂教學(xué),找出存在于自己課堂教學(xué)中的缺失和原因。提高課堂教學(xué)質(zhì)量和效果,首先要抓好備課這一環(huán)。教學(xué)實(shí)踐表明,教師在備課上所花工夫的多少直接影響授課的質(zhì)量。為了進(jìn)一步提高學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量,保證學(xué)生專業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)技能的提高,備課成為九峰職校教師研究的重要課題。
上課是老師有步驟地、深入淺出地啟發(fā)、引導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)的過程。
(四)、充分挖掘鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校資源優(yōu)勢,加強(qiáng)村小內(nèi)涵建設(shè),實(shí)施理念帶動、科研聯(lián)動、教研互動、蹲點(diǎn)促動、督導(dǎo)推動戰(zhàn)略。中心校統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌安排優(yōu)質(zhì)人力資源,開展各類教育科研活動,如公開課、研討課、校本研修、課題研究等。實(shí)現(xiàn)資源共享,增加學(xué)習(xí)機(jī)會,感受先進(jìn)的課程理念,為教師提供實(shí)現(xiàn)個人價值的平臺,鍛煉的機(jī)會。為農(nóng)村教育發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
(五)、建立合理的教師流動機(jī)制。打破學(xué)校之間的嚴(yán)格界限,讓校校有歌聲、校校球聲、校校有繪畫。激勵優(yōu)秀教師到薄弱學(xué)校任教。實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)教育資源的優(yōu)化組合,提高整體辦學(xué)水平,縮小校際間的差距,促進(jìn)農(nóng)村小學(xué)的均衡發(fā)展。只有這樣,農(nóng)村孩子才有享受優(yōu)質(zhì)教育資源的可能。
(六)、改善農(nóng)村辦學(xué)條件,加大遠(yuǎn)程教育資源的投入力度。改善農(nóng)村小學(xué)(特別是村小)的教育條件,物質(zhì)條件,需以政府投入為主,教育經(jīng)費(fèi)、教育設(shè)施盡可能向農(nóng)村傾斜,特別是遠(yuǎn)程教育資源的投入,學(xué)校可充分利用教育網(wǎng)絡(luò)資源平臺,學(xué)習(xí)優(yōu)秀教育和備課、教學(xué)設(shè)計、作業(yè)優(yōu)化等,溶入自己教學(xué)實(shí)踐,為農(nóng)村教育發(fā)展服務(wù),為
9培養(yǎng)人才服務(wù)。
(七)、整合政府、社會、學(xué)校、家庭的力量,解決好留守兒童教育問題。一是政府要針對留守兒童現(xiàn)狀,發(fā)揮其主導(dǎo)作用,改革現(xiàn)存的城鄉(xiāng)二元體制結(jié)構(gòu)和創(chuàng)新現(xiàn)在教育模式,使留守兒童能夠盡量在城市享受到與城市兒童同等的教育;二是學(xué)校應(yīng)該開設(shè)針對留守兒童自立自強(qiáng)的課程,經(jīng)常開展豐富多彩的課外活動,培養(yǎng)他們的學(xué)習(xí)興趣。并配備專業(yè)性心理教師,可以選取學(xué)校教師參加系統(tǒng)性培訓(xùn),解決好留守兒童的心理問題;三是要凈化留守兒童周邊環(huán)境的空氣,嚴(yán)格控制網(wǎng)吧、游戲廳等場所的設(shè)立,多管齊下,為留守兒童創(chuàng)造有利的外部環(huán)境;四是外出的家長要經(jīng)常和子女聯(lián)系,關(guān)心其身心健康,尤其是要積極主動地和班主任、監(jiān)護(hù)人、代理家長及時溝通,共同配合他們作好留守兒童的教育工作。
上述觀點(diǎn),是我針對我校以及其他鄉(xiāng)直學(xué)校近幾年的教學(xué)成績和我在從事小學(xué)教育教學(xué)和管理工作中的幾點(diǎn)不成熟的思考,只有一個目的,希望全社會都來關(guān)心、支持基礎(chǔ)教育,奮力推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育的均衡發(fā)展,努力提高教育教學(xué)質(zhì)量。
農(nóng)村現(xiàn)狀調(diào)查報告3
本次調(diào)查以小學(xué)的農(nóng)村教師、學(xué)生、家長為主要對象,調(diào)查的四個部分分別是:教學(xué)問題、教師問題、學(xué)生問題、家長問題。其中以教師問題和學(xué)生問題為重點(diǎn)。基本環(huán)節(jié)如下:
一、調(diào)查的目的、意義以及調(diào)查方法
全面推行新課程改革和教學(xué)改革,于是出現(xiàn)了很多問題。老師不愿意改變他們已有的教學(xué)模式,教學(xué)方法。本次調(diào)查采用采訪法。通過采訪,了解了農(nóng)村教師、學(xué)生和家長對教育的看法及其總體教育狀況。
1、教學(xué)問題
在我們農(nóng)村,九年義務(wù)教育已無法滿足絕大多數(shù)家長和學(xué)生對教育的要求,他們要求上高中、上大學(xué)。有62。5%的家長希望孩子拿到大學(xué)以上學(xué)歷。在回答升高中的原因時,64。18%的學(xué)生選擇是他們自己喜歡讀書,而選擇是家長要求的僅為3。49%。由此看來,教育已經(jīng)受到了家長和學(xué)生的普遍重視。孩子們是渴望擁有知識的,知識可以讓他們開拓視野,知識可以讓他們進(jìn)一步的高升,知識可以讓他們增長見識。當(dāng)然,農(nóng)村也是需要人才和技術(shù)的。沒有技術(shù),人才也是普通大眾中的一員;沒有人才,技術(shù)只能等待有人來駕駑。從調(diào)查情況來看,農(nóng)村小學(xué)教育存在著很多問題:教育經(jīng)費(fèi)短缺,以至于辦學(xué)條件和辦學(xué)效益差,教學(xué)設(shè)施簡陋,教師隊(duì)伍教法相對陳舊,嚴(yán)重影響著素質(zhì)教育的實(shí)施;思想觀念落后,教育價值趨向多元化、務(wù)實(shí)化、功利化,調(diào)查發(fā)現(xiàn)沒有一個孩子表示將來會回到自己的家鄉(xiāng)廟臺來;教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)手段脫離農(nóng)村實(shí)際,人才培養(yǎng)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展不相適應(yīng)。
2、教師問題
在農(nóng)村,教師的工作量很大,一些老師很不滿;盡管近些年來大力倡導(dǎo)素質(zhì)教育,積極推進(jìn)實(shí)施著新課程改革,但是,當(dāng)?shù)乩习傩照J(rèn)可的還是能真正改變孩子命運(yùn)的考試分?jǐn)?shù),升學(xué)率也就關(guān)乎學(xué)校的生存問題,最近幾年教育部門出于維護(hù)學(xué)生權(quán)益考慮,對老師限制很多,比如不準(zhǔn)打罵學(xué)生,不準(zhǔn)變相體罰學(xué)生,不準(zhǔn)開除學(xué)生等。然而受社會這個大環(huán)境的影響,學(xué)生個性越來越強(qiáng),但是紀(jì)律越來越差,暴力傾向突出,打架斗毆時有發(fā)生,教師對學(xué)生的組織與管理難度也越來越大。于是,老師感到有很大的壓力。同時受社會不良風(fēng)氣的影響,學(xué)校和社會越來越關(guān)注學(xué)生在諸如被敲詐、勒索、恐嚇等人身、精神方面被傷害的問題,這使得老師們經(jīng)常提心吊膽。農(nóng)村現(xiàn)有教師隊(duì)伍中存在許多無心從教的現(xiàn)象,其表現(xiàn)形式主要有:
(1)跳槽:包括徹底調(diào)離教育系統(tǒng)或由村級學(xué)校向區(qū)、鎮(zhèn)級學(xué)校轉(zhuǎn)移。跳槽教師多為農(nóng)村中的佼佼者,這部分人員的離去無疑會降低師資隊(duì)伍的總體水平。
(2)厭教:部分學(xué)校常規(guī)工作管理落實(shí)不利,教師敬業(yè)精神缺乏、工作倦怠、責(zé)任心淡化,不愿鉆研教材,對任何形式的教研活動絲毫不感興趣。近年來各級政府及教育主管部門為了引進(jìn)和穩(wěn)定人才普遍重視了提高教師待遇,卻往往放松了對教師的思想教育工作,對于不良傾向不大膽批評,造成教師為人師表意識淡薄、見異思遷。
另外,農(nóng)村教師水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于城區(qū)教師水平。雖說教師整體學(xué)歷在提高,但大部分的學(xué)歷是通過函授和自考取得的,正規(guī)的全日制本科大學(xué)生回來的還是比較少,反而外調(diào)城鎮(zhèn)的幾乎全是骨干教師,他們不愿意呆在農(nóng)村,是農(nóng)村的教學(xué)條件比較差;隨著普及九年義務(wù)教育的不斷深入,農(nóng)村教師隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)已由原來的公辦、民辦、代課教師變成了全部是公辦教師,但是音樂、美術(shù),微機(jī)等教師嚴(yán)重不足。就我們學(xué)校來說吧,幾乎沒有一個老師懂音樂,叫他們?nèi)绾谓o學(xué)生傳授這方面的知識呢?懂計算機(jī)的人更是沒有;老師的年齡老齡化,學(xué)校中差不多都是臨近退休的'老師。
3、學(xué)生問題
通過和學(xué)生們的接觸,結(jié)合自己的經(jīng)歷,我覺得制約農(nóng)村小學(xué)生學(xué)習(xí)進(jìn)步的主要因素是農(nóng)村小學(xué)生學(xué)習(xí)易受外界因素的影響,需要不斷督促才能認(rèn)真學(xué)習(xí)。這方面的原因不能排除心理發(fā)展的因素,小學(xué)生的學(xué)習(xí)是無意識的,缺乏主動性,需要家長及其老師的監(jiān)督指導(dǎo)才行。學(xué)生們將學(xué)習(xí)效果不理想主要?dú)w因于學(xué)習(xí)方法有待改進(jìn),老師教的不好,歸于外界,沒有考慮自身的因素。60%的農(nóng)村學(xué)生一般都要承擔(dān)部分家務(wù)勞動,這就難以保證他們擁有充足的學(xué)習(xí)時間。此外,農(nóng)村基礎(chǔ)教育條件較差、學(xué)習(xí)資源匱乏、教師的教育思想觀念落后等問題也嚴(yán)重制約著農(nóng)村學(xué)生的學(xué)習(xí)。
4、家長問題
在農(nóng)村,家長一般考慮的是學(xué)生的學(xué)習(xí)成績,能不能考上大學(xué)?對學(xué)生課外知識的了解極大的限制,大多數(shù)家長認(rèn)為課外讀物是閑書,廢書,看那些書只會影響學(xué)生的學(xué)習(xí),對學(xué)生的考試沒有好處。還有大多數(shù)家長沒有家教意識,他們認(rèn)為教育就是在學(xué)校讀書,學(xué)生有問題就是學(xué)校教育的問題,把自身置之于外;家長沒有教育能力,絕大部分家長最多只是初中水平,而且又不是從事教育職業(yè),就是他們重視家庭教育,其能力也是相當(dāng)有限的;家庭影響大于學(xué)校,家長希望自己的孩子能考出去,不要像他們一樣,面朝黃土背朝天,一人三曲的在地里刨食吃。但這些也許是條件、思想上的多種因素的影響吧。
二、解決農(nóng)村小學(xué)教育問題的對策和建議
結(jié)合調(diào)查情況以及自己的想法,我認(rèn)為,要解決農(nóng)村教育問題,應(yīng)該從以下幾方面入手: 第一、改善教師待遇,改革教育系統(tǒng)的人事制度,營造一個合理的、高效的競爭環(huán)境,解決“教師行為滯后”問題。解決“教師行為滯后”問題的有效辦法:提高教師的工資,為他們提供接受繼續(xù)教育和進(jìn)行終身學(xué)習(xí)的經(jīng)濟(jì)保障;改革教育系統(tǒng)的人事制度,保證教師考核的公開性、公正性、科學(xué)性,營造一個合理的、高效的競爭環(huán)境;提高繼續(xù)教育和終身學(xué)習(xí)的質(zhì)量,改變當(dāng)前繼續(xù)教育中的形式主義和低效局面。
第二、解除封閉傳統(tǒng)體制,充分利用社會資源,。改革學(xué)校管理機(jī)制和教育教學(xué)方法,全面推進(jìn)素質(zhì)教育,努力提高教育教學(xué)質(zhì)量。
第三、加強(qiáng)教育隊(duì)伍建設(shè),不斷提高教師隊(duì)伍的綜合素質(zhì),不斷充實(shí)教師隊(duì)伍數(shù)量。吸引更多的具有專業(yè)知識的高學(xué)歷高素質(zhì)的教師,比如現(xiàn)在正在進(jìn)行的特設(shè)崗位的教師到偏遠(yuǎn)地區(qū)支教。
目前,農(nóng)村希望小學(xué)普遍存在經(jīng)費(fèi)不足問題,國家撥款只能滿足維修校舍和購買必需的辦公用品的基本需求,許多村不僅沒錢添置現(xiàn)代化的教學(xué)設(shè)備,就連維持正常教學(xué)運(yùn)轉(zhuǎn)所需資金都缺乏。資金不足導(dǎo)致了硬件設(shè)備的匱乏,大部分村級小學(xué)存在用地狹窄,教室破舊,沒有體育、音樂、美術(shù)教學(xué)設(shè)施,教師宿舍緊缺,廁所條件簡陋等問題。大部分學(xué)校仍然是黃泥地,下雨后到處都是泥漿,學(xué)生活動和上廁所都很不安全。
農(nóng)村小學(xué)師資匱乏的問題也相當(dāng)嚴(yán)重,特別是30—50歲的中年骨干教師和音樂、體育、美術(shù)、英語學(xué)科專業(yè)教師極度緊缺。目前大多數(shù)鄉(xiāng)村小學(xué)以20—30歲的年輕老師和50歲以上的老教師為教學(xué)主力軍,但年輕教師經(jīng)驗(yàn)不足,老教師知識結(jié)構(gòu)老化與現(xiàn)代教學(xué)理念脫節(jié),兩者難以適應(yīng)現(xiàn)代化的教學(xué)要求。
此外,缺少專業(yè)的音體美教師,大部分學(xué)校采取“復(fù)合型”的教學(xué),即由一位教師同時擔(dān)任幾門課程教學(xué),但一名教師將5門以上的課程全部以高質(zhì)量教授是基本不可能的,且大部分老師只擅長語文或數(shù)學(xué)教學(xué),學(xué)校的音體美課程形同虛設(shè),教學(xué)質(zhì)量大打折扣。既便如此,鄉(xiāng)村小學(xué)還要面對優(yōu)質(zhì)師資的流失問題。目前農(nóng)村學(xué)校的條件和待遇都無法留住優(yōu)秀的教師,好老師都會爭取調(diào)到縣級以上的學(xué)校任教,越優(yōu)秀的教師從村校流失的可能性越大。
學(xué)前教育和家庭教育的缺失問題也不容忽視。調(diào)查發(fā)現(xiàn),大部分學(xué)校沒有條件開設(shè)學(xué)前班,因而使得該校學(xué)生的學(xué)前教育處于真空狀態(tài),為以后的教學(xué)造成了很大困難,最終影響到學(xué)生的學(xué)習(xí)能力和素質(zhì)的提高。而且當(dāng)前農(nóng)村外出務(wù)工人員達(dá)到80—90%,“留守兒童”多由爺爺奶奶照顧,他們都沒有能力給予孩子學(xué)習(xí)上的輔導(dǎo),對孩子也比較溺愛,無法與學(xué)校教育相互協(xié)調(diào),為兒童營造一個良好的受教育環(huán)境,這給教師的教學(xué)工作帶來很大的困難。
朔里農(nóng)村小學(xué)教育的發(fā)展前景:充實(shí)義務(wù)教育。鞏固“兩基”成果,提高質(zhì)量,在保持兩基現(xiàn)有成果的基礎(chǔ)上,全面提高教育質(zhì)量,全面提高辦學(xué)水平,形成完善的義務(wù)教育體系和制度,普及義務(wù)教育的成果得到進(jìn)一步鞏固和提高,人均受教育年限達(dá)到9年;發(fā)展學(xué)前教育。重視兒童早期教育,重點(diǎn)發(fā)展學(xué)前教育,使絕大部分鄉(xiāng)村兒童都能接受多種形式的學(xué)前教育,為小學(xué)階段的學(xué)習(xí)做好準(zhǔn)備。
農(nóng)村現(xiàn)狀調(diào)查報告4
隨著各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展,環(huán)境污染問題也越來越嚴(yán)重,保護(hù)環(huán)境,維持生態(tài)平衡也成為了我們每個公民應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù),也是為了社會更好發(fā)展的一項(xiàng)重要舉措!愛護(hù)環(huán)境從我做起。
隨著社會的發(fā)展,經(jīng)濟(jì)的快速增長,環(huán)境污染也開始向農(nóng)村蔓延,并已經(jīng)成為環(huán)保工作的一項(xiàng)現(xiàn)實(shí)而嚴(yán)峻的課題。我國明確提出,到20xx年,農(nóng)村改革發(fā)展的基本目標(biāo)之一是:資源節(jié)約型、環(huán)境友好型農(nóng)村生產(chǎn)體系基本形成,農(nóng)村人居和生態(tài)環(huán)境明顯改善,可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)。這些都為我們構(gòu)建生態(tài)新農(nóng)村提出了方向、明晰了思路。我們只有切實(shí)解決好危害農(nóng)民群眾身體健康、影響農(nóng)業(yè)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題,才能使農(nóng)村真正走向“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的發(fā)展道路。
針對很多農(nóng)村環(huán)境污染的情況,我們應(yīng)該提出相應(yīng)的可行的防治對策,并得到認(rèn)真落實(shí),以防農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展重蹈城市發(fā)展的“先發(fā)展,后治理”的覆轍,這樣才有利于農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展,
關(guān)鍵字:農(nóng)村 環(huán)境污染 防治對策
我國有3億多人喝不上干凈的水,其中超過60%是由于非自然因素導(dǎo)致的飲用水源水質(zhì)不達(dá)標(biāo);農(nóng)村人口中與環(huán)境污染密切相關(guān)的惡心腫瘤死亡率逐年上升,等等。
與城市系統(tǒng)、嚴(yán)密的環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理相比,農(nóng)村環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理欠缺。環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境監(jiān)理和環(huán)境規(guī)劃在農(nóng)村難見身影,致使農(nóng)村環(huán)境保護(hù)形勢越來越嚴(yán)峻,壓力越來越大。農(nóng)村環(huán)境污染可分為生活、生產(chǎn)、工業(yè)三大污染。從生活污染來看,由于農(nóng)村很少有垃圾、污水處理設(shè)施,再加上農(nóng)民意識的缺乏,生活垃圾隨手亂扔,生活污水隨意排放。從生產(chǎn)污染來看,農(nóng)民在使用化肥、農(nóng)藥上缺乏科學(xué)性,流失的化肥、農(nóng)藥和隨手扔掉的農(nóng)藥瓶,很容易造成水體和土壤的污染。從工業(yè)污染來看,國家對環(huán)保的重視程度日益增強(qiáng),城鎮(zhèn)的環(huán)保“門檻”也越來越高,那些高污染、高能耗的工業(yè)企業(yè)很難在城鎮(zhèn)立足,于是轉(zhuǎn)向廣闊的農(nóng)村,也正因此,農(nóng)村的環(huán)境正在不斷惡化。
隨著以使用機(jī)械、農(nóng)藥、化肥為基礎(chǔ)的特征的工業(yè)化農(nóng)業(yè)的發(fā)展以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)雨后春筍般的`興起,使得農(nóng)村的環(huán)境問題變得異常嚴(yán)峻,嚴(yán)重制約了社會主義新農(nóng)村的建設(shè)。為此黨和國家的領(lǐng)導(dǎo)人高度重視,今年來曾先后多次召開解決農(nóng)村環(huán)境問題的專項(xiàng)工作會議,部署和研究解決這一難題。然而由于農(nóng)村環(huán)境問題具有影響因素多、影響范圍廣、影響程度大等特點(diǎn),因此短時間難以見成效,因此迫切需要加大這一領(lǐng)域的研究。本實(shí)踐團(tuán)隊(duì)在系統(tǒng)地分析了農(nóng)村存在的主要環(huán)境問題后,探討解決農(nóng)村環(huán)境問題的對策和農(nóng)民環(huán)境意識現(xiàn)狀,以期為社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供一些理論依據(jù)。
1.農(nóng)村存在的主要環(huán)境污染問題
1.1農(nóng)村面源污染問題
1.1.1農(nóng)藥化肥的不合理使用
由于目前我國處于依靠農(nóng)藥、化肥來提高農(nóng)作物產(chǎn)量的發(fā)展階段,據(jù)統(tǒng)計目前全國農(nóng)藥用量達(dá)140萬噸,其中殺蟲劑70%,殺蟲劑中有機(jī)磷農(nóng)藥占70%,而有機(jī)磷農(nóng)藥中高毒種類占70%。化肥的施用量為4700萬噸左右,有機(jī)肥施用量僅占肥料施用總量的25%。由于農(nóng)藥、化肥的利用率只有30%-35%,絕大部分揮發(fā)到空氣中或從排水溝渠流失,因而造成土壤、地下水、地表水和空氣污染,進(jìn)而通過呼吸或食物鏈影響人類身體健康。
湖南省是我國的農(nóng)業(yè)大省,農(nóng)藥、化肥的使用量較大,對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境造成了嚴(yán)重的影響。農(nóng)藥、化肥對農(nóng)作物的增產(chǎn)有很重要的作用,但長期使用,造成土壤物理性質(zhì)惡化,據(jù)統(tǒng)計,20xx年全省農(nóng)藥的使用量達(dá)861噸,很多農(nóng)藥、化肥中含有重金屬,造成水源的嚴(yán)重污染,同時化肥的使用導(dǎo)致田力下降、土壤板結(jié),肥效降低,反過來又促使施用量增加,造成惡性循環(huán)。
1.1.2畜禽養(yǎng)殖業(yè)的污染
我國畜禽養(yǎng)殖規(guī)模發(fā)展迅速,目前全國大中型畜禽養(yǎng)殖場已近4萬多家,我國每年產(chǎn)生的畜禽類糞便約27億噸,COD(化學(xué)耗氧量)產(chǎn)生量6900多萬噸,是全國工業(yè)和城市COD排放量的4倍多,已經(jīng)成為農(nóng)村主要污染源。然而我國畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用和污染防治水平還很低,一些地區(qū)養(yǎng)殖規(guī)模遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過環(huán)境容量,且種養(yǎng)分離現(xiàn)象嚴(yán)重,大量畜禽糞便無法就近還田,而是直接排到土壤、河道中。由于畜禽糞便中含有大量的有機(jī)物,因此未經(jīng)過處理直接排入土壤、河道中對農(nóng)作物的生長和水源的污染危害極大。
長株潭地區(qū)農(nóng)村水源豐富,但不合理的使用和欠缺保護(hù),造成很多水源的嚴(yán)重污染。調(diào)研過程中據(jù)村民介紹,很多村民將家中的生活污水、畜禽的糞便隨意排到農(nóng)田和水溝里,造成地下水嚴(yán)重污染。原本清澈見底的水成了醬紫色的污水,下雨天,糞便、衛(wèi)生紙和衛(wèi)生巾等到處都是;村民下田時,皮膚常常發(fā)癢難受。
1.1.3農(nóng)用薄膜的大量使用
