第一篇：在紀檢監察上半年工作座談會上的講話

深入開展反腐倡廉建設

為打好中原突破決定性基礎提供堅強保證

——在河南中煙工業有限責任公司紀檢監察上半年工作座談會上的講話

同志們：

這次會議的主要任務是：認真學習貫徹全國煙草行業紀檢監察工作座談會和公司工作座談會精神，總結回顧今年以來黨風廉政建設和反腐敗工作，研究部署后幾個月工作任務，推動公司反腐倡廉建設各項工作深入開展。公司黨組對這次會議十分重視，會前召開黨組會，就會議召開的形式、內容、方法等進行了專題研究，黨組書記、總經理AAA同志對會議提出了明確要求。下面，我代表黨組講兩點意見。

一、上半年工作回顧

2012年上半年，在國家局黨組和省委、省政府的正確領導下，公司黨組認真貫徹落實上級關于反腐倡廉一系列會議精神，深入貫徹落實科學發展觀，堅持反腐倡廉戰略方針，圍繞核心目標，把握總體基調，按照“貫穿一條主線，注重兩個著力，突出三個重點，持續四項措施”的工作思路，圍繞思想純潔、信念純真、作風純正、行為純凈的要求，狠抓治庸除懶，保持激情；落實責任，擔當使命；加強監督，嚴格規范；融入大局，成長進步四項重點工作，以更加堅決的態度、更加有力的措施，突出重點，打造亮點，深入推進黨 1 風廉政建設和反腐敗各項工作，為公司持續快速發展提供了有力保障。

（一）加強領導，落實責任，黨風廉政建設責任制的“總抓手”作用進一步顯現。黨組始終高度重視并自覺承擔反腐倡廉建設的政治責任和領導責任，緊緊抓住責任分解與落實、檢查考核與督導推進、領導帶頭與“一崗雙責”、職能部門組織協調與各部門各單位積極參與等關鍵因素和環節，制定和分解黨風廉政建設責任制目標7類30項，制定考核標準兩級40項，先后組織了2011年度黨風廉政建設責任制和反腐倡廉建設落實情況檢查考核和2012年度上半年督導檢查。黨組書記、總經理AAA同志以公司黨風廉政建設第一責任人的名義率先進行廉政承諾，并多次在公司重要會議中強調加強反腐倡廉建設。公司兩級黨政領導班子和領導干部按照職責分工自覺落實黨風廉政建設責任制,以規范化管理促進責任制落實到位，反腐倡廉建設齊抓共管、協調推進的工作局面更加牢固。

（二）主動向前，積極融入，紀檢監察服務保障水平進一步提高。一是嚴明政治紀律。充分發揮教育、監督、檢查、處理、保障等職能作用，把保持黨的純潔性貫徹落實到黨風廉政建設和反腐敗工作全過程和各方面，始終與上級組織保持高度一致，與公司黨組保持高度一致，為公司政令暢通提供堅強的紀律保障。二是發揮效能監察和行政監察職能。公司紀檢監察機構圍繞“千日營銷”開展黃金葉“豫西突破”助推“中原突破”效能監察和營銷中心招標采購專題調研，配合公司有關部門開展省“兩會”期間黃金葉品牌宣傳活動專題調研；圍繞“百日攻堅”開展經營管理業務用房項目建 設進展情況效能監察；圍繞“金葉制造”開展煙用物資招標采購專題調研，積極向黨組決策提供第一手資料，推動公司黨組決策決議的有效落實。其中豫西突破助推中原突破效能監察報告刊登于公司《領導參閱》第15期。各單位圍繞“五精”模式的建設和運用、實現“五個零”管理目標、“四個倡樹”等組織開展效能監察8項，在打好中原突破決定性基礎中積極發揮服務保障作用。三是認真履行監督檢查職能。公司紀檢監察部與辦公室、企劃部、人力資源部、政工部等部門組成聯合督導組，不定期對機關工作紀律進行監督檢查；兩級紀檢監察機構認真履行督導職責，推動“235”教育實踐活動順利推進，促進了公司干部職工作風和狀態的持續轉變。四是持續創業激情。公司紀檢監察部立足支撐、支持、服務和執行職能，全力以赴配合銷區團隊開展工商協調、組織大型宣傳活動；協助落實公司與三門峽市政府戰略合作協議，配合公司原料部和三門峽市局（公司）建立并啟動黃金葉品牌優質煙葉實驗基地；積極協調并配合市場營銷中心圍繞省紀委九屆二次全會、全國和全省兩級黨風會開展高端會議服務，提升品牌形象；陪同公司領導多次到省外市場和部門分包的兩個省外周邊市場走訪、調研等，實現部門和千日營銷工作雙推進、雙提升。各單位紀檢監察干部積極響應黨組號召，13名骨干深入市場一線，展現紀檢監察干部良好的精神風貌。

（三）深化教育，筑牢防線，反腐倡廉教育的基礎作用進一步鞏固。公司兩級堅持以“十個一”活動為載體，在反腐倡廉教育中持續做到“四個突出、四個強化”：一是突出黨的純潔性教育，通過深入學習貫徹胡錦濤總書記在中紀委全會上重要講話精神、開展 “235”教育實踐活動、慶祝建黨91周年、表彰黨內先進、觀看《蘇聯亡黨亡國20年祭》、《忠誠與背叛》宣傳教育片等，進一步強化黨員干部黨的意識，引導黨員干部在中原突破中堅持正確價值追求，保持黨的純潔性，勇擔先鋒責任。二是突出反腐倡廉形勢和任務教育，通過黨組會、公司工作會議、黨組中心組集中學習、紀檢監察工作會、政治工作會，持續分析反腐倡廉形勢，明確任務，強調要求，進一步強化黨員干部反腐倡廉意識。三是突出反腐倡廉制度教育，以上級和公司關于反腐倡廉建設一系列會議精神和禁止性紀律要求為主要內容，編制印發《2012年反腐倡廉學習要點》，組織兩級管理人員深入學習，進一步強化管理干部紀律意識。四是突出崗位廉潔教育，抓住關鍵人員和關鍵時段，組織節前廉潔從業專題講座和2期年輕干部廉潔教育專題講座，進一步強化關鍵人員廉潔自律意識。

（四）源頭管控，規范用權，制度的治本作用進一步凸顯。一是以健全權力運行制約和監督機制為重點, 開展制度梳理，修定《公司黨組議事規則》、《關于實行黨政領導干部問責的實施辦法》、《關于進一步嚴格規范卷煙經營行為的實施意見》、《關于進一步規范會議管理工作的通知》等制度，著力完善積極防范、強化管理、嚴格規范的源頭管控體系，確保上級要求特別是禁止性規定進流程、進制度。二是以深化懲防體系建設、推進廉政風險防控機制建設為根本,全面開展廉政風險點排查。截止目前，公司兩級共計2034人參與廉政風險點排查，查找崗位廉政風險點5408個，制定防范措施6148條；部門廉政風險點1670個，制定防范措施1659 條，為下步推進風險防控機制建設初步奠定了基礎。三是以圍繞貫徹落實國家局關于“天價煙”和卷煙過度包裝治理措施及《關于進一步嚴格規范工商企業卷煙經營行為的意見》的紀律保證措施為切入點，緊密聯系公司實際，研究探討廉政風險防控的途徑與舉措，著重從專賣體制下市場準入；工程建設項目監管；物資采購監管；干部選拔任用監管；宣傳促銷監管；關鍵崗位人員輪崗交流等六個方面，向行業紀檢組長會議提報七份調研報告，展現了公司對嚴格規范的高度重視和高度負責。

