第一篇:在全市紀檢監察工作座談會上的講話(創新)
在全市紀檢監察工作座談會上的講話
韓成龍
(2010年8月21日)
同志們:
這次紀檢監察工作座談會,是在全市上下深入踐行科學發展觀,加快經濟轉型升級步伐,奮力沖刺“全面達小康”目標的形勢下召開的。會議的主要任務是:認真學習貫徹市委十屆八次全會精神,回顧總結上半年工作,研究部署下半年任務,深入開展創先爭優活動,進一步統一思想認識,明確工作重點,推進工作落實,確保全面完成今年反腐倡廉目標任務。剛才,四家單位分別從制度建設、監督制約、糾風改革、查案辦訪等方面進行了匯報交流,董書記通報了上半年目標考核情況。從四家單位匯報交流的情況來看,重點突出、措施有力、特色鮮明、成效明顯。希望大家相互學習借鑒,努力把下半年的工作做得更好,更加富有成效。下面,我根據市紀委常委會研究的精神,講三點意見:
一、緊扣中心,完善體系,上半年各項工作穩步推進 今年以來,全市紀檢監察組織認真貫徹落實上級紀委全會和中共興化市代表大會精神,按照“服務發展樹品牌、體系構建創特色、作風建設求突破”的工作思路,堅持從嚴治黨,弘揚優良作風,把解放思想、改革創新貫穿各項工作始終,著力“夯實一個工程、筑牢一個體系、優化三個作風”,全市反腐倡廉建設取得新的進展。
(一)服務大局,“政令保暢工程”有新成效。一是強化監督檢查。對市委、市政府貫徹落實中央和省市要求,作出的一系列關系經濟社會發展的決策部署,及時跟進,組織各類督查46次,協調解決各類矛盾24起,督促整改存在問題59個,保證了各項工作的順利推進。二是強化效能建設。會同相關部門對全市農村飲水安全、房地產市場管理、農村宅基地集中規范管理、水環境整治等工作進行專項檢查,督促職能部門提高行政效能,確保市委、市政府相關工作部署快速、高效落實。三是強化機關作風建設。在市級機關開展“規范程序、公正執罰、提升形象”活動,在全省率先啟用機關作風網絡評議系統,同時督促有關職能部門建立服務對象回訪機制,不斷完善便民服務網絡建設,進一步優化了全市經濟發展的軟環境。
(二)統籌兼顧,懲防體系建設有新突破。按照省委懲防體系基本框架形成年的部署要求,統籌推進懲治和預防腐敗各項工作。一是堅持懲治為先。上半年,全市紀檢監察機關共受理來信、來訪、舉報電話274件(次),立案查處違紀案件136件,涉及副鄉(局)級以上領導干部案件5件,移送司法機關18件,給予黨紀政紀處分99人。扎實開展工程建設領域突出問題專項治理工作,對排查出的358個問題進行集中交辦,明確整改要求,落實整改責任。認真做好“行風熱線”工作,對解困資金的落實、整治企業違法排污專項行動、網吧和盜版圖書專項整治活動等進行督查,繼續加強教育、衛生等系統的行風建設,有力保障了人民群眾的切身利益。二是堅持預防為本。制定下發反腐倡廉宣傳教育工作意見,評選“十佳勤政廉政好干部”,組織開展節日期間黨員干部集中教育活動,在全市營造了廉潔從政的良好氛圍。認真抓好領導干部辦理婚喪喜慶事宜報告等制度的執行,進一步增強領導干部的廉潔自律意識。在泰州市率先全面啟動行政權力網上公開透明運行系統,并順利通過省檢查組考核驗收,目前,已辦理權力事項8390項。積極推進市四套班子領導公務接待費用改革工作,不斷完善公務用車管理制度、鞏固公車改革成效,推動了公務消費改革的深入開展。
(三)從嚴要求,黨員干部作風有新提升。一是切實加強領導干部作風建設。按照市委要求,在市黨代會、人代會、政協會期間,組織黨代表、人大代表、政協委員、群眾代表,對市四套班子及成員進行民主直評,共匯總整理各類詢問、建議160條,在市四套班子成員會上進行通報,進一步增強了領導干部履職盡責的意識;通過專題輔導報告、電視訪談、專題約稿、漫畫創作等多種形式,開展學習貫徹《廉政準則》活動,進一步增強領導干部廉潔自律意識。二是切實加強基層干部作風建設。扎實開展泰州市農村黨風廉政建設合格、示范鄉鎮、村創建活動,今年,新創建合格鄉鎮10個、示范鄉鎮2個,合格村179個、示范村37個;扎實推進基層站所作風建設,25家基層站所被評為2009年度泰州市“百佳基層站所”;繼續推進“村民直評村干部”活動,截至6月底,已有399個村開展了直評活動,2079名村干部進行了述職述廉,17萬多名村民參加直評活動,村民共提出質詢問題1601個,已整改落實1310個,推動了基層干部工作作風的轉變,進一步密切了黨群干群關系。三是切實加強紀檢監察干部作風建設。認真開展“做黨的忠誠衛士,當群眾的貼心人”主題實踐活動和“模范履職、文明執紀”集中學習教育活動,查找出存在問題和不足7大類、186個,及時進行整改,進一步改進了工作作風,增強了紀檢監察干部服務群眾、服務發展的自覺性。
在肯定成績的同時,我們也清醒地看到,全市反腐倡廉建設中還存在一些不容忽視的問題,主要表現在“四個不強”:一是廉政教育的針對性和實效性不強。對新形勢下黨員領導干部思想狀況、心理需求的差異性研究不夠深、把握不夠準,宣傳教育的方式方法仍需進一步改進,廉政教育的滲透力、感染力和吸引力仍需進一步增強。二是懲治腐敗手段、能力的適應性不強。近年來,違紀違法案件呈現出作案形式多樣、手法隱蔽,違紀違法人員防調查、防取證的預謀性增大等特點,同時,上級紀委對查辦案件也提出了更新、更高、更嚴的要求,辦案的手段、措施、能力還需進一步適應形勢的變化。三是制度執行的剛性不強。少數同志對制度執行的重要性認識不夠,極個別領導干部甚至帶頭違反制度,再加上制度執行的監督保障、評估獎懲等機制還不健全,導致制度掛在墻上、寫在紙上、說在嘴上的現象仍不同程度的存在。四是治本抓源頭工作的預見性不強。對腐敗問題滋生蔓延的現象、規律研究不夠,前瞻性、預見性不強,不能做到“治病于未發之時”,有時僅僅滿足于出問題了,再去查一查、補一補,難以顯現預防腐敗工作的真正成效。對這些問題,我們必須用發展的、變化的、辯證的眼光來看待,并以科學的思路、改革的精神、創新的勇氣花大力氣認真研究解決。
二、突出重點,狠抓落實,努力做好下半年各項工作 最近,市委召開十屆八次全會,提出了下半年的兩大工作重點:一是加快經濟轉型升級。市委要求,全市上下要緊扣調結構、促轉型的工作主線,著力打造具有興化特色的現代產業體系,走出具有興化特色的轉型發展之路。二是全面建設小康社會。市委指出,我市已經進入全面建成小康社會的沖刺階段,全市上下要把改善民生作為重中之重來抓,認真做好全面建設小康社會的各項工作。市委還要求,各級黨政組織和廣大黨員干部要以奮發有為、開拓創新、拼搏進取的精神,狠抓各項工作措施的落實。這既是動員全市上下凝心聚力做好工作的總部署、總要求,也是我們反腐倡廉工作必須緊緊圍繞的總目標。我們一定要認真學習貫徹市委全會精神,充分認清當前形勢,扎實開展創先爭優活動,以素質、能力、作風的“轉型升級”,深入推進反腐倡廉建設各項工作,在圍繞中心、服務大局中更好地履行職責,從而為“務實抓轉型、全力達小康”提供更加有力的政治保證。
(一)以確保政令暢通為重,進一步加大監督檢查力度。要切實履行紀檢監察機關的職能作用,繼續加強市委、市政府推動科學發展決策部署落實情況的監督檢查,確保政令暢通。一是突出可持續主題,繼續加強對擴大內需、促進經濟增長政策措施落實情況的監督檢查,加強對統籌城鄉發展、嚴格耕地保護和土地征用、節能減排和生態環境保護等工作的監督檢查,防止違規違法行為發生。二是突出保增長主題,繼續加強對高效規模農業建設、重點旅游景區建設、房地產市場經營管理、路橋工程建設、城市基礎設施建設等工作的監督檢查,確保各項工作的順利推進。三是突出惠民生主題,繼續加強對市委、市政府推進飲水安全、“三房”建設、脫貧攻堅三大民生工程以及其他民生工作的監督檢查,讓科學發展的成果惠及廣大人民群眾。
