第一篇：全市環(huán)境保護(hù)工作電視電話會(huì)上的講話

全市環(huán)境保護(hù)工作電視電話會(huì)上的講話

在全市環(huán)境保護(hù)工作電視電話會(huì)上的講話同志們：

這次會(huì)議是經(jīng)市政府第次常務(wù)會(huì)議研究決定召開的。會(huì)議的主要任務(wù)是，針對(duì)當(dāng)前全市環(huán)境保護(hù)的嚴(yán)峻形勢和突出問題，進(jìn)一步強(qiáng)化措施，進(jìn)一步加壓奮進(jìn)，確保圓滿完成今年各項(xiàng)環(huán)保工作任務(wù)，促進(jìn)全市環(huán)境質(zhì)量的根本好轉(zhuǎn)。剛才，元生同志作了一個(gè)很好的報(bào)告，就有關(guān)工作進(jìn)行了具體部署，我完全贊同，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)；華明同志就今年幾項(xiàng)環(huán)保專項(xiàng)整治行動(dòng)的落實(shí)情況進(jìn)行了通報(bào)，希望大家發(fā)揚(yáng)成績，進(jìn)一步加大各項(xiàng)工作力度。下面，我再強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見。好范文版權(quán)所有!

一、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀

黨的十六屆三中全會(huì)明確提出了“堅(jiān)持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀”，這是我們黨對(duì)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律在認(rèn)識(shí)上的重要升華，也是我們黨執(zhí)政理念的一次飛躍，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。就環(huán)保工作而言，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，就要樹立正確的效益意識(shí)，做到經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益相統(tǒng)一，在可持續(xù)發(fā)展理論指導(dǎo)下，以全新的視野規(guī)劃本地區(qū)的發(fā)展思路，把環(huán)境保護(hù)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)重要指標(biāo)，不能片面追求生產(chǎn)總值的增長而忽視社會(huì)和環(huán)境效益，堅(jiān)決摒棄“先污染后治理，先破壞后恢復(fù)”的傳統(tǒng)發(fā)展觀念，切實(shí)做到經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展；要樹立正確的政績觀，堅(jiān)持以人為本，把人民群眾的根本利益放在首位，把衡量我們的工作實(shí)績建立在人民群眾是否滿意的基礎(chǔ)上，既要重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展，又要考慮環(huán)境的承載能力，而不能片面追求所謂的形象工程，不能以眼前發(fā)展損害長遠(yuǎn)利益、以局部發(fā)展損害全局利益；要正確處理好經(jīng)濟(jì)建設(shè)、資源利用和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，以高度的責(zé)任感和使命感，未雨綢繆，統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展。總體來看，近幾年來我市環(huán)境保護(hù)工作雖然取得了一定的成績，但問題不少。如一些地方有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的現(xiàn)象仍然存在，地方保護(hù)主義和行政干預(yù)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，違規(guī)審批、越權(quán)審批和漏管漏批建設(shè)項(xiàng)目的情況屢見不鮮；重審批、輕監(jiān)管的現(xiàn)象較為普遍，項(xiàng)目審批后未能及時(shí)進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤管理，對(duì)“三同時(shí)”的監(jiān)督檢查不夠，特別是項(xiàng)目施工期的環(huán)保管理更為薄弱；只重視單個(gè)項(xiàng)目的微觀管理，忽視區(qū)域開發(fā)的宏觀管理，一些地方不注重環(huán)境管理規(guī)劃工作，未能充分考慮區(qū)域開發(fā)對(duì)環(huán)境的總體影響，因選址和布局不當(dāng)造成環(huán)境污染和環(huán)境糾紛的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生；環(huán)境保護(hù)執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)和管理水平亟待提高，相應(yīng)的監(jiān)督約束機(jī)制還須進(jìn)一步完善。這些問題如不盡快加以解決，勢必影響全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。全市各級(jí)各部門都要把思想統(tǒng)一到加快把建設(shè)成為“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、生態(tài)大市、旅游名市”和“粵港澳后花園”的戰(zhàn)略高度上來，充分認(rèn)識(shí)環(huán)境保護(hù)工作的重要性、緊迫性和嚴(yán)峻性，強(qiáng)化認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，真正把環(huán)境保護(hù)工作擺在重要議事日程。在加強(qiáng)招商引資、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作時(shí)，要充分聽取環(huán)保部門的意見，大力支持環(huán)保部門依法行政、履行環(huán)保職責(zé)；在抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)項(xiàng)目時(shí)，要充分考慮當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境容量，堅(jiān)決杜絕環(huán)境污染嚴(yán)重的項(xiàng)目進(jìn)入轄區(qū)，絕不以犧牲環(huán)境為代價(jià)來換取當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的暫時(shí)發(fā)展，走一條科技含量高，資源消耗低，環(huán)境污染小，人力資源得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子。

二、狠抓源頭，狠抓基礎(chǔ)，嚴(yán)格把好環(huán)保審批第一關(guān)

抓好環(huán)境保護(hù)工作，必須堅(jiān)持標(biāo)本兼治，重在治本，嚴(yán)格控制污染源頭，不斷夯實(shí)工作基礎(chǔ)。一要以規(guī)劃為指導(dǎo)，強(qiáng)化區(qū)域性環(huán)境評(píng)估。環(huán)保規(guī)劃是環(huán)保工作的龍頭。各地要認(rèn)真編制好本地區(qū)的環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，認(rèn)真抓好環(huán)境容量測算工作，通過充分論證區(qū)域環(huán)境承載力和環(huán)境容量，編制區(qū)域環(huán)境規(guī)劃，按照區(qū)域環(huán)評(píng)和環(huán)保規(guī)劃的要求進(jìn)行區(qū)域的開發(fā)和項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)從微觀管理向宏觀管理轉(zhuǎn)變。二要嚴(yán)把環(huán)保審批關(guān)。認(rèn)真貫徹實(shí)施《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》，嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)與“三同時(shí)”制度，對(duì)不符合環(huán)保法律法規(guī)，不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目，一律不予審批；對(duì)沒有履行環(huán)評(píng)報(bào)批手續(xù)、違反“三同時(shí)”規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目，一律不得驗(yàn)收和發(fā)放排污許可證。市政府常務(wù)會(huì)議提出要求，今后凡屬縣及縣以下新建、擴(kuò)建和改建的建設(shè)項(xiàng)目以及各類規(guī)劃開發(fā)項(xiàng)目，都必須嚴(yán)格按照《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》的規(guī)定，首先呈報(bào)當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門，由環(huán)保部門按法定程序進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，然后依據(jù)環(huán)境影響評(píng)價(jià)情況及要求批準(zhǔn)立項(xiàng)，辦理相關(guān)證照。凡未經(jīng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的項(xiàng)目，計(jì)劃和項(xiàng)目主管部門不得批準(zhǔn)立項(xiàng)，國土資源部門不得提供用地和辦理相關(guān)證件，建設(shè)部門不得批準(zhǔn)建設(shè)，工商部門不得辦理執(zhí)照，相關(guān)銀行不得提供貸款，電力部門不得供電，技術(shù)監(jiān)督、安全監(jiān)督、規(guī)劃、公安等部門不得辦理相關(guān)手續(xù)，確保環(huán)保第一審批權(quán)真正落實(shí)到位，確保從源頭解決好環(huán)境問題。三要完善制度，強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保監(jiān)管機(jī)制。建立和完善建設(shè)項(xiàng)目從審批、項(xiàng)目施工期監(jiān)督到項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收等全過程的環(huán)境管理制

度，克服“重審批、輕監(jiān)管”的現(xiàn)象。認(rèn)真落實(shí)環(huán)評(píng)單位自律、社會(huì)監(jiān)督、行政監(jiān)管等措施，加強(qiáng)對(duì)環(huán)評(píng)單位的管理，努力提高環(huán)境影響報(bào)告的編制質(zhì)量，使環(huán)境影響報(bào)告真正為項(xiàng)目審批提供科學(xué)的決策依據(jù)。建立和完善重點(diǎn)項(xiàng)目施工期環(huán)境監(jiān)理制度，對(duì)生態(tài)環(huán)境影響突出、施工期長或容易造成擾民的項(xiàng)目，由建設(shè)單位委托具有相關(guān)資質(zhì)的單位對(duì)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境

保護(hù)措施落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)理，并將環(huán)境監(jiān)理報(bào)告作為項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收的重要依據(jù)。加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保“三同時(shí)”實(shí)施過程的環(huán)境監(jiān)察，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正項(xiàng)目建設(shè)期間的環(huán)境違法行為，督促業(yè)主對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)負(fù)責(zé)。進(jìn)一步完善建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理備案制度，建立健全全市項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境管理信息化系統(tǒng)，不斷提高環(huán)境管理水平和質(zhì)量。