大量使用農(nóng)用薄膜已成為一項(xiàng)農(nóng)業(yè)常規(guī)技術(shù)。我國農(nóng)膜使用面積已突破億畝,年殘留量高達(dá)45萬噸。大部分農(nóng)膜不易分解,不但破壞了土壤結(jié)構(gòu),阻礙了作物根系對水的吸收和生長發(fā)育,降低了土壤肥力,造成地下水難以下滲,而且殘膜在分解過程中分析出鉛、錫、鈦酸酯類化合物等有毒物質(zhì),造成新的土壤環(huán)境污染。
20xx年全省農(nóng)膜使用量達(dá)446噸,20xx年單位耕地面積農(nóng)膜使用量8.44Kg/m2。農(nóng)膜除了殘留在耕地中,造成土質(zhì)的污染外,廢棄堆積情況隨處可見,遇風(fēng)雨天氣,便在空中亂飛,掛在輸電線、建筑物等上面,嚴(yán)重影響了農(nóng)村面貌。
1.1.4秸稈焚燒
在歷史上,我國秸稈多作為替代薪柴使用,現(xiàn)在隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和條件的改善,煤炭、液化氣等開始作為農(nóng)村燃料代替了秸稈。此外,以秸稈為原料的小造紙廠全部被取消,也使大量秸稈成為無用廢棄物。我國每年秸稈產(chǎn)量為7億噸,其中有約40%未得到有效的處理和利用,又
無處存放,壓占大量土地,所以農(nóng)民只有一燒了之。每年夏秋兩季就會出現(xiàn)焚燒秸稈的現(xiàn)象。秸稈焚燒時所產(chǎn)生的煙塵,降低了大氣環(huán)境質(zhì)量,還造成了航空、鐵路、公路的交通事故。
1.2農(nóng)村生活污染
目前,我國農(nóng)村生活垃圾、污水處理設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后,現(xiàn)在還基本處于“污水靠蒸發(fā),垃圾靠風(fēng)刮”的現(xiàn)狀。全國約4萬個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中絕大多數(shù)沒有環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施,在60多萬個行政村中,絕大部分污染處理還處于空白。據(jù)初步調(diào)查,全國農(nóng)村生活垃圾年產(chǎn)生量2.8億噸,露天碓房量超過30%,平均處理率為20%左右,絕大部分生活垃圾未經(jīng)處理,不僅成為蚊蠅的孳生地,也成為地表水和地下水重要的面源污染。全國農(nóng)村生活污水年產(chǎn)生量90多億噸,平均處理率15%左右,其他均就近排往農(nóng)舍附近的溝渠,因此對地表水和地下水的污染很大。
1.3鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)污染
隨著城市污染那你控制力度的加強(qiáng),污染嚴(yán)重的工業(yè)企業(yè)向農(nóng)村地區(qū)轉(zhuǎn)移增加,成為農(nóng)村新的污染源。由于進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)的企業(yè)主要集中在造紙、印染、電鍍、化工、建材等少數(shù)產(chǎn)業(yè)和土法煉磺、煉焦等落后技術(shù)上,大多數(shù)設(shè)備相對落后,產(chǎn)品技術(shù)層次不高,再加上監(jiān)督管理不力以及企業(yè)的環(huán)保意識較差等原因,因而環(huán)境污染嚴(yán)重。農(nóng)村工業(yè)污染已使全國16.7萬平方千米的耕地遭到嚴(yán)重破壞,占全國耕地總量的17.5%。目前,我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)廢水COD和固體廢物等主要污染物排放量已占工業(yè)污染物排放總量的50%以上,而且鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)布局不合理,污染物處理率也顯著低于工業(yè)污染物平均處理率。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)所排放的廢水、廢氣和廢渣占全國“三廢”排放總量的比重分別為21%、67%和89%,已經(jīng)成為環(huán)境保護(hù)的突出問題和影響人體健康的主要因素之一。
長株潭地區(qū)是我國重點(diǎn)開發(fā)的經(jīng)濟(jì)區(qū)之一,在國家政策的支持下,中小型鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)如雨后春筍般興起,這將對地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有很大的帶動作用,但在調(diào)研過程中,我們發(fā)現(xiàn)很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)并沒有很有效的“三廢”處理措施,還有相當(dāng)一部分直接將廢棄物排入附近的河道或堆積在農(nóng)田旁,在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工業(yè)園區(qū),遠(yuǎn)遠(yuǎn)就可以問道一股刺鼻的味道。在對附近的村民的采訪中,村民對此喜憂參半,一方面,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)給很多村民提供了很好的就業(yè)機(jī)會;另一方面,大家坦言環(huán)境已大不如前,農(nóng)作物的產(chǎn)量沒法保證,而人畜也只能生活在嚴(yán)重污染的環(huán)境中。
2.防治對策
2.1提高農(nóng)民的環(huán)境保護(hù)意識和參與意識
目前我國農(nóng)民的整體素質(zhì)水平還很低,環(huán)境保護(hù)意識淡薄,對環(huán)境保護(hù)缺乏迫切的要求和污染后果的危機(jī)感,因此人為地、隨性地破壞環(huán)境問題十分突出。要徹底解決這些問題,就需要做好幾個方面:一是要開展多層次、多形式的農(nóng)村環(huán)境保護(hù)知識宣傳教育,樹立生態(tài)文明理念,提高農(nóng)民的環(huán)境意識,調(diào)動農(nóng)民參與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的積極性、主動性,推廣健康文明的生產(chǎn)、生活和消費(fèi)方式。二是要開展環(huán)境保護(hù)知識和技能培訓(xùn)活動,培養(yǎng)農(nóng)民參與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的能力。三是要廣泛聽取農(nóng)民對涉及自身環(huán)境權(quán)益的發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目的意見,尊重農(nóng)民的環(huán)境知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),維護(hù)農(nóng)民的環(huán)境權(quán)益。
2.2多方籌集資金,加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
要解決農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問題,就必須落實(shí)好資金,縱觀發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn),我們可以通過逐步建立政府、企業(yè)、社會多元化投入機(jī)制來解決資金問題。首先中央和地方政府均按照一定比例安排專項(xiàng)資金用于農(nóng)村環(huán)境保護(hù),與此同時還要加強(qiáng)對投入資金的制度安排,研究制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊兩級投入制度。其次要積極引導(dǎo)和鼓勵社會資金參與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)。籌集的資金要優(yōu)先用于以下兩個方面:一是要加快推進(jìn)農(nóng)村垃圾集中收集和無害化處理設(shè)施建設(shè)。按照中心鎮(zhèn)、一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊區(qū)域區(qū)分,制定不同標(biāo)準(zhǔn),分類組織實(shí)施。把農(nóng)村垃圾處理等納入城市公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),由政府投資建設(shè),采取“村收集、鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)、失去處置”的運(yùn)行機(jī)制,解決好農(nóng)村生活垃圾隨處亂倒的陋習(xí)。二是建設(shè)中心鎮(zhèn)和重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水集中處理工程,防止城鎮(zhèn)污水污染。從現(xiàn)有城市污水處理廠處理情況看,城鎮(zhèn)工業(yè)、生活污水處理后一般能夠滿足農(nóng)灌用水的要求,既能防止污染水環(huán)境,也能夠節(jié)約水資源。
從湘潭市環(huán)保局的工作人員得知,20xx年,湘潭市開始向國家環(huán)保部爭取中央農(nóng)村環(huán)保資金,對農(nóng)村環(huán)境進(jìn)行綜合整治。當(dāng)年,成功爭取到資金77萬元,對岳塘區(qū)板塘鄉(xiāng)搖錢村進(jìn)行了環(huán)境整治;20xx年,爭取到272萬元,分別對湘潭縣白石鎮(zhèn)潭口村、韶山市清溪鎮(zhèn)清溪村、湘鄉(xiāng)市棋梓鎮(zhèn)鵝石村進(jìn)行了環(huán)境整治;20xx年,爭取到1700萬元,對湘鄉(xiāng)市和韶山市的農(nóng)村環(huán)境進(jìn)行了整治。
2.3依靠科技力量,大力發(fā)展新型農(nóng)業(yè)
要把現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)的精華相結(jié)合,采取秸稈還田、作物倒茬輪作和生物固氮等措施來增加土壤有機(jī)質(zhì)含量,提高地力。把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境治理與保護(hù)、資源的培育與高效利用融為一體。(調(diào)查報告 )大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推廣有機(jī)農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè),積極引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)合理施用化肥和農(nóng)藥,提倡和推廣使用有機(jī)肥料。逐步取消關(guān)閉小型飼養(yǎng)場,支持創(chuàng)辦規(guī)模化的畜禽飼養(yǎng)場,采用科學(xué)化的排污治理手段。把種植業(yè)和林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)以及相關(guān)加工業(yè)有機(jī)結(jié)合起來,建立具有生態(tài)合理性、功能良性循環(huán)、能耗低的新型綜合農(nóng)業(yè)體系,走循環(huán)經(jīng)濟(jì)之路,這樣及解決面源污染問題,又帶來經(jīng)濟(jì)效益,使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)走上健康、可持續(xù)發(fā)展道路,實(shí)現(xiàn)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效與持續(xù)發(fā)展目標(biāo),達(dá)到經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會三大效益統(tǒng)一。
從株洲市環(huán)保局工作人員處了解到,全市有養(yǎng)豬戶約20萬戶,年存欄規(guī)模500頭以上的養(yǎng)殖場123家,其中
20xx頭以上的11家。規(guī)模在20xx頭的養(yǎng)殖場在20xx年6月前已完成治理;500頭以上的養(yǎng)殖場已于20xx年6月前完成治理。
在整治的同時,鼓勵發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),市農(nóng)辦每年?duì)幦鴤Y金1000萬元,利用養(yǎng)殖污水糞便建沼氣池,,每家農(nóng)戶補(bǔ)助1200元,每年建設(shè)沼氣池8000余個。畜牧部門還在三年內(nèi)爭取到3600萬元的扶持資金,用于養(yǎng)豬小區(qū)的欄舍建設(shè),20xx年改進(jìn)完善規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)(場)76個,20xx年再度改良小區(qū)(場)65個。
2.4健全農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管體系,加大環(huán)境監(jiān)管力度
目前很多地方農(nóng)村的環(huán)境監(jiān)管工作基本處于真空無人管理的狀況,因此各級政府應(yīng)高度重視,要逐步建立覆蓋農(nóng)村的環(huán)境管理組織體系,努力形成“層級職責(zé)清晰、面上責(zé)任落實(shí)、運(yùn)轉(zhuǎn)制度保障、防治公眾參與”的農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作新格局。各級農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管部門應(yīng)加大環(huán)境監(jiān)管力度,嚴(yán)格執(zhí)法,認(rèn)真抓好農(nóng)村地區(qū)工業(yè)企業(yè)污染減排,不能達(dá)標(biāo)排放的企業(yè)限期治理、限產(chǎn)限排直至關(guān)閉。嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入,淘汰環(huán)境污染嚴(yán)重的生產(chǎn)工藝和設(shè)備,防止“十五小”和“新五小”等企業(yè)在農(nóng)村地區(qū)死灰復(fù)燃,防止污染由城市向農(nóng)村轉(zhuǎn)移。加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖污染防治監(jiān)管,對新、改、擴(kuò)建的規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場要嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價和“三同時”制度。通過推行農(nóng)村和農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制,農(nóng)村環(huán)境綜合整治定量考核制,能夠促進(jìn)各級政府領(lǐng)導(dǎo)層對本轄區(qū)農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)工作具體化,并通過量化指標(biāo)考核,使農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)工作具體化,別切實(shí)得到落實(shí)。
株洲市縣級環(huán)境監(jiān)測站人少、素質(zhì)較低且監(jiān)管能力及手段弱,醴陵、攸縣站稍好外,其他3各站3-4人,離國家縣級站的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)要求15人相差甚遠(yuǎn)。檢測儀器缺乏,現(xiàn)有的幾臺儀器非常落后,均無專用檢測車輛,大部分污染物縣環(huán)境監(jiān)測站無法檢測,不能掌握其污染情況,監(jiān)測站形同虛設(shè)。針對以上情況,株洲市重點(diǎn)加強(qiáng)先環(huán)境保護(hù)局的建設(shè),建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)辦公室或環(huán)保專干,建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)長及黨委書記的環(huán)境保護(hù)考核制度。
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【6】株洲市環(huán)保局網(wǎng)站
【7】湘潭市環(huán)保局網(wǎng)
農(nóng)村現(xiàn)狀調(diào)查報告5
改革開放以來,農(nóng)村大批富余勞動力紛紛走出家門,走入城市,成為打工一族,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定作出了貢獻(xiàn),但他們的子女卻留在了農(nóng)村家里,本應(yīng)是父母掌上明珠的兒童便成了一個特殊的社會群體,也是一個弱勢群體——留守兒童。為了了解留守兒童暑期生活狀況,近日,劍閣調(diào)查隊(duì)在漢陽鎮(zhèn)中心村和武連鎮(zhèn)計劃村對40名留守兒童進(jìn)行了走訪調(diào)查。
一、留守兒童超五成,父母雙雙外出占絕大多數(shù)
據(jù)縣關(guān)心下一代工作委員會統(tǒng)計,20xx年春季,全縣27284名小學(xué)、初中生中,留守兒童占56.6%。調(diào)查的漢陽鎮(zhèn)中心村、武連鎮(zhèn)計劃村有小學(xué)、初中生138名,留守兒童達(dá)到80人,其中,父母雙雙外出的63人,占留守兒童的78.8%。
二、留守兒童以隔代照顧為主,暑期普遍繼續(xù)留守
留守兒童以爺爺、婆婆照顧為主,他們與父母的相聚,一年基本上只有一次,主要是父母返鄉(xiāng)過春節(jié)或者春節(jié)期間到父母身邊與其相聚,由于夏季高溫,留守兒童暑期一般不到父母務(wù)工的城市相聚。調(diào)查的40名留守兒童中,留守期間全部與爺爺、婆婆一起生活,今年暑期仍全部留守在家,仍全部由爺爺、婆婆照看。
三、留守兒童生活單調(diào),暑期以玩耍為主
由于留守兒童年齡較小,加之爺爺、婆婆的“過分”疼愛,暑假期間很少安排他們做家務(wù),更不會安排他們做農(nóng)活,特別是小學(xué)階段,留守兒童幾乎不做家務(wù)和農(nóng)活,玩耍和作業(yè)幾乎就是暑期生活的全部。調(diào)查的40名留守兒童中,暑假期間,除了完成作業(yè)之外,全部以玩耍、看電視為主。雖然有年齡稍大一點(diǎn)的7名學(xué)生適當(dāng)?shù)刈鲆恍┝λ芰Φ募覄?wù),但是,與同村其他小伙伴玩耍或在家看電視幾乎是他們暑期的主要生活方式。雖然所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)也有暑假興趣班,但出于經(jīng)濟(jì)和接送不方便等多種原因的考慮,農(nóng)村留守兒童暑假被迫留守在家,40名留守兒童全部沒有參加過學(xué)校、社會公益組織、政府相關(guān)機(jī)構(gòu)等組織的學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、文體活動。武連鎮(zhèn)計劃村羅如均表示,雖然鎮(zhèn)上有適合自己孫子的培訓(xùn)班、興趣班,但是,一個暑假三、四百元的培訓(xùn)費(fèi)還是有點(diǎn)貴,同時,如果到鎮(zhèn)上參加培訓(xùn)或興趣活動,每天都要接送,有點(diǎn)費(fèi)時費(fèi)力,不得不將孩子留在家中由其自由玩耍。
四、隔代監(jiān)護(hù)乏力,留守兒童需要特別的關(guān)愛
擔(dān)負(fù)隔代監(jiān)護(hù)職責(zé)的爺爺、婆婆,受身體和文化知識的限制,在留守兒童的'監(jiān)護(hù)上,常常感到力不從心。一是代溝明顯,爺爺、婆婆無言以對。孩子自我意識、世界觀、價值觀的逐步形成,隔輩之間觀念的不同,溝通的難度增加,孩子越大,自我意識越強(qiáng),叛逆心理越重,加之沒有開展留守兒童的專門心理引導(dǎo),隨著年齡的增長,留守兒童的個性越來越偏激。漢陽鎮(zhèn)中心村一留守兒童對他婆婆說:“你們的社會我們過不了,我們的社會你們不懂。”二是“技不如人”,爺爺、婆婆束手無策。漢陽鎮(zhèn)中心村一沒有的文化爺爺說:輔導(dǎo)、檢查孩子的作業(yè)是爺爺、婆婆最頭痛的事情,平時住校還好,做不起的作業(yè)孩子可以問老師或其他同學(xué),放假了,爺爺、婆婆輔導(dǎo)不了作業(yè),只好找鄰居幫忙。三是不敢閃失,爺爺、婆婆心力交瘁。20xx年寒假,漢陽鎮(zhèn)中心村一8歲女童,與同學(xué)家玩耍后的回家途中被車撞了,全家悲痛不已,爺爺、婆婆更是感覺沒法向其父母交代。在走訪過程中,我們聽到爺爺、婆婆說的最多的是“簡直不敢讓孩子脫離視線”、“只要孩子安全,其他啥子都無所謂”、“要是孩子出啥事了,我們咋個給他父母交代嘛”。
留守兒童是一個需要特別關(guān)注、特別關(guān)愛的特殊弱勢群體。相對寒假,暑期時間更長,但留守兒童與父母相聚機(jī)率更小,因此暑期他們需要更多的關(guān)愛。建議政府和有關(guān)部門,動員學(xué)校及團(tuán)委、婦聯(lián)等群眾團(tuán)體、社會公益組織共同發(fā)力,以村(社區(qū))為單位,適度集中建立留守兒童暑假生活營,從志愿者、學(xué)校老師中挑選專業(yè)人力量,圍繞留守兒童的思想、情感、學(xué)習(xí)、生活,免費(fèi)開展專門的學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、心理引導(dǎo)、體育鍛煉、勞動體驗(yàn)、安全教育等健體益智、喜聞樂見的文體活動,全方位關(guān)心、關(guān)愛留守兒童。
農(nóng)村現(xiàn)狀調(diào)查報告6
這次實(shí)習(xí),我去了一所既有初中又有小學(xué)的農(nóng)村學(xué)校。在那里,我發(fā)現(xiàn)了一個奇特的現(xiàn)象:在職教師寥寥無幾,而代課教師卻占了多數(shù)。
我不禁困惑了:現(xiàn)在的師范生都說就業(yè)困難,有的畢業(yè)好幾年了也沒有找到工作,為什么這里還有這么多的代課教師呢?于是,我對這里的代課教師進(jìn)行了一番調(diào)查。
(一)代課教師大量存在的原因
這里地處偏遠(yuǎn)的農(nóng)村,交通不便,離縣城得顛簸三四個小時。當(dāng)?shù)氐哪贻p人都到外地打工去了,剩下老弱病殘看家,順便帶帶孩子。農(nóng)村教師每月除了領(lǐng)國家規(guī)定的那點(diǎn)工資以外,并沒有其他的補(bǔ)貼。在職教師得在這里工作至少6年才有資格申請調(diào)離。現(xiàn)在的師范生畢業(yè)時差不多已經(jīng)21、22了,加上6年,都快30了。
基于上述原因,許多師范生畢業(yè)后寧愿托關(guān)系進(jìn)城鎮(zhèn) 的學(xué)校,哪怕那些現(xiàn)象已經(jīng)趨于飽和狀態(tài),也不愿去農(nóng)村任教。
代課教師大都為學(xué)校附近的長住人口,農(nóng)村學(xué)校的教師奇缺現(xiàn)象,無疑為他們創(chuàng)造了條件。
(二)代課教師的學(xué)歷
他們之所以被稱為代課教師,說通俗一點(diǎn)也就是“臨時工”,因?yàn)樗麄儧]有與學(xué)校簽定正式的合同,沒有通過正規(guī)的教育渠道獲得教師資格證,沒有正式的編制。有的只念了初中,有的只念了高中,有的`通過自考或函授取得另外大學(xué)文憑,卻因?yàn)閲矣嘘P(guān)于代課教師轉(zhuǎn)正年齡不得超過35歲的規(guī)定而只好繼續(xù)代課。
(三)代課教師的待遇問題
從學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)那里我了解到,教育部門預(yù)計撥給代課教師的工資有600元,但是因?yàn)楝F(xiàn)在農(nóng)村學(xué)生的學(xué)費(fèi)不收了,學(xué)校的流動資金少了,學(xué)校就的從代課教師的工資中抽取一部分作為學(xué)校的流動資金,這樣到代課教師手里的,只有400多一點(diǎn)了。
400多一點(diǎn),我的天。我不禁嘆息,這要比在職教師幾乎少2倍了,何況代課教師以后還沒有退休工資,這點(diǎn)錢怎么養(yǎng)家糊口呢?