要進一步強化效能監察和行政問責,不斷提升服務效能,使發展環境更加優化。要以簡化辦事程序、規范服務行為為重點,加大對重點領域、重要環節的明查暗訪力度,定期曝光存在問題;充分發揮機關作風建設網絡評議系統作用,進一步拓寬監督途徑,完善作風考評機制;繼續推進行政權力網上公開透明運行工作,確保行政權力網上真公開、真運行。
(二)以增強自律意識為重,進一步加大宣傳教育力度。要按照“為民、務實、清廉”的要求,以“一個平臺、一大品牌、一批典型”為抓手,深入開展黨性黨風黨紀和權力觀教育、廉潔從政和艱苦奮斗教育?!耙粋€平臺”,即充分發揮“手機廉信通”信息平臺作用,經常提醒黨員領導干部加強黨性修養、筑牢思想防線?!耙淮笃放啤?,即圍繞“板橋竹風”品牌,通過舉辦反腐倡廉美術書法作品展和《廉政準則》漫畫展,推介廉政系列淮劇,開展廉政文化“七進”活動等,著力營造“以廉為榮、以貪為恥”的濃厚氛圍?!耙慌湫汀保创罅﹂_展“勤政廉政好干部”宣傳推介活動,進一步弘揚正氣、倡導新風、激發熱情,用身邊人、身邊事引導和激勵廣大黨員干部當好科學發展的表率。
要繼續抓好《廉政準則》的貫徹落實,努力營造學習、宣傳、運用的良好氛圍。繼續加強領導干部作風養成的教育,加大對作風方面突出問題的整頓力度,堅決糾正脫離群眾的不良風氣,堅決反對鋪張浪費,大力整治奢靡之風;加大治懶治庸力度,對作風飄浮、敷衍塞責引發重大事件或造成重大損失的,嚴肅追究責任;教育引導領導干部保持高尚情操,及時發現和糾正少數領導干部在社會交往、休閑娛樂、生活作風方面存在的突出問題。
(三)以規范權力運行為重,進一步加大監督制約力度。要認真抓好黨內監督各項制度的執行。凡屬重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金使用等重要問題,必須經集體討論決定。完善領導干部“三責聯審”制度,加強對財政資金和重大投資項目的審計。嚴格執行領導干部勤政廉政當面報告、述職述廉、誡勉談話、函詢質詢等制度。繼續開展市四套班子領導民主直評工作;全面推進鄉鎮領導班子成員民主直評工作,注重發揮無職黨代表、人大代表、群眾代表的作用,強化日常性監督。加強對領導干部報告個人有關事項規定執行情況的監督檢查,對隱瞞不報的要嚴肅處理。
要積極推進黨務公開、政務公開等工作。建立健全黨內事務聽證咨詢、黨員代表定期評議領導班子成員等制度,及時公布黨內信息,暢通黨內信息上下互通渠道。深化政務公開,重點加強政府投資民生工程項目建設情況的公開;深化廠務公開、村務公開和公共企事業單位辦事公開,進一步保障群眾的知情權、參與權、監督權。建立健全監督檢查、考核評價、責任追究等配套制度,提高黨務公開、政務公開等工作的制度化、規范化水平。
(四)以維護群眾利益為重,進一步加大糾風治亂力度。要重點解決食品藥品安全、環境保護、安全生產、專項資金監管等方面群眾反映強烈的突出問題。進一步加強教育、衛生系統的行風建設,繼續推進“四無學校”創建、“無紅包醫院”創建工作。深化行業自律和社會誠信建設,規范行業協會、市場中介組織、公共服務行業的服務和收費行為,鞏固清理規范評比達標表彰工作成果。認真開展涉企非稅收費專項清理工作,切實減輕企業負擔。扎實做好“小金庫”專項治理回頭看工作,健全防治“小金庫”長效機制。進一步加強“行風熱線”工作,不斷放大品牌效應,認真解決好人民群眾關注的熱點、難點問題。
進一步加強農村黨風廉政建設,繼續開展農村黨風廉政建設合格、示范鄉鎮、村創建活動,不斷提升全市農村黨風廉政建設的整體水平。加大對強農惠農政策落實情況的監督檢查力度,切實解決虛報浮夸、與民爭利等問題;進一步加強農村“三資”監管,嚴肅查處存在問題。繼續開展“村民直評村干部”活動,在11月底前實現村村全覆蓋,重點抓好村民質詢事項的整改落實,進一步強化直評結果的運用。繼續開展“泰州市百佳基層站所”創建活動,加強基層站所作風建設。繼續開展黨政干部下訪工作,切實為群眾做好事、辦實事、解難事,進一步密切黨群干群關系。
(五)以查辦違紀案件為重,進一步加大懲治腐敗力度。要切實加大查辦案件工作力度,最大限度地發揮查辦案件的震懾作用。重點查辦三類案件:一是嚴肅查處黨員領導干部特別是“一把手”濫用職權、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職等案件;二是在抓好工程建設領域存在問題整改的同時,嚴肅查處其中的腐敗問題,重點查辦發生在工程建設招投標,違規變更規劃、調整容積率,工程決算和款項撥付等重點環節的案件;三是嚴肅查處侵害群眾利益的案件,特別是侵占集體資金、資產案件,切實維護人民群眾的切身利益。
堅持依紀依法、安全文明辦案,健全辦案工作內部制約機制,建立分級管理、分工明確、各司其職、各負其責的辦案安全管理責任機制,確保不出問題。進一步加強案件審理工作,嚴把事實、證據、定性處理、手續程序、處分執行“五個關口”,確保案件查處質量。加強典型案件發生規律和原因的研究剖析,通過警示教育大會、案件圖片展覽、案例通報等形式,強化警示教育,進一步發揮查辦案件的治本功能。加強信訪舉報工作,暢通群眾利益訴求渠道,健全網絡舉報和受理機制,充分發揮案件線索主渠道作用;完善信訪問題排查化解機制,做好信訪穩定工作;提高信訪監督質量,有效發揮教育、挽救和保護干部的作用。
(六)以強化制度建設為重,進一步加大源頭治本力度。要按照市委十屆八次全會的要求,把反腐倡廉制度建設擺在更加突出的位臵,圍繞建立健全廉政教育機制、權力監督機制、糾風長效機制和從嚴懲戒機制,深化重要領域和關鍵環節改革,進一步做好治本抓源頭工作。會同有關部門推動和深化行政管理體制改革,進一步減少和規范行政審批;推進干部人事制度改革,健全干部選拔任用工作監督機制、責任追究機制;積極推進司法公開和公正廉潔執法,健全執法過錯、違紀違法責任追究等制度;圍繞工程建設領域、國有資產管理、財務管理等方面的突出問題,查找體制機制漏洞,完善相關制度;繼續推進公務接待費用改革工作,鞏固公務用車制度改革成效。
各級紀檢監察組織要把制度執行擺在突出位臵來抓。要建立健全制度宣傳教育機制,督促廣大黨員干部特別是領導干部認真學習制度、嚴格執行制度、自覺維護制度,養成嚴格按制度辦事的習慣。要建立健全制度執行保障機制,完善保障制度執行的程序性規定和違反制度的懲戒性規定,為制度執行創造良好環境和條件。要建立健全制度執行問責機制,加強對制度執行情況的監督檢查,對有令不行、有禁不止、隨意變通、惡意規避等嚴重破壞制度的行為,要發現一起、查處一起。
三、創新舉措,改進作風,確保全年目標任務落到實處 完成全年反腐倡廉工作目標任務,責任重、時間緊、壓力大。全市各級紀檢監察組織要切實增強政治意識、大局意識、創新意識,以更加堅決的態度、更加有力的措施、更加扎實的工作,確保各項工作任務的順利完成。
1.強化組織協調,以合力的有效形成推動工作的落實。各級紀檢監察組織要按照黨風廉政建設責任制和市委關于構建懲防體系任務分工的要求,抓住“爭取領導、協調各方”這八個字,認真履行組織協調職能?!盃幦☆I導”,就是堅持黨委領導,積極爭取支持。要立足黨風廉政建設的總體部署,主動承擔起參謀助手的責任,及時向黨委報告重大工作,反映工作中存在的實際困難和問題,努力爭取黨委的重視、支持、關心和理解?!皡f調各方”,就是要主動牽頭,明確職責。對承擔懲防體系建設牽頭任務和配合任務的部門,要督促其認真履行職責;對反腐倡廉具體工作涉及到的部門,比如查辦案件涉及到的公檢法、審計等部門,要互通信息,加強協作;市紀委、監察局機關對基層紀檢監察組織,領導干部對下屬,要多交思想,多教方法,抓點帶面,推動工作落實。
