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在全市紀檢監察信息工作座談會上的講話

時間:2019-05-12 14:31:33下載本文作者:會員上傳
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第一篇:在全市紀檢監察信息工作座談會上的講話

同志們:

這次全市紀檢監察信息工作會議,是經市紀委常委會研究決定召開的一次非常重要的會議。會議的議題是:傳達貫徹全省紀檢監察信息工作會議精神,研究部署和安排我市紀檢監察信息工作。前面,市紀委辦公室主任鄧中平同志傳達了全省紀檢監察信息工作會議精神,下午,大家還要聽取市委辦公室信息中心主任穆冬梅同志作信息寫作的專題輔導和市紀委辦公室作《怎樣寫好紀檢監察信息》的輔導,以便交流經驗,進一步提高信息的寫作水平和對新形勢下做好紀檢監察信息工作重要性的認識。下面,結合我市紀檢監察信息工作的實際講幾點意見。

一、認清反腐倡廉工作大局,不斷深化對紀檢監察信息工作重要性和必要性的認識

當今世界進入信息時代,新事物、新知識、新觀念層出不窮,知識的更新周期越來越短,社會各個領域的發展速度和廣度比歷史上任何時候都更為快捷和廣泛,信息在科學決策中的價值越來越大。今年1月,中央頒布《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》,標志著反腐倡廉工作進入了一個新階段。這一體系把反腐敗作為一項系統工程來抓,著眼于防范,側重于源頭治理,將反腐敗工作納入到整個經濟發展和社會進步的全局和整體中,從更高的角度和更深的層次來解決腐敗滋生蔓延的問題。與此相適應,紀檢監察信息所反饋的實踐內容越來越深刻,涉及的面越來越廣泛,領導決策對信息質量的要求越來越高,紀檢監察信息工作的特殊地位和作用越來越顯示出其旺盛的生機和活力。

(一)信息是紀檢監察機關和領導干部正確駕馭反腐倡廉工作全局,實施科學決策的重要前提和基礎之一。隨著懲治和預防腐敗體系的逐步建立,黨風廉政建設和反腐敗工作的領域更加廣闊,各級紀檢監察機關要審時度勢、理清思路、科學決策,就需要大量的信息作參考。就市紀委、監察局機關和領導干部來說,主要是通過信息這一渠道,了解和掌握全市各級各部門反腐倡廉進展情況、工作中存在的問題、政策落實中遇到的障礙、基層干部群眾的意見和要求等,從而在總體上更好地把握全市黨風廉政建設和反腐敗工作大局,正確判斷和估價形勢,有針對性地研究解決存在的矛盾和問題,進而科學決策,推動黨風廉政建設和反腐敗工作的深入發展。

(二)信息是紀檢監察機關和領導干部掌握全面情況,預測工作發展趨勢,指導和推動工作的重要手段。紀檢監察信息工作貫穿于領導決策制定、實施和完善的全過程,能夠及時反映政策執行和工作部署的進展情況,全方位地監測各地各部門工作落實是否到位,是否走樣,是否有創造性。一方面,通過迅速準確地將領導機關、領導干部的意圖傳達到下級機關,指導和推動基層和面上的工作。另一方面,通過總結工作中的先進經驗和典型,指導和推動某項工作或全局性工作。尤其是一些綜合性、調研性、深層次的信息,經領導同志批示后,可直接進入決策,推動一個方面工作的開展。如,2003年,崇信縣上報了部門“一把手”不直接分管財務審批這一信息后,2004年,市紀委將崇信縣的這一做法在全市范圍進行了推廣,有力地約束了部門“一把手”在財務工作中的行為。

(三)信息是紀檢監察機關和領導干部聯系群眾,服務基層,密切黨群干群關系的重要紐帶。隨著信息工作的網絡化,上情下達、下情上傳、溝通左右的作用日益明顯,信息工作架起了基層與領導機關、人民群眾與領導干部、部門單位之間聯系的橋梁。領導機關和領導干部從中了解人民群眾的生活疾苦、意見建議、呼聲和思想情緒等各個層面的社情民意,從而廣納賢言,解決實際問題,密切黨群、干群關系。同時也有利于各地各部門紀檢監察機關之間互通情況,相互學習和借鑒。近兩年,我們圍繞教育收費、醫療服務、醫藥購銷、農民負擔、公路三亂等與群眾切身利益密切相關的問題,及時綜合匯總信息,實事求是地向上反映這些方面的情況,得到了市委、市政府的重視,通過開展專項治理,使這些問題得到了較好解決。可以說,紀檢監察信息已日益成為省紀委了解我市反腐倡廉工作情況的重要渠道,成為市委、市政府和市紀委、監察局掌握全市反腐倡廉工作情況的重要渠道,成為各級紀檢監察機關傾聽民意、了解民生的重要渠道。

(四)信息是紀檢監察機關和領導干部發現傾向性、苗頭性問題,解決突發事件的有效途徑。信息工作貼近實際,貼近基層,貼近社會。各地各部門對發現的傾向性、苗頭性問題通過信息渠道及時反映上來,就能夠引起領導的關注和重視,從而掌握工作的主動權,把問題解決在萌芽狀態。去年,涇川縣紀委上報了關于嚴格落實領導外出請銷假制度的信息后,市委書記王耀東作出重要批示:“下發全市各級各部門,參照執行。”按照批示要求,市紀委將這一信息及時轉發全市各級各部門,有力地落實了領導干部外出請銷假制度。總之,各地各部門向上級機關報送信息,就是向上級機關匯報工作。上報信息的多少、質量的高低,也是衡量一個地方紀檢監察工作水平的重要標準。

