第一篇：在全市環(huán)境保護(hù)工作座談會(huì)上的講話

今天我們專門召開一個(gè)環(huán)境保護(hù)工作的座談會(huì)，這次會(huì)議的規(guī)模很大，各區(qū)縣的主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、市級相關(guān)部門的主要領(lǐng)導(dǎo)以及許多企業(yè)都參加；規(guī)格很高，市委、市人大、市政府、市政協(xié)的主要領(lǐng)導(dǎo)都參加，這表明市委、市人大、市政府、市政協(xié)對ＸＸＸ的環(huán)境保護(hù)工作高度重視。

在會(huì)上，有關(guān)部門通報(bào)了情況，有關(guān)區(qū)縣介紹了近期治理的進(jìn)展，尤其是有部分企業(yè)，相對來講是環(huán)境保護(hù)任務(wù)比較重的企業(yè)也作了很好的發(fā)言，我都仔細(xì)聽了，大家都有一個(gè)非常明確、堅(jiān)決的態(tài)度，都是要為環(huán)保、為ＸＸＸ的形象盡自己的力量，做自己的貢獻(xiàn)。等一會(huì)愛明同志還要作重要講話，我先講幾點(diǎn)意見：

一、認(rèn)清形勢，樹立信心

應(yīng)該說現(xiàn)在ＸＸＸ的環(huán)境形勢還是比較嚴(yán)峻的，有一些數(shù)據(jù)也證明了這一點(diǎn)。我記得在年初的人代會(huì)上，人大代表對此反映極為強(qiáng)烈。我參加了西區(qū)代表團(tuán)討論，主要話題就是西區(qū)的空氣環(huán)境質(zhì)量。在討論會(huì)上，我了解到西區(qū)的空氣污染指數(shù)竟然有超過儀器監(jiān)測上限的現(xiàn)象，就是500！這說明我們這個(gè)空氣環(huán)境質(zhì)量問題確實(shí)非常嚴(yán)重。比如省環(huán)保局的谷聲文副局長給我們下了一個(gè)結(jié)論，叫做“每況愈下”，“每況愈下”是有數(shù)據(jù)支撐的，2002年達(dá)標(biāo)率是60%，2003年達(dá)標(biāo)率是50%，2004年達(dá)標(biāo)率是32%，確實(shí)是連續(xù)三年快速下降?，F(xiàn)在我們要積極采取措施、想辦法，扭轉(zhuǎn)這種態(tài)勢，難度是非常大的。這種狀況最后形成了6月5日國家環(huán)?？偩止剂巳珖?13個(gè)重點(diǎn)監(jiān)測城市的空氣環(huán)境質(zhì)量狀況，ＸＸＸ是104位，就是倒數(shù)第十，被列為十大污染城市。這對我們來說，負(fù)面影響是非常惡劣、非常大的。要消除這個(gè)巨大的負(fù)面影響很難，當(dāng)時(shí)我們也意識(shí)到了，十大污染城市的帽子對我們“創(chuàng)優(yōu)”會(huì)產(chǎn)生比較大的負(fù)面影響，可能對我們的投資環(huán)境會(huì)產(chǎn)生比較大的影響，可能對ＸＸＸ未來發(fā)展前景的信心會(huì)產(chǎn)生比較大的影響。我把這十個(gè)城市都仔細(xì)看了一下，我覺得比較悲哀的是這十個(gè)被納入同一行列的城市之中，沒有一個(gè)是發(fā)達(dá)的城市，都是經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、質(zhì)量不那么高的城市。如果其中有幾個(gè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平很高的，那么我們還可以聊以自慰，現(xiàn)在連聊以自慰的基礎(chǔ)都沒有。我覺得這個(gè)影響是非常巨大的，可能要應(yīng)驗(yàn)一句俗話，叫做“好事不出門，壞事傳千里”，這對我們影響是深遠(yuǎn)的。在我看來，形勢是非常嚴(yán)峻的。我說首先要認(rèn)清形勢，那么形勢是不是嚴(yán)峻到了無法收拾的地步呢？我不這樣看，我認(rèn)為盡管形勢非常嚴(yán)峻，但是我們還有辦法把嚴(yán)峻的形勢扭轉(zhuǎn)過來，把問題在我們的手上給解決掉，把落后的帽子用我們的力量把它甩掉。

所以，我講的第二方面叫做樹立信心。為什么這樣講呢？我認(rèn)為我們是有基礎(chǔ)的，首先人民群眾對我們的環(huán)境狀況是非常不滿意的，既然我們黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù)，那么人民群眾的要求就應(yīng)該是我們行動(dòng)的指南，是我們行為的動(dòng)力，人民群眾的強(qiáng)烈要求必然推動(dòng)我們把現(xiàn)有的狀況改變，是我們樹立信心的一個(gè)很重要基礎(chǔ)。第二個(gè)很重要的基礎(chǔ)，是對這種狀況、這種嚴(yán)峻形勢的認(rèn)識(shí)和判斷。市委、市人大、市政府、市政協(xié)、四大班子的領(lǐng)導(dǎo)同志的認(rèn)識(shí)是一致的，我們有信心、有責(zé)任帶領(lǐng)人民群眾解決這個(gè)問題，盡快地徹底解決。第三個(gè)基礎(chǔ)就是環(huán)境的參與者，包括今天在會(huì)議上發(fā)言的企業(yè)，也充分地意識(shí)到對環(huán)境保護(hù)應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任和應(yīng)該履行的義務(wù)，都積極地行動(dòng)起來了，為解決我們這個(gè)問題在努力。樹立信心的第四個(gè)基礎(chǔ)，就是我們的努力開始見到成效。實(shí)際上最典型的是西區(qū)。同志們?nèi)绻袡C(jī)會(huì)，沿著蘇鐵大道走一走，今天的蘇鐵大道和昨天的蘇鐵大道應(yīng)該說有了比較大的變化，那種塵土飛揚(yáng)、讓人喘不過氣來的狀況在消失，可見我們經(jīng)過努力是可以改變的。如今西區(qū)空氣污染指數(shù)降到200左右，過去是300以上吧，最惡劣的是能夠超過500，說明我們一些決策、一些措施、一些辦法在逐漸地發(fā)揮效果。今年1—5月空氣質(zhì)量的優(yōu)良率從去年同期的10.6%增長到今年的24.6%，增長了14個(gè)百分點(diǎn)，盡管非常艱難，但是應(yīng)該看到希望。只要我們堅(jiān)定不移地走下去，那么我們環(huán)境污染的問題我認(rèn)為是可以解決的。剛才環(huán)保局也作了分析，按我們既定目標(biāo)堅(jiān)持下去，今年全年我們空氣質(zhì)量優(yōu)良率可以達(dá)到40%，明年可以達(dá)到50%以上，爭取達(dá)到60%，我們通過努力力爭2007年達(dá)到80%。

最近我們提了一個(gè)想法，就是“知恥而后勇”，這十大污染城市的帽子對我們來說是一個(gè)“恥辱”，如果我們能夠“知恥”，能夠努力解決這些問題，那么我們就能不辜負(fù)人民群眾的希望。最近市環(huán)保局在研究不僅要甩掉十大污染城市的帽子，而且要努力把ＸＸＸ建成環(huán)保模范城市。按環(huán)保模范城市的要求來衡量，我們最大的難度就是空氣質(zhì)量。而空氣質(zhì)量并不是所有的指標(biāo)都很糟糕，我們真正糟糕的是可吸入顆粒物（pM10），其他的一些指標(biāo)還不錯(cuò)，包括污水處理、垃圾處理。全面衡量創(chuàng)模的28大類指標(biāo)，我們真正的難題就在空氣污染上。如果我們能夠把空氣污染的問題解決掉，能夠使空氣質(zhì)量優(yōu)良率超過80%，再在其他方面輔以相應(yīng)的措施，那么ＸＸＸ“創(chuàng)?！笔强赡軐?shí)現(xiàn)的，而且這個(gè)可能性非常大。環(huán)保模范城市要求的空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是優(yōu)良率超過80%。我說認(rèn)清形勢，樹立信心，一個(gè)關(guān)鍵，就是最終要達(dá)到這樣一個(gè)結(jié)果。大家要“知恥后勇”，要團(tuán)結(jié)起來，把十大污染城市的帽子甩掉。爭取3—5年，最好是3年，我們能不能再創(chuàng)造一個(gè)奇跡。過去40年我們創(chuàng)造了一個(gè)輝煌的今天，創(chuàng)造了一個(gè)奇跡，我們爭取用3—5年時(shí)間再創(chuàng)造一個(gè)奇跡，把一個(gè)污染城市變成環(huán)境保護(hù)模范城市。

二、突出重點(diǎn)，狠抓治理

有針對性地解決我們目前存在的一些問題，第一是要抓工業(yè)污染源的治理。抓工業(yè)污染源的治理，一方面要對現(xiàn)有的污染源，按照科學(xué)的方法和統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整治，該關(guān)的關(guān)，該停的停，該轉(zhuǎn)的轉(zhuǎn)。同時(shí)我們要在工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上下功夫，從根本上解決問題。剛才環(huán)保局劉富中同志講到，現(xiàn)在國家已經(jīng)決定用環(huán)境容量來控制工業(yè)布局，我們的容量是一定的，例如剛才我們說的幾個(gè)數(shù)據(jù)：二氧化硫的排放量、pM10的排放量都有容量，其實(shí)容量是一種資源，這個(gè)容量用在什么地方？誰來用？我們要以這種方式來調(diào)整我們的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，來鼓勵(lì)大家走新型工業(yè)化道路，鼓勵(lì)清潔生產(chǎn)，鼓勵(lì)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。同時(shí)對新上的項(xiàng)目一定要嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境評價(jià)制度，要把環(huán)保作為我們一個(gè)很重要的衡量指標(biāo)來控制，環(huán)境容量是一定的，同一個(gè)容量下，不同的發(fā)展模式對經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)是不同的，我們應(yīng)該找一個(gè)對經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)大的模式。當(dāng)然這個(gè)工作不光是環(huán)保部門的工作，需要許多部門，也需要企業(yè)和政府共同來研究、來配合，尋找一條真正的、符合科學(xué)發(fā)展觀的新型工業(yè)化發(fā)展道路。

第二個(gè)方面是抓城市環(huán)境綜合整治。要大力實(shí)施禁燃、禁噪、拋灑整治、尾氣防治和油煙治理等五大污染整治措施。雖然工業(yè)污染最大，占了超過90%的比重，但其他方面的治理也要跟上，比如揚(yáng)塵污染。隨著建設(shè)規(guī)模的擴(kuò)大，基建工程多了，工地的污染就比較突出。我們看到機(jī)場路沿線很多工地，汽車帶了很多泥土出來，車來車往也帶起很多灰塵。還有就是燃煤污染、汽車尾氣污染都要治理，應(yīng)該多管齊下。ＸＸＸ現(xiàn)在還全是燃油汽車，那么我們就應(yīng)該考慮發(fā)展清潔能源的汽車。LpG（液化石油氣燃料）、CNG（壓縮天然氣燃料）這些都可以考慮，我們有大量這方面的資源，當(dāng)然也要因地制宜，因?yàn)椋兀兀厥巧降爻鞘校瑢?dòng)力的要求很高，但是也應(yīng)該研究?，F(xiàn)在有些同志很感興趣，我們可不可以把1400輛出租車改成清潔能源，能不能把我們的公交車也逐步地改成清潔能源，把我們道路上所有車輛的黑煙消滅掉，這些工作都需要做。我們一手要抓工業(yè)污染的治理，另一手要全面開花，把各種污染源都全面消滅，包括燃煤鍋爐。

三、完善機(jī)制，科學(xué)發(fā)展

我們的環(huán)境保護(hù)工作，要按科學(xué)發(fā)展觀的要求，尋找科學(xué)發(fā)展的道路，這是十六大指出來的新型工業(yè)化道路?？茖W(xué)發(fā)展觀包括“五個(gè)統(tǒng)籌”，各方面都要協(xié)調(diào)，要真正走這種新型工業(yè)化道路，機(jī)制方面必須完善。