2.把握工作規律,以更好的方式方法推動工作的落實。要深入研究新形勢下反腐倡廉工作的特點和規律,用新的思路謀劃工作,用新的措施開展工作,用新的機制推動工作。一要推進工作思路創新。進一步樹立創新觀念,既總結、推廣本地的好傳統、好經驗,學習借鑒其他地區的先進經驗,又勇于開拓、大膽創新,積極探索推動全市反腐倡廉建設的新載體、新手段,從而努力推出一批在省市乃至全國有影響、有位臵的特色亮點工作。二要推進工作措施創新。對治理教育、衛生系統不正之風等常規性工作,要在建立機制、長效管理上下功夫;對懲防體系建設、源頭防腐等重點工作,要在創特色、創品牌上下功夫;對公共資源交易監管、提高行政審批效率等難點工作,要在健全制度、深化改革上下功夫。三要推進工作機制創新。要圍繞有效破解工作難題,進一步健全和改進工作機制,充分整合資源,有效發揮各職能部門作用,以工作機制的創新,推動反腐倡廉建設的扎實有效開展。今年,泰州市紀委將對四市兩區反腐倡廉創新工作進行評比,全市各級紀檢監察組織要以此為動力,進一步抓好各項創新工作的推進落實、成果轉化和完善延伸,確保取得實實在在的成效。
3.加強自身建設,以一流的隊伍素質保障工作的落實。要在全市紀檢監察系統大力倡導滿懷豪情干、聚精會神干、積極主動干、腳踏實地干、齊心協力干、開拓創新干的“六干”精神,切實加強隊伍自身建設,抓好政治責任的提升、業務能力的提升、工作效能的提升和衛士形象的提升。一要抓素質建設。要加強教育培訓,進一步提高紀檢監察干部熟悉把握政策、服務科學發展、攻堅克難辦案、有效預防腐敗、推進改革創新、統籌協調配合等能力,為工作落實奠定堅實基礎。二要抓作風建設。要教育引導紀檢監察干部把抓落實當成一種修養、一種素質、一種能力,在紀檢監察系統營造抓落實的良好氛圍。要加強紀檢監察機關制度化、規范化建設,不斷完善內部和外部相結合的監督機制,促進工作效率提升、工作作風轉變。要嚴格按照目標考核辦法,對各級紀檢監察組織和紀檢監察干部進行客觀、公正、合理的考核評價,促進全年工作目標任務的更好完成。三要抓基層紀檢監察組織建設。要積極探索發揮鄉鎮、部門紀檢監察組織職能作用的有效辦法,進一步理順紀檢監察工作室和駐在區域鄉鎮、部門紀檢監察組織的關系,強化工作職能,提升隊伍戰斗力。
同志們,“務實抓轉型、全力達小康”,對反腐倡廉建設提出了新的更高要求?,F在,時間已經過去大半,各項工作任務十分繁重。全市各級紀檢監察組織要以深入貫徹市委十屆八次全會精神為契機,進一步振奮精神,扎實工作,為全面完成反腐倡廉目標任務,促進全市經濟社會的科學發展作出新的更大貢獻!
第二篇:在全市紀檢監察工作座談會上的講話
在全市紀檢監察工作座談會上的講話
同志們:
前段時間,省紀委先后召開了全省領導干部廉潔自律工作會、紀檢監察宣教工作會和清房工作會議,對今年如何做好上述幾項工作進行了具體部署。這幾個會議的主要精神傳達提綱已經印發給大家。如何強化意識,狠抓落實,劉書記還要作重要指示。下面,我先談幾點意見:
一、領導干部廉潔自律工作
根據中央紀委六次全會、省紀委六次全會和市紀委三次全會統一部署,2006年我市領導干部廉潔自律工作任務主要有以下幾項:
1、以治理“跑官要官”等違反組織認識紀律的行為為重點,深入治理黨風方面存在的突出問題
今年縣鄉兩級黨委集中換屆,為嚴肅組織紀律,防止和糾正選任用人和換屆選舉中的不正之風,要配合組織(人事)部門加強對《黨政領導干部選拔任用工作條例》、中組部《關于切實解決干部選拔任用工作中幾個突出問題的意見》(中組發[2005]4號)執行情況的監督檢查,嚴肅查處“買官賣官”、“跑官要官”、拉票賄選等違反組織人事紀律的行為。對“買官賣官”的,發現一起查處一起,決不手軟;對“跑關賣官”的,不僅不能提拔重用,還要嚴肅批評記錄在案;對選舉中搞非組織活動的,上來了也要堅決拿下去,就是不上來的,也要免去其領導職務,再按有關規定處理。嚴格執行提拔干部征求意見制度,防止帶病提拔現象。
繼續深入治理領導干部違反規定收送現金、有價證券和支付憑證問題。要會同有關部門,對這方面問題突出的重點時段、重點單位加強監督檢查,及時發現和嚴肅查處違紀違法行為。繼續深入治理黨員和干部參加賭博問題。協調配合有關部門抓好禁賭工作,著力建立健全長效工作機制。
2、以深入學習貫徹《黨內監督條例》為重點,不斷加強黨內監督
根據《中國共產黨黨內監督條例(試行)》和懲防體系綱要的要求,各級紀檢監察機關要不斷完善并著力抓好領導干部個人重大事項報告制度、述職述廉、誡免談話和函詢等黨內監督制度的實施,切實加強對民主生活會、述職述廉等制度執行情況的檢查指導,進一步完善和規范市縣(市)提拔干部征求紀委意見工作。
繼續試行并完善紀委負責人同下級黨政主要負責人談話制度、提任廉政談話制度,進一步做好廉政檔案工作。要注意完善紀委負責人同下級黨政主要負責人談話工作程序,改進方式方法,增強談話效果。紀委負責人有變動的,要及時調整談話分工范圍。要及時開展對新提任領導干部的廉政談話,并將形成的書面材料和談話原始記錄完整歸入領導干部 本人的廉政檔案。
3、以農村黨風廉政建設為重點,深入推進基層黨風廉政建設
緊緊圍繞建設社會主義新農村,切實加強對農村綜合改革措施落實情況的監督檢查,探索建立有效的鎮村干部管理監督機制,強化村級組織民主監督。繼續鞏固鄉鎮清財成果,完善“鄉財縣管”改革,結合并村并鄉工作,進一步規范鄉村財務管理,加強對農村集體資金、資產、資源的管理。繼續深入開展村務公開工作。
認真貫徹落實《關于進一步加強街道社區黨風廉政建設的意見》(皖辦發[2005]28號),建立和完善街道、社區黨風廉政建設工作機制和工作制度,嚴格執行街道、社區工作人員廉潔自律的基本要求,推進廉政社區、和諧社區建設。
4、以清理糾正住房方面存在的突出問題為重點,進一步落實廉潔自律各項規定
3月31日,省紀委、省委組織部、省監察廳、省建設廳在舒城縣召開全省清房工作會議,部署安排今年清房工作。根據會議精神和省紀委統一部署,今年我市的清房范圍是:2000年以來,全市各級黨政機關、企事業單位中因工作需要,組織安排易地調動,并已辦理調動手續干部的住房情況。上述單位中尚未按房改政策出售的公有住房租住情況。對群眾反映2000年以前易地調動干部重復享受房改優惠政策的問 題,可作為個案加以核實,并根據本次清房政策認真糾正到位。清房工作的主要內容有兩項:一是易地調動干部個人或夫妻雙方中任何一方已在原工作地享受房改優惠政策(指以房改價購房、參加集資建房、領取住房補貼等)又在新工作地重復享受房改優惠政策的。二是領導干部已按職務標準享受房改優惠政策(指以房改價購房、參加集資建房、領取住房補貼等)又在同城無償占用或低價租住公有住房的。
本次清房工作,自4月中旬開始至7月底完成。針對今年清房工作的內容和特點,這次清理主要采用“退房”、“補款”、“市場價租住或購買”三種基本方式糾正問題。7月底前,市及各縣區要全面完成糾正處理工作,總結上報省、市清房辦。
今年的清房工作政策性強、工作難度大、時間要求緊,各縣區要切實加強對清房工作的領導,把清房工作作為今年黨風廉政建設工作的一項重要任務抓好落實,切實保證2006年清房工作任務的如期完成。
5、以規范責任制考核工作為重點,繼續落實黨風廉政建設責任制
進一步做好責任分解、檢查、考核和責任追究工作。要在實踐中研究解決責任制工作中關鍵環節的突出問題,健全工作機制,規范工作程序,不斷完善各級領導班子及其成員黨風廉政建設責任制考核辦法,推進責任制工作進一步落實。繼續執行責任追究案件垂直報告制度。各縣區每季度最后一個月月底前必須將本季度縣處級以上領導干部違反責任制和廉潔自律規定的案件情況報送市紀委黨風廉政建設室。