二、認真分析全市紀檢監察信息工作現狀,研究解決工作中存在的突出問題

近幾年來,隨著黨風廉政建設和反腐敗工作的不斷深入,全市紀檢監察信息工作也取得了較大發展,一是信息工作受到各級紀檢監察機關和領導的普遍重視。全市各級紀檢監察機關基本上都能把信息工作放在重要位置,不斷提高信息報送的覆蓋面和時效性,推動全市紀檢監察信息工作上新臺階;紀檢監察機關的領導同志普遍認識到信息工作在黨風廉政建設和反腐敗工作中的重要作用,積極為信息工作的開展創造條件,做到了信息工作有人抓、有人管。二是信息工作制度建設不斷加強。近年來,市紀委堅持用制度推進信息工作,制定了《平涼市紀檢監察信息工作制度》,具體細化為信息工作責任制度、信息報送制度、重要情況必報制度、信息專報制度、限時審簽報送制度、信息員配備制度、信息工作考核制度、信息通報制度、信息工作會議制度、信息工作基本保障制度等。各縣區、各部門還根據市紀委的規定制定了相應的配套辦法,進一步規范和促進了信息工作。三是信息報送的數量逐年增長,在指導推動工作方面發揮了積極作用。據統計,2002年以來,各級各部門上報的各類信息近2000條,市紀委編報下發紀檢監察信息680多期1400多條,被中央紀委辦公廳和省委、省政府辦公廳采用50多條,去年,市紀委、監察局信息工作被市委辦公室評為全市黨委信息工作先進單位。各級紀檢監察機關領導同志在報送的紀檢監察信息上作了大量批示,指導和推動了本地區本部門黨風廉政建設和反腐敗工作的深入開展。

應當看到,這幾年全市紀檢監察信息工作領域、方式、手段等都發生了很大變化,在隊伍建設、制度建設等方面取得了一定成效。我們從縱向比數量和質量有所提高,但從橫向比,與先進市區還有很大差距。從省紀委采登的信息數量來看,我市位次靠后,中紀委采用信息的積分僅為0.1分。可以說全市紀檢監察信息工作的形勢非常嚴峻,各級各部門務必高度重視,認真分析和查找工作滯后的原因,研究制定有效措施,加強和改進信息工作。從工作中反映的情況看,全市紀檢監察信息工作主要存在以下五個方面的突出問題。

一是信息工作力量薄弱,專職人員過少,存在“單打一”的狀況。各縣區確定的兼職信息員,由于承擔的其他業務工作過多,主要精力放不到信息工作上;有的對全局性工作參與不多,了解不深入,撰寫的信息缺乏深度和高度。紀檢監察系統內關注信息、提供信息、報送信息的工作氛圍不濃,信息資源的整合力度不夠。

二是紀檢監察信息工作制度落實不到位,存在流于形式的傾向。2003年以來,市紀委先后印發了幾項信息工作制度,應該說對紀檢監察信息報送的領導責任、重點內容、工作程序等各個方面都作了規定,但落實不到位,有的縣(區)報送的信息少,市直部門不報送信息,信息工作沒有按制度規定的程序和內容運行。

三是報送信息普遍存在“三多三少”的問題,負面信息難以上報。各級各部門報送信息普遍存在“三多三少”問題,即:反映工作動態多,反映傾向性、苗頭性問題少;單項工作多,綜合性調研信息少;正面反映情況多,負面信息少。對信息的深入挖掘和綜合分本文來自文秘之音網析乏力,就事論事,缺乏前瞻性和理論性。特別是對發生的突發性事件和負面事件等待觀望,缺乏政治意識和大局意識,怕影響本地本部門的形象,有的等待事情處理,有的始終壓而不報。中央紀委所辦信息刊物《反腐敗工作信息》、《信息要情專報》等大都以采用負面情況和調研類信息為主,積分也較高,省紀委刊登信息同樣如此。如,上報信息被中央紀委《紀檢監察信息》普刊采用1條計1分,被《反腐敗工作信息》采用1條計10分,若經中央領導批示,加100分。負面信息和調研信息過少,是我市紀檢監察信息被中紀委和省紀委采登數量較少、積分上不去、排名靠后的主要原因。

四是信息報送的視野不寬,質量不高,信息工作人員的素質有待于進一步提高。從近兩年上報的信息分析看,各級各部門都能夠把正在開展的工作迅速以信息形式層層上報,這類信息占上報總數的95%以上。問題是大部分信息僅僅局限于紀檢監察機關內部,不善于加強與反腐敗牽頭部門的聯系與協作,獲取情況不全面,深層次的加工提煉不夠。一些信息工作人員對信息撰寫的要領把握不夠,撰寫的信息不符合信息文體,有的只有分析,沒有實際情況和數據,缺乏說服力;有的僅僅羅列了不少情況、實例,或者是一堆數字,上升不到理論高度;更多的是反映的情況沒有特色,體現不出獨特性和新穎性。

