第一篇：農(nóng)村初等教育現(xiàn)狀調(diào)查報告（范文模版）

農(nóng)村初等教育現(xiàn)狀調(diào)查報告

班級：09級軟件開發(fā)與應(yīng)用

姓名：武雯雯

學號：0915258 因為在外上學的緣故，已經(jīng)有四年沒有回家了。今年放暑假終于回家了一趟，每天在家看書，聽歌，上網(wǎng)倒也過得舒服。只是有一天閑來無事聽大人們閑聊，得知我的母校——高鎮(zhèn)小學和高鎮(zhèn)初中越來越收不到學生，越來越不景氣了。究竟是怎樣的原因讓母校的現(xiàn)狀變成這樣，我決定好好調(diào)查一下。

首先，我來到了四年都沒見的高鎮(zhèn)初中，一進校門我就有點傻眼了，原來在我印象中還算漂亮的校園現(xiàn)在已經(jīng)變得很破舊了，因為正處于放假期間，更顯得荒涼。

接下來的幾天，我通過到學生家了解情況以及采訪了母校的老師，漸漸了解了明白了為什么母校學生會大量流失，這和我們農(nóng)村目前的初等教育現(xiàn)狀有很大關(guān)系。經(jīng)過分析，我現(xiàn)在將調(diào)查結(jié)果整理如下：

一、學校建設(shè)

以高鎮(zhèn)初中為例，學校環(huán)境差，綠化面積小，建筑物破舊。學校雖設(shè)置了物理實驗室、化學實驗室、微機室，但由于相關(guān)設(shè)備器材數(shù)量不足，實際上物理實驗室、化學實驗室從未開放過。而微機室電腦配置落后，且損毀嚴重，僅有20臺可用，根本沒有達到可供授課的規(guī)模。學校的圖書室圖書常年不更新，且由于管理方法落后，經(jīng)常發(fā)生圖書失蹤，目前已關(guān)閉一年多。學生宿舍嚴重不足，一間18平方米的房子放置了21張床，而且兩名學生擠在一張床上。

學校操場面積小，除了兩個籃球架外無其他運動器械，且位于校外，與學校校區(qū)之間相隔一條馬路，給學生上課造成極大不方便，且存在安全隱患??學校想要改善無奈政府撥款有限，尚有外債未還，有心無力。

二、師資建設(shè)

在相對艱苦的環(huán)境下，農(nóng)村老師兢兢業(yè)業(yè)，任勞任怨，特別是班主任，雖然每個月只有15元的班主任津貼，仍起早貪黑，無怨無悔地為農(nóng)村的教育事業(yè)奉獻著自己的青春。

教師的這些可貴品質(zhì)仍無法掩蓋農(nóng)村老師總體水平偏低的現(xiàn)狀。經(jīng)調(diào)查，高鎮(zhèn)初中共有教師25名，其中學歷為中專學歷的6人，大專學歷的15人，本科學歷4人。而且學歷為本科的4名均為年輕教師，缺乏足夠的教學經(jīng)驗。教師學歷的參差不齊，教師本身專業(yè)與該學科所需教師數(shù)量并不完全相符，致使部分教師任教非自身專業(yè)學科。有的教師直到退休都從未教過本專業(yè)學科，有的教師在其教學生涯中經(jīng)常變換任教學科，如一位數(shù)學專業(yè)出身的老師，服從學校安排從事物理、化學、語文等其他學科的教學工作，嚴重制約著教師專業(yè)化水平的提高。

農(nóng)村教師整體水平偏低的另一個重要是教師外出參加教研培訓的機會很少。做好教師培訓，是提高教師素質(zhì)的必要條件。教育觀念的更新，教材和課程標準的把握，更多要依賴于教師培訓工作。可是，目前農(nóng)村學校普遍存在選送培訓不到位的現(xiàn)象。

選送培訓不到位，主要原因首先在于學校領(lǐng)導認識不到位，選

送意識不強。同時，教師人數(shù)有限，外出會影響教學進度。其次在于學校辦學經(jīng)費緊張，缺少培訓經(jīng)費。

三、資源分配不公平

此處的資源分配不公平，不僅僅指城鄉(xiāng)學校的教學資源分配不均，還有國家對教育方面的投入力度不夠。

在走訪調(diào)查中，我問到“如果有機會到城市學校去教書，您會怎么樣”，結(jié)果幾乎所有人都說愿意。原因有的說城市里的生活方便，有的說城市里的學校教學資源多，學生素質(zhì)高。這說明城鄉(xiāng)學校的教學資源分配不均會形成一種惡性循環(huán)，使城市學校資源更多，鄉(xiāng)村學校資源更少。這些年不斷有優(yōu)秀的教師通過考錄進入城市學校工作。

另外，在調(diào)查中我也了解到，國家在教育方面的投入力度明顯不夠也讓大部分老師對教育未來的發(fā)展失去信心。例如，各政府、電力、交通等機構(gòu)擁有資源支配的權(quán)力，它們利用部分所掌握的權(quán)力最大限度地實現(xiàn)部門利益，或從財政分配計劃中優(yōu)先得到所需資金，他們的辦公室及職工住房等都是最好的。而反觀之，教育資源卻很有限，而這有限的教育資源等到分配給農(nóng)村學校時就更是少之又少，遠遠無法滿足農(nóng)村教育的需求。在農(nóng)村中學經(jīng)常可以看到這樣的景象：黃泥地既是籃球場又是足球場，教室破爛陳舊，有很多被定為國家危房，卻不得不繼續(xù)使用。

這樣的資源分配不公，使農(nóng)村兒童處在教育資源非常短缺的環(huán)境中，無法接受良好的教育，嚴重阻礙了農(nóng)村少年的發(fā)展。

四、學生素質(zhì)以及家庭情況

農(nóng)村孩子在相對艱苦的生活環(huán)境下成長，更能體會到父母的辛勞。因此，與城市孩子相比，他們淳樸善良、吃苦耐勞、樂于助人。然而不得不承認他們的整體素質(zhì)比城市孩子要低。造成這種現(xiàn)象的原因是多方面的，但與學生的家庭情況有很大關(guān)系：

1.基礎(chǔ)薄弱。由于農(nóng)村小學教師資源緊缺，有不少教師是只有初中學歷的民辦教師，且結(jié)構(gòu)老化嚴重，造成學生升入初中后的基礎(chǔ)太薄弱。

2.優(yōu)秀學生流失。這與學生的家庭情況有很大關(guān)系，家庭情況好一點、家長對孩子學習關(guān)注度高的或成績稍微好點的學生，家長都會選擇將孩子送往城市去讀書，畢竟那里的條件對孩子學習更有利。久而久之，農(nóng)村學校里就只剩下那些對學生完全沒有興趣且家中無人管教的孩子，這也降低了教師教學的興趣，形成一種惡性循環(huán)。

3.學生家長教育意識不強。在剩下來的學生中，家長普遍文化程度低且家庭收入不高。

農(nóng)村家庭一般有兩個孩子，供應(yīng)孩子上學經(jīng)濟負擔重，且是一種長期投入，短時期內(nèi)沒有回報，這樣就使家長相信了“讀書無用論”，勉強讓子女讀完初中，有了畢業(yè)證，就讓他們出去打工了。

受中國傳統(tǒng)封建思想的影響，重男輕女思想在農(nóng)村比較普通，多數(shù)家長認為女孩子讀書浪費錢，導致很多女孩子中途輟學，甚至還有一些學習比較好的女生被迫輟學。

受文化程度影響，有些家長想管孩子的學習，但由于不認識字，很容易被孩子蒙混過關(guān)，還以為自己的孩子學習很用功。

經(jīng)過調(diào)查，我們發(fā)現(xiàn)，目前農(nóng)村教育現(xiàn)狀還達不到社會主義新農(nóng)村建設(shè)的要求，仍存在著很大差距，需要進一步加強和改善。對此我有以下幾點建議：

1.加大學校資金投入力度。建議政府在能力允許范圍內(nèi)，盡可能多的將經(jīng)費投入到農(nóng)村學校，使農(nóng)村學校的教育設(shè)施更加完善。

2.政策向農(nóng)村教師適當傾斜。針對農(nóng)村學校優(yōu)秀教師流失問題，建議為長期扎根農(nóng)村的教師，提供更多的優(yōu)惠政策，如提高工資待遇，職稱、評獎名額適當增加，解決子女上學問題等。

3.進一步完善支教體制。多派優(yōu)秀教師到農(nóng)村支教，傳播新的教育理念、教育方法，幫助農(nóng)村教師提升專業(yè)化水平，帶動農(nóng)村教育發(fā)展，實現(xiàn)城鄉(xiāng)教育一體化。

4.建立農(nóng)村家長學校。以鎮(zhèn)或村為單位，成立家長培訓學校，定期對家長進行教育子女等方面的培訓，提高農(nóng)村家長整體素質(zhì)。

改善農(nóng)村目前的教育現(xiàn)狀是一個漫長的過程，可能需要幾代教育人的努力，而我的調(diào)查可能有很多問題，但做這些事情是我作為一個從農(nóng)村教育中走出來的學生的責任。

不管怎么樣，還是希望農(nóng)村的教育現(xiàn)狀能有所改善，母校能一天比一天好。

武雯雯 2010.8.05

第二篇：農(nóng)村現(xiàn)狀調(diào)查報告

調(diào)查報告

----農(nóng)村現(xiàn)狀調(diào)查 隨著時代的發(fā)展和生活觀念的轉(zhuǎn)變，在農(nóng)村務(wù)農(nóng)已經(jīng)不再是我國廣大農(nóng)民唯一的選擇，越來越多的農(nóng)村青壯年勞動力已經(jīng)走出了農(nóng)村，走到外面的世界去謀發(fā)展。2006年河北省承德市啟動了“承德市農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移陽光工程”，更進一步推進了農(nóng)村勞動力的外出，農(nóng)村外出務(wù)工人員大幅度增加。“針對當前偏遠農(nóng)村的剩余勞動力缺信息、乏技術(shù)、少資金的實際情況，平泉縣人事勞動和社會保障局采取有力措施，積極促進農(nóng)村剩余勞動力盡快轉(zhuǎn)移，促進農(nóng)民增收，為加快新農(nóng)村建設(shè)做出新貢獻。”（摘自《河北勞動保障網(wǎng)》）

為進一步了解農(nóng)村外出務(wù)工人員現(xiàn)狀，摸清存在的問題，以便完成調(diào)查并且希望幫助有關(guān)部門采取具有針對性的對策措施，筆者借過年期間農(nóng)村勞力返鄉(xiāng)回家的契機，在黃土梁子鄉(xiāng)付家營子村及周邊地區(qū)（筆者故鄉(xiāng)）走訪了20戶農(nóng)村家庭，并對這20戶農(nóng)民進行了典型調(diào)查。

調(diào)查內(nèi)容主要包括：戶主基本信息，家庭主要成員狀況，年均收支概況三大部分。

在所調(diào)查的付家營子村20戶村民中大體分為三類：

一、在家務(wù)農(nóng)型。

二、個體經(jīng)營型。

三、外出務(wù)工型。

在此，筆者分別對三種類型選擇三戶實例進行詳細報告。

一、在家務(wù)農(nóng)型。

戶主：劉振國，男，47歲，平泉縣黃土梁子鄉(xiāng)付家營子村村民，務(wù)農(nóng)。家庭成員：妻子李氏45歲，務(wù)農(nóng)；大兒子劉國軍24歲，未婚，外出打工；二兒子劉國民22歲，未婚，務(wù)農(nóng)。筆者從對話中得知，劉振國家共有田地6畝，除大兒子不定期外出打工外，剩余3口均以務(wù)農(nóng)為生，田地主要種植作物為玉米，間或種植大豆紅薯，自家庭院內(nèi)還有園地半畝，種植白菜，西紅柿，辣椒等蔬菜以供自給。家里年均田地收入4200-5000元人民幣，大兒子不定期外出打工年均收入

4000元人民幣，合計年均總收入近9000元。支出方面，糧食基本自給，主要支出為衣食住行相關(guān)的生活支出，基本上年均1000元每人，年均總剩余為4000至4500元人民幣，生活總體水平為溫飽。在對話中筆者問到：“三大爺，您在未來的幾年內(nèi)有什么打算么？”劉振國說：“眼下兒子都大了，該說媳婦了，現(xiàn)在家里也不富裕，這幾畝地頂多養(yǎng)活家里人啥錢也掙不著，我尋思著過了年帶著你大哥出去干點活，家里地就讓你三娘和你二哥種著，這么著掙得興許還多點，盡量早點給你大哥蓋間房再娶個媳婦。我現(xiàn)在可是想明白了，光靠種地富不起來，還得想辦法干點別的掙點錢。”

二、個體經(jīng)營型。

戶主：劉國權(quán)，男39歲，個體經(jīng)營者，戶籍在黃土梁子鄉(xiāng)付家營子村，現(xiàn)在東臨的雙河鄉(xiāng)開養(yǎng)雞場，經(jīng)營家禽養(yǎng)殖業(yè)務(wù)。家庭成員：妻子李彩霞，40歲，柳溪鄉(xiāng)人，夫妻二人共同經(jīng)營雞場；父親劉振才，63歲，現(xiàn)在平泉縣城里女兒經(jīng)營的門窗廠當門衛(wèi)，有工資收入；兒子劉洋，9歲，在雙河中心小學讀二年級。劉國權(quán)家在周圍是小有名氣的成功個體戶，2003年禽流感來襲，我國部分省區(qū)遭受了很大損失，一時間禽蛋市場崩塌，雖然河北北部農(nóng)村并無病例，但是人心恐慌還是使得農(nóng)村禽蛋市場的暫時冷卻。一年之后全國禽流感趨勢總體緩和，劉國權(quán)一家正是抓住了這一契機，在毗鄰的雙河鄉(xiāng)辦起了自家的養(yǎng)雞場。雖然第一年生意并不景氣，但劉李夫婦并不氣餒，仍然勤勤懇懇，苦心經(jīng)營，終于在次年年末夫婦二人就已收回了投資，并且收獲了不錯的盈利。之后的三年（06年至08年），劉家的雞場已經(jīng)具備了相當?shù)囊?guī)模并創(chuàng)造了相當可觀的收益。在采訪中筆者問：“大哥，現(xiàn)在雞蛋的銷量怎么樣？”劉國權(quán)答:“現(xiàn)在雞蛋的銷路已經(jīng)很穩(wěn)定了，起初的時候你嫂子我倆一邊擔心著子雞的狀況還一邊為銷路發(fā)愁，第一批蛋出產(chǎn)后我們找不到大的銷路只能批發(fā)價賣給村里的居民和“倒蛋的”（用自行車載雞蛋在鄉(xiāng)間零售的商販）。現(xiàn)在就好多了，有了三四年的經(jīng)驗后雞的健康和蛋的產(chǎn)量已經(jīng)都有保障了，銷路方面咱家現(xiàn)在在街里（平泉縣城）有11家飯店每天來進貨，這就占日產(chǎn)量的80%多了，剩下的在自己家零售，反正基本上每天都能賣個差不多。”筆者問：“那收入方面怎么樣呢？”劉國權(quán)答到：“收入嘛，按近年來說這一年銷售額是9萬多，刨去今年的所有支出凈收入能達到7萬左右吧。”

三、外出務(wù)工型。

戶主：姚占忠，男41歲，平泉縣七家岱鄉(xiāng)杜岱營子村村民，現(xiàn)在陜西省定邊油田鉆井隊務(wù)工。家庭成員：妻子，劉國聰，40歲，平泉縣黃土梁子鄉(xiāng)付家營子村人，務(wù)農(nóng)；父親，姚德全，72歲，務(wù)農(nóng)；母親陳氏，70歲，務(wù)農(nóng)；女兒，姚英楠，15歲，黃土梁子鎮(zhèn)中

學學生，初中二年級；兒子，姚英博，3歲。據(jù)筆者采訪了解，姚占忠2001年開始外出務(wù)工，先后去過甘肅陜西等地的油田從事鉆井勞動，之前在家務(wù)農(nóng)。2004年達到陜西省定邊油田工作至今。在對話中筆者問：“大姐夫，最初你是怎么決定外出務(wù)工的？”姚占忠說：“當時考慮的也很多，一是你大爺大娘歲數(shù)大了，地里活也慢慢的干不動了，我只有五個姐姐沒有兄弟，養(yǎng)老方面任務(wù)比較重，加上孩子長大上學也需要錢，光靠你大姐我倆種這十好幾畝地，勞累不說，收益也不高。我就想還是趁著自己還能干些年頭出去轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)吧，營子里有個表親就在甘肅油田干活呢，每年回來都掙不少錢，我最開始就是跟著他去的。”“第一年感覺怎么樣？”“剛?cè)サ臅r候感覺累啊，比種地可累多了，而且開始我也覺得很危險，施工危險，下井更危險。不過后來慢慢的也就習慣了，只要注意安全生產(chǎn)，危險也就小多了。”“那收入方面怎么樣？”“收入倒是還不錯，第一年在甘肅掙了3萬多回來的，等到了陜西在定邊油田，開始當小工時也就掙3、4萬這樣，后來一直做到隊長現(xiàn)在就掙的多點了，今年回來就拿回了9萬多，在那就是一點好，沒什么開銷，大荒野的想花錢都沒地方花去，又包吃住，所以掙著點錢就都給你大姐拿回來了。”“呵呵，盡管條件艱苦點，不過收入上也真不錯。那咱們家原來十幾畝地怎么辦了？”“嗯，我走之前就把地賣給別人種了，要不你大姐一個人也顧不過來，而且賣那點錢第一年時也能幫家里度度日。”

報告小結(jié)：

根據(jù)假期深入農(nóng)村家庭的走訪，我實地的了解到了農(nóng)村的現(xiàn)狀以及近年來的變化，由于調(diào)查時我側(cè)重了考察農(nóng)村勞力的現(xiàn)狀，經(jīng)對調(diào)查結(jié)果數(shù)據(jù)顯示：只有5%的家庭全體成員都在家務(wù)農(nóng)，有15%的家庭以家庭為單位的從事個體經(jīng)商業(yè)，而剩余80%的家庭都有成員外出務(wù)工，其中僅一人外出的家庭占55%，另外25%的家庭有兩人或以上勞力外出務(wù)工。

另一則數(shù)據(jù)顯示：走訪的20戶家庭中，未脫離溫飽的占5%，中等水平的占55%，小康家庭35%，富裕家庭占5%。

所以筆者得出結(jié)論：近年來農(nóng)村的發(fā)展趨勢是，壯年勞力大量外流，外出務(wù)工已經(jīng)成了一條致富的道路，但勞力的流失一定程度的造成了土地的使用率降低，農(nóng)民正在從觀念上改變一直以來“靠天吃飯，靠地生存”的生活模式。另外，務(wù)工和經(jīng)商的興盛側(cè)面導致了貧富差距的拉大。

后記：很榮幸接受了學校下發(fā)的這樣一個有關(guān)農(nóng)村方向的調(diào)查，使得我在完成任務(wù)的同時進行了對我所生長的農(nóng)村進行一次真實、全

面、深入的調(diào)查。本次調(diào)查的根據(jù)地正是調(diào)查者生長的故鄉(xiāng)——河北省承德市平泉縣黃土梁子鄉(xiāng)付家營子村，這個得天獨厚的客觀條件為本次調(diào)查的開展提供了很大便利同時確保了真實性。

最后，感謝村委會給予的大力支持，謝謝！

報告人：劉文龍

河北經(jīng)貿(mào)大學人文學院

07廣電1班

第三篇：農(nóng)村現(xiàn)狀調(diào)查報告

農(nóng)村現(xiàn)狀調(diào)查報告

農(nóng)村現(xiàn)狀調(diào)查報告1

一、引 言

毋庸直言，新世紀的中國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展正處在非常重要的時期。目前，我國農(nóng)業(yè)在總體上實現(xiàn)了溫飽、進入小康的前兩步目標，已經(jīng)開始向基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的戰(zhàn)略目標邁進。然而，中國農(nóng)村的現(xiàn)狀卻令人擔憂。目前，我國農(nóng)民整體素質(zhì)較低，難以適應(yīng)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)需要的狀況，這將成為阻礙我國農(nóng)業(yè)進一步發(fā)展的最大障礙。這樣，如何培養(yǎng)大批安心在農(nóng)村的專業(yè)人才和具有較高素質(zhì)的農(nóng)村勞動者，適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟改革和社會發(fā)展的需要，就成為農(nóng)村教育改革和發(fā)展的重要任務(wù)。 而農(nóng)村教育改革和發(fā)展的重要內(nèi)容就是普及農(nóng)村義務(wù)教育。

應(yīng)當承認，新中國成立半個世紀以來，尤其是改革開放以來，國家相繼作出了《關(guān)于教育體制改革的決定》，頒布了《中華人民共和國義務(wù)教育法》等一系列法律和法規(guī)，采取了行之有效的政策措施，促使我國農(nóng)村義務(wù)教育事業(yè)長足發(fā)展，為農(nóng)村培養(yǎng)了一大批有文化的勞動者， 但是，由于受傳統(tǒng)教育的影響，長期以來，農(nóng)村教育結(jié)構(gòu)單一，職業(yè)教育和成人教育薄弱，教學內(nèi)容缺乏地方特色，一些地方往往把升學教育作為教育工作唯一追求的目標，忽視回鄉(xiāng)參加生產(chǎn)勞動的大批中小學畢業(yè)生對生產(chǎn)知識和技術(shù)的需要，結(jié)果少數(shù)升了學的學生再也不回本地了；而回鄉(xiāng)參加生產(chǎn)勞動的中小學畢業(yè)生，又在思想、心理、技術(shù)、勞動技能上缺乏準備。于是，造成了這樣的結(jié)果：投入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線越早的人，往往文化水平較低（文盲、半文盲，小學、初中流失生或畢業(yè)生），農(nóng)村吸收運用科學技術(shù)的能力較弱，貧困地區(qū)尤其突出。在農(nóng)村教育管理體制上，長期是教育部門一家管教育，對農(nóng)村的需要考慮較少，致使農(nóng)村教育與當?shù)厣a(chǎn)和群眾生活脫節(jié)，造成教育在育人、促進經(jīng)濟發(fā)展、推動社會全面進步的功能得不到充分發(fā)揮，影響了廣大農(nóng)民參與辦學和送子女入學的積極性。科教興國是中國的基本國策，沒有農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的現(xiàn)代化，國家的現(xiàn)代化就是一句空話，而實現(xiàn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村現(xiàn)代化的關(guān)鍵在科技，基礎(chǔ)是教育。任何一個取消絕對平均主義政策的社會，人口素質(zhì)的差異都將直接導致效率的差異，進而導致收入結(jié)果的差異。

二、調(diào)查方式

我們選擇了訪談式的調(diào)查方式，問卷式調(diào)查用于收集標準化的定量資料，訪談式調(diào)查用于收集非標準化的無結(jié)構(gòu)的定性資料。但是我們得到豐富的、個性化的信息，有價值的談話記錄下來。本次調(diào)查我們采用訪談法，正式想通過這種面對面的交談的方式，探詢我縣義務(wù)教育現(xiàn)狀。

在訪談人群選擇上，我們依教育主體中心，采取發(fā)散的方式，尋找可以影響到鄉(xiāng)村義務(wù)教育的各大主體。我們分別和家長、學生、教師進行了訪談。

三、被調(diào)查者對教育費用的負擔能力及評價

⒈ 關(guān)于家庭在20xx年全年中支出最多的項目。7.37%的被調(diào)查者反映是購買化肥、種子、農(nóng)藥等生產(chǎn)性支出，25.70%的被調(diào)查者反映是吃穿用等生活性支出，51.39%的被調(diào)查者反映的是教育支出，9.76%的被調(diào)查者反映是住房及醫(yī)療支出，5.78%的被調(diào)查者反映是其它支出（可填空）。可以看出，教育支出的在大多數(shù)被調(diào)查者的家庭支出中排在首位，農(nóng)民的教育費用負擔比較大，遠遠高于農(nóng)業(yè)

生產(chǎn)、吃穿用、和住房與醫(yī)療費用等支出項目。在其它項目中多為大比非農(nóng)產(chǎn)業(yè)投資，如購買汽車、機器等。如表所示：

家庭在20xx年全年中支出最多的項目 購買化肥、種子、農(nóng)藥等生產(chǎn)性支出 吃穿用等生活性支出 教育支出 住房及醫(yī)療支出 其它支出

人數(shù) 37 129 258 49 29

比例 7.37% 25.70% 51.39% 9.76% 5.78%

⒉ 關(guān)于目前義務(wù)教育收費的合理性評價。23.90%的被調(diào)查者認為小學合理，初中過高，13.75%的被調(diào)查者認為小學過高，初中合理，45.22%的被調(diào)查者認為都過高，17.13的被調(diào)查者認為都比較合理。綜合比較，認為收費都過高的被調(diào)查者的比例高于認為都比較合理地方被調(diào)查者，認為小學收費合理的被調(diào)查者占41.03%，認為初中收費合理的被調(diào)查者占30.88%，認為小學收費過高的占58.97%，認為初中收費過高的占71.12%。可以看出，總體上還是認為過高，義務(wù)教育收費還是被調(diào)查者意見比較大、比較多的問題。如表所示：