6、以配合做好公務員工資制度改革為重點,推進職務消費改革
認真貫徹和實施公務員法,配合有關部門做好公務員工資制度改革和清理規范津補貼工作。堅決執行《關于嚴肅紀律加強公務員工資管理的通知》等文件,對在公務員工資制度改革和清理規范津補貼工作過程中出現的違紀違規行為,按照有關規定堅決查處、追究責任,并及時上報處理追究情況,確保公務員工資制度改革順利進行。
2006年的領導干部廉潔自律、落實黨風廉政建設責任制和黨內監督工作任務繁重,因此,各縣區要謀劃好全年的工作,既要按照市里的部署落實好重點工作,又要結合實際抓好本地區存在的突出問題;既要充分發揮紀檢監察機關的組織協調作用,又要加大監督檢查力度;既要抓緊落實各項工作任務,分階段逐步深入推進,又要加強調查研究,增強工作的前瞻性和預見性,及時發現和解決苗頭性、傾向性的問題。
上述各項工作任務和具體要求,市紀委還將制定具體實施意見印發各單位。各縣區要對照要求,強化措施,扎實工作,狠抓落實:
1、要認真制定工作計劃和實施意見。今年的工作項目較多、任務繁重,因此,各地各單位要抓緊謀劃好全年的工作,既要統籌安排,又要突出重點;既要按照中央和省、市的部署落實好每一項工作,又要結合實際抓好本地本單位存在的突出問題;既要認真制訂工作計劃,又要做好每月的工作安排;既要任務分解到工作部門和個人,又要明確承擔任務部門和個人的責任。
2、要切實做好組織協調和監督檢查工作。今年的各項工作特別是深入治理黨風方面存在的突出問題等工作,涉及的單位和部門較多,有些是主要責任單位,有些是協同責任單位,需要做好大量的組織協調工作。各級紀檢監察機關要按照責任制的規定和中央文件要求,把這些工作任務分解到主管領導和部門,認真做好組織協調和監督檢查工作,推動今年反腐倡廉各項任務全面落實。
3、要加強對重點工作的指導和調查研究。深入治理黨風方面存在的突出問題和專項清理是今年的重點難點工作,各縣區要進一步加大工作指導力度,使之健康有效開展。同時,要加強對社區黨風廉政建設等項工作的調查研究,積極穩妥地開展工作。要在工作中注意發現好的典型和做法,及時總結和推廣好的經驗。
4、要注意及時做好社會宣傳教育工作。領導干部廉潔自律和落實黨風廉政建設責任制等工作,是預防腐敗的基礎工 作,涉及面較廣,社會也很關注。因此,各縣區在開展工作的同時,要注意加強社會宣傳教育工作,及時報道工作部署、工作進展、工作成效等方面情況,增強社會各方面對反腐倡廉工作的信心和支持,推動各項工作的不斷深入。
5、要不斷加強黨風廉政建設室自身建設。作為具體承擔上述各項工作任務的業務部門,黨風廉政建設室只有不斷加強自身建設,進一步提高新形勢下紀律檢查工作的能力和水平,才能更好地完成這項工作。因此,各級黨風廉政建設室都要加強政治理論學習,刻苦鉆研業務知識,進一步提高工作能力和水平。各級紀檢監察機關應按工作需要配齊配強黨風廉政建設室工作人員。
二、宣教工作
經市紀委常委會研究,今年全市反腐倡廉宣教工作的目標任務為5大類28小項。具體為:
1、以“黨風廉政學習教育月”為載體,深入開展領導干部的反腐倡廉教育活動。
按照省紀委、監察廳要求,開展好6月份 “黨風廉政學習教育月”活動,活動主題為“學習貫徹黨章、遵守黨的紀律”。各級黨委和政府及紀檢監察機關應以此為契機,重點抓好領導干部的反腐倡廉教育。一是深入學習胡錦濤總書記在中紀委第六次全會上的重要講話,深入學習省紀委六次全會 和市紀委三次全會精神,深入學習黨章等相關輔助教材,統一思想,增強抓好黨風廉政建設和反腐敗工作的責任感和緊迫感;二是組織全市縣處級以上領導干部觀看《居安思危-蘇共亡黨的歷史教訓》等黨內參考片;三是組織各級領導班子成員觀看李興民、趙增軍、陳兆豐、劉俊卿等案例警示教育電教片;四是各級黨政主要負責同志講一堂關于遵守黨的紀律特別是政治和組織人事紀律的廉政黨課,并將黨課講稿報市紀委宣教室;五是各級黨委(黨組)召開一次學習教育活動專題民主生活會;六是組織開展全市黨員干部黨章知識測試;七是組織撰寫學習貫徹黨章理論研討文章;八是在《皖西日報》開辟黨章學習專欄;九是舉辦慶祝中國共產黨成立85周年“萬人同唱正氣歌”歌詠大會;十是把黨章列入各級理論中心組、黨校和行政學院學習培訓的重要內容,組織觀看胡錦濤同志重要講話和黨章學習輔導光盤,并輔以學習《學習貫徹黨章知識問答》和《中國共產黨歷次黨章匯編》。
2、加大宣傳報道力度,推動中紀委六次全會、省紀委六次全會和市紀委三次全會精神的全面貫徹落實。
一是大力宣傳各地各部門貫徹落實會議精神和構建懲防腐敗體系的做法和經驗;二是組織撰寫學習江澤民、胡錦濤同志關于反腐倡廉重要論述的理論文章,向上級紀委推薦; 三是深入開展反腐倡廉形勢宣傳教育,引導廣大黨員干部和群眾正確認識和判斷反腐敗斗爭的形勢;四是繼續辦好皖西日報的《明鏡臺》和《廉政禮贊》宣傳專欄,各地各單位要按照六廉宣組(2005)6號文件要求投稿;五是擬在六安電視臺開辦反腐倡廉固定欄目;六是按照省紀委要求定期報送網絡評論文章;七是積極組織本地本單位在各類媒體上刊登和播發反腐倡廉宣傳報道文章。
3、繼續抓好“兩個綱要”的學習貫徹,加強懲治和預防腐敗體系宣教機制的建設。
一是各級黨委(黨組)理論中心組要把《實施綱要》和《建設綱要》納入學習計劃;二是加強對“兩個綱要”宣教機制貫徹落實情況的督促檢查;三是組織撰寫貫徹落實《實施綱要》的經驗體會文章,推薦優秀論文參加全國經驗交流會;四是組織撰寫“堅持反腐倡廉戰略方針、加強懲治和預防腐敗體系建設”理論文章,推薦優秀論文參加全國理論研討會。
4、大力開展廉政文化“六進”活動,積極創新廉政宣傳教育的方式方法。
大力開展廉政文化“六進”活動,著力抓好以下三項工作:一是與市教育局聯合開展廉政文化進校園活動;二是開 展廉政對聯征集、報送活動;三是組織制作一批廉政文藝節目,建立廉政文藝節目精品庫,向上級紀委推薦。
5、加強隊伍建設,做好干部培訓和電教工作。一是完成省紀委培訓任務;二是繼續開展紀檢監察知識講座等在職干部業務自學活動;三是在條件允許的情況下,拍攝制作一部正反典型電教專題片;四是舉辦一期案件業務培訓班或者委托中紀委培訓中心舉辦一期培訓班。
三、辦公室工作
2006年,我市各級紀委辦公室主要的工作思路是:圍繞一個中心(即圍繞委局機關中心工作),抓好兩個重點(即重點抓好信息和保密密碼工作),做好“三項服務”(即服務領導,服務機關,服務基層),實現三個到位(即對內對外聯系協調到位,為領導和機關服務到位,各項制度落實到位)。
(一)綜合文字工作。綜合調研是辦公室參與服務、為領導當好參謀助手的一項重要工作。這項工作做得好不好,直接關系到我們服務決策的水平。因此,各級辦公室一定要把這項工作放在首位,堅持高標準、嚴要求,努力提高綜合文字的質量。對上級紀委需求的各類綜合資料和數據,特別是每季度的反腐倡廉統計數據,各單位要認真審核,確保按時上報,不能再出現報送數據前后不一致或不合邏輯的問題。
(二)信息工作。今年以來,市紀委信息工作開局不錯,從一季度統計數據看,采用分值居全省各市第一。同時,我市還有兩條信息先后被中紀委采用??h區紀委成績也不錯,金寨、霍山、金安不僅報送量大,而且質量也較高,在省紀委采用率都有不錯的表現,但從總體上看,各縣區發展極不均衡,個別縣區下滑比較大,要引起我們在座領導高度注意。這個月25日,省紀委將召開全省紀檢監察信息工作會議,并將在會上,首次以省紀委、省監察廳的名義對信息工作先進工作者進行表彰,這一變化說明了省紀委、省監察廳對信息工作的重視程度又有了新的提高。市紀委將結合會議精神的傳達貫徹于5月份召開一次全市信息工作調度會,力求推動我市信息工作的整體發展。各縣區紀委尤其是信息直報點單位,要強化爭先進位意識,進一步加強信息員隊伍建設,不斷提高信息采編水平,努力在開發高質量信息上下功夫,確保信息工作繼續在全省保持先進位次。