三、努力改進工作,進一步提高紀檢監察信息工作的質量和水平

雖然經過幾年的努力,全市紀檢監察信息工作在隊伍建設、網絡建設、制度建設等方面取得了一定成效,但僅僅是為開展信息工作奠定了一個比較好的工作基礎。但是,目前我市紀檢監察信息工作存在許多亟待解決的問題,有的領導對信息工作不重視,信息報送的視野不寬,質量不高,反映傾向性、苗頭性問題方面的負面信息非常少,有情況、有分析、有對策的綜合性調研信息也不多,這種信息工作被動運行的狀況與當前反腐倡廉形勢發展的客觀要求極不適應。對此,我們一定要增強緊迫感和責任感,在改革開放和經濟建設、黨風廉政建設和反腐敗工作的全局中把握信息工作的地位和作用,在建立健全懲治和預防腐敗體系中找準信息工作的位置,緊貼中央和省、市委的中心工作,緊貼中央和省、市關于黨風廉政建設和反腐敗工作的戰略部署,緊貼中央紀委和省、市紀委各個時期各個階段的工作重點,緊貼人民群眾的切身利益,用全新的視角審視和把握紀檢監察信息工作,用發展的眼光研究信息工作,用改革的精神推動信息工作,充分發揮信息工作效能,為領導正確決策、推動決策落實提供優質服務,在全面、準確、及時、量化、綜合、深化上下功夫,努力把我省紀檢監察信息工作提高到一個新水平。

(一)切實加強對紀檢監察信息工作的領導。向上級機關報送信息、反映情況,是各級紀檢監察機關的一項重要職責。紀檢監察信息工作做得如何,領導重視是關鍵。全市各級紀檢監察機關的領導要牢固樹立政治意識和大局意識,把信息工作擺上重要議事日程,定期研究部署信息工作,積極為開展信息工作創造良好的物質條件和工作環境,及時研究解決信息工作中出現的困難和問題。要將信息工作納入本地本部門反腐倡廉整體工作之中,在年初的黨風廉政建設和反腐敗工作任務分解中提出明確要求,與其他各項工作一起部署、一起檢查、一起考核。年終,要將信息工作設立為單項獎勵項目,進行獎勵。各縣區、各部門一定要重視信息工作,明確一名領導具體負責,具體抓好紀檢監察信息的報送、檢查、考核和獎懲。要不折不扣地落實紀檢監察信息“五個必報”的要求,不僅要報送成功的經驗和做法,更要報送問題與建議。要采取得力措施解決當前存在的信息報送質量不高、時效性不強等突出問題,堅決糾正重要情況隱匿不報或報喜不報憂的不良傾向。要建立健全激勵機制,充分調動紀檢監察干部撰寫信息、報送信息的積極性;要落實重大情況報送責任制,對干擾阻撓報送重大情況造成不良后果的,要追究有關人員的責任。在政治上、生活上關心信息工作人員,把熟悉政策法規、綜合分析能力較強、文字水平較高的同志選拔到信息工作崗位上來,使信息工作崗位成為既出成果、又培養鍛煉人才的基地。要加速紀檢監察信息工作自動化建設,積極創造條件,在縣區一級配齊必要的計算機設備,保障信息傳遞的及時、高效。要加強信息制度建設,認真落實《平涼市紀檢監察信息工作制度》和《平涼市紀檢監察信息獎勵制度》,加強監督檢查,對信息工作搞的好的縣(區)和單位進行獎勵,推進紀檢監察信息工作上臺階、上水平。

(二)積極發揮辦公室在信息工作中的樞紐作用。信息工作由各級紀檢監察機關的辦公室統一歸口管理。辦公室要把信息工作擺在突出位置,主要負責同志親自抓,搞好組織協調,全面把握反腐倡廉重點工作進展情況,注意抓好突發性事件的反饋,及時發現和總結工作中形成的主要經驗和做法,把信息工作貫穿于反腐倡廉各項決策形成和實施的全過程。在領導決策前,要通過信息調研,把最基層的狀況、矛盾、問題、意見和建議原汁原味地反映上來;把反腐倡廉工作的成果、經驗認真總結出來;把廣大人民群眾的情緒、心態、企盼認真梳理出來,使領導機關和領導干部對黨風廉政建設和反腐敗工作以及經濟社會發展等方面的情況始終做到心中有數,保證決斷準確。在決策形成過程中,要拿出多種預案,并提供與決策內容相關的信息資料,供領導同志決策參考。決策形成后,要全面、真實、準確地反饋各方面的貫徹執行情況,尤其是執行中所暴露出的缺陷和問題,以便領導有針對性地采取措施,指導決策進一步落實或及時修正決策。辦公室要在掌握足夠信息量的基礎上,進行加工提煉,形成信息優質產品和精品,迅速及時報送到領導機關。

(三)努力培養一支綜合素質較高的信息員隊伍。有一支較高素質和戰斗力的信息工作人員隊伍是做好信息工作的必要條件。各級紀檢監察機關都要建立起能夠多方位、多角度、多層次收集、加工、傳遞信息的渠道,各縣區紀委都要配備專職信息員,形成以信息直報點為骨干、專兼職信息員為主體、上下聯結、左右貫通的信息網絡體系,及時、準確、全面地向上級機關提供重要情況和信息。每一個從事信息工作的同志都要充分認識新形勢下信息工作對于領導決策和指導工作的重要作用,把自己的工作同黨和人民的事業聯系起來增強光榮感和責任感;要努力培養埋頭苦干,無私奉獻的精神,甘于吃苦,勤奮扎實,盡職盡責地做好工作;要增強大局觀念,在紀檢監察工作的全局中準確定位,學會站到上級機關和領導的角度思考和研究問題,在信息工作中能夠準確體觀上級紀檢監察機關和領導的意圖,增強信息的針對性、及時性和有效性。要堅持用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝頭腦,指導實踐,推動工作,始終保持堅定的政治方向,學會運用辯證唯物主義的立場、觀點和方法觀察問題、分析問題,增強政治敏銳性和政治鑒別力;要認真學習黨的路線、方針、政策,學習中央和省、市有關領導同志的講話精神,善于從上級機關進行決策和推動決策落實的需求出發,發現信息和鑒別信息;要刻苦學習現代科學文化知識,學習現代科技知識,學習調查研究、文字編輯、材料綜合等信息工作技巧方法,不斷提高自身素質和工作水平。