目前義務(wù)教育收費的合理性評價 小學合理， 初中過高 小學過高，初中合理 都過高 都比較合理

人 數(shù) 120 69 227 86

比 例 23.90% 13.75% 45.22% 17.13%

⒊ 關(guān)于家庭中義務(wù)教育費用不能及時繳納時的采取的辦法。57.76%的被調(diào)查者的家庭向親友求助借貸，8.37%的被調(diào)查者的家庭請求學校批準緩交，4.18%的被調(diào)查者的家庭請求政府幫助，3.59%的被調(diào)查者的家庭選擇讓受教育者輟學，15.34%的被調(diào)查者的家庭想其它辦法，10.76%的被調(diào)查者的家庭不借貸或沒有這項支出。這表明89.24%的被調(diào)查者的家庭中存在繳費困難，并且大多積極爭取解決，或以自己借貸的方式解決，或找學校、政府幫助。只有3.59%的被調(diào)查者的家庭是在繳費困難時采取消極態(tài)度，選擇讓受教育者輟學。

家庭中義務(wù)教育 費用不能及時繳 納時 向親友求助借貸 請求學校批準緩交 請求政府幫助 讓受教育者輟學 想其它辦法 不借貸或沒有這項支出

人數(shù) 290 42 21 18 77 54

比例 57.76% 8.37% 4.18% 3.59% 15.34% 10.76%

四、關(guān)于鄉(xiāng)村學校學生失學的問題

㈠ 鄉(xiāng)村學校教師對所代班學生失學現(xiàn)象的反映

⒈ 關(guān)于失學學生數(shù)量

的問題。32.02%的老師反映每年沒有失學的現(xiàn)象，46.49%的老師反映每年有5名以下的學生失學，14.91%的老師反映每年有5-10名學生失學，6.58%的老師反映每年有10名以上的學生失學.67.98%的反映有現(xiàn)象，這表明失學現(xiàn)象比較嚴重，很普遍。詳見下表：

教師對學生失學現(xiàn)象的反映 沒有失 學現(xiàn)象 每年有5名以下的學生失學 每年有5-10名學生失學 每年有10名以上的學生

人數(shù) 73 106 34 15

比例 32.02% 46.49% 14.91% 6.58%

⒉ 關(guān)于女生在失學學生中所占比例問題。在185位老師里面，56位老師反映女生的比例在30%以下，39位老師反映女生的比例在30-50%，41位老師反映女生的比例在50-70%，19還有位老師反映生比例在70%以上.失學學生中女生比例在50%以下的情況占61.29%，在50%以上的情況占38.71%，顯示出目前女生的失學情況并不比男生嚴重，人們在關(guān)于子女輟學上對于傳統(tǒng)的“重男輕女”觀念有所改變。詳見下表：

女生在失學學生中所占比例 30%以下 30-50% 50-70% 70%以上

人 數(shù) 56 39 41 19

比 例 36.13% 25.16 26.45% 12.26%

⒊ 學生失學現(xiàn)象的趨勢上。9.65%的老師反映是逐年上升，27.63%的老師反映是逐年下降，32.46%的老師反映是基本持平，26.75%的老師反映是偶爾發(fā)生，3.51%的老師不清楚.這一問題上，只有9.65%的被調(diào)查老師反映逐年上升，32.46%的老師反映基本平衡，排除不清楚的老師的比例，其余59.21的老師反映失學趨勢朝好的方面走。如下表所示：

對失學現(xiàn)象的趨勢 逐年上升 基本持平逐年下降 偶爾發(fā)生 不清楚

人 數(shù) 22 63 64 61 8

比 例 9.65% 27.63% 32.46% 26.75% 3.51%

⒋ 對于學生的失學原因（多選）。49.12%的老師認為是學生自己對學習缺乏興趣或?qū)W業(yè)不理想所致，56.14%的老師認為是因為學生家庭經(jīng)濟困難導致的，24.56%的老師認為是學生家長的思想觀念導致的，4.82%的老師認為是因為學校無法滿足學生需要所致，3.07%的老師認為是其他原因所致.在老師門眼中，學生失學的原因排在首位的是客觀經(jīng)濟原因，家庭條件不好，其次就是學生自己原因，對繼續(xù)學習缺乏興趣，家長方面的因素處于第三位，后面就是學校無法滿足學生需要等和其它因素。如下表所示：

對失學原因的分析 學生自己對學習缺乏興趣或?qū)W業(yè)不理想所致 學生家庭經(jīng)濟困難導致 學生家長的思想觀念導致 學校無法滿足學生需要所致 其他原因

人數(shù) 112 128 56 11 7

比例 49.12% 56.14% 24.56% 4.82% 3.07%

⒌ 對于學生提出退學老師采取的對策（多選）。48.25%的老師自己深入了情況，弄清原因，并予以幫助，21.49%的老師馬上向?qū)W校反映，請求學校領(lǐng)導解決，52.63%的老師與學生家長聯(lián)系，一同商討解決，1.75%的老師選擇向社會求助，3.70%的老師選擇通過法律手段解決，0.44%的老師選擇其他辦法.在處理學生主動退學方面，老師首選的辦法是與學生家長聯(lián)系一起解決，老師們第二個優(yōu)先的辦法就是自己了解情況，爭取自己解決，第三位的就是請求學校解決，老師們的第四個選擇就是尋求法律手段解決，而請求社會幫助的只占較小比例。詳見下表：

有學生提出退學時，老師 自己深入了解情況，弄清原因，并予以幫助 馬上向?qū)W校反映，請求學校領(lǐng)導解決 與學生家長聯(lián)系，一同商討解決 選擇向社會求助 選擇通過法律手段解決 選擇其他辦法

人數(shù) 110 49 120 4 7 1

比例 48.25% 21.49% 52.63% 1.76% 3.08% 0.44%

(二)鄉(xiāng)村學校學生失學現(xiàn)象的分析

義務(wù)教育階段學生失學是普遍存在的，從絕對數(shù)量看，還比較多，這說明失學問題在目前還是比較嚴重.從年級上看，據(jù)老師反映以畢業(yè)班為最多，特別是初中三年級 ，往往有有大面積地輟學，這說明需要穩(wěn)定學生的求學心理.從性別上看，男生失學所占比例略高于女生，與以往女生失學為主不同，表明傳統(tǒng)的重男輕女思想有很大改觀，人們對子女上學更趨現(xiàn)在，理性.從失學趨勢上，是基本持平，并逐年下降，趨勢是好的，需要進一步改進.

五、關(guān)于鄉(xiāng)村中義務(wù)教育法律法規(guī)相關(guān)問題

（一）教師部分

⒈ 對國家義務(wù)教育法律法規(guī)的.了解程度。39.04%的老師知道并很清楚，56.14%的老師有所了解，2.63%的老師聽說過，沒有老師是第一次聽說。詳見下表：

對國家義務(wù)教育法律法規(guī)

的了解程度 很清楚 有所了解 聽說過 第一次聽說

人 數(shù) 89 133 6 0

比 例 39.04% 58．33% 2.63% 0.00%

⒉ 對于學校是否對義務(wù)教育法制化管理采取措施。26.32%的老師認為沒有，73.68%的老師認為有。詳見下表：

學校是否對義務(wù)教育法制化管理采取措施 沒 有 有

人 數(shù) 60 168

比 例 26.32% 73.68%

⒊ 學生和家長關(guān)于教育的法制觀念。5.70%的老師認為學生和家長根本就沒有，90.79%的老師認為學生和家長有一定的意識，但普遍不強，2.63%的老師認為學生和家長有很強的法制觀念，0.88%的老師沒有考慮過這個問題。詳見下表：

在老師眼中，學生和家長關(guān)于教育的法制觀念 根本就沒有 有一定的意識，但普遍不強 有很強的法制觀念 沒有考慮過這個問題

人數(shù) 13 207 6 2

比例 5.70% 90.79% 2.63% 0.88%

對于義務(wù)教育法等法律法規(guī)，95.18%的老師了解或很清楚，這說明老師們的教育法制意識很強.但是從學校對義務(wù)教育采取法制化措施看26.26%的老師認為沒有，說明了義務(wù)教育法在學校里需要更多地體現(xiàn)為一種法律制度、法制行為.而在老師眼中，學生及其家長絕大部分有一定義務(wù)教育法制觀念和意識。這說明義務(wù)教育法律法規(guī)在農(nóng)村有一定的影響。政府對義務(wù)教育法宣傳有一定的作用。但是根據(jù)老師們的建議看，家長和老師對義務(wù)教育法的理解需要得到進一步的指導。特別是那些需要澄清的模糊性認識，那些與現(xiàn)實條件不相適應(yīng)的部分。

（二）學生及家長等于國家義務(wù)教育法律法規(guī)的了解程度及了解方式

⒈關(guān)于對國家義務(wù)教育法律法規(guī)的了解程度。14.34%的被調(diào)查者的回答是很清楚，61.95%的被調(diào)查者的回答是知道一點，23.71%的被調(diào)查者回答不知道。這表明多數(shù)被調(diào)查者對國家義務(wù)教育法律法規(guī)有所了解，但非常有限，還有部分被調(diào)查者根本不知道。詳見下表：

受訪者對義務(wù)教育法律法規(guī)的了解程度 很清楚 知道一點 不知道

人 數(shù) 72 311 119

比 例 14.34% 61.95% 23.71%

⒉ 關(guān)于對國家義務(wù)教育法律法規(guī)的了解渠道。

在483位被調(diào)查者中，37.25%的被調(diào)查者反映是通過電視等媒體宣傳報道了解的，23.90%的被調(diào)查者反映是通過報刊雜志了解的，13.15%的被調(diào)查者反映是通過政府以其它形式宣傳了解的，16.14%的被調(diào)查者反映是通過學校宣傳了解的，9.56%的被調(diào)查者反映是通過其它方式了解到的。在知道國家義務(wù)教育法律法規(guī)的被調(diào)查者中，最主要的了解渠道是電視等媒體的宣傳報道，其次是報刊雜志，通過政府（這里主要是指基層政府組織）其它方式的宣傳了解的被調(diào)查者并不多，只占13.15%，學校在這里作用也不是特別地突出。詳見下表：

了解方式 電視等媒體宣傳報道 報刊雜志 政府以其它形式宣傳 學校宣傳 其它方式

人 數(shù) 132 92 50 62 37

比 例 37.25% 23.90% 13.15% 16.14% 9.56%

六、被調(diào)查者對完善農(nóng)村義務(wù)教育的意見和建議

⒈鄉(xiāng)村教師對完善農(nóng)村義務(wù)教育的認識和建議

對完善我國農(nóng)村義務(wù)教育有何建議（開放式）？有120多位老師提出了自己的看法.綜合來看，有40多位認為應(yīng)該加強義務(wù)教育法律觀念，有38位老師認為國家應(yīng)加大義務(wù)教育投入，有26位老師提到應(yīng)加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，有19位老師認為必須加深農(nóng)村義務(wù)教育的宣傳 ，有16位老師認為應(yīng)該實行完全免費的義務(wù)教育，有12位老師認為深化農(nóng)村稅費改革，切實減輕農(nóng)民負擔，有10為位老師提出教育行政部門加強內(nèi)部管理，改善工作作風.還有部分老師分別提到增強農(nóng)村學校教材的適應(yīng)性，與就業(yè)相聯(lián)系，提高教學質(zhì)量，提高教師地位實際和收入，改變學生及其家長的陳舊的思想觀念等.

⒉學生及家長等對目前農(nóng)村義務(wù)教育實施的情況的評價及對改善狀況的建議

①關(guān)于對目前農(nóng)村義務(wù)教育的評價，3.19%的被調(diào)查者認為很好，15.74%的被調(diào)查者認為較好，40.64%的被調(diào)查者認為一般，30.67%的被調(diào)查者認為較差，5.98%的被調(diào)查者認為很差，3.78%的被調(diào)查者回答不清楚。

受訪者對目前農(nóng)村義務(wù)教育的評價 很 好 較 好 一 般 較 差 很 差 不清 楚

人數(shù) 16 79 204 154 30 19

比例 3.19% 15.74% 40.64% 30.67% 5.98% 3.78%

②關(guān)于對改善目前農(nóng)村義務(wù)教育的主要著力點（多選），25.90%的被調(diào)查者認為在于推進農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)，49.00%的被調(diào)查者認為在于減輕農(nóng)民負擔，26.89%的被調(diào)查者認為在于國家擴大農(nóng)村義務(wù)教育的投入，改進教學設(shè)施、設(shè)備，21.94%的被調(diào)查者認為在于提高中小學教師水平，13.55%的被調(diào)查者認為在于增強農(nóng)民的教育意識，1.20%的被調(diào)查者有其它見解。

受訪者認為改善目前農(nóng)村義務(wù)教育的主要著力點 推進農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè) 減輕農(nóng)民負擔 國家擴大農(nóng)村義務(wù)教育的投入，改進教學設(shè)施、設(shè)備 提高教師水平增強農(nóng)民的教育意識 其 它

人數(shù) 130 246 135 110 68 6

比例 25.90% 49.00% 26.89% 21.94% 13.55% 1.20%

農(nóng)村現(xiàn)狀調(diào)查報告2

本人在農(nóng)村小學任教七年來，親身經(jīng)歷了農(nóng)村小學的發(fā)展、壯大與輝煌，農(nóng)村小學的整體面貌發(fā)生了巨大的變化，校舍轉(zhuǎn)瓦化，圍墻化，花園化，學校教學的硬件設(shè)施完備，學生的學習環(huán)境優(yōu)良，中心校配備了微機室，學校圖書、文體器材、各種教學儀器也有相應(yīng)的配套，學校師資隊伍不段壯大。但是隨著農(nóng)村學齡人口的銳減，新一輪課程改革的不斷深入，隨著城鎮(zhèn)化進程的推進，農(nóng)村勞動力大量轉(zhuǎn)移及離婚率的上升，更多留守兒童和單親家庭的出現(xiàn)，農(nóng)村學校面臨著許多困難和問題，呈現(xiàn)了舉步維艱的局面。

一、現(xiàn)所處地區(qū)中小學的教育現(xiàn)狀及原因

近年來，隨著改革開放和九年制義務(wù)教育方略的實施，我國農(nóng)村中小學教育發(fā)展取得了可喜的成績。然而，由于受傳統(tǒng)教育及體制的束縛和影響，長期以來，我國農(nóng)村教育存在的經(jīng)費緊缺、地區(qū)發(fā)展不平衡、應(yīng)試教育思想嚴重、過分追求升學率，忽略培養(yǎng)學生創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力等問題逐漸成為農(nóng)村教育發(fā)展的瓶頸。為此，本人就所在

1漳縣農(nóng)村義務(wù)教育現(xiàn)狀進行了較為深入的調(diào)查

（一）、教師專業(yè)素質(zhì)

農(nóng)村小學教師大多數(shù)屬民師轉(zhuǎn)正或直轉(zhuǎn)。表現(xiàn)為：知識水平低、知識老化、陳舊，專業(yè)技能薄弱、職業(yè)素養(yǎng)欠缺等問題。最主要的原因是受經(jīng)濟發(fā)展水平的制約，由于農(nóng)村環(huán)境及生活條件較差，不能吸引優(yōu)秀人才，難以注入“新鮮血液”，使得一些學校不得不臨時招聘代課教師以解燃眉之急。另外，必要的教師輔導用書的缺少及新課程的教學經(jīng)驗的不足，使一部分教師在設(shè)計一堂課時往往感到力不從心。再次，由于農(nóng)村學校信息閉塞，農(nóng)村教育經(jīng)費短缺，使得許多教師不能完整系統(tǒng)地吸收、理解新課程實施中的思想、目標及方法，僅憑為數(shù)不多的幾次課程培訓和觀摩學習，所得十分有限，無法很好地應(yīng)用于教學實踐。教師不能走出去學習先進的教育教學理念、先進的教育教學方法，很難受新思維、新觀念、新方法，造成小學教師的教育觀念滯后，教育教學能力不強，落伍已成不爭的事實。個別教師學習動力不足，總是自以為是，教師間缺乏探討和交流，不能適應(yīng)教育教學改革，對新的教育理念不聞不問。大部分教師對“教師”這一職業(yè)認識不到位，對國家依法施教的政策視而不見，教學質(zhì)量上不去，不從自身找原因，而采取違規(guī)施教，例如體罰或變相體罰學生的現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生。縱觀我縣農(nóng)村教師四十歲以上教師居多，年齡結(jié)構(gòu)老化，知識結(jié)構(gòu)不合理，這些教師雖然教學經(jīng)驗豐富，但教育方式落后，教學質(zhì)量存在很大問題。

（二）、學生及家長

2農(nóng)村孩子由于受地域條件的制約，學生入學較晚年齡較大，普遍存在著接受學前教育很不規(guī)范的現(xiàn)象，絕大多數(shù)學生只接受一年的學前教育就進入小學，錯過了幼兒智力發(fā)展的最佳期，有的較大年齡的學生還在低年級，造成學生發(fā)展很不均衡。學困生居多。致使學生家長不理解、有滿意。農(nóng)村家庭生活水平的提高，城鎮(zhèn)教育優(yōu)勢的誘惑，大量學生流入城里。

農(nóng)村大多數(shù)家長數(shù)文盲或半文盲狀況，文化程度較低，在輔導孩子時往往表現(xiàn)出心有余而力不足，更有甚者，他們根本不關(guān)心孩子的學習，在他們眼里，他們的任務(wù)只是把孩子送到學校，教育孩子只是學校和老師的事。有的家長還把大量干農(nóng)活的重擔加在孩子的肩上。學生在家里根本沒時間完成家庭作業(yè)，更不用說鞏固復習了。近年來，大多數(shù)家長外出打工造成留守兒童增多，以至農(nóng)村孩子的家庭教育的空白。久而久之，導致家庭教育與學校教育相脫節(jié)的惡性循環(huán)。

（三）、學校辦學條件

盡管農(nóng)村小學在校舍及硬件設(shè)施配備上有了很大改善，但與城市小學相比差距仍然很大。大部分農(nóng)村小學特別是村小設(shè)施不完備，教育資源分配不合理。農(nóng)村學校教學設(shè)施陳舊，教學設(shè)備缺乏，嚴重地限制了教師教學，從而影響教學質(zhì)量，阻礙學生拓展知識面。如筆者所在的`學校，雖然配備了少量多媒體教學儀器，但由于缺少必要的維護和儀器的落后，不少課程都無法保證教學任務(wù)的完成，所謂現(xiàn)代化的教育設(shè)施也是繡花枕頭，成了擺設(shè)。新“三室”還沒有完全配套，圖書數(shù)量少、體育題材匱乏，微機室的微機一部分成為擺設(shè)，多數(shù)教

3師依然是“一只粉筆、一張嘴、一本書、一塊黑板”的傳統(tǒng)方法來完成教學，而學生依然主要是靠“聽、寫、讀、備、考”來學習。

語文、數(shù)學、英語是農(nóng)村小學的三大主課，但由于英語教師數(shù)量少，實行非專業(yè)教師任課，很大程度上陰礙英語教學的發(fā)展，音樂、體育、美術(shù)等課程雖然開課，但農(nóng)村缺少專業(yè)的教師，沒有實現(xiàn)真正意義上的教學，學生的身心難以得到全面的發(fā)展。

（四）、學校教研

農(nóng)村小學教師教學任務(wù)繁重，學科課程又多，每位教師要教

三、四門課程，備幾本教案，備課、講課、批改、輔導、考試。班級管理、安全，特別是安全，家長擔心、教師操心、學校提心吊膽，教師不得不在安全工作上花費更多的精力，“安全第一”成了學校工作的“重中之重”，教師全員集中教研、課程輔導無法進行，哪怕是半天時間都不敢安排，生怕出現(xiàn)意外。教師參加繼續(xù)教育學習、校本培訓、政治學習只能是擠時間、搶時間，幾乎沒有空閑時間去鉆研新課程改革，去開展教研。因而造成不少教師忙于應(yīng)付，手忙腳亂，心力交瘁，教研、教學相脫離，教研活動、校本培訓效果欠佳。許多教師依然是“經(jīng)驗型”、“辛苦型”。“研究型”、“創(chuàng)造型”教師在農(nóng)村微乎其微，少之又少。農(nóng)村基礎(chǔ)教育師資力量本來就薄弱，在課程改革過程中更需要方法理論上的指導，但受經(jīng)濟條件和安全等因素的影響，教師缺乏有效的培訓。課改很大程度上依然是“穿新鞋走老路”。

（五）應(yīng)試教育色彩濃郁，師生不堪重負

由于舊人才觀，質(zhì)量觀的影響“以分論人，以分量才”的片面現(xiàn)

4象長期存在，社會評價學校的教育質(zhì)量是以升學率的高低作為標準，學校領(lǐng)導評價教師的水平高低，工作好壞是以所教班級學生的升學度、合格率為依據(jù)，教師檢驗學生是否獲得了系統(tǒng)的知識，甄別好學生與差學生，是以考試分數(shù)為準則。上級管理部門不斷地組織統(tǒng)考統(tǒng)測，并且給各個學校排名排隊，至使學校領(lǐng)導給教師加壓。學校為了在社會上留下好名聲，為了下一年能有較好的生源，想方設(shè)法提高學校的知名度。提高分數(shù)和錄取率最直接，最有效的方法就是一切與經(jīng)濟掛鉤，與晉升考核掛鉤，用經(jīng)濟這根杠桿來達到這一目的，于是就設(shè)立高考獎、會考獎。達不到標準，非但一分錢拿不到，還要在教師大會上點名挨批評，這樣一來，教師即使不為獎金，也要為面子拼命干。要想學生考得好，教師明知不符合教育規(guī)律，不利于發(fā)展學生個性，有礙于學生健康成長，卻還一味樂此不疲地采用“注入式”，“填鴨式”教學法，以教師為中心，以課堂為中心，以課本為中心，在人才培養(yǎng)目標上重共性，輕個性；重理論，輕實踐；重模仿，輕創(chuàng)造。它嚴重制約了學生主觀能動性的發(fā)揮，單靠死死地抓住學生，反復操練，死記硬背，機械重復，帶來的結(jié)果只能是高分低能。.