(三)保密密碼工作。新形勢下的保密密碼工作至關重要。各縣區要健全保密組織,強化保密教育,扎實開展工作。當前密碼保密工作任務十分艱巨,已開通紀檢監察內部加密網的3縣紀委辦公室,要嚴格對照中紀委和省紀委提出的要求,認真查找差距,防患于未然,確保網絡的絕對暢通和絕對安全。這里我們再次重申,各單位如發生保密密碼設備丟失等失泄密事件,將按照中紀委和省紀委要求,對當事人嚴懲不貸,并嚴格追究相關領導的責任。
四、政策法規研究室工作
政策法規工作方面,主要是以落實市紀發[2004]5號文件(即《關于印發〈進一步加強黨風廉政和反腐敗法規制度建設的意見〉和〈2004-2010年黨風廉政和反腐敗法規制度立項規劃〉的通知》)為重點,加強對《黨內監督條例(試行)》、《黨紀處分條例》、《黨員權利保障條例》和《實施綱要》等的學習宣傳和貫徹執行的監督檢查工作,注意發現在執行中的新情況和新問題,及時加以解決。同時,繼續抓好黨風廉政和反腐敗法規制度建設的歸口管理制度和備案制度。今后,不論是市(縣區)紀委、市(縣區)監察局出臺的,還是報經市(縣區)委、市(縣區)政府批準出臺的黨風廉政和反腐敗法規制度;不論是相關部門起草的,還是紀檢監察機關內部各業務室起草的黨風廉政和反腐敗法規制度,都要統一經市(縣區)紀委法規工作機構審核。縣區紀檢監察機關和市直各部門發布的(包括紀檢監察機關起草,以黨委、政府名義發布的)黨風廉政和反腐敗的法規制度,必須在一個月內上報市紀委法規工作機構備案。每年1月20日前,將上一年本縣區所轄單位制定的黨風廉政和反腐敗的制度目錄上報市紀委法規工作機構。
調研工作方面,主要是以貫徹落實《安徽省紀檢監察研究工作考核評比暫行辦法》(皖紀辦[2003]26號)為重點,按照我委《關于做好2006年紀檢監察調研工作的通知》(市紀 [2006 ] 13號)的要求,圍繞中共中央頒發的《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》和省委、省政府頒發的《安徽省懲治和預防腐敗體系建設綱要(試行)》的貫徹落實,開展調研工作。市紀委在《通知》里明確了17個重點調研課題,各縣區結合實際,至少要確定2個課題,其中1個為重點課題。具體是:霍邱縣、金寨縣、葉集試驗區承擔“基層紀委如何全面履行黨章賦予職責問題研究”課題;霍山縣、舒城縣、開發區承擔“紀檢監察機關在優化發展環境中如何發揮作用研究”課題;壽縣、金安區、裕安區承擔“深入推進廉政文化建設問題研究”課題。另一個課題由各縣區從一般課題中選擇,也可另選題目。
調研信息工作方面,各縣區每月向市紀委研究室報送調研信息不少于3篇,市直單位每季度報送調研信息不少于2篇。擬在上半年和下半年分別召開一次信息調度會。
同志們,目標已經制定,任務已經明確,關鍵在于落實。大家回去后,要認真將這次會議精神學習好,傳達好,結合各自實際,拿出切實有效措施,認真抓好落實,確保各項工作取得新的進展,獲取更大的成績。
我的講話完了。
第三篇:在全市紀檢監察工作座談會上的講話
在全市紀檢監察工作座談會上的講話
一、今年以來工作的簡要回顧
今年以來,全市各級紀檢監察機關在紀委和市委的堅強領導下,認真貫徹落實紀委全會和市紀委全會精神,齊心協力、扎實工作,紀檢監察各項工作總體上取得了新的進展,推動我市黨風廉政建設和反腐敗工作取得了新的成績。
加強監督檢查,服務和保障我市發展大局工作深入開展
我們在全市啟動實施了加快轉變經濟發展方式監督檢查工作,加強對規范和節約用地、礦產開發、水利建設、安全生產、節能減排和環境保護等領域的監督檢查,推動了黨委、政府重大決策部署的貫徹執行。我們會同政府有關部門,在全市著力開展“轉變工作作風、強化服務意識、打造一流首府機關形象”專項活動,深入推進以建設三級公共服務體系為重點的政務服務建設,企業市場準入并聯審批、工程建設項目聯審聯辦、公共資源交易監管等措施取得實效,確保了政令暢通,進一步優化了發展環境。
(二)以懲防體系建設為重點,反腐倡廉各項工作扎實推進 一是各級紀檢監察機關圍繞迎接中國共產黨成立90周年和迎接市第十一次黨代會,以“黨旗飄揚、廉風和暢”為主題,在黨員干部中深入開展了黨性黨風黨紀主題教育、示范教育、警示教育和崗位廉政教育,在全市深入開展了廉政文化“六進”活動,對自治區命名的6個廉政教育基地和廉政文化建設示范點進行了授牌。對70多名新任縣處級領導干部進行了集體廉政談話、廉政宣誓和廉政知識測試。
二是各級紀檢監察機關抓住人財物管理重點崗位、權力運行關鍵環節,加強對領導干部特別是主要領導干部的監督。開展了
1對執行《黨內監督條例》和《廉政準則》情況的監督檢查,領導干部述職述廉、個人重大事項報告、廉政談話、誡勉談話、函詢、民主生活會等制度有效落實,各級領導干部廉政檔案建設進一步加強,黨政主要領導干部用人責任、經濟責任、編制責任“三聯審”工作繼續完善,“三重一大”事項集體決策制度在全市深入推行。
三是各級紀檢監察機關會同有關部門繼續深化行政管理體制、干部人事制度、財政體制、投資體制、司法體制和工作機制、市場體系建設及相關改革,政務公開、村務公開、廠務公開、公用企事業單位辦事公開、司法公開工作扎實推進,基層組織黨務公開啟動實施,一些單位在推行廉政風險控方面進行了積極探索,縣委權力公開透明運行試點、農村集體“三資”管理等工作有序推進。
四是各級紀檢監察機關加強對惠農惠牧、減輕企業負擔、保障性住房建設等政策措施落實情況的監督檢查,加強對食品藥品的監管工作,對嚴重侵害農民利益、征地拆遷、人事招聘考試舞弊、道路交通等方面的案件進行了嚴肅查處,堅決糾正各種損害群眾利益的不正之風,基層政風行風建設不斷加強,切實維護了群眾利益。
(三)著力解決人民群眾反映強烈的突出問題,專項治理工作進展順利
繼續深入推進了工程建設領域突出問題專項治理,工程建設領域存在的一些突出問題得到了有效治理,項目信息公開和誠信體系建設穩步實施。扎實開展了黨政機關公務用車專項治理,市委、市政府成立了黨政機關公務用車專項治理工作領導小組,制定下發了《開展黨政機關公務用車問題專項治理工作實施方案》明確了清理和規范工作的范圍、要求、重點及步驟,各項工作穩
步推進。認真落實黨政機關厲行節約有關規定,監督各部門嚴格控制與公務活動密切的會議費、差旅費、公務接待費開支,公務開支進一步壓縮。
(四)嚴肅換屆紀律,營造風清氣正的換屆環境工作成效良好
各級紀檢監察機關嚴格執行中央關于嚴肅換屆紀律的要求,加強對市、縣、鄉三級黨委換屆工作的監督檢查,嚴把新提任和新進班子成員的廉政關,保證了換屆工作風清氣正,促進了三級黨委換屆工作順利完成。我們堅持“教育在先、警示在先、預防在先”,做了大量深入細致的工作,有效防止了違規違紀問題的發生。黨委換屆工作的順利完成,為今后五年的發展打下了堅實的組織基礎。與黨委換屆同步,市、縣、鄉三級紀委換屆工作圓滿完成,一批比較優秀的干部進入了各級紀委領導班子。
總的看,今年以來,我市各地各部門按照市委、市政府的決策部署,認真貫徹落實全會精神,圍繞中心,服務大局,認真履行職責,工作是扎實的,措施是有力的,效果是明顯的,其中有些方面還取得了新的創新和突破,為我市保持經濟社會發展的良好態勢提供了有力保證。
第四篇:在紀檢監察座談會上的講話
以各級全會精神為指導 認真謀劃今年各項工作
全力推進全縣反腐倡廉工作再上新臺階
------在2012年全縣紀檢監察工作座談會上的講話
AAAA 2012年2月1日
同志們:
大家新年好!