第一是要完善監(jiān)管機(jī)制。要按照屬地管理、分級負(fù)責(zé)的原則，加強(qiáng)監(jiān)管。要防范于未然，把防范污染的措施落實(shí)到每一個(gè)環(huán)境參與者身上。每一個(gè)環(huán)境參與者都有責(zé)任保護(hù)環(huán)境，每一個(gè)環(huán)境參與者都可能是環(huán)境污染者，環(huán)境保護(hù)應(yīng)該落在每一個(gè)人、每一個(gè)單位的頭上，責(zé)任要落實(shí)到位。對于政府來講，要加強(qiáng)監(jiān)管，完善監(jiān)管機(jī)制。去年沱江污染事故，環(huán)境監(jiān)管部門付出了慘重的代價(jià)，青白江區(qū)環(huán)保局副局長、環(huán)境監(jiān)測站站長、監(jiān)察大隊(duì)的大隊(duì)長都承擔(dān)了刑事責(zé)任，為什么承擔(dān)呢？因?yàn)楸O(jiān)測數(shù)據(jù)星期五就送到了大隊(duì)長手里，大隊(duì)長沒報(bào)，放在辦公室，到星期一才報(bào)，在這個(gè)過程當(dāng)中就發(fā)生了沱江的嚴(yán)重污染，影響了幾百萬人的飲水，污染非常嚴(yán)重。因此，三個(gè)人承擔(dān)了法律責(zé)任，還有分管副區(qū)長承擔(dān)了行政責(zé)任，企業(yè)副總經(jīng)理、安環(huán)處長等四、五個(gè)人也承擔(dān)了相應(yīng)的責(zé)任。這個(gè)事件提醒我們必須把這個(gè)機(jī)制建立起來，要按制度辦，不然后果是嚴(yán)重的。

第二是要完善制度，解決企業(yè)守法成本高、違法成本低的問題。守法確實(shí)要付出成本，比如除塵，要把靜電除塵裝置打開就要付電費(fèi)，現(xiàn)在我們有些企業(yè)有這些裝備，但是白天打開，晚上關(guān)了，這些要想辦法整治，如果再有這種情況我們要嚴(yán)懲。

第三是要完善決策機(jī)制。我們對形勢要有正確的判斷和認(rèn)識(shí)，同時(shí)要有正確的應(yīng)對措施，包括把規(guī)劃編好，把工業(yè)布局搞好，把環(huán)境容量分配好，這些都涉及到?jīng)Q策問題，這些都是系統(tǒng)問題，要求我們各級部門和各級政府都要以科學(xué)的態(tài)度來科學(xué)決策。

第四是要完善群眾監(jiān)督機(jī)制。因?yàn)榄h(huán)境污染是對整個(gè)區(qū)域的污染，對整個(gè)區(qū)域的全體人員的傷害，人民群眾應(yīng)該有發(fā)言權(quán)，他們應(yīng)該來參與。我覺得我們應(yīng)該透明，環(huán)保局采取了一些辦法，比如說公布環(huán)境污染指數(shù)、環(huán)境狀況等。在環(huán)境污染方面我們要透明、要公開，不能剝奪老百姓的知情權(quán)和發(fā)言權(quán)，建立完善的機(jī)制。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)

環(huán)境保護(hù)非常重要，現(xiàn)在我們形勢很嚴(yán)峻，我們要解決污染問題應(yīng)該說是有辦法，能夠解決的。只要我們堅(jiān)定信心，我們可以達(dá)到高標(biāo)準(zhǔn)。首先要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，各級黨委政府，都要高度重視環(huán)境保護(hù)工作。希望各級、各部門、各環(huán)境參與者，尤其是企業(yè)主，要親自負(fù)責(zé)。各部門要分工負(fù)責(zé)抓環(huán)保工作，要?jiǎng)訂T公眾積極參與，把環(huán)保工作推向深入。第二個(gè)方面要落實(shí)責(zé)任，真正落實(shí)黨政一把手環(huán)保目標(biāo)考核責(zé)任制。省委、省政府每年都要給各市州明確責(zé)任，我們市里也要對區(qū)縣黨政一把手嚴(yán)格進(jìn)行環(huán)保目標(biāo)考核責(zé)任制。希望我們各個(gè)方面關(guān)心環(huán)保，不要成為口頭形勢，一定要扎扎實(shí)實(shí)，有問題才好解決。第三個(gè)方面要加大投入，環(huán)境保護(hù)不投入不行，喊口號是喊不出來的。環(huán)境保護(hù)法中有個(gè)基本原則是“誰污染、誰治理”。你污染了，就是損害了公眾利益，從政府監(jiān)管部門來講，也要按監(jiān)管原則來處理。從環(huán)境保護(hù)來講，我主張按市環(huán)保局提出的辦法，容量分配也好、達(dá)標(biāo)排放也好，根據(jù)這個(gè)原則來處理。所以企業(yè)要加大投資，政府的執(zhí)法部門、監(jiān)管部門要加大監(jiān)督，凡是不利于環(huán)境保護(hù)、違法規(guī)則的行為要給予制止。

盡管我們面臨非常嚴(yán)峻的形勢，但我們也有非常好的基礎(chǔ)。只要全市上下、各個(gè)方面認(rèn)識(shí)統(tǒng)一起來，我們甩掉污染城市的帽子是指日可待的。只要我們共同努力，創(chuàng)建環(huán)保模范城市的目標(biāo)也是可以實(shí)現(xiàn)的。我相信在座的各位應(yīng)該是有信心的。希望大家最后落實(shí)到剛開始講的兩句話“認(rèn)清形勢、樹立信心”，堅(jiān)決把環(huán)境保護(hù)建設(shè)工作做好，用實(shí)際行動(dòng)向人民群眾交一份滿意的答卷。

第二篇：在環(huán)境保護(hù)義務(wù)監(jiān)督員座談會(huì)上的講話范文

在環(huán)境保護(hù)義務(wù)監(jiān)督員座談會(huì)上的講話 同志們：

今天，我們在這里隆重舉行環(huán)保義務(wù)監(jiān)督員座談會(huì)，主要的目的是為了更好的貫徹落實(shí)xxxx，努力打造秀美宜居之城，和諧之城，為實(shí)現(xiàn)xxxx打下良好的基礎(chǔ)。在此，我代表市環(huán)保局，對各位同志，對多年來熱心環(huán)保事業(yè)、關(guān)心支持環(huán)保工作、并接受聘請擔(dān)xxx市環(huán)境保護(hù)義務(wù)監(jiān)督員的各位同志們，表示衷心的感謝！下面，我講三點(diǎn)意見：

一、深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前的環(huán)境形勢，增強(qiáng)保護(hù)環(huán)境的責(zé)任感 幾年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市環(huán)保系統(tǒng)堅(jiān)持“生態(tài)立市，環(huán)境優(yōu)先”的工作思路，把環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善民生相協(xié)調(diào)，相融合，繼承創(chuàng)新、有所作為，不斷加大環(huán)保工作力度，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，主要污染物排放總量明顯下降，環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善，環(huán)境執(zhí)法水平顯著提升，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。

在肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，我市的環(huán)境保護(hù)工作的形勢依然十分嚴(yán)峻。一方面隨著人民群眾環(huán)境意識(shí)的不斷提高，環(huán)境保護(hù)的要求與人民群眾的訴求還存在一定的差距。另一方面，節(jié)能減排工作任務(wù)還十分艱巨，城鎮(zhèn)居民生活污水處

理率還維持在較低水平，群眾環(huán)境意識(shí)還有待于進(jìn)一步提高，工業(yè)企業(yè)還存在偷排偷倒等違法行為，這些問題已經(jīng)在一定程度上嚴(yán)重制約了經(jīng)濟(jì)建設(shè)及可持續(xù)發(fā)展的進(jìn)程。與此同時(shí), 環(huán)保執(zhí)法力量明顯薄弱，環(huán)境管理水平和環(huán)境保護(hù)能力建設(shè)還存在不足，與嚴(yán)峻的環(huán)境形勢和艱巨的環(huán)境保護(hù)任務(wù)不相適應(yīng)。因此，做好新時(shí)期的環(huán)境保護(hù)工作，必須廣泛動(dòng)員發(fā)動(dòng)全社會(huì)的力量共同參與。聘請環(huán)保義務(wù)監(jiān)督員，旨在加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作的社會(huì)監(jiān)督，保障公眾對環(huán)境保護(hù)的知情權(quán)、參與權(quán)與監(jiān)督權(quán)，促進(jìn)環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法人員依法履行職責(zé)，提高環(huán)境管理的質(zhì)量和效率，促使我市步入生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的可持續(xù)發(fā)展軌道。

今天受聘擔(dān)任xxx市環(huán)保社會(huì)監(jiān)督員的xxx位同志，既有政協(xié)委員、民主黨派人士、黨政部門工作人員，也有新聞媒體記者、律師、教師，還有普通市民，這些同志都來自于不同的縣區(qū)，社會(huì)聯(lián)系廣泛，能夠充分反映社會(huì)各界對環(huán)保工作的意見，具有很強(qiáng)的代表性，是我市環(huán)境保護(hù)社會(huì)監(jiān)督的一支重要力量，對促進(jìn)我市環(huán)保事業(yè)的發(fā)展將起到積極的作用。環(huán)保義務(wù)監(jiān)督工作光榮而艱巨，希望每一位環(huán)保義務(wù)監(jiān)督員進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，深刻認(rèn)清當(dāng)前嚴(yán)峻的環(huán)境形勢，增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感，履行環(huán)保義務(wù)監(jiān)督員的職責(zé)，大膽檢舉環(huán)境違法行為，擴(kuò)大環(huán)境保護(hù)宣傳，及時(shí)反映環(huán)境執(zhí)法情況，充分表達(dá)群眾的環(huán)境訴求，真正發(fā)揮好群眾與政府之間的橋梁紐帶作用。

二、突出工作重點(diǎn)，切實(shí)履行好環(huán)保監(jiān)督員工作職責(zé)

環(huán)境保護(hù)工作涉及工業(yè)農(nóng)業(yè)、城市農(nóng)村、生產(chǎn)生活等方方面面，必須把環(huán)保監(jiān)督工作的著眼點(diǎn)和根本目的放在公共環(huán)境改善工程上，切實(shí)“讓人民喝上干凈的水、呼吸清潔的空氣、吃上放心的食物、在良好的環(huán)境中生產(chǎn)生活”，切實(shí)增加 “藍(lán)天白云，繁星閃爍”的天數(shù)，積極采取過程監(jiān)督、行為監(jiān)督和末端監(jiān)督等多形式、全過程開展環(huán)保義務(wù)監(jiān)督。

一是要當(dāng)好環(huán)保偵查員。要以維護(hù)群眾根本利益的高度，關(guān)心、關(guān)注環(huán)保工作，公正嚴(yán)謹(jǐn)、實(shí)事求是，全方位、多層次、多形式實(shí)施監(jiān)督，客觀、直接、及時(shí)發(fā)現(xiàn)環(huán)境問題，準(zhǔn)確、及時(shí)匯報(bào)給環(huán)保部門。

二是要當(dāng)好環(huán)保信息員。要進(jìn)一步熟悉有關(guān)的環(huán)保政策法規(guī)，工作內(nèi)容，了解環(huán)保工作相關(guān)的情況，熟悉轄區(qū)環(huán)境狀況，多深入百姓之中去，多了解民情民意，多掌握第一手資料，對涉及環(huán)保工作方方面面的情況要多關(guān)注，及時(shí)反映群眾呼聲。

三是要當(dāng)好環(huán)保聯(lián)絡(luò)員。要在百姓和政府之間搭建暢通民意表達(dá)的綠色通道，把反映民意作為工作的切入點(diǎn)，及時(shí)傾聽，反饋群眾關(guān)注的環(huán)境問題，環(huán)境訴求，化解群眾的環(huán)境矛盾和糾紛。

四是要當(dāng)好環(huán)保參議員。義務(wù)監(jiān)督員來自社會(huì)，服務(wù)社會(huì)，要密切聯(lián)系群眾，深入群眾一線，善于收集和總結(jié)人民群眾的意見和建議，把其中有代表性和建設(shè)性的意見和建議及時(shí)向我們反映，積極為環(huán)保工作諫言獻(xiàn)策，多為區(qū)域環(huán)境質(zhì)量的改善出主意，想辦法，為群眾工作的開展使高招，獻(xiàn)妙計(jì)，以提高環(huán)境保護(hù)的針對性和實(shí)效性，使環(huán)境保護(hù)的工作方式和方法更加適應(yīng)實(shí)際需要，效果更能滿足群眾的迫切期盼，為我市環(huán)保工作出謀劃策。

五是要當(dāng)好環(huán)保宣傳員。各位環(huán)保監(jiān)督員要充分利用各位環(huán)保監(jiān)督員的社會(huì)知名度，面向社會(huì)、面向公眾宣傳環(huán)境保護(hù)的方針政策和法律法規(guī)，普及環(huán)境科學(xué)知識(shí)，提高全社會(huì)的環(huán)境意識(shí)和法制觀念，激發(fā)公眾參與環(huán)境保護(hù)的熱情。促使每個(gè)公民、每個(gè)家庭、每個(gè)單位、每個(gè)企業(yè)都承擔(dān)起節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的責(zé)任，從力所能及的事情做起，樹立社會(huì)可持續(xù)式消費(fèi)理念，開展環(huán)保型生活方式和建設(shè)模式，形成保護(hù)環(huán)境、關(guān)愛家園的良好社會(huì)風(fēng)尚。