(四)代課教師的心態(tài)問題
以學(xué)校的于老師為例,她代課已有25年了,5年前她通過自考取得了小學(xué)教育的本科文憑,可是她的年齡已經(jīng)超過了35歲,不能取得正式的編制。
在別人看來,像于老師這樣來學(xué)校代課,每個月的工資又有了,家里的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也跟上了,一年能有不少收入呢。
通過和于老師的幾次閑談,我才知道,于老師的心里裝著不少苦水呢。
這里的學(xué)校實(shí)行的是坐班制,加上學(xué)校教師的嚴(yán)重不足,一個教師往往要上好幾個班級。于老師說,平時還好,要是遇上農(nóng)忙時節(jié),她早上去學(xué)校之前就把糧食曬在院子里,若是碰到變天了,就只好等雨水把糧食沖走了。“我不可能看到要下雨了,就跟學(xué)生說不上課了,我要回家收糧食吧。”于老師苦笑著說道。
談到代課教師的待遇問題,于老師也覺得挺委屈的。她說自己對學(xué)生付出的心血并不比在職教師少,有時還遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了,可到頭來得到的呢......我們都是寫臨時工,隨時都可能下課,以后還沒有退休工資......不過于老師又說,雖然是這樣,可當(dāng)她抱著書本走進(jìn)教室,看到孩子們那一雙雙苛求知識的眼睛時,她的那些抱怨、那些煩惱,都拋之腦后了。她也不知道為什么。
(五)幾點(diǎn)值得討論的問題
1 國家既然允許了代課教師的存在,那是否可以適當(dāng)?shù)母纳埔幌滤麄兊拇瞿?比如,嘗試著給那些在教育戰(zhàn)線上工作了幾時年,做出了不少貢獻(xiàn)的代課教師一點(diǎn)獎勵,以后發(fā)一點(diǎn)退休工資,哪怕只有為數(shù)不多的一點(diǎn),也不至于讓他們感到晚景凄涼吧。
2 我們常說“活到老學(xué)到老”,代課教師也有一顆進(jìn)取的心,原來因?yàn)闀r代的限制,他們沒能接受正規(guī)的高等教育,現(xiàn)在他們參加了自考或函授取得了大學(xué)文憑,卻又遇上了國家對代課教師轉(zhuǎn)正年齡的限制,這是不是讓人感到很遺憾呢?
3 現(xiàn)在大學(xué)擴(kuò)招,師范專業(yè)的畢業(yè)生更多了,面對畢業(yè)生們一個勁兒地往城鎮(zhèn)學(xué)校跑,哪怕是托關(guān)系,而農(nóng)村學(xué)校卻無人問津的現(xiàn)狀,國家是否可以采取一些措施,鼓勵師范畢業(yè)生去農(nóng)村任教呢?
農(nóng)村現(xiàn)狀調(diào)查報告7
關(guān)于農(nóng)村留守兒童現(xiàn)狀的調(diào)查報告近兩個星期我們小組對農(nóng)村留守兒童的成長教育情況做了一個實(shí)踐調(diào)查。對現(xiàn)在農(nóng)村留守兒童情況有了一個深刻的了解。并對我們的調(diào)查結(jié)果給以了總結(jié)和分析,對其面臨的問題給以文字表現(xiàn)。并經(jīng)過我們組員的討論與研究提出了幾點(diǎn)解決建議。
一、農(nóng)村兒童成長與教育調(diào)查統(tǒng)計表
問題 調(diào)查選項(xiàng) 比例 父母外出打工比例
父親母親雙方外出打工 31% 父親單方外出打工 60% 母親單獨(dú)外出打工 9%
父母探親時間
一年一次 74% 兩年一次 17% 三年一次 9%
監(jiān)護(hù)人狀況
與母親居住 51% 與父親居住 5% 與祖父母居住 30% 與外祖父母居住 11% 獨(dú)居 3%
感到孤獨(dú)煩躁時
找朋友傾訴 64% 看電視 14% 玩耍 16% 無法解脫 5%
學(xué)習(xí)態(tài)度
對學(xué)習(xí)感興趣 51% 一般 37% 學(xué)不進(jìn)去 9% 曠課逃學(xué) 3%
遵守紀(jì)律情況
遵守紀(jì)律 85% 經(jīng)常遲到 15%
課外活動與娛樂
做家務(wù) 56% 干農(nóng)活 29% 玩 3%
遇到困難時
靠家人 45% 靠朋友 20% 靠自己 17% 靠老師 18%
生病時
母親照顧 56% 父親照顧 29% 祖父母照顧 5% 親戚或其他人 10%
二、農(nóng)村留守兒童現(xiàn)狀
農(nóng)村留守兒童在成長過程中缺乏父母的關(guān)愛,家庭教育缺失,學(xué)校教育軟弱無力,社會對這一弱勢群體又關(guān)心不夠。他們被父母“遺棄”,被學(xué)校“遺棄”,也被社會所“遺棄”。由于對農(nóng)村留守兒童的監(jiān)管、教育處于一種“真空”狀態(tài),從而導(dǎo)致許多留守兒童人格發(fā)展不健全、學(xué)習(xí)成績滑坡、人際交往出現(xiàn)障礙、良好思想樹立出現(xiàn)危機(jī),有的行為甚至表現(xiàn)得很極端。具體而言,農(nóng)村留守兒童面臨的突出問題主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
1.家庭教育欠缺
農(nóng)村留守兒童形成的直接原因就是父母雙方或一方進(jìn)城務(wù)工,致使留守兒童在成長過程中親子間溝通中斷,互動缺失。外出務(wù)工父母即使想要好好教育子女,但終因天各一方,對留守子女的教育難免陷入“鞭長莫及”的境地。更糟糕的是許多外出務(wù)工父母連與子女的基本交流都沒有,更何談對子女的引導(dǎo)、教育與關(guān)心。有的父母半個月或一個月才與孩子聯(lián)系一次,有的甚至長年累月沒有聯(lián)系。抑或一年回家探親一次,抑或數(shù)年不知家里的境況。子女與父母長期分離,缺乏聯(lián)系,使得父母無法了解子女的心理、思想的變化,從而對其缺乏必要的關(guān)愛與引導(dǎo)。父母在家庭教育中的地位被祖父母、外祖父母或是父母的親朋好友取代。在祖父母、外祖父母監(jiān)管的情況下,出現(xiàn)隔代教育力不從心的'狀況,祖輩的文化程度不高,他們對孫輩的監(jiān)護(hù)僅僅從物質(zhì)生活方面予以滿足,這難免會走向一個極端:他們對孫輩過分的溺愛,使得留守兒童變得嬌生慣養(yǎng)。即使是在父母面前,也有這種情況的發(fā)生,父母對留守子女照顧不周,內(nèi)心感到愧疚,為了補(bǔ)償孩子,他們就盡量滿足孩子的物質(zhì)需要,因此,留守兒童也就要風(fēng)得風(fēng),要雨得雨。這種以物質(zhì)的滿足代替精神上的安撫,將孩子一步步往懸崖邊上推,一不留意孩子就有可能掉進(jìn)深淵。而委托他人監(jiān)護(hù)孩子則出現(xiàn)了另一種情況:受委托者更多的是對留守兒童的漠不關(guān)心,持一種放任的態(tài)度。有的是留守兒童太調(diào)皮,他們根本管不了,也有的是害怕管多了受到其父母的埋怨,因此他們的監(jiān)護(hù)也只是“有所為,有所不為”。留守兒童也就變得膽大起來,他們可以為所欲為,肆無忌憚。總而言之,由于家庭教育的缺失,給留守帶來了一系列嚴(yán)重的后果。對留守兒童的監(jiān)護(hù)不力,導(dǎo)致農(nóng)村留守兒童價值取向的扭曲,無限制的物質(zhì)滿足,行為規(guī)范上的放任,精神上的漠不關(guān)心,使孩子變得功利起來,表現(xiàn)出個人享樂主義的人生觀。好逸惡勞、奢侈浪費(fèi)、亂花錢、擺闊氣的錯誤思想觀念極易在留守兒童中形成。家庭教育缺失導(dǎo)致的另一嚴(yán)重后果表現(xiàn)在農(nóng)村留守兒童的心理健康方面。父母長期在外,留守兒童親情缺失,缺乏起碼的父愛母愛。他們普遍缺少情感教育和心理關(guān)懷,沒有傾述和求助的對象,這對留守兒童的心理健康極為不利,容易引發(fā)多種心理疾病。他們不愿與外界接觸或是接觸甚少,因此很多兒童表現(xiàn)得內(nèi)心封閉、情感冷漠、行為孤僻,其有的行為甚至讓人不可理喻。這些心理障礙嚴(yán)重影響留守兒童的健康成長。
農(nóng)村現(xiàn)狀調(diào)查報告8
一、勞務(wù)輸轉(zhuǎn)現(xiàn)狀
所調(diào)查的6鄉(xiāng)18村共有109個村民小組,4106戶1.9萬人,現(xiàn)有勞動力8270人,耕地6.1萬畝,人均3.2畝,現(xiàn)有果園1.7萬畝,飼養(yǎng)大家畜 3930頭。調(diào)查顯示,20xx年,18村共輸出勞動力20xx人,占農(nóng)村勞動力資源總量的24.5%,戶均輸出0.5人,實(shí)現(xiàn)勞務(wù)純收入1442萬元,農(nóng)民人均增收757元,占當(dāng)年全縣農(nóng)民人均純收入的36.4%。
(一)勞務(wù)輸轉(zhuǎn)規(guī)模。調(diào)查村XX—20xx年三年來輸出勞動力分別為2264人、2147人和20xx人,整體上人數(shù)呈現(xiàn)小幅下降趨勢,年均遞減 3.6%,輸出人員主要集中在西北部和中南部山區(qū)貧困村。但靈芝鄉(xiāng)苗堡、原安鄉(xiāng)喬岔、水股、雷大安樂、曹河等果品產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后的部分山區(qū)村勞務(wù)輸轉(zhuǎn)人數(shù)幾乎沒有發(fā)生變化,勞務(wù)仍然是實(shí)現(xiàn)其增加收入的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),占其家庭收入的70%以上。
(二)勞務(wù)輸轉(zhuǎn)人員構(gòu)成和輸入?yún)^(qū)域。外出務(wù)工人員中,男性占81.3%,女性占18.7%;年齡構(gòu)成上,18—35歲占52.6%,35—45歲占 38.5%,45歲以上占6.1%,18歲以下占2.8%,整體上中青年男性勞力是勞務(wù)輸出的主流,但45歲以上務(wù)工人員主要來源于山區(qū)貧困村;從文化程度上看,初中及以下文化程度占86.5%,高中(含中專)及以上占13.5%;從就業(yè)地點(diǎn)看,主要分布在省外寧夏、新疆、內(nèi)蒙、北京和長三角、珠三角地區(qū)及省內(nèi)蘭州、靜寧等地。
(三)勞務(wù)輸轉(zhuǎn)方式和從事的行業(yè)。經(jīng)過近幾年的發(fā)展,勞務(wù)輸轉(zhuǎn)從自發(fā)無序的流動,逐步開始向有組織、上規(guī)模、有序化、市場化的輸轉(zhuǎn)方式轉(zhuǎn)變。有組織輸出和縣內(nèi)“北勞南移”的勞務(wù)輸轉(zhuǎn)人員比例開始增長。據(jù)調(diào)查,20xx年,有組織輸出占輸出人數(shù)的5.2%,較XX年的3.1%提高了2個百分點(diǎn)。但自發(fā)性輸出和親朋介紹輸出仍是我縣目前勞務(wù)輸轉(zhuǎn)的主要方式,分別占輸出人數(shù)的61.2%和33.6%。在務(wù)工行業(yè)種類上,輸出人員主要從事建筑、工業(yè)、加工、餐飲、家政、汽車駕駛、社會服務(wù)等行業(yè)為主,以泥瓦工、技術(shù)工、縫紉工、服務(wù)員、保安、保姆、司機(jī)等職業(yè)為主。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,建筑行業(yè)占73%,工廠技工和服務(wù)行業(yè)占14.7%,其它行業(yè)占12.3%。
(四)勞務(wù)輸轉(zhuǎn)人員培訓(xùn)、就業(yè)時間和維權(quán)情況。在就業(yè)時間上,20xx年,在外就業(yè)6—12個月的占輸出總數(shù)的57.7%,務(wù)工兼務(wù)農(nóng),就業(yè)時間在6個月以下的占27.2%,一年以上的占15.1%(含整戶外出打工者)。其中,源自中南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)的務(wù)工人員就業(yè)時間普遍在6—12個月內(nèi)。在就業(yè)培訓(xùn)方面,培訓(xùn)后輸出的不到輸出總數(shù)的2%,主要以職教中心等機(jī)構(gòu)培訓(xùn)的初高中畢業(yè)生為主。在權(quán)益維護(hù)方面,勞務(wù)人員法律意識比較淡薄,約有90%的務(wù)工人員就業(yè)時僅簽訂了口頭合同,書面合同簽訂者僅10%左右,在勞動保障上始終處于被動的劣勢地位,合法權(quán)益得不到有效保障。調(diào)查中出現(xiàn)的5位工傷人員中,用工方僅為他們開銷了醫(yī)院費(fèi)用,補(bǔ)全了工傷期間工資,對于后期治療和勞動保障等一系列問題并沒有得到合理的解決。
二、取得的成效
近年來,農(nóng)村勞務(wù)輸轉(zhuǎn)工作對城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生著越來越深刻的影響。就我縣西北部、中南部山區(qū)兩大貧困片帶的'勞務(wù)輸轉(zhuǎn)工作而言,在干部群眾的重視下,一年一度頗具規(guī)模的勞務(wù)輸轉(zhuǎn)隊(duì)伍,正在拓寬農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展領(lǐng)域,成為有效增加農(nóng)民收入的支柱產(chǎn)業(yè)。調(diào)查顯示,勞務(wù)輸轉(zhuǎn)對推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有十分重要的作用。
(一)勞務(wù)收入明顯增加。近年來,勞務(wù)輸轉(zhuǎn)已成為農(nóng)民增收的“短平快”項(xiàng)目,是貧困山區(qū)農(nóng)民增收的一條捷徑,勞務(wù)收入已是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村收入的半壁江山。被調(diào)查的18村,XX—20xx年三年分別實(shí)現(xiàn)勞務(wù)純收入1164萬元、1258萬元和1442萬元,務(wù)工人員人均勞務(wù)純收入分別為5141元、5859元、7103元,無論總收入還是人均收入均實(shí)現(xiàn)了不同程度的增長,當(dāng)然,務(wù)工收入增長的主要因素與勞動力市場供求關(guān)系發(fā)生變化,用工單位普遍提高工資待遇有關(guān),據(jù)統(tǒng)計,近三年農(nóng)民工工價依次為30—50元/天、40—60元/天、40—80元/天。所調(diào)查的靈芝、原安、雷大3鄉(xiāng)9村20xx年勞務(wù)輸出 1264人,實(shí)現(xiàn)勞務(wù)純收入829.4萬元,農(nóng)民人均勞務(wù)純收入1095元,接近所在鄉(xiāng)村農(nóng)民人均純收入。從收入水平看,基于外出就業(yè)時間長短,中南部較西北部務(wù)工人員人均勞務(wù)純收入高出1000元左右。
(二)農(nóng)民生產(chǎn)生活條件有了改善。近年來,許多農(nóng)民靠勞務(wù)收入修建了新房、購置了家電家具和生產(chǎn)工具,生產(chǎn)生活條件有了明顯的改善,勞務(wù)收入彌補(bǔ)了農(nóng)業(yè)投入的不足,大部分農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)了勞務(wù)脫貧,推動了貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,加快了脫貧致富步伐。城川鄉(xiāng)陳馬村20xx年勞務(wù)輸出260人,勞務(wù)收入200多萬元,63%的農(nóng)戶依托勞務(wù)收入修了新房或?qū)εf房進(jìn)行了改造,擁有手機(jī)200多部、安裝固定電話78部,有摩托車、三輪車、旋耕機(jī)等140多輛(臺),通過勞務(wù)脫貧50多戶、232人。該村五社李世軍一家8口人,2人長期在外打工,近年來年均勞務(wù)收入3萬元左右,近年翻修房屋10間,購置摩托車1輛、手機(jī)2 部,家電一應(yīng)俱全,引進(jìn)基礎(chǔ)母牛3頭,新發(fā)展果園4畝,依托勞務(wù)收入改善了生產(chǎn)生活條件,夯實(shí)了發(fā)展載體。
(三)群眾觀念和素質(zhì)得到轉(zhuǎn)變和提高。農(nóng)村富余勞動力離開家鄉(xiāng)進(jìn)入城鎮(zhèn)務(wù)工,增長了見識,拓寬了視野,進(jìn)而則增強(qiáng)了商品意識、市場意識、法制意識和勞動技能,最終將改變過去死守一業(yè)、死守一家、死守一方的傳統(tǒng)觀念。在此過程中,通過市場經(jīng)濟(jì)的洗禮和現(xiàn)代文明的熏陶,他們的行為方式、思維方式和價值取向都隨之發(fā)生重大變化,并逐步成長為與市場需求相適應(yīng)的新一代勞動者,其結(jié)果自然是減輕土地生態(tài)負(fù)荷,使勞動力資源得到合理配置和利用。調(diào)查統(tǒng)計,64%的家庭自覺履行計劃生育的政策措施,如早婚、早育、超生現(xiàn)象明顯減少;勞務(wù)人員法制意識明顯增強(qiáng),自覺遵紀(jì)守法,當(dāng)自己的合法權(quán)益受到侵害時,主動求助有關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行維護(hù),盡量減少違法違紀(jì)行為的發(fā)生;適應(yīng)能力明顯提高,調(diào)查村約有186戶整戶外出就業(yè)家庭,勤學(xué)苦干,掌握一定技能后,在外站穩(wěn)了腳,帶著家屬、親戚、朋友務(wù)工創(chuàng)業(yè),過上了殷實(shí)的異地生活。
三、存在的問題
1、富余勞動力整體素質(zhì)偏低。主要表現(xiàn)為:文化程度低,初中及其以下文化程度的占86.5%;專業(yè)技能水平低,73%以上的務(wù)工人員從事的工種僅局限于各種粗重的體力勞動和機(jī)械性勞動,與當(dāng)前勞動力市場由體力型向?qū)I(yè)型、技能型轉(zhuǎn)變的要求很不適應(yīng);部分富余勞動力安于現(xiàn)狀,寧可在家閑散受窮也不外出務(wù)工,既影響了農(nóng)村富余勞動力的有效轉(zhuǎn)移,也制約了貧困山區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的步伐。
2、勞動力市場和管理機(jī)制不健全。勞動力市場還不夠健全和完善,縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))勞務(wù)機(jī)構(gòu)工作還處在起步階段,管理體制,工作機(jī)制未完全理順,勞務(wù)信息的搜集、整理、發(fā)布覆蓋面窄,時效性差,工作效率低。專業(yè)中介組織稀少,為農(nóng)民外出務(wù)工服務(wù)的中介服務(wù)、信息反饋和跟蹤管理工作微弱。勞務(wù)市場和管理機(jī)制中存在的問題與當(dāng)前勞務(wù)工作需求極不對應(yīng)。
3、農(nóng)民工合法權(quán)益難以有效維護(hù)。農(nóng)民工維權(quán)方面的體制和政策還不完善,管理不到位,農(nóng)民工權(quán)益得不到保障的現(xiàn)象普遍存在。由于勞動力轉(zhuǎn)移的自發(fā)行為較多,缺乏跟蹤管理。農(nóng)民工法制意識比較淡薄,用工單位沒有認(rèn)真執(zhí)行勞動合同法,不簽訂正式的用工合同,拖欠克扣農(nóng)民工資、延長工作時間、增加勞動強(qiáng)度的現(xiàn)象仍然存在,農(nóng)民工的生產(chǎn)、生活條件較差,工傷和職業(yè)病得不到有效防治,勞動糾紛時有發(fā)生。
4、勞動力培訓(xùn)和組織輸轉(zhuǎn)不到位。勞動、農(nóng)業(yè)、教育等部門沒有形成有效的資源整合,農(nóng)民工培訓(xùn)資源管理比較分散,投入少,規(guī)模小,與農(nóng)民工培訓(xùn)的需求相差懸殊。有組織輸出規(guī)模小,組織輸轉(zhuǎn)工作不到位,致使務(wù)工保障和跟蹤服務(wù)等一系列工作無法到位。