（五）突出重點，強化監管，監督檢查的制衡作用進一步發揮。一是狠抓黨的政治紀律執行情況監督檢查。調整、完善黨組巡視領導小組及相關組織機構，認真開好貫徹行業政治工作會議精神專題民主生活會，切實加強黨內監督。二是狠抓重大工程監督管理。按照行業“嚴把五個關鍵環節”要求和駐國家局紀檢組潘家華組長來河南調研時的重要講話精神，積極實施“三個五”監管辦法。項目實施以來，公司三個重大工程項目共有56個子項設臵了攔標價，招標后中標價與攔標價相比，節約資金1.9億元；有21個子項目收取履約保證金共計7855.77萬元；有6個符合條件的子項目按照要求建立了銀行共管賬戶，并納入工程項目監管軟件實施有效監管，確保了工程建設資金的專款專用和資金安全。同時，更加注重地方監管合力發揮，聯合省紀委（監察廳）、省人民檢察院召開河南卷煙工業重點工程建設廉潔效能保障機制聯席會第二次會議，進一步研究部署了持續發揮機制作用的具體措施。三個重大工程項目所在地的市（區）紀委（監察局）、市（區）檢察院積極參與招標 活動監督和項目建設環境優化工作，進一步發揮了地方監管的合力。其中省紀委（監察廳）、省人民檢察院對8個金額較大子項的招標現場進行了監督指導，通過招標，較攔標價節約資金1.67億元。三是狠抓物資采購招標監督管理。上半年公司紀檢監察參與招標、談判、項目驗收等監督活動共計26次，涉及金額6.15億元，達到了招標預期效果。其中，煙用物資招標采購工作，按照國家局“應招盡招”、“真招實招”和“五個嚴禁”的要求，堅持“三個必須”、“四個到位”的監管措施，對涉及7大類55個規格的煙用材料進行了公開招標，立項金額5.83億元。目前，公司廉政監督人員正按照招標文件的有關要求，對中標供應商的外觀質量檢測、上機試驗等環節進行跟蹤監督。公司組織的各項招標采購活動，均按照民主管理、辦事公開的要求，在中國招標采購網和公司網站同時進行公示，接受社會和群眾監督，公司紀檢監察部受理投標質疑。四是狠抓專項治理。按照駐國家煙草專賣局紀檢組要求，認真開展“三重一大”決策制度執行情況專項檢查，成立由紀檢監察部和整頓辦牽頭，企劃部、財務部、人力資源部共五部門人員組成的“三重一大”決策制度落實情況檢查組，通過制定方案，明確檢查范圍、檢查內容、實施步驟、完成時間和工作要求，從“三重一大”決策制度的建立、制度執行、日常監督和責任追究四個方面認真開展自查自糾工作，并按時上報了自查自糾報告。從對公司及各單位的檢查情況看，均能夠結合各自實際建立和完善“三重一大”決策制度及相關規定，在“三重一大”決策制度的執行過程中，體現集體決策的原則和民主性、科學性、依法依規性，能夠按照決策程序進行 決策，有效防范決策風險，提高企業的生產經營管理水平。在去年清理干部職工投資入股關聯企業專項檢查的基礎上，公司紀檢監察部配合投資管理部協調完成股權轉讓變更和工商變更登記，并按時向國家局上報了清理清退報告。五是狠抓干部選拔任用監督。紀檢監察機構積極參與公司財務審計人員業務知識測試、市場營銷中心財審人員公開選用、部分副處級和副科級干部選拔任用的過程監督，參與對擬提拔任用處級干部的考察、廉政審核和廉政談話10人次。

（六）嚴格程序，嚴明紀律，信訪件查辦的規范化水平進一步提高。黨組始終高度重視、積極支持紀檢監察機構查辦信訪件，對重要信訪件，堅持做到主要負責人親自批示調查核實。公司兩級紀檢監察機構均有專人負責案件信訪工作，特別是在干部選拔任用、專項檢查、考核等關鍵時期，都及時公開舉報電話、電子信箱、郵箱，建立舉報登記和查處督辦制度，全力維護群眾信訪渠道暢通。上半年，共計收到群眾來信來訪1件次，初核1件次，了結1件次，核實并處理招標采購有關申訴2件，群眾信訪舉報辦理率和上級交辦信訪件辦結率均為100%。

（七）自我加壓，務實創新，紀檢監察隊伍履職能力進一步提升。公司兩級紀檢監察機構堅持在黨組的正確領導下，以圍繞中心、服務大局為第一要務，以提升服務保障實效為目標，以“235”主題教育和“規范執紀、端正作風、樹立形象”專題教育為載體，以業務培訓、調查研究和實踐鍛煉為支撐，深入開展“三講三比三創三提三樹”活動，隊伍履職素質和能力進一步提升，工作特色、工 作亮點和工作效能進一步顯現，多項工作得到上級領導機關肯定。今年以來省紀委（監察廳）《紀檢監察信息》先后刊登公司重大工程監管、“三重一大”決策制度執行情況、職工投資入股關聯企業清理清退等工作做法，《河南省黨風廉政建設責任制工作簡報》刊登了公司上半年強化反腐倡廉教育的做法，國家局《紀檢監察工作動態》介紹了公司煙用物資招標采購監管工作經驗。公司被評為2011年度全省紀檢監察信息工作先進單位；駐馬店廠被授予“省級廉政文化進企業示范點”；鄭州廠、安陽廠、南陽廠、漯河廠分別被本市紀檢監察機關授予不同榮譽稱號；各單位在教育、制度、監督和廉政風險防控等方面分別呈現出不同特點和亮點。兩級共19名紀檢監察干部被評為金葉標兵、勞模、優秀黨員、優秀黨務工作者或先進工作者。

在肯定上半年工作的同時，更應清醒的認識到，我們的工作與上級組織的要求相比，還存在一些差距和不足；與公司改革發展的形勢和任務要求相比，還存在一些亟待解決的問題。主要表現在：“一崗雙責”意識需進一步持續強化，廉政風險防控機制需進一步建立完善，招標采購監督的科學化水平有待進一步提高，個別單位紀檢監察機構缺編或人員配備不強，個別干部在自身廉潔自律上要求不嚴，不能認真執行干部廉潔自律規定，甚至違規違紀。這些不足和問題，必須引起高度重視，認真加以解決。

二、下半年主要工作

近期，全國煙草行業紀檢監察工作座談會強調了下半年行業反 腐倡廉建設四項重點工作，提出了有效防范和源頭治理的新思路和新要求。公司工作座談會要求以更加奮發有為的精神狀態和更加良好的工作作風，搶抓機遇不遲疑，咬定目標不放松，把握基調不改變，持續激情不懈怠，切實做好“六個更加注重”，全力打好中原突破的決定性基礎，并對公司反腐倡廉建設提出了明確要求。兩級紀檢監察機構要進一步強化戰略思維和系統思維，進一步樹立全局意識和服務意識，堅持宏觀與微觀有機結合，全局與局部有機結合，服務與保障有機結合，整體把握國家局黨組和公司黨組關于反腐倡廉建設的新要求，自覺把反腐倡廉建設放到中原突破的全局中去謀劃、思考和定位，咬緊目標，狠抓落實，全力為打好中原突破決定性基礎提供堅強保障。下半年，在抓好年初公司紀檢監察工作會議部署安排的各項任務基礎上，重點要抓好嚴格紀律、注重防控、強化責任三項工作：

（一）嚴格紀律，切實把紀律要求貫穿反腐倡廉建設各項工作。今年以來，國家局站在保持黨的純潔性、維護行業專賣體制長治久安的高度，把嚴守紀律放在了更加突出的位臵，一再提出明確要求。公司黨組堅持把嚴守紀律作為思想政治和反腐倡廉建設的主要任務，納入中原突破戰略部署，把行業禁止性規定納入制度，納入流程，納入廉政責任制目標考核，一再告誡，各級領導干部要增強紀律觀念，不觸“高壓線”，不撞“防火墻”，充分體現了黨組對維護行業體制機制的高度負責，體現了對中原突破偉大實踐的高度負責，體現了對黨員干部健康成長的高度負責。下半年，兩級紀檢監察機構要切實提高對嚴格紀律重要性、必要性和緊迫性的認識，切 實把嚴格紀律貫穿于反腐倡廉建設各項工作。一是加強紀律保障。充分發揮紀律檢查、行政監察、效能監察和巡視工作的職能作用，綜合運用組織監督、群眾監督和民主管理、辦事公開的手段，整合監督力量，提高服務水平，強化保障效能，以紀檢監察特有的方式服務保障中原突破加快實施。重點是加強六個方面的監督檢查，即加強對黨的政治紀律執行情況的監督檢查，嚴明黨的政治紀律，保持黨的純潔性，引導黨員干部思想純潔、信念純真、作風純正、行為純凈；加強對國家局“六個嚴禁、一個嚴控”、“五個嚴禁”、“天價煙”治理、“兩項工作”落實情況的監督檢查，推動“嚴格規范”和“注重效率”兩大課題的解決；加強對落實黨內監督條例、“三重一大”決策制度、干部選拔任用監督四項制度，以及廉潔自律各項規定的監督檢查，確保落實到位；加強對黨組決策部署執行情況的監督檢查，堅決治庸除懶，強化作風，促進突破；加強對重大工程項目建設、招標采購等領域和環節的監督檢查，嚴格執行程序規定，規范操作流程，注重長效機制和紀律保障機制的建立健全；加強對“三公”問題，慶典、研討會、論壇問題和“小金庫”的專項治理，堅決制止奢侈浪費之風，積極倡導勤儉節約、艱苦奮斗的行業精神。二是加強紀律教育。要把紀律教育和法制教育作為“十個一”教育活動的重要內容，督促黨員干部學習黨紀、學習法律、學習規章制度，知道紀律是什么，法律怎么規定，紅線在哪里，違規違紀的后果多嚴重，持續深入地強化法紀意識，自覺筑牢思想防線，嚴守行為底線，在任何時候、任何情況下都穩得住心神、管得住行為、守得住清白，始終保持純潔性，體現先進性，永葆共產黨人的 政治本色。兩級紀檢監察機構要積極打好教育的主動仗，切實加強廉潔文化建設和宣傳陣地建設，為反腐倡廉建設營造良好的輿論環境，為中原突破營造風清氣正干事創業的良好環境。三是加強紀律約束。兩級紀檢監察機構要高度重視、積極參與公司制度體系評價和改進工作，對現有各項管理制度特別是工程投資、物資采購、宣傳促銷和多元化投資管理、職工薪酬、資產管理、財務管理等制度，按照國家局有關規定，從嚴把關，切實把嚴格規范的基礎夯實。這里再次強調，上級要求特別是禁止性規定必須納入流程、納入制度、納入責任制考核。凡是不符合規范要求的，一律要進行修訂完善；凡是國家局嚴令禁止的，一律要進入工作流程和制度設計，從源頭上確保紀律約束到位。四是加強紀律執行。認真落實國家局黨組強調的“四個嚴肅查辦”，運用監督檢查、巡視工作和信訪案件查辦的結果，及時啟動問責機制和紀律處分程序，進一步嚴明黨紀政紀。通過問責和紀律處分，對于苗頭性問題，要及時糾正；對普遍性、影響正常生產經營的問題，要及時向黨組提出解決的意見建議；對個別違規違紀的，要嚴肅處理、追究責任。這里強調一點，嚴格紀律是從嚴治黨的必然要求，是黨章賦予紀檢監察機構的特殊職能，更是公司兩級紀檢監察機構擔當服務保障中原突破的責任使命，必須要倍加珍惜黨組的信任，切實履行職責、擔當責任、及時亮劍，使失職失責的受到追究、作風不正的受到懲戒、造成損失的受到處罰，以鐵的紀律，確保各級干部員工搶抓機遇不遲疑，咬定目標不放松，把握基調不改變，持續激情不懈怠。