三、依法行政，依法監(jiān)管，切實(shí)加大環(huán)保執(zhí)法監(jiān)管力度

環(huán)保工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須依法實(shí)施管理。各級(jí)政府要認(rèn)真履行屬地管理職責(zé)，不管屬哪一級(jí)企業(yè)，不管企業(yè)有多大，企業(yè)所在地有關(guān)部門都有監(jiān)督管理責(zé)任，都要對(duì)每一個(gè)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)控，嚴(yán)格依法行政，嚴(yán)格執(zhí)法，堅(jiān)決打擊環(huán)境違法行為，加大查處不法排污行為的力度，對(duì)嚴(yán)重違法行為實(shí)行重懲重罰、該追究法律責(zé)任的堅(jiān)決追究法律責(zé)任，使環(huán)境違法者不僅無利可圖，還要受到法律的制裁。同時(shí)要嚴(yán)肅查處相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)法監(jiān)督部門的責(zé)任。各級(jí)政府要加大支持環(huán)保部門依法監(jiān)管。當(dāng)前個(gè)別地方為了招商引資，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，出臺(tái)了一些保護(hù)企業(yè)的優(yōu)惠政策，但是不能隨意取消和削弱有關(guān)環(huán)保法律法規(guī)的規(guī)定和要求，凡是法律有明確規(guī)定的，環(huán)保部門都要嚴(yán)格依照法律辦事。各級(jí)環(huán)保部門要進(jìn)一步增強(qiáng)依法行政的法治觀念，切實(shí)加大執(zhí)法力度，積極探索運(yùn)用行政和法律的手段開展環(huán)保工作的新思路和新方法。對(duì)于轄區(qū)出現(xiàn)的問題，該管的要管，該報(bào)的要報(bào)，善于發(fā)現(xiàn)問題，勇于同一切違法行為作斗爭，決不能寬容遷就，更不能隱情不報(bào)。小洞不補(bǔ)，大洞叫苦，小患不除，必將釀成大患。作為環(huán)保部門的同志們，出現(xiàn)問題不制止、不報(bào)告，輕者是失職，重者是犯罪。同時(shí)，環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法人員一定要提高自身素質(zhì)，既要從嚴(yán)執(zhí)法，更要公正文明執(zhí)法，做到罰之有理，罰之有據(jù)，不能以情代法，更不能徇私枉法，以權(quán)謀私。要結(jié)合開展各項(xiàng)環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)，加大對(duì)違反建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保法律法規(guī)行為的查處力度，清查一批違規(guī)審批和未批先建的項(xiàng)目，清理一批違反環(huán)保法律法規(guī)的土政策，嚴(yán)肅查處環(huán)境監(jiān)管中的失職瀆職行為，切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境污染和生態(tài)破壞問題，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。各級(jí)各部門要以大局為重，密切配合，積極支持和主動(dòng)參與環(huán)境保護(hù)工作。要確保政令暢通，形成環(huán)保執(zhí)法監(jiān)管的強(qiáng)大合力。好范文版權(quán)所有!

四、落實(shí)責(zé)任，落實(shí)工作，確保全年各項(xiàng)工作任務(wù)圓滿完成各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要把環(huán)境保護(hù)工作作為自己的一項(xiàng)重要職責(zé)，經(jīng)常聽取環(huán)保工作匯報(bào)，親自解決環(huán)保工作中出現(xiàn)的重大問題，按照市委、市政府下達(dá)的各項(xiàng)環(huán)境目標(biāo)管理責(zé)任制抓好落實(shí)，并建立黨政領(lǐng)導(dǎo)干部環(huán)境責(zé)任追究制度，把環(huán)境保護(hù)工作列入政府重大事項(xiàng)督查范圍，對(duì)環(huán)境質(zhì)量出現(xiàn)惡化、環(huán)境污染連片反彈、發(fā)生重特大環(huán)境污染事故，并造成嚴(yán)重后果的地方，要依法嚴(yán)肅處理，并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。要切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，狠抓工作落實(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要深入基層，深入一線，親自掌握情況，面對(duì)面解決問題，把工作真正抓到底，抓到位。今年，市政府先后部署了環(huán)境污染綜合整治、湘江流域段水污染防治、市城區(qū)下湄橋區(qū)域環(huán)境綜合整治、清理整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)、礦山專項(xiàng)執(zhí)法檢查、清查放射源專項(xiàng)行動(dòng)等多項(xiàng)重點(diǎn)工作，均召開了專題會(huì)議或下發(fā)了專項(xiàng)實(shí)施方案，這些工作是全年的主要目標(biāo)任務(wù)。從剛才通報(bào)的情況看，各項(xiàng)工作雖然都有不同程度的進(jìn)展，但總體不夠理想。目前只剩個(gè)多月的時(shí)間了，各項(xiàng)工作任務(wù)還十分繁重，壓力很大。各縣市、區(qū)政府及市直相關(guān)部門要對(duì)照年初的目標(biāo)任務(wù)，對(duì)照這次下發(fā)的通報(bào)和市長督辦卡進(jìn)行落實(shí)。這次對(duì)、、、等個(gè)縣（區(qū)）下發(fā)了市長督辦卡，請(qǐng)你們結(jié)合市長督辦卡任務(wù)和通報(bào)中未完成的整治工作目標(biāo)，認(rèn)真組織全面回頭看，找出工作差距，狠抓督促檢查，逐項(xiàng)工作落實(shí)到位。市政府將在下個(gè)月組織檢查驗(yàn)收，結(jié)合年終綜合考核，對(duì)沒有完成全年各項(xiàng)污染整治任務(wù)的縣市、區(qū)政府，環(huán)保考核得分不得超過環(huán)保總分值的％。要加大環(huán)保考核力度，提高環(huán)保分值。我們講科學(xué)發(fā)展觀，正確政績觀，綠色，這次年終督查考核，要認(rèn)真執(zhí)法到位，對(duì)照各項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng)，逐項(xiàng)進(jìn)行落實(shí)，不搞任何虛假。要進(jìn)一步加大對(duì)環(huán)境保護(hù)工作的投入。切實(shí)加強(qiáng)環(huán)保工作隊(duì)伍建設(shè)，改善環(huán)保工作條件，在人員、物資和經(jīng)費(fèi)上大力加強(qiáng)環(huán)保工作自身能力建設(shè)。要多渠道、多形式地籌措資金，加快環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，不斷提高治污保障能力，確保全市環(huán)境質(zhì)量根本好轉(zhuǎn)。

第二篇：在全縣脫貧攻堅(jiān)工作電視電話會(huì)上的講話

在全縣脫貧攻堅(jiān)工作電視電話會(huì)上的講話

同志們：

國家第三方評(píng)估我縣脫貧工作開始進(jìn)入倒計(jì)時(shí)，從今天算起，只剩下**天了。在這發(fā)起總攻的最后關(guān)鍵時(shí)刻，縣委、政府占用大家周末休息的時(shí)間，召開全縣脫貧攻堅(jiān)工作電視電話會(huì)，就是要向全縣下達(dá)作戰(zhàn)命令：發(fā)起全面總攻，決戰(zhàn)最后**天，堅(jiān)決奪取脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的全面勝利！

剛才，副縣長對(duì)當(dāng)前工作作了具體安排，我完全贊同，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、立下“軍令狀”，務(wù)必牢記軍令如山

縣委向市委、市委向省委、省委向中央層層立下了“軍令狀”，*****要在**年實(shí)現(xiàn)脫貧。這是硬任務(wù)、死命令，必須完成，沒得任何商量余地。“軍中無戲言”，戰(zhàn)場上完不成任務(wù)只能提頭來見，脫貧攻堅(jiān)完不成任務(wù)必須執(zhí)紀(jì)從嚴(yán)，沒得任何價(jià)錢可講。現(xiàn)在，*****已經(jīng)到了“背水一戰(zhàn)”的最后關(guān)頭，必須拿出置之死地而后生的決心，壯士斷腕的魄力，舉全縣之力堅(jiān)決打贏這場輸不起的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，向全縣人民交出一份滿意答卷。

第一，堅(jiān)決向厭戰(zhàn)行為“亮劍”。對(duì)于脫貧工作，我們研究安排次數(shù)之多前所未有，牽扯人力財(cái)力精力之大前所未有。客觀地講，我們的各級(jí)干部也是“蠻拼”的，走村串寨、爬山涉水訪貧問苦，真金白銀、自掏腰包幫扶群眾，加班加點(diǎn)、千辛萬苦完善資料，既出力、又出錢，付出是實(shí)實(shí)在在的，也是不能被抹殺的。從做人的角度講，我們對(duì)得起自己的良心，做到了問心無愧；但從工作的角度講，我們還有較大的責(zé)任，這是我們的職責(zé)所在。革命尚未成功，大家仍需努力，一切消極厭戰(zhàn)、不愿繼續(xù)完善資料的想法都是要不得的，一切心存僥幸、不愿繼續(xù)入戶核查的想法都是要不得的。一年苦到頭，再苦再累也要咬牙拼命干好這最后的**天，就是不吃飯、不睡覺也要把脫貧攻堅(jiān)任務(wù)完成好，即使脫幾層皮、掉幾斤肉都是值得的。否則，我們幾年來努力付出的心血和汗水都將付之東流。

第二，堅(jiān)決向怯戰(zhàn)行為“亮劍”。大戰(zhàn)來臨，最忌軍心不穩(wěn)，一旦泄氣就會(huì)前功盡棄，一鼓作氣必將直取勝利。當(dāng)前，不少干部開始焦躁、緊張和不安，生怕督查出岔子，評(píng)估不過關(guān)。這只能說明一個(gè)問題：工作不務(wù)實(shí)，心里不踏實(shí)。有了問題并不可怕，可怕的是問題面前束手無策、解決問題虎頭蛇尾。現(xiàn)在發(fā)現(xiàn)問題，我們完全能夠解決問題，辦法只有一個(gè)，就是要“實(shí)干”。世上的難事最怕這“實(shí)干”二字，認(rèn)真干了，任何難題都不是問題，都能迎刃而解。脫貧任務(wù)再難，沒有紅軍長征艱難。我們*****的干部就要像紅軍戰(zhàn)士那樣，哪怕前面是刀山火海，即使千難萬險(xiǎn)也要砥礪奮進(jìn)；哪怕前面是萬丈深淵，縱然粉身碎骨也要勇往直前。這樣我們就一定能夠翻越一座座“雪山”“草地”，攻克一個(gè)個(gè)“婁山關(guān)”“臘子口”，最終沖出重圍、奪取脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的全面勝利。