三、積極創(chuàng)造條件，確保環(huán)保社會(huì)監(jiān)督實(shí)效

為確保環(huán)保社會(huì)監(jiān)督的實(shí)效，我們將積極創(chuàng)造必要的條件，熱情支持、積極配合各位環(huán)保監(jiān)督員的工作。

一是實(shí)行環(huán)境信息公開，暢通信息渠道。在今年剛改版的市環(huán)保網(wǎng)上我們已經(jīng)開辟了全市環(huán)境保護(hù)重大項(xiàng)目和環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)展情況，公布環(huán)境質(zhì)量信息和環(huán)境狀況，讓大家隨時(shí)了解全市環(huán)保工作的動(dòng)態(tài)，提高社會(huì)監(jiān)督的水平。二是組織環(huán)保義務(wù)監(jiān)督員定期召開環(huán)保義務(wù)監(jiān)督員座談會(huì)，通報(bào)環(huán)保工作情況和聽取意見和建議。對于各位環(huán)保監(jiān)督員提出的意見和建議，我們將抱以“聞過則喜”的態(tài)度正確對待，認(rèn)真梳理，并以所提意見為依據(jù)，以群眾滿意為目標(biāo)，制定整改措施，改進(jìn)工作方法，不斷提高環(huán)保社會(huì)監(jiān)督工作的針對性和實(shí)效性。三是認(rèn)真做好服務(wù)工

作，及時(shí)反饋環(huán)保義務(wù)監(jiān)督員提出的意見和建議的辦理情況。對反映環(huán)保工作人員的機(jī)關(guān)作風(fēng)、廉政建設(shè)、行政執(zhí)法方面存在的問題，檢舉或投訴環(huán)境污染或生態(tài)破壞行為等，我們將認(rèn)真核查、及時(shí)處理，并將處理情況書面及時(shí)反饋給大家。

同志們，環(huán)境保護(hù)工作任重道遠(yuǎn)，讓我們齊心協(xié)力，緊密配合，共同推進(jìn)環(huán)境保護(hù)社會(huì)監(jiān)督工作，為建設(shè)生態(tài)友好型社會(huì)、為我們的子孫后代的可持續(xù)發(fā)展作出積極的貢獻(xiàn)！

第三篇：在宣傳部工作座談會(huì)上的講話

同志們：

今天有時(shí)間與宣傳部的全體工作人員和主管書記＊×同志，共同在一起座談，很高興。方才各位都作了非常好的、打動(dòng)人心的發(fā)言，特別是兩位領(lǐng)導(dǎo)的發(fā)言，令我非常感動(dòng)、振奮。感動(dòng)的是大家做了那么多的工作，振奮的是看到了××的發(fā)展，特別是宣傳工作蒸蒸日上，與時(shí)俱進(jìn)，潛力巨大。概括起來講是“四個(gè)有”：有能力，人員素質(zhì)比較高，是宣傳

部人員結(jié)構(gòu)比較合理的時(shí)期；有激情，保持著一種忘我的工作熱情，非常值得肯定和發(fā)揚(yáng)；有創(chuàng)新，很多工作都帶有創(chuàng)新性、超前性；有業(yè)績，應(yīng)當(dāng)說區(qū)委宣傳工作業(yè)績比較突出。

我們看到成績的同時(shí)，還要意識(shí)到我區(qū)宣傳工作面臨的嚴(yán)峻形勢。當(dāng)前形勢可以用三句話概括：一是前有標(biāo)兵－－克山縣，他們的新聞宣傳無論是數(shù)量還是質(zhì)量，在全市都是領(lǐng)先的；二是中有哨兵－－龍沙區(qū)、鐵鋒區(qū)，時(shí)刻在看著我們的工作，而且來我區(qū)搞過大規(guī)模的考察學(xué)習(xí)，無形當(dāng)中給我們增加了很大的壓力；三是后有追兵－－其他各個(gè)縣區(qū)，也都在急起直追，而且前進(jìn)的速度都很快，我們不能有絲毫的放松和懈怠。

關(guān)于宣傳工作的性質(zhì)和重要性，可以概括為八個(gè)字：喉舌、機(jī)器、紐帶、武器。所謂喉舌，即黨的宣傳喉舌，黨從成立那天起歷來重視宣傳工作；所謂機(jī)器，發(fā)動(dòng)和組織群眾的機(jī)器；所謂紐帶，聯(lián)系百姓的紐帶；所謂武器，打擊敵人的武器，特別在關(guān)鍵時(shí)刻，新聞、評論可以發(fā)揮武器的作用。為什么要加強(qiáng)宣傳工作？我想就××區(qū)特點(diǎn)來講，有三個(gè)方面。一是政治中心轉(zhuǎn)移的需要。中心已經(jīng)回歸，萬民雀躍，同時(shí)對各級干部、對我們的工作也提出了新的要求。中心本身就意味著內(nèi)涵豐富，從所做的工作來看，就應(yīng)當(dāng)領(lǐng)先、靠前，不能夠滯后。二是創(chuàng)建“五個(gè)大區(qū)”的需要?！拔鍌€(gè)大區(qū)”我已反復(fù)強(qiáng)調(diào)過，這里不再重復(fù)。其中有共性的任務(wù)，比如發(fā)展經(jīng)濟(jì)；也有個(gè)性的工作，比如建設(shè)教育強(qiáng)區(qū)、旅游新區(qū)、文化名區(qū)，這些工作任務(wù)都要求我們必須加強(qiáng)宣傳，不能夠停步。三是××人不甘人后、自強(qiáng)自立的需求。毛澤東同志曾經(jīng)講，“人是要有一點(diǎn)精神的”。精神與物質(zhì)應(yīng)該是互動(dòng)、互補(bǔ)這樣一種關(guān)系，另外人是需要尊重的，需要適時(shí)在社會(huì)上彰顯的，及時(shí)把我們區(qū)里大量的鮮活的工作推向社會(huì)，讓全社會(huì)都了解我們，支持我們，對××的發(fā)展和進(jìn)步無疑有益無害。做好宣傳工作，對××區(qū)的振興、中興、復(fù)興，對鼓舞斗志、振奮士氣、提升人氣，有巨大的作用。前一段時(shí)間，大家做了大量的工作，我以區(qū)委、區(qū)政府及個(gè)人的名義，向大家表示感謝。如何進(jìn)一步做好宣傳工作？總體要求是八個(gè)字：“全面、及時(shí)、準(zhǔn)確、有序”。具體來講也是二十條，供大家研究探討，在工作當(dāng)中參考。

第一，要知上情。上情，就是旗幟，就是路標(biāo)，就是方向。落實(shí)到具體工作中，就是黨的各級組織的方針、政策、思路、措施，這就是上情。比如“三化一改”，“民營立區(qū)”，創(chuàng)建“五個(gè)大區(qū)”，這就是××區(qū)的上情。在宣傳工作當(dāng)中，只有知前進(jìn)方向，明行動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)，工作才能功省效宏，才能取得意想不到的成效。比如剛才提到的，一定要了解市委宣傳部的月度、季度宣傳要點(diǎn)，并在工作中把握住，我們就會(huì)少走彎路，就會(huì)大大提高上稿率。知上情，體現(xiàn)在工作當(dāng)中，很簡單，就是要多看報(bào)紙雜志，多看文件，多看電視。只有知曉了新聞眼，才能準(zhǔn)確地確定新聞點(diǎn)。，安排了300個(gè)4050人員就業(yè)，充實(shí)到社區(qū)治安員隊(duì)伍當(dāng)中，同時(shí)建立了街道和社區(qū)聯(lián)保、聯(lián)防制度，健全了打防控體系，特別是新的防控群體業(yè)已形成，全市創(chuàng)建平安鶴城現(xiàn)場會(huì)在我區(qū)召開，這也是對我們工作的一種肯定。第六條線是我們的老齡工作。無論是硬件、制度還是管理水平，目前在全省都處于領(lǐng)先的地位。用省老齡委秘書長王剛同志的話講，“××區(qū)是黑龍江省的一面旗幟”。我們的老干部工作，省老干部局局長許中人同志認(rèn)為是“全省第一”，在會(huì)上反復(fù)說了這樣一句話：“難能可貴！”并要求我們總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，特別是志愿者服務(wù)隊(duì)和老干部工作“兩級服務(wù)三級管理”的經(jīng)驗(yàn)，在全省都是創(chuàng)新性、領(lǐng)先性的工作。第七條線是信訪工作。我們在實(shí)踐的基礎(chǔ)上，健全了“全黨抓信訪”的工作機(jī)制。第八條線是抓落實(shí)，我們在調(diào)查研究、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，出臺(tái)了《××區(qū)關(guān)于強(qiáng)化落實(shí)的若干規(guī)定》，推出了“制度化、滾動(dòng)式、經(jīng)常性”的工作指導(dǎo)原則。而且在工作中我總結(jié)了三個(gè)“三一”。一個(gè)是“三點(diǎn)成一線”，即區(qū)委、區(qū)政府一個(gè)點(diǎn)，承辦單位一個(gè)點(diǎn)，承辦人一個(gè)點(diǎn)，重要的是成一線，一貫到底抓落實(shí)。第二個(gè)“三一”是督辦工作，叫“三單一標(biāo)”，即督辦臺(tái)帳單，這是我們的創(chuàng)新，常委會(huì)定的、區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)交辦的都要上臺(tái)帳，還有督辦單和報(bào)告單，一標(biāo)就是督辦標(biāo)準(zhǔn)。我們已經(jīng)有了幾個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，象信訪辦結(jié)標(biāo)準(zhǔn)，人大代表、政協(xié)委員議案、提案辦結(jié)標(biāo)準(zhǔn)，雖然簡單，但是實(shí)用、管用。再有就是信訪工作，我總結(jié)叫做“責(zé)任、追辦、標(biāo)準(zhǔn)三位一體”的信訪工作機(jī)制。所謂責(zé)任，就是區(qū)委統(tǒng)籌催辦，政府協(xié)調(diào)主辦，包點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)（指人大政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)）協(xié)辦，公檢法幫辦，人大政協(xié)督辦。追辦，就是下單子定完成時(shí)限催辦。標(biāo)準(zhǔn)，就是執(zhí)行信訪工作辦結(jié)標(biāo)準(zhǔn)。

第三，要健全機(jī)制。所謂機(jī)制，我的理解就是科學(xué)、有序、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的系統(tǒng)或網(wǎng)絡(luò)。宣傳部目前人手比較少，要調(diào)動(dòng)社會(huì)各界的力量，內(nèi)部一定要每季、每月、每個(gè)人都要下任務(wù)，不管是負(fù)責(zé)什么的，都要圍繞新聞工作轉(zhuǎn)。其他同志也要壓任務(wù)。人手少，不可能把工作分得太清，要有分有合，以宣傳報(bào)道為工作主體、主線，牢牢抓住不放。對各街鄉(xiāng)、區(qū)直單位，也要下指導(dǎo)性的指標(biāo)。工作當(dāng)中，要逐漸由應(yīng)付變成應(yīng)對，要應(yīng)對自如；由被動(dòng)變成主動(dòng)，要主動(dòng)工作；由出新變成創(chuàng)新，要努力創(chuàng)新。

第四，要科學(xué)把關(guān)。把關(guān)有兩大方面，一個(gè)是新聞把關(guān)，另一個(gè)是文明單位把關(guān)。新聞把關(guān)有這樣幾個(gè)方面，需要宣傳部把好關(guān)。一是按照《××區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定，屬于說明突發(fā)事件的稿件；二是企業(yè)產(chǎn)改當(dāng)中涉及穩(wěn)定事項(xiàng)的稿件；三是涉及政治、經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域需要保守秘密的事項(xiàng)；四是經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)中需要統(tǒng)一的口徑；五是涉及重大敏感領(lǐng)域如土地、法律、金融、人事等方面的事項(xiàng)；六是涉及重要決策、計(jì)劃、規(guī)劃、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等方面的事項(xiàng)；七是公檢法處理的轄區(qū)內(nèi)涉法案件、區(qū)紀(jì)檢委、監(jiān)察局處理的違反黨紀(jì)、政紀(jì)案件進(jìn)展情況及結(jié)果等事項(xiàng)。其它一般性的、個(gè)性的報(bào)道，實(shí)行出稿單位黨政領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)制。文明單位的把關(guān)，不僅要看他們的工作，同時(shí)要看他們對區(qū)委、區(qū)政府的態(tài)度，對區(qū)委、區(qū)政府重要決策貫徹落實(shí)程度，對區(qū)委、區(qū)政府的重要號召、重要社會(huì)活動(dòng)的參與度和支持度，這一點(diǎn)作得不好，堅(jiān)決不予審批，不予推薦。