（二）注重防控，努力把廉政風險防控機制建設打造成新亮點。廉政風險防控機制建設是深化懲防體系建設，從源頭上防控消極腐敗的有力措施，是實現反腐倡廉建設與生產經營管理有機結合的有效途徑，也是國家局源頭治理的新要求。上半年，在黨組的高度重視、各部門、各單位的積極參與和兩級紀檢監察機構的共同努力下，公司兩級初步排查了廉政風險點，取得了初步成效。但整體看，這項工作僅僅是起步階段，各單位對廉政風險防控工作的認識和理解還有待于進一步加深，風險排查的方式方法還有待于進一步改進，風險排查的質量還有待于進一步提高，風險防控的措施還有待于進一步完善。下步工作的基本思路是：以現代管理理念為指導，以構建權力制衡、程序控制、崗位制約“三位一體”的源頭治理機制為目標，堅持“全員參與、率先垂范，發揚民主、公平公正，整體推進、分步實施，實事求是、鼓勵創新”的原則，堅持廉政風險點排查與崗位流程和崗位職責梳理相結合，堅持領導提、組織幫、個人找、相互促多種方式，探索形成具有河南中煙特色的權力運行監控長效機制。具體工作中，重點是做到“四個狠抓”：一是狠抓意識培養。認真開展風險教育，增強風險意識，使干部員工確立“找不到風險就是最大的風險”的觀念。二是狠抓過程管控。認真開展清權確權，圍繞業務主線和工作流程，明晰責任和權限，進一步把風險點找準、找實、找全。認真制定防控措施，著力構建“權力制衡、程序控制、崗位制約”三位一體的源頭治理機制。根據權力制衡的要求，探索建立決策權、執行權、監督權既相互制約又相互協調的權力結構和權力運行機制。根據程序控制的要求，進一步優化業務流程，確保不按程序走流程，事就辦不成。根據崗位制約的要求，運用“制度+科技”的手段，推行“陽光工程”，實現前一個崗位對后一個崗位的制約，后一個崗位對前一個崗位的監督。三是狠抓機制構建。堅持通過管住錢來管住權、管住人、管住事，積極構建以崗位為點、程序為線、制度為面的廉政風險防控機制，努力實現風險防控鏈條化。堅持突出重點、試點先行、穩妥推進，突出加強權力監督和制約的重點領域，對重點高風險崗位實施輪崗交流，努力提高主動防范意識，增強隊伍活力，促進和諧穩定。堅持關口前移、動態管理、持續改進，認真總結懲防體系建設工作經驗，積極建立風險提示、預警處理和考核評估等制度，努力實現風險管理動態化、風險監管公開化。四是狠抓組織領導。構建風險防控機制是一項系統工程，需要公司全員參與，各部門、各單位主要負責同志要負起領導責任，切實提高認識，加強組織領導，發揮表率作用，帶頭查找風險，帶頭公開風險，帶頭制定和落實防控措施，帶頭踐行廉政承諾。兩級紀檢監察機構要認真履行組織協調職能，采取調研督導、觀摩交流等形式，及時掌握工作進展，解決推進中存在的問題，形成長效機制，努力把廉政風險防控機制建設打造成公司反腐倡廉建設的新亮點，促進黨員干部的健康成長，促進中原突破的健康發展。

（三）強化責任，進一步把反腐倡廉建設坐標拉高。當前，行業內外部環境的發展變化和中原突破的加速推進，對反腐倡廉建設提出了新的更高要求。我們必須進一步強化責任，拉高坐標，提升水平，推動反腐倡廉建設邁上新臺階。一是強化“一崗雙責”。公司兩級領導班子和領導干部要認真學習貫徹《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》，堅持集體領導與個人分工負責相結合，誰主管、誰負責，切實擔負起反腐倡廉的政治責任，不斷增強反腐倡廉建設的合力。落實“一崗雙責”不能只停留在責任目標的制定和分解上，更重要的是要抓落實，通過進一步強化責任制考核的導向作用和抓手作用，注重過程寫實，加強責任考核，讓“一崗雙責”看的見、摸的著。今后，“一崗雙責”履行情況重點看兩級領導班子和領導干部在工作部署安排時，是否真正把廉政建設與業務工作緊密結合，一起部署，一起落實，一起檢查，一起考核，要體現量化考核，用數據說話。此外，考核一個班子是否重視反腐倡廉建設，還要看是否把紀檢監察隊伍建設放在了突出位臵，是否配齊配強了紀檢監察機構，是否對紀檢監察干部政治上愛護、工作上支持。隊伍建設是根本性建設，必須常抓不懈，一刻不能放松。當前，各單位總體上嚴格落實了黨組關于加強紀檢監察機構建設的有關要求，但仍然存在一些問題，比如個別單位雖然按照要求配齊了紀檢監察人員，但在配強上還有差距；個別單位安排編外離崗人員占編；還有的單位在崗工作人員只有一兩名，與黨組關于紀檢監察機構的定編要求相差甚遠。這些現象和問題必須引起各單位領導班子和主要負責同志的關注。楊總在洛陽廠調研時，就人員增補問題明確強調，要保持紀檢監察隊伍的穩定，希望各單位領導班子特別是一把手，要切實高度重視，切實抓緊落實。由于紀檢監察機構不健全或力量配備不足、不強，導致反腐倡廉建設各項工作推進不力，或造成嚴重后果的，公司要追究領導責任。二是強化履職盡責。兩級紀檢監察機構和干部在反腐倡廉建設中承擔著重要的組織協調職能，在中原突破的偉大實踐中發揮著重要的服務保障作用，必須把能力素質的提 升作為干事創業的第一要求，始終堅持理論武裝、戰略思維、重在實踐；把淡泊名利作為干事創業的必然條件，始終堅持甘于奉獻，勇于擔當，關鍵在做；把解決自身能力不足的問題導向與促進中原突破的需求導向相結合，作為干事創業的不懈追求，始終堅持融入大局，忠誠履職，促進突破。兩級紀檢監察干部要結合“235”教育實踐活動和慶祝中國煙草總公司成立30周年回顧展望感恩活動，持續深入開展“三講三比三創三提三樹”活動，在履職盡責中主動培養“六個氣”，即講正氣，公平公正，維護正義；有底氣，嚴格要求，打鐵還需自身硬；有勇氣，敢想敢干，勇于說“不”；有骨氣，堅持原則，剛正不阿；要大氣，胸懷大局，講風格；展豪氣，激情創業，奮勇爭先。

同志們，反腐倡廉建設工作任務繁重，責任重大，使命光榮。讓我們以高度的政治責任感和使命感，始終保持飽滿的政治熱情和工作激情，以良好的精神狀態和扎實的工作作風，開拓進取，扎實工作，努力以反腐倡廉建設的新提升、新加強、新成效，為中原突破提供堅強的政治和紀律保障！

第二篇：在全市紀檢監察工作座談會上的講話

在全市紀檢監察工作座談會上的講話

同志們：

前段時間，省紀委先后召開了全省領導干部廉潔自律工作會、紀檢監察宣教工作會和清房工作會議，對今年如何做好上述幾項工作進行了具體部署。這幾個會議的主要精神傳達提綱已經印發給大家。如何強化意識，狠抓落實，劉書記還要作重要指示。下面，我先談幾點意見：

一、領導干部廉潔自律工作

根據中央紀委六次全會、省紀委六次全會和市紀委三次全會統一部署，2006年我市領導干部廉潔自律工作任務主要有以下幾項：

1、以治理“跑官要官”等違反組織認識紀律的行為為重點，深入治理黨風方面存在的突出問題

今年縣鄉兩級黨委集中換屆，為嚴肅組織紀律，防止和糾正選任用人和換屆選舉中的不正之風，要配合組織（人事）部門加強對《黨政領導干部選拔任用工作條例》、中組部《關于切實解決干部選拔任用工作中幾個突出問題的意見》（中組發[2005]4號）執行情況的監督檢查，嚴肅查處“買官賣官”、“跑官要官”、拉票賄選等違反組織人事紀律的行為。對“買官賣官”的，發現一起查處一起，決不手軟；對“跑關賣官”的，不僅不能提拔重用，還要嚴肅批評記錄在案；對選舉中搞非組織活動的，上來了也要堅決拿下去，就是不上來的，也要免去其領導職務，再按有關規定處理。嚴格執行提拔干部征求意見制度，防止帶病提拔現象。