第三，堅(jiān)決向混戰(zhàn)行為“亮劍”。實(shí)事求是地講，在對(duì)貧困戶的幫扶上，大多數(shù)干部對(duì)情況了然于胸，除了自掏腰包買牛、羊、化肥、種子等物資外，還力所能及協(xié)調(diào)項(xiàng)目資金進(jìn)行扶持，可以說干了不少事。但是現(xiàn)在還不是講成績的時(shí)候，特別是市督查組蹲點(diǎn)*****開展工作以來，幫助我們查找了很多問題，給我們敲響了警鐘，讓我們認(rèn)識(shí)到還有個(gè)別干部思想上吊兒郎當(dāng)、行動(dòng)上稀里糊涂，東一榔頭，西一棒子，盲目亂竄，甚至效仿“南郭先生”，一天到晚都在“和稀泥”。上周，**市長到**年要脫貧的四個(gè)縣督導(dǎo)脫貧攻堅(jiān)工作，*****的情況是最差的。他語重心長地告誡我們，脫貧攻堅(jiān)任務(wù)完不成，其他工作干得再好都是“零”，這不僅會(huì)影響*****的干部成長，而且省市也會(huì)受到追究，更會(huì)阻礙*****未來5年發(fā)展。脫貧攻堅(jiān)就是天大的事，絕對(duì)不能當(dāng)兒戲，免了你我職務(wù)事小，影響*****發(fā)展、連累省市受到追究事大，任何人都吃不了兜著走。現(xiàn)在政策已經(jīng)穩(wěn)定下來，大家可以吃下定心丸，接下來就是要堅(jiān)決按照縣委、政府的安排部署，各司其職、各盡其責(zé)，打一場漂亮的“攻堅(jiān)戰(zhàn)”。

二、打贏“攻堅(jiān)戰(zhàn)”，務(wù)必全力攻堅(jiān)拔寨

攻堅(jiān)拔寨，不能盲目開戰(zhàn)，打無準(zhǔn)備之仗。必須看清形勢、摸清情況、有的放矢。當(dāng)務(wù)之急，就是要調(diào)動(dòng)各方力量、利用各種資源，夯實(shí)“四項(xiàng)基礎(chǔ)”，開展“五輪督查”，嚴(yán)防“六個(gè)不能脫貧”。

第一，夯實(shí)“四項(xiàng)基礎(chǔ)”。一是精準(zhǔn)底數(shù)。這是基礎(chǔ)中的基礎(chǔ)，底數(shù)不精準(zhǔn)，其他工作都不精準(zhǔn)。當(dāng)前，還有哪些數(shù)據(jù)不精準(zhǔn)，必須再摸查、再精準(zhǔn)，決不允許有任何閃失。特別是安全飲水、危房改造、因?yàn)?zāi)因病返貧、易地搬遷、教育脫貧等方面的數(shù)據(jù)，由水務(wù)、住建、民政、衛(wèi)計(jì)、教育、移民等部門牽頭，鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合查缺補(bǔ)漏，不能漏掉一戶一人。哪個(gè)數(shù)據(jù)出問題，就追究哪個(gè)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的責(zé)任，絕不姑息。二是完善資料。資料上我們花的精力最大，可以說費(fèi)了不少力，使了不少勁，但出的問題卻最多。由于“指揮棒”不統(tǒng)一，一哈這樣搞，一哈那樣搞，翻來覆去的做，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組的干部意見大、有怨氣，這可以理解。但是意見提了，牢騷發(fā)了，工作還得照干，而且必須干好，絕對(duì)不能在資料上出任何問題。首先，扶貧辦要作好指導(dǎo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做哪些資料、村組要做哪些資料、幫扶責(zé)任人要做哪些資料，每樣資料該怎么做，要一一列出單子，全縣統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一格式、統(tǒng)一要求，絕對(duì)不能你說一套，我做一套。其次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組要按照扶貧辦的要求，資料收集要完整，裝訂要規(guī)范，邏輯要經(jīng)得起推敲，資料與資料之間的關(guān)聯(lián)要站得住腳。最后，幫扶責(zé)任人要對(duì)所掛幫貧困戶的資料負(fù)責(zé)，進(jìn)村入戶再次核查完善無誤。三是衛(wèi)生環(huán)境。衛(wèi)生環(huán)境相當(dāng)于人的“臉面”，貧困戶的衛(wèi)生搞得好，印象分就會(huì)增加不少。首先，要搞好貧困戶院壩建設(shè)。凡是**年和**年已脫貧的，院壩和階檐坎全部要硬化，聯(lián)戶路暫時(shí)不納入計(jì)劃；凡是**年要脫貧的，院壩、階檐坎、聯(lián)戶路全部都要硬化。捐贈(zèng)款不夠，用完后由縣財(cái)政補(bǔ)貼，財(cái)政局要做好統(tǒng)籌。請(qǐng)**部長牽頭督促好通村公路以及貧困戶院壩、聯(lián)戶路建設(shè)。這里作個(gè)明確：12月10日前未完成院壩、聯(lián)戶路和階檐坎建設(shè)的，扣鎮(zhèn)、村責(zé)任人年終獎(jiǎng)金的10%；12月15日前未完成的，扣鎮(zhèn)、村責(zé)任人年終獎(jiǎng)金的20%；12月20日前未完成的，扣鎮(zhèn)、村責(zé)任人年終獎(jiǎng)金的30%。這里再給大家打個(gè)招呼，所有捐贈(zèng)款必須全部用在貧困戶院壩建設(shè)上，哪個(gè)膽敢用在其他方面，一律按挪用公款嚴(yán)肅處理，紀(jì)委要盯死看牢。其次，貧困戶要喝上安全飲用水。標(biāo)準(zhǔn)就是自來水管要安裝到貧困戶的水缸，不能只通到院壩，而且擰開水龍頭就要有干凈的水流出來。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必要摸排清楚，水務(wù)局務(wù)必在12月10日前全部實(shí)施完。最后，幫扶干部要到貧困戶家中，督促貧困戶搞好房屋內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生，特別是在國家第三方評(píng)估前，要督促貧困戶搞一次徹底的“大掃除”。四是信訪維穩(wěn)。群眾的矛盾糾紛沒有及時(shí)處理，即使不關(guān)干部的事，到頭來也可能會(huì)把矛盾轉(zhuǎn)移到干部頭上。其他工作做得再好，也要預(yù)防群眾說反話。所以，要高度關(guān)注群眾的生產(chǎn)生活問題，把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)，特別是涉及脫貧攻堅(jiān)的信訪問題，請(qǐng)**書記牽頭，**副縣長以及涉及的相關(guān)部門密切配合，不管什么原因，必須迅速辦結(jié)，讓群眾滿意。

第二，開展“五輪督查”。督查不是目的，而是要通過督查發(fā)現(xiàn)問題，解決問題。上周六我已對(duì)督查工作進(jìn)行了安排，這里再作強(qiáng)調(diào)。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查。由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行統(tǒng)籌，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)部，村查村、組查組，幫扶責(zé)任人交叉督查，一定要?jiǎng)悠饋怼?nèi)部交叉督查發(fā)現(xiàn)問題，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行提出處理意見。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)交叉督查。由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記牽頭，黨政辦和扶貧辦抽調(diào)人員組成督查組交叉督查。交叉督查時(shí)間為12月11日—12日兩天，督查重點(diǎn)是鎮(zhèn)村檔案資料，要全部徹底查清查透。督查方式是每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)脫貧的查5戶，未脫貧的查15戶，要到貧困戶家中，戶戶見面，同時(shí)電話抽查10戶。三是縣督導(dǎo)組蹲點(diǎn)督查。本周二，14個(gè)督導(dǎo)組已經(jīng)進(jìn)駐各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展工作。這里，再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)工作紀(jì)律要求：首先，各督導(dǎo)組要熟悉業(yè)務(wù)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，不能在這個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)是這樣，另外一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)是那樣，更不能到鄉(xiāng)鎮(zhèn)后瞎指揮，幫倒忙。其次，各督導(dǎo)組人員必須吃住在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，周一到周五一律不準(zhǔn)回來，周六可以回來，周日下午必須回去。最后，各督導(dǎo)組要放開手腳，必須動(dòng)真碰硬。查到問題后，必須要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)立即整改，并適時(shí)開展“回頭看”。同時(shí)，向督查局兩天一報(bào)督查情況。四是縣巡查組定點(diǎn)督查。組建7個(gè)巡查組，每組由一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭，成員由各牽頭領(lǐng)導(dǎo)分管的部門負(fù)責(zé)人組成，不少于4個(gè)人。巡查時(shí)間為12月14日—15日，一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)查一天。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抽查2個(gè)村，每個(gè)村抽查8戶，其中3戶是已脫貧的，5戶是未脫貧的，要戶戶見面，同時(shí)電話抽查5戶。并于12月16日中午12點(diǎn)前，將督查結(jié)果整理后報(bào)督查局匯總。五是全縣大督查。督查局為總督查，對(duì)各督查組反饋的情況三天一報(bào)告。對(duì)發(fā)現(xiàn)問題最多、最突出的地方，特別是針對(duì)各督查組發(fā)現(xiàn)問題的整改情況進(jìn)行再次精準(zhǔn)督查。扶貧辦要制定督查的統(tǒng)一文本和工作流程，讓各巡查組、督導(dǎo)組和鄉(xiāng)鎮(zhèn)知道怎么查、查什么，要一清二楚，各巡查組和督導(dǎo)組也要制定具體的督查方案和實(shí)施細(xì)則。總之，督查要做到全覆蓋，不放過任何環(huán)節(jié)，不漏掉任何一個(gè)貧困群眾，發(fā)現(xiàn)問題，整改問題，確保國家第三方評(píng)估不出問題。