今天,我們在這里召開2012年紀檢監工作座談會,按照農村的習慣,未過正月十五,算未過完年。新年伊始,首先,我代表縣紀委向同志們拜個晚年,祝大家在新的一年工作順利,萬事勝意!
今年3月上旬,縣委全會、縣紀委全會將相繼召開,安排部署全年工作。但是,今年全縣紀檢監察工作的目標是什么,我們要做些什么,怎么做,目前還沒有一個相對清晰的思路,從現在到全會的召開也不過一個月,時間不等人。因此,春節假期剛收假沒幾天,就組織大家來召開今天的座談會,主要目的就是想聽聽大家對今年紀檢監察工作的思路想法,對今年全縣反腐倡廉工作有什么好的工作建議和工作亮點,收集好各方面好的意見,共同謀劃好全年紀檢監察各項工作。剛才,黃元海同志傳達學習了中紀委七次全會、省十屆紀委二次全會和南喃市十一屆紀委二次 全會精神,紀委監察局有關科室、部分鄉鎮和單位作了很好的發言,對今年紀檢監察工作提出了比較具體的目標和措施,有些工作思路還比較新穎,亮點創新工作比較多,希望同志們按照既定的目標和措施全力推進,使得全縣紀檢監察工作在去年取得良好成績的基礎上,今年有一個新的突破。在大家發言的基礎上,如何謀劃、保障好今年紀檢監察工作,我講四點意見:
一、認真學習領會,以各級全會精神統領全縣反腐倡廉工作 今年1月以來,中央、省、南喃市相繼召開了紀委全會,對全國、全區、全市反腐倡廉工作作了全面安排部署,相應的會議精神,剛才黃元海同志也作了傳達學習。當前,既是全縣紀檢監察機關謀劃今年工作思路的關鍵時刻,也是學習貫徹各級紀委全會精神的重要階段。全縣紀檢監察系統要把學習貫徹各級紀委全會精神作為思考謀劃今年各項工作的統領。學習好、貫徹好中央、省、南喃紀委全會精神是當前各級黨委、紀委的首要政治任務,要認真制定計劃,集中時間精力,組織廣大紀檢監察干部深入學習。要按照各級紀委全會的新部署、新要求、新任務,深入思考、超前謀劃今年工作思路。要重點圍繞如何創新監督檢查,推進縣委、縣政府決策部署有效落實;圍繞如何發揮紀檢監察職能,助推經濟發展方式轉變;圍繞如何履行紀檢監察職責,維護和保障民生;圍繞如何深化制度創新,推進懲防體系建設等方面問題,從理論和實踐層面進行全面深入思考,形成有目標、有要求、有舉措的工作思路,用以指導今年反腐倡廉工作,確保今年各項工 作開好頭、起好步,全力推進全縣反腐倡廉工作,實現在去年取得良好成效的基礎上,再登新臺階、再上新水平。
二、全面履行職責,以強大的執行力推動紀檢監察各項工作 經過科學的謀劃,確定全年目標任務和工作措施后,要按照既定的目標和措施全力推進,并在工作中不斷完善和豐富工作內容。要全面履行職責,充分發揮紀檢監察職能作用,確保各項工作有序推進,取得成效。
一要把圍繞中心、服務大局作為紀檢監察工作的首要職責。圍繞中心、服務大局是紀檢監察工作必須始終堅持的指導思想。全縣紀檢監察系統要始終把紀檢監察工作放在經濟社會發展的大局中來思考、來謀劃、來推進,把服務中心的成效作為檢驗紀檢監察工作的重要標準。目前,全縣上下發展勢頭很好,如何在這樣的形勢下,進一步圍繞中心、服務大局,為發展保駕護航,既是紀檢監察系統的一個課題,也是一項任務;既是賦予的使命,也是應盡的職責。履行好這個首要職責,就要認真抓好四項工作:一是要會同有關部門對今年縣委、縣政府確定的目標任務落實情況,重點工程、重大項目推進情況,新特色產業實施情況等加強監督檢查,促進縣委、縣政府目標任務圓滿完成;二是要圍繞今年監督檢查的重點加強調查研究,重點圍繞加強對轉變經濟增長方式、新增中央投資項目、保障和改善民生以及社會安全穩定等方面選題立項,及時跟進,加強監督檢查,保證縣委、縣政府重要決策落到實處;三是要繼續把優化經濟發展環境作為紀檢 監察機關服務中心的有效切入點,進一步推進機關和干部轉變作風,提高效能,創新服務,為發展營造更加寬松的環境;四是要堅持“以人為本、執紀為民”的理念,進一步加強安農、安康、安心、安保、安教和安居工程等“六安工程”問題的治理力度,嚴肅查處在落實強農惠農政策過程中發生的坑農行為,查處安全生產、環境保護、藥品食品等方面不負責任的行為,堅決糾正損害群眾利益的不正之風,維護群眾利益,增進社會團結和諧。
二要把深化懲防體系建設作為紀檢監察工作的主要任務。經過多年的建設,全縣懲防體系基本框架基本形成,今年如何深化懲防體系建設,是在座各位領導必須認真思考的問題??偟膩碚f,要進一步加大“三個工作力度“:一是進一步加大預防腐敗工作力度。懲治和預防是反腐倡廉相輔相成的兩個方面。要綜合運用教育、制度、監督、改革等多種手段防治腐敗,把自律與他律、懲處與保護有機結合起來,不斷提高科技防治水平,最大限度地降低腐敗發生率。二是進一步加大懲治腐敗工作力度。懲治腐敗是紀檢監察機關的一項重要職能,任何時候、任何情況都不能放松。對于辦案工作,必須始終堅持“有案必查、有案查好”的原則,注意研究和把握辦案規律,既態度堅決、行動果斷,又要把依紀依法、安全文明貫穿于辦案全過程。在查處案件的同時,還要旗幟鮮明地支持創業中的改革者、創新者,保護那些想干事、能干事干部的工作積極性,為他們開展工作創造寬松環境。三是進一步加大黨風廉政建設責任制落實力度。在構建懲防體系、推 進反腐倡廉建設中,要充分發揮責任制的作用,不斷健全責任落實機制,最大限度地發揮責任制在推進懲防體系建設中的功效,整合各方資源,融合各方智慧,匯聚各方力量,進一步鞏固和形成群策群力的工作局面。
三要把推進工作創新作為提高紀檢監察工作水平的重要手段。全縣紀檢監察系統要有將全縣反腐倡廉建設走在全市甚至全區前列這樣的勇氣和定位,推進某縣反腐倡廉建設。應該說,某縣具有很好的創新傳統和創新基礎,這幾年推出了不少在全市有影響的經驗做法和創新成果,既擴大了某縣的影響,又很好地推動了工作?,F在,要在新的起點上,思考如何出新的經驗、新的典型、新的成果。這就需要全縣紀檢監察機關始終保持旺盛的工作激情,保持開拓創新的工作作風,與時俱進,狠下功夫,創先創優,這樣才能保證某縣的黨風廉政建設走在全市前列。要堅持創新工作年初責任分解、年中督查推進、年底考核評比制度,加強創新工作調研,儲備一批好的創新項目,努力打造新“特色”、培育新“亮點”,推出新“成果”。
三、樹立紀檢干部新形象,以良好精神風貌保障工作全面落實 推動反腐倡廉工作的全面落實不僅要有好的工作思路,有好的工作機制,紀檢監察干部的綜合能力和精神面貌也是一個關鍵因素,是做好工作的源動力和助推器。今年,我們要嚴格按照“政治堅強、公正清廉、紀律嚴明、業務精通、作風優良”的要求,5 加強自身建設,以高的能力素質和良好的精神風貌保障各項工作的全面落實。對此,我向大家提兩個方面的要求和希望:
第一,要提高四種能力,塑造紀檢干部新形象。
一要提高學習能力。學習對于紀檢干部來說是一種工作需要、是一種政治責任。要牢固樹立學習就是立身之本的理念。要堅持理論聯系實際,在理論和實踐相結合上下功夫,帶著問題學習,達到解疑釋惑目的。要將學習科學理論與紀檢監察業務、市場經濟、法律法規、科技創新、科學管理等方面知識結合起來,不斷提高自身素質和水平。