繼續深入治理領導干部違反規定收送現金、有價證券和支付憑證問題。要會同有關部門，對這方面問題突出的重點時段、重點單位加強監督檢查，及時發現和嚴肅查處違紀違法行為。繼續深入治理黨員和干部參加賭博問題。協調配合有關部門抓好禁賭工作，著力建立健全長效工作機制。

2、以深入學習貫徹《黨內監督條例》為重點，不斷加強黨內監督

根據《中國共產黨黨內監督條例（試行）》和懲防體系綱要的要求，各級紀檢監察機關要不斷完善并著力抓好領導干部個人重大事項報告制度、述職述廉、誡免談話和函詢等黨內監督制度的實施，切實加強對民主生活會、述職述廉等制度執行情況的檢查指導，進一步完善和規范市縣（市）提拔干部征求紀委意見工作。

繼續試行并完善紀委負責人同下級黨政主要負責人談話制度、提任廉政談話制度，進一步做好廉政檔案工作。要注意完善紀委負責人同下級黨政主要負責人談話工作程序，改進方式方法，增強談話效果。紀委負責人有變動的，要及時調整談話分工范圍。要及時開展對新提任領導干部的廉政談話，并將形成的書面材料和談話原始記錄完整歸入領導干部 本人的廉政檔案。

3、以農村黨風廉政建設為重點，深入推進基層黨風廉政建設

緊緊圍繞建設社會主義新農村，切實加強對農村綜合改革措施落實情況的監督檢查，探索建立有效的鎮村干部管理監督機制，強化村級組織民主監督。繼續鞏固鄉鎮清財成果，完善“鄉財縣管”改革，結合并村并鄉工作，進一步規范鄉村財務管理，加強對農村集體資金、資產、資源的管理。繼續深入開展村務公開工作。

認真貫徹落實《關于進一步加強街道社區黨風廉政建設的意見》（皖辦發[2005]28號），建立和完善街道、社區黨風廉政建設工作機制和工作制度，嚴格執行街道、社區工作人員廉潔自律的基本要求，推進廉政社區、和諧社區建設。

4、以清理糾正住房方面存在的突出問題為重點，進一步落實廉潔自律各項規定

3月31日，省紀委、省委組織部、省監察廳、省建設廳在舒城縣召開全省清房工作會議，部署安排今年清房工作。根據會議精神和省紀委統一部署，今年我市的清房范圍是：2000年以來，全市各級黨政機關、企事業單位中因工作需要，組織安排易地調動，并已辦理調動手續干部的住房情況。上述單位中尚未按房改政策出售的公有住房租住情況。對群眾反映2000年以前易地調動干部重復享受房改優惠政策的問 題，可作為個案加以核實，并根據本次清房政策認真糾正到位。清房工作的主要內容有兩項：一是易地調動干部個人或夫妻雙方中任何一方已在原工作地享受房改優惠政策（指以房改價購房、參加集資建房、領取住房補貼等）又在新工作地重復享受房改優惠政策的。二是領導干部已按職務標準享受房改優惠政策（指以房改價購房、參加集資建房、領取住房補貼等）又在同城無償占用或低價租住公有住房的。

本次清房工作，自4月中旬開始至7月底完成。針對今年清房工作的內容和特點，這次清理主要采用“退房”、“補款”、“市場價租住或購買”三種基本方式糾正問題。7月底前，市及各縣區要全面完成糾正處理工作，總結上報省、市清房辦。

今年的清房工作政策性強、工作難度大、時間要求緊，各縣區要切實加強對清房工作的領導，把清房工作作為今年黨風廉政建設工作的一項重要任務抓好落實，切實保證2006年清房工作任務的如期完成。

5、以規范責任制考核工作為重點，繼續落實黨風廉政建設責任制

進一步做好責任分解、檢查、考核和責任追究工作。要在實踐中研究解決責任制工作中關鍵環節的突出問題，健全工作機制，規范工作程序，不斷完善各級領導班子及其成員黨風廉政建設責任制考核辦法，推進責任制工作進一步落實。繼續執行責任追究案件垂直報告制度。各縣區每季度最后一個月月底前必須將本季度縣處級以上領導干部違反責任制和廉潔自律規定的案件情況報送市紀委黨風廉政建設室。

6、以配合做好公務員工資制度改革為重點，推進職務消費改革

認真貫徹和實施公務員法，配合有關部門做好公務員工資制度改革和清理規范津補貼工作。堅決執行《關于嚴肅紀律加強公務員工資管理的通知》等文件，對在公務員工資制度改革和清理規范津補貼工作過程中出現的違紀違規行為，按照有關規定堅決查處、追究責任，并及時上報處理追究情況，確保公務員工資制度改革順利進行。

2006年的領導干部廉潔自律、落實黨風廉政建設責任制和黨內監督工作任務繁重，因此，各縣區要謀劃好全年的工作，既要按照市里的部署落實好重點工作，又要結合實際抓好本地區存在的突出問題；既要充分發揮紀檢監察機關的組織協調作用，又要加大監督檢查力度；既要抓緊落實各項工作任務，分階段逐步深入推進，又要加強調查研究，增強工作的前瞻性和預見性，及時發現和解決苗頭性、傾向性的問題。

上述各項工作任務和具體要求，市紀委還將制定具體實施意見印發各單位。各縣區要對照要求，強化措施，扎實工作，狠抓落實：

1、要認真制定工作計劃和實施意見。今年的工作項目較多、任務繁重，因此，各地各單位要抓緊謀劃好全年的工作，既要統籌安排，又要突出重點；既要按照中央和省、市的部署落實好每一項工作，又要結合實際抓好本地本單位存在的突出問題；既要認真制訂工作計劃，又要做好每月的工作安排；既要任務分解到工作部門和個人，又要明確承擔任務部門和個人的責任。

2、要切實做好組織協調和監督檢查工作。今年的各項工作特別是深入治理黨風方面存在的突出問題等工作，涉及的單位和部門較多，有些是主要責任單位，有些是協同責任單位，需要做好大量的組織協調工作。各級紀檢監察機關要按照責任制的規定和中央文件要求，把這些工作任務分解到主管領導和部門，認真做好組織協調和監督檢查工作，推動今年反腐倡廉各項任務全面落實。

3、要加強對重點工作的指導和調查研究。深入治理黨風方面存在的突出問題和專項清理是今年的重點難點工作，各縣區要進一步加大工作指導力度，使之健康有效開展。同時，要加強對社區黨風廉政建設等項工作的調查研究，積極穩妥地開展工作。要在工作中注意發現好的典型和做法，及時總結和推廣好的經驗。

4、要注意及時做好社會宣傳教育工作。領導干部廉潔自律和落實黨風廉政建設責任制等工作，是預防腐敗的基礎工 作，涉及面較廣，社會也很關注。因此，各縣區在開展工作的同時，要注意加強社會宣傳教育工作，及時報道工作部署、工作進展、工作成效等方面情況，增強社會各方面對反腐倡廉工作的信心和支持，推動各項工作的不斷深入。

5、要不斷加強黨風廉政建設室自身建設。作為具體承擔上述各項工作任務的業務部門，黨風廉政建設室只有不斷加強自身建設，進一步提高新形勢下紀律檢查工作的能力和水平，才能更好地完成這項工作。因此，各級黨風廉政建設室都要加強政治理論學習，刻苦鉆研業務知識，進一步提高工作能力和水平。各級紀檢監察機關應按工作需要配齊配強黨風廉政建設室工作人員。

二、宣教工作

經市紀委常委會研究，今年全市反腐倡廉宣教工作的目標任務為5大類28小項。具體為：

1、以“黨風廉政學習教育月”為載體，深入開展領導干部的反腐倡廉教育活動。

按照省紀委、監察廳要求，開展好6月份 “黨風廉政學習教育月”活動，活動主題為“學習貫徹黨章、遵守黨的紀律”。各級黨委和政府及紀檢監察機關應以此為契機，重點抓好領導干部的反腐倡廉教育。一是深入學習胡錦濤總書記在中紀委第六次全會上的重要講話，深入學習省紀委六次全會 和市紀委三次全會精神，深入學習黨章等相關輔助教材，統一思想，增強抓好黨風廉政建設和反腐敗工作的責任感和緊迫感；二是組織全市縣處級以上領導干部觀看《居安思危－蘇共亡黨的歷史教訓》等黨內參考片；三是組織各級領導班子成員觀看李興民、趙增軍、陳兆豐、劉俊卿等案例警示教育電教片；四是各級黨政主要負責同志講一堂關于遵守黨的紀律特別是政治和組織人事紀律的廉政黨課，并將黨課講稿報市紀委宣教室；五是各級黨委（黨組）召開一次學習教育活動專題民主生活會；六是組織開展全市黨員干部黨章知識測試；七是組織撰寫學習貫徹黨章理論研討文章；八是在《皖西日報》開辟黨章學習專欄；九是舉辦慶祝中國共產黨成立85周年“萬人同唱正氣歌”歌詠大會；十是把黨章列入各級理論中心組、黨校和行政學院學習培訓的重要內容，組織觀看胡錦濤同志重要講話和黨章學習輔導光盤，并輔以學習《學習貫徹黨章知識問答》和《中國共產黨歷次黨章匯編》。