第三，嚴(yán)防“六個(gè)不能脫貧”。省扶貧辦明確規(guī)定了“未實(shí)現(xiàn)不愁吃、不愁穿的；未保障義務(wù)教育的；未保障基本醫(yī)療的；未保障住房安全的；因?yàn)?zāi)返貧的；未落實(shí)幫扶措施的”等六個(gè)不能脫貧情形，只要發(fā)現(xiàn)其中的任何一種情形，就不能認(rèn)定為已經(jīng)脫貧，相當(dāng)于“一票否決”。大家要曉得這個(gè)厲害關(guān)系，絕對(duì)不能麻痹大意。一是關(guān)于不愁吃、不愁穿。這是定性的標(biāo)準(zhǔn)，扶貧辦要搞好對(duì)接，弄清楚到底有哪些量化的標(biāo)準(zhǔn)，不要想當(dāng)然的認(rèn)為愁吃、愁穿的都納入到了“兜底”的范疇，剩下的貧困戶都不愁吃、不愁穿，謹(jǐn)防撿了芝麻丟了西瓜。二是關(guān)于保障義務(wù)教育。教育局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)不能大意，要抓緊排查。幫扶的干部也要留意，發(fā)現(xiàn)貧困戶子女有輟學(xué)的要及時(shí)反饋，及時(shí)解決。三是關(guān)于保障基本醫(yī)療。衛(wèi)計(jì)局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要抓緊排查，將沒有繳納合作醫(yī)療的貧困戶全部納入進(jìn)來。四是關(guān)于住房保障。首先，要加快工程進(jìn)度。危房改造必須在12月20日前全部完成，**年第一批易地扶貧搬遷**戶**人必須在12月20日前全部搬遷入住，這是硬杠杠。其次，要實(shí)行過渡安置。**年第二批易地扶貧搬遷戶，今年不能入住搬遷房，舊房也不適宜居住的，要進(jìn)行過渡安置，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓緊摸排統(tǒng)計(jì)，并尋找房源，按照本鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困人口的1/5做好準(zhǔn)備，安置經(jīng)費(fèi)由縣里統(tǒng)一解決。同時(shí)，已搬遷貧困戶的舊房要全部拆除，請(qǐng)**書記做好統(tǒng)籌調(diào)度。五是關(guān)于因?yàn)?zāi)致貧返貧。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要摸清情況，詳細(xì)核實(shí)，按照貧困戶的納入程序嚴(yán)格識(shí)別。扶貧辦要加強(qiáng)與省、市扶貧辦的對(duì)接聯(lián)系，對(duì)于新增扶貧戶的相關(guān)工作，要無縫對(duì)接。同時(shí)，民政局要保障好這部分群眾的生產(chǎn)生活。六是關(guān)于落實(shí)幫扶措施。干部幫扶要有“干貨”，要真幫而不能“掛而不幫”。提幾桶油、扛幾包米只能算是“見面禮”，拉近感情，更重要的還是根據(jù)實(shí)際情況分類施策。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、掛幫單位、幫扶責(zé)任人要深入思考，既要幫著出點(diǎn)子，又要幫著解難題，決不能敷衍了事，玩資料游戲搞空對(duì)空，務(wù)必做到措施要實(shí)、效果要好。總之，就是要有錢出錢，有力出力，幫助貧困戶人均收入達(dá)到**元以上。

三、織牢“保障網(wǎng)”，務(wù)必做到保障有力

兵馬未動(dòng)，糧草先行。在這最后**天時(shí)間里，全縣上下要把脫貧攻堅(jiān)作為當(dāng)前工作的頭等大事和首要任務(wù)來抓，咬定青山不放松，不達(dá)目的不罷休。

第一，干部要真幫實(shí)導(dǎo)。干部重在干，干就要干出樣子；幫扶重在幫，幫就要幫出效果。“兩會(huì)”結(jié)束了，掛幫鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣領(lǐng)導(dǎo)、掛幫部門、幫扶責(zé)任人要迅速“沉”到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組里面去，參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)的推進(jìn)會(huì)、村組的院壩會(huì)、貧困戶的談心會(huì)，重點(diǎn)做好引導(dǎo)工作，做到未脫貧的群眾、已脫貧的群眾、不是貧困戶的群眾“三個(gè)滿意”。一是引導(dǎo)群眾要自力更生。貧困群眾思想的問題沒有解決，再怎么幫，到頭來都是爛泥扶不上墻。要旗幟鮮明地告訴他們，扶貧扶的不是“懶漢”，一味地等著國家救濟(jì)，靠吃“低保”過日子，永遠(yuǎn)都只能過窮日子、苦日子，抬不起頭來，只有發(fā)展產(chǎn)業(yè)，靠勤勞的雙手才能發(fā)家致富。今年，**種植萬壽菊的成功實(shí)踐，證明了這是一個(gè)增財(cái)、增收、增彩的“短平快”扶貧產(chǎn)業(yè)，種植投資小、收益大、前景好，群眾積極性高、信心足。請(qǐng)**副縣長統(tǒng)籌抓好萬壽菊產(chǎn)業(yè)發(fā)展，把今年7.5萬畝的種植任務(wù)分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，一年種植兩季。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要緊盯任務(wù)，抓緊落實(shí)，經(jīng)開區(qū)要主動(dòng)對(duì)接，落實(shí)好廠房，農(nóng)業(yè)園區(qū)要搞好跟蹤服務(wù)，共同推進(jìn)萬壽菊產(chǎn)業(yè)發(fā)展，讓萬壽菊成為老百姓脫貧致富的又一富民產(chǎn)業(yè)。二是引導(dǎo)群眾要懂得感恩。之前，我在人代會(huì)閉幕后的會(huì)上講過關(guān)于感恩的內(nèi)容，今天之所以還要講，其原因是這項(xiàng)工作非常重要，也很關(guān)鍵。昨天，我們到**衛(wèi)生環(huán)境整治現(xiàn)場點(diǎn)觀摩，聽**同志講，那些雞蛋、山蘿卜都是老百姓自發(fā)拿出來給大家吃的，這說明了我們大多數(shù)群眾是曉得知恩圖報(bào)的。但也有一些令人心寒的事情，例如，去年冬天，一位縣領(lǐng)導(dǎo)到某鄉(xiāng)鎮(zhèn)遍訪貧困戶，在一戶貧困戶的院壩，頂著寒風(fēng)，坐在冷板凳上，聽這個(gè)貧困群眾一把鼻涕一把淚訴了很多苦。最后問他住在哪點(diǎn)，貧困戶說住在豬圈旁邊的爛廂房頭，這位縣領(lǐng)導(dǎo)不放心，打開這個(gè)爛廂房的門一看，里面爐子燒得熱烘烘的，電視、冰箱、洗衣機(jī)等電器一應(yīng)俱全。還有一位縣領(lǐng)導(dǎo)幫扶一戶貧困戶，看到他家屋頂破了，就自掏腰包讓他請(qǐng)人維修，本來出的錢已經(jīng)夠用，甚至還有剩余，但是這戶貧困戶只把露在外邊的半邊屋頂維修了，里面的半邊屋頂沒有動(dòng)。最后問他是怎么回事，他說你那點(diǎn)錢不夠，還幫我整點(diǎn)來嘛!這兩個(gè)例子都是真實(shí)的，就發(fā)生在我們身邊。現(xiàn)在，不少貧困戶抱著“我是窮人我怕誰”的心態(tài)，被好政策養(yǎng)得渾身不舒服，好像這是黨和國家欠他的一樣，“端起碗來吃肉，放下筷子罵娘”，一邊享受了很多黨的優(yōu)惠政策，一邊卻永遠(yuǎn)覺得黨對(duì)不起他、虧欠了他。對(duì)來家里幫扶的干部很麻木，認(rèn)為干部比他更著急，他脫不了貧干部就交不了賬。有的人享受著國家的扶貧政策，卻嫌政府補(bǔ)貼太少，還要大鬧一番；有的人揪住自己的小利益不放，阻擾項(xiàng)目實(shí)施或敲項(xiàng)目的竹杠；有的人十分懶惰，出現(xiàn)了干部在干、群眾在看，甚至冷嘲熱諷的局面，等等。這些都是身在福中不知福的表現(xiàn)，捫心自問，沒有黨的正確領(lǐng)導(dǎo)、好的政策，沒有穩(wěn)定的社會(huì)秩序，我們能過上現(xiàn)在這樣的日子嗎？我們?cè)倏纯磭猓绹驗(yàn)閮牲h競爭而導(dǎo)致芝加哥、北卡州等地發(fā)生騷亂，一直存在嚴(yán)重種族歧視、校園槍擊等問題；北非、中東等地區(qū)戰(zhàn)亂頻繁，敘利亞、伊拉克、阿富汗等國家民不聊生，時(shí)常遭受恐怖組織襲擊，人民每天都生活在恐慌和擔(dān)憂之中。戰(zhàn)爭造成的大量難民蜂擁進(jìn)入歐洲，給歐洲特別是歐盟國家?guī)砹司薮蟮牟环€(wěn)定因素。反觀國內(nèi)，黨的十六大以來，中央惠農(nóng)政策力度進(jìn)一步加大，實(shí)施了一系列加強(qiáng)農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村、富裕農(nóng)民的重大舉措，國家先后取消了皇糧國稅，出臺(tái)了糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼等政策，并加大了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)事業(yè)的投入，特別是學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、學(xué)生營養(yǎng)餐、農(nóng)村合作醫(yī)療、養(yǎng)老保險(xiǎn)等惠民政策，滿足了孩子們從“有學(xué)上”到“上好學(xué)”的轉(zhuǎn)變，滿足了群眾“病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)”的期盼，孩子們讀書不再為學(xué)費(fèi)發(fā)愁，路途遠(yuǎn)的孩子不再餓著肚子上課，人老了不再因?yàn)闊o人贍養(yǎng)而找不到依靠。雖然有的群眾吐槽每月養(yǎng)老保險(xiǎn)那點(diǎn)錢什么也干不了，那是因?yàn)槟銢]有在生存線的邊緣苦苦掙扎，你眼中那點(diǎn)微不足道的錢，卻是一些群眾每月期盼的口糧。我們國家太大了，13億人口，60歲以上老人2億多，每人每月70元，國家每月就要支付140億元，國家也不容易，大家要理解支持。又看我們*****，近5年來，不管是水、電、路、訊等基礎(chǔ)設(shè)施，還是新農(nóng)村建設(shè)，都發(fā)生了翻天覆地的變化，交通更便捷了，農(nóng)村更美了，群眾生產(chǎn)生活水平提高了，正在實(shí)施的1416公里通村公路、農(nóng)村安全飲水等工程建成投用后，將會(huì)給群眾帶來更多的實(shí)惠，不僅是貧困戶享受到了，不是貧困戶的也享受到了。可以肯定的說，不管是生活在農(nóng)村還是城市，我們都生活在一個(gè)從未有過的美好時(shí)代。但為什么還有群眾不認(rèn)可我們，甚至是罵我們，歸根結(jié)底還是我們感恩教育的缺失。習(xí)近平總書記說過：“脫貧致富貴在立志，只要有志氣、有信心，就沒有邁不過去的坎”。精準(zhǔn)扶貧不僅是物質(zhì)上的扶貧，更重要的是精神上的扶貧。如果精神上麻木，我們?cè)俸玫恼咴俣嗟膸椭仓荒苁墙鉀Q燃眉之急。因此，大家要多到群眾中去，多開院壩會(huì)，多給群眾交一些政策的底，多跟群眾交交心，動(dòng)之以情，曉之以理，教育引導(dǎo)群眾在學(xué)會(huì)自強(qiáng)的同時(shí)，要懂得感激、知道感恩、學(xué)會(huì)感恩，珍惜這來之不易的幸福生活，珍惜生活在美好的和平年代，要讓他們知道，干部吃了很多苦，受了很多累，付出了很多心血，是他們的宗旨所在、職責(zé)所在，并不是他們欠你的。三是引導(dǎo)群眾要誠實(shí)守信。有些群眾，當(dāng)面說好話，背面說反話。本來干部做了很多工作，卻偏偏要說什么也沒有干，這就是典型的不誠信表現(xiàn)。最近，法院陸續(xù)公布了一批不講誠信的人員名單，上了這個(gè)“黑名單”，坐不了高鐵飛機(jī)、貸不了款、住不了酒店，處處受到限制。要把這些道理講給群眾聽，讓他們明白誠信者受益、失信者受戒。特別是在國家第三方評(píng)估過程中，要引導(dǎo)群眾講正能量的話、做正能量的事。四是引導(dǎo)群眾要學(xué)會(huì)算賬。現(xiàn)在還有不少貧困戶的收支賬是一筆“糊涂賬”，干部幫助算的賬群眾不認(rèn)可，或者說，當(dāng)時(shí)認(rèn)可了過后就搞忘。**元的標(biāo)準(zhǔn)線是硬杠杠，按照貧困戶的辦法來算，大都達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)。因此，干部下去以后，要一對(duì)一地把道理講清楚，把收支扯清楚，讓他們心服口服了，算出來的賬群眾才會(huì)“買賬”，脫貧驗(yàn)收才能“認(rèn)賬”。