第五，要善協(xié)調(diào)。要和新聞單位保持經(jīng)常性的溝通，建立緊密型的工作關(guān)系和個(gè)人感情，切忌“現(xiàn)用現(xiàn)求”。尤其是與新聞單位的重要人物、當(dāng)紅、當(dāng)家記者交朋友，要和他們處出感情，對我們的工作有好處。各條戰(zhàn)線能開現(xiàn)場會(huì)的，都要爭取在我區(qū)開；區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)出面參與的活動(dòng)，原則上都要錄音錄像，做個(gè)資料，市里不來采訪，我們主動(dòng)送去。通過協(xié)調(diào)，把我們的稿件推介出去。只要涉及到重要報(bào)道、請記者、搞協(xié)調(diào)的時(shí)候，各基層單位要密切配合，做到要人給人、要車給車，全力以赴，不能討價(jià)還價(jià)，更不能推諉不辦。

第六，要眼光敏銳。從事宣傳工作的同志，要有入木三分的慧眼和筆觸，善于發(fā)現(xiàn)和發(fā)掘事物的本質(zhì)，要眼觀六路，耳聽八方。今后宣傳部的副部長和負(fù)責(zé)宣傳工作的干事列席常委會(huì)要作為工作制度長期堅(jiān)持下去。同時(shí)要求列席的同志要善于思考，善于發(fā)現(xiàn)新聞點(diǎn)，發(fā)掘新聞?lì)}材?？傊朴诓蹲綗狳c(diǎn)、推出亮點(diǎn)、添補(bǔ)盲點(diǎn)。

第七，要注意多樣性。因?yàn)槲覀兊纳钍秦S富多彩的，就像萬花筒一樣，所以報(bào)道也不能單色調(diào)。日常的報(bào)道要有，各種文體的報(bào)道都要有，不能搞獨(dú)唱，要搞交響樂。比如，日常報(bào)道、通訊、記實(shí)、札記、專訪、圖片新聞、言論、專論，包括系列報(bào)道、整版報(bào)道、獨(dú)家新聞等等，有很多種形式，要從不同的側(cè)面研究和分析這些不同的形式。同時(shí)要省察社會(huì)輿論和矛盾，適當(dāng)搞一點(diǎn)內(nèi)參，供區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)參閱。

第八，要保持連續(xù)性。我上任之初講了“四個(gè)保持”。其中保持工作思路的連續(xù)性就決定了報(bào)道也必須有連續(xù)性，要堅(jiān)持一個(gè)調(diào)唱到底，一本經(jīng)念出頭。宣傳報(bào)道工作不能短路，不能斷條，更不能另起爐灶，另唱高調(diào)。

第九，要搞好高端報(bào)道。一方面要注意上頭版，力爭頭條，同時(shí)要象去年在人民日報(bào)上報(bào)道黎明村的事跡那樣，每年在省級以上的新聞媒體上發(fā)表幾條新聞。

第十，要處理好數(shù)量和質(zhì)量的關(guān)系?？v觀兩報(bào)兩臺(tái)的新聞，我們仿佛可以聽到齊齊哈爾前進(jìn)的腳步聲，可以嗅到各個(gè)縣區(qū)的宣傳工作者在互相比拼的沒有硝煙的戰(zhàn)場氣息，可以覺察到聽不到聲音的刀槍聲，稍有疏忽，略加歇息，就有被人斬于馬下的危險(xiǎn)。新聞工作當(dāng)中要有一定的數(shù)量稿件作保證，否則質(zhì)量就無從談起。既要力爭天天有字、日日有聲、經(jīng)常有影，更要下功夫搞一點(diǎn)大部頭、重量級的報(bào)道。

第十一，要合力攻堅(jiān)。記得小學(xué)時(shí)的一則寓言，就是一個(gè)老人在辭世之前，把幾個(gè)兒子叫到一塊，開始叫他們一次折斷一根筷子，又一次折斷幾根，最后讓他們折整把的筷子，怎么折也折不斷。今日思來，道理雖很淺顯，但寓意十分深刻。在工作當(dāng)中，大家要服從領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一意志，顧全大局。要心往一處想，勁往一處使，凡是定了的事情，就要堅(jiān)決地、不折不扣地抓好落實(shí)。不允許講價(jià)錢，更不允許“撂挑子”。同志之間處到一起不容易，一定要處出感情，處出真情，處出親情。古人講“家和百福生”，工作單位和家庭一樣，相互之間就要坦誠、坦率、坦然，只有這樣，才能共赴大業(yè)，共創(chuàng)偉業(yè)，把工作做得更好。

第十二，要善于發(fā)散思維。所謂發(fā)散思維，簡單講可以叫做管中窺豹，見一斑而知全豹。講到這里，想起一則故事，就是蘇軾為他的妹妹蘇小妹找郎君，是一個(gè)叫秦少游的年輕詩人，才華橫溢。這天要見面，在一處湖邊的亭子，蘇小妹為考小秦，把窗子推開，脫口吟出一句“抬手推出窗前月”，秦少游沉思良久答不上來，蘇軾作為大媒人在旁邊拿塊石頭扔到水里，秦少游反應(yīng)非常快，對出“投石擊破水底天”。這實(shí)際就是發(fā)散思維，善于聯(lián)想，善于臨摹。我區(qū)的新聞點(diǎn)實(shí)在是太多了，有的可以綜合報(bào)道，有的可以圍繞一個(gè)主題分若干個(gè)點(diǎn)，多個(gè)點(diǎn)中又有若干個(gè)典型，若干個(gè)典型中還有突出典型，由一點(diǎn)闡發(fā)出新的理念、新的思維，領(lǐng)先、領(lǐng)航、領(lǐng)路的思維，不同于別人的思維，這就是搞新聞要注重發(fā)散思維的精髓所在。

第十三，要注重新聞時(shí)效。新聞講究新、奇、特，講究快捷及時(shí)，只有這樣才能防止“舊聞”迭出。所以在新聞起草當(dāng)中一定要強(qiáng)調(diào)新鮮、新穎、新潮。新聞工作貴在推陳出新，只有在新中才能見奇，以奇才能勝人，否則總是拾人牙慧、亦步亦趨沒有意思。搞新聞?dòng)泻芏嗉记?。比如某?xiàng)重要工作，通過開會(huì)正式啟動(dòng)了，但遺憾的是我們自己沒有電視臺(tái)，還上不了市一級的新聞，怎么辦？旱路不通可以走水路，從基礎(chǔ)做起，只要把握主題，找準(zhǔn)角度，側(cè)面反映，就可以收到讓全社會(huì)知曉的實(shí)效。

第十四，要善于培養(yǎng)靈性和悟性。搞新聞工作，既要善于奇思妙想，更要注重腳踏實(shí)地。要學(xué)會(huì)找準(zhǔn)立意，瞄準(zhǔn)主題，化難為易，化繁為簡，直抒胸臆，只有這樣，你寫的東西才能充滿才氣。為什么同一個(gè)命題交給不同的考生，最后得的分?jǐn)?shù)不一樣？就是個(gè)人的靈性和悟性的差異。要手筆相應(yīng)，既能說，又能寫，既能交往，更能采訪，要成為多面手，雜家通才。什么都得了解點(diǎn)，拿過來馬上就能概括、綜合、提煉，并傳達(dá)出去，光有經(jīng)歷、經(jīng)驗(yàn)還不行，要善于總結(jié)，上升為理性的認(rèn)識(shí)。在這個(gè)方面不能好高騖遠(yuǎn)，不能志大才疏，要踏踏實(shí)實(shí)、腳踏實(shí)地地做。“欲求生富貴，須下死功夫”，不下死功夫你的文字只能被人槍斃。同樣一件事情，善于發(fā)掘和不善于發(fā)掘的人寫出的東西就不一樣，要善于在細(xì)微之處發(fā)現(xiàn)規(guī)律性的東西。要寫出好新聞，還要加強(qiáng)自身的修養(yǎng)，培養(yǎng)多方面的才能，簡單地講，叫做“能寫、能說、能攝、能歌”，這里的能攝，包括會(huì)攝像；能歌，就是能歌唱生活。

第十五，要鉆研業(yè)務(wù)。古人有句話叫做“天道忌巧”，老想走捷徑不行，高明由于天份，精明由于學(xué)問，欲知世間萬物，必須好問善學(xué)。平時(shí)要注意幾多，多看、多聽、多寫、多綜合。鉆研，就得執(zhí)著。能跑百米，萬米，小馬拉松都不行，要能跑馬拉松才行。要“絕情欲，去細(xì)碎，成大事”，不斷加強(qiáng)自己的修養(yǎng)，要是貪財(cái)戀色什么都沾，肯定做不成大事。

第十六，要一稿多用。今后重要的新聞一定要搞通稿，兩報(bào)兩臺(tái)同時(shí)刊發(fā)，提高工作效率。

第十七，要諳熟新聞?wù)Z言。各種文體的新聞稿，語言風(fēng)格各有不同，要求也不一樣。像人物通訊，簡單地講，就是時(shí)間、地點(diǎn)、人物、過程、結(jié)果，五個(gè)要素。日常的新聞報(bào)道一定要注意新聞眼，就是最精彩之處?！痢羺^(qū)的工作有很多精彩之處，比如“群眾是根，為民是本”這一社區(qū)工作宗旨，就八個(gè)字，很有新意和特點(diǎn)，朗朗上口，便于記憶，既體現(xiàn)了為人民服務(wù)的宗旨，又體現(xiàn)了“三個(gè)代表”重要思想。再比如，鄧小平同志最后一次出山的時(shí)候，《深圳特區(qū)報(bào)》原總編陳錫添寫了一篇著名的通訊叫做《東方風(fēng)來滿眼春》，發(fā)表在小平同志視察深圳之后，既大氣，又豪邁，文風(fēng)、技巧，情節(jié)鋪陳，絕對是一流高手所為，看過之后多年難以忘懷。新聞講究什么？首先要準(zhǔn)確，第二要生動(dòng)，第三要簡短，第四要有力，要易讀易記。

第十八，要刻意求精。杜甫生前曾經(jīng)強(qiáng)調(diào)“為人性僻耽佳句，語不驚人死不休”。歷代文人都在遣詞造句上注意下功夫。像毛澤東同志的詩文原稿一看起來改動(dòng)很大，但絕句頻出，另人震撼。象“問蒼茫大地誰主沉浮”，“數(shù)風(fēng)流人物還看今朝”；象蘇軾寫的《水調(diào)歌頭》，最后的幾句名句，“人有悲歡離合，月有陰晴圓缺，此事古難全。但愿人長久，千里共嬋娟?！边€有賈島，“僧推月下門”改成“僧敲月下門”，推敲不就這么來的么？大家搞新聞，一定要了解新聞的語言和新聞的風(fēng)格，詞要達(dá)意，意要到位，不能淺嘗輒止，要力透紙背，要有這種決心、能力和功底。

第十九，要有韌勁?！叭藷o恒則一事無成”。有的同志總是覺得人家做得多么的好，就是不愿意低下身子苦學(xué)一番，這就叫做“臨淵羨魚，不如退而結(jié)網(wǎng)”。還有一個(gè)寓言，大家都知道叫“龜兔賽跑”，寓意十分深刻。所以說，堅(jiān)忍為立世之基本功。只有這樣，最后才能讓眾人折服，不戰(zhàn)而屈人之兵。

第二十，要甘于奉獻(xiàn)。宣傳工作十分清苦和勞頓，付出很多，個(gè)人身體在透支，家庭經(jīng)常無人料理，工作當(dāng)中甚至遭人白眼，受人委屈或不配合，不支持等等，大家工作做得真都不錯(cuò)，希望繼續(xù)保持這種工作狀態(tài)。要甘于清苦，耐住寂寞，勇于奉獻(xiàn)，要懂得“梅花香自苦寒來”的道理。用諸葛亮的一句名言“淡泊以明志，寧靜以致遠(yuǎn)”，和大家共勉。

總之，我感到宣傳部做了很多工作，再一次感謝大家。應(yīng)當(dāng)說現(xiàn)在萬事俱備，只需揚(yáng)帆，希望大家能理解我的一番話。最后，希望通過各位卓有成效的工作，把××區(qū)“泰而不嬌、海納百川、勇立潮頭”的形象推介出去，讓百姓振奮，讓社會(huì)公認(rèn)，最終促進(jìn)全區(qū)形成千帆競發(fā)、百舸爭流的局面，把各項(xiàng)工作辦得更好。