二要提高服務能力。樹立執紀為民的理念,提高服務能力,既是樹立新時期紀檢干部良好形象的要求,更是做黨的忠誠衛士、做人民群眾貼心人的具體表現。提高服務能力必須樹立四種意識:一是樹立服務中心、服務大局的自覺意識;二是樹立心系基層、關注民生的主動意識;三是樹立責任重于泰山的憂患意識;四是樹立艱苦創業、求真務實的自愿意識。
三要提高執法辦案能力。執法執紀是紀檢監察機關的一項最基本、最重要的職能,案件查處是懲治腐敗的主要手段。紀檢干部在實際工作中要堅持做到:一是要增強以人為本的執法理念,樹立查處與保護并重的意識。二是要強化法制觀念,嚴格依紀依法行使職權。三是要研究辦案方法、手段、思路,提高辦案標準、效率、質量,增強突破重大案件的能力。
四要提高自律能力。沒有牢固的思想道德根基,就很難保證在政治上的清醒、原則上的堅定、執法上的公正。提高自律能力必須從抓思想作風入手,在提高政治素養和道德品質上下功夫。一是要學廉。要把黨章黨規作為提高自律能力的基本準則,做堅定理想信念和政治立場的模范。二是要守廉。要帶頭執行領導干部廉潔自律的各項規定。三是要養德修身。要養成淡泊名利、節儉樸素的品性,做慎獨、慎微、慎初的模范。
五要提高創新能力。創新是做好紀檢監察工作的源動力。提高創新能力就要做到:一是思想觀念要創新。要敢于否定自我,敢于沖破固有的思維定勢。二是工作方式要創新。要善于總結積累新經驗、新做法,在工作中形成特色。三是工作思路要創新。要以科學發展觀為指導,明確著眼點,選準切入點,把牢著力點,把“以人為本”的思想貫徹工作始終,開創工作新局面。
第二,要堅持做到“五個實”,樹立良好的個人品德。一是作風要扎實。扎實的作風是我們事業發展最可寶貴的財富和重要資源。紀檢監察領導干部要身體力行,率先垂范,在轉變工作作風上要帶好頭,敢于以自己為標桿,嚴格要求,做出表率。要求力戒漂浮,深入實際,聯系實際,認真研究問題,切實解決問題。要時時處處堅持重實際、說實話、務實事、求實效,大力發揚腳踏實地、埋頭苦干的工作作風,防止和克服形式主義作風和官僚主義作風。
二是學習要務實。學習要耐得寂寞,要克服畏苦畏難的學習情緒。要帶著問題學,在學習中多提幾個“為什么”,勇于到實踐中去尋找解決問題的最佳答案,樹立一種“鎖定問題不放松,不解決問題不罷休”的執著學習精神。要帶著思想學,注重在實踐中解決新問題,總結新經驗,摸索新規律,拿出新對策,謀取新成果。要學以致用,使學習的成效真正體現在推動工作落實上。
三是工作要踏實。踏實干事體現干部的一種品德、一種修養。只有踏實干事,才能破解各種難題,才能抓住難得的機遇,才能更好地推動事業發展。要把踏實工作作為一種心理自覺、一種工作習慣,破除作風飄浮、患得患失,工作懈怠、自由渙散,不思進取、滿足一般化,敷衍了事、作表面文章的思想,牢固樹立表率意識、奉獻意識、責任意識,踏踏實實做好每一項工作,真正把工作做得更好、更細、更實,做出成效。要把踏實工作作為推動工作落實的有效手段,多做一些有利于促進經濟社會發展的事情。
四是生活要樸實。要牢固樹立艱苦樸素的生活作風,自覺抵制腐朽思想的侵蝕。要樹立正確的利益觀,在思想上解決好現在當干部應該做什么、將來身后留點什么的問題,做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。要發揚勤儉節約、艱苦奮斗的優良傳統,牢固樹立過“緊日子”的觀念,不搞攀比、不講排場、不比闊氣,反對鋪張浪費、大手大腳和奢靡之風,經受住各種考驗,在金錢和物質誘惑面前不亂方寸,永葆共產黨人的先進本色。要 8 養成吃苦耐勞的品格,時時處處作甘于吃苦、樂于奉獻,在吃苦耐勞中鍛造堅韌不拔的品格。
五是為人要忠實。忠誠是一種能力,一種忠于職守,一種承諾,一種敬業,是做人之本。在為人處事、服務群眾中,不要出現“欺騙”兩個字,是就是是,不是就是不是,要對得起別人,對得起自己的良心。要多站在別人的角度,去認識問題、思考問題,對待同志、群眾多寬容、多理解、少指責,要經常自我教育、自我反省,常思己之過,常感他人恩。
同志們,新的一年、新的希望、新的征程,希望大家繼續解放思想,求真務實,開拓進取,以更加堅定的決心,更加扎實的工作作風,更加有力的措施,更加飽滿的精神狀態,全力以赴抓好反腐倡廉各項工作的落實,以優異的成績迎接黨的十八大勝利召開。
第五篇:縣委書記在紀檢監察工作座談會上的講話
縣委書記在紀檢監察工作座談會上的講話
XX
(2012年9月)
同志們:
這次座談會,目的是貫徹落實中央、省、市重要會議精神,研究部署下一階段工作。前面,部分鄉鎮紀委、縣直單位派駐機構匯報交流了今年以來的工作以及下一階段的工作思路和想法,聽了大家的發言深感欣慰,大家的工作有思路、有辦法、有特點、有創新,積極作為、成效明顯,為今后工作打下了一個很好的基礎。剛才,XX同志回顧總結了今年以來我縣紀檢監察工作,并對學習貫徹中央、省、市重要會議精神,推進下一階段工作進行了研究部署,講的很好,我都贊同。下面,我談幾點意見。
一、統一思想,認清形勢,切實增強新時期做好反腐倡廉工作的責任感
黨和國家歷來十分重視反腐敗斗爭,黨的十六大以來,胡錦濤總書記先后十次在中央紀委全會上發表重要講話,始終強調要加強反腐倡廉建設和黨的作風建設,今年胡總書記著重講了保持黨的純潔性問題,強調要從黨和人民事業發展的高度,從應對新形勢下黨面臨的風險和挑戰出發,充分認識始終保持黨的純潔性的極端重要性和緊迫性。7月23日,胡錦濤總書記在省部級主要領導干部專題研討班上指出,新形勢下,黨所處 歷史方位和執政條件、黨員隊伍組成結構都發生了重大變化,來自外部的風險前所未有,黨的建設特別是黨員、干部隊伍出現了許多亟待解決的突出問題。全黨要增強緊迫感和責任感,堅持黨要管黨、從嚴治黨,全面加強黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設、制度建設,堅定不移反對腐敗,自覺維護黨的集中統一。賀國強同志在貫徹落實《建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012年工作規劃》工作成果交流會上指出,改革開放30多年來,我們黨始終高度重視黨風廉政建設和反腐敗斗爭,不斷推進反腐倡廉理論和實踐創新,走出了一條中國特色反腐倡廉道路。黨的十六大以來,以胡錦濤同志為總書記的黨中央從全局和戰略高度出發,作出了建立健全懲治和預防腐敗體系的重大決策。這是對改革開放以來我國反腐倡廉建設經驗的科學總結,是以中國特色社會主義理論體系特別是科學發展觀指導反腐倡廉建設的重要體現,是新形勢下反腐倡廉建設的工作重點和重要抓手,是黨和國家事業健康順利發展的重要保證,標志著我們黨對反腐倡廉建設規律的認識達到了新的高度。我們要從理論和實踐的結合上進一步深刻認識懲治和預防腐敗體系建設的重要地位和作用,堅定不移、堅持不懈地把這項工作抓緊抓好。