2、加大宣傳報道力度，推動中紀委六次全會、省紀委六次全會和市紀委三次全會精神的全面貫徹落實。

一是大力宣傳各地各部門貫徹落實會議精神和構建懲防腐敗體系的做法和經驗；二是組織撰寫學習江澤民、胡錦濤同志關于反腐倡廉重要論述的理論文章，向上級紀委推薦； 三是深入開展反腐倡廉形勢宣傳教育，引導廣大黨員干部和群眾正確認識和判斷反腐敗斗爭的形勢；四是繼續辦好皖西日報的《明鏡臺》和《廉政禮贊》宣傳專欄，各地各單位要按照六廉宣組（2005）6號文件要求投稿；五是擬在六安電視臺開辦反腐倡廉固定欄目；六是按照省紀委要求定期報送網絡評論文章；七是積極組織本地本單位在各類媒體上刊登和播發反腐倡廉宣傳報道文章。

3、繼續抓好“兩個綱要”的學習貫徹，加強懲治和預防腐敗體系宣教機制的建設。

一是各級黨委（黨組）理論中心組要把《實施綱要》和《建設綱要》納入學習計劃；二是加強對“兩個綱要”宣教機制貫徹落實情況的督促檢查；三是組織撰寫貫徹落實《實施綱要》的經驗體會文章，推薦優秀論文參加全國經驗交流會；四是組織撰寫“堅持反腐倡廉戰略方針、加強懲治和預防腐敗體系建設”理論文章，推薦優秀論文參加全國理論研討會。

4、大力開展廉政文化“六進”活動，積極創新廉政宣傳教育的方式方法。

大力開展廉政文化“六進”活動，著力抓好以下三項工作：一是與市教育局聯合開展廉政文化進校園活動；二是開 展廉政對聯征集、報送活動；三是組織制作一批廉政文藝節目，建立廉政文藝節目精品庫，向上級紀委推薦。

5、加強隊伍建設，做好干部培訓和電教工作。一是完成省紀委培訓任務；二是繼續開展紀檢監察知識講座等在職干部業務自學活動；三是在條件允許的情況下，拍攝制作一部正反典型電教專題片；四是舉辦一期案件業務培訓班或者委托中紀委培訓中心舉辦一期培訓班。

三、辦公室工作

2006年，我市各級紀委辦公室主要的工作思路是：圍繞一個中心（即圍繞委局機關中心工作），抓好兩個重點（即重點抓好信息和保密密碼工作），做好“三項服務”（即服務領導，服務機關，服務基層），實現三個到位（即對內對外聯系協調到位，為領導和機關服務到位，各項制度落實到位）。

（一）綜合文字工作。綜合調研是辦公室參與服務、為領導當好參謀助手的一項重要工作。這項工作做得好不好，直接關系到我們服務決策的水平。因此，各級辦公室一定要把這項工作放在首位，堅持高標準、嚴要求，努力提高綜合文字的質量。對上級紀委需求的各類綜合資料和數據，特別是每季度的反腐倡廉統計數據，各單位要認真審核，確保按時上報，不能再出現報送數據前后不一致或不合邏輯的問題。

（二）信息工作。今年以來，市紀委信息工作開局不錯，從一季度統計數據看，采用分值居全省各市第一。同時，我市還有兩條信息先后被中紀委采用。縣區紀委成績也不錯，金寨、霍山、金安不僅報送量大，而且質量也較高，在省紀委采用率都有不錯的表現，但從總體上看，各縣區發展極不均衡，個別縣區下滑比較大，要引起我們在座領導高度注意。這個月25日，省紀委將召開全省紀檢監察信息工作會議，并將在會上，首次以省紀委、省監察廳的名義對信息工作先進工作者進行表彰，這一變化說明了省紀委、省監察廳對信息工作的重視程度又有了新的提高。市紀委將結合會議精神的傳達貫徹于5月份召開一次全市信息工作調度會，力求推動我市信息工作的整體發展。各縣區紀委尤其是信息直報點單位，要強化爭先進位意識，進一步加強信息員隊伍建設，不斷提高信息采編水平，努力在開發高質量信息上下功夫，確保信息工作繼續在全省保持先進位次。

（三）保密密碼工作。新形勢下的保密密碼工作至關重要。各縣區要健全保密組織，強化保密教育，扎實開展工作。當前密碼保密工作任務十分艱巨，已開通紀檢監察內部加密網的3縣紀委辦公室，要嚴格對照中紀委和省紀委提出的要求，認真查找差距，防患于未然，確保網絡的絕對暢通和絕對安全。這里我們再次重申，各單位如發生保密密碼設備丟失等失泄密事件，將按照中紀委和省紀委要求，對當事人嚴懲不貸，并嚴格追究相關領導的責任。

四、政策法規研究室工作

政策法規工作方面，主要是以落實市紀發[2004]5號文件（即《關于印發〈進一步加強黨風廉政和反腐敗法規制度建設的意見〉和〈2004－2010年黨風廉政和反腐敗法規制度立項規劃〉的通知》）為重點，加強對《黨內監督條例（試行）》、《黨紀處分條例》、《黨員權利保障條例》和《實施綱要》等的學習宣傳和貫徹執行的監督檢查工作，注意發現在執行中的新情況和新問題，及時加以解決。同時，繼續抓好黨風廉政和反腐敗法規制度建設的歸口管理制度和備案制度。今后，不論是市（縣區）紀委、市（縣區）監察局出臺的，還是報經市（縣區）委、市（縣區）政府批準出臺的黨風廉政和反腐敗法規制度；不論是相關部門起草的，還是紀檢監察機關內部各業務室起草的黨風廉政和反腐敗法規制度，都要統一經市（縣區）紀委法規工作機構審核?？h區紀檢監察機關和市直各部門發布的（包括紀檢監察機關起草，以黨委、政府名義發布的）黨風廉政和反腐敗的法規制度，必須在一個月內上報市紀委法規工作機構備案。每年1月20日前，將上一年本縣區所轄單位制定的黨風廉政和反腐敗的制度目錄上報市紀委法規工作機構。

調研工作方面，主要是以貫徹落實《安徽省紀檢監察研究工作考核評比暫行辦法》（皖紀辦[2003]26號）為重點，按照我委《關于做好2006年紀檢監察調研工作的通知》（市紀 [2006 ] 13號）的要求，圍繞中共中央頒發的《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》和省委、省政府頒發的《安徽省懲治和預防腐敗體系建設綱要（試行）》的貫徹落實，開展調研工作。市紀委在《通知》里明確了17個重點調研課題，各縣區結合實際，至少要確定2個課題，其中1個為重點課題。具體是：霍邱縣、金寨縣、葉集試驗區承擔“基層紀委如何全面履行黨章賦予職責問題研究”課題；霍山縣、舒城縣、開發區承擔“紀檢監察機關在優化發展環境中如何發揮作用研究”課題；壽縣、金安區、裕安區承擔“深入推進廉政文化建設問題研究”課題。另一個課題由各縣區從一般課題中選擇，也可另選題目。

調研信息工作方面，各縣區每月向市紀委研究室報送調研信息不少于3篇，市直單位每季度報送調研信息不少于2篇。擬在上半年和下半年分別召開一次信息調度會。

同志們，目標已經制定，任務已經明確，關鍵在于落實。大家回去后，要認真將這次會議精神學習好，傳達好，結合各自實際，拿出切實有效措施，認真抓好落實，確保各項工作取得新的進展，獲取更大的成績。

我的講話完了。

第三篇：在全市紀檢監察工作座談會上的講話

在全市紀檢監察工作座談會上的講話

一、今年以來工作的簡要回顧

今年以來，全市各級紀檢監察機關在紀委和市委的堅強領導下，認真貫徹落實紀委全會和市紀委全會精神，齊心協力、扎實工作，紀檢監察各項工作總體上取得了新的進展，推動我市黨風廉政建設和反腐敗工作取得了新的成績。

加強監督檢查，服務和保障我市發展大局工作深入開展

我們在全市啟動實施了加快轉變經濟發展方式監督檢查工作，加強對規范和節約用地、礦產開發、水利建設、安全生產、節能減排和環境保護等領域的監督檢查，推動了黨委、政府重大決策部署的貫徹執行。我們會同政府有關部門，在全市著力開展“轉變工作作風、強化服務意識、打造一流首府機關形象”專項活動，深入推進以建設三級公共服務體系為重點的政務服務建設，企業市場準入并聯審批、工程建設項目聯審聯辦、公共資源交易監管等措施取得實效，確保了政令暢通，進一步優化了發展環境。

（二）以懲防體系建設為重點，反腐倡廉各項工作扎實推進 一是各級紀檢監察機關圍繞迎接中國共產黨成立90周年和迎接市第十一次黨代會，以“黨旗飄揚、廉風和暢”為主題，在黨員干部中深入開展了黨性黨風黨紀主題教育、示范教育、警示教育和崗位廉政教育，在全市深入開展了廉政文化“六進”活動，對自治區命名的6個廉政教育基地和廉政文化建設示范點進行了授牌。對70多名新任縣處級領導干部進行了集體廉政談話、廉政宣誓和廉政知識測試。