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第四篇：在保險(xiǎn)工作座談會(huì)上的講話

同志們： 這次中資保險(xiǎn)公司主要負(fù)責(zé)人座談會(huì)今天上午就要結(jié)束了。會(huì)議期間，各公司負(fù)責(zé)人結(jié)合自身實(shí)際，總結(jié)了上半年深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想，認(rèn)真貫徹落實(shí)全國保險(xiǎn)工作會(huì)議任務(wù)的情況，分析了當(dāng)前保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展面臨的形勢，并為做好下半年工作，完成全年任務(wù)，提出了很多好的建議和意見。會(huì)議達(dá)到了交流情況、總結(jié)工作、明確任務(wù)、振奮精神的目的。下面，根據(jù)大家討論提出的問題和保監(jiān)會(huì)黨委研究的意見，我講三個(gè)問題。

一、上半年保險(xiǎn)工作的基本情況 今年上半年保險(xiǎn)工作總體形勢很好，主要反映在三個(gè)方面： 

（一）抗擊非典斗爭取得了階段性重大勝利 上半年，正當(dāng)我們認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大和全保會(huì)精神，一心一意謀發(fā)展，扎扎實(shí)實(shí)干發(fā)展的時(shí)候，一場突如其來的非典疫情襲擊了整個(gè)國家，也沖擊了保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展。在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，保險(xiǎn)業(yè)從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度，堅(jiān)持一手抓抗擊非典不放松，一手抓保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展不動(dòng)搖。全行業(yè)上下一心，團(tuán)結(jié)協(xié)作，不畏艱難，扎實(shí)工作，奪取了抗非典、促發(fā)展的雙勝利。

1、加強(qiáng)保險(xiǎn)業(yè)自身防治工作。按照黨中央、國務(wù)院的部署，保險(xiǎn)業(yè)各級機(jī)構(gòu)及時(shí)下發(fā)了非典防治工作的有關(guān)文件，采取了得力措施，認(rèn)真開展非典防治工作。各級黨委和公司領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)心干部職工的身體健康作為頭等大事來抓，克服了保險(xiǎn)展業(yè)接觸面廣、流動(dòng)性強(qiáng)、防治難度大的困難，確保廣大干部職工及家屬減少疫病感染。目前，保險(xiǎn)業(yè)150多萬從業(yè)人員除極少數(shù)感染非典外，絕大多數(shù)同志都安全地渡過了疫期。這個(gè)成績來之不易，充分體現(xiàn)了保險(xiǎn)業(yè)各級黨組織對干部職工的關(guān)心和對廣大人民利益的高度負(fù)責(zé)。

2、支持全社會(huì)的抗擊非典斗爭。在加強(qiáng)自身防治工作的同時(shí)，保險(xiǎn)業(yè)勇于承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，充分發(fā)揮保險(xiǎn)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償功能。一是及時(shí)理賠，做好服務(wù)。各公司采取開通非典理賠綠色通道和24小時(shí)理賠服務(wù)熱線、取消定點(diǎn)醫(yī)院限制、建立非典單獨(dú)報(bào)案制度等多項(xiàng)措施，確保對患非典的保戶及時(shí)賠付。二是迅速開發(fā)新產(chǎn)品。為了滿足非典時(shí)期群眾的保險(xiǎn)需求，各公司積極開發(fā)新產(chǎn)品，對進(jìn)一步穩(wěn)定人心，增強(qiáng)人民抗擊非典的信心發(fā)揮了較好作用。三是積極參加社會(huì)公益活動(dòng)。各公司踴躍捐款捐物，捐贈(zèng)保險(xiǎn)產(chǎn)品，在社會(huì)上引起了較好反響。

3、樹立了保險(xiǎn)業(yè)的社會(huì)形象。在這場特殊的斗爭中，保險(xiǎn)業(yè)站在服務(wù)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局的高度，介入早，應(yīng)對快，樹立了負(fù)責(zé)任、獻(xiàn)愛心的行業(yè)形象，得到了社會(huì)的普遍認(rèn)可。溫家寶總理和黃菊副總理分別在保險(xiǎn)業(yè)抗擊非典情況的報(bào)告上作出重要批示，對保險(xiǎn)業(yè)在抗擊非典中所做的工作給予了充分肯定。新聞媒體對保險(xiǎn)業(yè)的優(yōu)異表現(xiàn)也進(jìn)行了積極宣傳報(bào)道。各保險(xiǎn)公司表現(xiàn)出的“服務(wù)大局、勇?lián)?zé)任、團(tuán)結(jié)協(xié)作、為民分憂”的精神，集中反映了保險(xiǎn)業(yè)的政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，充分體現(xiàn)了“三個(gè)代表”重要思想，是保險(xiǎn)業(yè)極為寶貴的精神財(cái)富。在今后的工作中，我們要把這種精神不斷發(fā)揚(yáng)光大，使之成為指導(dǎo)保險(xiǎn)業(yè)不斷前進(jìn)的行業(yè)精神，為我國保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展提供強(qiáng)大、持久的精神動(dòng)力。

（二）保險(xiǎn)業(yè)繼續(xù)保持較快增長的良好勢頭 據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，今年上半年，全國保費(fèi)收入2154.3億元，同比增長33.7%。其中財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)476.5億元，同比增長12.3%；人身險(xiǎn)1677.8億元，同比增長41.4%。截至6月底，保險(xiǎn)公司總資產(chǎn)達(dá)7782.6億元，比上年末增長19.8%；資金運(yùn)用余額6812.9億元，比上年末增長23.2%。財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)業(yè)務(wù)發(fā)展平穩(wěn)，總體運(yùn)行情況較好。車險(xiǎn)條款費(fèi)率管理制度改革穩(wěn)步推進(jìn)。人身險(xiǎn)不斷創(chuàng)新產(chǎn)品，開拓市場，業(yè)務(wù)持續(xù)快速發(fā)展。

（三）保險(xiǎn)監(jiān)管工作取得新成效 半年來，保監(jiān)會(huì)系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)十六大精神，努力實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，進(jìn)一步明確了監(jiān)管工作的指導(dǎo)思想，把促進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展作為監(jiān)管工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。重點(diǎn)做了以下三個(gè)方面的工作： 

1、堅(jiān)持推進(jìn)市場取向改革。一是在全國范圍內(nèi)推行車險(xiǎn)和航意險(xiǎn)條款費(fèi)率管理制度改革。二是繼續(xù)推進(jìn)行政審批制度改革，在去年取消58項(xiàng)審批項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，第二批取消行政審批項(xiàng)目28項(xiàng)，得到了國務(wù)院行政審批制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組的充分肯定。三是積極支持國有公司股份制改革，經(jīng)國務(wù)院同意，批準(zhǔn)中國人民保險(xiǎn)公司、中國人壽保險(xiǎn)公司、中國再保險(xiǎn)公司等3家國有公司成立了控股公司或集團(tuán)公司，批準(zhǔn)中國人保、中國人壽成立了保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司，實(shí)現(xiàn)了控股公司框架下的多元化經(jīng)營結(jié)構(gòu)，為國有公司適應(yīng)市場要求，進(jìn)一步加快發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

2、堅(jiān)持為加快發(fā)展服務(wù)。一是拓寬保險(xiǎn)資金運(yùn)用渠道。保監(jiān)會(huì)積極向國務(wù)院匯報(bào)保險(xiǎn)資金運(yùn)用存在的突出問題，得到了國務(wù)院的重視和支持。經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，保險(xiǎn)公司投資企業(yè)債券的范圍由原來只限于4個(gè)行業(yè)，擴(kuò)大到AA級以上的企業(yè)債券；投資比例由原來不超過總資產(chǎn)的10%提高到20%。保監(jiān)會(huì)還向國務(wù)院提出保險(xiǎn)資金參與國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的政策建議，現(xiàn)已納入國家投融資體制改革的內(nèi)容進(jìn)行研究。此外，保險(xiǎn)外匯資金投資等問題也得到了相關(guān)部門的支持。二是增加經(jīng)營主體，促進(jìn)市場競爭。保監(jiān)會(huì)把中介機(jī)構(gòu)審批納入日常工作程序，逐步形成中介市場良性的準(zhǔn)入和退出機(jī)制，加快中介市場發(fā)展。目前共批設(shè)保險(xiǎn)專業(yè)中介機(jī)構(gòu)655個(gè)。支持符合條件的保險(xiǎn)公司設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，對經(jīng)營業(yè)績較好、管理較為規(guī)范、遵守市場秩序的公司，在批設(shè)分支機(jī)構(gòu)方面予以支持，共批設(shè)分支機(jī)構(gòu)251個(gè)。三是進(jìn)一步拓寬保險(xiǎn)業(yè)的服務(wù)領(lǐng)域。積極與有關(guān)部委溝通協(xié)調(diào)，推動(dòng)企業(yè)年金、健康保險(xiǎn)和農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的發(fā)展。四是促進(jìn)地方保險(xiǎn)市場健康發(fā)展。各保監(jiān)辦主動(dòng)向地方政府匯報(bào)工作，積極爭取地方政府對保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的支持，解決基層公司業(yè)務(wù)發(fā)展面臨的實(shí)際困難。同時(shí)，還積極研究制定適應(yīng)各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求的保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并加強(qiáng)了新聞宣傳。五是遵守入世承諾，進(jìn)一步擴(kuò)大保險(xiǎn)市場對外開放。批準(zhǔn)2家外國保險(xiǎn)公司進(jìn)入我國保險(xiǎn)市場，增加成都和重慶為保險(xiǎn)業(yè)對外開放城市。

3、堅(jiān)持防范化解風(fēng)險(xiǎn)。把防范風(fēng)險(xiǎn)作為監(jiān)管的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。一是在償付能力監(jiān)管上邁出實(shí)質(zhì)性步伐，發(fā)布了《保險(xiǎn)公司償付能力額度及監(jiān)管指標(biāo)體系管理規(guī)定》，并采取了一系列落實(shí)償付能力監(jiān)管的具體措施。二是規(guī)范壽險(xiǎn)新型產(chǎn)品健康發(fā)展，發(fā)布了《人身保險(xiǎn)新型產(chǎn)品精算規(guī)定》。三是加強(qiáng)資金運(yùn)用監(jiān)管，發(fā)布了《保險(xiǎn)公司投資企業(yè)債券管理暫行辦法》。四是加強(qiáng)市場行為監(jiān)管。保監(jiān)會(huì)特別是各保監(jiān)辦結(jié)合各地保險(xiǎn)市場特點(diǎn)，開展專項(xiàng)檢查，突出重點(diǎn)，妥善處理壽險(xiǎn)產(chǎn)品的投訴，嚴(yán)肅查處誤導(dǎo)行為，維護(hù)了保險(xiǎn)市場的穩(wěn)定和投保人的利益?；仡櫳习肽甑墓ぷ?，在非典疫情肆虐的特殊時(shí)期，保險(xiǎn)業(yè)取得這樣的成績，確實(shí)來之不易。成績的取得，得益于十六大精神的鼓舞，得益于把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)的指導(dǎo)思想。我們體會(huì)最深的一點(diǎn)，就是“三個(gè)代表”重要思想和全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，極大地激發(fā)了保險(xiǎn)業(yè)廣大干部職工加快發(fā)展的積極性。發(fā)展是硬道理、發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，已經(jīng)深入到保險(xiǎn)業(yè)干部職工的思想，并落實(shí)到行動(dòng)中，大家一心一意謀發(fā)展，扎扎實(shí)實(shí)干發(fā)展，經(jīng)過共同努力，實(shí)現(xiàn)了抗非典、促發(fā)展的雙勝利。對這樣的好形勢，對加快發(fā)展的積極性，保險(xiǎn)業(yè)各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部，要切實(shí)保護(hù)好、引導(dǎo)好、發(fā)展好。在充分肯定成績的同時(shí)，我們清醒地看到，當(dāng)前保險(xiǎn)市場也存在一些不容忽視的問題。主要反映在保險(xiǎn)市場違規(guī)經(jīng)營問題仍然比較嚴(yán)重，銷售誤導(dǎo)特別是壽險(xiǎn)新型產(chǎn)品的誤導(dǎo)問題比較突出，弄虛作假現(xiàn)象屢禁不止，經(jīng)營效益有所下降，產(chǎn)品和市場結(jié)構(gòu)仍然不甚合理。這反映出保險(xiǎn)業(yè)在發(fā)展過程中，仍然存在法制觀念淡薄，效益意識(shí)不強(qiáng)，內(nèi)部管理薄弱等深層次的問題。這些問題必須引起全行業(yè)的高度重視，采取切實(shí)有力措施加以解決。