回顧今年以來我縣黨風廉政建設和反腐敗工作的成效是明顯的,特別是XX機制在全縣推廣,中央、省市媒體全面介紹了經驗做法,得到上級部門的肯定;廉政文化教育力度不斷加強,在源頭治理腐敗上進行了有效探索;機關作風效能建設不斷加強,黨員干部隊伍作風得到一定的好轉。這些成績的取得,是 與在座的鄉鎮紀委書記、縣直單位派駐機構認真履行職責,扎實有效工作分不開的。在充分肯定成績的同時,我們也要看到工作中仍存在不少薄弱環節和問題:個別同志工作業務還不很熟悉;有的同志沒有正確處理好主管工作和協管工作的關系;有的同志沒有大膽地開展工作,對不良的行為現象,不敢理直氣壯地糾正,當老好人,等等。對于存在的問題,我希望全縣紀檢監察干部務必要認真學習貫徹中央、省、市會議精神,特別是胡錦濤總書記“7.23”重要講話精神,牢記黨和人民的重托,準確把握新形勢下黨風廉政建設和反腐敗工作的新要求、新舉措、新任務,堅決貫徹落實中央、省委、市委和縣委的決策部署,把反腐倡廉建設作為中心內容和重要使命,進一步增強責任感、緊迫感和使命感,以飽滿的熱情和積極的態度扎實做好本職工作,為黨的十八大勝利召開提供堅強的保障。
二、找準定位,明確責任,切實履行好紀檢監察干部肩負的職責
當前形勢下,鄉鎮紀委、派駐機構要正確履職、發揮作用、取得工作新成效,重點要把握好三個方面。
一要找準方向,明確定位。首先,在方向定位上,必須始終堅持正確的政治方向和政治立場。作為紀檢監察干部,在執行黨的路線方針政策面前,決不能有絲毫含糊和動搖,在任何情況下,要始終保持清醒的政治頭腦,在政治上、思想上和行動上要與黨中央保持高度一致。其次,在目標定位上,必須全面履行好黨章賦予的職責和任務。在實際工作中更加自覺地圍繞中心、服從大局,堅決糾正和查處損害群眾利益的突出問題,堅決維護人民群眾的根本利益,以改革的思路、創新的辦法,全面加強新形勢下的反腐倡廉建設。第三,在工作定位上,必須要明確自己的職責。正確處理好業務工作與中心工作的關系,處理好業務工作與分管工作的關系,保證把主要精力放在紀檢監察工作上,聚精會神地抓好黨風廉政建設和反腐敗工作。特別是派駐紀檢組長要時刻銘記監督的職責和派駐的身份,清醒地認識自己是縣紀委派駐所在部門的監督者,把履行監督作為第一位的職責,切實加強對駐在部門領導班子及其成員的監督,二要增強責任,積極作為。首先,要有強烈的責任意識。在座的每個紀檢監察干部都承擔著重要職責,全縣黨風廉政建設和反腐敗工作成效如何,取決于你們的工作做得如何。大家一定要增強責任意識,牢固樹立“無功便是過”的思想,明確“做好工作是本職、做不好工作是失職、不認真工作是不稱職”的思想。其次,要有工作緊迫感。從全縣的黨風政風行風現狀看,反腐倡廉的形勢仍然嚴峻,任務仍然繁重,一些不正之風和不廉潔行為在一些單位仍然存在。對此,我們必須切實增強工作的緊迫感,克服辦事疲沓拖拉、瞻前顧后、只求平穩的無為之風,提倡快節奏、高效率的辦事作風和抓關鍵、促全盤的扎實之風。第三,要敢抓敢管,真抓實干。要大膽工作,切實加強對本鄉鎮、本單位領導班子及其成員,特別是對主要領導干部的監督。要加強協調,完善機制,整合資源,調動各方面的積極性,抓好紀檢監察各項工作任務的落實。
三要創新觀念,求真務實。當前,紀檢監察工作面臨諸多矛盾和問題,形勢不容樂觀。面對新形勢、新任務,我們首先 要著力推進思想觀念創新。要深入開展調查研究,增強對腐敗問題的趨勢性、規律性的認識,有針對性地、創造性地開展工作,不斷鉆研理論,積累知識,改變思維定勢,使我們的工作思路、方法和舉措適應形勢和任務的要求。其次,要著力推進方式方法創新。紀檢監察工作任務重、頭緒多,要善于把握重點,在服務和推動對紀檢監察事業發展有意義的重要工作上下功夫,要善于把握關鍵,在重點部位、重點崗位和關鍵環節的監督檢查上下功夫,要善于把握時機,在階段性專項重點工作上下功夫。第三,要求真務實。每一位紀檢監察干部都要牢記“認真”二字,在工作中要有堅持原則、秉公執紀的敬業態度,嚴謹細致、頑強拼搏的工作作風和堅持真理、改正錯誤的誠實品質,要用“咬定青山不放松”的決心和韌勁,找準工作存在的問題,積極謀劃工作思路和策略,下大決心、花大力氣把它抓好、抓實、抓出成效。
三、圍繞中心,服務大局,全面加強黨風廉政建設和反腐敗工作力度
一要加強機關作風效能建設??h委、縣政府高度重視機關作風效能建設,今年4月,下發了《關于深入開展“轉作風、提效能、促發展”活動方案》,大力整治機關作風,著力解決“庸懶浮散”問題。不久前,又召開了“全縣機關效能建設和糾風工作會議”,對作風建設提出新的要求。各鄉鎮紀委、縣直單位派駐機構要切實按照縣委、縣政府的決策部署,加大工作力度,確保這項工作不搞形式、不走過場。特別是要抓好本單位、本部門干部職工的作風整頓工作,組織廣大干部職工認真學習中 央、省、市、縣有關會議精神,繼續抓好問題查糾和整改工作。同時,要抓好我們紀檢干部自身的作風整頓工作,鄉鎮紀委書記、派駐紀檢組長不能因為政策比別人熟、學的比別人多,就認為自己可以“免檢”了。正人先正己,我們應該比別人學得更深一些、作風更實一些、整改更徹底一些,以良好的作風、務實的態度影響和帶動整個單位干部作風的進一步好轉。
二要切實維護社會穩定。黨的十八大即將召開,做好當前的信訪和維穩工作具有重要意義。鄉鎮紀委和縣直單位派駐機構要切實加強對信訪和維穩形勢的分析研判,進一步增強政治責任感,把各種困難和問題估計得更充分一些,把各項部署、預案和措施考慮得更周密一些。特別是鄉鎮紀委,在村級組織換屆選舉工作全面結束后,要切實做好換屆后的培訓等工作,提高新任村干的工作能力和素質,充分發揮村級干部在維護農村穩定工作中的作用。要進一步轉變工作作風,深入群眾、深入一線,傾聽呼聲、了解實情、接訪下訪,切實把工作做在前頭、做到基層,做到困難多、矛盾大的地方,千方百計把矛盾糾紛化解在萌芽狀態。特別是要密切關注重點領域、重點人群的上訪動向,及時掌握相關情報信息,講求方式方法,做好教育穩控和應急處置工作,完成非正常上訪活動處置機制,堅決防止發生影響社會政治穩定的重大信訪問題和群體性事件,維護社會大局和諧穩定。
三要加強紀檢監察隊伍建設。紀檢監察干部處在反腐敗斗爭的第一線,隨著反腐敗斗爭的不斷深入,腐蝕與反腐蝕的斗爭也日趨尖銳復雜。全縣紀檢監察干部一定要在思想上筑牢防 腐拒變的防線,牢固樹立執紀者必須帶頭守紀、監督者更要接受監督的意識,常懷律己之心,常思貪欲之害,常修為政之德,時時處處提醒自己、警示自己、解剖自己。要嚴格遵守《廉政準則》,既要敢于堅持原則,維護大局,又要公道正派,不偏不倚,做到慎微、慎獨、慎權、慎欲,自重、自省、自警、自勵。鄉鎮紀委、派駐機構要增強自覺接受監督的意識,接受縣紀委、監察局機關的監督,接受鄉鎮黨委、駐在部門領導干部和群眾的監督,同時接受社會各界和新聞輿論的監督。要增強法制意識,樹立法紀觀念,把依法治國、依法執紀的理念和要求貫徹到履職的各個環節,在思想、道德、紀律等方面以身作則,做遵守和維護紀律的表率。
同志們,現在距年底還不到四個月,完成今年的各項工作,時間緊,任務重。希望大家切實增強緊迫感和責任感,認真對照全年目標任務,查找差距不足,以時不我待的精神狠抓落實,講求實效,扎實抓好保持黨的純潔性各項工作,以反腐倡廉建設新成效迎接黨的十八大勝利召開!