第二，投入要真金白銀。今年是*****財(cái)政最困難的一年，但是財(cái)政再難、再窮，也決不能摳扶貧的錢，該用的扶貧資金，一分也不能少，該及時(shí)撥付的扶貧項(xiàng)目款，一筆也不能拖。特別是在貧困戶安全住房、安全飲水、院壩硬化等方面的硬投入上，要舍得花錢、舍得投入，就是砸鍋賣鐵、借款融資也要干，現(xiàn)在不投入，以后彌補(bǔ)，代價(jià)將會(huì)更大。脫貧攻堅(jiān)干到現(xiàn)在，有人說三道四，有人借網(wǎng)絡(luò)炒作，流言蜚語不少。越是到了最后關(guān)頭，大家更要明白一個(gè)道理：即使作秀，我們干的也是實(shí)事，老百姓得到的都是實(shí)惠，不要擔(dān)心干了有人會(huì)說閑話，而要懼怕不干群眾會(huì)罵臟話。

第三，問責(zé)要真刀真槍。戰(zhàn)場抗命要軍法處置，脫貧失職要執(zhí)紀(jì)從嚴(yán)。這里，我作三點(diǎn)明確：一是抽調(diào)的縣督導(dǎo)組人員不聽招呼、違反工作紀(jì)律要求的，抽調(diào)人員一律召回。二是縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)幫扶責(zé)任人被市、縣督查通報(bào)1次的，納入召回,若通過國家評(píng)估，收回召回決定，補(bǔ)齊扣發(fā)的獎(jiǎng)金；被通報(bào)2次的，納入召回，若通過國家評(píng)估，收回召回決定，但要扣年終獎(jiǎng)的10%；被通報(bào)3次的，納入召回，若通過國家評(píng)估，收回召回決定，但要扣年終獎(jiǎng)的20%；被通報(bào)3次以上的，即使通過國家評(píng)估，也要納入召回并扣年終獎(jiǎng)的40%。三是在評(píng)估中出現(xiàn)了問題，扶貧辦所有人員和負(fù)責(zé)督查的人員，與幫扶責(zé)任人同等處罰。不管是一般干部、科級(jí)干部，還是縣級(jí)干部，所有干部都一視同仁，誰都不例外，包括我和縣長。召回和扣獎(jiǎng)金不是目的，而是要讓大家高度重視，全力投入，在這個(gè)關(guān)鍵時(shí)期，必須要用非常手段。被召回了，大家也不要背上過大的思想包袱，要知恥后勇、負(fù)重奮進(jìn)，化壓力為動(dòng)力，把問題梳理清楚，把工作搞扎實(shí)，確保國家第三方評(píng)估不出問題。

同志們，狹路相逢勇者勝。面對(duì)這場大仗、硬仗、惡仗，我們只能成功，不能失敗。全縣各級(jí)干部務(wù)必立即行動(dòng)起來，身先士卒，以身作則，拿出燕子壘窩的干勁、螞蟻啃骨的韌勁、老牛爬坡的拼勁，發(fā)起最后一輪猛攻，堅(jiān)決奪取脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的全面勝利。

第三篇：在全校園安全工作電視電話會(huì)上的講話

在全校園安全工作電視電話會(huì)上的講話

同志們：

剛才，我們集中收聽收看了××校園安全工作電視電話會(huì)議，×××同志作了重要講話，全面安排部署了當(dāng)前校園安全工作，給我們抓好校園安全工作指明了方向、提供了遵循，請(qǐng)各參會(huì)單位、學(xué)校認(rèn)真領(lǐng)會(huì)講話精神，全力抓好工作落實(shí)。下面，就做好當(dāng)前我區(qū)校園安全各項(xiàng)工作我再講三點(diǎn)意見：

一、進(jìn)一步提高政治站位，迅速學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議精神

學(xué)校安全事關(guān)學(xué)生安危、家庭幸福和社會(huì)穩(wěn)定，是學(xué)校工作的頭等大事，是一項(xiàng)底線工作，也是一項(xiàng)長線工作。3月24日、3月30日市委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組連續(xù)兩次召開校園安全電視電話會(huì)議，今天全省又召開會(huì)議對(duì)校園安全整頓進(jìn)行專題部署，充分說明了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)校園安全的重視程度。各有關(guān)部門會(huì)后要立即將會(huì)議精神向單位主要負(fù)責(zé)人匯報(bào)，要進(jìn)一步提高政治站位，切實(shí)增強(qiáng)做好學(xué)校安全的責(zé)任感、使命感和緊迫感。要堅(jiān)決克服麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒，把學(xué)校安全工作擺在首要位置，要按照各自工作職責(zé)，迅速開展好相關(guān)工作，切實(shí)維護(hù)教育領(lǐng)域安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。

二、立即行動(dòng)，開展校園安全專項(xiàng)整頓

各級(jí)各有關(guān)部門要按照全國會(huì)議精神，立即開展校園安全專項(xiàng)整頓行動(dòng)。要結(jié)合3月份開展的學(xué)校安全大檢查行動(dòng)，在前期工作的基礎(chǔ)上，按照本次會(huì)議安排部署，進(jìn)一步明確工作任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，舉一反三，立即組織開展新一輪校園安全隱患排查整頓。校園安全涉及校車、校舍、消防、安保、食堂、危化品、意識(shí)形態(tài)、生命安全、防溺水、疫情防控、設(shè)施設(shè)備、校園欺凌等多個(gè)方面，要對(duì)各個(gè)方面進(jìn)行再排查、再治理，做到不留空白、不留死角。排查標(biāo)準(zhǔn)要高、要嚴(yán)，決不能敷衍了事，馬虎應(yīng)付，檢查過程要細(xì)、要實(shí)，決不能走過場、打折扣。對(duì)排查出的隱患問題，要列出清單，建立臺(tái)賬，逐項(xiàng)落實(shí)整改責(zé)任，限期整改，逐項(xiàng)銷號(hào)。

三、加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，形成校園安全管理合力

校園安全工作涉及方方面面，涉及多個(gè)部門職責(zé)，各有關(guān)部門要按照工作職責(zé)，分工合作，通力協(xié)作，齊抓共管，形成工作合力。區(qū)教體局要牽頭做好組織協(xié)調(diào)工作。組織學(xué)校、幼兒園開展校園安全自查，開展校園安全檢查并督促做好隱患問題整改。區(qū)公安分局要指導(dǎo)學(xué)校做好安全保衛(wèi)工作，保障學(xué)校周邊公共安全，開展巡邏防控，制止并依法處理擾亂學(xué)校教育教學(xué)秩序和危害學(xué)生、教職工安全的違法行為。交警四大隊(duì)要加強(qiáng)學(xué)校及周邊道路交通秩序管理，依法查處校車道路交通安全違法行為。區(qū)住建局要監(jiān)督檢查學(xué)校房屋建設(shè)工程的質(zhì)量和安全。區(qū)衛(wèi)健局要指導(dǎo)、監(jiān)督學(xué)校做好衛(wèi)生、疫情防控工作，處置學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件。區(qū)市場監(jiān)管局要對(duì)學(xué)校食堂以及學(xué)校采購的食品實(shí)施監(jiān)督檢查，指導(dǎo)監(jiān)督學(xué)校落實(shí)食品安全責(zé)任，對(duì)學(xué)校的特種設(shè)備實(shí)施安全監(jiān)督檢查。區(qū)消防救援大隊(duì)要指導(dǎo)、監(jiān)督學(xué)校做好消防工作，發(fā)現(xiàn)消防隱患依法及時(shí)督促整改，指導(dǎo)學(xué)校開展消防檢查。區(qū)文旅局要對(duì)學(xué)校周邊出租、販賣違法音像制品和書刊等違規(guī)經(jīng)營門店、攤點(diǎn)開展集中清理，嚴(yán)厲查處淫穢色情、兇殺暴力、低俗庸俗、封建迷信內(nèi)容的“口袋本”圖書、卡通畫冊(cè)、音像制品、不良玩具、宣傳品等。其他單位也要按照分工落實(shí)工作職責(zé)。