二、迅速興起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮，推進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展 興起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮，是黨的十六大提出的一個(gè)重要戰(zhàn)略舉措，是學(xué)習(xí)貫徹十六大精神的一項(xiàng)重要任務(wù)。最近，中央連續(xù)下發(fā)了兩個(gè)重要文件，要求在全黨興起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮。當(dāng)前，把“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實(shí)好，是擺在全黨和全國人民面前的一項(xiàng)重要任務(wù)。保險(xiǎn)業(yè)各級黨委一定要把興起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮作為一項(xiàng)重要任務(wù)抓緊抓好。

（一）以胡錦濤同志重要講話為動(dòng)力，興起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮 7月1日，胡錦濤總書記在“三個(gè)代表”重要思想理論研討會(huì)上發(fā)表了重要講話。胡錦濤同志的講話從全局的高度和戰(zhàn)略的高度，深刻地闡述了“三個(gè)代表”重要思想的重大意義和學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想的基本要求?！叭齻€(gè)代表”重要思想在黨和國家現(xiàn)代化建設(shè)的許多重大問題上豐富和發(fā)展了馬克思主義，是面向21世紀(jì)的中國化的馬克思主義。對這一點(diǎn)，我們在學(xué)習(xí)過程中一定要有深刻的認(rèn)識(shí)。“三個(gè)代表”重要思想是引導(dǎo)全黨全國人民為實(shí)現(xiàn)新世紀(jì)新階段的發(fā)展目標(biāo)和宏偉藍(lán)圖而奮斗的根本指針，是全黨全國人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。我們要堅(jiān)決響應(yīng)黨中央的號召，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤同志重要講話精神，在全行業(yè)興起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮，自覺運(yùn)用“三個(gè)代表”重要思想武裝我們的思想，指導(dǎo)我們的實(shí)踐，不斷推進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展。

（二）興起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮，要在“三新”上下功夫 進(jìn)入新世紀(jì)，我們黨和國家面臨著新的國內(nèi)、國際形勢和新的任務(wù)。新任務(wù)是兩個(gè)奮斗目標(biāo)，一是經(jīng)過20年的努力，全面建設(shè)小康社會(huì)；二是到本世紀(jì)中葉，基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。這兩個(gè)目標(biāo)對全黨和全國人民提出了新的更高的要求。新的時(shí)代呼喚新的理論，新的理論指導(dǎo)新的實(shí)踐?！叭齻€(gè)代表”重要思想深刻分析了國內(nèi)、國際形勢，立足于振興中華民族的偉大奮斗目標(biāo)，站在時(shí)代前沿，緊密結(jié)合新的時(shí)代條件，創(chuàng)造性地運(yùn)用馬克思主義的世界觀和方法論，分析當(dāng)今世界和中國的實(shí)際，為我們在新的時(shí)代條件下認(rèn)識(shí)和把握社會(huì)發(fā)展規(guī)律、更好地推進(jìn)我國社會(huì)主義事業(yè)作出了新的理論概括。“三個(gè)代表”重要思想生動(dòng)而具體地堅(jiān)持和發(fā)展了馬克思主義，賦予馬克思主義新的鮮活力量，在推動(dòng)馬克思主義的發(fā)展中卓有成效地堅(jiān)持了馬克思主義，有著偉大的歷史意義和深刻的科學(xué)內(nèi)涵。我們必須深刻認(rèn)識(shí)到，要通過興起學(xué)習(xí)貫徹的新高潮，在對“三個(gè)代表”重要思想的時(shí)代背景、實(shí)踐基礎(chǔ)、科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和歷史地位的認(rèn)識(shí)上要達(dá)到新的高度，在認(rèn)真貫徹“三個(gè)代表”重要思想的根本要求上取得新的成效。

1、在認(rèn)識(shí)上要達(dá)到新高度。對“三個(gè)代表”重要思想的認(rèn)識(shí)要有新境界，達(dá)到新高度。要把學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想和保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展的實(shí)際緊密聯(lián)系起來，通過學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想，深刻理解和領(lǐng)會(huì)現(xiàn)代保險(xiǎn)功能，對現(xiàn)代保險(xiǎn)在現(xiàn)代化建設(shè)中的作用進(jìn)行深入研究。只有認(rèn)清保險(xiǎn)業(yè)在現(xiàn)代化建設(shè)中的功能和作用，我們才能更好地加快保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展。

2、在應(yīng)用上要有新舉措。學(xué)習(xí)的目的全在于應(yīng)用。用“三個(gè)代表”重要思想指導(dǎo)改造主觀世界和客觀世界的實(shí)踐活動(dòng)，重點(diǎn)是解決兩個(gè)問題，一是思想作風(fēng)問題，二是當(dāng)前保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的突出矛盾。要用“三個(gè)代表”重要思想改造主觀世界。“三個(gè)代表”重要思想的本質(zhì)是立黨為公，執(zhí)政為民。要做到立黨為公，執(zhí)政為民，必須有一個(gè)好的思想作風(fēng)。特別是在當(dāng)前保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展面臨一些困難和問題的情況下，沒有一種開拓創(chuàng)新的精神和思想境界，沒有一種奉獻(xiàn)精神和艱苦奮斗的作風(fēng)，這個(gè)任務(wù)是很難實(shí)現(xiàn)的。因此，首先要運(yùn)用“三個(gè)代表”重要思想來改造我們的主觀世界，特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部，要切實(shí)增強(qiáng)全局意識(shí)、政治意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，這樣我們的事業(yè)才能適應(yīng)時(shí)代和人民的要求。不管是國有公司，還是股份制公司，不僅要考慮公司的商業(yè)利益，更要考慮國家和社會(huì)的利益，要維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)安全、社會(huì)穩(wěn)定和人民的根本利益，這是保險(xiǎn)業(yè)最重要的責(zé)任。經(jīng)濟(jì)和社會(huì)是保險(xiǎn)業(yè)賴以生存的基礎(chǔ)，只有經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的全面發(fā)展，才能為保險(xiǎn)業(yè)的生存和發(fā)展提供更加廣闊的空間。近幾年我國保險(xiǎn)業(yè)之所以取得較快發(fā)展，主要得益于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的快速發(fā)展。因此，保險(xiǎn)業(yè)必須置身于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的全局，緊緊圍繞黨和國家的中心任務(wù)開展工作，始終不忘為國家、為社會(huì)、為現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)，切實(shí)肩負(fù)起促進(jìn)改革、保障經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)定社會(huì)、造福人民的社會(huì)責(zé)任。要用“三個(gè)代表”重要思想改造客觀世界，抓住保險(xiǎn)業(yè)的主要矛盾。當(dāng)前，保險(xiǎn)業(yè)面臨的最突出矛盾，就是保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展水平與國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的要求不相適應(yīng)，與人民群眾的需求不適應(yīng)。盡管近年來我國保險(xiǎn)業(yè)保持了較快增長速度，但這是在低水平上的高速度，是一種粗放型的發(fā)展模式，我國保險(xiǎn)業(yè)仍處于發(fā)展的初級階段。為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和全面建設(shè)小康社會(huì)的需要，保險(xiǎn)業(yè)必須加快發(fā)展。當(dāng)前是我國保險(xiǎn)業(yè)加快發(fā)展的最好時(shí)期，只要我們思想認(rèn)識(shí)到位、工作得力，完全可以實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，這是符合我國保險(xiǎn)業(yè)實(shí)際的。我們所說的發(fā)展，有著深刻的內(nèi)涵。一是要把中國保險(xiǎn)業(yè)做大。這次非典疫情，引發(fā)了我們對保險(xiǎn)工作的深刻反思。盡管保險(xiǎn)業(yè)在抗擊非典中發(fā)揮了積極作用，但總體來看，保險(xiǎn)業(yè)發(fā)揮的作用還較小。在發(fā)達(dá)國家，一旦發(fā)生突發(fā)事件或重大災(zāi)害事故，在經(jīng)濟(jì)方面的補(bǔ)償，人們首先想到的是保險(xiǎn)公司，保險(xiǎn)業(yè)對恢復(fù)經(jīng)濟(jì)，保障人民安全，維護(hù)國家穩(wěn)定起著舉足輕重的作用。而在我國，一旦發(fā)生重大災(zāi)害事故，人們很少會(huì)想到發(fā)揮保險(xiǎn)的作用，而是主要依靠財(cái)政支持、優(yōu)惠政策和社會(huì)救濟(jì)等方式來彌補(bǔ)損失。這表明，我國保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展與國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展很不相稱，還遠(yuǎn)沒有發(fā)揮出應(yīng)有的作用，根本原因就在于我國保險(xiǎn)業(yè)規(guī)模太小。當(dāng)前，我國保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的空間很大，人民需要的許多產(chǎn)品保險(xiǎn)公司還不能提供。因此，必須站在實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、維護(hù)廣大人民群眾根本利益的高度，不斷加快保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展，擴(kuò)大保險(xiǎn)市場的規(guī)模。二是要把中國保險(xiǎn)業(yè)做強(qiáng)。大是速度和規(guī)模，強(qiáng)是質(zhì)量和效益。做大和做強(qiáng)是辯證的統(tǒng)一。沒有大，談不上強(qiáng)；不能做強(qiáng)，大也沒有什么意義。因此，在做大的同時(shí)必須做強(qiáng)。既要保持較快的速度，又要有較好的效益；既要不斷擴(kuò)大規(guī)模，又要有合理的結(jié)構(gòu)和較高的質(zhì)量。實(shí)現(xiàn)做大和做強(qiáng)的統(tǒng)一，關(guān)鍵是將思想統(tǒng)一到“三個(gè)代表”重要思想上來。特別是要加強(qiáng)誠信建設(shè)，在全行業(yè)倡導(dǎo)誠實(shí)守信的良好風(fēng)氣。誠信是保險(xiǎn)業(yè)的生命線，越是加快發(fā)展，越是要講誠信。當(dāng)前，我國保險(xiǎn)資源很豐富，但是，如果不講誠信，就會(huì)破壞這些寶貴的資源。要加強(qiáng)職業(yè)道德教育，對那些不講誠信、破壞行業(yè)形象的行為，大家共同監(jiān)督，要通過大家的努力，共同維護(hù)目前大好的發(fā)展形勢。

3、在行動(dòng)上要取得新成效。聯(lián)系保險(xiǎn)業(yè)實(shí)際，新成效體現(xiàn)在兩個(gè)方面，一是保險(xiǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，二是社會(huì)效益。保險(xiǎn)不僅具有商業(yè)內(nèi)涵，而且與國家和人民生活聯(lián)系非常緊密。衡量一個(gè)保險(xiǎn)公司經(jīng)營的好壞，不僅要看利潤指標(biāo)，而且要看為國家和人民做出的貢獻(xiàn)。實(shí)現(xiàn)人民的愿望、滿足人民的需要、維護(hù)人民的利益，是“三個(gè)代表”重要思想的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。保險(xiǎn)業(yè)學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想，最終是維護(hù)最廣大人民的根本利益。因此，不能就保險(xiǎn)論保險(xiǎn)，如果只狹隘地考慮公司的商業(yè)利益，路只會(huì)越走越窄，既不可能產(chǎn)生好的社會(huì)效益，也不可能實(shí)現(xiàn)本身的經(jīng)濟(jì)效益。保險(xiǎn)公司開發(fā)什么產(chǎn)品，提供什么服務(wù)，不能只從公司商業(yè)利益出發(fā)，還必須考慮社會(huì)效益。想保險(xiǎn)首先要想全局，只有想到全局才能做好保險(xiǎn)。這就是我們經(jīng)常強(qiáng)調(diào)的，要想全局、干本行，干好本行、服務(wù)全局。1998年，黨中央、國務(wù)院在機(jī)構(gòu)精簡的情況下決定成立保監(jiān)會(huì)，黨的十六屆二中全會(huì)決定，保監(jiān)會(huì)改為國務(wù)院直屬正部級事業(yè)單位，這不僅是保險(xiǎn)監(jiān)管部門的事情，而且是全行業(yè)的一件大事，充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對保險(xiǎn)業(yè)的高度重視和殷切期望，也對保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展提出了新的更高的要求。我們必須站在政治的高度，切實(shí)增強(qiáng)做好保險(xiǎn)工作的責(zé)任感和使命感。