二是各級紀檢監察機關抓住人財物管理重點崗位、權力運行關鍵環節，加強對領導干部特別是主要領導干部的監督。開展了

1對執行《黨內監督條例》和《廉政準則》情況的監督檢查，領導干部述職述廉、個人重大事項報告、廉政談話、誡勉談話、函詢、民主生活會等制度有效落實，各級領導干部廉政檔案建設進一步加強，黨政主要領導干部用人責任、經濟責任、編制責任“三聯審”工作繼續完善，“三重一大”事項集體決策制度在全市深入推行。

三是各級紀檢監察機關會同有關部門繼續深化行政管理體制、干部人事制度、財政體制、投資體制、司法體制和工作機制、市場體系建設及相關改革，政務公開、村務公開、廠務公開、公用企事業單位辦事公開、司法公開工作扎實推進，基層組織黨務公開啟動實施，一些單位在推行廉政風險控方面進行了積極探索，縣委權力公開透明運行試點、農村集體“三資”管理等工作有序推進。

四是各級紀檢監察機關加強對惠農惠牧、減輕企業負擔、保障性住房建設等政策措施落實情況的監督檢查，加強對食品藥品的監管工作，對嚴重侵害農民利益、征地拆遷、人事招聘考試舞弊、道路交通等方面的案件進行了嚴肅查處，堅決糾正各種損害群眾利益的不正之風，基層政風行風建設不斷加強，切實維護了群眾利益。

（三）著力解決人民群眾反映強烈的突出問題，專項治理工作進展順利

繼續深入推進了工程建設領域突出問題專項治理，工程建設領域存在的一些突出問題得到了有效治理，項目信息公開和誠信體系建設穩步實施。扎實開展了黨政機關公務用車專項治理，市委、市政府成立了黨政機關公務用車專項治理工作領導小組，制定下發了《開展黨政機關公務用車問題專項治理工作實施方案》明確了清理和規范工作的范圍、要求、重點及步驟，各項工作穩

步推進。認真落實黨政機關厲行節約有關規定，監督各部門嚴格控制與公務活動密切的會議費、差旅費、公務接待費開支，公務開支進一步壓縮。

（四）嚴肅換屆紀律，營造風清氣正的換屆環境工作成效良好

各級紀檢監察機關嚴格執行中央關于嚴肅換屆紀律的要求，加強對市、縣、鄉三級黨委換屆工作的監督檢查，嚴把新提任和新進班子成員的廉政關，保證了換屆工作風清氣正，促進了三級黨委換屆工作順利完成。我們堅持“教育在先、警示在先、預防在先”，做了大量深入細致的工作，有效防止了違規違紀問題的發生。黨委換屆工作的順利完成，為今后五年的發展打下了堅實的組織基礎。與黨委換屆同步，市、縣、鄉三級紀委換屆工作圓滿完成，一批比較優秀的干部進入了各級紀委領導班子。

總的看，今年以來，我市各地各部門按照市委、市政府的決策部署，認真貫徹落實全會精神，圍繞中心，服務大局，認真履行職責，工作是扎實的，措施是有力的，效果是明顯的，其中有些方面還取得了新的創新和突破，為我市保持經濟社會發展的良好態勢提供了有力保證。

第四篇：在紀檢監察座談會上的講話

以各級全會精神為指導 認真謀劃今年各項工作

全力推進全縣反腐倡廉工作再上新臺階

------在2012年全縣紀檢監察工作座談會上的講話

AAAA 2012年2月1日

同志們：

大家新年好！

今天，我們在這里召開2012年紀檢監工作座談會，按照農村的習慣，未過正月十五，算未過完年。新年伊始，首先，我代表縣紀委向同志們拜個晚年，祝大家在新的一年工作順利，萬事勝意！

今年3月上旬，縣委全會、縣紀委全會將相繼召開，安排部署全年工作。但是，今年全縣紀檢監察工作的目標是什么，我們要做些什么，怎么做，目前還沒有一個相對清晰的思路，從現在到全會的召開也不過一個月，時間不等人。因此，春節假期剛收假沒幾天，就組織大家來召開今天的座談會，主要目的就是想聽聽大家對今年紀檢監察工作的思路想法，對今年全縣反腐倡廉工作有什么好的工作建議和工作亮點，收集好各方面好的意見，共同謀劃好全年紀檢監察各項工作。剛才，黃元海同志傳達學習了中紀委七次全會、省十屆紀委二次全會和南喃市十一屆紀委二次 全會精神，紀委監察局有關科室、部分鄉鎮和單位作了很好的發言，對今年紀檢監察工作提出了比較具體的目標和措施，有些工作思路還比較新穎，亮點創新工作比較多，希望同志們按照既定的目標和措施全力推進，使得全縣紀檢監察工作在去年取得良好成績的基礎上，今年有一個新的突破。在大家發言的基礎上，如何謀劃、保障好今年紀檢監察工作，我講四點意見：

一、認真學習領會，以各級全會精神統領全縣反腐倡廉工作 今年1月以來，中央、省、南喃市相繼召開了紀委全會，對全國、全區、全市反腐倡廉工作作了全面安排部署，相應的會議精神，剛才黃元海同志也作了傳達學習。當前，既是全縣紀檢監察機關謀劃今年工作思路的關鍵時刻，也是學習貫徹各級紀委全會精神的重要階段。全縣紀檢監察系統要把學習貫徹各級紀委全會精神作為思考謀劃今年各項工作的統領。學習好、貫徹好中央、省、南喃紀委全會精神是當前各級黨委、紀委的首要政治任務，要認真制定計劃，集中時間精力，組織廣大紀檢監察干部深入學習。要按照各級紀委全會的新部署、新要求、新任務，深入思考、超前謀劃今年工作思路。要重點圍繞如何創新監督檢查，推進縣委、縣政府決策部署有效落實；圍繞如何發揮紀檢監察職能，助推經濟發展方式轉變；圍繞如何履行紀檢監察職責，維護和保障民生；圍繞如何深化制度創新，推進懲防體系建設等方面問題，從理論和實踐層面進行全面深入思考，形成有目標、有要求、有舉措的工作思路，用以指導今年反腐倡廉工作，確保今年各項工 作開好頭、起好步，全力推進全縣反腐倡廉工作，實現在去年取得良好成效的基礎上，再登新臺階、再上新水平。

二、全面履行職責，以強大的執行力推動紀檢監察各項工作 經過科學的謀劃，確定全年目標任務和工作措施后，要按照既定的目標和措施全力推進，并在工作中不斷完善和豐富工作內容。要全面履行職責，充分發揮紀檢監察職能作用，確保各項工作有序推進，取得成效。

一要把圍繞中心、服務大局作為紀檢監察工作的首要職責。圍繞中心、服務大局是紀檢監察工作必須始終堅持的指導思想。全縣紀檢監察系統要始終把紀檢監察工作放在經濟社會發展的大局中來思考、來謀劃、來推進，把服務中心的成效作為檢驗紀檢監察工作的重要標準。目前，全縣上下發展勢頭很好，如何在這樣的形勢下，進一步圍繞中心、服務大局，為發展保駕護航，既是紀檢監察系統的一個課題，也是一項任務；既是賦予的使命，也是應盡的職責。履行好這個首要職責，就要認真抓好四項工作：一是要會同有關部門對今年縣委、縣政府確定的目標任務落實情況，重點工程、重大項目推進情況，新特色產業實施情況等加強監督檢查，促進縣委、縣政府目標任務圓滿完成；二是要圍繞今年監督檢查的重點加強調查研究，重點圍繞加強對轉變經濟增長方式、新增中央投資項目、保障和改善民生以及社會安全穩定等方面選題立項，及時跟進，加強監督檢查，保證縣委、縣政府重要決策落到實處；三是要繼續把優化經濟發展環境作為紀檢 監察機關服務中心的有效切入點，進一步推進機關和干部轉變作風，提高效能，創新服務，為發展營造更加寬松的環境；四是要堅持“以人為本、執紀為民”的理念，進一步加強安農、安康、安心、安保、安教和安居工程等“六安工程”問題的治理力度，嚴肅查處在落實強農惠農政策過程中發生的坑農行為，查處安全生產、環境保護、藥品食品等方面不負責任的行為，堅決糾正損害群眾利益的不正之風，維護群眾利益，增進社會團結和諧。

二要把深化懲防體系建設作為紀檢監察工作的主要任務。經過多年的建設，全縣懲防體系基本框架基本形成，今年如何深化懲防體系建設，是在座各位領導必須認真思考的問題。總的來說，要進一步加大“三個工作力度“：一是進一步加大預防腐敗工作力度。懲治和預防是反腐倡廉相輔相成的兩個方面。要綜合運用教育、制度、監督、改革等多種手段防治腐敗，把自律與他律、懲處與保護有機結合起來，不斷提高科技防治水平，最大限度地降低腐敗發生率。二是進一步加大懲治腐敗工作力度。懲治腐敗是紀檢監察機關的一項重要職能，任何時候、任何情況都不能放松。對于辦案工作，必須始終堅持“有案必查、有案查好”的原則，注意研究和把握辦案規律，既態度堅決、行動果斷，又要把依紀依法、安全文明貫穿于辦案全過程。在查處案件的同時，還要旗幟鮮明地支持創業中的改革者、創新者，保護那些想干事、能干事干部的工作積極性，為他們開展工作創造寬松環境。三是進一步加大黨風廉政建設責任制落實力度。在構建懲防體系、推 進反腐倡廉建設中，要充分發揮責任制的作用，不斷健全責任落實機制，最大限度地發揮責任制在推進懲防體系建設中的功效，整合各方資源，融合各方智慧，匯聚各方力量，進一步鞏固和形成群策群力的工作局面。