（六）、留守兒童增多，缺乏必要的引導和良好的家庭環(huán)境

筆者所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，煤炭和煙花是地方的兩大支柱產(chǎn)業(yè)，由于國家對煤礦開采和煙花制作門檻的提高，加之產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平的不斷革新，富余的勞動力都流往城市。而一直存在的城鄉(xiāng)二元狀況使大量農(nóng)民工選擇將孩子留在農(nóng)村，并托付給其他人照看。父母出去給留守兒童帶來的諸如心理關(guān)懷缺失，情感發(fā)育不良；脫離父母監(jiān)護，安全隱患凸

5顯；智力發(fā)展滯后，學習成績不佳；缺乏家庭管教，日常行為不良等問題十分嚴重。

二、對策

目前農(nóng)村小學教育現(xiàn)狀不容樂觀。實現(xiàn)教育公平，促進均衡了展，采取措施徹底改變農(nóng)村孩子接受教育條件最差的學校教育的現(xiàn)狀，加強基礎(chǔ)教育薄弱環(huán)節(jié)，盡快使農(nóng)村小學走出困境，為農(nóng)村基礎(chǔ)教育了展打下堅實的基礎(chǔ)，推動農(nóng)村教育的發(fā)展是當務(wù)之急。

（一）、加強農(nóng)村師資隊伍建設(shè)。真正實現(xiàn)教育公平、均衡發(fā)展。選派優(yōu)秀教師、專業(yè)型教師到農(nóng)村任教，特別是英語、體育、音樂、美術(shù)教師。從真正意義上實現(xiàn)素質(zhì)教育。一是每年聘用一批師范類大中專畢業(yè)生，補充“新鮮血液”；二是從城鎮(zhèn)學校富余人員中選派部分教師下到邊遠窮鄉(xiāng)支教；三是成立教育人才交流中心，統(tǒng)一管理，隨時向各農(nóng)村小學提供推介服務(wù)，使教師隊伍建設(shè)有“源頭”。學校要注重教師培訓的經(jīng)常性，經(jīng)常創(chuàng)造條件促使農(nóng)村小學教師參加各種形式的學習，以新課程、新知識、新技術(shù)、新方法為重點，以提高教師實際教學能力和接受計算機基礎(chǔ)知識為主要內(nèi)容，開展好教師全員培訓和繼續(xù)教育，使教師成為學會學習、熱愛學習、終身學習的楷模，成為全社會的表率。通過學習和培訓，了解最新教學理念，熟悉全新教學方法，掌握現(xiàn)貨教學手段，在知識的廣度和深度上有所完善，從而提高教師的整體素質(zhì)。教師本身要不斷提高自身的教學技能和教育責任感，根據(jù)學生的沒特點和素質(zhì)教育要求，不斷改進教學方法。以適應(yīng)現(xiàn)化社會對人才的需要，要關(guān)心、幫助、激勵農(nóng)村孩子，特別是

6留守兒童，學困兒童，多關(guān)注其學習完成和變化情況，多與他們談話和交流，及時了解他們在學習中存在的問題和困難。

（二）、強化教學常規(guī)管理

學校教導處要進一步加強教學常規(guī)管理，要認真探索研究行之有效的管理辦法，狠抓教學過程管理，進一步規(guī)范、細化和夯實“備”、“教”、“改”、“導”、“考”、“評”各個環(huán)節(jié)的工作。

1、認真學習《教學常規(guī)》，強化常規(guī)意識。教學常規(guī)是落實教育教學任務(wù)的重要環(huán)節(jié)，是規(guī)范教學行為的主要依據(jù)，是提高教育質(zhì)量的基礎(chǔ)，是優(yōu)良教風、學風的體現(xiàn)和量度。要加強教學常規(guī)管理，首先要學習常規(guī)，理解常規(guī)，強化常規(guī)。

2、從實際出發(fā)，制定實施辦法。提高教學的實效性是常規(guī)管理的出發(fā)點，也是落腳點。各校必須根據(jù)常規(guī)管理的要求，結(jié)合本校實際，從高標準、嚴要求、重落實的原則出發(fā)，重視抓細節(jié)、抓過程、抓考評，制定本校的實施意見和措施，使教學常規(guī)管理有章可循、規(guī)范生動、有序落實，形成優(yōu)良的教風和學風，創(chuàng)建學校的管理文化。

3、加強課堂教學研究，提高課堂效率。課堂教學是教學工作的主陣地，是學生學會學習的主渠道，是提高教學質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)，是教學常規(guī)管理的重點。首先要加快課堂教學理念的轉(zhuǎn)變。有什么樣的理念，就有什么樣的行動。教育理念不轉(zhuǎn)變，許多教育問題不可能解決。而新課程的最大特點是：要充分體現(xiàn)學生的主體地位，使學生在教師的引導和幫助下與教師一起通過自主、合作、探究的方式掌握知識，學會學習。以此提高學習能力，增進智慧生長，養(yǎng)成良好的學習習慣。其次學校要加強教研組、備課組的建設(shè)，強化校本教研，使教師要在新課程的理念指導下，潛下心來研究學生、研究課堂教學。針對

7學生實際和教學要求，在集體備課的基礎(chǔ)上，確定教學的難度和節(jié)奏，設(shè)計課堂教學的方案，集中精力抓好課堂教學水平的提高，打造“活力、高效”課堂，探索建立有助于增強學生學習信心、興趣和能力的課堂發(fā)展性評價體系。教師在教學過程中要不斷地反思自己的教學行為，在反思中促成專業(yè)成長。

4、精心編選學科資料，提高訓練的針對性

學生的訓練是學生有效學習過程中不可缺少的環(huán)節(jié)。對學生的訓練要講究科學有效，否則，就會加重學生的課業(yè)負擔，訓練效率低下，使學生產(chǎn)生厭學情緒。因此，教師在備課過程中，要精心設(shè)計課內(nèi)、外練習，使訓練能針對學生實際，針對教學要求。學校要建立控制學生作業(yè)總量和監(jiān)控作業(yè)布置、批改的有效措施，規(guī)范作業(yè)布置、批改要求，并做到作業(yè)“有發(fā)必收、有收必批、有批必評、有錯必糾”。同時要控制考試頻度，杜絕考試的隨意性，提高考試的實效性。

5、加強監(jiān)督管理，使常規(guī)管理經(jīng)常化。

優(yōu)良的常規(guī)管理最終要創(chuàng)建優(yōu)良的教風和學風，成為學校文化建設(shè)的重要方面。只有常抓不懈，持之以恒，才能做到。在常規(guī)管理實施過程中，要開展多種形式的活動來監(jiān)督常規(guī)管理的有效實施。進一步完善校內(nèi)教學評價方案，注重對教師教學的過程評價，通過評價的杠桿作用，引導教師鉆研教學、關(guān)注學生、提升質(zhì)量。最終使常規(guī)成為習慣，成為學校優(yōu)良文化，進而促進學校教學質(zhì)量不斷提高

（三）、提升教師上課水平

教師要加強學習，提高自身素質(zhì)。要隨時收集所教學科的信息，還要加強教育理論學習，只有用系統(tǒng)的先進的思想和方法指導教學，才能提高教育教學質(zhì)量。要在實踐中學習，學習觀摩優(yōu)秀教師的課，與同學科教師互相學習，在對比中反思，在切磋中進步。要認真上好8每一節(jié)課，通過不斷反思自己的課堂教學，找出存在于自己課堂教學中的缺失和原因。提高課堂教學質(zhì)量和效果，首先要抓好備課這一環(huán)。教學實踐表明，教師在備課上所花工夫的多少直接影響授課的質(zhì)量。為了進一步提高學校的教學質(zhì)量，保證學生專業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)技能的提高，備課成為九峰職校教師研究的重要課題。

上課是老師有步驟地、深入淺出地啟發(fā)、引導學生學習的過程。

（四）、充分挖掘鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校資源優(yōu)勢，加強村小內(nèi)涵建設(shè)，實施理念帶動、科研聯(lián)動、教研互動、蹲點促動、督導推動戰(zhàn)略。中心校統(tǒng)一領(lǐng)導，統(tǒng)籌安排優(yōu)質(zhì)人力資源，開展各類教育科研活動，如公開課、研討課、校本研修、課題研究等。實現(xiàn)資源共享，增加學習機會，感受先進的課程理念，為教師提供實現(xiàn)個人價值的平臺，鍛煉的機會。為農(nóng)村教育發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

（五）、建立合理的教師流動機制。打破學校之間的嚴格界限，讓校校有歌聲、校校球聲、校校有繪畫。激勵優(yōu)秀教師到薄弱學校任教。實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)教育資源的優(yōu)化組合，提高整體辦學水平，縮小校際間的差距，促進農(nóng)村小學的均衡發(fā)展。只有這樣，農(nóng)村孩子才有享受優(yōu)質(zhì)教育資源的可能。

（六）、改善農(nóng)村辦學條件，加大遠程教育資源的投入力度。改善農(nóng)村小學（特別是村小）的教育條件，物質(zhì)條件，需以政府投入為主，教育經(jīng)費、教育設(shè)施盡可能向農(nóng)村傾斜，特別是遠程教育資源的投入，學校可充分利用教育網(wǎng)絡(luò)資源平臺，學習優(yōu)秀教育和備課、教學設(shè)計、作業(yè)優(yōu)化等，溶入自己教學實踐，為農(nóng)村教育發(fā)展服務(wù)，為

9培養(yǎng)人才服務(wù)。

（七）、整合政府、社會、學校、家庭的力量，解決好留守兒童教育問題。一是政府要針對留守兒童現(xiàn)狀，發(fā)揮其主導作用，改革現(xiàn)存的城鄉(xiāng)二元體制結(jié)構(gòu)和創(chuàng)新現(xiàn)在教育模式，使留守兒童能夠盡量在城市享受到與城市兒童同等的教育；二是學校應(yīng)該開設(shè)針對留守兒童自立自強的課程，經(jīng)常開展豐富多彩的課外活動，培養(yǎng)他們的學習興趣。并配備專業(yè)性心理教師，可以選取學校教師參加系統(tǒng)性培訓，解決好留守兒童的心理問題；三是要凈化留守兒童周邊環(huán)境的空氣，嚴格控制網(wǎng)吧、游戲廳等場所的設(shè)立，多管齊下，為留守兒童創(chuàng)造有利的外部環(huán)境；四是外出的家長要經(jīng)常和子女聯(lián)系，關(guān)心其身心健康，尤其是要積極主動地和班主任、監(jiān)護人、代理家長及時溝通，共同配合他們作好留守兒童的教育工作。

上述觀點，是我針對我校以及其他鄉(xiāng)直學校近幾年的教學成績和我在從事小學教育教學和管理工作中的幾點不成熟的思考，只有一個目的，希望全社會都來關(guān)心、支持基礎(chǔ)教育，奮力推進農(nóng)村義務(wù)教育的均衡發(fā)展，努力提高教育教學質(zhì)量。

農(nóng)村現(xiàn)狀調(diào)查報告3

本次調(diào)查以小學的農(nóng)村教師、學生、家長為主要對象，調(diào)查的四個部分分別是：教學問題、教師問題、學生問題、家長問題。其中以教師問題和學生問題為重點。基本環(huán)節(jié)如下：

一、調(diào)查的目的、意義以及調(diào)查方法

全面推行新課程改革和教學改革，于是出現(xiàn)了很多問題。老師不愿意改變他們已有的教學模式，教學方法。本次調(diào)查采用采訪法。通過采訪，了解了農(nóng)村教師、學生和家長對教育的看法及其總體教育狀況。

1、教學問題

在我們農(nóng)村，九年義務(wù)教育已無法滿足絕大多數(shù)家長和學生對教育的要求，他們要求上高中、上大學。有62。5%的家長希望孩子拿到大學以上學歷。在回答升高中的原因時，64。18%的學生選擇是他們自己喜歡讀書，而選擇是家長要求的僅為3。49%。由此看來，教育已經(jīng)受到了家長和學生的普遍重視。孩子們是渴望擁有知識的，知識可以讓他們開拓視野，知識可以讓他們進一步的高升，知識可以讓他們增長見識。當然，農(nóng)村也是需要人才和技術(shù)的。沒有技術(shù)，人才也是普通大眾中的一員；沒有人才，技術(shù)只能等待有人來駕駑。從調(diào)查情況來看，農(nóng)村小學教育存在著很多問題：教育經(jīng)費短缺，以至于辦學條件和辦學效益差，教學設(shè)施簡陋，教師隊伍教法相對陳舊，嚴重影響著素質(zhì)教育的實施；思想觀念落后，教育價值趨向多元化、務(wù)實化、功利化，調(diào)查發(fā)現(xiàn)沒有一個孩子表示將來會回到自己的家鄉(xiāng)廟臺來；教學內(nèi)容和教學手段脫離農(nóng)村實際，人才培養(yǎng)與農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展不相適應(yīng)。

2、教師問題

在農(nóng)村，教師的工作量很大，一些老師很不滿；盡管近些年來大力倡導素質(zhì)教育，積極推進實施著新課程改革，但是，當?shù)乩习傩照J可的還是能真正改變孩子命運的考試分數(shù)，升學率也就關(guān)乎學校的生存問題，最近幾年教育部門出于維護學生權(quán)益考慮，對老師限制很多，比如不準打罵學生，不準變相體罰學生，不準開除學生等。然而受社會這個大環(huán)境的影響，學生個性越來越強，但是紀律越來越差，暴力傾向突出，打架斗毆時有發(fā)生，教師對學生的組織與管理難度也越來越大。于是，老師感到有很大的壓力。同時受社會不良風氣的影響，學校和社會越來越關(guān)注學生在諸如被敲詐、勒索、恐嚇等人身、精神方面被傷害的問題，這使得老師們經(jīng)常提心吊膽。農(nóng)村現(xiàn)有教師隊伍中存在許多無心從教的現(xiàn)象，其表現(xiàn)形式主要有：

（1）跳槽：包括徹底調(diào)離教育系統(tǒng)或由村級學校向區(qū)、鎮(zhèn)級學校轉(zhuǎn)移。跳槽教師多為農(nóng)村中的佼佼者，這部分人員的離去無疑會降低師資隊伍的總體水平。

（2）厭教：部分學校常規(guī)工作管理落實不利，教師敬業(yè)精神缺乏、工作倦怠、責任心淡化，不愿鉆研教材，對任何形式的教研活動絲毫不感興趣。近年來各級政府及教育主管部門為了引進和穩(wěn)定人才普遍重視了提高教師待遇，卻往往放松了對教師的思想教育工作，對于不良傾向不大膽批評，造成教師為人師表意識淡薄、見異思遷。

另外，農(nóng)村教師水平遠遠低于城區(qū)教師水平。雖說教師整體學歷在提高，但大部分的學歷是通過函授和自考取得的，正規(guī)的全日制本科大學生回來的還是比較少，反而外調(diào)城鎮(zhèn)的幾乎全是骨干教師，他們不愿意呆在農(nóng)村，是農(nóng)村的教學條件比較差；隨著普及九年義務(wù)教育的不斷深入，農(nóng)村教師隊伍的結(jié)構(gòu)已由原來的公辦、民辦、代課教師變成了全部是公辦教師，但是音樂、美術(shù)，微機等教師嚴重不足。就我們學校來說吧，幾乎沒有一個老師懂音樂，叫他們?nèi)绾谓o學生傳授這方面的知識呢？懂計算機的人更是沒有；老師的年齡老齡化，學校中差不多都是臨近退休的'老師。

3、學生問題

通過和學生們的接觸，結(jié)合自己的經(jīng)歷，我覺得制約農(nóng)村小學生學習進步的主要因素是農(nóng)村小學生學習易受外界因素的影響，需要不斷督促才能認真學習。這方面的原因不能排除心理發(fā)展的因素，小學生的學習是無意識的，缺乏主動性，需要家長及其老師的監(jiān)督指導才行。學生們將學習效果不理想主要歸因于學習方法有待改進，老師教的不好，歸于外界，沒有考慮自身的因素。60%的農(nóng)村學生一般都要承擔部分家務(wù)勞動，這就難以保證他們擁有充足的學習時間。此外，農(nóng)村基礎(chǔ)教育條件較差、學習資源匱乏、教師的教育思想觀念落后等問題也嚴重制約著農(nóng)村學生的學習。

4、家長問題

在農(nóng)村，家長一般考慮的是學生的學習成績，能不能考上大學？對學生課外知識的了解極大的限制，大多數(shù)家長認為課外讀物是閑書，廢書，看那些書只會影響學生的學習，對學生的考試沒有好處。還有大多數(shù)家長沒有家教意識，他們認為教育就是在學校讀書，學生有問題就是學校教育的問題，把自身置之于外；家長沒有教育能力，絕大部分家長最多只是初中水平，而且又不是從事教育職業(yè)，就是他們重視家庭教育，其能力也是相當有限的；家庭影響大于學校，家長希望自己的孩子能考出去，不要像他們一樣，面朝黃土背朝天，一人三曲的在地里刨食吃。但這些也許是條件、思想上的多種因素的影響吧。

二、解決農(nóng)村小學教育問題的對策和建議

結(jié)合調(diào)查情況以及自己的想法，我認為，要解決農(nóng)村教育問題，應(yīng)該從以下幾方面入手： 第一、改善教師待遇，改革教育系統(tǒng)的人事制度，營造一個合理的、高效的競爭環(huán)境，解決“教師行為滯后”問題。解決“教師行為滯后”問題的有效辦法：提高教師的工資，為他們提供接受繼續(xù)教育和進行終身學習的經(jīng)濟保障；改革教育系統(tǒng)的人事制度，保證教師考核的公開性、公正性、科學性，營造一個合理的、高效的競爭環(huán)境；提高繼續(xù)教育和終身學習的質(zhì)量，改變當前繼續(xù)教育中的形式主義和低效局面。

第二、解除封閉傳統(tǒng)體制，充分利用社會資源，。改革學校管理機制和教育教學方法，全面推進素質(zhì)教育，努力提高教育教學質(zhì)量。

第三、加強教育隊伍建設(shè)，不斷提高教師隊伍的綜合素質(zhì)，不斷充實教師隊伍數(shù)量。吸引更多的具有專業(yè)知識的高學歷高素質(zhì)的教師，比如現(xiàn)在正在進行的特設(shè)崗位的教師到偏遠地區(qū)支教。

目前，農(nóng)村希望小學普遍存在經(jīng)費不足問題，國家撥款只能滿足維修校舍和購買必需的辦公用品的基本需求，許多村不僅沒錢添置現(xiàn)代化的教學設(shè)備，就連維持正常教學運轉(zhuǎn)所需資金都缺乏。資金不足導致了硬件設(shè)備的匱乏，大部分村級小學存在用地狹窄，教室破舊，沒有體育、音樂、美術(shù)教學設(shè)施，教師宿舍緊缺，廁所條件簡陋等問題。大部分學校仍然是黃泥地，下雨后到處都是泥漿，學生活動和上廁所都很不安全。

農(nóng)村小學師資匱乏的問題也相當嚴重，特別是30—50歲的中年骨干教師和音樂、體育、美術(shù)、英語學科專業(yè)教師極度緊缺。目前大多數(shù)鄉(xiāng)村小學以20—30歲的年輕老師和50歲以上的老教師為教學主力軍，但年輕教師經(jīng)驗不足，老教師知識結(jié)構(gòu)老化與現(xiàn)代教學理念脫節(jié)，兩者難以適應(yīng)現(xiàn)代化的教學要求。

此外，缺少專業(yè)的音體美教師，大部分學校采取“復合型”的教學，即由一位教師同時擔任幾門課程教學，但一名教師將5門以上的課程全部以高質(zhì)量教授是基本不可能的，且大部分老師只擅長語文或數(shù)學教學，學校的音體美課程形同虛設(shè)，教學質(zhì)量大打折扣。既便如此，鄉(xiāng)村小學還要面對優(yōu)質(zhì)師資的流失問題。目前農(nóng)村學校的條件和待遇都無法留住優(yōu)秀的教師，好老師都會爭取調(diào)到縣級以上的學校任教，越優(yōu)秀的教師從村校流失的可能性越大。

學前教育和家庭教育的缺失問題也不容忽視。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大部分學校沒有條件開設(shè)學前班，因而使得該校學生的學前教育處于真空狀態(tài)，為以后的教學造成了很大困難，最終影響到學生的學習能力和素質(zhì)的提高。而且當前農(nóng)村外出務(wù)工人員達到80—90%，“留守兒童”多由爺爺奶奶照顧，他們都沒有能力給予孩子學習上的輔導，對孩子也比較溺愛，無法與學校教育相互協(xié)調(diào)，為兒童營造一個良好的受教育環(huán)境，這給教師的教學工作帶來很大的困難。

朔里農(nóng)村小學教育的發(fā)展前景：充實義務(wù)教育。鞏固“兩基”成果，提高質(zhì)量，在保持兩基現(xiàn)有成果的基礎(chǔ)上，全面提高教育質(zhì)量，全面提高辦學水平，形成完善的義務(wù)教育體系和制度，普及義務(wù)教育的成果得到進一步鞏固和提高，人均受教育年限達到9年；發(fā)展學前教育。重視兒童早期教育，重點發(fā)展學前教育，使絕大部分鄉(xiāng)村兒童都能接受多種形式的學前教育，為小學階段的學習做好準備。

農(nóng)村現(xiàn)狀調(diào)查報告4

隨著各地區(qū)的經(jīng)濟迅猛發(fā)展，環(huán)境污染問題也越來越嚴重，保護環(huán)境，維持生態(tài)平衡也成為了我們每個公民應(yīng)盡的責任和義務(wù)，也是為了社會更好發(fā)展的一項重要舉措!愛護環(huán)境從我做起。

隨著社會的發(fā)展，經(jīng)濟的快速增長，環(huán)境污染也開始向農(nóng)村蔓延，并已經(jīng)成為環(huán)保工作的一項現(xiàn)實而嚴峻的課題。我國明確提出，到20xx年，農(nóng)村改革發(fā)展的基本目標之一是：資源節(jié)約型、環(huán)境友好型農(nóng)村生產(chǎn)體系基本形成，農(nóng)村人居和生態(tài)環(huán)境明顯改善，可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強。這些都為我們構(gòu)建生態(tài)新農(nóng)村提出了方向、明晰了思路。我們只有切實解決好危害農(nóng)民群眾身體健康、影響農(nóng)業(yè)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題，才能使農(nóng)村真正走向“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的發(fā)展道路。

針對很多農(nóng)村環(huán)境污染的情況，我們應(yīng)該提出相應(yīng)的可行的防治對策，并得到認真落實，以防農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展重蹈城市發(fā)展的“先發(fā)展，后治理”的覆轍，這樣才有利于農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展，

關(guān)鍵字：農(nóng)村 環(huán)境污染 防治對策

我國有3億多人喝不上干凈的水，其中超過60%是由于非自然因素導致的飲用水源水質(zhì)不達標；農(nóng)村人口中與環(huán)境污染密切相關(guān)的惡心腫瘤死亡率逐年上升，等等。

與城市系統(tǒng)、嚴密的環(huán)境保護監(jiān)督管理相比，農(nóng)村環(huán)境保護監(jiān)督管理欠缺。環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境監(jiān)理和環(huán)境規(guī)劃在農(nóng)村難見身影，致使農(nóng)村環(huán)境保護形勢越來越嚴峻，壓力越來越大。農(nóng)村環(huán)境污染可分為生活、生產(chǎn)、工業(yè)三大污染。從生活污染來看，由于農(nóng)村很少有垃圾、污水處理設(shè)施，再加上農(nóng)民意識的缺乏，生活垃圾隨手亂扔，生活污水隨意排放。從生產(chǎn)污染來看，農(nóng)民在使用化肥、農(nóng)藥上缺乏科學性，流失的化肥、農(nóng)藥和隨手扔掉的農(nóng)藥瓶，很容易造成水體和土壤的污染。從工業(yè)污染來看，國家對環(huán)保的重視程度日益增強，城鎮(zhèn)的環(huán)保“門檻”也越來越高，那些高污染、高能耗的工業(yè)企業(yè)很難在城鎮(zhèn)立足，于是轉(zhuǎn)向廣闊的農(nóng)村，也正因此，農(nóng)村的環(huán)境正在不斷惡化。

隨著以使用機械、農(nóng)藥、化肥為基礎(chǔ)的特征的工業(yè)化農(nóng)業(yè)的發(fā)展以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)雨后春筍般的`興起，使得農(nóng)村的環(huán)境問題變得異常嚴峻，嚴重制約了社會主義新農(nóng)村的建設(shè)。為此黨和國家的領(lǐng)導人高度重視，今年來曾先后多次召開解決農(nóng)村環(huán)境問題的專項工作會議，部署和研究解決這一難題。然而由于農(nóng)村環(huán)境問題具有影響因素多、影響范圍廣、影響程度大等特點，因此短時間難以見成效，因此迫切需要加大這一領(lǐng)域的研究。本實踐團隊在系統(tǒng)地分析了農(nóng)村存在的主要環(huán)境問題后，探討解決農(nóng)村環(huán)境問題的對策和農(nóng)民環(huán)境意識現(xiàn)狀，以期為社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供一些理論依據(jù)。

1.農(nóng)村存在的主要環(huán)境污染問題

1.1農(nóng)村面源污染問題

1.1.1農(nóng)藥化肥的不合理使用

由于目前我國處于依靠農(nóng)藥、化肥來提高農(nóng)作物產(chǎn)量的發(fā)展階段,據(jù)統(tǒng)計目前全國農(nóng)藥用量達140萬噸，其中殺蟲劑70%，殺蟲劑中有機磷農(nóng)藥占70%，而有機磷農(nóng)藥中高毒種類占70%。化肥的施用量為4700萬噸左右,有機肥施用量僅占肥料施用總量的25%。由于農(nóng)藥、化肥的利用率只有30%-35%，絕大部分揮發(fā)到空氣中或從排水溝渠流失，因而造成土壤、地下水、地表水和空氣污染，進而通過呼吸或食物鏈影響人類身體健康。

湖南省是我國的農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)藥、化肥的使用量較大，對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境造成了嚴重的影響。農(nóng)藥、化肥對農(nóng)作物的增產(chǎn)有很重要的作用，但長期使用，造成土壤物理性質(zhì)惡化，據(jù)統(tǒng)計，20xx年全省農(nóng)藥的使用量達861噸，很多農(nóng)藥、化肥中含有重金屬，造成水源的嚴重污染，同時化肥的使用導致田力下降、土壤板結(jié)，肥效降低，反過來又促使施用量增加，造成惡性循環(huán)。

1.1.2畜禽養(yǎng)殖業(yè)的污染

我國畜禽養(yǎng)殖規(guī)模發(fā)展迅速，目前全國大中型畜禽養(yǎng)殖場已近4萬多家，我國每年產(chǎn)生的畜禽類糞便約27億噸，COD（化學耗氧量）產(chǎn)生量6900多萬噸，是全國工業(yè)和城市COD排放量的4倍多，已經(jīng)成為農(nóng)村主要污染源。然而我國畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用和污染防治水平還很低，一些地區(qū)養(yǎng)殖規(guī)模遠遠超過環(huán)境容量，且種養(yǎng)分離現(xiàn)象嚴重，大量畜禽糞便無法就近還田，而是直接排到土壤、河道中。由于畜禽糞便中含有大量的有機物，因此未經(jīng)過處理直接排入土壤、河道中對農(nóng)作物的生長和水源的污染危害極大。

長株潭地區(qū)農(nóng)村水源豐富，但不合理的使用和欠缺保護，造成很多水源的嚴重污染。調(diào)研過程中據(jù)村民介紹，很多村民將家中的生活污水、畜禽的糞便隨意排到農(nóng)田和水溝里，造成地下水嚴重污染。原本清澈見底的水成了醬紫色的污水，下雨天，糞便、衛(wèi)生紙和衛(wèi)生巾等到處都是；村民下田時，皮膚常常發(fā)癢難受。

1.1.3農(nóng)用薄膜的大量使用

大量使用農(nóng)用薄膜已成為一項農(nóng)業(yè)常規(guī)技術(shù)。我國農(nóng)膜使用面積已突破億畝，年殘留量高達45萬噸。大部分農(nóng)膜不易分解，不但破壞了土壤結(jié)構(gòu)，阻礙了作物根系對水的吸收和生長發(fā)育，降低了土壤肥力，造成地下水難以下滲，而且殘膜在分解過程中分析出鉛、錫、鈦酸酯類化合物等有毒物質(zhì)，造成新的土壤環(huán)境污染。

20xx年全省農(nóng)膜使用量達446噸，20xx年單位耕地面積農(nóng)膜使用量8.44Kg/m2。農(nóng)膜除了殘留在耕地中，造成土質(zhì)的污染外，廢棄堆積情況隨處可見，遇風雨天氣，便在空中亂飛，掛在輸電線、建筑物等上面，嚴重影響了農(nóng)村面貌。