5、勞務(wù)輸出致使?jié)撛诿艹霈F(xiàn)。勞務(wù)輸出產(chǎn)生空巢家庭,孩子監(jiān)護(hù)教育出現(xiàn)空檔,爺爺奶奶隔代教育,溺愛多于管教,留守兒童的管理教養(yǎng)存在很大風(fēng)險,不利于農(nóng)村下一代人的健康成長,并且老人撫養(yǎng)不能到位,耕地出現(xiàn)不同程度的荒蕪,新農(nóng)村建設(shè)主體力量也顯得不足。
四、對策及建議
(一)積極拓展勞務(wù)輸轉(zhuǎn)空間,圍繞產(chǎn)業(yè)開發(fā),促進(jìn)農(nóng)村勞動力就地轉(zhuǎn)移。一要在鞏固現(xiàn)有勞務(wù)基地的基礎(chǔ)上,瞄準(zhǔn)沿海發(fā)達(dá)地區(qū)和周邊勞動力需求量大的省區(qū),積極開拓新的勞務(wù)基地,加大有組織輸出規(guī)模,鼓勵技能型、智能型、專業(yè)型勞務(wù)人才大規(guī)模輸出,切實(shí)提高輸出質(zhì)量,增加勞務(wù)產(chǎn)業(yè)效益。二要充分結(jié)合我縣實(shí)際,圍繞產(chǎn)業(yè)開發(fā),積極開展北勞南移工程,擴(kuò)大縣內(nèi)輸轉(zhuǎn)規(guī)模。要促進(jìn)北勞南移規(guī)模,必須加大果品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)規(guī)模,拓展延伸果品專業(yè)村、專業(yè)鄉(xiāng)和專業(yè)經(jīng)濟(jì)帶區(qū)域,大規(guī)模引導(dǎo)農(nóng)戶進(jìn)行果品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),提升果品質(zhì)量,標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)規(guī)模加大的同時勞動需求量相應(yīng)增加,縣內(nèi)勞動力輸轉(zhuǎn)就業(yè)空間增大,無疑會帶動周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)富余勞動力的就近轉(zhuǎn)移,有利于果品和勞務(wù)兩大產(chǎn)業(yè)的共同發(fā)展,有利于促進(jìn)農(nóng)村潛在問題的有效解決。同時,要積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐,培育壯大龍頭企業(yè)和種養(yǎng)業(yè)基地建設(shè)規(guī)模,拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,增加就業(yè)機(jī)會,為農(nóng)民爭取更大的就業(yè)空間和利潤空間,促進(jìn)農(nóng)村勞動力就地轉(zhuǎn)移。三要加大招商引資力度,大力發(fā)展工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)。引進(jìn)勞動密集型企業(yè),加快發(fā)展多種所有制形式的經(jīng)濟(jì)組織,為農(nóng)村勞動力創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會。
(二)強(qiáng)化職能,提高效益,加快勞務(wù)輸出服務(wù)體系建設(shè)。一要加強(qiáng)各級勞務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),強(qiáng)化工作職能,提高工作效益,搭建信息平臺,盡快形成縣、鄉(xiāng)、村三級上下聯(lián)通、覆蓋面廣的勞務(wù)信息網(wǎng)絡(luò),及時準(zhǔn)確地把各種勞務(wù)信息傳輸?shù)交鶎雍娃r(nóng)戶,引導(dǎo)農(nóng)民按市場需求開展勞務(wù)輸出和搞好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,切實(shí)形成三級聯(lián)動、齊抓共管的勞務(wù)輸出工作網(wǎng)絡(luò)。二要扶持建立和完善勞務(wù)協(xié)會等中介組織。鼓勵和支持涉農(nóng)部門、經(jīng)濟(jì)實(shí)體和社區(qū)積極興辦各類中介機(jī)構(gòu),鼓勵創(chuàng)業(yè)人員、農(nóng)村能人、勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人和大中專畢業(yè)生創(chuàng)辦集信息收集、技能培訓(xùn)、職業(yè)介紹和有序輸出為一體的農(nóng)村勞務(wù)輸出組織,健全政府推動、市場運(yùn)作、中介機(jī)構(gòu)和民間組織積極參與的勞務(wù)輸轉(zhuǎn)體系。通過政府的主導(dǎo)和市場運(yùn)作的方式,加快建立和形成勞務(wù)組織化輸出格局,提高勞務(wù)效益。
(三)積極維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益,不斷完善農(nóng)民工社會保障體系。嚴(yán)格執(zhí)行勞動合同制度,以宣傳和貫徹《勞動合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》為切入點(diǎn),加強(qiáng)對縣內(nèi)勞動用工單位的監(jiān)察執(zhí)法力度,提高勞動合同的簽訂率。認(rèn)真執(zhí)行最低工資保障制度、加大對農(nóng)民工工資的清欠力度,為全縣經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。建立農(nóng)民工社會保障制度。督促用工單位依法將務(wù)工人員納入工傷保險范圍,并積極參加養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險。同時,政府主導(dǎo),中介組織、民間組織及群眾積極參與,加大對外出務(wù)工人員的權(quán)益維護(hù)和保障力度。
(四)發(fā)揮勞務(wù)機(jī)構(gòu)的主動性,進(jìn)一步抓好返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工程。加強(qiáng)與外出務(wù)工人員特別是成功人士的銜接溝通,大力宣傳靜寧優(yōu)惠政策,利用多種方式,鼓勵和引導(dǎo)他們獲取資金后回鄉(xiāng)落地生根,創(chuàng)辦、經(jīng)辦企業(yè)和經(jīng)濟(jì)實(shí)體,帶動地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。使返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)在勞務(wù)輸轉(zhuǎn)工作中有新的突破。
總之,勞務(wù)輸轉(zhuǎn)工作量大面寬,各級組織和職能部門要充分認(rèn)識勞務(wù)輸轉(zhuǎn)對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作產(chǎn)生的深遠(yuǎn)意義,要看到勞務(wù)輸轉(zhuǎn)有利于解決本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺資金、缺技術(shù)、缺管理人才等方面的困難,應(yīng)把此項(xiàng)工作作為農(nóng)村工作的戰(zhàn)略任務(wù),常抓不懈,切實(shí)抓出成效,為構(gòu)建小康靜寧、和諧靜寧、活力靜寧,為建設(shè)社會主義新農(nóng)村做出更大的貢獻(xiàn)。
農(nóng)村現(xiàn)狀調(diào)查報告9
一、基本情況
陜西省勉縣武侯鎮(zhèn)杜家壩村有6個村民小組,142戶共455人,其中黨員21名,村干部四人。該村耕地面積650畝,20xx年人均收入7005元。新農(nóng)合參保率98%,新農(nóng)保參保率95%,20xx年勞動力轉(zhuǎn)移156人,創(chuàng)經(jīng)濟(jì)收入255萬元。自改革開放以來,該村有了很大變化,各項(xiàng)事業(yè)有了顯著發(fā)展,但這個村溝壑縱橫,山地丘陵居多,適宜耕種的土地較少。由于地處漢江河畔,漢江阻隔,交通十分不便,資源匱乏,集體經(jīng)濟(jì)較為落后,大部分青壯年外出務(wù)工,留守兒童、老人現(xiàn)象比較普遍。
二、農(nóng)村社會保障現(xiàn)狀
(一)傳統(tǒng)的農(nóng)村社會保障功能削弱。在以前的舊中國,農(nóng)村的社會保障是完全依賴著個人家庭的。“百善孝為先”就是靠著這個“孝”字,靠著孝道,我們家庭中的老年人才得以有一個比較安穩(wěn)的晚年。家庭成員的生、老、病、死等開支,都是依賴家庭經(jīng)濟(jì)的支持。隨著社會發(fā)展和計劃生育政策的實(shí)施,農(nóng)村家庭結(jié)構(gòu)日趨小型化,即一對中年夫婦將要承擔(dān)雙方父母四人的“生老病死”和一個或兩個子女的撫養(yǎng)責(zé)任,這將使未來家庭不堪重負(fù)。而為了解決這個問題,大量的農(nóng)村勞動力遠(yuǎn)離家鄉(xiāng),來到大城市里打工,造成農(nóng)村“留守老人”“留守兒童”等現(xiàn)象,造成家庭成員精神方面的照顧缺乏,就醫(yī)看病困難,晚年養(yǎng)老負(fù)擔(dān)加重。
(二)農(nóng)村社會保障任務(wù)加重。 一是農(nóng)村人口老年化問題日益突出。該村有6個村民小組,142戶共455人,60歲以上人口占10%,其中65歲以上人口占該村總?cè)丝诘?.5%,農(nóng)村老齡化問題較為突出。就目前情況來看,人口老齡化問題直接涉及到農(nóng)村家庭的家庭負(fù)擔(dān)和家庭和諧。二是疾病問題依然是困擾農(nóng)民的瓶頸。雖然現(xiàn)在新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度已經(jīng)在該村實(shí)行了很久,但藥品價格及醫(yī)療費(fèi)用不斷增高,報銷比例僅為40-65%。特別是一些貧困家庭,農(nóng)民低薄的收入只能維持養(yǎng)家糊口,遇到疾病只能“小病磨、大病拖”,實(shí)在堅持不下去則靠東借西湊,變賣糧食或牲畜來支付醫(yī)藥費(fèi),以致債臺高筑,“一人得病,全家返貧”。調(diào)查中,一些群眾深有感觸地說:“不怕貧窮,只怕生病,窮可以慢慢致富,病特別是大病,足以傾家蕩產(chǎn)。”三是外出務(wù)工農(nóng)民工社會保障權(quán)益亟需保障。現(xiàn)在,越來越多的農(nóng)民涌入城市,但與城市的人相比,受到種種歧視,不僅就業(yè)機(jī)會少,而且就業(yè)后待遇不公,在保險待遇上也與正式工存在很大的差別。在調(diào)查中,外出務(wù)工農(nóng)民90%都擔(dān)心自己的社會保險關(guān)系無法轉(zhuǎn)移接續(xù),85%很糾結(jié)自己到底是在家鄉(xiāng)參保還是在務(wù)工地參加社會保險,70%搞不懂自己的個人社保賬戶是干啥的。
(三)現(xiàn)有的農(nóng)村社會保障水平低。對于杜家壩村農(nóng)民來說,目前社會保障主要有新農(nóng)合和新農(nóng)保,農(nóng)村低保的社會救濟(jì)方式還不規(guī)范、不統(tǒng)一,實(shí)施中具有很大的隨意性,救濟(jì)方式以臨時救濟(jì)為主,定期救濟(jì)以集體救濟(jì)為主,而且只對五保戶和困難人口提供救濟(jì)。
一是新農(nóng)合群眾享受的報銷范圍和幅度都不大,對于生大病,一花就是幾千上萬元的根本無濟(jì)于事,所報銷的一點(diǎn)費(fèi)用還不夠往返的車費(fèi),盡管深知合作醫(yī)療的好處,一旦知道自己三、五年不生病時,就是不愿掏那份“不必要”的錢。特別是今年個人繳費(fèi)調(diào)整到65元后,更不愿眼看自己出錢別人吃藥。二是新農(nóng)保從制度上是一次重要突破,但從目前的情況來看,建立農(nóng)民養(yǎng)老保險依然是一項(xiàng)全新的工作,部分農(nóng)民,特別是老年農(nóng)民的生活仍比較艱難,個人負(fù)擔(dān)的部分保險資金根本無法支付。農(nóng)民自身對養(yǎng)老保險缺乏認(rèn)識,目光短淺,在“新農(nóng)保”調(diào)查中,85.7%的農(nóng)民期盼養(yǎng)老金的金額能提高一些。“新農(nóng)保”實(shí)施時,年滿60周歲老人不需繳費(fèi)就可領(lǐng)取每月55元的養(yǎng)老金,60周歲以下的老人通過的繳費(fèi),若繳費(fèi)檔次為100元/年,60周歲后大約可以領(lǐng)到76元/月的養(yǎng)老金。無論是55元/月,還是76元/月都是一個低水平的狀態(tài),而且物價處于上漲階段,將來這些養(yǎng)老金肯定不能滿足老人的基本生活保障。
(四)社會保障體制太復(fù)雜。目前,農(nóng)村社會保障體系建設(shè)的現(xiàn)狀是城鄉(xiāng)分割、條塊分割、多頭管理、各自為政。條塊之間既無統(tǒng)一的管理機(jī)構(gòu),也無統(tǒng)一的管理辦法。從管理機(jī)構(gòu)上看,農(nóng)村社會養(yǎng)老保險、農(nóng)民工外出務(wù)服務(wù)等主要?dú)w人社部門管理,醫(yī)療保障主要?dú)w衛(wèi)生部門管理,最低生活保障和優(yōu)撫安置、救災(zāi)救濟(jì)、老年人社會福利歸民政部門管理。一些部門、鄉(xiāng)村也制定了社會保障辦法和規(guī)定,如人武部、計生委、組織部、教育局、殘聯(lián)和慈善總會等。對義務(wù)兵、獨(dú)生子女戶、村組干部、殘疾人、特困戶的社會保障都有相應(yīng)的指導(dǎo)意見,各自為政,條線分割。部分商業(yè)保險公司也對部分農(nóng)民搞了商業(yè)保險,形成了“多龍治水”的管理格局。由于這些部門所處地位和利益關(guān)系不同,在社會保障的管理和決策上經(jīng)常發(fā)生矛盾。在調(diào)查中大部分農(nóng)民搞不清有啥問題該找哪個部門。
三、對策建議
(一)進(jìn)一步加大社會保險宣傳力度。社會保障是關(guān)系到子孫后代的大事,關(guān)系到每個人的切身利益,必須要把現(xiàn)有的政策用好,宣傳好,引起各級各部門以及全社會的廣泛關(guān)注。一是大力提高農(nóng)民的社會保障意識。要通過電視、報紙等新聞媒介宣傳,組織公益活動宣傳,讓廣大農(nóng)民知曉如何實(shí)現(xiàn)自己的`權(quán)益。二是強(qiáng)化各級領(lǐng)導(dǎo)對社會保障的責(zé)任。各級領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范,以身作則,帶頭參加落實(shí)各類社會保障政策,帶頭救助各類困難群體。三是充分利用春節(jié)前后、農(nóng)閑時期,抓住典型事例進(jìn)行宣傳,讓受益的農(nóng)民現(xiàn)身說法,講自己受益后的親身感受,使廣大農(nóng)民真正認(rèn)識到參加社會保險的好處。
(二)不斷提高保障水平。在中央、省、市、縣逐步提高社保資金補(bǔ)助金額的基礎(chǔ)上,當(dāng)?shù)劓?zhèn)、村相應(yīng)增加農(nóng)村社會保障資金投入,積極幫助那些依然交不起費(fèi)的困難群眾,切實(shí)解決他們的社會保障需求。逐步提高農(nóng)民養(yǎng)老、新農(nóng)合個人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn),較大幅度提高新農(nóng)合報銷比例和報銷封頂線,切實(shí)降低個人自付金額,減輕農(nóng)民醫(yī)療負(fù)擔(dān)。同時,逐步提高新農(nóng)保基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn),讓農(nóng)村居民切切實(shí)實(shí)感受到社會養(yǎng)老的優(yōu)越性。
(三)切實(shí)維護(hù)外出務(wù)工人員的合法權(quán)益。政府部門要切實(shí)為農(nóng)村外出務(wù)工人員服好務(wù),在社會保險的參保、接續(xù)、轉(zhuǎn)移,以及個人賬戶的管理方面,真正做到以人為本,問計于民,問需于民,問政于民。健全社會保障經(jīng)辦管理體制,逐步實(shí)現(xiàn)“五險合一”,推行社會保障卡制度,為外出務(wù)工人員消除后顧之憂。
(四)健全完善管理服務(wù)體系。整合人力、財力和信息網(wǎng)絡(luò)資源,研究在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村建立養(yǎng)老、新農(nóng)合、低保救助、救災(zāi)救濟(jì)一體化的社會保障平臺,配置必要的人力和財力,加強(qiáng)信息溝通和協(xié)調(diào)協(xié)作,努力實(shí)現(xiàn)資源共享、整體推進(jìn)。提高行政效率,為農(nóng)民提供方便快捷的服務(wù),真正做到解民憂、解民怨、解民困。
農(nóng)村現(xiàn)狀調(diào)查報告10
一、城市化下的xx省農(nóng)村土地利用現(xiàn)狀
xxxx
二、調(diào)查目的:
1、通過本次社會實(shí)踐活動,調(diào)查農(nóng)村土地利用現(xiàn)狀,促進(jìn)農(nóng)村土地科學(xué)、合理利用,探索農(nóng)村土地利用新模式。
2、通過深入、全面地調(diào)查,掌握農(nóng)村土地利用第一手資料,并進(jìn)行分析總結(jié),向有關(guān)部門提出一些可行的建議。
3、通過暑期社會實(shí)踐調(diào)查,充分發(fā)揮專業(yè)特長,將理論知識應(yīng)用于實(shí)踐,提高社會實(shí)踐能力,增強(qiáng)社會責(zé)任感。
三、調(diào)查對象:
農(nóng)民、部分政府人員、學(xué)生。
四、調(diào)查方式:
問卷調(diào)查、訪談、實(shí)地考察、資料。
五、調(diào)查時間:
20xx.8.15―20xx.8.20
六、調(diào)查內(nèi)容:
部分鄉(xiāng)村土地利用現(xiàn)狀,農(nóng)民的主要收入來源,以及農(nóng)民對城市化的看法,并對現(xiàn)象所反映的問題提出可行性措施,增加農(nóng)民收入,提高農(nóng)村的知識水平。我們做了兩個調(diào)查問卷,各向?qū)ο筇岢隽?0個問題。(見附1、2)
七、調(diào)查結(jié)果:
通過為期一個星期的社會實(shí)踐調(diào)查,在發(fā)放了一百多份調(diào)查問卷后,我們得出了如下結(jié)果:目前,xx省部分地區(qū)的土地利用現(xiàn)狀分為兩種情況:
1、平原地區(qū)農(nóng)村土地利用現(xiàn)狀。
2、山區(qū)地區(qū)農(nóng)村土地利用現(xiàn)狀。
(一)平原地區(qū)農(nóng)村土地利用現(xiàn)狀及原因分析
平原地區(qū)農(nóng)村土地利用率較高,但土地利用方式比較單一,土地撂荒現(xiàn)象存在但比較少,而土地利用不合理現(xiàn)象較為嚴(yán)重,如:挖農(nóng)田里的土賣給磚窯廠,農(nóng)房規(guī)劃不合理,以及亂占耕地現(xiàn)象。從調(diào)查報告中分析得到,存在這種現(xiàn)象的原因主要有以下幾點(diǎn):
1、平原地區(qū)土地開闊,便于集約化耕種,機(jī)械化水平較高。
2、國家目前實(shí)行的種糧補(bǔ)貼政策,提高了農(nóng)民的種田積極性。
3、平原地區(qū)人口密集,勞動力豐富,但季節(jié)性外出務(wù)工較多。
4、城市化不斷推進(jìn)使大量農(nóng)田被侵占。