同志們，學(xué)校安全工作形勢嚴(yán)峻、責(zé)任重大、任務(wù)艱巨，我們一定要站在對(duì)學(xué)生負(fù)責(zé)、對(duì)家長負(fù)責(zé)、對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)的高度，居安思危，警鐘長鳴，采取扎實(shí)有效的措施，落實(shí)落細(xì)安全責(zé)任，把學(xué)校安全工作做到位，確保師生安全、校園安全。

第四篇：在春節(jié)期間有關(guān)工作安排部署電視電話會(huì)上的講話

在春節(jié)期間有關(guān)工作安排部署電視電話

會(huì)上的講話

5j73I5H4Dc3E2B69>同志們：

時(shí)近年關(guān)，年味漸濃。今天是農(nóng)歷小年，還有一個(gè)禮拜，就是中華民族的傳統(tǒng)佳節(jié)——春節(jié)。同時(shí)全國人大、政協(xié)“兩會(huì)”不久也將召開。做好節(jié)日期間各項(xiàng)工作，對(duì)于確保“兩會(huì)”順利召開，應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定大局具有十分重要的意義。各級(jí)各部門各單位要充分提高思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確工作責(zé)任，落實(shí)工作措施，共同把節(jié)日期間的各項(xiàng)工作做好，確保全市人民過一個(gè)歡樂、祥和、安定的節(jié)日。下面，我講六個(gè)方面的意見。

一、切實(shí)關(guān)心解決群眾生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難

今年是一個(gè)特殊的年份，國際金融危機(jī)對(duì)我市的影響已經(jīng)逐步顯現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)需求量縮小，企業(yè)效益下滑，就業(yè)形勢日益嚴(yán)峻，城鄉(xiāng)群眾特別是困難群眾和弱勢群體的生產(chǎn)生活受到了較大沖擊。各級(jí)各部門各單位，要以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神，深入基層、深入群眾，尤其要深入到困難群眾中去，傾聽群眾呼聲，體察群眾疾苦，切實(shí)采取有效措施，著力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。

一是切實(shí)解決好困難群眾的生產(chǎn)生活問題。各級(jí)各部門要落實(shí)好各項(xiàng)救助措施，確保及時(shí)發(fā)放救濟(jì)款物，確保基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)居民最低生活保障金按時(shí)足額發(fā)放，切實(shí)把困難群眾和弱勢群體的生產(chǎn)、生活，安排妥當(dāng)、考慮周全。同時(shí)，大力開展“送溫暖”活動(dòng)，認(rèn)真做好春節(jié)期間的走訪慰問工作，把黨和政府的關(guān)懷與溫暖，送到企業(yè)特困職工、農(nóng)村五保戶、優(yōu)撫對(duì)象、軍隊(duì)退役人員困難戶等困難戶家中。

二是切實(shí)解決工資拖欠問題。要加大督促檢查力度，抓緊解決一些企業(yè)拖欠職工工資特別是拖欠農(nóng)民工工資問題，保證他們及時(shí)拿到應(yīng)得的報(bào)酬，確保不因欠薪而引發(fā)群體性事件或惡性案件。同時(shí)嚴(yán)格落實(shí)國家扶持企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，幫助企業(yè)克服當(dāng)前困難。要實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，努力幫助零就業(yè)家庭和就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)，重點(diǎn)做好高校畢業(yè)生、退伍轉(zhuǎn)業(yè)軍人、返鄉(xiāng)農(nóng)民工的就業(yè)工作。

三是切實(shí)解決水、電、氣等供應(yīng)問題。供水、供氣、供電、電廣網(wǎng)絡(luò)、通訊等城市公用事業(yè)單位要搞好生產(chǎn)調(diào)度和市場需求預(yù)測，組織查驗(yàn)維護(hù)管線輸送設(shè)施，節(jié)日期間不得擅自拉閘和限停限供，確保群眾節(jié)日生活正常有序、不受影響。

二、豐富群眾物質(zhì)文化生活

一是要認(rèn)真搞好市場供應(yīng)和維持好市場秩序。隨著春節(jié)臨近，消費(fèi)旺季已經(jīng)來臨，有關(guān)部門要采取切實(shí)措施，根據(jù)節(jié)日假期的市場需求，組織好各類（本文來自中：http://轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明）商品的采購和調(diào)運(yùn)，增加節(jié)日期間重要商品的投放，特別是要對(duì)糧油、牛羊肉、豬肉、禽蛋、蔬菜等重要商品的生產(chǎn)量、消費(fèi)量做到心中有數(shù)，確保人民群眾生活必需品的供應(yīng)，確保市場的繁榮和穩(wěn)定。同時(shí)要加大市場監(jiān)管力度。各級(jí)商務(wù)、工商、質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)等部門，要嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品和欺行霸市的行為，嚴(yán)肅查處假冒偽劣商品向農(nóng)村消費(fèi)市場傾銷的行為，重點(diǎn)強(qiáng)化食品衛(wèi)生安全管理和執(zhí)法監(jiān)督力度，確保人民群眾吃到放心安全的食品。

二是積極開展群眾性文化娛樂活動(dòng)。要組織好文化下鄉(xiāng)活動(dòng)，積極開展內(nèi)容健康文明、形式活潑多樣、群眾喜聞樂見的文化娛樂活動(dòng)，豐富群眾節(jié)日文化生活。大力整頓文化市場秩序，堅(jiān)決禁止低俗文化演出、傳播腐朽文化和進(jìn)行封建迷信活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊黃賭毒等社會(huì)丑惡現(xiàn)象。要切實(shí)加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管工作，堅(jiān)決取締危害群眾特別是青少年身心健康的“黑網(wǎng)吧”。旅游等部門要進(jìn)一步規(guī)范旅游市場秩序，查處坑害游客的違法違規(guī)行為，確保旅游業(yè)服務(wù)質(zhì)量和安全。

三、全力抓好安全生產(chǎn)

安全生產(chǎn)無小事，工作無止境。特別是現(xiàn)在臨近春節(jié)，越是在這種時(shí)候，越容易思想麻痹，各類事故就越容易發(fā)生。近年來，我們按照中央和省里的安排部署，層層建立了安全目標(biāo)責(zé)任制，狠抓了安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施的落實(shí)，尚未出現(xiàn)群死群傷等惡性事故，良好的安全生產(chǎn)環(huán)境為我市經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速健康發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。但從近期的安全生產(chǎn)檢查中，也發(fā)現(xiàn)了一些不安全因素和事故隱患，這要引起我們的高度重視。各級(jí)各部門各單位，要以對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)極端負(fù)責(zé)的精神，認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理“的方針，嚴(yán)格落實(shí)地方各級(jí)人民政府安全監(jiān)管主體責(zé)任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

一是切實(shí)抓好安全大檢查。市縣區(qū)政府及安全生產(chǎn)監(jiān)管、交通、公安、消防、建設(shè)、工商、商務(wù)等有關(guān)部門要組織做好煤礦、金屬與非金屬礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、交通運(yùn)輸、建筑施工、民爆器材、商貿(mào)服務(wù)以及森林防火等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全大檢查，把事故苗頭和安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

二是切實(shí)抓好安全保衛(wèi)工作。加強(qiáng)對(duì)黨政軍機(jī)關(guān)等要害部門、人員密集的公共聚集場所和群眾生活密切相關(guān)的水電氣等關(guān)鍵設(shè)施的安全保衛(wèi)和防護(hù)。舉辦節(jié)慶、體育、文化、娛樂和其它大型群眾性活動(dòng)，必須做到“誰主辦，誰負(fù)責(zé)安全”，制定嚴(yán)密的防范措施和應(yīng)急預(yù)案，防止出現(xiàn)群死群傷事故。

三是切實(shí)抓好“春運(yùn)”交通安全。春運(yùn)期間，各級(jí)公路、運(yùn)管、交通、交警部門要特別加強(qiáng)對(duì)司乘人員的安全教育，杜絕超載、超速和疲勞駕駛、酒后駕駛、無證無照駕駛。加強(qiáng)對(duì)乘客攜帶物品的檢查，嚴(yán)禁易燃、易爆、劇毒等危險(xiǎn)物品進(jìn)站上車，確保春運(yùn)安全有序，杜絕安全事故。

四是切實(shí)抓好消防安全。消防部門要加強(qiáng)對(duì)車站、商場、影劇院、歌舞廳、賓館、酒吧、飯店、網(wǎng)吧等人員密集場所消防安全大檢查，確保疏散通道、安全出口暢通，保證消防設(shè)施完好有效。

四、全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定

歲末年初，是傳統(tǒng)節(jié)日和重大社會(huì)政治活動(dòng)較多的時(shí)期，也是人員流動(dòng)的高峰期、各類治安案件的多發(fā)期，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定至關(guān)重要。同時(shí)，今年的情況比較特殊，金融危機(jī)導(dǎo)致企業(yè)效益明顯下滑、農(nóng)民工歇業(yè)返鄉(xiāng)急劇增多、困難群體生活相當(dāng)拮據(jù)，各類矛盾激化的可能性加大，ww工作任務(wù)相當(dāng)艱巨，千萬不可掉以輕心。

一是要切實(shí)抓好信訪ww工作。當(dāng)前，我市信訪工作面臨著巨大的壓力，特別是有幾個(gè)信訪群體越級(jí)和集中上訪比較頻繁，切不可盲目樂觀。我們務(wù)必認(rèn)清形勢，高度警惕，采取有效措施，從源頭上預(yù)防社會(huì)影響大、可能激化升級(jí)、容易引發(fā)到省進(jìn)京集體上訪和群體性事件、極端事件的矛盾糾紛，高度重視并認(rèn)真處理房地產(chǎn)開發(fā)、拖欠工資、企業(yè)改制、土地征用、房屋拆遷等群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，確保在發(fā)生越級(jí)上訪情況時(shí)，能快速出動(dòng)，及時(shí)控制。進(jìn)一步做好信訪接待工作，暢通信訪渠道，引導(dǎo)、幫助群眾盡快解決合理訴求和實(shí)際問題，確保社會(huì)祥和安定。