1.1.4秸稈焚燒

在歷史上，我國秸稈多作為替代薪柴使用，現(xiàn)在隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和條件的改善，煤炭、液化氣等開始作為農(nóng)村燃料代替了秸稈。此外，以秸稈為原料的小造紙廠全部被取消，也使大量秸稈成為無用廢棄物。我國每年秸稈產(chǎn)量為7億噸，其中有約40%未得到有效的處理和利用，又

無處存放，壓占大量土地，所以農(nóng)民只有一燒了之。每年夏秋兩季就會出現(xiàn)焚燒秸稈的現(xiàn)象。秸稈焚燒時所產(chǎn)生的煙塵，降低了大氣環(huán)境質(zhì)量，還造成了航空、鐵路、公路的交通事故。

1.2農(nóng)村生活污染

目前，我國農(nóng)村生活垃圾、污水處理設(shè)施建設(shè)嚴重滯后，現(xiàn)在還基本處于“污水靠蒸發(fā)，垃圾靠風刮”的現(xiàn)狀。全國約4萬個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中絕大多數(shù)沒有環(huán)境保護基礎(chǔ)設(shè)施，在60多萬個行政村中，絕大部分污染處理還處于空白。據(jù)初步調(diào)查，全國農(nóng)村生活垃圾年產(chǎn)生量2.8億噸，露天碓房量超過30%，平均處理率為20%左右，絕大部分生活垃圾未經(jīng)處理，不僅成為蚊蠅的孳生地，也成為地表水和地下水重要的面源污染。全國農(nóng)村生活污水年產(chǎn)生量90多億噸，平均處理率15%左右，其他均就近排往農(nóng)舍附近的溝渠，因此對地表水和地下水的污染很大。

1.3鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)污染

隨著城市污染那你控制力度的加強，污染嚴重的工業(yè)企業(yè)向農(nóng)村地區(qū)轉(zhuǎn)移增加，成為農(nóng)村新的污染源。由于進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)的企業(yè)主要集中在造紙、印染、電鍍、化工、建材等少數(shù)產(chǎn)業(yè)和土法煉磺、煉焦等落后技術(shù)上，大多數(shù)設(shè)備相對落后，產(chǎn)品技術(shù)層次不高，再加上監(jiān)督管理不力以及企業(yè)的環(huán)保意識較差等原因，因而環(huán)境污染嚴重。農(nóng)村工業(yè)污染已使全國16.7萬平方千米的耕地遭到嚴重破壞，占全國耕地總量的17.5%。目前，我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)廢水COD和固體廢物等主要污染物排放量已占工業(yè)污染物排放總量的50%以上，而且鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)布局不合理，污染物處理率也顯著低于工業(yè)污染物平均處理率。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)所排放的廢水、廢氣和廢渣占全國“三廢”排放總量的比重分別為21%、67%和89%，已經(jīng)成為環(huán)境保護的突出問題和影響人體健康的主要因素之一。

長株潭地區(qū)是我國重點開發(fā)的經(jīng)濟區(qū)之一，在國家政策的支持下，中小型鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)如雨后春筍般興起，這將對地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展有很大的帶動作用，但在調(diào)研過程中，我們發(fā)現(xiàn)很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)并沒有很有效的“三廢”處理措施，還有相當一部分直接將廢棄物排入附近的河道或堆積在農(nóng)田旁，在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工業(yè)園區(qū)，遠遠就可以問道一股刺鼻的味道。在對附近的村民的采訪中，村民對此喜憂參半，一方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)給很多村民提供了很好的就業(yè)機會；另一方面，大家坦言環(huán)境已大不如前，農(nóng)作物的產(chǎn)量沒法保證，而人畜也只能生活在嚴重污染的環(huán)境中。

2.防治對策

2.1提高農(nóng)民的環(huán)境保護意識和參與意識

目前我國農(nóng)民的整體素質(zhì)水平還很低，環(huán)境保護意識淡薄，對環(huán)境保護缺乏迫切的要求和污染后果的危機感，因此人為地、隨性地破壞環(huán)境問題十分突出。要徹底解決這些問題，就需要做好幾個方面：一是要開展多層次、多形式的農(nóng)村環(huán)境保護知識宣傳教育，樹立生態(tài)文明理念，提高農(nóng)民的環(huán)境意識，調(diào)動農(nóng)民參與農(nóng)村環(huán)境保護的積極性、主動性，推廣健康文明的生產(chǎn)、生活和消費方式。二是要開展環(huán)境保護知識和技能培訓活動，培養(yǎng)農(nóng)民參與農(nóng)村環(huán)境保護的能力。三是要廣泛聽取農(nóng)民對涉及自身環(huán)境權(quán)益的發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)項目的意見，尊重農(nóng)民的環(huán)境知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，維護農(nóng)民的環(huán)境權(quán)益。

2.2多方籌集資金，加強農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

要解決農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問題，就必須落實好資金，縱觀發(fā)達國家的經(jīng)驗，我們可以通過逐步建立政府、企業(yè)、社會多元化投入機制來解決資金問題。首先中央和地方政府均按照一定比例安排專項資金用于農(nóng)村環(huán)境保護，與此同時還要加強對投入資金的制度安排，研究制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊兩級投入制度。其次要積極引導和鼓勵社會資金參與農(nóng)村環(huán)境保護。籌集的資金要優(yōu)先用于以下兩個方面：一是要加快推進農(nóng)村垃圾集中收集和無害化處理設(shè)施建設(shè)。按照中心鎮(zhèn)、一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊區(qū)域區(qū)分，制定不同標準，分類組織實施。把農(nóng)村垃圾處理等納入城市公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，由政府投資建設(shè)，采取“村收集、鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)、失去處置”的運行機制，解決好農(nóng)村生活垃圾隨處亂倒的陋習。二是建設(shè)中心鎮(zhèn)和重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水集中處理工程，防止城鎮(zhèn)污水污染。從現(xiàn)有城市污水處理廠處理情況看，城鎮(zhèn)工業(yè)、生活污水處理后一般能夠滿足農(nóng)灌用水的要求，既能防止污染水環(huán)境，也能夠節(jié)約水資源。

從湘潭市環(huán)保局的工作人員得知，20xx年，湘潭市開始向國家環(huán)保部爭取中央農(nóng)村環(huán)保資金，對農(nóng)村環(huán)境進行綜合整治。當年，成功爭取到資金77萬元，對岳塘區(qū)板塘鄉(xiāng)搖錢村進行了環(huán)境整治；20xx年，爭取到272萬元，分別對湘潭縣白石鎮(zhèn)潭口村、韶山市清溪鎮(zhèn)清溪村、湘鄉(xiāng)市棋梓鎮(zhèn)鵝石村進行了環(huán)境整治；20xx年，爭取到1700萬元，對湘鄉(xiāng)市和韶山市的農(nóng)村環(huán)境進行了整治。

2.3依靠科技力量，大力發(fā)展新型農(nóng)業(yè)

要把現(xiàn)代科學技術(shù)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)的精華相結(jié)合，采取秸稈還田、作物倒茬輪作和生物固氮等措施來增加土壤有機質(zhì)含量，提高地力。把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)境治理與保護、資源的培育與高效利用融為一體。(調(diào)查報告 )大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推廣有機農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)，積極引導農(nóng)民科學合理施用化肥和農(nóng)藥，提倡和推廣使用有機肥料。逐步取消關(guān)閉小型飼養(yǎng)場，支持創(chuàng)辦規(guī)模化的畜禽飼養(yǎng)場，采用科學化的排污治理手段。把種植業(yè)和林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)以及相關(guān)加工業(yè)有機結(jié)合起來，建立具有生態(tài)合理性、功能良性循環(huán)、能耗低的新型綜合農(nóng)業(yè)體系，走循環(huán)經(jīng)濟之路，這樣及解決面源污染問題，又帶來經(jīng)濟效益，使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟走上健康、可持續(xù)發(fā)展道路，實現(xiàn)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效與持續(xù)發(fā)展目標，達到經(jīng)濟、生態(tài)和社會三大效益統(tǒng)一。

從株洲市環(huán)保局工作人員處了解到，全市有養(yǎng)豬戶約20萬戶，年存欄規(guī)模500頭以上的養(yǎng)殖場123家，其中

20xx頭以上的11家。規(guī)模在20xx頭的養(yǎng)殖場在20xx年6月前已完成治理；500頭以上的養(yǎng)殖場已于20xx年6月前完成治理。

在整治的同時，鼓勵發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，市農(nóng)辦每年爭取國債資金1000萬元，利用養(yǎng)殖污水糞便建沼氣池，，每家農(nóng)戶補助1200元，每年建設(shè)沼氣池8000余個。畜牧部門還在三年內(nèi)爭取到3600萬元的扶持資金，用于養(yǎng)豬小區(qū)的欄舍建設(shè)，20xx年改進完善規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)（場）76個，20xx年再度改良小區(qū)（場）65個。

2.4健全農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管體系，加大環(huán)境監(jiān)管力度

目前很多地方農(nóng)村的環(huán)境監(jiān)管工作基本處于真空無人管理的狀況，因此各級政府應(yīng)高度重視，要逐步建立覆蓋農(nóng)村的環(huán)境管理組織體系，努力形成“層級職責清晰、面上責任落實、運轉(zhuǎn)制度保障、防治公眾參與”的農(nóng)村環(huán)境保護工作新格局。各級農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管部門應(yīng)加大環(huán)境監(jiān)管力度，嚴格執(zhí)法，認真抓好農(nóng)村地區(qū)工業(yè)企業(yè)污染減排，不能達標排放的企業(yè)限期治理、限產(chǎn)限排直至關(guān)閉。嚴格環(huán)境準入，淘汰環(huán)境污染嚴重的生產(chǎn)工藝和設(shè)備，防止“十五小”和“新五小”等企業(yè)在農(nóng)村地區(qū)死灰復燃，防止污染由城市向農(nóng)村轉(zhuǎn)移。加強畜禽養(yǎng)殖污染防治監(jiān)管，對新、改、擴建的規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場要嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價和“三同時”制度。通過推行農(nóng)村和農(nóng)業(yè)環(huán)境保護目標責任制，農(nóng)村環(huán)境綜合整治定量考核制，能夠促進各級政府領(lǐng)導層對本轄區(qū)農(nóng)業(yè)環(huán)境保護工作具體化，并通過量化指標考核，使農(nóng)業(yè)環(huán)境保護工作具體化，別切實得到落實。

株洲市縣級環(huán)境監(jiān)測站人少、素質(zhì)較低且監(jiān)管能力及手段弱，醴陵、攸縣站稍好外，其他3各站3-4人，離國家縣級站的標準建設(shè)要求15人相差甚遠。檢測儀器缺乏，現(xiàn)有的幾臺儀器非常落后，均無專用檢測車輛，大部分污染物縣環(huán)境監(jiān)測站無法檢測，不能掌握其污染情況，監(jiān)測站形同虛設(shè)。針對以上情況，株洲市重點加強先環(huán)境保護局的建設(shè)，建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境保護辦公室或環(huán)保專干，建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)長及黨委書記的環(huán)境保護考核制度。

參考文獻：

【1】李干杰，深入貫徹落實科學發(fā)展觀全面推進農(nóng)村環(huán)境保護工作

【2】陳潤羊，新農(nóng)村建設(shè)中的環(huán)境問題初探

【3】劉菁，農(nóng)村環(huán)境污染的現(xiàn)狀及防治對策

【4】曾鳴，謝淑娟.中國農(nóng)村環(huán)境問題研究

【5】俱國鵬，房妮。我國農(nóng)村環(huán)境污染問題的現(xiàn)狀及防治對策

【6】株洲市環(huán)保局網(wǎng)站

【7】湘潭市環(huán)保局網(wǎng)

農(nóng)村現(xiàn)狀調(diào)查報告5

改革開放以來，農(nóng)村大批富余勞動力紛紛走出家門，走入城市，成為打工一族，為經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定作出了貢獻，但他們的子女卻留在了農(nóng)村家里，本應(yīng)是父母掌上明珠的兒童便成了一個特殊的社會群體，也是一個弱勢群體——留守兒童。為了了解留守兒童暑期生活狀況，近日，劍閣調(diào)查隊在漢陽鎮(zhèn)中心村和武連鎮(zhèn)計劃村對40名留守兒童進行了走訪調(diào)查。

一、留守兒童超五成，父母雙雙外出占絕大多數(shù)

據(jù)縣關(guān)心下一代工作委員會統(tǒng)計，20xx年春季，全縣27284名小學、初中生中，留守兒童占56.6%。調(diào)查的漢陽鎮(zhèn)中心村、武連鎮(zhèn)計劃村有小學、初中生138名，留守兒童達到80人，其中，父母雙雙外出的63人，占留守兒童的78.8%。

二、留守兒童以隔代照顧為主，暑期普遍繼續(xù)留守

留守兒童以爺爺、婆婆照顧為主，他們與父母的相聚，一年基本上只有一次，主要是父母返鄉(xiāng)過春節(jié)或者春節(jié)期間到父母身邊與其相聚，由于夏季高溫，留守兒童暑期一般不到父母務(wù)工的城市相聚。調(diào)查的40名留守兒童中，留守期間全部與爺爺、婆婆一起生活，今年暑期仍全部留守在家，仍全部由爺爺、婆婆照看。

三、留守兒童生活單調(diào)，暑期以玩耍為主

由于留守兒童年齡較小，加之爺爺、婆婆的“過分”疼愛，暑假期間很少安排他們做家務(wù)，更不會安排他們做農(nóng)活，特別是小學階段，留守兒童幾乎不做家務(wù)和農(nóng)活，玩耍和作業(yè)幾乎就是暑期生活的全部。調(diào)查的40名留守兒童中，暑假期間，除了完成作業(yè)之外，全部以玩耍、看電視為主。雖然有年齡稍大一點的7名學生適當?shù)刈鲆恍┝λ芰Φ募覄?wù)，但是，與同村其他小伙伴玩耍或在家看電視幾乎是他們暑期的主要生活方式。雖然所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)也有暑假興趣班，但出于經(jīng)濟和接送不方便等多種原因的考慮，農(nóng)村留守兒童暑假被迫留守在家，40名留守兒童全部沒有參加過學校、社會公益組織、政府相關(guān)機構(gòu)等組織的學習輔導、文體活動。武連鎮(zhèn)計劃村羅如均表示，雖然鎮(zhèn)上有適合自己孫子的培訓班、興趣班，但是，一個暑假三、四百元的培訓費還是有點貴，同時，如果到鎮(zhèn)上參加培訓或興趣活動，每天都要接送，有點費時費力，不得不將孩子留在家中由其自由玩耍。

四、隔代監(jiān)護乏力，留守兒童需要特別的關(guān)愛

擔負隔代監(jiān)護職責的爺爺、婆婆，受身體和文化知識的限制，在留守兒童的'監(jiān)護上，常常感到力不從心。一是代溝明顯，爺爺、婆婆無言以對。孩子自我意識、世界觀、價值觀的逐步形成，隔輩之間觀念的不同，溝通的難度增加，孩子越大，自我意識越強，叛逆心理越重，加之沒有開展留守兒童的專門心理引導，隨著年齡的增長，留守兒童的個性越來越偏激。漢陽鎮(zhèn)中心村一留守兒童對他婆婆說：“你們的社會我們過不了，我們的社會你們不懂。”二是“技不如人”，爺爺、婆婆束手無策。漢陽鎮(zhèn)中心村一沒有的文化爺爺說：輔導、檢查孩子的作業(yè)是爺爺、婆婆最頭痛的事情，平時住校還好，做不起的作業(yè)孩子可以問老師或其他同學，放假了，爺爺、婆婆輔導不了作業(yè)，只好找鄰居幫忙。三是不敢閃失，爺爺、婆婆心力交瘁。20xx年寒假，漢陽鎮(zhèn)中心村一8歲女童，與同學家玩耍后的回家途中被車撞了，全家悲痛不已，爺爺、婆婆更是感覺沒法向其父母交代。在走訪過程中，我們聽到爺爺、婆婆說的最多的是“簡直不敢讓孩子脫離視線”、“只要孩子安全，其他啥子都無所謂”、“要是孩子出啥事了，我們咋個給他父母交代嘛”。

留守兒童是一個需要特別關(guān)注、特別關(guān)愛的特殊弱勢群體。相對寒假，暑期時間更長，但留守兒童與父母相聚機率更小，因此暑期他們需要更多的關(guān)愛。建議政府和有關(guān)部門，動員學校及團委、婦聯(lián)等群眾團體、社會公益組織共同發(fā)力，以村(社區(qū))為單位，適度集中建立留守兒童暑假生活營，從志愿者、學校老師中挑選專業(yè)人力量，圍繞留守兒童的思想、情感、學習、生活，免費開展專門的學習輔導、心理引導、體育鍛煉、勞動體驗、安全教育等健體益智、喜聞樂見的文體活動，全方位關(guān)心、關(guān)愛留守兒童。

農(nóng)村現(xiàn)狀調(diào)查報告6

這次實習,我去了一所既有初中又有小學的農(nóng)村學校。在那里，我發(fā)現(xiàn)了一個奇特的現(xiàn)象：在職教師寥寥無幾，而代課教師卻占了多數(shù)。

我不禁困惑了：現(xiàn)在的師范生都說就業(yè)困難，有的畢業(yè)好幾年了也沒有找到工作，為什么這里還有這么多的代課教師呢?于是，我對這里的代課教師進行了一番調(diào)查。

(一)代課教師大量存在的原因

這里地處偏遠的農(nóng)村，交通不便，離縣城得顛簸三四個小時。當?shù)氐哪贻p人都到外地打工去了，剩下老弱病殘看家，順便帶帶孩子。農(nóng)村教師每月除了領(lǐng)國家規(guī)定的那點工資以外，并沒有其他的補貼。在職教師得在這里工作至少6年才有資格申請調(diào)離。現(xiàn)在的師范生畢業(yè)時差不多已經(jīng)21、22了，加上6年，都快30了。

基于上述原因，許多師范生畢業(yè)后寧愿托關(guān)系進城鎮(zhèn) 的學校，哪怕那些現(xiàn)象已經(jīng)趨于飽和狀態(tài)，也不愿去農(nóng)村任教。

代課教師大都為學校附近的長住人口，農(nóng)村學校的教師奇缺現(xiàn)象，無疑為他們創(chuàng)造了條件。

(二)代課教師的學歷

他們之所以被稱為代課教師，說通俗一點也就是“臨時工”，因為他們沒有與學校簽定正式的合同，沒有通過正規(guī)的教育渠道獲得教師資格證，沒有正式的編制。有的只念了初中，有的只念了高中，有的`通過自考或函授取得另外大學文憑，卻因為國家有關(guān)于代課教師轉(zhuǎn)正年齡不得超過35歲的規(guī)定而只好繼續(xù)代課。

(三)代課教師的待遇問題

從學校領(lǐng)導那里我了解到，教育部門預計撥給代課教師的工資有600元，但是因為現(xiàn)在農(nóng)村學生的學費不收了，學校的流動資金少了，學校就的從代課教師的工資中抽取一部分作為學校的流動資金，這樣到代課教師手里的，只有400多一點了。

400多一點，我的天。我不禁嘆息，這要比在職教師幾乎少2倍了，何況代課教師以后還沒有退休工資，這點錢怎么養(yǎng)家糊口呢?

(四)代課教師的心態(tài)問題

以學校的于老師為例，她代課已有25年了，5年前她通過自考取得了小學教育的本科文憑，可是她的年齡已經(jīng)超過了35歲，不能取得正式的編制。

在別人看來，像于老師這樣來學校代課，每個月的工資又有了，家里的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也跟上了，一年能有不少收入呢。

通過和于老師的幾次閑談，我才知道，于老師的心里裝著不少苦水呢。

這里的學校實行的是坐班制，加上學校教師的嚴重不足，一個教師往往要上好幾個班級。于老師說，平時還好，要是遇上農(nóng)忙時節(jié)，她早上去學校之前就把糧食曬在院子里，若是碰到變天了，就只好等雨水把糧食沖走了。“我不可能看到要下雨了，就跟學生說不上課了，我要回家收糧食吧。”于老師苦笑著說道。

談到代課教師的待遇問題，于老師也覺得挺委屈的。她說自己對學生付出的心血并不比在職教師少，有時還遠遠超過了，可到頭來得到的呢......我們都是寫臨時工，隨時都可能下課，以后還沒有退休工資......不過于老師又說，雖然是這樣，可當她抱著書本走進教室，看到孩子們那一雙雙苛求知識的眼睛時，她的那些抱怨、那些煩惱，都拋之腦后了。她也不知道為什么。

(五)幾點值得討論的問題

1 國家既然允許了代課教師的存在，那是否可以適當?shù)母纳埔幌滤麄兊拇瞿?比如，嘗試著給那些在教育戰(zhàn)線上工作了幾時年，做出了不少貢獻的代課教師一點獎勵，以后發(fā)一點退休工資，哪怕只有為數(shù)不多的一點，也不至于讓他們感到晚景凄涼吧。

2 我們常說“活到老學到老”，代課教師也有一顆進取的心，原來因為時代的限制，他們沒能接受正規(guī)的高等教育，現(xiàn)在他們參加了自考或函授取得了大學文憑，卻又遇上了國家對代課教師轉(zhuǎn)正年齡的限制，這是不是讓人感到很遺憾呢?

3 現(xiàn)在大學擴招，師范專業(yè)的畢業(yè)生更多了，面對畢業(yè)生們一個勁兒地往城鎮(zhèn)學校跑，哪怕是托關(guān)系，而農(nóng)村學校卻無人問津的現(xiàn)狀，國家是否可以采取一些措施，鼓勵師范畢業(yè)生去農(nóng)村任教呢?