（三）用理論指導(dǎo)實(shí)踐，用實(shí)踐發(fā)展理論 堅(jiān)持以反映時(shí)代特征和實(shí)踐要求的科學(xué)理論指導(dǎo)實(shí)踐，并根據(jù)實(shí)踐的新鮮經(jīng)驗(yàn)不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新，是我們黨堅(jiān)持先進(jìn)性、不斷推進(jìn)事業(yè)發(fā)展的根本保證。十三屆四中全會(huì)以來，我們黨在建設(shè)中國特色社會(huì)主義的實(shí)踐中，運(yùn)用馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，戰(zhàn)勝了前進(jìn)道路上的各種困難和挑戰(zhàn)，以馬克思主義的巨大理論勇氣進(jìn)行理論創(chuàng)新，逐步形成了“三個(gè)代表”重要思想這一系統(tǒng)的科學(xué)理論?！叭齻€(gè)代表”重要思想的形成，表明我們黨在理論的自覺性和實(shí)踐的主動(dòng)性上達(dá)到了一個(gè)新的高度。通過學(xué)習(xí)，我們有一個(gè)深刻體會(huì)，就是偉大的實(shí)踐造就了偉大的理論，偉大的理論指導(dǎo)了偉大的實(shí)踐。聯(lián)系我國保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際，我們切身感到，保險(xiǎn)業(yè)的理論創(chuàng)新還比較滯后。我國保險(xiǎn)業(yè)經(jīng)過50多年的發(fā)展，學(xué)習(xí)借鑒了一些國外的保險(xiǎn)理論，但在發(fā)展的過程中還沒有形成一套符合我國國情的、比較成熟的保險(xiǎn)理論。中國的現(xiàn)代化建設(shè)呼喚中國現(xiàn)代的保險(xiǎn)事業(yè)，現(xiàn)代的保險(xiǎn)實(shí)踐呼喚現(xiàn)代的保險(xiǎn)理論。通過不斷從實(shí)踐到理論、從理論到實(shí)踐、再從實(shí)踐到理論，逐步形成中國的現(xiàn)代保險(xiǎn)理論，對促進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展具有十分重要的指導(dǎo)意義。“三個(gè)代表”重要思想既是我們推動(dòng)實(shí)踐創(chuàng)新的根本指針，又是我們深化理論探索的嶄新起點(diǎn)。當(dāng)前，保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展面臨新的形勢，在保險(xiǎn)業(yè)快速發(fā)展的過程中也出現(xiàn)了許多新情況、新問題，我們必須以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持運(yùn)用理論和發(fā)展理論相結(jié)合，不斷推進(jìn)保險(xiǎn)理論創(chuàng)新；堅(jiān)持學(xué)以致用，通過理論創(chuàng)新，推動(dòng)制度創(chuàng)新，為加快保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展提供不竭動(dòng)力。今年下半年保監(jiān)會(huì)還將啟動(dòng)保險(xiǎn)業(yè)中長期發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的研究起草工作。希望保險(xiǎn)業(yè)界、學(xué)術(shù)界和社會(huì)各界共同推進(jìn)我國保險(xiǎn)理論的創(chuàng)新，不斷豐富充實(shí)現(xiàn)代保險(xiǎn)理論。

三、做好下半年工作的要求 保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展是建立在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)之上的，只有宏觀經(jīng)濟(jì)保持健康運(yùn)行，保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展才能有良好的社會(huì)基礎(chǔ)和廣闊的空間。因此，我們研究下半年工作，首先應(yīng)該立足宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形勢。從總體上看，盡管非典疫情不可避免地對中國經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了一定影響，但沒有改變中國經(jīng)濟(jì)增長的基本格局，上半年國民經(jīng)濟(jì)保持了較快增長的良好勢頭。下半年，國家將著力擴(kuò)大內(nèi)需、調(diào)整結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展，深化改革、推進(jìn)開放，促進(jìn)就業(yè)、改善人民生活。特別是隨著中國經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)在動(dòng)力不斷增強(qiáng)，國民經(jīng)濟(jì)仍將保持持續(xù)健康快速發(fā)展。當(dāng)前國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好形勢，為保險(xiǎn)業(yè)下半年工作乃至今后的工作提供了一個(gè)很好的機(jī)遇。下半年，保險(xiǎn)工作的指導(dǎo)思想是：以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持深化改革、擴(kuò)大開放、調(diào)整結(jié)構(gòu)、改善監(jiān)管的發(fā)展思路不動(dòng)搖，著力提高經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展，確保完成全保會(huì)部署的各項(xiàng)工作任務(wù)。重點(diǎn)要抓好以下幾項(xiàng)工作： 第一，繼續(xù)深化改革。繼續(xù)把國有公司股份制改革作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓。在國務(wù)院的重視、關(guān)心和保監(jiān)會(huì)的指導(dǎo)下，三家國有公司做了大量深入細(xì)致的工作，總體來看，改革進(jìn)展順利。股份制改革堅(jiān)持了以下指導(dǎo)思想：一是在堅(jiān)持國家控股的前提下，通過吸收外資和社會(huì)資金參股，實(shí)現(xiàn)股權(quán)結(jié)構(gòu)多元化；二是按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，完善法人治理結(jié)構(gòu)，切實(shí)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制；三是引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)經(jīng)營活力和競爭能力，真正把企業(yè)推向市場。通過半年來的工作，股份制改革取得了階段性成果，主要體現(xiàn)在三個(gè)方面。一是通過財(cái)務(wù)審計(jì)和資產(chǎn)評估，摸清了家底，解決了許多歷史遺留問題。二是對資產(chǎn)、業(yè)務(wù)、機(jī)構(gòu)、人員進(jìn)行了重組，建立了集團(tuán)化的經(jīng)營架構(gòu)。中國人保和中國人壽公司除設(shè)立股份保險(xiǎn)公司外，還設(shè)立了專業(yè)性的保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司，為保險(xiǎn)資金運(yùn)用的專業(yè)化創(chuàng)造了條件。三是在改革的過程中，國有公司受到了一次深刻的市場取向改革的教育，逐步轉(zhuǎn)變觀念，適應(yīng)市場。目前，國有公司股份制改革工作已進(jìn)入關(guān)鍵階段，要重點(diǎn)做好三項(xiàng)工作。一是做好上市募股的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，特別是要注意吸收海外戰(zhàn)略投資者，積極吸收和借鑒國際先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)。二是按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，建立公司的治理結(jié)構(gòu)、管理架構(gòu)和激勵(lì)約束機(jī)制，切實(shí)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制。三是要處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。注意做好廣大干部職工的思想政治工作。同時(shí)，要切實(shí)保護(hù)好被保險(xiǎn)人的利益。還要堅(jiān)持一手抓改革，一手抓發(fā)展，努力做到發(fā)展改革兩不誤。股份制保險(xiǎn)公司也要不斷深化改革。實(shí)踐證明，改革不是一勞永逸的，改革是一個(gè)不斷深化的過程。股份制不是“一股就靈”，實(shí)現(xiàn)了股份制，仍然有很多問題。只有堅(jiān)持不斷改革，才能不斷發(fā)展。第二，加快財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)市場的發(fā)展。近年來，我國財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)得到了較快發(fā)展。但是，與國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要相比，財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)的發(fā)展還有很大差距。突出表現(xiàn)在幾個(gè)方面。一是市場結(jié)構(gòu)不合理，競爭不充分。三大財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)公司占市場份額的90%以上。二是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，創(chuàng)新不足。車險(xiǎn)、企財(cái)險(xiǎn)和貨運(yùn)險(xiǎn)三大傳統(tǒng)險(xiǎn)種占財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)保費(fèi)收入的80%以上，工程險(xiǎn)、責(zé)任險(xiǎn)和家財(cái)險(xiǎn)等社會(huì)關(guān)注、人民需要的險(xiǎn)種沒有得到充分發(fā)展。三是承保面窄，經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和社會(huì)管理功能沒有充分發(fā)揮。家庭財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)投保率僅為5%左右；即使發(fā)展較為充分的機(jī)動(dòng)車輛保險(xiǎn)，承保率也只有30%；民營企業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，投保率很低。四是競爭手段落后。展業(yè)主要憑關(guān)系，競爭主要靠價(jià)格，服務(wù)和技術(shù)跟不上，市場秩序混亂問題未得到有效解決。加快財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)發(fā)展，首先要解決思想認(rèn)識(shí)問題。十六大提出的全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，以及經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、西部大開發(fā)、民營經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展和住房、汽車等家庭消費(fèi)的大幅增長，都增加了財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)的市場需求，為財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)帶來了難得的發(fā)展機(jī)遇，也提出了更高的要求。因此，必須進(jìn)一步提高對加快財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)發(fā)展的必要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)，抓住有利時(shí)機(jī)，把潛在市場變成現(xiàn)實(shí)市場。各財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)公司要面向市場，樹立創(chuàng)新意識(shí)，從傳統(tǒng)的經(jīng)營觀念中解放出來，找準(zhǔn)自身在國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的位置，充分發(fā)揮保險(xiǎn)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和社會(huì)管理功能。要主動(dòng)深入到企業(yè)和人民生活之中，了解社會(huì)對財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)的需求，加大產(chǎn)品創(chuàng)新的力度。要不斷提高保險(xiǎn)服務(wù)的層次，豐富服務(wù)的內(nèi)涵，不僅要做好出險(xiǎn)保戶的理賠服務(wù)，還應(yīng)提供跟進(jìn)式服務(wù)，與被保險(xiǎn)人共建防范風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)制，做好事前的防災(zāi)防損，盡量減少事故和損失。要積極主動(dòng)地向政府部門、企業(yè)和公眾宣傳保險(xiǎn)的功能和作用，爭取更多的理解和支持。保監(jiān)會(huì)將為加快財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)發(fā)展創(chuàng)造條件。下半年，著手制定促進(jìn)責(zé)任保險(xiǎn)新產(chǎn)品開發(fā)的指導(dǎo)意見，推動(dòng)責(zé)任保險(xiǎn)發(fā)展。協(xié)調(diào)有關(guān)部門，研究制定工程保險(xiǎn)政策，加快工程保險(xiǎn)發(fā)展；建立健全相關(guān)領(lǐng)域的法定保險(xiǎn)制度，切實(shí)保護(hù)社會(huì)公眾的利益。第三，加大人身保險(xiǎn)產(chǎn)品創(chuàng)新的力度。大力推進(jìn)健康保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、長期壽險(xiǎn)、意外保險(xiǎn)等產(chǎn)品的協(xié)調(diào)發(fā)展，逐步調(diào)整保障型產(chǎn)品和分紅型產(chǎn)品的比例和結(jié)構(gòu)。無論是分紅產(chǎn)品，還是保障產(chǎn)品，只要社會(huì)有需要，我們就可以發(fā)展，關(guān)鍵是管理好，引導(dǎo)好。要抓住非典疫情過后全社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)保障意識(shí)提高的契機(jī)，大力開發(fā)健康保險(xiǎn)等保障型產(chǎn)品，開展健康風(fēng)險(xiǎn)管理服務(wù)。積極開發(fā)養(yǎng)老保險(xiǎn)產(chǎn)品，推進(jìn)企業(yè)年金業(yè)務(wù)，研究反向抵押貸款等新的保險(xiǎn)形式。大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略，形成各公司獨(dú)具特色的名牌產(chǎn)品。在開發(fā)新產(chǎn)品的同時(shí)，要根據(jù)社會(huì)需要改造已有產(chǎn)品，賦予老產(chǎn)品新的內(nèi)涵。第四，積極拓寬保險(xiǎn)資金運(yùn)用渠道，加快資金運(yùn)用管理體制改革。要繼續(xù)做好以下幾項(xiàng)工作，包括落實(shí)保險(xiǎn)資金投資企業(yè)債券，積極探索保險(xiǎn)資金參與國家重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的途徑，繼續(xù)研究保險(xiǎn)外匯資金投資問題等。推進(jìn)資金運(yùn)用管理體制改革，逐步把保險(xiǎn)業(yè)務(wù)和資金運(yùn)用業(yè)務(wù)徹底分離，允許有條件的公司成立保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司。第五，繼續(xù)加強(qiáng)和改善保險(xiǎn)監(jiān)管。主要是抓好兩個(gè)方面的工作：

1、完善法規(guī)規(guī)章。盡快出臺(tái)《保險(xiǎn)違法行為處罰辦法》，修改《保險(xiǎn)公司管理規(guī)定》，制定《保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司管理規(guī)定》等規(guī)章，修訂《保險(xiǎn)公司高級管理人員任職資格管理規(guī)定》，進(jìn)一步放寬高級管理人員的任職資格，加大保險(xiǎn)業(yè)引進(jìn)人才的力度。