(四)正確處理信息報送工作中的“四個關系”。反腐倡廉工作的寬領域、高層次,決定了紀檢監察信息工作的范圍必然擴展到各級黨委、政府工作以及社會生活和群眾生活的方方面面,涵蓋經濟、文化、科學、教育、環境等各個領域。在信息的加工處理與報送中,要善于處理好四個關系。一是要處理好正面與負面的關系。各級紀檢監察機關要增強政治意識、大局意識和責任意識,做到既要對同級黨委、政府負責,更要對上級紀委負責;既要報送反映工作進度和成果的正面信息,更要報送反映傾向性、苗頭性問題的負面信息。這是各級紀檢監察機關的職責所在。是正視矛盾還是回避矛盾,不是一般的工作問題,而是思想路線和領導作風問題。各級紀檢監察機關務必從政治上認清這個問題。二是要處理好數量與質量的關系。要堅持信息質量第一、數量與質量并重的原則,在確保一定數量的基礎上,不斷提升信息質量。在這里特別強調,縣區紀委每月向市紀委報送信息不少于8條,市直單位和委局機關各室向市紀委報送信息每月不能少于1條。各級各部門在多方收集信息,加大信息報送量的同時,必須狠抓信息報送質量。要善于在眾多的信息中,搞好綜合加工,善于透過事物的現象,抓住事物的本質,挖掘信息的深層次價值。各縣區紀委每年至少要報送2篇以上綜合性、分析性、建設性的調研信息。要把那些帶有苗頭性、傾向性的問題以及具有預警性、前瞻性的信息及時反映給領導,并做到有情況、有分析、有建議。三是要處理好局部與全局的關系。紀檢監察信息不僅要反映各地各部門落實中央、國務院、中央紀委和省委、省政府、省紀委和市委、市政府、市紀委關于反腐倡廉工作決策的經驗和做法,更要反映落實中存在的問題和不足;不僅要反映本地本部門的情況,也要反映兄弟縣區、部門的成功經驗;不僅要反映國內反腐敗斗爭發展態勢,也要反映世界反腐敗斗爭發展的趨勢;不僅要密切關注紀檢監察工作,也要密切關注關系經濟建設、改革開放和黨的建設、政權建設的重大問題。從而使領導同志站得更高,看得更遠,更好地駕馭工作全局。四是要處理好主動與被動的關系。要經常研究中央和省、市委各個時期黨風廉政建設和反腐敗工作的重點,善于從文件以及會議精神中了解紀檢監察的工作意圖,從中把握各級紀檢監察機關對信息的需求,善于從客觀情況的變化中分析各級紀檢監察機關的工作思路,從中捕捉各級紀檢監察機關的信息關注點。要主動深入基層、深入群眾、深入社會,加強調查研究,捕捉社會生活中最有價值的“閃光點”,從而做到上情下達和下情上傳,以信息為媒介,減少工作的盲目性,不斷增強工作的針對性和指導性。

同志們,做好新形勢下的紀檢監察信息工作意義深遠,任務艱巨,責任重大。我們要振奮精神,迎難而上,勇于創新,創造性地開展工作,努力把我市紀檢監察信息工作提高到一個新水平。

第二篇:在紀檢監察信息工作座談會上的講話

在紀檢監察信息工作座談會上的講話

同志們:

剛才,XX同志傳達了全國紀檢監察信息工作會議的主要精神,尤其是中央紀委常委、秘書長XXX同志和中央紀委副秘書長、辦公廳主任XX同志的講話精神。這次全國紀檢監察信息工作會議總結了2005年以來信息工作的基本情況,提出了今后三年的工作目標和任務,進一步明確了新形勢下開

展紀檢監察信息工作的指導思想和工作重點,對于統一思想,提高認識,加強領導,強化措施,認真做好信息工作,更好地為領導機關和領導同志科學決策、指導工作服務具有重要作用。我們一定要把會議精神深刻領會好、傳達學習好,貫徹落實好,求真務實,開拓創新,努力把我省紀檢監察信息工作提高到一個新水平。

下面,我講兩個問題:一是回顧今年以來我省信息工作情況;二是對今年后幾個月的信息工作談幾點意見。

一、全省紀檢監察信息工作情況

今年以來,各地各單位高度重視信息工作,緊緊圍繞今年3月全省紀檢監察信息工作座談會議精神的貫徹落實,拓寬工作渠道,創新工作方法,在繼承中發展,在鞏固中提高,信息工作始終保持良好發展勢頭,取得新的成績。