農(nóng)村現(xiàn)狀調(diào)查報告7

關(guān)于農(nóng)村留守兒童現(xiàn)狀的調(diào)查報告近兩個星期我們小組對農(nóng)村留守兒童的成長教育情況做了一個實踐調(diào)查。對現(xiàn)在農(nóng)村留守兒童情況有了一個深刻的了解。并對我們的調(diào)查結(jié)果給以了總結(jié)和分析，對其面臨的問題給以文字表現(xiàn)。并經(jīng)過我們組員的討論與研究提出了幾點解決建議。

一、農(nóng)村兒童成長與教育調(diào)查統(tǒng)計表

問題 調(diào)查選項 比例 父母外出打工比例

父親母親雙方外出打工 31% 父親單方外出打工 60% 母親單獨外出打工 9%

父母探親時間

一年一次 74% 兩年一次 17% 三年一次 9%

監(jiān)護人狀況

與母親居住 51% 與父親居住 5% 與祖父母居住 30% 與外祖父母居住 11% 獨居 3%

感到孤獨煩躁時

找朋友傾訴 64% 看電視 14% 玩耍 16% 無法解脫 5%

學習態(tài)度

對學習感興趣 51% 一般 37% 學不進去 9% 曠課逃學 3%

遵守紀律情況

遵守紀律 85% 經(jīng)常遲到 15%

課外活動與娛樂

做家務(wù) 56% 干農(nóng)活 29% 玩 3%

遇到困難時

靠家人 45% 靠朋友 20% 靠自己 17% 靠老師 18%

生病時

母親照顧 56% 父親照顧 29% 祖父母照顧 5% 親戚或其他人 10%

二、農(nóng)村留守兒童現(xiàn)狀

農(nóng)村留守兒童在成長過程中缺乏父母的關(guān)愛，家庭教育缺失，學校教育軟弱無力，社會對這一弱勢群體又關(guān)心不夠。他們被父母“遺棄”，被學校“遺棄”，也被社會所“遺棄”。由于對農(nóng)村留守兒童的監(jiān)管、教育處于一種“真空”狀態(tài)，從而導致許多留守兒童人格發(fā)展不健全、學習成績滑坡、人際交往出現(xiàn)障礙、良好思想樹立出現(xiàn)危機，有的行為甚至表現(xiàn)得很極端。具體而言，農(nóng)村留守兒童面臨的突出問題主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

1.家庭教育欠缺

農(nóng)村留守兒童形成的直接原因就是父母雙方或一方進城務(wù)工，致使留守兒童在成長過程中親子間溝通中斷，互動缺失。外出務(wù)工父母即使想要好好教育子女，但終因天各一方，對留守子女的教育難免陷入“鞭長莫及”的境地。更糟糕的是許多外出務(wù)工父母連與子女的基本交流都沒有，更何談對子女的引導、教育與關(guān)心。有的父母半個月或一個月才與孩子聯(lián)系一次，有的甚至長年累月沒有聯(lián)系。抑或一年回家探親一次，抑或數(shù)年不知家里的境況。子女與父母長期分離，缺乏聯(lián)系，使得父母無法了解子女的心理、思想的變化，從而對其缺乏必要的關(guān)愛與引導。父母在家庭教育中的地位被祖父母、外祖父母或是父母的親朋好友取代。在祖父母、外祖父母監(jiān)管的情況下，出現(xiàn)隔代教育力不從心的'狀況，祖輩的文化程度不高，他們對孫輩的監(jiān)護僅僅從物質(zhì)生活方面予以滿足，這難免會走向一個極端：他們對孫輩過分的溺愛，使得留守兒童變得嬌生慣養(yǎng)。即使是在父母面前，也有這種情況的發(fā)生，父母對留守子女照顧不周，內(nèi)心感到愧疚，為了補償孩子，他們就盡量滿足孩子的物質(zhì)需要，因此，留守兒童也就要風得風，要雨得雨。這種以物質(zhì)的滿足代替精神上的安撫，將孩子一步步往懸崖邊上推，一不留意孩子就有可能掉進深淵。而委托他人監(jiān)護孩子則出現(xiàn)了另一種情況：受委托者更多的是對留守兒童的漠不關(guān)心，持一種放任的態(tài)度。有的是留守兒童太調(diào)皮，他們根本管不了，也有的是害怕管多了受到其父母的埋怨，因此他們的監(jiān)護也只是“有所為，有所不為”。留守兒童也就變得膽大起來，他們可以為所欲為，肆無忌憚。總而言之，由于家庭教育的缺失，給留守帶來了一系列嚴重的后果。對留守兒童的監(jiān)護不力，導致農(nóng)村留守兒童價值取向的扭曲，無限制的物質(zhì)滿足，行為規(guī)范上的放任，精神上的漠不關(guān)心，使孩子變得功利起來，表現(xiàn)出個人享樂主義的人生觀。好逸惡勞、奢侈浪費、亂花錢、擺闊氣的錯誤思想觀念極易在留守兒童中形成。家庭教育缺失導致的另一嚴重后果表現(xiàn)在農(nóng)村留守兒童的心理健康方面。父母長期在外，留守兒童親情缺失，缺乏起碼的父愛母愛。他們普遍缺少情感教育和心理關(guān)懷，沒有傾述和求助的對象，這對留守兒童的心理健康極為不利，容易引發(fā)多種心理疾病。他們不愿與外界接觸或是接觸甚少，因此很多兒童表現(xiàn)得內(nèi)心封閉、情感冷漠、行為孤僻，其有的行為甚至讓人不可理喻。這些心理障礙嚴重影響留守兒童的健康成長。

農(nóng)村現(xiàn)狀調(diào)查報告8

一、勞務(wù)輸轉(zhuǎn)現(xiàn)狀

所調(diào)查的6鄉(xiāng)18村共有109個村民小組，4106戶1.9萬人，現(xiàn)有勞動力8270人，耕地6.1萬畝，人均3.2畝，現(xiàn)有果園1.7萬畝，飼養(yǎng)大家畜 3930頭。調(diào)查顯示，20xx年，18村共輸出勞動力20xx人，占農(nóng)村勞動力資源總量的24.5%，戶均輸出0.5人，實現(xiàn)勞務(wù)純收入1442萬元，農(nóng)民人均增收757元，占當年全縣農(nóng)民人均純收入的36.4%。

(一)勞務(wù)輸轉(zhuǎn)規(guī)模。調(diào)查村XX—20xx年三年來輸出勞動力分別為2264人、2147人和20xx人，整體上人數(shù)呈現(xiàn)小幅下降趨勢，年均遞減 3.6%，輸出人員主要集中在西北部和中南部山區(qū)貧困村。但靈芝鄉(xiāng)苗堡、原安鄉(xiāng)喬岔、水股、雷大安樂、曹河等果品產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后的部分山區(qū)村勞務(wù)輸轉(zhuǎn)人數(shù)幾乎沒有發(fā)生變化，勞務(wù)仍然是實現(xiàn)其增加收入的主導產(chǎn)業(yè)，占其家庭收入的70%以上。

(二)勞務(wù)輸轉(zhuǎn)人員構(gòu)成和輸入?yún)^(qū)域。外出務(wù)工人員中，男性占81.3%，女性占18.7%;年齡構(gòu)成上，18—35歲占52.6%，35—45歲占 38.5%，45歲以上占6.1%，18歲以下占2.8%，整體上中青年男性勞力是勞務(wù)輸出的主流，但45歲以上務(wù)工人員主要來源于山區(qū)貧困村;從文化程度上看，初中及以下文化程度占86.5%，高中(含中專)及以上占13.5%;從就業(yè)地點看，主要分布在省外寧夏、新疆、內(nèi)蒙、北京和長三角、珠三角地區(qū)及省內(nèi)蘭州、靜寧等地。

(三)勞務(wù)輸轉(zhuǎn)方式和從事的行業(yè)。經(jīng)過近幾年的發(fā)展，勞務(wù)輸轉(zhuǎn)從自發(fā)無序的流動，逐步開始向有組織、上規(guī)模、有序化、市場化的輸轉(zhuǎn)方式轉(zhuǎn)變。有組織輸出和縣內(nèi)“北勞南移”的勞務(wù)輸轉(zhuǎn)人員比例開始增長。據(jù)調(diào)查，20xx年，有組織輸出占輸出人數(shù)的5.2%，較XX年的3.1%提高了2個百分點。但自發(fā)性輸出和親朋介紹輸出仍是我縣目前勞務(wù)輸轉(zhuǎn)的主要方式，分別占輸出人數(shù)的61.2%和33.6%。在務(wù)工行業(yè)種類上，輸出人員主要從事建筑、工業(yè)、加工、餐飲、家政、汽車駕駛、社會服務(wù)等行業(yè)為主，以泥瓦工、技術(shù)工、縫紉工、服務(wù)員、保安、保姆、司機等職業(yè)為主。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，建筑行業(yè)占73%，工廠技工和服務(wù)行業(yè)占14.7%，其它行業(yè)占12.3%。

(四)勞務(wù)輸轉(zhuǎn)人員培訓、就業(yè)時間和維權(quán)情況。在就業(yè)時間上，20xx年，在外就業(yè)6—12個月的占輸出總數(shù)的57.7%，務(wù)工兼務(wù)農(nóng)，就業(yè)時間在6個月以下的占27.2%，一年以上的占15.1%(含整戶外出打工者)。其中，源自中南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)的務(wù)工人員就業(yè)時間普遍在6—12個月內(nèi)。在就業(yè)培訓方面，培訓后輸出的不到輸出總數(shù)的2%，主要以職教中心等機構(gòu)培訓的初高中畢業(yè)生為主。在權(quán)益維護方面，勞務(wù)人員法律意識比較淡薄，約有90%的務(wù)工人員就業(yè)時僅簽訂了口頭合同，書面合同簽訂者僅10%左右，在勞動保障上始終處于被動的劣勢地位，合法權(quán)益得不到有效保障。調(diào)查中出現(xiàn)的5位工傷人員中，用工方僅為他們開銷了醫(yī)院費用，補全了工傷期間工資，對于后期治療和勞動保障等一系列問題并沒有得到合理的解決。

二、取得的成效

近年來，農(nóng)村勞務(wù)輸轉(zhuǎn)工作對城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生著越來越深刻的影響。就我縣西北部、中南部山區(qū)兩大貧困片帶的'勞務(wù)輸轉(zhuǎn)工作而言，在干部群眾的重視下，一年一度頗具規(guī)模的勞務(wù)輸轉(zhuǎn)隊伍，正在拓寬農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展領(lǐng)域，成為有效增加農(nóng)民收入的支柱產(chǎn)業(yè)。調(diào)查顯示，勞務(wù)輸轉(zhuǎn)對推動農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展具有十分重要的作用。

(一)勞務(wù)收入明顯增加。近年來，勞務(wù)輸轉(zhuǎn)已成為農(nóng)民增收的“短平快”項目，是貧困山區(qū)農(nóng)民增收的一條捷徑，勞務(wù)收入已是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村收入的半壁江山。被調(diào)查的18村，XX—20xx年三年分別實現(xiàn)勞務(wù)純收入1164萬元、1258萬元和1442萬元，務(wù)工人員人均勞務(wù)純收入分別為5141元、5859元、7103元，無論總收入還是人均收入均實現(xiàn)了不同程度的增長，當然，務(wù)工收入增長的主要因素與勞動力市場供求關(guān)系發(fā)生變化，用工單位普遍提高工資待遇有關(guān)，據(jù)統(tǒng)計，近三年農(nóng)民工工價依次為30—50元/天、40—60元/天、40—80元/天。所調(diào)查的靈芝、原安、雷大3鄉(xiāng)9村20xx年勞務(wù)輸出 1264人，實現(xiàn)勞務(wù)純收入829.4萬元，農(nóng)民人均勞務(wù)純收入1095元，接近所在鄉(xiāng)村農(nóng)民人均純收入。從收入水平看，基于外出就業(yè)時間長短，中南部較西北部務(wù)工人員人均勞務(wù)純收入高出1000元左右。

(二)農(nóng)民生產(chǎn)生活條件有了改善。近年來，許多農(nóng)民靠勞務(wù)收入修建了新房、購置了家電家具和生產(chǎn)工具，生產(chǎn)生活條件有了明顯的改善，勞務(wù)收入彌補了農(nóng)業(yè)投入的不足，大部分農(nóng)戶實現(xiàn)了勞務(wù)脫貧，推動了貧困地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，加快了脫貧致富步伐。城川鄉(xiāng)陳馬村20xx年勞務(wù)輸出260人，勞務(wù)收入200多萬元，63%的農(nóng)戶依托勞務(wù)收入修了新房或?qū)εf房進行了改造，擁有手機200多部、安裝固定電話78部，有摩托車、三輪車、旋耕機等140多輛(臺)，通過勞務(wù)脫貧50多戶、232人。該村五社李世軍一家8口人，2人長期在外打工，近年來年均勞務(wù)收入3萬元左右，近年翻修房屋10間，購置摩托車1輛、手機2 部，家電一應(yīng)俱全，引進基礎(chǔ)母牛3頭，新發(fā)展果園4畝，依托勞務(wù)收入改善了生產(chǎn)生活條件，夯實了發(fā)展載體。

(三)群眾觀念和素質(zhì)得到轉(zhuǎn)變和提高。農(nóng)村富余勞動力離開家鄉(xiāng)進入城鎮(zhèn)務(wù)工，增長了見識，拓寬了視野，進而則增強了商品意識、市場意識、法制意識和勞動技能，最終將改變過去死守一業(yè)、死守一家、死守一方的傳統(tǒng)觀念。在此過程中，通過市場經(jīng)濟的洗禮和現(xiàn)代文明的熏陶，他們的行為方式、思維方式和價值取向都隨之發(fā)生重大變化，并逐步成長為與市場需求相適應(yīng)的新一代勞動者，其結(jié)果自然是減輕土地生態(tài)負荷，使勞動力資源得到合理配置和利用。調(diào)查統(tǒng)計，64%的家庭自覺履行計劃生育的政策措施，如早婚、早育、超生現(xiàn)象明顯減少;勞務(wù)人員法制意識明顯增強，自覺遵紀守法，當自己的合法權(quán)益受到侵害時，主動求助有關(guān)機構(gòu)進行維護，盡量減少違法違紀行為的發(fā)生;適應(yīng)能力明顯提高，調(diào)查村約有186戶整戶外出就業(yè)家庭，勤學苦干，掌握一定技能后，在外站穩(wěn)了腳，帶著家屬、親戚、朋友務(wù)工創(chuàng)業(yè)，過上了殷實的異地生活。

三、存在的問題

1、富余勞動力整體素質(zhì)偏低。主要表現(xiàn)為：文化程度低，初中及其以下文化程度的占86.5%;專業(yè)技能水平低，73%以上的務(wù)工人員從事的工種僅局限于各種粗重的體力勞動和機械性勞動，與當前勞動力市場由體力型向?qū)I(yè)型、技能型轉(zhuǎn)變的要求很不適應(yīng);部分富余勞動力安于現(xiàn)狀，寧可在家閑散受窮也不外出務(wù)工，既影響了農(nóng)村富余勞動力的有效轉(zhuǎn)移，也制約了貧困山區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的步伐。

2、勞動力市場和管理機制不健全。勞動力市場還不夠健全和完善，縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))勞務(wù)機構(gòu)工作還處在起步階段，管理體制，工作機制未完全理順，勞務(wù)信息的搜集、整理、發(fā)布覆蓋面窄，時效性差，工作效率低。專業(yè)中介組織稀少，為農(nóng)民外出務(wù)工服務(wù)的中介服務(wù)、信息反饋和跟蹤管理工作微弱。勞務(wù)市場和管理機制中存在的問題與當前勞務(wù)工作需求極不對應(yīng)。

3、農(nóng)民工合法權(quán)益難以有效維護。農(nóng)民工維權(quán)方面的體制和政策還不完善，管理不到位，農(nóng)民工權(quán)益得不到保障的現(xiàn)象普遍存在。由于勞動力轉(zhuǎn)移的自發(fā)行為較多，缺乏跟蹤管理。農(nóng)民工法制意識比較淡薄，用工單位沒有認真執(zhí)行勞動合同法，不簽訂正式的用工合同，拖欠克扣農(nóng)民工資、延長工作時間、增加勞動強度的現(xiàn)象仍然存在，農(nóng)民工的生產(chǎn)、生活條件較差，工傷和職業(yè)病得不到有效防治，勞動糾紛時有發(fā)生。

4、勞動力培訓和組織輸轉(zhuǎn)不到位。勞動、農(nóng)業(yè)、教育等部門沒有形成有效的資源整合，農(nóng)民工培訓資源管理比較分散，投入少，規(guī)模小，與農(nóng)民工培訓的需求相差懸殊。有組織輸出規(guī)模小，組織輸轉(zhuǎn)工作不到位，致使務(wù)工保障和跟蹤服務(wù)等一系列工作無法到位。

5、勞務(wù)輸出致使?jié)撛诿艹霈F(xiàn)。勞務(wù)輸出產(chǎn)生空巢家庭，孩子監(jiān)護教育出現(xiàn)空檔，爺爺奶奶隔代教育，溺愛多于管教，留守兒童的管理教養(yǎng)存在很大風險，不利于農(nóng)村下一代人的健康成長，并且老人撫養(yǎng)不能到位，耕地出現(xiàn)不同程度的荒蕪，新農(nóng)村建設(shè)主體力量也顯得不足。

四、對策及建議

(一)積極拓展勞務(wù)輸轉(zhuǎn)空間，圍繞產(chǎn)業(yè)開發(fā)，促進農(nóng)村勞動力就地轉(zhuǎn)移。一要在鞏固現(xiàn)有勞務(wù)基地的基礎(chǔ)上，瞄準沿海發(fā)達地區(qū)和周邊勞動力需求量大的省區(qū)，積極開拓新的勞務(wù)基地，加大有組織輸出規(guī)模，鼓勵技能型、智能型、專業(yè)型勞務(wù)人才大規(guī)模輸出，切實提高輸出質(zhì)量，增加勞務(wù)產(chǎn)業(yè)效益。二要充分結(jié)合我縣實際，圍繞產(chǎn)業(yè)開發(fā)，積極開展北勞南移工程，擴大縣內(nèi)輸轉(zhuǎn)規(guī)模。要促進北勞南移規(guī)模，必須加大果品標準化生產(chǎn)規(guī)模，拓展延伸果品專業(yè)村、專業(yè)鄉(xiāng)和專業(yè)經(jīng)濟帶區(qū)域，大規(guī)模引導農(nóng)戶進行果品標準化生產(chǎn)，提升果品質(zhì)量，標準化生產(chǎn)規(guī)模加大的同時勞動需求量相應(yīng)增加，縣內(nèi)勞動力輸轉(zhuǎn)就業(yè)空間增大，無疑會帶動周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)富余勞動力的就近轉(zhuǎn)移，有利于果品和勞務(wù)兩大產(chǎn)業(yè)的共同發(fā)展，有利于促進農(nóng)村潛在問題的有效解決。同時，要積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐，培育壯大龍頭企業(yè)和種養(yǎng)業(yè)基地建設(shè)規(guī)模，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，增加就業(yè)機會，為農(nóng)民爭取更大的就業(yè)空間和利潤空間，促進農(nóng)村勞動力就地轉(zhuǎn)移。三要加大招商引資力度，大力發(fā)展工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)。引進勞動密集型企業(yè)，加快發(fā)展多種所有制形式的經(jīng)濟組織，為農(nóng)村勞動力創(chuàng)造更多的就業(yè)機會。

(二)強化職能，提高效益，加快勞務(wù)輸出服務(wù)體系建設(shè)。一要加強各級勞務(wù)機構(gòu)建設(shè)，強化工作職能，提高工作效益，搭建信息平臺，盡快形成縣、鄉(xiāng)、村三級上下聯(lián)通、覆蓋面廣的勞務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)，及時準確地把各種勞務(wù)信息傳輸?shù)交鶎雍娃r(nóng)戶，引導農(nóng)民按市場需求開展勞務(wù)輸出和搞好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，切實形成三級聯(lián)動、齊抓共管的勞務(wù)輸出工作網(wǎng)絡(luò)。二要扶持建立和完善勞務(wù)協(xié)會等中介組織。鼓勵和支持涉農(nóng)部門、經(jīng)濟實體和社區(qū)積極興辦各類中介機構(gòu)，鼓勵創(chuàng)業(yè)人員、農(nóng)村能人、勞務(wù)經(jīng)紀人和大中專畢業(yè)生創(chuàng)辦集信息收集、技能培訓、職業(yè)介紹和有序輸出為一體的農(nóng)村勞務(wù)輸出組織，健全政府推動、市場運作、中介機構(gòu)和民間組織積極參與的勞務(wù)輸轉(zhuǎn)體系。通過政府的主導和市場運作的方式，加快建立和形成勞務(wù)組織化輸出格局，提高勞務(wù)效益。

(三)積極維護農(nóng)民工權(quán)益，不斷完善農(nóng)民工社會保障體系。嚴格執(zhí)行勞動合同制度，以宣傳和貫徹《勞動合同法》、《就業(yè)促進法》為切入點，加強對縣內(nèi)勞動用工單位的監(jiān)察執(zhí)法力度，提高勞動合同的簽訂率。認真執(zhí)行最低工資保障制度、加大對農(nóng)民工工資的清欠力度，為全縣經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展做出積極貢獻。建立農(nóng)民工社會保障制度。督促用工單位依法將務(wù)工人員納入工傷保險范圍，并積極參加養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險。同時，政府主導，中介組織、民間組織及群眾積極參與，加大對外出務(wù)工人員的權(quán)益維護和保障力度。

(四)發(fā)揮勞務(wù)機構(gòu)的主動性，進一步抓好返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工程。加強與外出務(wù)工人員特別是成功人士的銜接溝通，大力宣傳靜寧優(yōu)惠政策，利用多種方式，鼓勵和引導他們獲取資金后回鄉(xiāng)落地生根，創(chuàng)辦、經(jīng)辦企業(yè)和經(jīng)濟實體，帶動地方經(jīng)濟的發(fā)展。使返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)在勞務(wù)輸轉(zhuǎn)工作中有新的突破。

總之，勞務(wù)輸轉(zhuǎn)工作量大面寬，各級組織和職能部門要充分認識勞務(wù)輸轉(zhuǎn)對農(nóng)村經(jīng)濟工作產(chǎn)生的深遠意義，要看到勞務(wù)輸轉(zhuǎn)有利于解決本地經(jīng)濟發(fā)展缺資金、缺技術(shù)、缺管理人才等方面的困難，應(yīng)把此項工作作為農(nóng)村工作的戰(zhàn)略任務(wù)，常抓不懈，切實抓出成效，為構(gòu)建小康靜寧、和諧靜寧、活力靜寧，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村做出更大的貢獻。

農(nóng)村現(xiàn)狀調(diào)查報告9

一、基本情況

陜西省勉縣武侯鎮(zhèn)杜家壩村有6個村民小組，142戶共455人，其中黨員21名，村干部四人。該村耕地面積650畝，20xx年人均收入7005元。新農(nóng)合參保率98%，新農(nóng)保參保率95%，20xx年勞動力轉(zhuǎn)移156人，創(chuàng)經(jīng)濟收入255萬元。自改革開放以來，該村有了很大變化，各項事業(yè)有了顯著發(fā)展，但這個村溝壑縱橫，山地丘陵居多，適宜耕種的土地較少。由于地處漢江河畔，漢江阻隔，交通十分不便，資源匱乏，集體經(jīng)濟較為落后，大部分青壯年外出務(wù)工，留守兒童、老人現(xiàn)象比較普遍。

二、農(nóng)村社會保障現(xiàn)狀

（一）傳統(tǒng)的農(nóng)村社會保障功能削弱。在以前的舊中國，農(nóng)村的社會保障是完全依賴著個人家庭的。“百善孝為先”就是靠著這個“孝”字，靠著孝道，我們家庭中的老年人才得以有一個比較安穩(wěn)的晚年。家庭成員的生、老、病、死等開支，都是依賴家庭經(jīng)濟的支持。隨著社會發(fā)展和計劃生育政策的實施，農(nóng)村家庭結(jié)構(gòu)日趨小型化，即一對中年夫婦將要承擔雙方父母四人的“生老病死”和一個或兩個子女的撫養(yǎng)責任，這將使未來家庭不堪重負。而為了解決這個問題，大量的農(nóng)村勞動力遠離家鄉(xiāng)，來到大城市里打工，造成農(nóng)村“留守老人”“留守兒童”等現(xiàn)象，造成家庭成員精神方面的照顧缺乏，就醫(yī)看病困難，晚年養(yǎng)老負擔加重。

（二）農(nóng)村社會保障任務(wù)加重。 一是農(nóng)村人口老年化問題日益突出。該村有6個村民小組，142戶共455人，60歲以上人口占10%，其中65歲以上人口占該村總?cè)丝诘?.5%，農(nóng)村老齡化問題較為突出。就目前情況來看，人口老齡化問題直接涉及到農(nóng)村家庭的家庭負擔和家庭和諧。二是疾病問題依然是困擾農(nóng)民的瓶頸。雖然現(xiàn)在新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度已經(jīng)在該村實行了很久，但藥品價格及醫(yī)療費用不斷增高，報銷比例僅為40-65%。特別是一些貧困家庭，農(nóng)民低薄的收入只能維持養(yǎng)家糊口，遇到疾病只能“小病磨、大病拖”，實在堅持不下去則靠東借西湊，變賣糧食或牲畜來支付醫(yī)藥費，以致債臺高筑，“一人得病，全家返貧”。調(diào)查中，一些群眾深有感觸地說：“不怕貧窮，只怕生病，窮可以慢慢致富，病特別是大病，足以傾家蕩產(chǎn)。”三是外出務(wù)工農(nóng)民工社會保障權(quán)益亟需保障。現(xiàn)在，越來越多的農(nóng)民涌入城市，但與城市的人相比，受到種種歧視，不僅就業(yè)機會少，而且就業(yè)后待遇不公，在保險待遇上也與正式工存在很大的差別。在調(diào)查中，外出務(wù)工農(nóng)民90%都擔心自己的社會保險關(guān)系無法轉(zhuǎn)移接續(xù)，85%很糾結(jié)自己到底是在家鄉(xiāng)參保還是在務(wù)工地參加社會保險，70%搞不懂自己的個人社保賬戶是干啥的。

（三）現(xiàn)有的農(nóng)村社會保障水平低。對于杜家壩村農(nóng)民來說，目前社會保障主要有新農(nóng)合和新農(nóng)保，農(nóng)村低保的社會救濟方式還不規(guī)范、不統(tǒng)一，實施中具有很大的隨意性，救濟方式以臨時救濟為主，定期救濟以集體救濟為主，而且只對五保戶和困難人口提供救濟。

一是新農(nóng)合群眾享受的報銷范圍和幅度都不大，對于生大病，一花就是幾千上萬元的根本無濟于事，所報銷的一點費用還不夠往返的車費，盡管深知合作醫(yī)療的好處，一旦知道自己三、五年不生病時，就是不愿掏那份“不必要”的錢。特別是今年個人繳費調(diào)整到65元后，更不愿眼看自己出錢別人吃藥。二是新農(nóng)保從制度上是一次重要突破，但從目前的情況來看，建立農(nóng)民養(yǎng)老保險依然是一項全新的工作，部分農(nóng)民，特別是老年農(nóng)民的生活仍比較艱難，個人負擔的部分保險資金根本無法支付。農(nóng)民自身對養(yǎng)老保險缺乏認識，目光短淺，在“新農(nóng)保”調(diào)查中，85.7%的農(nóng)民期盼養(yǎng)老金的金額能提高一些。“新農(nóng)保”實施時，年滿60周歲老人不需繳費就可領(lǐng)取每月55元的養(yǎng)老金，60周歲以下的老人通過的繳費，若繳費檔次為100元/年，60周歲后大約可以領(lǐng)到76元/月的養(yǎng)老金。無論是55元/月，還是76元/月都是一個低水平的狀態(tài)，而且物價處于上漲階段，將來這些養(yǎng)老金肯定不能滿足老人的基本生活保障。

（四）社會保障體制太復雜。目前，農(nóng)村社會保障體系建設(shè)的現(xiàn)狀是城鄉(xiāng)分割、條塊分割、多頭管理、各自為政。條塊之間既無統(tǒng)一的管理機構(gòu)，也無統(tǒng)一的管理辦法。從管理機構(gòu)上看，農(nóng)村社會養(yǎng)老保險、農(nóng)民工外出務(wù)服務(wù)等主要歸人社部門管理，醫(yī)療保障主要歸衛(wèi)生部門管理，最低生活保障和優(yōu)撫安置、救災救濟、老年人社會福利歸民政部門管理。一些部門、鄉(xiāng)村也制定了社會保障辦法和規(guī)定，如人武部、計生委、組織部、教育局、殘聯(lián)和慈善總會等。對義務(wù)兵、獨生子女戶、村組干部、殘疾人、特困戶的社會保障都有相應(yīng)的指導意見，各自為政，條線分割。部分商業(yè)保險公司也對部分農(nóng)民搞了商業(yè)保險，形成了“多龍治水”的管理格局。由于這些部門所處地位和利益關(guān)系不同，在社會保障的管理和決策上經(jīng)常發(fā)生矛盾。在調(diào)查中大部分農(nóng)民搞不清有啥問題該找哪個部門。