2、加強(qiáng)法人機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。一是加強(qiáng)對法人機(jī)構(gòu)內(nèi)控制度的指導(dǎo)和監(jiān)督，重點(diǎn)是檢查內(nèi)控制度的落實(shí)情況；強(qiáng)化法人機(jī)構(gòu)對分支機(jī)構(gòu)的管理責(zé)任，提高總公司的管控能力。二是加強(qiáng)償付能力監(jiān)管。根據(jù)實(shí)際情況，目前還需要區(qū)別對待，但是加強(qiáng)償付能力監(jiān)管的方向和原則不能動(dòng)搖。對新公司要嚴(yán)格按照償付能力標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)管，對老公司也要逐步執(zhí)行。三是強(qiáng)化一把手的管理責(zé)任。特別是對總公司和省級分公司的主要負(fù)責(zé)人，保監(jiān)會(huì)和各保監(jiān)辦要加大監(jiān)管的力度。對于那些大局意識(shí)不強(qiáng)，法制觀念淡薄，經(jīng)營管理松懈，甚至弄虛作假，對重大事項(xiàng)隱瞞不報(bào)的，要嚴(yán)肅批評，追究責(zé)任。第六，加強(qiáng)中資保險(xiǎn)公司黨的建設(shè)。根據(jù)黨中央、國務(wù)院關(guān)于深化行政管理體制改革的有關(guān)意見，中央金融工委撤銷后的保險(xiǎn)系統(tǒng)黨的建設(shè)、紀(jì)檢和干部管理職能轉(zhuǎn)到保監(jiān)會(huì)黨委。各級黨委要將“三個(gè)代表”重要思想作為強(qiáng)大的思想武器掌握好、運(yùn)用好，充分發(fā)揮政治優(yōu)勢。具體來講要增強(qiáng)三個(gè)意識(shí)，一是要增強(qiáng)政治、大局意識(shí)。二是要增強(qiáng)科學(xué)、民主意識(shí)。三是要增強(qiáng)遵紀(jì)、守法意識(shí)。同志們！這次會(huì)議雖然時(shí)間很短，但是大家一致認(rèn)為開得很好。當(dāng)前，我們面臨著很好的發(fā)展時(shí)機(jī)，胡錦濤同志在“三個(gè)代表”重要思想理論研討會(huì)上發(fā)表了重要講話，號召全黨興起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮。上半年我們?nèi)〉昧私?jīng)濟(jì)工作和抗擊非典斗爭的雙勝利。下半年，我們的任務(wù)仍然十分艱巨，有利條件也很多，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大精神，將思想進(jìn)一步統(tǒng)一到“三個(gè)代表”重要思想上來，緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，艱苦奮斗，扎實(shí)工作，全面完成全保會(huì)部署的各項(xiàng)工作任務(wù)，促進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)的持續(xù)健康快速發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)做出新的更大的貢獻(xiàn)。

第五篇：在民主黨派工作座談會(huì)上的講話

在民主黨派工作座談會(huì)上的講話

張 梅 穎

（2007年3月19日）

尊敬的延?xùn)|部長、各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

今天聽了延?xùn)|同志的講話和廣西經(jīng)驗(yàn)，感覺內(nèi)容十分豐富。盡管還來不及好好消化，思想上已經(jīng)受到了很大震動(dòng)，增強(qiáng)了對開展政治交接主題學(xué)習(xí)教育活動(dòng)重要性的認(rèn)識(shí)和緊迫感，深刻理解了政治交接的豐富內(nèi)涵，明確了搞好這次主題教育的方向和重點(diǎn)，也明確了準(zhǔn)確把握開展政治交接學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的主要原則。

廣西各民主黨派在中共廣西區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)和支持下，形式鮮活、生動(dòng)的主題教育，給我們以很大啟發(fā)。民盟開展這項(xiàng)活動(dòng)，應(yīng)該說有非常豐富的政治和思想資源。在中國革命和抗日戰(zhàn)爭最困難的時(shí)候，民盟從成立之日起，就和中國共產(chǎn)黨風(fēng)雨同舟，生死與共。共和國的旗幟上，有成千上萬中國共產(chǎn)黨人的鮮血，也有聞一多、李公樸以及重慶渣滓洞等地一百多盟員和其他黨派烈士的鮮血。在文化大革命中，中國共產(chǎn)黨的組織受到嚴(yán)重破壞，黨員干部受到嚴(yán)重打擊，與此同時(shí)，各民主黨派組織也被查封，多黨合作事業(yè)受到重創(chuàng)，可以說是一榮俱榮，一損俱損，榮辱與共。直到改革開放進(jìn)入新時(shí)期，共產(chǎn)黨帶領(lǐng)全國人民撥亂反正，從革命黨成為執(zhí)政黨，從斗爭哲學(xué)轉(zhuǎn)向發(fā)展經(jīng)濟(jì)，倡導(dǎo)和諧，帶領(lǐng)人民奔小康，民盟圍繞經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展出主意，想辦法，做好事，做實(shí)事。在這個(gè)過程中，許多民主黨派老一代領(lǐng)導(dǎo)人一度飽經(jīng)磨難，但跟共產(chǎn)黨走的信念癡心不改，愛國如初，繼續(xù)與中國共產(chǎn)黨親密合作，逐漸積累起新時(shí)期多黨合作的經(jīng)驗(yàn)。歷史和現(xiàn)實(shí)都說明，民主黨派和中國共產(chǎn)黨具有牢固的共同政治基礎(chǔ)。多年來，我們充分借重和利用寶貴的、在長期的親密合作中積累的豐富政治和思想資源，開展學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，例如每年春節(jié)前舉辦新盟員學(xué)習(xí)班，暑期舉辦后備干部和從政干部學(xué)習(xí)班，著重進(jìn)行民盟革命傳統(tǒng)教育，新時(shí)期參政黨責(zé)任的教育。我們還利用民盟成立65周年、李公樸、聞一多烈士殉難60周年、統(tǒng)戰(zhàn)部先進(jìn)人物表彰等契機(jī)開展政治交接傳承教育活動(dòng)，收到了較好效果。這次會(huì)議之后，我們一定要按照統(tǒng)戰(zhàn)部的部署，認(rèn)真組織，精心實(shí)施，抓好試點(diǎn)，講求實(shí)效，切實(shí)把這項(xiàng)活動(dòng)搞好搞實(shí)。

胡錦濤同志在第20次全國統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議上要求：“既要全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，又要積極支持民主黨派加強(qiáng)自身建設(shè)。”民盟中央對錦濤同志這一要求蘊(yùn)涵的深意有切身體會(huì)。我們在去年與11個(gè)省級盟組織開展的思想建設(shè)聯(lián)合調(diào)研中，接觸到許多新一代盟員，他們主流積極向上、信念堅(jiān)定、有活力、有朝氣，也發(fā)現(xiàn)了一些需要引導(dǎo)的模糊認(rèn)識(shí)。同時(shí)，我們也了解到盟的基層組織自身建設(shè)既有成績、也有困難的真實(shí)情況，深切體會(huì)到，參政黨的自身建設(shè)工作，需要我們自己更加努力，也需要執(zhí)政黨的大力支持。從調(diào)研中聽到的廣大盟員的呼聲看，錦濤同志關(guān)于“積極支持民主黨派加強(qiáng)自身建設(shè)”的要求，在民主黨派成員中具有廣泛的群眾基礎(chǔ)，是我們自身建設(shè)的內(nèi)在需求。民盟廣西區(qū)委提出的在新一代盟員中進(jìn)行政治交接教育活動(dòng)的建議，不是偶然的，而是必然的。這是堅(jiān)持走中國特色政治發(fā)展道路的內(nèi)在要求，是保持和諧政黨關(guān)系的需要。我們認(rèn)為，這次“民主黨派政治交接主題學(xué)習(xí)教育活動(dòng)”現(xiàn)場會(huì)是落實(shí)錦濤同志要求的重要舉措，是中央統(tǒng)戰(zhàn)部以創(chuàng)新精神支持民

主黨派搞好政治交接、開展工作的一個(gè)范例，將對民主黨派自身建設(shè)工作產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

在新老交替基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)政治交接，是民主黨派在自身發(fā)展過程中面臨的一個(gè)重大課題。這次現(xiàn)場會(huì)，是交流、匯聚做好政治交接成功經(jīng)驗(yàn)和做法的好平臺(tái)，是我們向廣西省和兄弟黨派學(xué)習(xí)的好機(jī)會(huì)。為了做好下一步的政治交接，確實(shí)應(yīng)該對最近十年里這方面的工作經(jīng)驗(yàn)認(rèn)真總結(jié)，以促進(jìn)我們對搞好政治交接規(guī)律性的認(rèn)識(shí)不斷深化。

政治交接是一個(gè)不斷推進(jìn)的持續(xù)動(dòng)態(tài)過程，是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的長期政治任務(wù)。開展政治交接學(xué)習(xí)教育活動(dòng)之所以非常必要，關(guān)鍵在“接”字。交是一個(gè)環(huán)節(jié)，一個(gè)程序，接卻是從一個(gè)環(huán)節(jié)、一個(gè)程序延續(xù)為一個(gè)長期過程?！敖印边^來后的一屆、兩屆乃至更長時(shí)間里如何把傳統(tǒng)繼承好、把局面開出來，走好中國特色政治發(fā)展道路，始終都是“接”的工作內(nèi)容。我們當(dāng)然重視如何“交”的問題，更多的精力卻要放在如何“接”上來。表面上看，接的是工作職務(wù)，實(shí)質(zhì)上接的是重大的政治責(zé)任，事關(guān)統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)、多黨合作大局和我國政治文明建設(shè)。

政治交接工作始終要突出走中國特色政治發(fā)展道路這一主題。在這一主題之下，我們要以政治交接為契機(jī)，更充分地動(dòng)員全盟同志的熱情和智慧，致力于促進(jìn)科學(xué)發(fā)展，致力于加強(qiáng)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作，致力于推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)，致力于維護(hù)和促進(jìn)社會(huì)和諧。這要求我們更好地發(fā)揮自身特點(diǎn)和優(yōu)勢。民盟前任主席費(fèi)孝通教授曾用三句話概括過盟員特點(diǎn)，即“革命的傳統(tǒng)，切實(shí)的知識(shí)，正直的作風(fēng)”。費(fèi)老的說法，在全盟同志當(dāng)中獲得了高度認(rèn)同。老盟員感到被理解、被感染，新盟員感到被感召、被激勵(lì)。我們將把這次主題學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的一般要求和盟員的實(shí)際特點(diǎn)結(jié)合起來，使這項(xiàng)活動(dòng)富有親切感，富有內(nèi)在動(dòng)力，富有實(shí)際效果。我們自己是政治交接的主體，所以要始終堅(jiān)持自覺、自主、自為，始終突出領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)成員這個(gè)重點(diǎn)，真正把政治交接的要求落到實(shí)處，并形成長效機(jī)制；始終做好扎扎實(shí)實(shí)的思想政治工作，平時(shí)做到潤物無聲，點(diǎn)滴積累，關(guān)鍵時(shí)刻加強(qiáng)引導(dǎo)，把準(zhǔn)方向，經(jīng)得起嚴(yán)峻考驗(yàn)；始終圍繞充分履行參政黨職能，結(jié)合實(shí)際，發(fā)揮優(yōu)勢，在構(gòu)建和諧社會(huì)中有所建樹，有所作為；始終把學(xué)習(xí)教育活動(dòng)貫穿換屆全過程，將政治交接教育活動(dòng)作為貫穿換屆工作的主線，貫穿與換屆的每個(gè)環(huán)節(jié)。

抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)工作是做好政治交接的重要任務(wù)。在省級組織換屆過程中，我們要積極試點(diǎn)，抓好典型，推廣全盟。換屆工作結(jié)束、新班子組成后，我們將從今年七月開始，集中一段時(shí)間，對新任的省級主委、副主委認(rèn)真培訓(xùn)，使他們真正意識(shí)到，自己從老一代接過來的不是官位，而是堅(jiān)持走中國特色政治發(fā)展道路的政治崗位。即便有官的色彩，做官也只是一陣子，做人卻是一輩子。要把民主黨派老一輩的人品、學(xué)識(shí)、高尚風(fēng)范一代代接過來，傳下去，使自己的一陣子、一輩子融入中國特色政治發(fā)展道路的永恒事業(yè)。

總之，從盟中央到廣大盟員，從中央機(jī)關(guān)到基層組織，都要吃透活動(dòng)精神，突出活動(dòng)主題，認(rèn)真開展“民主黨派政治交接主題學(xué)習(xí)教育活動(dòng)”，有計(jì)劃，有步驟，有要求。有檢查，有總結(jié)，務(wù)必扎實(shí)進(jìn)行，確保實(shí)際效果。

謝謝中央統(tǒng)戰(zhàn)部語重心長的指導(dǎo)！謝謝廣西為我們提供的難能可貴的經(jīng)驗(yàn)！謝謝大家！