5、部分地區(qū)的村民委員會并沒有實(shí)施可行性的便民、利民以及提高農(nóng)民收入的措施。
同時在調(diào)查的過程中了解到,農(nóng)民的收入不僅僅局限于對土地的'利用,還來自于經(jīng)商、外出務(wù)工、養(yǎng)殖等其他方式。
(二)山區(qū)地區(qū)農(nóng)村土地利用現(xiàn)狀及原因分析
山區(qū)地區(qū)農(nóng)村土地利用率較低,但土地利用方式比較多元化,撂荒現(xiàn)象比較嚴(yán)重,土地利用不盡合理,如毀林造地,農(nóng)村宅基地利用粗放,浪費(fèi)、閑置現(xiàn)象嚴(yán)重,農(nóng)村辦的工廠用地較為浪費(fèi)等。從調(diào)查報告中分析得出,存在這種現(xiàn)象的原因主要有以下幾點(diǎn):
1、山區(qū)地區(qū)地形起伏大,不利于集約化耕種。
2、山區(qū)耕地面積少,建筑用地規(guī)劃不合理。
3、山區(qū)坡度大,水土流失現(xiàn)象嚴(yán)重,土地較貧瘠,產(chǎn)量不高。
4、廢棄的房屋得不到及時的拆除,一定程度上導(dǎo)致農(nóng)村土地的閑置。
八、調(diào)查體會:
通過此次調(diào)查我切實(shí)了解到了農(nóng)村土地利用的現(xiàn)狀,感受到了農(nóng)村發(fā)展的滯后,體會到了農(nóng)民生活的艱辛。作為一個從農(nóng)村出來的孩子,我覺得自己身負(fù)著推動農(nóng)村發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民增收的使命。此次的經(jīng)歷加上我個人的薄見,我認(rèn)為農(nóng)村的發(fā)展,土地是根本和關(guān)鍵,是農(nóng)民增收的一大優(yōu)勢。但基于目前我們的不合理利用方式,土地并沒有使大部分農(nóng)民走向富裕,因此我認(rèn)為可以從以下幾個方面考慮:
1、改變當(dāng)前單一的種植模式,發(fā)展多種經(jīng)營。
2、國家加大對農(nóng)村的政策、財政支持。
3、改變當(dāng)前粗放的經(jīng)營模式,實(shí)行規(guī)模化、集約化經(jīng)營。
4、加強(qiáng)對農(nóng)民的培訓(xùn),提高他們的科學(xué)文化素質(zhì)。如:“科技下鄉(xiāng)”等。
5、加強(qiáng)對農(nóng)村建設(shè)用地的合理規(guī)劃。
農(nóng)村現(xiàn)狀調(diào)查報告11
增強(qiáng)綜合國力,提高全民素質(zhì),是二十一世紀(jì)科技時代國家強(qiáng)大的基本體現(xiàn),因此人們逐漸認(rèn)識到了教育的重要性,人們對知識的苛求程度越來越大,全民受教育的程度越來越高。然而大多數(shù)人卻忽視了農(nóng)村教育的重要性。
毋庸直言,新世紀(jì)的中國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處在非常重要的時期。目前,我國農(nóng)業(yè)在總體上實(shí)現(xiàn)了溫飽、進(jìn)入小康的前兩步目標(biāo),已經(jīng)開始向基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的戰(zhàn)略目標(biāo)邁進(jìn)。然而,中國農(nóng)村教育的現(xiàn)狀卻令人擔(dān)憂。目前,我國農(nóng)民整體素質(zhì)較低,難以適應(yīng)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)需要的狀況,這將成為阻礙我國農(nóng)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的最大障礙。這樣,如何培養(yǎng)具有較高文化素質(zhì)的新時代農(nóng)村人材,適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)改革和社會發(fā)展的需要,就成為農(nóng)村教育改革和發(fā)展的重要任務(wù)。而農(nóng)村教育改革和發(fā)展的重要內(nèi)容就是普及農(nóng)村義務(wù)教育。
應(yīng)當(dāng)承認(rèn),新中國成立半個世紀(jì)以來,尤其是改革開放以來,國家相繼作出了《關(guān)于教育體制改革的決定》,頒布了《中華人民共和國義務(wù)教育法》等一系列法律和法規(guī),采取了行之有效的政策措施,促使我國農(nóng)村義務(wù)教育事業(yè)長足發(fā)展,為農(nóng)村培養(yǎng)了一大批有文化的勞動者。但是,由于受傳統(tǒng)教育的影響,長期以來,農(nóng)村教育結(jié)構(gòu)單一,職業(yè)教育和成人教育薄弱,教學(xué)內(nèi)容缺乏地方特色,一些地方往往把升學(xué)教育作為教育工作唯一追求的目標(biāo),忽視中小學(xué)畢業(yè)生對生產(chǎn)知識和技術(shù)的需要。于是,造成了這樣的結(jié)果:投入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線越早的人,往往文化水平較低(文盲、半文盲,小學(xué)、初中流失生或畢業(yè)生),農(nóng)村吸收運(yùn)用科學(xué)技術(shù)的能力較弱,貧困地區(qū)尤其突出。教育是一個國家持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。在農(nóng)村教育管理體制上,長期是教育部門一家管教育,對農(nóng)村的需要考慮較少,致使農(nóng)村教育與當(dāng)?shù)厣a(chǎn)和群眾生活脫節(jié),造成教育在育人、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推動社會全面進(jìn)步的功能得不到充分發(fā)揮,影響了廣大農(nóng)民參與辦學(xué)和送子女入學(xué)的積極性。科教興國是中國的基本國策,沒有農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的現(xiàn)代化,國家的現(xiàn)代化就是一句空話,而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村現(xiàn)代化的關(guān)鍵在科技,基礎(chǔ)是教育。任何一個取消絕對平均主義政策的社會,人口素質(zhì)的差異都1
將直接導(dǎo)致效率的差異,進(jìn)而導(dǎo)致收入結(jié)果的差異。
結(jié)合我國農(nóng)村教育的大好形勢,本人在新學(xué)期之初對我縣部分農(nóng)村小學(xué)進(jìn)行了深入地走訪了解,從中總結(jié)出我縣現(xiàn)階段農(nóng)村教育現(xiàn)狀中出現(xiàn)的一些問題:
一、學(xué)校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)緊張。據(jù)調(diào)查的情況,當(dāng)?shù)卣贸龅挠邢拶Y金來辦鄉(xiāng)村教育,是不能滿足廣大農(nóng)村青少年對教育的需求的。學(xué)校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)主要由上級主管部門按照學(xué)校學(xué)生人數(shù)撥給,但農(nóng)村學(xué)校規(guī)模較小,生源有限,回?fù)芙?jīng)費(fèi)往往是杯水車薪,根本不足以維持學(xué)校正常辦公辦學(xué)。而且有的貧困地區(qū)由于財政吃緊還會挪用教育經(jīng)費(fèi),層層克扣,造成辦公經(jīng)費(fèi)更加緊張。有些地方主管教育部門卻不顧農(nóng)村的現(xiàn)狀而要求一些小學(xué)、中學(xué)一定要達(dá)到“普九標(biāo)準(zhǔn)”,這無異是在讓學(xué)校背負(fù)沉重的負(fù)擔(dān)。更有些學(xué)校為應(yīng)付上級的各種檢查,花費(fèi)巨額的招待費(fèi)。導(dǎo)致農(nóng)村教育的發(fā)展變得越來越艱難,農(nóng)村學(xué)校的負(fù)債累累將嚴(yán)重阻礙農(nóng)村教育的發(fā)展。
二、農(nóng)村小學(xué)教育的課程不完備。由于鄉(xiāng)村小學(xué)比較分散,加上經(jīng)濟(jì)的制約,農(nóng)村小學(xué)課程除語文、數(shù)學(xué)之外,往往缺少英語,體育,音樂,美術(shù)等課程,或有開設(shè)但無專業(yè)教師任教,甚至由主科老師將所有課程一手包辦。但主科老師因缺乏足夠知識水平,無法進(jìn)行正常的教學(xué),所以往往這些本該開設(shè)的科目就成了一種擺設(shè),每天的課程表中雖說有這些科目,但結(jié)果上的卻是語文課、數(shù)學(xué)課或自習(xí)課,結(jié)果嚴(yán)重影響了小學(xué)生的全面發(fā)展。
三、教學(xué)配套設(shè)施不完善。由于鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的不發(fā)達(dá)和學(xué)校辦公經(jīng)費(fèi)緊張,使許多必備的體育器材,實(shí)驗(yàn)設(shè)備,音美工具等嚴(yán)重短缺,甚至是沒有,造成小學(xué)生的音體美發(fā)展不平衡。如科學(xué)課上,經(jīng)常是老師照本宣科,把這一節(jié)課的內(nèi)容從頭到尾講完就算完成這節(jié)課的教學(xué)任務(wù),但學(xué)生卻無法通過自己動手做實(shí)驗(yàn)來了解一些基本自然現(xiàn)象,這樣就制約了學(xué)生對大自然事物的認(rèn)知能力。在小學(xué)英語教學(xué)中,以聽和講為主,但學(xué)校因缺乏聽力器材,學(xué)生根本就無法通過聽來較對所講的內(nèi)容,所以有的學(xué)生把英語單詞讀成漢語拼音也就不足為奇了。而在體育課上,因無體育器材,我們就只能看到整班的學(xué)生在操場上滿場飛奔的體育課。由于遠(yuǎn)離城鎮(zhèn),科技,通訊設(shè)備缺乏,諸如電腦多媒體教學(xué)等高科技產(chǎn)品和高科技知識亦無
法在鄉(xiāng)村小學(xué)中普及開來。這些必備的體育器材,實(shí)驗(yàn)設(shè)備,音美工具等配套設(shè)施的短缺,也是拖慢農(nóng)村教育發(fā)展的一個重要客觀因素。
四、師資力量嚴(yán)重不足,教師問題多多。農(nóng)村學(xué)校任教的老師有很多是民辦教師或代課轉(zhuǎn)正教師,他們的學(xué)歷通常都是初中到高中水平,而且沒有經(jīng)過正規(guī)的師范教育。由于地方財政支出有限,教師工資是少之又少,月工資收入大多在一千至一千五百元左右,至于其他如考核獎,崗位津貼,職位補(bǔ)貼等其他福利則無談起,這樣就給教師的生活帶來沉重的負(fù)擔(dān)。而很多農(nóng)村任教的教師還要承擔(dān)一些攤派,如修建公路、地方報紙的征訂,繼續(xù)教育或參加種種培訓(xùn)學(xué)習(xí),這些費(fèi)用全都直接從教師工資中扣除,這些攤派根本就容不得教師反對,猶如強(qiáng)盜攔路搶劫,這些做法直接損害了教師的利益。一方面由于受我縣經(jīng)濟(jì)水平發(fā)展滯后的影響,政府在教師工資、住房、福利待遇等沒有較好的吸引力,很多當(dāng)?shù)貙#ū荆┛茙煼懂厴I(yè)生畢業(yè)后根本不愿意回鄉(xiāng)任教。另一方面沒有經(jīng)過正規(guī)師范教育的民辦教師和代課教師又由于能力有限而對學(xué)生的引導(dǎo)及培養(yǎng)造成阻礙。大多數(shù)從事鄉(xiāng)村教學(xué)十幾年的老教師,缺乏現(xiàn)代高科技知識,連普通話都講的不是很標(biāo)準(zhǔn)。這就導(dǎo)致教育資源被浪費(fèi),而少年兒童接受知識的領(lǐng)域變得越來越狹窄。
其中問題最大還是在于農(nóng)村學(xué)校教師編制存在著嚴(yán)重的不足,幾乎所有的農(nóng)村學(xué)校都面臨著教師緊缺的情況,這樣就造成教師的工作量不斷地增加。據(jù)統(tǒng)計,很多學(xué)校平均每個老師一星期要上18節(jié)課以上,而且還要兼顧不同年級的主副科教學(xué),甚至是雙主科。老師們的'精神壓力和工作壓力是越來越重,精力上也有些力不從心。在這種情況下,課堂的教學(xué)質(zhì)量也肯定會隨之下降。因此,解決農(nóng)村教師問題是改變我縣農(nóng)村教育現(xiàn)狀的之根本。
五、資源分配不公平。在調(diào)查中,可以看到資源分配不公平的現(xiàn)象:各政府、電力、交通等機(jī)構(gòu)擁有資源支配的權(quán)力,它們利用部門所掌握的權(quán)力最大限度地實(shí)現(xiàn)部門利益,或從財政分配計劃中優(yōu)先得到所需資金,他們的辦公室及職工住房等都是最好的。而教育資源卻少之又少,何況城鎮(zhèn)人口的教育需要被優(yōu)先滿足,農(nóng)村人口得到的教育資源就非常有限,遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法滿足農(nóng)村人口接受教育的需要。在一所農(nóng)村小學(xué)中我看到一種現(xiàn)
象:籃球場是黃泥地,操場是一塊荒田,實(shí)驗(yàn)室的儀器陳舊的難以利用。如此的設(shè)施怎么進(jìn)行有效的教學(xué)呢?相反在城鎮(zhèn)的小學(xué),教學(xué)活動多種多樣,體育設(shè)施和其它教學(xué)設(shè)備可以說是完善,如此的差距是為什么?是資源的分配不公平。教育資源分配不公平,使農(nóng)村少年兒童處在教育資源非常短缺的環(huán)境中,而無法接受良好的教育,這不僅嚴(yán)重阻礙農(nóng)村少年的發(fā)展,而且使農(nóng)村青年就業(yè)更難。
六、輟學(xué)率居高不下。農(nóng)村農(nóng)民收入的影響對兒童接受教育的程度有很大的關(guān)系,有些家庭的經(jīng)濟(jì)拮據(jù),使兒童很早就離開學(xué)校,外出打工,流失率不斷升高。據(jù)很多學(xué)校校長反映,在農(nóng)村學(xué)校中,一至六年級在校生人數(shù)都是呈現(xiàn)金字塔形的比例,越往高的年級,學(xué)生的流失就越大,其中約70%的為女生。如何控制學(xué)生不斷地流失,降低輟學(xué)率,這也是擺在教育部門面前的一個重要課題。
雖然我縣農(nóng)村教育中存在著種種不同的問題,但我們還是要欣喜地看到我縣農(nóng)村教育也有著獨(dú)特的優(yōu)勢:
一、自然環(huán)境優(yōu)勢:農(nóng)村廣闊的土地,多彩的森林,連綿的山脈,蜿蜒的河流,使得農(nóng)村學(xué)生掌握了好多課本以外的知識。
二、社會環(huán)境優(yōu)勢:農(nóng)村學(xué)生遠(yuǎn)離繁華的城市,受到社會環(huán)境的影響比起城鎮(zhèn)學(xué)生來說相對較小,不容易受到一些不良的社會現(xiàn)象和事物的腐蝕,能夠在一個相對健康的社會環(huán)境中成長。
三、農(nóng)村人民的淳樸,善良,勤勞,勤儉的優(yōu)秀的品質(zhì),從一點(diǎn)一滴中對鄉(xiāng)村兒童進(jìn)行言傳身教。
總結(jié):
我縣農(nóng)村教育,尤其是貧困地區(qū)的農(nóng)村小學(xué)教育中仍然存在著許多問題,影響了廣大的農(nóng)村兒童全面的,健康的持續(xù)發(fā)展,我們應(yīng)該給予更多的關(guān)注。然而我們并不能因?yàn)榇嬖诶щy就畏手畏腳,全盤否定。我們還應(yīng)該看到樂觀的前景,許多新畢業(yè)的青年教師正在鄉(xiāng)村小學(xué)教師隊(duì)伍中不斷壯大;各種教師培訓(xùn)課程更加完善;教育投資不斷增多,新的小學(xué)課程像英語,體育等正在逐漸開設(shè)。諸如此類的現(xiàn)象正在農(nóng)村教育改革中日漸成效。特別是從國家實(shí)行了農(nóng)村學(xué)生免費(fèi)入學(xué),以及國家正大力實(shí)施農(nóng)村教
育兩免一補(bǔ)等優(yōu)惠政策,我相信我縣農(nóng)村教育和城市教育的差距會慢慢消失。
農(nóng)村現(xiàn)狀調(diào)查報告12
一、現(xiàn)狀
xx鎮(zhèn)在最近五年里對水利設(shè)施、農(nóng)田灌溉等方面的投入很少。現(xiàn)在全鎮(zhèn)共建有電排x座,其中國家投資x座,自籌資金建設(shè)x座,現(xiàn)裝機(jī)容量為xx臺,xxxx千瓦。外排漬水全靠以上x座外排機(jī)埠。原來大多以勞動力代替資本,由政府以行政命令的方式動員并組織勞動力承擔(dān)的建設(shè)。對我們xx鎮(zhèn)來講,勞動對資本的替代達(dá)到了相當(dāng)高的程度,有好多村都出現(xiàn)了勞動力不足的現(xiàn)象。但絕大部分是舉債辦事,自籌資金部分的大部分至今未還。盡管如此,在此方面本鎮(zhèn)還是不夠。按集雨面積計算,全鎮(zhèn)xxxxx畝,每千瓦負(fù)擔(dān)面積為xx.x畝,按耕地面積計算每千瓦負(fù)擔(dān)面積為xx畝,負(fù)擔(dān)較重。灌溉以電排直灌的只有xx個村民小組,占xx.x%直灌面積xxxx畝,占總耕地面積的x.x%。
公路建設(shè)方面,受近幾年經(jīng)濟(jì)狀況的影響也是差強(qiáng)人意。我鎮(zhèn)范圍內(nèi)有省道Sxxx線、鄉(xiāng)級公路三五線及其它xxxx公里的村級公路。Sxxx線路基寬x米,有效路面x米,從xx年鎮(zhèn)政府自籌資金xxx余萬元硬化了x.xx/公里。還有x公里為砂石路面,xxxx年x月上級準(zhǔn)備硬化,由于資金短缺,只搞了基礎(chǔ)路面,沒有硬化,現(xiàn)以破爛不堪,基礎(chǔ)損失嚴(yán)重。三五線全長x.x公里,有效路面x米,實(shí)際路基x米,是xx年鎮(zhèn)政府自借資金xxx多萬元鋪的山渣為渣石路面。由于經(jīng)濟(jì)狀況不好,加上原來的有近xxx萬的債務(wù),所以養(yǎng)護(hù)不到位,現(xiàn)已大坑小溝,通行已相當(dāng)困難。村級公路也是前些年有過投入,或是只搞一小部分,沒有從根本上解決問題。現(xiàn)在也是急待投入養(yǎng)護(hù)。
農(nóng)電網(wǎng)改造方面由于是近年來的國投,情況好一點(diǎn)。xxxx起由國家投資xxx多萬對全鎮(zhèn)所有行政村、居委會都進(jìn)行的電網(wǎng)改造,現(xiàn)在只有剎尾工程了,大約還需資金xx萬元。
二、問題
從上面調(diào)查的.情況來看,通過分析,會發(fā)現(xiàn)有以下幾個較為深刻的問題:
一是前些年農(nóng)村公共產(chǎn)品供給主體錯位。我們說,供給公共產(chǎn)品的責(zé)任主體應(yīng)當(dāng)是上級政府,也就應(yīng)是國家,而不應(yīng)當(dāng)是縣、鄉(xiāng)地方財政。
二是相當(dāng)長一段時間內(nèi)供給嚴(yán)重不足。在上面幾個得到改善的方面,供給的主體是我們政府,鎮(zhèn)政府財力是有限的,也就是說,農(nóng)村公共產(chǎn)品總的供給水平仍然很低,如不進(jìn)行改善則還不斷降低。
三是原來農(nóng)村公共產(chǎn)品建設(shè)的超前發(fā)展給現(xiàn)在留下了很大的麻煩。原來所有的供給大多是舉債,現(xiàn)在xx因超前建設(shè)而引起的債務(wù)近千萬。這個問題已嚴(yán)重影響了現(xiàn)在各項(xiàng)工作的正常開展。
三、缺口