三、對策建議

（一）進一步加大社會保險宣傳力度。社會保障是關(guān)系到子孫后代的大事，關(guān)系到每個人的切身利益，必須要把現(xiàn)有的政策用好，宣傳好，引起各級各部門以及全社會的廣泛關(guān)注。一是大力提高農(nóng)民的社會保障意識。要通過電視、報紙等新聞媒介宣傳，組織公益活動宣傳，讓廣大農(nóng)民知曉如何實現(xiàn)自己的`權(quán)益。二是強化各級領(lǐng)導對社會保障的責任。各級領(lǐng)導要率先垂范，以身作則，帶頭參加落實各類社會保障政策，帶頭救助各類困難群體。三是充分利用春節(jié)前后、農(nóng)閑時期，抓住典型事例進行宣傳，讓受益的農(nóng)民現(xiàn)身說法，講自己受益后的親身感受，使廣大農(nóng)民真正認識到參加社會保險的好處。

（二）不斷提高保障水平。在中央、省、市、縣逐步提高社保資金補助金額的基礎(chǔ)上，當?shù)劓?zhèn)、村相應(yīng)增加農(nóng)村社會保障資金投入，積極幫助那些依然交不起費的困難群眾，切實解決他們的社會保障需求。逐步提高農(nóng)民養(yǎng)老、新農(nóng)合個人繳費標準和農(nóng)村低保標準，較大幅度提高新農(nóng)合報銷比例和報銷封頂線，切實降低個人自付金額，減輕農(nóng)民醫(yī)療負擔。同時，逐步提高新農(nóng)保基礎(chǔ)養(yǎng)老金標準，讓農(nóng)村居民切切實實感受到社會養(yǎng)老的優(yōu)越性。

（三）切實維護外出務(wù)工人員的合法權(quán)益。政府部門要切實為農(nóng)村外出務(wù)工人員服好務(wù)，在社會保險的參保、接續(xù)、轉(zhuǎn)移，以及個人賬戶的管理方面，真正做到以人為本，問計于民，問需于民，問政于民。健全社會保障經(jīng)辦管理體制，逐步實現(xiàn)“五險合一”，推行社會保障卡制度，為外出務(wù)工人員消除后顧之憂。

（四）健全完善管理服務(wù)體系。整合人力、財力和信息網(wǎng)絡(luò)資源，研究在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村建立養(yǎng)老、新農(nóng)合、低保救助、救災救濟一體化的社會保障平臺，配置必要的人力和財力，加強信息溝通和協(xié)調(diào)協(xié)作，努力實現(xiàn)資源共享、整體推進。提高行政效率，為農(nóng)民提供方便快捷的服務(wù)，真正做到解民憂、解民怨、解民困。

農(nóng)村現(xiàn)狀調(diào)查報告10

一、城市化下的xx省農(nóng)村土地利用現(xiàn)狀

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二、調(diào)查目的：

1、通過本次社會實踐活動，調(diào)查農(nóng)村土地利用現(xiàn)狀，促進農(nóng)村土地科學、合理利用，探索農(nóng)村土地利用新模式。

2、通過深入、全面地調(diào)查，掌握農(nóng)村土地利用第一手資料，并進行分析總結(jié)，向有關(guān)部門提出一些可行的建議。

3、通過暑期社會實踐調(diào)查，充分發(fā)揮專業(yè)特長，將理論知識應(yīng)用于實踐，提高社會實踐能力，增強社會責任感。

三、調(diào)查對象：

農(nóng)民、部分政府人員、學生。

四、調(diào)查方式：

問卷調(diào)查、訪談、實地考察、資料。

五、調(diào)查時間：

20xx.8.15―20xx.8.20

六、調(diào)查內(nèi)容：

部分鄉(xiāng)村土地利用現(xiàn)狀，農(nóng)民的主要收入來源，以及農(nóng)民對城市化的看法，并對現(xiàn)象所反映的問題提出可行性措施，增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)村的知識水平。我們做了兩個調(diào)查問卷，各向?qū)ο筇岢隽?0個問題。（見附1、2）

七、調(diào)查結(jié)果：

通過為期一個星期的社會實踐調(diào)查，在發(fā)放了一百多份調(diào)查問卷后，我們得出了如下結(jié)果：目前，xx省部分地區(qū)的土地利用現(xiàn)狀分為兩種情況：

1、平原地區(qū)農(nóng)村土地利用現(xiàn)狀。

2、山區(qū)地區(qū)農(nóng)村土地利用現(xiàn)狀。

（一）平原地區(qū)農(nóng)村土地利用現(xiàn)狀及原因分析

平原地區(qū)農(nóng)村土地利用率較高，但土地利用方式比較單一，土地撂荒現(xiàn)象存在但比較少，而土地利用不合理現(xiàn)象較為嚴重，如：挖農(nóng)田里的土賣給磚窯廠，農(nóng)房規(guī)劃不合理，以及亂占耕地現(xiàn)象。從調(diào)查報告中分析得到，存在這種現(xiàn)象的原因主要有以下幾點：

1、平原地區(qū)土地開闊，便于集約化耕種，機械化水平較高。

2、國家目前實行的種糧補貼政策，提高了農(nóng)民的種田積極性。

3、平原地區(qū)人口密集，勞動力豐富，但季節(jié)性外出務(wù)工較多。

4、城市化不斷推進使大量農(nóng)田被侵占。

5、部分地區(qū)的村民委員會并沒有實施可行性的便民、利民以及提高農(nóng)民收入的措施。

同時在調(diào)查的過程中了解到，農(nóng)民的收入不僅僅局限于對土地的'利用，還來自于經(jīng)商、外出務(wù)工、養(yǎng)殖等其他方式。

（二）山區(qū)地區(qū)農(nóng)村土地利用現(xiàn)狀及原因分析

山區(qū)地區(qū)農(nóng)村土地利用率較低，但土地利用方式比較多元化，撂荒現(xiàn)象比較嚴重，土地利用不盡合理，如毀林造地，農(nóng)村宅基地利用粗放，浪費、閑置現(xiàn)象嚴重，農(nóng)村辦的工廠用地較為浪費等。從調(diào)查報告中分析得出，存在這種現(xiàn)象的原因主要有以下幾點：

1、山區(qū)地區(qū)地形起伏大，不利于集約化耕種。

2、山區(qū)耕地面積少，建筑用地規(guī)劃不合理。

3、山區(qū)坡度大，水土流失現(xiàn)象嚴重，土地較貧瘠，產(chǎn)量不高。

4、廢棄的房屋得不到及時的拆除，一定程度上導致農(nóng)村土地的閑置。

八、調(diào)查體會：

通過此次調(diào)查我切實了解到了農(nóng)村土地利用的現(xiàn)狀，感受到了農(nóng)村發(fā)展的滯后，體會到了農(nóng)民生活的艱辛。作為一個從農(nóng)村出來的孩子，我覺得自己身負著推動農(nóng)村發(fā)展，促進農(nóng)民增收的使命。此次的經(jīng)歷加上我個人的薄見，我認為農(nóng)村的發(fā)展，土地是根本和關(guān)鍵，是農(nóng)民增收的一大優(yōu)勢。但基于目前我們的不合理利用方式，土地并沒有使大部分農(nóng)民走向富裕，因此我認為可以從以下幾個方面考慮：

1、改變當前單一的種植模式，發(fā)展多種經(jīng)營。

2、國家加大對農(nóng)村的政策、財政支持。

3、改變當前粗放的經(jīng)營模式，實行規(guī)模化、集約化經(jīng)營。

4、加強對農(nóng)民的培訓，提高他們的科學文化素質(zhì)。如：“科技下鄉(xiāng)”等。

5、加強對農(nóng)村建設(shè)用地的合理規(guī)劃。

農(nóng)村現(xiàn)狀調(diào)查報告11

增強綜合國力，提高全民素質(zhì)，是二十一世紀科技時代國家強大的基本體現(xiàn)，因此人們逐漸認識到了教育的重要性，人們對知識的苛求程度越來越大，全民受教育的程度越來越高。然而大多數(shù)人卻忽視了農(nóng)村教育的重要性。

毋庸直言，新世紀的中國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展正處在非常重要的時期。目前，我國農(nóng)業(yè)在總體上實現(xiàn)了溫飽、進入小康的前兩步目標，已經(jīng)開始向基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的戰(zhàn)略目標邁進。然而，中國農(nóng)村教育的現(xiàn)狀卻令人擔憂。目前，我國農(nóng)民整體素質(zhì)較低，難以適應(yīng)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)需要的狀況，這將成為阻礙我國農(nóng)業(yè)進一步發(fā)展的最大障礙。這樣，如何培養(yǎng)具有較高文化素質(zhì)的新時代農(nóng)村人材，適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟改革和社會發(fā)展的需要，就成為農(nóng)村教育改革和發(fā)展的重要任務(wù)。而農(nóng)村教育改革和發(fā)展的重要內(nèi)容就是普及農(nóng)村義務(wù)教育。

應(yīng)當承認，新中國成立半個世紀以來，尤其是改革開放以來，國家相繼作出了《關(guān)于教育體制改革的決定》，頒布了《中華人民共和國義務(wù)教育法》等一系列法律和法規(guī)，采取了行之有效的政策措施，促使我國農(nóng)村義務(wù)教育事業(yè)長足發(fā)展，為農(nóng)村培養(yǎng)了一大批有文化的勞動者。但是，由于受傳統(tǒng)教育的影響，長期以來，農(nóng)村教育結(jié)構(gòu)單一，職業(yè)教育和成人教育薄弱，教學內(nèi)容缺乏地方特色，一些地方往往把升學教育作為教育工作唯一追求的目標，忽視中小學畢業(yè)生對生產(chǎn)知識和技術(shù)的需要。于是，造成了這樣的結(jié)果：投入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線越早的人，往往文化水平較低（文盲、半文盲，小學、初中流失生或畢業(yè)生），農(nóng)村吸收運用科學技術(shù)的能力較弱，貧困地區(qū)尤其突出。教育是一個國家持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。在農(nóng)村教育管理體制上，長期是教育部門一家管教育，對農(nóng)村的需要考慮較少，致使農(nóng)村教育與當?shù)厣a(chǎn)和群眾生活脫節(jié)，造成教育在育人、促進經(jīng)濟發(fā)展、推動社會全面進步的功能得不到充分發(fā)揮，影響了廣大農(nóng)民參與辦學和送子女入學的積極性。科教興國是中國的基本國策，沒有農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的現(xiàn)代化，國家的現(xiàn)代化就是一句空話，而實現(xiàn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村現(xiàn)代化的關(guān)鍵在科技，基礎(chǔ)是教育。任何一個取消絕對平均主義政策的社會，人口素質(zhì)的差異都1

將直接導致效率的差異，進而導致收入結(jié)果的差異。

結(jié)合我國農(nóng)村教育的大好形勢，本人在新學期之初對我縣部分農(nóng)村小學進行了深入地走訪了解，從中總結(jié)出我縣現(xiàn)階段農(nóng)村教育現(xiàn)狀中出現(xiàn)的一些問題：

一、學校辦學經(jīng)費緊張。據(jù)調(diào)查的情況，當?shù)卣贸龅挠邢拶Y金來辦鄉(xiāng)村教育，是不能滿足廣大農(nóng)村青少年對教育的需求的。學校辦學經(jīng)費主要由上級主管部門按照學校學生人數(shù)撥給，但農(nóng)村學校規(guī)模較小，生源有限，回撥經(jīng)費往往是杯水車薪，根本不足以維持學校正常辦公辦學。而且有的貧困地區(qū)由于財政吃緊還會挪用教育經(jīng)費，層層克扣，造成辦公經(jīng)費更加緊張。有些地方主管教育部門卻不顧農(nóng)村的現(xiàn)狀而要求一些小學、中學一定要達到“普九標準”，這無異是在讓學校背負沉重的負擔。更有些學校為應(yīng)付上級的各種檢查，花費巨額的招待費。導致農(nóng)村教育的發(fā)展變得越來越艱難，農(nóng)村學校的負債累累將嚴重阻礙農(nóng)村教育的發(fā)展。

二、農(nóng)村小學教育的課程不完備。由于鄉(xiāng)村小學比較分散，加上經(jīng)濟的制約，農(nóng)村小學課程除語文、數(shù)學之外，往往缺少英語，體育，音樂，美術(shù)等課程，或有開設(shè)但無專業(yè)教師任教，甚至由主科老師將所有課程一手包辦。但主科老師因缺乏足夠知識水平，無法進行正常的教學，所以往往這些本該開設(shè)的科目就成了一種擺設(shè)，每天的課程表中雖說有這些科目，但結(jié)果上的卻是語文課、數(shù)學課或自習課，結(jié)果嚴重影響了小學生的全面發(fā)展。

三、教學配套設(shè)施不完善。由于鄉(xiāng)村經(jīng)濟的不發(fā)達和學校辦公經(jīng)費緊張，使許多必備的體育器材，實驗設(shè)備，音美工具等嚴重短缺，甚至是沒有，造成小學生的音體美發(fā)展不平衡。如科學課上，經(jīng)常是老師照本宣科，把這一節(jié)課的內(nèi)容從頭到尾講完就算完成這節(jié)課的教學任務(wù)，但學生卻無法通過自己動手做實驗來了解一些基本自然現(xiàn)象，這樣就制約了學生對大自然事物的認知能力。在小學英語教學中，以聽和講為主，但學校因缺乏聽力器材，學生根本就無法通過聽來較對所講的內(nèi)容，所以有的學生把英語單詞讀成漢語拼音也就不足為奇了。而在體育課上，因無體育器材，我們就只能看到整班的學生在操場上滿場飛奔的體育課。由于遠離城鎮(zhèn)，科技，通訊設(shè)備缺乏，諸如電腦多媒體教學等高科技產(chǎn)品和高科技知識亦無

法在鄉(xiāng)村小學中普及開來。這些必備的體育器材，實驗設(shè)備，音美工具等配套設(shè)施的短缺，也是拖慢農(nóng)村教育發(fā)展的一個重要客觀因素。

四、師資力量嚴重不足，教師問題多多。農(nóng)村學校任教的老師有很多是民辦教師或代課轉(zhuǎn)正教師，他們的學歷通常都是初中到高中水平，而且沒有經(jīng)過正規(guī)的師范教育。由于地方財政支出有限，教師工資是少之又少，月工資收入大多在一千至一千五百元左右，至于其他如考核獎，崗位津貼，職位補貼等其他福利則無談起，這樣就給教師的生活帶來沉重的負擔。而很多農(nóng)村任教的教師還要承擔一些攤派，如修建公路、地方報紙的征訂，繼續(xù)教育或參加種種培訓學習，這些費用全都直接從教師工資中扣除，這些攤派根本就容不得教師反對，猶如強盜攔路搶劫，這些做法直接損害了教師的利益。一方面由于受我縣經(jīng)濟水平發(fā)展滯后的影響，政府在教師工資、住房、福利待遇等沒有較好的吸引力，很多當?shù)貙＃ū荆┛茙煼懂厴I(yè)生畢業(yè)后根本不愿意回鄉(xiāng)任教。另一方面沒有經(jīng)過正規(guī)師范教育的民辦教師和代課教師又由于能力有限而對學生的引導及培養(yǎng)造成阻礙。大多數(shù)從事鄉(xiāng)村教學十幾年的老教師，缺乏現(xiàn)代高科技知識，連普通話都講的不是很標準。這就導致教育資源被浪費，而少年兒童接受知識的領(lǐng)域變得越來越狹窄。

其中問題最大還是在于農(nóng)村學校教師編制存在著嚴重的不足，幾乎所有的農(nóng)村學校都面臨著教師緊缺的情況，這樣就造成教師的工作量不斷地增加。據(jù)統(tǒng)計，很多學校平均每個老師一星期要上18節(jié)課以上，而且還要兼顧不同年級的主副科教學，甚至是雙主科。老師們的'精神壓力和工作壓力是越來越重，精力上也有些力不從心。在這種情況下，課堂的教學質(zhì)量也肯定會隨之下降。因此，解決農(nóng)村教師問題是改變我縣農(nóng)村教育現(xiàn)狀的之根本。

五、資源分配不公平。在調(diào)查中，可以看到資源分配不公平的現(xiàn)象：各政府、電力、交通等機構(gòu)擁有資源支配的權(quán)力，它們利用部門所掌握的權(quán)力最大限度地實現(xiàn)部門利益，或從財政分配計劃中優(yōu)先得到所需資金，他們的辦公室及職工住房等都是最好的。而教育資源卻少之又少，何況城鎮(zhèn)人口的教育需要被優(yōu)先滿足，農(nóng)村人口得到的教育資源就非常有限，遠遠無法滿足農(nóng)村人口接受教育的需要。在一所農(nóng)村小學中我看到一種現(xiàn)

象：籃球場是黃泥地，操場是一塊荒田，實驗室的儀器陳舊的難以利用。如此的設(shè)施怎么進行有效的教學呢？相反在城鎮(zhèn)的小學，教學活動多種多樣，體育設(shè)施和其它教學設(shè)備可以說是完善，如此的差距是為什么？是資源的分配不公平。教育資源分配不公平，使農(nóng)村少年兒童處在教育資源非常短缺的環(huán)境中，而無法接受良好的教育，這不僅嚴重阻礙農(nóng)村少年的發(fā)展，而且使農(nóng)村青年就業(yè)更難。

六、輟學率居高不下。農(nóng)村農(nóng)民收入的影響對兒童接受教育的程度有很大的關(guān)系，有些家庭的經(jīng)濟拮據(jù)，使兒童很早就離開學校，外出打工，流失率不斷升高。據(jù)很多學校校長反映，在農(nóng)村學校中，一至六年級在校生人數(shù)都是呈現(xiàn)金字塔形的比例，越往高的年級，學生的流失就越大，其中約70%的為女生。如何控制學生不斷地流失，降低輟學率，這也是擺在教育部門面前的一個重要課題。

雖然我縣農(nóng)村教育中存在著種種不同的問題，但我們還是要欣喜地看到我縣農(nóng)村教育也有著獨特的優(yōu)勢：

一、自然環(huán)境優(yōu)勢：農(nóng)村廣闊的土地，多彩的森林，連綿的山脈，蜿蜒的河流，使得農(nóng)村學生掌握了好多課本以外的知識。

二、社會環(huán)境優(yōu)勢：農(nóng)村學生遠離繁華的城市，受到社會環(huán)境的影響比起城鎮(zhèn)學生來說相對較小，不容易受到一些不良的社會現(xiàn)象和事物的腐蝕，能夠在一個相對健康的社會環(huán)境中成長。

三、農(nóng)村人民的淳樸，善良，勤勞，勤儉的優(yōu)秀的品質(zhì)，從一點一滴中對鄉(xiāng)村兒童進行言傳身教。

總結(jié)：

我縣農(nóng)村教育，尤其是貧困地區(qū)的農(nóng)村小學教育中仍然存在著許多問題，影響了廣大的農(nóng)村兒童全面的，健康的持續(xù)發(fā)展，我們應(yīng)該給予更多的關(guān)注。然而我們并不能因為存在困難就畏手畏腳，全盤否定。我們還應(yīng)該看到樂觀的前景，許多新畢業(yè)的青年教師正在鄉(xiāng)村小學教師隊伍中不斷壯大；各種教師培訓課程更加完善；教育投資不斷增多，新的小學課程像英語，體育等正在逐漸開設(shè)。諸如此類的現(xiàn)象正在農(nóng)村教育改革中日漸成效。特別是從國家實行了農(nóng)村學生免費入學，以及國家正大力實施農(nóng)村教

育兩免一補等優(yōu)惠政策，我相信我縣農(nóng)村教育和城市教育的差距會慢慢消失。

農(nóng)村現(xiàn)狀調(diào)查報告12

一、現(xiàn)狀

xx鎮(zhèn)在最近五年里對水利設(shè)施、農(nóng)田灌溉等方面的投入很少。現(xiàn)在全鎮(zhèn)共建有電排x座,其中國家投資x座,自籌資金建設(shè)x座,現(xiàn)裝機容量為xx臺,xxxx千瓦。外排漬水全靠以上x座外排機埠。原來大多以勞動力代替資本，由政府以行政命令的方式動員并組織勞動力承擔的建設(shè)。對我們xx鎮(zhèn)來講，勞動對資本的替代達到了相當高的程度，有好多村都出現(xiàn)了勞動力不足的現(xiàn)象。但絕大部分是舉債辦事，自籌資金部分的大部分至今未還。盡管如此，在此方面本鎮(zhèn)還是不夠。按集雨面積計算，全鎮(zhèn)xxxxx畝，每千瓦負擔面積為xx.x畝，按耕地面積計算每千瓦負擔面積為xx畝，負擔較重。灌溉以電排直灌的只有xx個村民小組，占xx.x%直灌面積xxxx畝，占總耕地面積的x.x%。

公路建設(shè)方面,受近幾年經(jīng)濟狀況的影響也是差強人意。我鎮(zhèn)范圍內(nèi)有省道Sxxx線、鄉(xiāng)級公路三五線及其它xxxx公里的村級公路。Sxxx線路基寬x米，有效路面x米，從xx年鎮(zhèn)政府自籌資金xxx余萬元硬化了x．xx/公里。還有x公里為砂石路面，xxxx年x月上級準備硬化，由于資金短缺，只搞了基礎(chǔ)路面，沒有硬化，現(xiàn)以破爛不堪，基礎(chǔ)損失嚴重。三五線全長x．x公里，有效路面x米，實際路基x米，是xx年鎮(zhèn)政府自借資金xxx多萬元鋪的山渣為渣石路面。由于經(jīng)濟狀況不好，加上原來的有近xxx萬的債務(wù)，所以養(yǎng)護不到位，現(xiàn)已大坑小溝，通行已相當困難。村級公路也是前些年有過投入，或是只搞一小部分，沒有從根本上解決問題。現(xiàn)在也是急待投入養(yǎng)護。

農(nóng)電網(wǎng)改造方面由于是近年來的國投，情況好一點。xxxx起由國家投資xxx多萬對全鎮(zhèn)所有行政村、居委會都進行的電網(wǎng)改造，現(xiàn)在只有剎尾工程了，大約還需資金xx萬元。

二、問題

從上面調(diào)查的.情況來看，通過分析，會發(fā)現(xiàn)有以下幾個較為深刻的問題：

一是前些年農(nóng)村公共產(chǎn)品供給主體錯位。我們說，供給公共產(chǎn)品的責任主體應(yīng)當是上級政府，也就應(yīng)是國家，而不應(yīng)當是縣、鄉(xiāng)地方財政。

二是相當長一段時間內(nèi)供給嚴重不足。在上面幾個得到改善的方面，供給的主體是我們政府，鎮(zhèn)政府財力是有限的，也就是說，農(nóng)村公共產(chǎn)品總的供給水平仍然很低，如不進行改善則還不斷降低。

三是原來農(nóng)村公共產(chǎn)品建設(shè)的超前發(fā)展給現(xiàn)在留下了很大的麻煩。原來所有的供給大多是舉債，現(xiàn)在xx因超前建設(shè)而引起的債務(wù)近千萬。這個問題已嚴重影響了現(xiàn)在各項工作的正常開展。

三、缺口

我們鎮(zhèn)現(xiàn)在最主要的也是以上幾個方面。一是農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需更新改造。由于年失修，絕大部分設(shè)施老化損壞嚴重，進行農(nóng)田灌溉，安全渡汛都有相當大的問題。要想把電排、修防會的所有問題解決，包括債務(wù)、設(shè)施更新等，對于我們xx鎮(zhèn)來講至少要xxxx萬元。二是公路建設(shè)步子要加快。省道Sxxx線已動工，但現(xiàn)在因停工而帶來的損失已相當大，僅這項投入資金要xxx萬元。其它鄉(xiāng)村公路可以分步來做，每年至少要投入xxx萬。三是農(nóng)電網(wǎng)改造工程。現(xiàn)在只有剎尾工程，約需資金xx萬元。

四、建議

鑒于目前的現(xiàn)狀，認為在投入上可以從構(gòu)建新的供給體制入手，多渠道籌集資金。

一是要完善農(nóng)村公共產(chǎn)品供給決策機制，充分體現(xiàn)農(nóng)民意愿，實行慎重投入。

二是要積極引進私人投資，構(gòu)建多層次的公共產(chǎn)品供給結(jié)構(gòu)，不斷提高效率。有些公共產(chǎn)品的投入就可以在政府補貼的基礎(chǔ)上，按照“誰受益、誰負擔” 的原則，由農(nóng)民按照受益程度的大小進行集資生產(chǎn)。我們認為對于我們鎮(zhèn)的水利排灌設(shè)施就可以按此辦法來實施。