二是要切實(shí)抓好應(yīng)急處置工作。積極防范和妥善處置各類突發(fā)事件，加強(qiáng)各類突發(fā)事件的預(yù)警預(yù)測、信息發(fā)布工作和安全防范知識(shí)的宣傳教育，提高群眾的防災(zāi)避災(zāi)的意識(shí)和能力。要做好防范和應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，一旦發(fā)生突發(fā)事件，迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，領(lǐng)導(dǎo)干部要深入一線，靠前指揮，各有關(guān)部門要互通信息，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，步調(diào)一致的采取應(yīng)急處置措施。在這里，我還要提醒大家，當(dāng)前要特別注意做好雨雪冰凍災(zāi)害的防范應(yīng)對(duì)工作。據(jù)中國氣象局預(yù)報(bào)，1月份長江中下游地區(qū)氣溫比常年同期偏低，部分地區(qū)可能發(fā)生低溫雨雪冰凍災(zāi)害。對(duì)此，國務(wù)院總理溫家寶、省長周強(qiáng)等領(lǐng)導(dǎo)作出重要批示，各級(jí)應(yīng)急辦都下發(fā)了專題通知，請(qǐng)大家務(wù)必按照《株洲市冰雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》中的職責(zé)分工，認(rèn)真做好準(zhǔn)備工作。

三是要加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理。嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的安全感。加大矛盾糾紛排查化解工作力度，按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)和“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，將化解矛盾糾紛的責(zé)任落實(shí)到具體部門、具體單位和具體人員，集中精力化解影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的問題。

五、要節(jié)儉過節(jié)

各級(jí)各部門各單位，尤其各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立過緊日子的觀念，大力發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗和勤儉節(jié)約精神，始終牢記“兩個(gè)務(wù)必”，自覺執(zhí)行有關(guān)廉潔建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定。嚴(yán)禁用公款搞相互走訪、相互送禮、相互宴請(qǐng)等拜年活動(dòng)；嚴(yán)禁用公款大吃大喝、游山玩水和進(jìn)行高消費(fèi)娛樂活動(dòng)；嚴(yán)禁收受與行使職權(quán)有關(guān)系的單位和個(gè)人的禮品、禮金、有價(jià)證券支付憑證；嚴(yán)禁以賭博和交易形式收受財(cái)物；嚴(yán)禁利用婚喪嫁娶等事宜收錢斂財(cái)。嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)禁以各種名義突擊花錢和濫發(fā)實(shí)物；嚴(yán)格控制年終各種評(píng)比表彰獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)，減少、簡化各種團(tuán)拜、聯(lián)歡活動(dòng)。要加大監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)行為，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重、造成惡劣影響的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

六、認(rèn)真做好應(yīng)急值守工作

各級(jí)各部門各單位，要高度重視節(jié)日期間值守應(yīng)急工作，嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班制度和領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班制度，確保節(jié)日期間各項(xiàng)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。公安、消防、安（本文來自中：http://轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明）監(jiān)、民政、社會(huì)保障、信訪、電力、鐵路、交通、城建、通信、商務(wù)、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、旅游、工商、質(zhì)檢、物價(jià)、銀行等與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的部門和單位，要認(rèn)真安排好本系統(tǒng)各單位的節(jié)日工作和值班工作。各級(jí)各類應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步嚴(yán)格責(zé)任，加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，督促落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備措施，發(fā)揮在相關(guān)領(lǐng)域防范和應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的作用，確保出現(xiàn)問題能及時(shí)協(xié)調(diào)處理。所有值班人員必須堅(jiān)守崗位、盡職盡責(zé)，確保聯(lián)絡(luò)渠道暢通；遇有緊急、重要事項(xiàng)或突發(fā)事件，要立即請(qǐng)示、報(bào)告，不得延誤，出現(xiàn)遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。

同志們：當(dāng)前工作頭緒很多，任務(wù)繁重。我們一定要立足長遠(yuǎn)，狠抓當(dāng)前，統(tǒng)籌兼顧，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，切實(shí)抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)，使節(jié)前工作圓滿收尾，節(jié)后工作實(shí)現(xiàn)開門紅，開創(chuàng)各項(xiàng)工作的新局面。

新春佳節(jié)即將到來。在此，我向各位拜個(gè)早年，祝大家在新的一年里，工作順利，身體健康，牛氣沖天！

第五篇：副縣長在全縣防汛工作緊急電視電話會(huì)上的講話

今天召開這次防汛工作緊急電視電話會(huì)議，是繼全區(qū)5月30日防汛緊急工作電視電話會(huì)議之后召開的一次重要會(huì)議，也是我縣今年入汛以來在不到一個(gè)月的時(shí)間里連續(xù)召開的第二次防汛工作會(huì)議，可以看出縣委、縣政府對(duì)此項(xiàng)工作的高度重視。會(huì)議的主要任務(wù)是進(jìn)一步貫徹落實(shí)好全區(qū)防汛工作電視電話會(huì)議精神，安排部署下步的防汛工作。請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各部門緊急行動(dòng)起來，全力做好防大汛、抗大災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備，堅(jiān)決奪取防汛工作的全面勝利。下面，我就如何做好當(dāng)前的防汛工作強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)意見：

一、充分認(rèn)清形式切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

今年入汛以來，全區(qū)出現(xiàn)了大范圍的風(fēng)雹災(zāi)害和持續(xù)降雨天氣，造成了全區(qū)7個(gè)縣市46個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)186469人受災(zāi)，已引發(fā)了死亡6人，失蹤1人，傷病1人和大量農(nóng)作物受災(zāi)和絕收的惡果，給全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展帶來了極大的影響。其中與我縣毗鄰的織金縣就是全省三個(gè)重災(zāi)縣之一。在上述災(zāi)害發(fā)生期間，我縣幸免于難，主要原因是得益于上蒼的庇佑，近期以來的風(fēng)雹災(zāi)害和強(qiáng)降雨天氣未光臨我縣所致。當(dāng)然，這也并不是完全否定我們前期的工作，據(jù)我了解，自我縣5月4日召開第一次防汛抗旱工作電視電話會(huì)議以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門按照職責(zé)在物資準(zhǔn)備、汛前巡查、預(yù)案編制等方面做了大量的工作，對(duì)構(gòu)建我縣防汛抗災(zāi)的堅(jiān)強(qiáng)體系奠定了一定的基礎(chǔ)。但從人類抗御自然災(zāi)害的歷程來看，任何努力都是有效的，同時(shí)又都是永遠(yuǎn)不夠的，我們只有盡最大努力做得更好，卻無法做到最好。況且近年來天氣災(zāi)害不穩(wěn)定因素增加，極端災(zāi)害天氣異常明顯，破壞性特別嚴(yán)重。所以，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在認(rèn)識(shí)上一定要清醒，要充分汲取四川汶川地震災(zāi)難血的教訓(xùn)，努力克服將防汛抗災(zāi)工作作為常規(guī)工作來抓的麻痹大意心理，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，積極做好防御，全力奪取防汛抗災(zāi)的全面勝利，確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

二、明確職責(zé)落實(shí)責(zé)任

防汛職責(zé)我們?cè)谝郧暗奈募蜁?huì)議中已經(jīng)提到過，但今天我還得再一次強(qiáng)調(diào)。實(shí)際上從某種意義上講，強(qiáng)調(diào)責(zé)任的過程就是強(qiáng)調(diào)紀(jì)律的過程，也就是說如果同志們不按職責(zé)做，就是失職或?yàn)^職，就要受到責(zé)任追究。防汛抗災(zāi)是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程，各部門各鄉(xiāng)鎮(zhèn)盡職盡責(zé)、密切配合至關(guān)重要。所以，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在防汛抗災(zāi)工作中，既要做到各司其職，又要做到密切配合，堅(jiān)決杜絕各自為陣、互相推諉扯皮等不良現(xiàn)象發(fā)生，為防汛救災(zāi)工作提供組織保障。對(duì)因領(lǐng)導(dǎo)不力，玩忽職守，臨陣逃脫、推諉扯皮及處置失誤而造成嚴(yán)重后果的，要按照有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)定從嚴(yán)追究責(zé)任。

一是水利、防汛部門要充分發(fā)揮牽頭單位作用，完善應(yīng)急預(yù)案，要求縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)必須有防汛預(yù)案，加強(qiáng)抗災(zāi)救災(zāi)物資儲(chǔ)備，加強(qiáng)水利安全檢查，特別是要加強(qiáng)列為重點(diǎn)防汛的七個(gè)水庫（紅旗、鞍山、過獅河、吊水巖、小壩、大海壩、小湖壩）和危險(xiǎn)河流巡查工作。二是氣象部門要加強(qiáng)氣象預(yù)報(bào)，特別是災(zāi)害性天氣的短期和中長期預(yù)測預(yù)報(bào)工作，努力延長預(yù)見期，提高預(yù)報(bào)精確度，為防汛工作提供科學(xué)的、準(zhǔn)確的決策參考。三是民政、衛(wèi)生等部門要做好搶險(xiǎn)救災(zāi)物資、醫(yī)療設(shè)施的準(zhǔn)備，確保汛期防災(zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)的需要。四是公安、武警、消防中隊(duì)、民兵應(yīng)急分隊(duì)要加強(qiáng)溝通與聯(lián)系，充分發(fā)揮人民子弟兵在抗洪搶險(xiǎn)中的突擊隊(duì)作用，確保災(zāi)害能在第一時(shí)間得到有效處置。五是縣應(yīng)急辦要充分發(fā)揮重大災(zāi)情應(yīng)急中樞機(jī)構(gòu)的作用，加強(qiáng)信息的收集上報(bào)，當(dāng)災(zāi)情發(fā)生時(shí)，及時(shí)調(diào)度整合各類救災(zāi)資源，提高應(yīng)急處置能力，保證救災(zāi)工作有序進(jìn)行。六是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真落實(shí)以行政首長負(fù)責(zé)制為中心的防汛安全責(zé)任制，完善各項(xiàng)規(guī)章制度，把各項(xiàng)工作抓早、抓緊、抓實(shí)，做到責(zé)任到人，任務(wù)到崗，工作到位。