我們鎮(zhèn)現(xiàn)在最主要的也是以上幾個方面。一是農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需更新改造。由于年失修,絕大部分設(shè)施老化損壞嚴(yán)重,進(jìn)行農(nóng)田灌溉,安全渡汛都有相當(dāng)大的問題。要想把電排、修防會的所有問題解決,包括債務(wù)、設(shè)施更新等,對于我們xx鎮(zhèn)來講至少要xxxx萬元。二是公路建設(shè)步子要加快。省道Sxxx線已動工,但現(xiàn)在因停工而帶來的損失已相當(dāng)大,僅這項(xiàng)投入資金要xxx萬元。其它鄉(xiāng)村公路可以分步來做,每年至少要投入xxx萬。三是農(nóng)電網(wǎng)改造工程。現(xiàn)在只有剎尾工程,約需資金xx萬元。
四、建議
鑒于目前的現(xiàn)狀,認(rèn)為在投入上可以從構(gòu)建新的供給體制入手,多渠道籌集資金。
一是要完善農(nóng)村公共產(chǎn)品供給決策機(jī)制,充分體現(xiàn)農(nóng)民意愿,實(shí)行慎重投入。
二是要積極引進(jìn)私人投資,構(gòu)建多層次的公共產(chǎn)品供給結(jié)構(gòu),不斷提高效率。有些公共產(chǎn)品的投入就可以在政府補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上,按照“誰受益、誰負(fù)擔(dān)” 的原則,由農(nóng)民按照受益程度的大小進(jìn)行集資生產(chǎn)。我們認(rèn)為對于我們鎮(zhèn)的水利排灌設(shè)施就可以按此辦法來實(shí)施。
三是積極向上爭取資金,對于可以使絕大部分的群眾受益的公共產(chǎn)品,爭取立項(xiàng),實(shí)行國投。
在管理上可以實(shí)行誰投資誰管理的原則。
_年四月二十日
農(nóng)村現(xiàn)狀調(diào)查報告13
一片葉子只屬于一個季節(jié),年輕的莘莘學(xué)子擁有絢麗的青春年華。今年八月我被分到x區(qū)x鎮(zhèn)x村擔(dān)任村主任助理一職,從此踏上村官之路,任重道遠(yuǎn)。
農(nóng)村廣闊天地大有作為。我來自x農(nóng)村,大學(xué)畢業(yè)后再次回歸家鄉(xiāng)農(nóng)村。在這片希望的田野上,揮灑汗水,奉獻(xiàn)青春,為家鄉(xiāng)農(nóng)村發(fā)展貢獻(xiàn)自己的一己綿薄之力,深感榮焉。
駐村以后,可能與我是師范生的緣故,我對本村的留守兒童問題十分關(guān)注。工作后積極調(diào)研,掌握分析情況,建立留守兒童檔案。同時,積極參與本鎮(zhèn)xx屆優(yōu)秀大學(xué)生村官賈苑同志創(chuàng)辦的留守兒童服務(wù)中心的關(guān)愛活動,現(xiàn)在在中心擔(dān)任留守兒童的語文與數(shù)學(xué)的教輔工作。
兒童是祖國的花朵,國家的未來,所以我覺得關(guān)愛留守兒童是一件十分值得去做的事情。雖然日復(fù)一日,犧牲了自己的業(yè)余時間和假期,但是每次看到孩子們收獲知識時天真的笑容,一身的疲倦隨即消失,再苦再累也無怨無悔。我想關(guān)愛留守兒童的工作我會一直堅持下去的。
所謂“留守兒童”,是指父母雙方或一方流動到其他地區(qū),孩子留在戶籍所在地并因此不能和父母雙方共同生活在一起的兒童。據(jù)統(tǒng)計,x村共有39名留守兒童,約占全村兒童的12%,由于這些孩子長期與父母分隔兩地,父母很少有機(jī)會對孩子的日常生活問題、學(xué)習(xí)教育問題和心理健康問題進(jìn)行溝通,也不能對孩子身上存在的錯誤及時進(jìn)行指出批評教育糾。也就是說,在某種程度上父母監(jiān)護(hù)職責(zé)的缺失會極其容易導(dǎo)致留守兒童們在日常生活行為的失范,甚至引起違法犯罪行為,影響社會的安全和穩(wěn)定。
通過這次調(diào)研活動,使我對我們村留守兒童有了更加深入的了解,也想通過這次調(diào)研能使更多的人了解我村的留守兒童,同時希望有更多的人來關(guān)注留守兒童,給他們更多的關(guān)懷和幫助,使他們在缺少家庭關(guān)愛的時候,同樣能夠感覺到社會大家庭的溫暖。
一、我村留守兒童的生活及學(xué)習(xí)狀況
(一)、留守兒童在生活、教育上的問題
從調(diào)查的兒童中來看,由于臨時監(jiān)護(hù)人的年紀(jì)一般比較大,缺少精力和耐心管教孩子加上他們還要忙于地里的農(nóng)活,無暇照顧孩子們。大部分孩子沒有形成良好的生活、學(xué)習(xí)習(xí)慣,主要表現(xiàn)在對學(xué)校作業(yè)的態(tài)度和生活起居安排上。占44。1%的孩子對待學(xué)校作業(yè)的態(tài)度是草草應(yīng)付得過且過,有46。7%的孩子看電視沒有節(jié)制。另外,在調(diào)研中我發(fā)現(xiàn)一個令人心憂的現(xiàn)象,部分留守兒童拜金現(xiàn)象極為嚴(yán)重,幫家里干活之前,要先講好價錢才會去干活,讓人痛心。
(二)、老師對留守兒童的關(guān)注太少
大部分留守兒童表示老師很少找自己談話,43%的留守兒童說老師根本沒有找他們談過話,而且都很害怕老師,也不希望老師找自己談話。雖然帶有兒童的心理,但是從這可以看出我們的教育工作還的確很不到位,僅有29。8%的留守兒童表示愿意和老師談?wù)勑睦镌挕?/p>
(三)、學(xué)習(xí)壓力大
通過調(diào)查,63%的留守兒童感到學(xué)習(xí)壓力大,24%的留守兒童表示自己的學(xué)習(xí)成績很差,也有一些表示自己的爺爺奶奶外公外婆不識字,不能輔導(dǎo)學(xué)習(xí),想學(xué)好沒有條件。一些孩子告訴我,由于學(xué)習(xí)成績差,就害怕爸爸媽媽會問起,而自己的家庭條件差,很多同學(xué)看不起等,這就形成很大的壓力,面對這種情況,如果沒有人及時為他疏導(dǎo),就有可能壓力變得越來越大,進(jìn)而影響學(xué)習(xí)和生活。
二、我村留守兒童存在的問題
(一)、留守兒童普遍存在心理問題
留守兒童之所以產(chǎn)生心理問題,首先是年齡,因?yàn)樗麄兇蠖喽荚谑鍤q以下,正是情感、品德、性格形成和發(fā)展的關(guān)鍵時期,而他們的父母在自己的孩子出生才幾個月或一周歲后,就外出務(wù)工,長期與父母分離,使他們生理和心理上的需要得不到滿足,缺乏父母的關(guān)愛,親情失落,產(chǎn)生孤獨(dú)感,導(dǎo)致心理失衡。調(diào)查發(fā)現(xiàn):留守兒童中十分想念父母的占71。8%,有79。5%的留守兒童父母每年回來1次,5。1%的留守兒童父母幾年回來1次,15。4%的留守兒童很少與父母電話聯(lián)系。這就很容易使他們形成消極情緒,表現(xiàn)出性格內(nèi)向、失落自卑、自私冷漠、脆弱孤僻或焦慮、任性、暴躁,有的出現(xiàn)逆反心理、怨恨情緒。
(二)、臨時監(jiān)護(hù)人素質(zhì)普遍偏低
由于大部分留守兒童臨時監(jiān)護(hù)人大多是孩子的爺爺奶奶,他們因?yàn)槟挲g較大,不但要承擔(dān)很多家務(wù),而且文化層次上也不高,大多是文盲或半文盲,其中臨時監(jiān)護(hù)人是初中學(xué)歷以上比例僅占29。6%。所以,他們教育孩子的就不會很合理,而且也不知道從心理上關(guān)心孩子,照顧孩子,不能在學(xué)習(xí)上給予幫助和指導(dǎo),在教育態(tài)度、教育方法上還是老一套,他們能做到的僅僅是照顧孩子們的日常生活而已,在與孩子交流溝通上存在著很大困難。
(三)、留守兒童的行為習(xí)慣較差
部分留守兒童自我控制能力不強(qiáng),生活習(xí)慣不良,表現(xiàn)在不講衛(wèi)生、不經(jīng)常換洗衣服、挑吃挑食、亂花錢等;有的留守兒童行為習(xí)慣較差,在家里不聽臨時監(jiān)護(hù)人的教導(dǎo),頂撞祖輩、我行我素,在學(xué)校不遵守學(xué)校的規(guī)章制度,不服從學(xué)校的管理,成為了讓人頭疼的“問題兒童” 。去年我村就有四名留守兒童因觸犯法律被判處十幾年不等的有期徒刑,讓人值得深思。
(四)、平時缺乏親情的關(guān)愛
父母打工對留守兒童的生活造成很大的影響,缺乏親情關(guān)愛會對孩子造成許多不良的影響,最為直接的也許就是孩子在生活上很難得到很好的照顧,使孩子無法養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣,留守兒童成長期間缺乏撫慰與關(guān)懷,這也是我們應(yīng)該給予重視的。
(五)、留守兒童安全存在一定隱患
如留守兒童獨(dú)自在家或路邊玩耍,路上車輛較多,而老人無暇顧及,造成農(nóng)村火災(zāi)或觸電事故時有發(fā)生,安全存在一定隱患。在采訪一陳姓村民時我了解到這樣的一個悲劇,一個兩歲的留守兒童由于父母在鎮(zhèn)江打工,臨時監(jiān)護(hù)人爺爺奶奶又忙于干農(nóng)活,無暇照看,而掉進(jìn)家里附近的河中溺水身亡的案例,讓人唏噓不已,倍感痛惜。
三、解決這些問題的建議與對策
留守兒童之所以存在諸多問題,原因來自于家庭、學(xué)校和社會等方面。留守兒童問題作為一個普遍存在的社會問題,不應(yīng)只是農(nóng)村外出務(wù)工人員自己去解決的問題,而應(yīng)該由全社會共同努力,為留守兒童創(chuàng)造健康成長環(huán)境和空間。因此提出以下建議與對策。
(一)、家庭教育方面
1、努力營造一個良好的家庭教育氛圍。外出務(wù)工的父母及留守兒童的代理監(jiān)護(hù)人員,應(yīng)盡量為留守兒童營造一個溫暖、關(guān)愛的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境,促使“留守兒童”健康成長。外出務(wù)工的父母也應(yīng)加強(qiáng)與子女的聯(lián)系和溝通,盡可能做到多關(guān)心孩子。還要加強(qiáng)與代理監(jiān)護(hù)人、學(xué)校的聯(lián)系。外出的父母要經(jīng)常回家或打電話與孩子溝通,交流感情,和學(xué)校溝通掌握孩子的學(xué)習(xí)情況,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。
2、外出打工的夫妻有能力的一定要把孩子帶上跟隨自己打工讀書生活。要正確教育和引導(dǎo)好孩子,樹立“知識改變命運(yùn)的觀念”。如果條件允許夫妻最好留一個在家與孩子一起生活。因?yàn)榧彝サ陌踩泻陀H情的溫暖是任何外力都無法取代的`。
(二)、學(xué)校教育方面
1、實(shí)行留守學(xué)生的普查登記。各中小學(xué)校在新學(xué)期學(xué)生報到時將父母外出情況和家庭成員情況逐一進(jìn)行登記,建立“留守兒童”檔案。記錄“留守兒童”的個人情況和監(jiān)護(hù)人及臨時監(jiān)護(hù)人的情況,準(zhǔn)確掌握留守兒童的個人信息,為有針對性的開展教育和管理工作奠定基礎(chǔ)。
2、在中小學(xué)校普及實(shí)行教職工結(jié)對幫扶或?qū)W生結(jié)對幫扶留守學(xué)生制度,建立“留守兒童之家”,使留守兒童體會到家庭的溫暖。建立健全教師家訪和與留守兒童談心制度。定期召開幫扶教師、留守兒童、臨時監(jiān)護(hù)人座談會,引導(dǎo)留守兒童健康成長。開設(shè)親情電話,讓留守兒童的父母知道校長、班主任等老師的電話,加強(qiáng)學(xué)校、家長和孩子之間的聯(lián)系和交流。
3、營造和諧、文明的校園文化氛圍。積極開展形式多樣的教育活動,培養(yǎng)學(xué)生的文明習(xí)慣,組織學(xué)生廣泛參與各種動手的實(shí)踐活動,形成一種積極向上的校園文化氛圍。最重要的是在學(xué)校舉辦的活動中,多鼓勵留守兒童,多把機(jī)會留給留守學(xué)生,幫助他們走出自閉的心理障礙,幫助他們改正不良的行為習(xí)慣,樹立正確的人生觀和價值觀,幫他們養(yǎng)成健康的,積極向上的心態(tài)。
(三)、政府及社會方面
第一,強(qiáng)化政府統(tǒng)籌管理,加大社會支持的力度。比如在城市中打工族密集的地方,增加城市教育設(shè)施,降低打工子女的入學(xué)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),逐步改善民工子女就學(xué)條件。對未能入學(xué)的民工子女可以通過開辦寄宿制學(xué)校,假期學(xué)校等,逐步建立社會監(jiān)管體制,打破城鄉(xiāng)體制,給予農(nóng)民工及其子女切實(shí)的市民待遇,運(yùn)用現(xiàn)有的教育資源,幫助農(nóng)民工把子女帶到打工地學(xué)習(xí)和生活。開辟打工子女就學(xué)的“綠色通道”,使其享受與打工所在地孩子同等的教育待遇。這是解決農(nóng)村留守兒童問題的根本所在。
第二,鎮(zhèn)、村兩級要逐步探索幫助留守兒童教育的新思路。做好留守兒童的登記普查,在鎮(zhèn)、村設(shè)立關(guān)愛農(nóng)民工留守子女的辦事機(jī)構(gòu),定期到留守家庭了解孩子們的生活、教育情況。把學(xué)校與村委聯(lián)系起來,建立一個長期有效的機(jī)制,定點(diǎn)幫扶,及時發(fā)現(xiàn)報告留守兒童們的情況與動向,為孩子們的健康成長提供一個保證。
結(jié)語
留守兒童是未成年隊(duì)伍里的重要組成部分。留守兒童的健康成長關(guān)系到社會的和諧與穩(wěn)定,是一項(xiàng)現(xiàn)實(shí)而艱巨的社會系統(tǒng)工程,我們必須高度重視,相互配合,營造良好的社會氛圍。關(guān)注留守兒童的生活現(xiàn)狀,關(guān)愛留守兒童的身心健康,才能真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)村教育事業(yè)的健康快速發(fā)展,才能使我們的社會真正實(shí)現(xiàn)和諧。
青春有限,選擇無悔。千里之行始于足下,一切的一切都只是一個開始,關(guān)愛留守兒童是值得我去為之奉獻(xiàn)一生的事情。
目前,廣大x村民正以嶄新的面貌,飽滿的熱情和高昂的斗志迎接“十二五”的到來,爭取在此期間全村各項(xiàng)事業(yè)都實(shí)現(xiàn)質(zhì)的突破。在制定“十二五”工作目標(biāo)時,我村支部書記范志紅書記把留守兒童問題列為全村的工作重點(diǎn)之一,并提升至戰(zhàn)略高度。我想有了全村人民的共同努力,我村留守兒童的頭頂一定會出現(xiàn)一片蔚藍(lán)的天空。
農(nóng)村現(xiàn)狀調(diào)查報告14
教育在我國現(xiàn)代化建設(shè)中有著不可動搖的重要地位,我們黨和政府也十分重視,而小學(xué)階段是培養(yǎng)良好的習(xí)慣和思維能力、創(chuàng)新能力的黃金時期,因此打好小學(xué)教育的基礎(chǔ),對今后中學(xué)、大學(xué)的學(xué)習(xí)將起到極大的作用。而從近幾年的情況看,政府對義務(wù)教育較為重視,投入也是越來越多,農(nóng)村小學(xué)的整體面貌也發(fā)生了巨大的變化。為進(jìn)一步了解農(nóng)村小學(xué)教育發(fā)展情況,我深入部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了調(diào)查,從調(diào)查情況看,依然存在著很多問題,主要包括以下幾方面:
一、學(xué)校規(guī)模小,硬件設(shè)施落后
盡管目前農(nóng)村小學(xué)在校舍及硬件設(shè)施配備上雖然已有了很大的改善,但是,與城市小學(xué)相比差距仍然很大。由于農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)有限,很多需求無法得到滿足,大部分農(nóng)村小學(xué)微機(jī)室、多媒體教室缺乏或不完備,圖書館的書籍?dāng)?shù)量少且陳舊,體育器材也很貧乏,很多設(shè)備僅僅是擺設(shè),壞了也因經(jīng)常缺乏資金無法買新的。
二、教師的業(yè)務(wù)水平不高,工作負(fù)擔(dān)重
1、教師負(fù)擔(dān)重。在我們農(nóng)村小學(xué)中,年紀(jì)偏大的教師較多,這些教師教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富,但教育方式落后,教學(xué)質(zhì)量存在很大問題。由于農(nóng)村信息相對閉塞,與外界的交往不多, 造成小學(xué)教師的教育觀念滯后,教育教學(xué)能力不強(qiáng)。多數(shù)教師依然是用“一支粉筆+一張嘴+一本書”的傳統(tǒng)方法來完成教學(xué),而學(xué)生的“學(xué)法”仍是“聽、寫、讀、背、考”的五階段式。這種原始落后的教學(xué)方式,不但不能適應(yīng)當(dāng)代教學(xué)的需要,而且加重了師生負(fù)擔(dān),消耗了他們大量時間和精力,取得的卻是事倍功半的教學(xué)效果。同時,農(nóng)村家長為生活所迫紛紛外出打工,使農(nóng)村家庭教育的缺位現(xiàn)象嚴(yán)重。把本應(yīng)由家庭、家長承擔(dān)的教育責(zé)任全推給教師和學(xué)校,要求教師在學(xué)習(xí)上、生活上給予這些學(xué)生更多關(guān)心和照顧,這無疑加重了教師的負(fù)擔(dān)。
2、教師思想觀念落后。部分老教師受固有傳統(tǒng)教學(xué)思想影響嚴(yán)重,習(xí)慣于運(yùn)用傳統(tǒng)教學(xué)模式,存在思想守舊、觀念落后、改革創(chuàng)新意識不強(qiáng)、有畏難情緒的現(xiàn)象,缺乏實(shí)課程創(chuàng)新的主動性和積極性。教學(xué)中很自然地還走傳統(tǒng)教學(xué)的老路,影響著教育質(zhì)量的提高。
3、教師問題
調(diào)查發(fā)現(xiàn),相當(dāng)數(shù)量的教師對生活表示不滿意(51。8%)和比較不滿意(7。8%),感到壓力很大。我總結(jié)了一下,有以下幾個方面原因:(一)不合理的農(nóng)村教育編制導(dǎo)致農(nóng)村教師的工作量很大。(二)盡管近些年來大力倡導(dǎo)素質(zhì)教育,積極推進(jìn)實(shí)施著新課程改革,但誰都清楚高考制度不改革,老百姓認(rèn)可的還是能真正改變孩子命運(yùn)的考試分?jǐn)?shù),升學(xué)率 也就關(guān)乎學(xué)校生存。面對動輒“下崗”“走人”的內(nèi)部管理體制,老師們?yōu)榱吮W 帮埻搿保杏X壓力很大。(三)教師培訓(xùn)落后。做好教師培訓(xùn),提高教師的素質(zhì)勢在必行。教師觀念的更新,教材和課程標(biāo)準(zhǔn)的把握,更多要依賴于教師培訓(xùn)工作。可是,目前農(nóng)村學(xué)校普遍存在選送培訓(xùn)和校本培訓(xùn)不到位的現(xiàn)象。很多學(xué)校的教師外出就會影響校內(nèi)教學(xué)。其次在于學(xué)校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)緊張,缺少培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。校本培訓(xùn)不到位,主要原因在于學(xué)校學(xué)科教師數(shù)量不足,缺少校本培訓(xùn)的師資和條件,開展專業(yè)培訓(xùn)和教學(xué)研究很難形成氛圍并保證質(zhì)量。(四)最近幾年教育部門出于維護(hù)學(xué)生權(quán)益考慮,對老師限制很多,然而受社會大環(huán)境的影響,學(xué)生個性越來越強(qiáng),紀(jì)律越來越差,暴力傾向突出,打架斗毆時有發(fā)生,談戀愛的越來越多,教師對學(xué)生的組織與管理難度也越來越大。同時受社會不良風(fēng)氣的影響,學(xué)校和社會越來越關(guān)注學(xué)生在諸如被敲詐、勒索、恐嚇等人身、精神方面被傷害的問題,這使得老師們經(jīng)常“提心吊膽”“如履薄冰”。