三是積極向上爭取資金，對于可以使絕大部分的群眾受益的公共產(chǎn)品，爭取立項，實行國投。

在管理上可以實行誰投資誰管理的原則。

_年四月二十日

農(nóng)村現(xiàn)狀調(diào)查報告13

一片葉子只屬于一個季節(jié)，年輕的莘莘學子擁有絢麗的青春年華。今年八月我被分到x區(qū)x鎮(zhèn)x村擔任村主任助理一職，從此踏上村官之路，任重道遠。

農(nóng)村廣闊天地大有作為。我來自x農(nóng)村，大學畢業(yè)后再次回歸家鄉(xiāng)農(nóng)村。在這片希望的田野上，揮灑汗水，奉獻青春，為家鄉(xiāng)農(nóng)村發(fā)展貢獻自己的一己綿薄之力，深感榮焉。

駐村以后，可能與我是師范生的緣故，我對本村的留守兒童問題十分關(guān)注。工作后積極調(diào)研，掌握分析情況，建立留守兒童檔案。同時，積極參與本鎮(zhèn)xx屆優(yōu)秀大學生村官賈苑同志創(chuàng)辦的留守兒童服務(wù)中心的關(guān)愛活動，現(xiàn)在在中心擔任留守兒童的語文與數(shù)學的教輔工作。

兒童是祖國的花朵，國家的未來，所以我覺得關(guān)愛留守兒童是一件十分值得去做的事情。雖然日復一日，犧牲了自己的業(yè)余時間和假期，但是每次看到孩子們收獲知識時天真的笑容，一身的疲倦隨即消失，再苦再累也無怨無悔。我想關(guān)愛留守兒童的工作我會一直堅持下去的。

所謂“留守兒童”，是指父母雙方或一方流動到其他地區(qū)，孩子留在戶籍所在地并因此不能和父母雙方共同生活在一起的兒童。據(jù)統(tǒng)計，x村共有39名留守兒童，約占全村兒童的12%，由于這些孩子長期與父母分隔兩地，父母很少有機會對孩子的日常生活問題、學習教育問題和心理健康問題進行溝通，也不能對孩子身上存在的錯誤及時進行指出批評教育糾。也就是說，在某種程度上父母監(jiān)護職責的缺失會極其容易導致留守兒童們在日常生活行為的失范，甚至引起違法犯罪行為，影響社會的安全和穩(wěn)定。

通過這次調(diào)研活動，使我對我們村留守兒童有了更加深入的了解，也想通過這次調(diào)研能使更多的人了解我村的留守兒童，同時希望有更多的人來關(guān)注留守兒童，給他們更多的關(guān)懷和幫助，使他們在缺少家庭關(guān)愛的時候，同樣能夠感覺到社會大家庭的溫暖。

一、我村留守兒童的生活及學習狀況

（一）、留守兒童在生活、教育上的問題

從調(diào)查的兒童中來看，由于臨時監(jiān)護人的年紀一般比較大，缺少精力和耐心管教孩子加上他們還要忙于地里的農(nóng)活，無暇照顧孩子們。大部分孩子沒有形成良好的生活、學習習慣，主要表現(xiàn)在對學校作業(yè)的態(tài)度和生活起居安排上。占44。1%的孩子對待學校作業(yè)的態(tài)度是草草應(yīng)付得過且過，有46。7%的孩子看電視沒有節(jié)制。另外，在調(diào)研中我發(fā)現(xiàn)一個令人心憂的現(xiàn)象，部分留守兒童拜金現(xiàn)象極為嚴重，幫家里干活之前，要先講好價錢才會去干活，讓人痛心。

（二）、老師對留守兒童的關(guān)注太少

大部分留守兒童表示老師很少找自己談話，43%的留守兒童說老師根本沒有找他們談過話，而且都很害怕老師，也不希望老師找自己談話。雖然帶有兒童的心理，但是從這可以看出我們的教育工作還的確很不到位，僅有29。8%的留守兒童表示愿意和老師談?wù)勑睦镌挕?/p>

（三）、學習壓力大

通過調(diào)查，63%的留守兒童感到學習壓力大，24%的留守兒童表示自己的學習成績很差，也有一些表示自己的爺爺奶奶外公外婆不識字，不能輔導學習，想學好沒有條件。一些孩子告訴我，由于學習成績差，就害怕爸爸媽媽會問起，而自己的家庭條件差，很多同學看不起等，這就形成很大的壓力，面對這種情況，如果沒有人及時為他疏導，就有可能壓力變得越來越大，進而影響學習和生活。

二、我村留守兒童存在的問題

（一）、留守兒童普遍存在心理問題

留守兒童之所以產(chǎn)生心理問題，首先是年齡，因為他們大多都在十五歲以下，正是情感、品德、性格形成和發(fā)展的關(guān)鍵時期，而他們的父母在自己的孩子出生才幾個月或一周歲后，就外出務(wù)工，長期與父母分離，使他們生理和心理上的需要得不到滿足，缺乏父母的關(guān)愛，親情失落，產(chǎn)生孤獨感，導致心理失衡。調(diào)查發(fā)現(xiàn)：留守兒童中十分想念父母的占71。8%，有79。5%的留守兒童父母每年回來1次，5。1%的留守兒童父母幾年回來1次，15。4%的留守兒童很少與父母電話聯(lián)系。這就很容易使他們形成消極情緒，表現(xiàn)出性格內(nèi)向、失落自卑、自私冷漠、脆弱孤僻或焦慮、任性、暴躁，有的出現(xiàn)逆反心理、怨恨情緒。

（二）、臨時監(jiān)護人素質(zhì)普遍偏低

由于大部分留守兒童臨時監(jiān)護人大多是孩子的爺爺奶奶，他們因為年齡較大，不但要承擔很多家務(wù)，而且文化層次上也不高，大多是文盲或半文盲，其中臨時監(jiān)護人是初中學歷以上比例僅占29。6%。所以，他們教育孩子的就不會很合理，而且也不知道從心理上關(guān)心孩子，照顧孩子，不能在學習上給予幫助和指導，在教育態(tài)度、教育方法上還是老一套，他們能做到的僅僅是照顧孩子們的日常生活而已，在與孩子交流溝通上存在著很大困難。

（三）、留守兒童的行為習慣較差

部分留守兒童自我控制能力不強，生活習慣不良，表現(xiàn)在不講衛(wèi)生、不經(jīng)常換洗衣服、挑吃挑食、亂花錢等；有的留守兒童行為習慣較差，在家里不聽臨時監(jiān)護人的教導，頂撞祖輩、我行我素，在學校不遵守學校的規(guī)章制度，不服從學校的管理，成為了讓人頭疼的“問題兒童” 。去年我村就有四名留守兒童因觸犯法律被判處十幾年不等的有期徒刑，讓人值得深思。

（四）、平時缺乏親情的關(guān)愛

父母打工對留守兒童的生活造成很大的影響，缺乏親情關(guān)愛會對孩子造成許多不良的影響，最為直接的也許就是孩子在生活上很難得到很好的照顧，使孩子無法養(yǎng)成良好的生活習慣，留守兒童成長期間缺乏撫慰與關(guān)懷，這也是我們應(yīng)該給予重視的。

（五）、留守兒童安全存在一定隱患

如留守兒童獨自在家或路邊玩耍，路上車輛較多，而老人無暇顧及，造成農(nóng)村火災或觸電事故時有發(fā)生，安全存在一定隱患。在采訪一陳姓村民時我了解到這樣的一個悲劇，一個兩歲的留守兒童由于父母在鎮(zhèn)江打工，臨時監(jiān)護人爺爺奶奶又忙于干農(nóng)活，無暇照看，而掉進家里附近的河中溺水身亡的案例，讓人唏噓不已，倍感痛惜。

三、解決這些問題的建議與對策

留守兒童之所以存在諸多問題，原因來自于家庭、學校和社會等方面。留守兒童問題作為一個普遍存在的社會問題，不應(yīng)只是農(nóng)村外出務(wù)工人員自己去解決的問題，而應(yīng)該由全社會共同努力，為留守兒童創(chuàng)造健康成長環(huán)境和空間。因此提出以下建議與對策。

（一）、家庭教育方面

1、努力營造一個良好的家庭教育氛圍。外出務(wù)工的父母及留守兒童的代理監(jiān)護人員，應(yīng)盡量為留守兒童營造一個溫暖、關(guān)愛的學習和生活環(huán)境，促使“留守兒童”健康成長。外出務(wù)工的父母也應(yīng)加強與子女的聯(lián)系和溝通，盡可能做到多關(guān)心孩子。還要加強與代理監(jiān)護人、學校的聯(lián)系。外出的父母要經(jīng)常回家或打電話與孩子溝通，交流感情，和學校溝通掌握孩子的學習情況，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。

2、外出打工的夫妻有能力的一定要把孩子帶上跟隨自己打工讀書生活。要正確教育和引導好孩子，樹立“知識改變命運的觀念”。如果條件允許夫妻最好留一個在家與孩子一起生活。因為家庭的安全感和親情的溫暖是任何外力都無法取代的`。

（二）、學校教育方面

1、實行留守學生的普查登記。各中小學校在新學期學生報到時將父母外出情況和家庭成員情況逐一進行登記，建立“留守兒童”檔案。記錄“留守兒童”的個人情況和監(jiān)護人及臨時監(jiān)護人的情況，準確掌握留守兒童的個人信息，為有針對性的開展教育和管理工作奠定基礎(chǔ)。

2、在中小學校普及實行教職工結(jié)對幫扶或?qū)W生結(jié)對幫扶留守學生制度，建立“留守兒童之家”，使留守兒童體會到家庭的溫暖。建立健全教師家訪和與留守兒童談心制度。定期召開幫扶教師、留守兒童、臨時監(jiān)護人座談會，引導留守兒童健康成長。開設(shè)親情電話，讓留守兒童的父母知道校長、班主任等老師的電話，加強學校、家長和孩子之間的聯(lián)系和交流。

3、營造和諧、文明的校園文化氛圍。積極開展形式多樣的教育活動，培養(yǎng)學生的文明習慣，組織學生廣泛參與各種動手的實踐活動，形成一種積極向上的校園文化氛圍。最重要的是在學校舉辦的活動中，多鼓勵留守兒童，多把機會留給留守學生，幫助他們走出自閉的心理障礙，幫助他們改正不良的行為習慣，樹立正確的人生觀和價值觀，幫他們養(yǎng)成健康的，積極向上的心態(tài)。

（三）、政府及社會方面

第一，強化政府統(tǒng)籌管理，加大社會支持的力度。比如在城市中打工族密集的地方，增加城市教育設(shè)施，降低打工子女的入學收費標準，逐步改善民工子女就學條件。對未能入學的民工子女可以通過開辦寄宿制學校，假期學校等，逐步建立社會監(jiān)管體制，打破城鄉(xiāng)體制，給予農(nóng)民工及其子女切實的市民待遇，運用現(xiàn)有的教育資源，幫助農(nóng)民工把子女帶到打工地學習和生活。開辟打工子女就學的“綠色通道”，使其享受與打工所在地孩子同等的教育待遇。這是解決農(nóng)村留守兒童問題的根本所在。

第二，鎮(zhèn)、村兩級要逐步探索幫助留守兒童教育的新思路。做好留守兒童的登記普查，在鎮(zhèn)、村設(shè)立關(guān)愛農(nóng)民工留守子女的辦事機構(gòu)，定期到留守家庭了解孩子們的生活、教育情況。把學校與村委聯(lián)系起來，建立一個長期有效的機制，定點幫扶，及時發(fā)現(xiàn)報告留守兒童們的情況與動向，為孩子們的健康成長提供一個保證。

結(jié)語

留守兒童是未成年隊伍里的重要組成部分。留守兒童的健康成長關(guān)系到社會的和諧與穩(wěn)定，是一項現(xiàn)實而艱巨的社會系統(tǒng)工程，我們必須高度重視，相互配合，營造良好的社會氛圍。關(guān)注留守兒童的生活現(xiàn)狀，關(guān)愛留守兒童的身心健康，才能真正實現(xiàn)農(nóng)村教育事業(yè)的健康快速發(fā)展，才能使我們的社會真正實現(xiàn)和諧。

青春有限，選擇無悔。千里之行始于足下，一切的一切都只是一個開始，關(guān)愛留守兒童是值得我去為之奉獻一生的事情。

目前，廣大x村民正以嶄新的面貌，飽滿的熱情和高昂的斗志迎接“十二五”的到來，爭取在此期間全村各項事業(yè)都實現(xiàn)質(zhì)的突破。在制定“十二五”工作目標時，我村支部書記范志紅書記把留守兒童問題列為全村的工作重點之一，并提升至戰(zhàn)略高度。我想有了全村人民的共同努力，我村留守兒童的頭頂一定會出現(xiàn)一片蔚藍的天空。

農(nóng)村現(xiàn)狀調(diào)查報告14

教育在我國現(xiàn)代化建設(shè)中有著不可動搖的重要地位，我們黨和政府也十分重視，而小學階段是培養(yǎng)良好的習慣和思維能力、創(chuàng)新能力的黃金時期，因此打好小學教育的基礎(chǔ)，對今后中學、大學的學習將起到極大的作用。而從近幾年的情況看，政府對義務(wù)教育較為重視，投入也是越來越多，農(nóng)村小學的整體面貌也發(fā)生了巨大的變化。為進一步了解農(nóng)村小學教育發(fā)展情況，我深入部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了調(diào)查，從調(diào)查情況看，依然存在著很多問題，主要包括以下幾方面：

一、學校規(guī)模小，硬件設(shè)施落后

盡管目前農(nóng)村小學在校舍及硬件設(shè)施配備上雖然已有了很大的改善，但是，與城市小學相比差距仍然很大。由于農(nóng)村教育經(jīng)費有限，很多需求無法得到滿足，大部分農(nóng)村小學微機室、多媒體教室缺乏或不完備，圖書館的書籍數(shù)量少且陳舊，體育器材也很貧乏，很多設(shè)備僅僅是擺設(shè)，壞了也因經(jīng)常缺乏資金無法買新的。

二、教師的業(yè)務(wù)水平不高，工作負擔重

1、教師負擔重。在我們農(nóng)村小學中，年紀偏大的教師較多，這些教師教學經(jīng)驗豐富，但教育方式落后，教學質(zhì)量存在很大問題。由于農(nóng)村信息相對閉塞，與外界的交往不多， 造成小學教師的教育觀念滯后，教育教學能力不強。多數(shù)教師依然是用“一支粉筆+一張嘴+一本書”的傳統(tǒng)方法來完成教學，而學生的“學法”仍是“聽、寫、讀、背、考”的五階段式。這種原始落后的教學方式，不但不能適應(yīng)當代教學的需要，而且加重了師生負擔，消耗了他們大量時間和精力，取得的卻是事倍功半的教學效果。同時，農(nóng)村家長為生活所迫紛紛外出打工，使農(nóng)村家庭教育的缺位現(xiàn)象嚴重。把本應(yīng)由家庭、家長承擔的教育責任全推給教師和學校，要求教師在學習上、生活上給予這些學生更多關(guān)心和照顧，這無疑加重了教師的負擔。

2、教師思想觀念落后。部分老教師受固有傳統(tǒng)教學思想影響嚴重，習慣于運用傳統(tǒng)教學模式，存在思想守舊、觀念落后、改革創(chuàng)新意識不強、有畏難情緒的現(xiàn)象，缺乏實課程創(chuàng)新的主動性和積極性。教學中很自然地還走傳統(tǒng)教學的老路，影響著教育質(zhì)量的提高。

3、教師問題

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，相當數(shù)量的教師對生活表示不滿意（51。8%）和比較不滿意（7。8%），感到壓力很大。我總結(jié)了一下，有以下幾個方面原因：（一）不合理的農(nóng)村教育編制導致農(nóng)村教師的工作量很大。（二）盡管近些年來大力倡導素質(zhì)教育，積極推進實施著新課程改革，但誰都清楚高考制度不改革，老百姓認可的還是能真正改變孩子命運的考試分數(shù)，升學率 也就關(guān)乎學校生存。面對動輒“下崗”“走人”的內(nèi)部管理體制，老師們?yōu)榱吮Ｗ　帮埻搿保杏X壓力很大。（三）教師培訓落后。做好教師培訓，提高教師的素質(zhì)勢在必行。教師觀念的更新，教材和課程標準的把握，更多要依賴于教師培訓工作。可是，目前農(nóng)村學校普遍存在選送培訓和校本培訓不到位的現(xiàn)象。很多學校的教師外出就會影響校內(nèi)教學。其次在于學校辦學經(jīng)費緊張，缺少培訓經(jīng)費。校本培訓不到位，主要原因在于學校學科教師數(shù)量不足，缺少校本培訓的師資和條件，開展專業(yè)培訓和教學研究很難形成氛圍并保證質(zhì)量。（四）最近幾年教育部門出于維護學生權(quán)益考慮，對老師限制很多，然而受社會大環(huán)境的影響，學生個性越來越強，紀律越來越差，暴力傾向突出，打架斗毆時有發(fā)生，談戀愛的越來越多，教師對學生的組織與管理難度也越來越大。同時受社會不良風氣的影響，學校和社會越來越關(guān)注學生在諸如被敲詐、勒索、恐嚇等人身、精神方面被傷害的問題，這使得老師們經(jīng)常“提心吊膽”“如履薄冰”。

4、教師自學自研落后。新課程強調(diào)學科教學內(nèi)容要具有開放性、交叉性、整合性、綜合性，教師傳統(tǒng)的專業(yè)知識儲備已經(jīng)不能滿足實施新課程教學的需要，教師必須加強自學自研，不斷“充電”，不斷豐富和完善自己的知識結(jié)構(gòu)，把加強自學自研作為職業(yè)發(fā)展的需要來對待。可是，農(nóng)村學校由于受地域、經(jīng)濟、硬件等條件限制，可供教師獲取知識和信息的資源極為有限。許多學校沒有網(wǎng)絡(luò)，缺少圖書。有限的圖書得不到及時更新，多數(shù)已經(jīng)過時。教師自學苦于沒有資料可學，自研苦于沒有資料可查，搜集資料，完善知識結(jié)構(gòu)，改進教學策略受到影響，解決教學中遇到的新情況、新問題缺少輔助資料。另外，由于學校學習資源的限制，教師外出培訓成果在校內(nèi)得不到鞏固練習和及時消化理解，不能內(nèi)化和深化，久而久之，出現(xiàn)培訓成果的流失。教師自學自研的落后嚴重影響了教師專業(yè)的發(fā)展和素質(zhì)的提高。

三、學生問題

學生自主學習的現(xiàn)狀與思考，在調(diào)查學生的學習態(tài)度或?qū)W習主動性方面，大部分學生都有明確的學習目標，但學生的學習目標大部分是家長、老師壓出來的，成績認可高，重視分數(shù)的達80%。在所學課程中，選擇英語最薄弱的學生比例最高，占了47。67%。然而對于“你想如何提高”這一問，我原先設(shè)計了“自己復習鞏固”，“請家教”，“參加培訓班”和“其他”四個選項，結(jié)果有56。3%的同學選了其他，詢問后發(fā)現(xiàn)學生們想到的更多方式包括家長指導，向同學、老師請教等等。調(diào)查表明，46。1%的農(nóng)村學生在平時能努力學習，并持之以恒，但也有34。5%的農(nóng)村學生平時學習沒有規(guī)律，主要靠在考前加班學習來應(yīng)付考試。

通過和學生們接觸，結(jié)合自己的經(jīng)歷，我覺得制約農(nóng)村學生學習進步的主要因素是農(nóng)村小學生學習易受外界因素的影響，需要不斷督促才能認真學習。學生們將學習效果不理想主要原因歸于學習方法有待改進，但由于59。3%的農(nóng)村學生一般都要承擔部分家務(wù)勞動，難以保證他們擁有充足的學習時間。此外，農(nóng)村基礎(chǔ)教育條件較差、學習資源匱乏、教師的教育思想觀念落后等問題也嚴重制約著農(nóng)村學生的學習。

四、家長問題

在回答“你覺得所在地區(qū)教育狀況如何”的問題時，75%的家長選擇“一般”，25%的家長認為“較差”。可以看出，很多家長對當?shù)亟逃隣顩r并不滿意，不滿足于當?shù)亟逃蛯⒑⒆铀屯抢锷蠈W。

當問及“您對孩子在校表現(xiàn)情況了解程度”時，只有17。5%的家長表示很了解，而選擇“基本不知道”的占20%。然而在回答“對孩子學習上關(guān)心程度”時，卻有58。75%的家長表示很關(guān)心。這其中似乎存在著矛盾，即對孩子在校表現(xiàn)基本不知道又何以說對孩子學習很關(guān)心呢？對此我詢問了部分家長，原來很多家長認為對孩子學習成績的關(guān)心即是對孩子學習關(guān)心的全部表現(xiàn)。

對家長問題的一些思考：

（1）家長沒有家教意識。絕大多數(shù)家長認為教育就是在學校讀書，學生有問題就是學校教育的問題，把自身臵之于外。

（2）家長沒有教育能力。絕大部分家長最多只是初中水平，而且又不是從事教育職業(yè)，就是他們重視家庭教育，其能力也是相當有限的。

（3）家庭影響大于學校。家長們希望孩子們能考出去“將來出息會大一點”，“將來不再去忙土地”。但也許是條件、思想上的多種因素，調(diào)查卻發(fā)現(xiàn)沒有一個家長有超前教育的想法。

五、素質(zhì)教育難以實行，課程改革舉步維艱

農(nóng)村教育，一直籠罩在應(yīng)試教育的陰影里。受大的環(huán)境制約和影響，教師們都把學生考高分作為自己的一個重要目標，學校也用學生的成績作為衡量教師教學水平的唯一依據(jù)。音樂體育美術(shù)英語等課程雖然開設(shè)，但實則難以得到保證，學生的身心難以得到全面的發(fā)展，知識面狹窄，觀念滯后。

新課程專業(yè)引領(lǐng)落后。特別是新課改后，農(nóng)村教師由于習慣于運用傳統(tǒng)教學模式，對新課程的組織實施感到困惑，有畏難情緒，所以，必須加強對教師的專業(yè)引領(lǐng)，充分發(fā)揮骨干教師的帶動作用和輻射作用。農(nóng)村學校普遍感到新課程實施的“明白人”太少，力量不足。雖然部分教師參加了一定級別的培訓，但是由于受自身素質(zhì)和群體環(huán)境的影響，新課程的轉(zhuǎn)化率不高，不能較好地將培訓所得轉(zhuǎn)化為教學實踐，很難成為學校實施新課程的骨干和帶頭人。另外，由于地域特點，學校課改工作缺乏上級業(yè)務(wù)部門經(jīng)常、有效的指導。對課改實施引領(lǐng)的力度不大，制約了農(nóng)村學校新課改工作的順利進行。

六、村級小學減少造成學生上學不便

我所調(diào)查的一些村級小學，但由于教學條件差，教學設(shè)備落后等因素，以及越來越多的'家長外出打工，隨之把孩子也送到教學質(zhì)量較好的城鎮(zhèn)學校就讀，加之計劃生育工作到位，因此生源逐年減少，許多學校合并成一所，合村并校在一定程度上有利于集中教育資源，節(jié)省教育開支，實際上并校也并非一件容易的事，它涉及到學生上學路途遙遠，傷害部分村民感情等問題，當時并校也是遇到了很多困難，后來由政府出錢給上學超過5公里以上的學生每年每生150元的交通補貼，并校才得以順利成功。但目前農(nóng)村小學不提供住宿，這就造成了部分家比較遠的學生上學的不便，小學生年齡小，每天來回跑不僅浪費時間，而且學生的人身安全也難以得到保障。可是要住校，學校又無宿舍。

七、城鄉(xiāng)差距越來越大

在教學水平上農(nóng)村小學是無法與城鎮(zhèn)小學相提并論的，而且差距越來越大，歸結(jié)原因大致有5點：

1、硬件方面，即教學設(shè)備簡陋，無法為學生創(chuàng)造良好的學習條件；

2、軟件方面即師資力量薄弱，農(nóng)村各方面條件都差，年輕的畢業(yè)生大都不愿到農(nóng)村任教，教師平均年齡較大，知識結(jié)構(gòu)相對陳舊，工作也缺乏年輕人的激情與活力。

3、家長素質(zhì)較低，督促孩子讀書的意識淡薄，有的甚至是抱著讓小孩呆在學校省得他在身邊鬧或四外亂跑的想法把孩子送進學校的。

4、孩子天性愛玩，在缺乏適當?shù)耐獠繅毫Φ那闆r下，不會自發(fā)地產(chǎn)生學習的興趣。

5、現(xiàn)在社會就業(yè)形勢不容樂觀，大專院校的畢業(yè)生找不到工作的現(xiàn)象很普遍，而這時許多同齡的打工者已能基本維持自己的生活了，許多農(nóng)民就會認為“讀書無用”、“多培養(yǎng)一個大學生，就多出一個貧困戶”，這種認識和環(huán)境的存在，學生學習的積極性也會慢慢減弱。