(一)信息工作越來越得到重視。隨著黨風廉政建設和反腐敗工作的不斷深入,各級紀檢監察機關的領導同志對信息工作重要性的認識不斷提高,把信息作為了解全局情況、進行科學決策、及時指導工作的重要依據,將信息工作納入黨風廉政建設和反腐敗工作整體工作之中,一起部署,一起落實,為做好信息工作創造了良好條件,提供了有力支持。省委副書記、省紀委書記XX對信息工作非常重視,今年先后兩次就加強信息工作、提高服務水平作出重要批示,強調“信息采集、報道很重要,要繼續努力,不要掉下來。”“成績不小,還有差距,要分析原因,爭取趕上去。”他對省紀委辦公廳信息刊物應當報什么、不應當報什么,應該重點報什么都有明確要求,甚至對重要信息的報送范圍都親自過問。省紀委副書記梁燦盛同志、省紀委常委蔣樂儀秘書長經常過問和關心信息工作,要求辦公廳把信息工作作為龍頭工作來抓,并對上報的重要信息親自點題、安排編寫、修改把關。今年3月,省紀委召開全省紀檢監察信息工作座談會之后,各地各單位結合自身實際,認真貫徹落實會議精神,健全制度,量化指標,明確責任,強化管理,狠抓落實。廣州提出要加大報送綜合調研、典型經驗等方面信息的力度,在提高信息的針對性和實效性上下功夫,進入中央紀委信息直報點前30名。珠海、佛山、韶關、揭陽等市重新修訂了信息工作考核管理辦法,制定了獎懲措施。深圳市紀委落實了專職信息員,對每月上報中央紀委辦公廳、省紀委辦公廳的信息數量作出硬性規定,確保信息質量。省紀委舉辦了全省紀檢監察信息員培訓班,邀請中央紀委辦公廳信息處的同志進行指導。廣州、珠海、汕頭、云浮、江門、湛江、汕尾、中山、陽江等9市也采取業務講座、以會代訓的形式培訓信息員,市紀委的主要領導或分管領導都到會講話,對信息工作提出要求。經過各級紀檢監察機關和廣大信息工作者的共同努力,我省已基本形成信息為領導服務、領導重視信息,互為作用、互為促進的良好工作氛圍。

(二)信息質量進一步提升。各地各單位緊緊圍繞中央關于黨風廉政建設和反腐敗工作重大決策與工作部署,突出地方特色,注意抓熱點、抓亮點、抓難點,著力提升信息質量,形成并報送了一批內容好、含量大、效益高的精品信息。如《粵東省積極推進財政管理體制改革》、《粵東省高級人民法院向社會公布法官私會當事人“十條禁令”》、《廣州市建設工程交易中心七年節省投資170億元》、《深圳市開展全面清退借款工作三年清退各類欠款105億余元》、《珠海市認真治理黨員干部參賭行為》、《韶關市五措并舉確保煤礦安全生產》、《肇慶市實行政府采購協議供貨制度》、《揭陽市治理黨政機關“亂辦班”、“亂收費”、“亂發證”問題》、《高校領域違紀違法案件呈逐年增多趨勢》、《惠州市嚴厲打擊涉賭旅游》、《高州市反映藥價居高不下的幾個原因》、《汕頭市潮南區委組織部一干部攜40多萬元公款潛逃》等信息,被中央紀委辦公廳信息刊物采用,有的得到中央紀委領導同志批示。我們編報的《粵東建立領導干部配偶子女及其配偶從業數據庫》、《粵東積極開展征用農民集體土地和土地征用款專項執法監察工作》等信息,被中央辦公廳《近期社會動態專報》采用,得到中央和省領導批示,其典型經驗在全國推廣。今年以來,省紀委辦公廳編報信息434期,編報期數同比增長12.9%,所報信息被中央紀委辦公廳信息刊物采用108條,中央、省領導同志在我省信息上批示50條。根據中紀委辦公廳7月份信息采用情況通報,粵東被采用信息累計得分居全國第三位。今年8月,我省在全國紀檢監察信息工作會議上介紹了經驗。

(三)信息作用有效發揮。全省紀檢監察機關著眼維護改革發展穩定大局,緊緊圍繞黨風廉政建設和反腐敗工作、著力構建具有粵東

特色的懲治和預防腐敗體系,全面反映政治、經濟和社會生活等方面情況,充分發揮紀檢監察信息工作的作用,使信息工作成為領導決策的參謀助手、政策落實的監測點、社情民意的反饋網、苗頭問題的預警器和工作成效的檢驗站。一些重要信息經領導批示轉變為決策后,促進了相關問題的解決,從整體上推動了黨風廉政建設和反腐敗工作的深入開展。如省審計廳調查反映粵

贛等10條高速公路征地拆遷補償存在補償金滯留截留、挪作它用等問題后,我們根據這一情況,及時編報了《當前粵東高速公路征地拆遷存在的主要問題》,引起中央政治局委員、省委書記張德江等領導同志高度重視,指示省紀委省監察廳會同國土、交通、審計等部門制定方案,積極整改,認真解決有關問題。我們編報的《深圳創新政府投資工程建設管理體制》、《肇慶市綜合運用紀律處分和組織措施加大案件處理力度》等信息,其經驗做法得到省委副書記、省長黃華華,省委副書記、省紀委書記王華元等領導同志的肯定,有關部門認真總結并推廣了深圳、肇慶的做法。又如,我省從2004年起,在全省范圍內對各種評比、達標、表彰項目進行清理,共撤銷1983項,保留97項,改為省直臨時報批的67項,社會反響較好。我們將這一情況編寫成《粵東省大力清理各種評比、達標、表彰項目》的信息,被中央紀委辦公廳《反腐敗工作信息》采用,國務委員、國務院秘書長華建敏作了批示,國務院專門召開工作會議,在全國部署開展這項工作。

