在市政協(xié)提案工作座談會(huì)上的講話

市政協(xié)提案工作座談會(huì)的主要任務(wù)是傳達(dá)學(xué)習(xí)省政協(xié)提案工作會(huì)議精神，評(píng)議20**年提案辦理工作，部署市政協(xié)×屆×次會(huì)議的提案工作。剛才，×同志就下一步提案工作作了很好的講話，我都贊成。請(qǐng)同志們按這些要求去落實(shí)。提案委傳達(dá)了全省政協(xié)提案工作座談會(huì)精神，也通報(bào)了民主評(píng)議工作情況，×等×家提案辦理單位作了經(jīng)驗(yàn)交流。下面，我就提案工作提質(zhì)增效、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，講三點(diǎn)意見。

一、多維度認(rèn)識(shí)政協(xié)提案工作的重要作用

（一）從向人類提供“中國(guó)方案”的高度來認(rèn)識(shí)。

要從學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的重要思想來認(rèn)識(shí)提案工作的重要性。習(xí)總書記指出：“中國(guó)共產(chǎn)黨人和中國(guó)人民完全有信心為人類對(duì)更好社會(huì)制度的探索提供中國(guó)方案。”“要高度重視提案工作，不斷提高提案質(zhì)量和提案辦理質(zhì)量”。社會(huì)主義協(xié)商民主是社會(huì)主義民主政治的特有形式和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，是“中國(guó)方案”“中國(guó)模式”“中國(guó)道路”的重要內(nèi)容。提案辦理協(xié)商與專題協(xié)商、對(duì)口協(xié)商、界別協(xié)商都是人民政協(xié)協(xié)商民主的主要形式。提案提出和辦理的過程就是互動(dòng)交流、磋商研討、形成共識(shí)的過程，體現(xiàn)了社會(huì)主義協(xié)商民主的內(nèi)在特質(zhì)，契合我國(guó)政治運(yùn)行機(jī)制，對(duì)于完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度具有重要意義。做好提案工作，實(shí)際上就是為“中國(guó)方案”貢獻(xiàn)政協(xié)智慧。

（二）從增強(qiáng)人民政協(xié)民主監(jiān)督的力度來認(rèn)識(shí)。

全國(guó)政協(xié)十三屆一次會(huì)議閉幕會(huì)上，全國(guó)政協(xié)主席汪洋希望大家做好“委員作業(yè)”，每年大會(huì)時(shí)不僅有好的提案，也能交上好的履職報(bào)告。每位委員都應(yīng)認(rèn)識(shí)到，盡心履職是對(duì)人民的負(fù)責(zé)，是對(duì)制度的尊重。要積極發(fā)揮提案在民主監(jiān)督中的作用，通過提案提出意見、批評(píng)、建議開展監(jiān)督。中共中央辦公廳下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)民主監(jiān)督工作的意見》明確指出，提案監(jiān)督是政協(xié)民主監(jiān)督的一種重要形式，提案辦理情況是政協(xié)民主監(jiān)督的一項(xiàng)主要內(nèi)容。提案工作是加強(qiáng)政協(xié)民主監(jiān)督的重要突破口。我們組織召開承辦單位提案辦理工作協(xié)商座談會(huì)，開展重點(diǎn)提案的遴選與督辦、民主評(píng)議提案辦理情況等活動(dòng)，就是寓監(jiān)督于提案工作的全過程。

（三）從回應(yīng)人民群眾關(guān)切的廣度來認(rèn)識(shí)。

人民政協(xié)的本質(zhì)屬性是人民性，提案工作也是服務(wù)人民。提案內(nèi)容涵蓋“五位一體”各個(gè)領(lǐng)域，回應(yīng)群眾關(guān)注的范圍廣；提案工作涉及委員、黨政部門等眾多單位及個(gè)人，回應(yīng)群眾關(guān)注的主體多；提案會(huì)前、會(huì)中、會(huì)后都可提出，回應(yīng)群眾關(guān)注具有經(jīng)常性。提案人提出提案和承辦部門辦理提案的過程，就是黨委政府通過人民政協(xié)密切聯(lián)系群眾、廣泛進(jìn)行協(xié)商、充分發(fā)揚(yáng)民主的過程，就是傾聽群眾呼聲、把握群眾期待、回應(yīng)群眾關(guān)切的過程，就是廣泛凝聚共識(shí)、匯聚正能量、推動(dòng)問題解決的過程。從民主監(jiān)督的角度來看，政協(xié)委員的建議、意見、批評(píng)都可以通過提案表達(dá)出來。