綜上所述，當前農(nóng)村由于各地經(jīng)濟發(fā)展的不均衡，農(nóng)村教育的發(fā)展舉步維艱，令人難以樂觀。農(nóng)村小學教育占了義務(wù)教育的半壁河山，必須高度重視它所存在的弊端。基礎(chǔ)教育不扎實，教育的發(fā)展也就只能成為一句空洞的口號。其問題的解決也是實現(xiàn)教育公平、均衡的必經(jīng)途徑。否則，就相當于丟掉了小學階段的大多數(shù)，丟掉了整個基礎(chǔ)教育的基礎(chǔ)，也就談不上什么全民素質(zhì)教育了。因此，農(nóng)村教育必須跟上社會發(fā)展的步伐，更不應(yīng)該成為被社會遺忘的角落。“再窮不能窮教育，再苦不能苦孩子”，真正要做到何其難也！只有采取措施徹底改變農(nóng)村孩子接受條件最差的學校教育的現(xiàn)狀，加強和牢固基礎(chǔ)教育鏈條上的薄弱環(huán)節(jié)，才能促使農(nóng)村小學教育走出困境，才能為農(nóng)村基礎(chǔ)教育發(fā)展打下扎實的基礎(chǔ)，推動農(nóng)村教育的發(fā)展。

同志有兩段膾灸人口的名言，“忽視教育的領(lǐng)導者，是缺乏遠見的不成熟的領(lǐng)導者，就領(lǐng)導不了現(xiàn)代化建設(shè)，各級領(lǐng)導要像抓好經(jīng)濟工作那樣抓好教育工作”。“我們要千方百計，在別的方面忍耐一些，甚至于犧牲一點速度，把教育問題解決好”。基礎(chǔ)教育是面向未來的事業(yè)，今天的學生到了將來就是建設(shè)現(xiàn)代化的中堅力量。不要“偏心”，抓好義務(wù)教育，尤其是農(nóng)村義務(wù)教育刻不容緩！因此，我呼吁各級教育部門和社會各界都應(yīng)意識到發(fā)展農(nóng)村教育的迫切性，給予農(nóng)村教育更多的支持，把更多優(yōu)秀的教師吸引到農(nóng)村小學去，提高農(nóng)村學校的辦學質(zhì)量，促進農(nóng)村教育和經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。

農(nóng)村現(xiàn)狀調(diào)查報告15

為了制定“多樣化的自主學習自主發(fā)展課堂教學模式研究”的實驗方案，并使方案中課題研究有明確、清晰、可行的思路，特隨機進行了一次“小學課堂教學現(xiàn)狀”的問卷調(diào)查。

一、調(diào)查目的

了解學生在自主學習過程中的表現(xiàn)，了解教師對學生的表現(xiàn)持什么態(tài)度、自己怎樣做的等，從中分析當前農(nóng)村小學教師是怎樣關(guān)注學生自主學習的，又是如何組織學生去自主學習、探究學習、合作學習的，以便為方案中的“研究基本設(shè)想”提供一些實踐性資料。同時，也通過一些數(shù)據(jù)，引發(fā)研究者的思考。

二、調(diào)查情況

1、這次調(diào)查圍繞小學課堂教學中，教師在學生自主學習時，應(yīng)該做哪些具體事情，持什么態(tài)度、自己又怎樣做等，從不同角度，共計命題十二組，每組有3個、4個或5個不等的選項，但都要求被調(diào)查者從每組的題目中只選擇一項來表達自己的意見，其中調(diào)查對待學生自主學習態(tài)度的有六組，調(diào)查教師活動組織情況的'也有六組。

2、本次調(diào)查是在一次“小學數(shù)學自主學習、自主發(fā)展課堂教學交流會”上進行的，共有100人接受調(diào)查（實際94人，隨后找樂亭一小的6名教師進行了答卷），其中農(nóng)村教師61人，占被調(diào)查人數(shù)的三分之二，實小教師39人。

3、調(diào)查的結(jié)果

選項人數(shù)題號12345一554131二1954三74242四5232151五25741六3664七793八95311九37819十167581十一266824十二821062

三、調(diào)查分析

1、第一組題的“必須經(jīng)常預習”和“有時可以預習”的人數(shù)分別為55和41。

2、第“二、五、六”三組題，從表面上看似不同，實質(zhì)表達的是一個意思，即進行教學活動時，事先（備課）設(shè)計好的教學思路可以隨時調(diào)整，贊成這種做法的三組題的人數(shù)分別占總?cè)藬?shù)的95%、74%和64%。

3、第“三、四”兩組題，雖然是課上學生的一個“說”和一個“問”，但所反映的同時課上學生的自主性、主動性和創(chuàng)造性三個方面，贊成學生這樣的，三組題人數(shù)為74人，四題人數(shù)為32人，分別占總?cè)藬?shù)的74%和32%，兩個數(shù)據(jù)有些矛盾。

4、第“七、八、九”三組題，看似調(diào)查的兩件事情，實際是調(diào)查學生在自主學習，合作學習時，教師應(yīng)該怎樣去做。七組題人數(shù)多的選項為“教師帶著”，八組題人數(shù)多的選項為“觀察、傾聽并參與”，九組題人數(shù)多的選項為“經(jīng)常由學生自主參與交流，教師提出活動結(jié)束”，七組題的這項為93人，八組題的這項為95人，九組題的這項為78人，究竟教師應(yīng)該如何去做，七、八兩組題的結(jié)果是否有些矛盾。“八、九”兩組題的結(jié)果還比較令人滿意。

5、第“十一、十二”兩組題，也是一個意思的兩組題，課上如果“重過程又重結(jié)論”，必須“講清要求并示范”，否則，不能保證結(jié)論的正確率，而十一組題選“講清要求并示范”這個項的人數(shù)僅有26人，還有2人為“不講不示范”，兩組題的結(jié)果還是有些矛盾。

四、調(diào)查啟示

1、從數(shù)據(jù)上反映的情況看，好多數(shù)據(jù)說明被調(diào)查的教師，自己心理想的和自己作的有矛盾之處，說明教師組織的教學活動多是從自身出發(fā)，關(guān)注的多是結(jié)論（知識技能），對學生的情感、態(tài)度關(guān)注還不夠。為此要加強理論學習，轉(zhuǎn)變觀念，放下“包袱”，讓學生去主動學習，自主學習。

2、探討創(chuàng)設(shè)問題情境的條件和原則，研究如何有的放失的組織學生進入情境，以便進行有效的學習活動。

3、一種教學模式是否適合所有教學內(nèi)容，還是一個教學內(nèi)容要用幾個教學模式，不管是怎樣，需要研究不同的教學內(nèi)容用不同的教學模式去組織學生去學習，研究如何促進他們的自主、主動、全面、和諧和持續(xù)發(fā)展。

4、思考之余，還是要加強實驗教師的理論學習，組織他們深刻反思自己的教學，確定符合理論的基本教學模式

第四篇：農(nóng)村現(xiàn)狀調(diào)查報告

農(nóng)村現(xiàn)狀調(diào)查報告

自改革開放以來，城市有著翻天覆地的變化，而不被人們關(guān)注的農(nóng)村也在不知不覺間由建國初期的落后發(fā)展到如今的繁榮。能達到質(zhì)的跨越，不僅歸功于農(nóng)村人的勤勞誠懇，也要感謝政府對農(nóng)村的發(fā)展所作的努力和貢獻，更要感謝黨的方針和領(lǐng)導，才能使祖國的農(nóng)村散發(fā)出蓬勃的新生命！在祖國即將迎來六十歲生日的時候，為了解新農(nóng)村、新面貌，我借暑假之際，在自己的家鄉(xiāng)雙塔鎮(zhèn)做了一次關(guān)于“農(nóng)村現(xiàn)狀的調(diào)查”。在數(shù)天的社會實踐調(diào)查中，我感受到了各項新政策給農(nóng)民帶來的切實利益，同時也看到因為各種原因?qū)е罗r(nóng)村不能進一步發(fā)展的原因。由于種種條件的限制，不能做出充分的調(diào)查，現(xiàn)對在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)最突出的幾個問題加以總結(jié)、討論。

一.農(nóng)村醫(yī)療調(diào)查

在構(gòu)建社會主義和諧社會的進程中，新農(nóng)村建設(shè)逐漸成為最重要的工程之一。其中發(fā)展并完善農(nóng)村醫(yī)療保障制度已成為建設(shè)農(nóng)村的最重要措施之一。自2003年以來，我國一直提倡并實施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，衛(wèi)生體制進一步完善，農(nóng)民的醫(yī)療保障問題得到很大程度的解決。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是由政府組織、引導、支持，農(nóng)民自愿參加，個人、集體和政府多方籌資，以“大病統(tǒng)籌為主”的農(nóng)民醫(yī)療互助共濟制度。以下是調(diào)查的基本情況：

1大部分人已參加農(nóng)村合作醫(yī)療保險 ○

2大部分參加農(nóng)戶覺得繳納費用可以承受得起 ○

3大部分的參加農(nóng)戶認為新型合作醫(yī)療的設(shè)置很合理，○一小部分的參加農(nóng)戶認為新型合作醫(yī)療的設(shè)置程序過于復雜，還有一小部分的參加農(nóng)戶對新型合作醫(yī)療的設(shè)置不了解。

4大部分的參加農(nóng)戶知道身邊確實有新型農(nóng)村合作中明顯受益的典型例子，○只有一小部分的參加農(nóng)戶表示不知道。

除了走訪村民我還向村委咨詢了下有關(guān)情況，并特地查詢了本鎮(zhèn)的有關(guān)具體政策和醫(yī)療設(shè)施，以及從實施新型農(nóng)村合作醫(yī)療以來的點滴變化。

從06年開始實施新型農(nóng)村合作醫(yī)療，參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療者，住院醫(yī)療費用補償核銷下有起報點、上有封頂線，采用“當年累計.分段計算.累加支付”的方法。對于5種特種病，補償比例為20%，全年每人報銷最高總額為2000元。并且根據(jù)病情的嚴重程度，報銷比例從20%~50%不等。門診醫(yī)療費的小額補償采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的參合農(nóng)民憑證看病給予門診所有費用10%的優(yōu)惠。

雖然農(nóng)民對新型農(nóng)村醫(yī)療保險呼聲很高，但仍在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)一些消極的聲音。下面我把調(diào)查中發(fā)現(xiàn)反映最強烈的問題列舉出來進行討論：

1.在政府與農(nóng)民的關(guān)系上很多農(nóng)民基于過去的經(jīng)驗，對政府的信任度不高。因此在集資上易出現(xiàn)資金不到位。目前。大部分農(nóng)民比較實在，才加入農(nóng)村醫(yī)療保險，就想著能不能得到實際的利益，許多農(nóng)民認為交了錢沒生病就吃虧了。

2.政府宣傳不夠深入，農(nóng)民對新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度一知半解。農(nóng)民對報銷住院醫(yī)療費用的限制條件，如何計算報銷的醫(yī)療費用，醫(yī)藥費報銷的手續(xù)等知之不詳。

3.存在“交錢容易要錢難”的問題有的衛(wèi)生所能馬上報銷，而有的地方就不能立刻報銷。

4.定點鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院少，農(nóng)民就醫(yī)不方便，并且費用高，服務(wù)水平差。基層醫(yī)療機構(gòu)基礎(chǔ)薄弱，醫(yī)療技術(shù)人員缺乏，農(nóng)民不能從鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院得到很好的的醫(yī)療保障。這也是農(nóng)民群眾最迫切的問題。

以下是本人對進一步完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的對策建議：

1.深入宣傳發(fā)動，進一步提高農(nóng)民參加農(nóng)村合作醫(yī)療保險的積極性。

2.進一步完善制度設(shè)計。一是加強政策支持力度，加強對貧困農(nóng)民的覆蓋面。二是提高賠付的上線標準，這樣才能真正解決農(nóng)民因患大病因貧不能治的問題。

3.簡化報銷途徑。及時、足額的領(lǐng)到醫(yī)療補助，可以在很大程度上增加農(nóng)民對新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的認同感和參與程度。

4.加強對醫(yī)療衛(wèi)生人員的培訓，提高其服務(wù)及技術(shù)水平。

二．關(guān)于環(huán)境調(diào)查

隨著農(nóng)村人們生活水平不斷提高，垃圾污染也日益嚴重。通過調(diào)查本村的幾個垃圾堆放點，發(fā)現(xiàn)農(nóng)村的垃圾主要包括兩大類：一，日常生活垃圾和食品垃圾，如各種食品包裝袋、方便袋、廢舊電池等。二，廢棄生活用品，如殘破布衣、玻璃等。另外在特定時期特定地點，會有很大一部分的農(nóng)業(yè)垃圾，如剩菜殘葉、農(nóng)田地頭藥瓶等等。農(nóng)村生活水平提高，生活不再如以前一樣節(jié)儉，甚至有些奢侈浪費了。有關(guān)農(nóng)業(yè)垃圾也沒有很好的處理好，大部分隨便扔在一邊。

由于基礎(chǔ)條件的限制，垃圾仍舊隨意存放、隨意處理。對于花生、土豆等農(nóng)作物有一部分用地膜種植，而這些地膜，農(nóng)民又遺留在地里，幾十年都難以降解，會造成土地板結(jié)，而焚燒又會產(chǎn)生有毒氣體。一些地方雖然有回收站，但價格太低，一斤才幾分錢，村民不愿花費時間、精力去處理這些地膜，因此都在地中采取焚燒處理。可見我們村民的垃圾處理意識和環(huán)保意識還是十分薄弱的。

由于條件各方面限制村里根本沒有垃圾箱治理的垃圾回收容器，僅在鎮(zhèn)上有幾個垃圾回收站和垃圾箱。而村里.屯里根本沒有類似的設(shè)施或是機構(gòu)，更沒有人專門打掃垃圾。村民自己設(shè)置垃圾堆，垃圾按照就近原則去處理，有各種污染。村里沒有相應(yīng)的機構(gòu)去處理垃圾，去維護環(huán)境。大部分是村民采取自己處理方式，而大部分則被焚燒，產(chǎn)生了污染環(huán)境的有毒氣體。因此，政府對環(huán)境問題的不重視和有些措施的不恰當也是農(nóng)村環(huán)境污染的嚴重原因中一個不可忽視的因素。當然一些村民能認識到垃圾處理的重要性，但是基礎(chǔ)設(shè)施不足導致無法合理處理垃圾，其實很多村民認識到亂倒垃圾的危害，但是村里既沒有垃圾桶，也沒有設(shè)置垃圾池，垃圾無法集中堆放，只好隨意亂倒。而且由于當前農(nóng)村集體經(jīng)濟條件普遍較為薄弱，不能拿出專項資金對農(nóng)村垃圾進行處理。況且清運成本高，村里又拿不出錢來處理，村民只好把垃圾倒在自己認為合適的地方。某些地方垃圾遍地、無人處理，村民自覺性不強，隨意焚燒，嚴重污染空氣環(huán)境。由于農(nóng)民對垃圾的危害認識不足，因此在處理垃圾上就顯得極為隨意。有的人對動物尸體、農(nóng)藥瓶等，不經(jīng)任何處理隨意丟棄，這些有毒物質(zhì)會隨著雨水一起滲透到地下水中，甚至會流入村民的飲用水中，會危害到村民的健康。

以下是本人對改善垃圾處理具體措施的建議：

首先，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。政府要加大對垃圾處理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，列出專項資金建設(shè)垃圾池、垃圾車、垃圾填埋場、垃圾處理設(shè)備等。

其次，讓農(nóng)民掌握處理方法。要加強對農(nóng)民的宣傳教育，是他們真正意識到亂扔垃圾的危害，學會分類處理垃圾，掌握正確處理各種垃圾的各種方法。再次，鼓勵農(nóng)民建設(shè)沼氣池，推廣農(nóng)村垃圾無害化處理技術(shù)。農(nóng)村垃圾與城市垃圾在種類上有所不同，那就是易于腐化分解的較多。因此要鼓勵農(nóng)民多建沼氣池，將易腐化分解的垃圾投入沼氣池。

三，經(jīng)濟情況調(diào)查

由于本鎮(zhèn)特殊的地理位置的關(guān)系，石材資源很豐富，而且石材在近年來供不

應(yīng)求，價格較高，因而人們加大了對石材的開采和加工。這就形成了本鎮(zhèn)特殊的經(jīng)濟產(chǎn)鏈，即石材的開采、加工、銷售、運輸?shù)囊粭l龍產(chǎn)業(yè)。使這里靠山的人們迅速發(fā)家致富。然而隨著石材的不斷外賣，原本完整的山卻日益變禿，環(huán)境遭受日益嚴重的破壞。而政府一時也找不到可以代替石材加工的產(chǎn)業(yè)，這里的人們?nèi)匀灰赞r(nóng)業(yè)為主，種植莊稼，氣候好時，可以多打莊稼，而氣候不好時，只能看著糧食減產(chǎn)了。家中年輕的男丁有點技術(shù)的選擇到工廠中打工，沒有技術(shù)的都到工地打工，以補充家用。經(jīng)濟收入十分不穩(wěn)定。因此，農(nóng)民十分迫切的希望能學到一門技術(shù)，不再成為被人瞧不起的農(nóng)民工。建議政府多開展一些技能培訓的培訓班，以改變農(nóng)民缺少技術(shù)的問題。

以上是我在這次調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的幾點比較突出的問題，經(jīng)過深思熟慮之后做成報告。總而言之，農(nóng)村的各項建設(shè)需要各級政府調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，加大對農(nóng)村的投入，也需要全體農(nóng)民提高自身認識、修養(yǎng)，需要全社會的共同努力，才能更好的解決農(nóng)村落后的社會保障問題，早日實現(xiàn)農(nóng)村小康社會。

第五篇：農(nóng)村普法教育現(xiàn)狀調(diào)查報告

農(nóng)村普法教育教育現(xiàn)狀調(diào)查報告

農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題，始終是關(guān)系黨和人民事業(yè)發(fā)展的全局性和根本性問題。二十年的普法實踐證明，普法教育對于普及法律知識，提高公民法制觀念，增強全社會依法辦事意識具有十分重要作用，也是推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)培養(yǎng)新型農(nóng)民的迫切需要。針對這一問題我深入本村，就當?shù)剞r(nóng)村普法教育現(xiàn)狀進行了專題研究，現(xiàn)將情況匯報如下：

一、村民法律意識的現(xiàn)狀

通過這次調(diào)查，村民的法律素質(zhì)大致可分為三種類型：一是懂法型的，二是法盲型，三是半懂法型。

（一）懂法型的。在走訪調(diào)研的村民來看，在120人的隨訪中有15%的干部村民屬于該類型，他們會用法律的知識武裝充實自己的頭腦，善于用法律的武器保護自己的合法權(quán)益，如借錢要別人寫借條，不主張以血還血的方式處理鄰里發(fā)生的打架斗毆的行為。懂法型的村民，他們的法律知識主要是通過觀看電視節(jié)目如今日說法等，這部人中具有初中文化以上的占100%，能進行自我學習。

（二）法盲型的。這類村民對法律知識一點都不懂，在調(diào)查的150人中約占27%，他們的文化水平比較低，具有初中文化的不到5%，他們只知道自己做的好像都是對的，什么事都按自己的意愿行事，不懂什么是法，什么是違法，能約束他們的也只有一些最基本的道德和當?shù)氐囊恍╋L俗習慣，有的風俗習慣本身就是違法的。遇到合法權(quán)益被侵害時，他們往往是通過自家的親友去協(xié)商，不成則采取對應(yīng)的報復措施，有的甚至不通過協(xié)商就使用違法的方式處理糾紛，他們不相信法官和法律能為他們做什么。

（三）半懂法型。在調(diào)查的150人的村民中，這類村民占的比重最大，約占55%。他們對法律知識似懂非懂，一知半解，對法律條文的規(guī)定往往斷章取義，法律的威嚴在他們心中有一定的約束力，他們一般不會輕易去違法，但他們也不能很好地利用法律維護自己的合法權(quán)益。這類村民獲取的法律知識往往是通過他人言傳身教。他們的處事方式一般是參考村里的村干部，遇到糾紛一般也先要去找村干部問問應(yīng)當如何處理。

二、制約村民法律意識的因素

雖然村民通過了一系列的思想教育活動，對黨和政府的農(nóng)業(yè)、農(nóng)村政策有一定的了解和掌握，并能對黨和政府的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村政策給予支持擁護，思想覺悟有所提高，但由于種種原因的制約，時下大多數(shù)村民對法律的學習熱情不高，依法辦事的意識不強，按傳統(tǒng)、按習慣處理權(quán)益糾紛比比皆是。

（一）村民對權(quán)利義務(wù)理解片面。在調(diào)查的村民中絕大多數(shù)村民對法律法規(guī)和黨的政策賦予的權(quán)利熟記于心，對自己應(yīng)盡的義務(wù)則知之甚少，有的村民知道自己應(yīng)當履行義務(wù)，他們也不履行。如不主動納稅、不贍養(yǎng)老人、不送子女上學、故意干涉婚姻自由、濫砍濫伐國家集體林木。

（二）文化教育滯后。在調(diào)查的村民中近95%的村民從學校回家后就沒有再學習過科學文化知識，他們對現(xiàn)代科學技術(shù)知識知之甚少，對外界的巨大變化毫不知情，也不關(guān)心社會的發(fā)展進步，只限于現(xiàn)知的技術(shù)水平和傳統(tǒng)操作，思想守舊，做事墨守成規(guī)，對新生事物往往持懷疑和觀望態(tài)度。等待別人成功后才去學習思慮、才去接受。

三、開展農(nóng)村普法教育的對策

（一）深刻認識普法教育在建設(shè)社會主義新農(nóng)村中的重要意義 普法教育是推進我國依法治國基本方略實施、建設(shè)社會主義法治國家的一項基礎(chǔ)性工作，是提高全民法律素質(zhì)的有效途徑，也是建設(shè)社會主義新農(nóng)村、全面建設(shè)小康社會的重要保障。這就要求必須繼續(xù)在農(nóng)村大力開展普法教育，必須健全和完善農(nóng)村基層民主法制建設(shè)，充分發(fā)揮法治在促進、實現(xiàn)和保障農(nóng)村社會和諧方面的重要作用，進一步提高農(nóng)村廣大干部群眾的法制觀念和法律素質(zhì)，全面提升村級事務(wù)的法治化管理水平，促進農(nóng)村社會主義經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，用法治保證和推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)的順利實施。

（二）加強農(nóng)村普法教育工作方式方法研究

首先，大力宣傳普法教育，營造良好的法治環(huán)境。普法教育要繼續(xù)堅持服務(wù)大局的工作理念，緊緊圍繞黨和國家建設(shè)社會主義新農(nóng)村的一系列方針政策和農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的實際，積極開展針對農(nóng)村、農(nóng)民的法制宣傳。大力開展以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村市場經(jīng)濟為重點的法律法規(guī)的宣傳，進一步促進農(nóng)村市場經(jīng)濟法律秩序的健全；大力開展以維護農(nóng)村社會穩(wěn)定為內(nèi)容的法律法規(guī)的宣傳，積極引導廣大農(nóng)民群眾依法行使權(quán)利，依法履行義務(wù)；動員和激勵社會各方面依法積極支持、參與和服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)，促進人人關(guān)注新農(nóng)村建設(shè)、人人支持新農(nóng)村建設(shè)、人人參與新農(nóng)村建設(shè)、依法進行新農(nóng)村建設(shè)良好局面的形成，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村營造濃厚的法治氛圍。然后，探索新思路，開創(chuàng)農(nóng)村普法教育的新局面。

一是更新農(nóng)村普法教育觀念。堅持以人為本的科學發(fā)展觀，始終堅持全心全意為人民服務(wù)，從群眾需要出發(fā)開展普法教育，把服務(wù)農(nóng)民、提高農(nóng)民法律素質(zhì)、切實維護農(nóng)民的根本利益作為農(nóng)村普法育工作的出發(fā)點和落腳點。在宣傳形式上緊緊結(jié)合廣大農(nóng)民群眾的文化需求和思維習慣，選擇農(nóng)民群眾最喜愛、最容易接受的宣傳方式，使人民群眾在潛移默化中增強法律意識，在寓教于樂中提高農(nóng)民法制觀念；針對不同的對象，采取不同的方式手段，因地制宜，注重實效，不斷增強法制宣傳教育的吸引力、感染力和說服力，營造濃厚的法制氛圍。二是整合普法教育資源，注意發(fā)揮人民調(diào)解、法律服務(wù)的法制宣傳教育功能。充分發(fā)揮農(nóng)村調(diào)解員、基層法律服務(wù)工作站的作用，開展經(jīng)常性的“法律下村”活動；充分發(fā)揮報刊、電視、廣播和網(wǎng)絡(luò)等大眾傳媒在普法教育中的積極作用；將網(wǎng)絡(luò)普法向農(nóng)村延伸，也可利用普法宣傳教育網(wǎng)站、遠程教育、法律服務(wù)熱線等手段開展普法教育，形成多形式、立體化、全覆蓋的普法教育網(wǎng)絡(luò)體系，把多姿多彩的法治文化和法律服務(wù)送給農(nóng)民，送到農(nóng)村千家萬戶。

“五五”普法教育去年已規(guī)劃出臺，這將對農(nóng)村普法教育提出更新的要求，普法教育應(yīng)明確自己肩負的責任，認清普法教育工作對農(nóng)村兩個文明建設(shè)的重要意義。要解放思想、實事求是、與時俱進，擺正普法教育工作的位臵，克服僵化的思維習慣和工作方法，積極探索農(nóng)村普法教育工作的新路子。這就需要普法教育工作者必須努力提高自身的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，熱愛本職工作，用新理論、新觀念武裝頭腦，提高執(zhí)行黨的路線方針政策的自覺性，提高普法教育工作的實效性。

商振合 2011年10月