(四)信息工作基礎有所加強。一是信息網絡建設取得新進展。省紀委已與各地級以上市和作為信息聯系點的縣(市、區)及部分省直單位建立了固定信息聯系渠道,初步形成了覆蓋面廣、反映靈敏、傳遞便捷的信息網絡體系。今年3月全省紀檢監察信息工作座談會后,參會的15個省直單位積極主動上報了一批質量好的信息。大部分地級以上市也認真抓好各自的信息網絡開發與建設,加大投入,建成比較完善的網絡系統,實現了省與市、市與縣(市、區)聯網的目標。二是信息工作制度化、規范化程度進一步提高。省紀委辦公廳在完善紀檢監察信息工作管理辦法的基礎上,修訂了與之配套的考核辦法;建立信息工作聯系會議制度,每季度召開一次秘書長、辦公廳主任和各處負責人會議,通報工作情況,研究信息選題,落實編報任務;編發《領導批示摘要》,為準確把握領導關注點,及時編報領導需要了解和需要領導了解的信息提供指引。建立信息督報制度,對從其他渠道了解到的重大信息線索,采取電話、信函等形式督辦,敦促有關地區和單位限時上報。大部分地級以上市建立了信息工作分點分片聯系、信息需求預報等制度,完善了信息工作目標考核管理、重大緊急信息報送、評比表彰、責任追究等辦法。三是信息員隊伍建設得到加強。省紀委辦公廳采取全面培訓與重點培訓相結合、發揮先進單位的示范作用與抓好工作薄弱部位相結合、“走下去”與“請上來”相結合等形式,不斷加大業務培訓力度。今年以來,省紀委辦公廳每兩個月安排1名市、縣(市、區)信息員到綜合信息處跟班學習,從信息的收集、編寫、發送等環節進行具體指導。目前,已經參加跟班學習的4位同志,全部成為所在單位信息工作骨干。廣州、深圳、韶關等市高度重視信息工作隊伍梯隊建設,對信息員崗位隨缺隨補,確保信息工作有人抓、有人管,報送信息不斷線。各級紀檢監察機關加強信息員隊伍思想、政治、作風建設,抓好教育和管理,為他們開展工作提供了便利條件。

在充分肯定成績的同時,我們也必須清醒地看到工作中存在的問題和不足,主要是:一些地方和部門沒有把信息工作真正擺上應有位置,主要負責人沒有拿出切實有效的辦法和措施,重部署、輕落實,重要求、輕服務的現象仍然存在;信息工作的整體質量和服務水平還不高,“粗、平、淺”的問題比較突出,一些地方和單位信息報送數和采用數反差很大,有的沒有達到規定報送的數量指標;部分信息聯系點作用發揮不夠,所報信息質量不高,尤其是中央紀委辦公廳信息直報點與兄弟省份的直報點相比,還存在較大差距,作用發揮仍不理想;信息員隊伍不夠穩定,素質有待進一步提高,等等。所有這些問題,我們必須高度重視,采取得力措施,認真加以解決。

二、今年后幾個月的工作意見

在今年3月召開的全省紀檢監察信息工作座談會上,省紀委辦公廳明確提出我省信息工作進入全國紀檢監察系統前五名的目標。這既是省紀委領導對我們的期望與要求,也是對我們分管領導和信息員工作能力與素質的檢驗。完成這一目標難度很大、困難很多,具有很強的挑戰性。沒有壓力就沒有動力。我們一定要以貫徹落實全國紀檢監察信息工作會議精神為契機,進一步堅定信心,振奮精神,抓緊今年后幾個月的時間,用更開闊的思路、更有效的方法、更務實的作風抓好信息工作,實現今年我省信息工作進入全國紀檢監察系統前五名的目標。

(一)切實加強領導,真正把信息工作擺上重要位置

紀檢監察信息工作是為反腐倡廉工作服務的,是紀檢監察工作的重要組成部分。各地各單位要從講政治的高度和講大局的立場出發,充分認識信息工作的重要性,把向中央紀委、監察部,省紀委、省監察廳報送信息作為向上級機關報告情況、匯報工作、反映問題的主要渠道和重要職責,認真抓好這項工作。要把信息工作列入重要議事日程,納入反腐倡廉工作整體布局,一起安排部署,一起檢查考核。要經常研究信息工作,認真分析情況,及時給予指導,推動工作開展。要牢固確立不重視信息工作的領導不是稱職的領導,不善于利用信息的領導不是高明的領導,抓不好信息工作的部門是失職的部門的思想,自覺增強做好信息工作的責任感和自覺性。要選好配強信息工作人員,把那些政治素質好、業務能力強的同志充實到信息工作崗位。各地級以上市紀委監察局要有1名室(廳)副主任以上領導主抓信息工作,并至少配備1名專職信息員或主要精力放在信息工作上的人員。省紀委辦公廳信息聯系點要有1—2名兼職信息員。要保證信息工作人員專職專用,不得不抽調信息員從事其它工作的,要找工作能力和水平相當的人將信息工作頂上。要明確本地區、本單位主管信息工作領導和負責信息工作同志的職責,允許他們列席一些重要會議,參加有關重要活動,優先閱讀重要文件,為搞好信息工作創造必要的工作條件。要從政治上、學習上、生活上關心信息工作人員,多給他們鍛煉、提高的機會和條件,幫助解決工作中遇到的困難和問題,使其全身心地投入工作。要加大對信息工作的投入,努力提供良好的物質條件和工作環境。后幾個月,各地要認真對照3月全省紀檢監察信息工作座談會提出的目標、任務、要求,進行一次檢查,確保各項工作落到實處。