三要把推進工作創新作為提高紀檢監察工作水平的重要手段。全縣紀檢監察系統要有將全縣反腐倡廉建設走在全市甚至全區前列這樣的勇氣和定位，推進某縣反腐倡廉建設。應該說，某縣具有很好的創新傳統和創新基礎，這幾年推出了不少在全市有影響的經驗做法和創新成果，既擴大了某縣的影響，又很好地推動了工作?，F在，要在新的起點上，思考如何出新的經驗、新的典型、新的成果。這就需要全縣紀檢監察機關始終保持旺盛的工作激情，保持開拓創新的工作作風，與時俱進，狠下功夫，創先創優，這樣才能保證某縣的黨風廉政建設走在全市前列。要堅持創新工作年初責任分解、年中督查推進、年底考核評比制度，加強創新工作調研，儲備一批好的創新項目，努力打造新“特色”、培育新“亮點”，推出新“成果”。

三、樹立紀檢干部新形象，以良好精神風貌保障工作全面落實 推動反腐倡廉工作的全面落實不僅要有好的工作思路，有好的工作機制，紀檢監察干部的綜合能力和精神面貌也是一個關鍵因素，是做好工作的源動力和助推器。今年，我們要嚴格按照“政治堅強、公正清廉、紀律嚴明、業務精通、作風優良”的要求，5 加強自身建設，以高的能力素質和良好的精神風貌保障各項工作的全面落實。對此，我向大家提兩個方面的要求和希望：

第一，要提高四種能力，塑造紀檢干部新形象。

一要提高學習能力。學習對于紀檢干部來說是一種工作需要、是一種政治責任。要牢固樹立學習就是立身之本的理念。要堅持理論聯系實際，在理論和實踐相結合上下功夫，帶著問題學習，達到解疑釋惑目的。要將學習科學理論與紀檢監察業務、市場經濟、法律法規、科技創新、科學管理等方面知識結合起來，不斷提高自身素質和水平。

二要提高服務能力。樹立執紀為民的理念，提高服務能力，既是樹立新時期紀檢干部良好形象的要求，更是做黨的忠誠衛士、做人民群眾貼心人的具體表現。提高服務能力必須樹立四種意識：一是樹立服務中心、服務大局的自覺意識；二是樹立心系基層、關注民生的主動意識；三是樹立責任重于泰山的憂患意識；四是樹立艱苦創業、求真務實的自愿意識。

三要提高執法辦案能力。執法執紀是紀檢監察機關的一項最基本、最重要的職能，案件查處是懲治腐敗的主要手段。紀檢干部在實際工作中要堅持做到：一是要增強以人為本的執法理念，樹立查處與保護并重的意識。二是要強化法制觀念，嚴格依紀依法行使職權。三是要研究辦案方法、手段、思路，提高辦案標準、效率、質量，增強突破重大案件的能力。

四要提高自律能力。沒有牢固的思想道德根基，就很難保證在政治上的清醒、原則上的堅定、執法上的公正。提高自律能力必須從抓思想作風入手，在提高政治素養和道德品質上下功夫。一是要學廉。要把黨章黨規作為提高自律能力的基本準則，做堅定理想信念和政治立場的模范。二是要守廉。要帶頭執行領導干部廉潔自律的各項規定。三是要養德修身。要養成淡泊名利、節儉樸素的品性，做慎獨、慎微、慎初的模范。

五要提高創新能力。創新是做好紀檢監察工作的源動力。提高創新能力就要做到：一是思想觀念要創新。要敢于否定自我，敢于沖破固有的思維定勢。二是工作方式要創新。要善于總結積累新經驗、新做法，在工作中形成特色。三是工作思路要創新。要以科學發展觀為指導，明確著眼點，選準切入點，把牢著力點，把“以人為本”的思想貫徹工作始終，開創工作新局面。

第二，要堅持做到“五個實”，樹立良好的個人品德。一是作風要扎實。扎實的作風是我們事業發展最可寶貴的財富和重要資源。紀檢監察領導干部要身體力行，率先垂范，在轉變工作作風上要帶好頭，敢于以自己為標桿，嚴格要求，做出表率。要求力戒漂浮，深入實際，聯系實際，認真研究問題，切實解決問題。要時時處處堅持重實際、說實話、務實事、求實效，大力發揚腳踏實地、埋頭苦干的工作作風，防止和克服形式主義作風和官僚主義作風。

二是學習要務實。學習要耐得寂寞，要克服畏苦畏難的學習情緒。要帶著問題學，在學習中多提幾個“為什么”，勇于到實踐中去尋找解決問題的最佳答案，樹立一種“鎖定問題不放松，不解決問題不罷休”的執著學習精神。要帶著思想學，注重在實踐中解決新問題，總結新經驗，摸索新規律，拿出新對策，謀取新成果。要學以致用，使學習的成效真正體現在推動工作落實上。

三是工作要踏實。踏實干事體現干部的一種品德、一種修養。只有踏實干事，才能破解各種難題，才能抓住難得的機遇，才能更好地推動事業發展。要把踏實工作作為一種心理自覺、一種工作習慣，破除作風飄浮、患得患失，工作懈怠、自由渙散，不思進取、滿足一般化，敷衍了事、作表面文章的思想，牢固樹立表率意識、奉獻意識、責任意識，踏踏實實做好每一項工作，真正把工作做得更好、更細、更實，做出成效。要把踏實工作作為推動工作落實的有效手段，多做一些有利于促進經濟社會發展的事情。

四是生活要樸實。要牢固樹立艱苦樸素的生活作風，自覺抵制腐朽思想的侵蝕。要樹立正確的利益觀，在思想上解決好現在當干部應該做什么、將來身后留點什么的問題，做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。要發揚勤儉節約、艱苦奮斗的優良傳統，牢固樹立過“緊日子”的觀念，不搞攀比、不講排場、不比闊氣，反對鋪張浪費、大手大腳和奢靡之風，經受住各種考驗，在金錢和物質誘惑面前不亂方寸，永葆共產黨人的先進本色。要 8 養成吃苦耐勞的品格，時時處處作甘于吃苦、樂于奉獻，在吃苦耐勞中鍛造堅韌不拔的品格。

五是為人要忠實。忠誠是一種能力，一種忠于職守，一種承諾，一種敬業，是做人之本。在為人處事、服務群眾中，不要出現“欺騙”兩個字，是就是是，不是就是不是，要對得起別人，對得起自己的良心。要多站在別人的角度，去認識問題、思考問題，對待同志、群眾多寬容、多理解、少指責，要經常自我教育、自我反省，常思己之過，常感他人恩。

同志們，新的一年、新的希望、新的征程，希望大家繼續解放思想，求真務實，開拓進取，以更加堅定的決心，更加扎實的工作作風，更加有力的措施，更加飽滿的精神狀態，全力以赴抓好反腐倡廉各項工作的落實，以優異的成績迎接黨的十八大勝利召開。

第五篇：縣委書記在紀檢監察工作座談會上的講話

縣委書記在紀檢監察工作座談會上的講話

XX

（2012年9月）

同志們：

這次座談會，目的是貫徹落實中央、省、市重要會議精神，研究部署下一階段工作。前面，部分鄉鎮紀委、縣直單位派駐機構匯報交流了今年以來的工作以及下一階段的工作思路和想法，聽了大家的發言深感欣慰，大家的工作有思路、有辦法、有特點、有創新，積極作為、成效明顯，為今后工作打下了一個很好的基礎。剛才，XX同志回顧總結了今年以來我縣紀檢監察工作，并對學習貫徹中央、省、市重要會議精神，推進下一階段工作進行了研究部署，講的很好，我都贊同。下面，我談幾點意見。

一、統一思想，認清形勢，切實增強新時期做好反腐倡廉工作的責任感

黨和國家歷來十分重視反腐敗斗爭，黨的十六大以來，胡錦濤總書記先后十次在中央紀委全會上發表重要講話，始終強調要加強反腐倡廉建設和黨的作風建設，今年胡總書記著重講了保持黨的純潔性問題，強調要從黨和人民事業發展的高度，從應對新形勢下黨面臨的風險和挑戰出發，充分認識始終保持黨的純潔性的極端重要性和緊迫性。7月23日，胡錦濤總書記在省部級主要領導干部專題研討班上指出，新形勢下，黨所處 歷史方位和執政條件、黨員隊伍組成結構都發生了重大變化，來自外部的風險前所未有，黨的建設特別是黨員、干部隊伍出現了許多亟待解決的突出問題。全黨要增強緊迫感和責任感，堅持黨要管黨、從嚴治黨，全面加強黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設、制度建設，堅定不移反對腐敗，自覺維護黨的集中統一。賀國強同志在貫徹落實《建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012年工作規劃》工作成果交流會上指出，改革開放30多年來，我們黨始終高度重視黨風廉政建設和反腐敗斗爭，不斷推進反腐倡廉理論和實踐創新，走出了一條中國特色反腐倡廉道路。黨的十六大以來，以胡錦濤同志為總書記的黨中央從全局和戰略高度出發，作出了建立健全懲治和預防腐敗體系的重大決策。這是對改革開放以來我國反腐倡廉建設經驗的科學總結，是以中國特色社會主義理論體系特別是科學發展觀指導反腐倡廉建設的重要體現，是新形勢下反腐倡廉建設的工作重點和重要抓手，是黨和國家事業健康順利發展的重要保證，標志著我們黨對反腐倡廉建設規律的認識達到了新的高度。我們要從理論和實踐的結合上進一步深刻認識懲治和預防腐敗體系建設的重要地位和作用，堅定不移、堅持不懈地把這項工作抓緊抓好。