4、教師自學(xué)自研落后。新課程強(qiáng)調(diào)學(xué)科教學(xué)內(nèi)容要具有開放性、交叉性、整合性、綜合性,教師傳統(tǒng)的專業(yè)知識儲備已經(jīng)不能滿足實(shí)施新課程教學(xué)的需要,教師必須加強(qiáng)自學(xué)自研,不斷“充電”,不斷豐富和完善自己的知識結(jié)構(gòu),把加強(qiáng)自學(xué)自研作為職業(yè)發(fā)展的需要來對待。可是,農(nóng)村學(xué)校由于受地域、經(jīng)濟(jì)、硬件等條件限制,可供教師獲取知識和信息的資源極為有限。許多學(xué)校沒有網(wǎng)絡(luò),缺少圖書。有限的圖書得不到及時更新,多數(shù)已經(jīng)過時。教師自學(xué)苦于沒有資料可學(xué),自研苦于沒有資料可查,搜集資料,完善知識結(jié)構(gòu),改進(jìn)教學(xué)策略受到影響,解決教學(xué)中遇到的新情況、新問題缺少輔助資料。另外,由于學(xué)校學(xué)習(xí)資源的限制,教師外出培訓(xùn)成果在校內(nèi)得不到鞏固練習(xí)和及時消化理解,不能內(nèi)化和深化,久而久之,出現(xiàn)培訓(xùn)成果的流失。教師自學(xué)自研的落后嚴(yán)重影響了教師專業(yè)的發(fā)展和素質(zhì)的提高。
三、學(xué)生問題
學(xué)生自主學(xué)習(xí)的現(xiàn)狀與思考,在調(diào)查學(xué)生的學(xué)習(xí)態(tài)度或?qū)W習(xí)主動性方面,大部分學(xué)生都有明確的學(xué)習(xí)目標(biāo),但學(xué)生的學(xué)習(xí)目標(biāo)大部分是家長、老師壓出來的,成績認(rèn)可高,重視分?jǐn)?shù)的達(dá)80%。在所學(xué)課程中,選擇英語最薄弱的學(xué)生比例最高,占了47。67%。然而對于“你想如何提高”這一問,我原先設(shè)計了“自己復(fù)習(xí)鞏固”,“請家教”,“參加培訓(xùn)班”和“其他”四個選項(xiàng),結(jié)果有56。3%的同學(xué)選了其他,詢問后發(fā)現(xiàn)學(xué)生們想到的更多方式包括家長指導(dǎo),向同學(xué)、老師請教等等。調(diào)查表明,46。1%的農(nóng)村學(xué)生在平時能努力學(xué)習(xí),并持之以恒,但也有34。5%的農(nóng)村學(xué)生平時學(xué)習(xí)沒有規(guī)律,主要靠在考前加班學(xué)習(xí)來應(yīng)付考試。
通過和學(xué)生們接觸,結(jié)合自己的經(jīng)歷,我覺得制約農(nóng)村學(xué)生學(xué)習(xí)進(jìn)步的主要因素是農(nóng)村小學(xué)生學(xué)習(xí)易受外界因素的影響,需要不斷督促才能認(rèn)真學(xué)習(xí)。學(xué)生們將學(xué)習(xí)效果不理想主要原因歸于學(xué)習(xí)方法有待改進(jìn),但由于59。3%的農(nóng)村學(xué)生一般都要承擔(dān)部分家務(wù)勞動,難以保證他們擁有充足的學(xué)習(xí)時間。此外,農(nóng)村基礎(chǔ)教育條件較差、學(xué)習(xí)資源匱乏、教師的教育思想觀念落后等問題也嚴(yán)重制約著農(nóng)村學(xué)生的學(xué)習(xí)。
四、家長問題
在回答“你覺得所在地區(qū)教育狀況如何”的問題時,75%的家長選擇“一般”,25%的家長認(rèn)為“較差”。可以看出,很多家長對當(dāng)?shù)亟逃隣顩r并不滿意,不滿足于當(dāng)?shù)亟逃蛯⒑⒆铀屯抢锷蠈W(xué)。
當(dāng)問及“您對孩子在校表現(xiàn)情況了解程度”時,只有17。5%的家長表示很了解,而選擇“基本不知道”的占20%。然而在回答“對孩子學(xué)習(xí)上關(guān)心程度”時,卻有58。75%的家長表示很關(guān)心。這其中似乎存在著矛盾,即對孩子在校表現(xiàn)基本不知道又何以說對孩子學(xué)習(xí)很關(guān)心呢?對此我詢問了部分家長,原來很多家長認(rèn)為對孩子學(xué)習(xí)成績的關(guān)心即是對孩子學(xué)習(xí)關(guān)心的全部表現(xiàn)。
對家長問題的一些思考:
(1)家長沒有家教意識。絕大多數(shù)家長認(rèn)為教育就是在學(xué)校讀書,學(xué)生有問題就是學(xué)校教育的問題,把自身臵之于外。
(2)家長沒有教育能力。絕大部分家長最多只是初中水平,而且又不是從事教育職業(yè),就是他們重視家庭教育,其能力也是相當(dāng)有限的。
(3)家庭影響大于學(xué)校。家長們希望孩子們能考出去“將來出息會大一點(diǎn)”,“將來不再去忙土地”。但也許是條件、思想上的多種因素,調(diào)查卻發(fā)現(xiàn)沒有一個家長有超前教育的想法。
五、素質(zhì)教育難以實(shí)行,課程改革舉步維艱
農(nóng)村教育,一直籠罩在應(yīng)試教育的陰影里。受大的環(huán)境制約和影響,教師們都把學(xué)生考高分作為自己的一個重要目標(biāo),學(xué)校也用學(xué)生的成績作為衡量教師教學(xué)水平的唯一依據(jù)。音樂體育美術(shù)英語等課程雖然開設(shè),但實(shí)則難以得到保證,學(xué)生的身心難以得到全面的發(fā)展,知識面狹窄,觀念滯后。
新課程專業(yè)引領(lǐng)落后。特別是新課改后,農(nóng)村教師由于習(xí)慣于運(yùn)用傳統(tǒng)教學(xué)模式,對新課程的組織實(shí)施感到困惑,有畏難情緒,所以,必須加強(qiáng)對教師的專業(yè)引領(lǐng),充分發(fā)揮骨干教師的帶動作用和輻射作用。農(nóng)村學(xué)校普遍感到新課程實(shí)施的“明白人”太少,力量不足。雖然部分教師參加了一定級別的培訓(xùn),但是由于受自身素質(zhì)和群體環(huán)境的影響,新課程的轉(zhuǎn)化率不高,不能較好地將培訓(xùn)所得轉(zhuǎn)化為教學(xué)實(shí)踐,很難成為學(xué)校實(shí)施新課程的骨干和帶頭人。另外,由于地域特點(diǎn),學(xué)校課改工作缺乏上級業(yè)務(wù)部門經(jīng)常、有效的指導(dǎo)。對課改實(shí)施引領(lǐng)的力度不大,制約了農(nóng)村學(xué)校新課改工作的順利進(jìn)行。
六、村級小學(xué)減少造成學(xué)生上學(xué)不便
我所調(diào)查的一些村級小學(xué),但由于教學(xué)條件差,教學(xué)設(shè)備落后等因素,以及越來越多的'家長外出打工,隨之把孩子也送到教學(xué)質(zhì)量較好的城鎮(zhèn)學(xué)校就讀,加之計劃生育工作到位,因此生源逐年減少,許多學(xué)校合并成一所,合村并校在一定程度上有利于集中教育資源,節(jié)省教育開支,實(shí)際上并校也并非一件容易的事,它涉及到學(xué)生上學(xué)路途遙遠(yuǎn),傷害部分村民感情等問題,當(dāng)時并校也是遇到了很多困難,后來由政府出錢給上學(xué)超過5公里以上的學(xué)生每年每生150元的交通補(bǔ)貼,并校才得以順利成功。但目前農(nóng)村小學(xué)不提供住宿,這就造成了部分家比較遠(yuǎn)的學(xué)生上學(xué)的不便,小學(xué)生年齡小,每天來回跑不僅浪費(fèi)時間,而且學(xué)生的人身安全也難以得到保障。可是要住校,學(xué)校又無宿舍。
七、城鄉(xiāng)差距越來越大
在教學(xué)水平上農(nóng)村小學(xué)是無法與城鎮(zhèn)小學(xué)相提并論的,而且差距越來越大,歸結(jié)原因大致有5點(diǎn):
1、硬件方面,即教學(xué)設(shè)備簡陋,無法為學(xué)生創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)條件;
2、軟件方面即師資力量薄弱,農(nóng)村各方面條件都差,年輕的畢業(yè)生大都不愿到農(nóng)村任教,教師平均年齡較大,知識結(jié)構(gòu)相對陳舊,工作也缺乏年輕人的激情與活力。
3、家長素質(zhì)較低,督促孩子讀書的意識淡薄,有的甚至是抱著讓小孩呆在學(xué)校省得他在身邊鬧或四外亂跑的想法把孩子送進(jìn)學(xué)校的。
4、孩子天性愛玩,在缺乏適當(dāng)?shù)耐獠繅毫Φ那闆r下,不會自發(fā)地產(chǎn)生學(xué)習(xí)的興趣。
5、現(xiàn)在社會就業(yè)形勢不容樂觀,大專院校的畢業(yè)生找不到工作的現(xiàn)象很普遍,而這時許多同齡的打工者已能基本維持自己的生活了,許多農(nóng)民就會認(rèn)為“讀書無用”、“多培養(yǎng)一個大學(xué)生,就多出一個貧困戶”,這種認(rèn)識和環(huán)境的存在,學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性也會慢慢減弱。
綜上所述,當(dāng)前農(nóng)村由于各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不均衡,農(nóng)村教育的發(fā)展舉步維艱,令人難以樂觀。農(nóng)村小學(xué)教育占了義務(wù)教育的半壁河山,必須高度重視它所存在的弊端。基礎(chǔ)教育不扎實(shí),教育的發(fā)展也就只能成為一句空洞的口號。其問題的解決也是實(shí)現(xiàn)教育公平、均衡的必經(jīng)途徑。否則,就相當(dāng)于丟掉了小學(xué)階段的大多數(shù),丟掉了整個基礎(chǔ)教育的基礎(chǔ),也就談不上什么全民素質(zhì)教育了。因此,農(nóng)村教育必須跟上社會發(fā)展的步伐,更不應(yīng)該成為被社會遺忘的角落。“再窮不能窮教育,再苦不能苦孩子”,真正要做到何其難也!只有采取措施徹底改變農(nóng)村孩子接受條件最差的學(xué)校教育的現(xiàn)狀,加強(qiáng)和牢固基礎(chǔ)教育鏈條上的薄弱環(huán)節(jié),才能促使農(nóng)村小學(xué)教育走出困境,才能為農(nóng)村基礎(chǔ)教育發(fā)展打下扎實(shí)的基礎(chǔ),推動農(nóng)村教育的發(fā)展。
同志有兩段膾灸人口的名言,“忽視教育的領(lǐng)導(dǎo)者,是缺乏遠(yuǎn)見的不成熟的領(lǐng)導(dǎo)者,就領(lǐng)導(dǎo)不了現(xiàn)代化建設(shè),各級領(lǐng)導(dǎo)要像抓好經(jīng)濟(jì)工作那樣抓好教育工作”。“我們要千方百計,在別的方面忍耐一些,甚至于犧牲一點(diǎn)速度,把教育問題解決好”。基礎(chǔ)教育是面向未來的事業(yè),今天的學(xué)生到了將來就是建設(shè)現(xiàn)代化的中堅力量。不要“偏心”,抓好義務(wù)教育,尤其是農(nóng)村義務(wù)教育刻不容緩!因此,我呼吁各級教育部門和社會各界都應(yīng)意識到發(fā)展農(nóng)村教育的迫切性,給予農(nóng)村教育更多的支持,把更多優(yōu)秀的教師吸引到農(nóng)村小學(xué)去,提高農(nóng)村學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量,促進(jìn)農(nóng)村教育和經(jīng)濟(jì)社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。
農(nóng)村現(xiàn)狀調(diào)查報告15
為了制定“多樣化的自主學(xué)習(xí)自主發(fā)展課堂教學(xué)模式研究”的實(shí)驗(yàn)方案,并使方案中課題研究有明確、清晰、可行的思路,特隨機(jī)進(jìn)行了一次“小學(xué)課堂教學(xué)現(xiàn)狀”的問卷調(diào)查。
一、調(diào)查目的
了解學(xué)生在自主學(xué)習(xí)過程中的表現(xiàn),了解教師對學(xué)生的表現(xiàn)持什么態(tài)度、自己怎樣做的等,從中分析當(dāng)前農(nóng)村小學(xué)教師是怎樣關(guān)注學(xué)生自主學(xué)習(xí)的,又是如何組織學(xué)生去自主學(xué)習(xí)、探究學(xué)習(xí)、合作學(xué)習(xí)的,以便為方案中的“研究基本設(shè)想”提供一些實(shí)踐性資料。同時,也通過一些數(shù)據(jù),引發(fā)研究者的思考。
二、調(diào)查情況
1、這次調(diào)查圍繞小學(xué)課堂教學(xué)中,教師在學(xué)生自主學(xué)習(xí)時,應(yīng)該做哪些具體事情,持什么態(tài)度、自己又怎樣做等,從不同角度,共計命題十二組,每組有3個、4個或5個不等的選項(xiàng),但都要求被調(diào)查者從每組的題目中只選擇一項(xiàng)來表達(dá)自己的意見,其中調(diào)查對待學(xué)生自主學(xué)習(xí)態(tài)度的有六組,調(diào)查教師活動組織情況的'也有六組。
2、本次調(diào)查是在一次“小學(xué)數(shù)學(xué)自主學(xué)習(xí)、自主發(fā)展課堂教學(xué)交流會”上進(jìn)行的,共有100人接受調(diào)查(實(shí)際94人,隨后找樂亭一小的6名教師進(jìn)行了答卷),其中農(nóng)村教師61人,占被調(diào)查人數(shù)的三分之二,實(shí)小教師39人。
3、調(diào)查的結(jié)果
選項(xiàng)人數(shù)題號12345一554131二1954三74242四5232151五25741六3664七793八95311九37819十167581十一266824十二821062
三、調(diào)查分析
1、第一組題的“必須經(jīng)常預(yù)習(xí)”和“有時可以預(yù)習(xí)”的人數(shù)分別為55和41。
2、第“二、五、六”三組題,從表面上看似不同,實(shí)質(zhì)表達(dá)的是一個意思,即進(jìn)行教學(xué)活動時,事先(備課)設(shè)計好的教學(xué)思路可以隨時調(diào)整,贊成這種做法的三組題的人數(shù)分別占總?cè)藬?shù)的95%、74%和64%。
3、第“三、四”兩組題,雖然是課上學(xué)生的一個“說”和一個“問”,但所反映的同時課上學(xué)生的自主性、主動性和創(chuàng)造性三個方面,贊成學(xué)生這樣的,三組題人數(shù)為74人,四題人數(shù)為32人,分別占總?cè)藬?shù)的74%和32%,兩個數(shù)據(jù)有些矛盾。
4、第“七、八、九”三組題,看似調(diào)查的兩件事情,實(shí)際是調(diào)查學(xué)生在自主學(xué)習(xí),合作學(xué)習(xí)時,教師應(yīng)該怎樣去做。七組題人數(shù)多的選項(xiàng)為“教師帶著”,八組題人數(shù)多的選項(xiàng)為“觀察、傾聽并參與”,九組題人數(shù)多的選項(xiàng)為“經(jīng)常由學(xué)生自主參與交流,教師提出活動結(jié)束”,七組題的這項(xiàng)為93人,八組題的這項(xiàng)為95人,九組題的這項(xiàng)為78人,究竟教師應(yīng)該如何去做,七、八兩組題的結(jié)果是否有些矛盾。“八、九”兩組題的結(jié)果還比較令人滿意。
5、第“十一、十二”兩組題,也是一個意思的兩組題,課上如果“重過程又重結(jié)論”,必須“講清要求并示范”,否則,不能保證結(jié)論的正確率,而十一組題選“講清要求并示范”這個項(xiàng)的人數(shù)僅有26人,還有2人為“不講不示范”,兩組題的結(jié)果還是有些矛盾。
四、調(diào)查啟示
1、從數(shù)據(jù)上反映的情況看,好多數(shù)據(jù)說明被調(diào)查的教師,自己心理想的和自己作的有矛盾之處,說明教師組織的教學(xué)活動多是從自身出發(fā),關(guān)注的多是結(jié)論(知識技能),對學(xué)生的情感、態(tài)度關(guān)注還不夠。為此要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),轉(zhuǎn)變觀念,放下“包袱”,讓學(xué)生去主動學(xué)習(xí),自主學(xué)習(xí)。
2、探討創(chuàng)設(shè)問題情境的條件和原則,研究如何有的放失的組織學(xué)生進(jìn)入情境,以便進(jìn)行有效的學(xué)習(xí)活動。
3、一種教學(xué)模式是否適合所有教學(xué)內(nèi)容,還是一個教學(xué)內(nèi)容要用幾個教學(xué)模式,不管是怎樣,需要研究不同的教學(xué)內(nèi)容用不同的教學(xué)模式去組織學(xué)生去學(xué)習(xí),研究如何促進(jìn)他們的自主、主動、全面、和諧和持續(xù)發(fā)展。
4、思考之余,還是要加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)教師的理論學(xué)習(xí),組織他們深刻反思自己的教學(xué),確定符合理論的基本教學(xué)模式
第四篇:農(nóng)村現(xiàn)狀調(diào)查報告
農(nóng)村現(xiàn)狀調(diào)查報告
自改革開放以來,城市有著翻天覆地的變化,而不被人們關(guān)注的農(nóng)村也在不知不覺間由建國初期的落后發(fā)展到如今的繁榮。能達(dá)到質(zhì)的跨越,不僅歸功于農(nóng)村人的勤勞誠懇,也要感謝政府對農(nóng)村的發(fā)展所作的努力和貢獻(xiàn),更要感謝黨的方針和領(lǐng)導(dǎo),才能使祖國的農(nóng)村散發(fā)出蓬勃的新生命!在祖國即將迎來六十歲生日的時候,為了解新農(nóng)村、新面貌,我借暑假之際,在自己的家鄉(xiāng)雙塔鎮(zhèn)做了一次關(guān)于“農(nóng)村現(xiàn)狀的調(diào)查”。在數(shù)天的社會實(shí)踐調(diào)查中,我感受到了各項(xiàng)新政策給農(nóng)民帶來的切實(shí)利益,同時也看到因?yàn)楦鞣N原因?qū)е罗r(nóng)村不能進(jìn)一步發(fā)展的原因。由于種種條件的限制,不能做出充分的調(diào)查,現(xiàn)對在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)最突出的幾個問題加以總結(jié)、討論。
一.農(nóng)村醫(yī)療調(diào)查
在構(gòu)建社會主義和諧社會的進(jìn)程中,新農(nóng)村建設(shè)逐漸成為最重要的工程之一。其中發(fā)展并完善農(nóng)村醫(yī)療保障制度已成為建設(shè)農(nóng)村的最重要措施之一。自2003年以來,我國一直提倡并實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,衛(wèi)生體制進(jìn)一步完善,農(nóng)民的醫(yī)療保障問題得到很大程度的解決。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是由政府組織、引導(dǎo)、支持,農(nóng)民自愿參加,個人、集體和政府多方籌資,以“大病統(tǒng)籌為主”的農(nóng)民醫(yī)療互助共濟(jì)制度。以下是調(diào)查的基本情況:
1大部分人已參加農(nóng)村合作醫(yī)療保險 ○
2大部分參加農(nóng)戶覺得繳納費(fèi)用可以承受得起 ○
3大部分的參加農(nóng)戶認(rèn)為新型合作醫(yī)療的設(shè)置很合理,○一小部分的參加農(nóng)戶認(rèn)為新型合作醫(yī)療的設(shè)置程序過于復(fù)雜,還有一小部分的參加農(nóng)戶對新型合作醫(yī)療的設(shè)置不了解。