三、加強(qiáng)值班調(diào)度保障信息暢通

防汛期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、應(yīng)急辦、氣象、水利、民政、國土、公安、交通、電力、通訊等部門要嚴(yán)格實(shí)行汛期24小時(shí)執(zhí)班制度，堅(jiān)持專人值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，所有防汛責(zé)責(zé)人要隨時(shí)保持通訊暢通。要堅(jiān)持災(zāi)情及時(shí)上報(bào)制度，特別是要加強(qiáng)突發(fā)性災(zāi)情的上報(bào)工作，當(dāng)重大突發(fā)性災(zāi)情發(fā)生后，各部門在報(bào)上級(jí)部門的同時(shí)必須報(bào)縣委和縣政府，對(duì)于這一點(diǎn)，大分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門現(xiàn)在都做得很好，但有極個(gè)別部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)還未扭轉(zhuǎn)先報(bào)部門為主的觀念，今后，對(duì)于不按要求上報(bào)災(zāi)情，導(dǎo)致上級(jí)知道而縣委政府還不知情的現(xiàn)象發(fā)生，將由監(jiān)察機(jī)關(guān)追究有關(guān)人員的失職責(zé)任。同時(shí)，針對(duì)當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)信息傳遞較快的情況，縣應(yīng)急辦要充分利用互聯(lián)網(wǎng)，注意瀏覽搜索有關(guān)**的災(zāi)情信息，利于我們第一時(shí)間掌控災(zāi)害信息，防止信息傳遞被動(dòng)情形發(fā)生。

四、加強(qiáng)督促檢查巡查確保工作到位

各牽頭單位從今天會(huì)后開始，要組織對(duì)責(zé)任點(diǎn)各項(xiàng)措施的落實(shí)情況進(jìn)行一次專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)檢查責(zé)任書的簽訂、預(yù)案的編制、值班的情況、制度的落實(shí)、物資準(zhǔn)備等情況，以后要開展不定期檢查，對(duì)檢查出的問題，立即要求整改，確保各項(xiàng)防范措施落到實(shí)處。同時(shí)，要針對(duì)防控重點(diǎn)的防御設(shè)施開展一次大巡查，及時(shí)消除安全隱患，確保防控重點(diǎn)安全。

五、突出防

控重點(diǎn)積極加強(qiáng)防范

確立重點(diǎn)，有利于有的放失，做好防范。我縣目前有針對(duì)性地將水庫、山塘、河流、小水電、地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)、學(xué)校、城鎮(zhèn)、煤礦和非煤礦山列為防控重點(diǎn)。請(qǐng)各有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要層層簽定責(zé)任書，落實(shí)責(zé)任到人頭，堅(jiān)決做到人不漏點(diǎn)，點(diǎn)不離人。要制定完善防汛預(yù)案，開展預(yù)演練習(xí)活動(dòng)，提高防控能力。

（一）抓好水庫、山塘安全度汛。水

庫、山塘安全度汛是我縣防汛抗洪工作的重中之重，也是防汛抗洪的薄弱環(huán)節(jié)。我縣列為防控重點(diǎn)的水庫共有七個(gè)（紅旗、鞍山、過獅河、吊水巖、小壩、大海壩、小湖壩），山塘一個(gè)（維新朝陽水庫）。有關(guān)部門要針對(duì)各個(gè)水庫、山塘的具體實(shí)際，加強(qiáng)汛期水庫防汛值班和巡查。要逐一不漏地簽定責(zé)任狀，進(jìn)一步明確水庫鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政首長負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人和專管人員的責(zé)任。要做好病險(xiǎn)水庫的安全管理，加強(qiáng)日常管理和巡查工作，確保安全渡汛。水庫責(zé)任人要親臨現(xiàn)場，督促檢查水庫安全度汛措施和水庫工作運(yùn)行狀態(tài)，一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情，立即組織搶險(xiǎn)。

（二）抓好河流防汛安全工作。要堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”和分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，認(rèn)真進(jìn)行安全檢查，排出危險(xiǎn)河段進(jìn)行重點(diǎn)布控。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極配合水利部門，對(duì)境內(nèi)河段進(jìn)行分段落實(shí)責(zé)任到人，密切注視汛期動(dòng)態(tài)，要采取切實(shí)可行的措施，確保河流安全渡汛。有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要吸取5.29樂治鎮(zhèn)化啟河翻船事故的教訓(xùn)，加強(qiáng)汛期河流航運(yùn)管理，堅(jiān)決打擊無牌無照船只運(yùn)輸行為，完善汛期禁航規(guī)定，要加大航運(yùn)知識(shí)宣傳，增強(qiáng)群眾安全防范意識(shí)，杜絕安全事故發(fā)生。

（三）抓好小水電安全度汛工作。縣電力公司要切實(shí)擔(dān)負(fù)起小水電安全度汛責(zé)任，要明確一位副經(jīng)理分管小水電安全工作，確保小水電安全度汛。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真履行安全監(jiān)督責(zé)任人的職責(zé)，對(duì)小水電的安全防范要盯死看緊，不得疏漏。縣小水電公司要履行第一責(zé)任人的職責(zé)，加大管理和汛期巡查力度，完善制定防汛預(yù)案，并上報(bào)縣防辦。小水電站負(fù)責(zé)人要履行好直接責(zé)任人的職責(zé)，切實(shí)按照相關(guān)部門要求，積極落實(shí)各項(xiàng)防范措施，帶頭值班值守，確保小水電安全。

（四）抓好山洪地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)防御工作。縣地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組,要高度重視山洪地質(zhì)災(zāi)害防治工作，要按照**縣汛期地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案的要求，認(rèn)真落實(shí)值班制度，密切做好各地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)、區(qū)段、多發(fā)區(qū)的監(jiān)控工作，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)密組織，采取有效措施，認(rèn)真做好防范預(yù)測工作，加大防御力度，做到最大限度減少人員傷亡。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要采取綜合治理、防治并舉的措施，逐步從根本上治理隱患。國土、水利等部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)合作，做好地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測和預(yù)報(bào)，真正做到群測群防，早預(yù)報(bào)、早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早轉(zhuǎn)移、少損失。

（五）抓好學(xué)校防汛安全工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、教育行政部門和各中小學(xué)要認(rèn)真抓好學(xué)校的防汛安全工作,千方百計(jì)杜絕學(xué)校及學(xué)生汛期安全事故的發(fā)生，為今年我縣兩基迎國檢做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。一是要加強(qiáng)防汛安全知識(shí)教育,提高學(xué)生防汛和自我保護(hù)意識(shí)；二是認(rèn)真開展一次大巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)排除學(xué)校安全隱患，對(duì)不能立即排除的，要及時(shí)完善防洪預(yù)案，同時(shí)有針對(duì)性開展疏導(dǎo)演練，確保一旦發(fā)生險(xiǎn)情，全體師生能有序避讓；三是對(duì)一些存在洪澇、泥石流、山體滑坡重大隱患的學(xué)校，要根據(jù)災(zāi)情預(yù)報(bào)，緊急情況下可以采取停課等方式規(guī)避險(xiǎn)情。

（六）抓好城鎮(zhèn)安全度汛工作。我縣雍熙鎮(zhèn)城區(qū)易受洪災(zāi)影響的地段主要是沿河小區(qū)一帶，去年5月份發(fā)生的洪澇災(zāi)害，造成了巨大損失。因此，各有關(guān)部門一定要引以重視，積極配合做好防洪工作。縣水利部門要做好汛前防范各項(xiàng)工作，提升防汛抗洪整體水平，保障汛期城區(qū)防洪安全。雍熙鎮(zhèn)要加強(qiáng)對(duì)搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍的預(yù)演練習(xí)，確保一旦發(fā)生災(zāi)情，能及時(shí)有效處置，將損失降到最低點(diǎn)。縣城管局要及時(shí)做好城區(qū)河道清淤和上游泥沙雜物等攔截工作，同時(shí)，對(duì)堵塞防洪通道的建筑要堅(jiān)決予以拆除，充分保障河道暢通，減少災(zāi)害發(fā)生。縣建設(shè)局要從長計(jì)議，認(rèn)真制定城區(qū)防洪規(guī)劃，加強(qiáng)防洪基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)城區(qū)抗洪能力。寨樂、陽長、董地等三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要高度重視，積極抓好集鎮(zhèn)防洪工作。

（七）做好煤礦和非煤礦山的安全度汛工作。煤礦和非煤礦山的安全度汛，在以前的防汛文件和會(huì)議中均未提到過，今天我在此提出，希望引起國土、安監(jiān)等部門的重視，認(rèn)真抓好落實(shí)。在此之前，由于受去年11.8事故影響,我縣財(cái)政稅收大幅下滑，并一直低位徘徊，使我縣飽受礦難之苦。當(dāng)前，進(jìn)入汛期，降雨增多，極易誘發(fā)礦井透水等安全事故的發(fā)生。因此，國土、安監(jiān)等部門務(wù)必高度重視汛期煤礦和非煤礦山安全防汛工作，落實(shí)各項(xiàng)防汛安全措施，杜絕安全事故發(fā)生，保障我縣以煤礦為主導(dǎo)的工業(yè)生產(chǎn)的正常運(yùn)行。按照地區(qū)曹國江專員5月30日的講話精神，遇緊急情況，如連續(xù)遭遇持續(xù)強(qiáng)降水天氣，可采取短時(shí)間放假休息等措施進(jìn)行避讓。

同志們，天災(zāi)是屬毀滅性災(zāi)害，其損害后果之嚴(yán)重，讓人觸目驚心。這一點(diǎn)，從汶川地震災(zāi)害中我們已深有感觸。但天災(zāi)雖然不可免，卻可以防，通過人力的作用，是可以有效避免和降低災(zāi)害損失的。所以，面對(duì)難以預(yù)料的可防不可免的天氣災(zāi)害，讓我們攜起手來，盡我們最大的努力，把工作做深、做實(shí)、做細(xì)，構(gòu)筑堅(jiān)強(qiáng)的防洪抗災(zāi)體系，力拒災(zāi)難于家門之外，全力保護(hù)我們共同的家園。（2008年6月2日）