(二)健全信息工作網絡,完善信息收集體系

信息直報點、信息聯系點源于基層,貼近群眾,便于了解真實情況、采集第一手資料,對保證信息的時效性和真實性十分有利。各地級以上市紀委監察局辦公室要協助省紀委辦公廳抓好各信息聯系點的管理,及時提出調整和改進的意見和建議,確保信息聯系點作用的發揮,真正形成上下貫通、統一指揮、反應靈敏的有機整體。省紀委辦公廳將在進一步加強業務指導的同時,繼續對信息直報點、聯系點進行動態管理。凡信息工作開展不力,所報信息質量差,中央紀委辦公廳、省紀委辦公廳全年未采用其信息或者連續兩年達不到目標要求的,將取消其直報點、聯系點資格。要加強上下溝通,上級紀檢監察機關要加強對信息工作的指導,主動深入基層采集信息;下級紀檢監察機關要主動加強與上級領導機關的聯系,把握信息需求,吃透上情,取得幫助和支持。要加強橫向聯系,拓寬信息收集的渠道,進一步健全與黨委工作部門、政府組成部門、法院和檢察院等司法機關以及新聞單位的信息工作聯系機制,定期互通情況,收集適用信息。要加強機關內部聯系,信息工作人員要主動加強與本機關各室的聯系,及時了解各項工作開展情況,搜集信息素材,充分挖掘信息資源潛力,擴大信息來源。要在抓好本地、本部門信息開發的同時,把信息觸角延伸到各個方面,形成全方位、多層次的信息收集體系。

(三)牢固樹立精品意識,著力提高報送信息的質量

質量是信息的生命。提高信息質量,關鍵是及時挖掘和反映對領導機關和領導同志科學決策、指導工作有價值的信息。當前,我們在報送信息工作中,要注意做到“五個不放過”:即落實中央、中央紀委和省委、省紀委反腐倡廉重大決策部署的工作情況不放過;在反腐倡廉工作中創造的好經驗、好做法不放過;上級領導關注的重點工作和重大事件的相關信息不放過;人民群眾反映強烈的熱點難點問題不放過;查處的違紀違法典型案件、事關改革發展穩定的社會動向及突發性的重大事件不放過。要進一步提高敏銳性、增強洞察力,大力開發特色典型信息,收集、挖掘本地本單位反腐倡廉工作新情況,提煉、升華改革發展的新思路、新舉措,反映人無我有、人有我新、人新我優的信息。如對黨政機關領導干部兼任社會團體、中介組織和其他經濟實體領導職務進行全面清理;推行省屬行政公益性投資項目代建制,實施“交鑰匙工程”;按建設文化大省要求,結合“愛國、守法、誠信、知禮”教育活動,繼續推進反腐倡廉教育進社區、進學校、進企業、進農村工作等。要全面反映情況,加大負面信息報送力度。切實克服不想報、不敢報,怕捅漏子的心理,解決報小不報大、報輕不報重的思想,堅持有喜報喜有憂報憂、少報憂中之喜多報喜中之憂、有選擇報喜無條件報憂,認真做好輿情類、問題類、案件類、苗頭傾向類信息的報送工作。要加大調研力度,重點反映深化體制改革、構建具有粵東特色的懲防體系、群眾反映的熱點難點、反腐倡廉工作中遇到的新情況新問題,使更多帶有探索性、前瞻性、指導性的深層次信息進入領導決策視野。同時,要在提高信息寫作水平上下功夫,注意用事實說話,善于運用典型案例、統計數據等增強信息的說服力和可信度,真正把有價值的信息發掘出來,反映上來。

(四)加快推進計算機信息網絡建設,增加信息工作科技含量

紀檢監察信息工作的有效開展,離不開良好的技術保證。我們要努力實現信息工作的數字化、網絡化和一體化,不斷提高工作效率。目前,我省已接入全國紀檢監察系統計算機信息網,改變了中央紀委辦公廳信息直報點信息由省紀委辦公廳轉報的狀況,信息報送走上直通車道。省紀委辦公廳綜合信息處和中央紀委辦公廳信息直報點要充分發揮這一優勢,多報、快報優質信息。其他市在向省紀委辦公廳報送信息的同時,可挑選質量較高的,通過內部網絡直接上報中央紀委辦公廳信息處。由于我省紀檢監察系統計算機信息網絡建設比較滯后,與兄弟省(區、市)相比,機關信息化水平還有差距。下一步,我們將按中央紀委監察部的統一要求,將紀檢監察計算機網絡逐步連接至縣(市、區)紀檢監察機關,利用黨政專網線路,實現紀檢監察計算機信息網絡的寬帶連接,切實解決撥號方式網速慢的問題。同時,將依托信息中心,根據業務實際需求,開發信息工作應用軟件,加強對信息調研、收集、匯總、統計、分析等工作的管理,規范紀檢監察信息工作流程,拓展信息資源共享面,促進信息工作上新水平。各地各單位也要采取措施,加大投入,改善硬件條件,實現信息快速收集、編寫、報送。