4大部分的參加農(nóng)戶知道身邊確實(shí)有新型農(nóng)村合作中明顯受益的典型例子,○只有一小部分的參加農(nóng)戶表示不知道。
除了走訪村民我還向村委咨詢了下有關(guān)情況,并特地查詢了本鎮(zhèn)的有關(guān)具體政策和醫(yī)療設(shè)施,以及從實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療以來的點(diǎn)滴變化。
從06年開始實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療,參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療者,住院醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)償核銷下有起報點(diǎn)、上有封頂線,采用“當(dāng)年累計.分段計算.累加支付”的方法。對于5種特種病,補(bǔ)償比例為20%,全年每人報銷最高總額為2000元。并且根據(jù)病情的嚴(yán)重程度,報銷比例從20%~50%不等。門診醫(yī)療費(fèi)的小額補(bǔ)償采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的參合農(nóng)民憑證看病給予門診所有費(fèi)用10%的優(yōu)惠。
雖然農(nóng)民對新型農(nóng)村醫(yī)療保險呼聲很高,但仍在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)一些消極的聲音。下面我把調(diào)查中發(fā)現(xiàn)反映最強(qiáng)烈的問題列舉出來進(jìn)行討論:
1.在政府與農(nóng)民的關(guān)系上很多農(nóng)民基于過去的經(jīng)驗(yàn),對政府的信任度不高。因此在集資上易出現(xiàn)資金不到位。目前。大部分農(nóng)民比較實(shí)在,才加入農(nóng)村醫(yī)療保險,就想著能不能得到實(shí)際的利益,許多農(nóng)民認(rèn)為交了錢沒生病就吃虧了。
2.政府宣傳不夠深入,農(nóng)民對新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度一知半解。農(nóng)民對報銷住院醫(yī)療費(fèi)用的限制條件,如何計算報銷的醫(yī)療費(fèi)用,醫(yī)藥費(fèi)報銷的手續(xù)等知之不詳。
3.存在“交錢容易要錢難”的問題有的衛(wèi)生所能馬上報銷,而有的地方就不能立刻報銷。
4.定點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院少,農(nóng)民就醫(yī)不方便,并且費(fèi)用高,服務(wù)水平差。基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)薄弱,醫(yī)療技術(shù)人員缺乏,農(nóng)民不能從鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院得到很好的的醫(yī)療保障。這也是農(nóng)民群眾最迫切的問題。
以下是本人對進(jìn)一步完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的對策建議:
1.深入宣傳發(fā)動,進(jìn)一步提高農(nóng)民參加農(nóng)村合作醫(yī)療保險的積極性。
2.進(jìn)一步完善制度設(shè)計。一是加強(qiáng)政策支持力度,加強(qiáng)對貧困農(nóng)民的覆蓋面。二是提高賠付的上線標(biāo)準(zhǔn),這樣才能真正解決農(nóng)民因患大病因貧不能治的問題。
3.簡化報銷途徑。及時、足額的領(lǐng)到醫(yī)療補(bǔ)助,可以在很大程度上增加農(nóng)民對新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的認(rèn)同感和參與程度。
4.加強(qiáng)對醫(yī)療衛(wèi)生人員的培訓(xùn),提高其服務(wù)及技術(shù)水平。
二.關(guān)于環(huán)境調(diào)查
隨著農(nóng)村人們生活水平不斷提高,垃圾污染也日益嚴(yán)重。通過調(diào)查本村的幾個垃圾堆放點(diǎn),發(fā)現(xiàn)農(nóng)村的垃圾主要包括兩大類:一,日常生活垃圾和食品垃圾,如各種食品包裝袋、方便袋、廢舊電池等。二,廢棄生活用品,如殘破布衣、玻璃等。另外在特定時期特定地點(diǎn),會有很大一部分的農(nóng)業(yè)垃圾,如剩菜殘葉、農(nóng)田地頭藥瓶等等。農(nóng)村生活水平提高,生活不再如以前一樣節(jié)儉,甚至有些奢侈浪費(fèi)了。有關(guān)農(nóng)業(yè)垃圾也沒有很好的處理好,大部分隨便扔在一邊。
由于基礎(chǔ)條件的限制,垃圾仍舊隨意存放、隨意處理。對于花生、土豆等農(nóng)作物有一部分用地膜種植,而這些地膜,農(nóng)民又遺留在地里,幾十年都難以降解,會造成土地板結(jié),而焚燒又會產(chǎn)生有毒氣體。一些地方雖然有回收站,但價格太低,一斤才幾分錢,村民不愿花費(fèi)時間、精力去處理這些地膜,因此都在地中采取焚燒處理。可見我們村民的垃圾處理意識和環(huán)保意識還是十分薄弱的。
由于條件各方面限制村里根本沒有垃圾箱治理的垃圾回收容器,僅在鎮(zhèn)上有幾個垃圾回收站和垃圾箱。而村里.屯里根本沒有類似的設(shè)施或是機(jī)構(gòu),更沒有人專門打掃垃圾。村民自己設(shè)置垃圾堆,垃圾按照就近原則去處理,有各種污染。村里沒有相應(yīng)的機(jī)構(gòu)去處理垃圾,去維護(hù)環(huán)境。大部分是村民采取自己處理方式,而大部分則被焚燒,產(chǎn)生了污染環(huán)境的有毒氣體。因此,政府對環(huán)境問題的不重視和有些措施的不恰當(dāng)也是農(nóng)村環(huán)境污染的嚴(yán)重原因中一個不可忽視的因素。當(dāng)然一些村民能認(rèn)識到垃圾處理的重要性,但是基礎(chǔ)設(shè)施不足導(dǎo)致無法合理處理垃圾,其實(shí)很多村民認(rèn)識到亂倒垃圾的危害,但是村里既沒有垃圾桶,也沒有設(shè)置垃圾池,垃圾無法集中堆放,只好隨意亂倒。而且由于當(dāng)前農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)條件普遍較為薄弱,不能拿出專項(xiàng)資金對農(nóng)村垃圾進(jìn)行處理。況且清運(yùn)成本高,村里又拿不出錢來處理,村民只好把垃圾倒在自己認(rèn)為合適的地方。某些地方垃圾遍地、無人處理,村民自覺性不強(qiáng),隨意焚燒,嚴(yán)重污染空氣環(huán)境。由于農(nóng)民對垃圾的危害認(rèn)識不足,因此在處理垃圾上就顯得極為隨意。有的人對動物尸體、農(nóng)藥瓶等,不經(jīng)任何處理隨意丟棄,這些有毒物質(zhì)會隨著雨水一起滲透到地下水中,甚至?xí)魅氪迕竦娘嬘盟校瑫:Φ酱迕竦慕】怠?/p>
以下是本人對改善垃圾處理具體措施的建議:
首先,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。政府要加大對垃圾處理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,列出專項(xiàng)資金建設(shè)垃圾池、垃圾車、垃圾填埋場、垃圾處理設(shè)備等。
其次,讓農(nóng)民掌握處理方法。要加強(qiáng)對農(nóng)民的宣傳教育,是他們真正意識到亂扔垃圾的危害,學(xué)會分類處理垃圾,掌握正確處理各種垃圾的各種方法。再次,鼓勵農(nóng)民建設(shè)沼氣池,推廣農(nóng)村垃圾無害化處理技術(shù)。農(nóng)村垃圾與城市垃圾在種類上有所不同,那就是易于腐化分解的較多。因此要鼓勵農(nóng)民多建沼氣池,將易腐化分解的垃圾投入沼氣池。
三,經(jīng)濟(jì)情況調(diào)查
由于本鎮(zhèn)特殊的地理位置的關(guān)系,石材資源很豐富,而且石材在近年來供不
應(yīng)求,價格較高,因而人們加大了對石材的開采和加工。這就形成了本鎮(zhèn)特殊的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)鏈,即石材的開采、加工、銷售、運(yùn)輸?shù)囊粭l龍產(chǎn)業(yè)。使這里靠山的人們迅速發(fā)家致富。然而隨著石材的不斷外賣,原本完整的山卻日益變禿,環(huán)境遭受日益嚴(yán)重的破壞。而政府一時也找不到可以代替石材加工的產(chǎn)業(yè),這里的人們?nèi)匀灰赞r(nóng)業(yè)為主,種植莊稼,氣候好時,可以多打莊稼,而氣候不好時,只能看著糧食減產(chǎn)了。家中年輕的男丁有點(diǎn)技術(shù)的選擇到工廠中打工,沒有技術(shù)的都到工地打工,以補(bǔ)充家用。經(jīng)濟(jì)收入十分不穩(wěn)定。因此,農(nóng)民十分迫切的希望能學(xué)到一門技術(shù),不再成為被人瞧不起的農(nóng)民工。建議政府多開展一些技能培訓(xùn)的培訓(xùn)班,以改變農(nóng)民缺少技術(shù)的問題。
以上是我在這次調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的幾點(diǎn)比較突出的問題,經(jīng)過深思熟慮之后做成報告。總而言之,農(nóng)村的各項(xiàng)建設(shè)需要各級政府調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu),加大對農(nóng)村的投入,也需要全體農(nóng)民提高自身認(rèn)識、修養(yǎng),需要全社會的共同努力,才能更好的解決農(nóng)村落后的社會保障問題,早日實(shí)現(xiàn)農(nóng)村小康社會。
第五篇:農(nóng)村普法教育現(xiàn)狀調(diào)查報告
農(nóng)村普法教育教育現(xiàn)狀調(diào)查報告
農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題,始終是關(guān)系黨和人民事業(yè)發(fā)展的全局性和根本性問題。二十年的普法實(shí)踐證明,普法教育對于普及法律知識,提高公民法制觀念,增強(qiáng)全社會依法辦事意識具有十分重要作用,也是推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)培養(yǎng)新型農(nóng)民的迫切需要。針對這一問題我深入本村,就當(dāng)?shù)剞r(nóng)村普法教育現(xiàn)狀進(jìn)行了專題研究,現(xiàn)將情況匯報如下:
一、村民法律意識的現(xiàn)狀
通過這次調(diào)查,村民的法律素質(zhì)大致可分為三種類型:一是懂法型的,二是法盲型,三是半懂法型。
(一)懂法型的。在走訪調(diào)研的村民來看,在120人的隨訪中有15%的干部村民屬于該類型,他們會用法律的知識武裝充實(shí)自己的頭腦,善于用法律的武器保護(hù)自己的合法權(quán)益,如借錢要別人寫借條,不主張以血還血的方式處理鄰里發(fā)生的打架斗毆的行為。懂法型的村民,他們的法律知識主要是通過觀看電視節(jié)目如今日說法等,這部人中具有初中文化以上的占100%,能進(jìn)行自我學(xué)習(xí)。
(二)法盲型的。這類村民對法律知識一點(diǎn)都不懂,在調(diào)查的150人中約占27%,他們的文化水平比較低,具有初中文化的不到5%,他們只知道自己做的好像都是對的,什么事都按自己的意愿行事,不懂什么是法,什么是違法,能約束他們的也只有一些最基本的道德和當(dāng)?shù)氐囊恍╋L(fēng)俗習(xí)慣,有的風(fēng)俗習(xí)慣本身就是違法的。遇到合法權(quán)益被侵害時,他們往往是通過自家的親友去協(xié)商,不成則采取對應(yīng)的報復(fù)措施,有的甚至不通過協(xié)商就使用違法的方式處理糾紛,他們不相信法官和法律能為他們做什么。
(三)半懂法型。在調(diào)查的150人的村民中,這類村民占的比重最大,約占55%。他們對法律知識似懂非懂,一知半解,對法律條文的規(guī)定往往斷章取義,法律的威嚴(yán)在他們心中有一定的約束力,他們一般不會輕易去違法,但他們也不能很好地利用法律維護(hù)自己的合法權(quán)益。這類村民獲取的法律知識往往是通過他人言傳身教。他們的處事方式一般是參考村里的村干部,遇到糾紛一般也先要去找村干部問問應(yīng)當(dāng)如何處理。
二、制約村民法律意識的因素
雖然村民通過了一系列的思想教育活動,對黨和政府的農(nóng)業(yè)、農(nóng)村政策有一定的了解和掌握,并能對黨和政府的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村政策給予支持擁護(hù),思想覺悟有所提高,但由于種種原因的制約,時下大多數(shù)村民對法律的學(xué)習(xí)熱情不高,依法辦事的意識不強(qiáng),按傳統(tǒng)、按習(xí)慣處理權(quán)益糾紛比比皆是。
(一)村民對權(quán)利義務(wù)理解片面。在調(diào)查的村民中絕大多數(shù)村民對法律法規(guī)和黨的政策賦予的權(quán)利熟記于心,對自己應(yīng)盡的義務(wù)則知之甚少,有的村民知道自己應(yīng)當(dāng)履行義務(wù),他們也不履行。如不主動納稅、不贍養(yǎng)老人、不送子女上學(xué)、故意干涉婚姻自由、濫砍濫伐國家集體林木。
(二)文化教育滯后。在調(diào)查的村民中近95%的村民從學(xué)校回家后就沒有再學(xué)習(xí)過科學(xué)文化知識,他們對現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)知識知之甚少,對外界的巨大變化毫不知情,也不關(guān)心社會的發(fā)展進(jìn)步,只限于現(xiàn)知的技術(shù)水平和傳統(tǒng)操作,思想守舊,做事墨守成規(guī),對新生事物往往持懷疑和觀望態(tài)度。等待別人成功后才去學(xué)習(xí)思慮、才去接受。
三、開展農(nóng)村普法教育的對策
(一)深刻認(rèn)識普法教育在建設(shè)社會主義新農(nóng)村中的重要意義 普法教育是推進(jìn)我國依法治國基本方略實(shí)施、建設(shè)社會主義法治國家的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,是提高全民法律素質(zhì)的有效途徑,也是建設(shè)社會主義新農(nóng)村、全面建設(shè)小康社會的重要保障。這就要求必須繼續(xù)在農(nóng)村大力開展普法教育,必須健全和完善農(nóng)村基層民主法制建設(shè),充分發(fā)揮法治在促進(jìn)、實(shí)現(xiàn)和保障農(nóng)村社會和諧方面的重要作用,進(jìn)一步提高農(nóng)村廣大干部群眾的法制觀念和法律素質(zhì),全面提升村級事務(wù)的法治化管理水平,促進(jìn)農(nóng)村社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展,用法治保證和推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)的順利實(shí)施。
(二)加強(qiáng)農(nóng)村普法教育工作方式方法研究
首先,大力宣傳普法教育,營造良好的法治環(huán)境。普法教育要繼續(xù)堅持服務(wù)大局的工作理念,緊緊圍繞黨和國家建設(shè)社會主義新農(nóng)村的一系列方針政策和農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的實(shí)際,積極開展針對農(nóng)村、農(nóng)民的法制宣傳。大力開展以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村市場經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)的法律法規(guī)的宣傳,進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村市場經(jīng)濟(jì)法律秩序的健全;大力開展以維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定為內(nèi)容的法律法規(guī)的宣傳,積極引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾依法行使權(quán)利,依法履行義務(wù);動員和激勵社會各方面依法積極支持、參與和服務(wù)新農(nóng)村建設(shè),促進(jìn)人人關(guān)注新農(nóng)村建設(shè)、人人支持新農(nóng)村建設(shè)、人人參與新農(nóng)村建設(shè)、依法進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)良好局面的形成,為建設(shè)社會主義新農(nóng)村營造濃厚的法治氛圍。然后,探索新思路,開創(chuàng)農(nóng)村普法教育的新局面。
一是更新農(nóng)村普法教育觀念。堅持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,始終堅持全心全意為人民服務(wù),從群眾需要出發(fā)開展普法教育,把服務(wù)農(nóng)民、提高農(nóng)民法律素質(zhì)、切實(shí)維護(hù)農(nóng)民的根本利益作為農(nóng)村普法育工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。在宣傳形式上緊緊結(jié)合廣大農(nóng)民群眾的文化需求和思維習(xí)慣,選擇農(nóng)民群眾最喜愛、最容易接受的宣傳方式,使人民群眾在潛移默化中增強(qiáng)法律意識,在寓教于樂中提高農(nóng)民法制觀念;針對不同的對象,采取不同的方式手段,因地制宜,注重實(shí)效,不斷增強(qiáng)法制宣傳教育的吸引力、感染力和說服力,營造濃厚的法制氛圍。二是整合普法教育資源,注意發(fā)揮人民調(diào)解、法律服務(wù)的法制宣傳教育功能。充分發(fā)揮農(nóng)村調(diào)解員、基層法律服務(wù)工作站的作用,開展經(jīng)常性的“法律下村”活動;充分發(fā)揮報刊、電視、廣播和網(wǎng)絡(luò)等大眾傳媒在普法教育中的積極作用;將網(wǎng)絡(luò)普法向農(nóng)村延伸,也可利用普法宣傳教育網(wǎng)站、遠(yuǎn)程教育、法律服務(wù)熱線等手段開展普法教育,形成多形式、立體化、全覆蓋的普法教育網(wǎng)絡(luò)體系,把多姿多彩的法治文化和法律服務(wù)送給農(nóng)民,送到農(nóng)村千家萬戶。
“五五”普法教育去年已規(guī)劃出臺,這將對農(nóng)村普法教育提出更新的要求,普法教育應(yīng)明確自己肩負(fù)的責(zé)任,認(rèn)清普法教育工作對農(nóng)村兩個文明建設(shè)的重要意義。要解放思想、實(shí)事求是、與時俱進(jìn),擺正普法教育工作的位臵,克服僵化的思維習(xí)慣和工作方法,積極探索農(nóng)村普法教育工作的新路子。這就需要普法教育工作者必須努力提高自身的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,熱愛本職工作,用新理論、新觀念武裝頭腦,提高執(zhí)行黨的路線方針政策的自覺性,提高普法教育工作的實(shí)效性。
商振合 2011年10月