回顧今年以來我縣黨風廉政建設和反腐敗工作的成效是明顯的，特別是XX機制在全縣推廣，中央、省市媒體全面介紹了經驗做法，得到上級部門的肯定；廉政文化教育力度不斷加強，在源頭治理腐敗上進行了有效探索；機關作風效能建設不斷加強，黨員干部隊伍作風得到一定的好轉。這些成績的取得，是 與在座的鄉鎮紀委書記、縣直單位派駐機構認真履行職責，扎實有效工作分不開的。在充分肯定成績的同時，我們也要看到工作中仍存在不少薄弱環節和問題：個別同志工作業務還不很熟悉；有的同志沒有正確處理好主管工作和協管工作的關系；有的同志沒有大膽地開展工作，對不良的行為現象，不敢理直氣壯地糾正，當老好人，等等。對于存在的問題，我希望全縣紀檢監察干部務必要認真學習貫徹中央、省、市會議精神，特別是胡錦濤總書記“7.23”重要講話精神，牢記黨和人民的重托，準確把握新形勢下黨風廉政建設和反腐敗工作的新要求、新舉措、新任務，堅決貫徹落實中央、省委、市委和縣委的決策部署，把反腐倡廉建設作為中心內容和重要使命，進一步增強責任感、緊迫感和使命感，以飽滿的熱情和積極的態度扎實做好本職工作，為黨的十八大勝利召開提供堅強的保障。

二、找準定位，明確責任，切實履行好紀檢監察干部肩負的職責

當前形勢下，鄉鎮紀委、派駐機構要正確履職、發揮作用、取得工作新成效，重點要把握好三個方面。

一要找準方向，明確定位。首先，在方向定位上，必須始終堅持正確的政治方向和政治立場。作為紀檢監察干部，在執行黨的路線方針政策面前，決不能有絲毫含糊和動搖，在任何情況下，要始終保持清醒的政治頭腦，在政治上、思想上和行動上要與黨中央保持高度一致。其次，在目標定位上，必須全面履行好黨章賦予的職責和任務。在實際工作中更加自覺地圍繞中心、服從大局，堅決糾正和查處損害群眾利益的突出問題，堅決維護人民群眾的根本利益，以改革的思路、創新的辦法，全面加強新形勢下的反腐倡廉建設。第三，在工作定位上，必須要明確自己的職責。正確處理好業務工作與中心工作的關系，處理好業務工作與分管工作的關系，保證把主要精力放在紀檢監察工作上，聚精會神地抓好黨風廉政建設和反腐敗工作。特別是派駐紀檢組長要時刻銘記監督的職責和派駐的身份，清醒地認識自己是縣紀委派駐所在部門的監督者，把履行監督作為第一位的職責，切實加強對駐在部門領導班子及其成員的監督，二要增強責任，積極作為。首先，要有強烈的責任意識。在座的每個紀檢監察干部都承擔著重要職責，全縣黨風廉政建設和反腐敗工作成效如何，取決于你們的工作做得如何。大家一定要增強責任意識，牢固樹立“無功便是過”的思想，明確“做好工作是本職、做不好工作是失職、不認真工作是不稱職”的思想。其次，要有工作緊迫感。從全縣的黨風政風行風現狀看，反腐倡廉的形勢仍然嚴峻，任務仍然繁重，一些不正之風和不廉潔行為在一些單位仍然存在。對此，我們必須切實增強工作的緊迫感，克服辦事疲沓拖拉、瞻前顧后、只求平穩的無為之風，提倡快節奏、高效率的辦事作風和抓關鍵、促全盤的扎實之風。第三，要敢抓敢管，真抓實干。要大膽工作，切實加強對本鄉鎮、本單位領導班子及其成員，特別是對主要領導干部的監督。要加強協調，完善機制，整合資源，調動各方面的積極性，抓好紀檢監察各項工作任務的落實。

三要創新觀念，求真務實。當前，紀檢監察工作面臨諸多矛盾和問題，形勢不容樂觀。面對新形勢、新任務，我們首先 要著力推進思想觀念創新。要深入開展調查研究，增強對腐敗問題的趨勢性、規律性的認識，有針對性地、創造性地開展工作，不斷鉆研理論，積累知識，改變思維定勢，使我們的工作思路、方法和舉措適應形勢和任務的要求。其次，要著力推進方式方法創新。紀檢監察工作任務重、頭緒多，要善于把握重點，在服務和推動對紀檢監察事業發展有意義的重要工作上下功夫，要善于把握關鍵，在重點部位、重點崗位和關鍵環節的監督檢查上下功夫，要善于把握時機，在階段性專項重點工作上下功夫。第三，要求真務實。每一位紀檢監察干部都要牢記“認真”二字，在工作中要有堅持原則、秉公執紀的敬業態度，嚴謹細致、頑強拼搏的工作作風和堅持真理、改正錯誤的誠實品質，要用“咬定青山不放松”的決心和韌勁，找準工作存在的問題，積極謀劃工作思路和策略，下大決心、花大力氣把它抓好、抓實、抓出成效。

三、圍繞中心，服務大局，全面加強黨風廉政建設和反腐敗工作力度

一要加強機關作風效能建設?？h委、縣政府高度重視機關作風效能建設，今年4月，下發了《關于深入開展“轉作風、提效能、促發展”活動方案》，大力整治機關作風，著力解決“庸懶浮散”問題。不久前，又召開了“全縣機關效能建設和糾風工作會議”，對作風建設提出新的要求。各鄉鎮紀委、縣直單位派駐機構要切實按照縣委、縣政府的決策部署，加大工作力度，確保這項工作不搞形式、不走過場。特別是要抓好本單位、本部門干部職工的作風整頓工作，組織廣大干部職工認真學習中 央、省、市、縣有關會議精神，繼續抓好問題查糾和整改工作。同時，要抓好我們紀檢干部自身的作風整頓工作，鄉鎮紀委書記、派駐紀檢組長不能因為政策比別人熟、學的比別人多，就認為自己可以“免檢”了。正人先正己，我們應該比別人學得更深一些、作風更實一些、整改更徹底一些，以良好的作風、務實的態度影響和帶動整個單位干部作風的進一步好轉。

二要切實維護社會穩定。黨的十八大即將召開，做好當前的信訪和維穩工作具有重要意義。鄉鎮紀委和縣直單位派駐機構要切實加強對信訪和維穩形勢的分析研判，進一步增強政治責任感，把各種困難和問題估計得更充分一些，把各項部署、預案和措施考慮得更周密一些。特別是鄉鎮紀委，在村級組織換屆選舉工作全面結束后，要切實做好換屆后的培訓等工作，提高新任村干的工作能力和素質，充分發揮村級干部在維護農村穩定工作中的作用。要進一步轉變工作作風，深入群眾、深入一線，傾聽呼聲、了解實情、接訪下訪，切實把工作做在前頭、做到基層，做到困難多、矛盾大的地方，千方百計把矛盾糾紛化解在萌芽狀態。特別是要密切關注重點領域、重點人群的上訪動向，及時掌握相關情報信息，講求方式方法，做好教育穩控和應急處置工作，完成非正常上訪活動處置機制，堅決防止發生影響社會政治穩定的重大信訪問題和群體性事件，維護社會大局和諧穩定。

三要加強紀檢監察隊伍建設。紀檢監察干部處在反腐敗斗爭的第一線，隨著反腐敗斗爭的不斷深入，腐蝕與反腐蝕的斗爭也日趨尖銳復雜。全縣紀檢監察干部一定要在思想上筑牢防 腐拒變的防線，牢固樹立執紀者必須帶頭守紀、監督者更要接受監督的意識，常懷律己之心，常思貪欲之害，常修為政之德，時時處處提醒自己、警示自己、解剖自己。要嚴格遵守《廉政準則》，既要敢于堅持原則，維護大局，又要公道正派，不偏不倚，做到慎微、慎獨、慎權、慎欲，自重、自省、自警、自勵。鄉鎮紀委、派駐機構要增強自覺接受監督的意識，接受縣紀委、監察局機關的監督，接受鄉鎮黨委、駐在部門領導干部和群眾的監督，同時接受社會各界和新聞輿論的監督。要增強法制意識，樹立法紀觀念，把依法治國、依法執紀的理念和要求貫徹到履職的各個環節，在思想、道德、紀律等方面以身作則，做遵守和維護紀律的表率。

同志們，現在距年底還不到四個月，完成今年的各項工作，時間緊，任務重。希望大家切實增強緊迫感和責任感，認真對照全年目標任務，查找差距不足，以時不我待的精神狠抓落實，講求實效，扎實抓好保持黨的純潔性各項工作，以反腐倡廉建設新成效迎接黨的十八大勝利召開！