(五)注重隊伍建設,不斷增強紀檢監察信息員素質

做好信息工作,關鍵在人。信息工作是一項知識密集、技術密集型的工作,也是一項很能鍛煉、培養干部的工作。信息材料篇幅短,看似簡單,但“看似容易成卻難”。通過簡練的文字,把一個復雜的情況表述清楚,表達準確,是信息工作人員理論素養、政策水平和文字綜合能力的具體表現。要實現我省信息工作進入全國紀檢監察系統前五名的目標,創造一流工作業績,必須培養和打造善于用新的眼光觀察社會、新的思維研究問題、新的觀念謀劃工作的一流人才。要培養信息員良好的學習習慣,引導他們不僅學習政治理論和紀檢監察業務知識,而且學習經濟、法律、科技、管理以及其他相關知識,不斷提高業務素質和工作本領。要注重培養信息員的政治敏銳性和政治鑒別力,引導他們從政治上觀察、分析和處理問題,自覺維護黨和國家的利益,保持政治堅定性。要進一步加強信息員的能力建設,培養他們發現高價值信息的洞察力、鑒別信息的判斷力、開發信息的綜合力和較強的文字表達能力。要培養信息員良好的工作作風,堅持真理,敢說真話,敢報實情,勤奮踏實,肯于深入實際、深入基層、深入群眾中發掘信息。要引導信息員牢固確立信息工作的時效意識,養成分秒必爭的時效觀念,勤奮學習,扎實工作,努力提高報送信息的質量和水平,把我省紀檢監察信息工作推上一個新臺階。

第三篇:在全市紀檢監察信息工作座談會上的輔導講話

在全市紀檢監察信息工作座談會上的輔導講話

同志們:

今天,我們舉辦這個座談會,在對優秀信息和選題進行點評和會商的同時,聽取了大家的工作體會,也對信息工作進行了深入討論和研究,進一步分析了當前信息工作面臨的形勢,認清了存在的困難和問題,理清了工作思路,提高了工作水平,取得了應有效果。下面,根據會議安排,我講幾點意見:

一、充分認清當前我市紀檢監察信息工作存在的問題

2020年,在全市廣大信息工作者共同努力下,我市信息工作進展順利、態勢良好,但不容完全樂觀。截至12月底,我市信息工作在全省排名暫列第五,低于去年水平。2021年開局平穩,沒有大的起色,成績與去年基本持平。綜合分析,目前我市信息工作存在以下五個方面問題。一是視野不寬。主要原因在于信息工作者學習不夠,思維僵化,對紀檢監察工作融入大局意識不強,對服務中心工作定位不準,對信息的廣度把握不夠,具有題材單一和盲目泛化兩種傾向。具體表現就是信息數量少、題材陳舊、立意不新,反映具體業務工作多,寫“規定動作”多,抓“創新動作”少,不善于運用別人的思路、加上自己的內容打造信息。二是層次不高。主要原因在于信息工作者協調能力不足,綜合能力不強。主要表現就是只會“單打獨斗“,不會集腋成裘;只會當“二傳手”,不會深加工;只會寫表面現象,不能觸及問題實質;只能就事論事,不能延伸思考,更不會逆向思維,對熱問題進行冷思考,不善于由此及彼、由表及里,把信息做大、做全、做強,導致信息泛濫、質量不高、工作碎片。三是結構不合理。在層次上,縣級多,市級少;在形式上,動態多,綜合少;在內容上,正面多,負面少,對經驗信息總結開發較多,對傾向性、苗頭性綜合負面開發不夠。四是寫作水平不高。主要問題在于對上級信息類型把握不足,對信息定位不準,報送信息的針對性不強,不能做到心中有、胸有成竹。具體信息從標題提煉到謀篇布局甚至到篇幅字數都需要進一步引起重視。綜合類信息要么空洞無物,要么題材陳舊,更多缺乏定性定量分析,缺乏案事例支撐。五是對信息工作重視不夠。主要表現在于各地工作進展不平衡,一個地方工作忽上忽下,沒有持續性,要么工作不得法,只重視結果,不重視過程,片面強調聯系溝通,不能從自身挖潛力;有的地方不能配齊配強信息工作人員,不能保障信息工作人員精力;更多地方對新任信息人員培訓不夠,個別地方對信息人員成長關心不夠,致使從領導到同志一定程度上影響了工作積極性。

二、做好信息工作要實現“四個轉變”

信息工作形勢不斷發生變化,要正視“新媒體時代”帶來的挑戰,也要抓住機遇,做到四個轉變,切實使工作水平、信息質量乘勢而上,不斷提升。一是由報送具體業務向服務大局轉變。紀檢監察工作的根本目的在于服務大局、保障中心工作順利開展,紀檢監察信息的要義在于給領導決策提供智力支持。做信息工作離不開具體業務,但具體業務產生動態信息多,一般要從快字上做文章,要想寫出有價值的信息必須拓展視野,努力在典型性、普遍性上做文章,把眼光聚集在上級紀檢監察機關的新部署和自身建設中產生的問題上,在更大領域關注和捕捉新的動向,真正使信息工作服務于全局。具體就是要關注省紀委辦公廳新增刊物《XX紀檢監察專報》,形式多為綜合調研信息,內容涉及政治、經濟、社會、文化、生態方方面面,集中于民生、穩定、改革等題材,具有典型性、苗頭性和傾向性,形散而神聚,突出體現了紀檢監察工作的監督職能。二是由短平快向綜合轉變。事物的初起多為零散無序,作為其表現形態的信息必然簡短而平實,這類信息能助領導耳目,具有“睛雨表”和“顯示屏”功能,只有客觀呈現,少有“主觀”智力評判。隨著信息的豐富和渠道的多元,要想保證紀檢監察信息的主渠道地位,必然要求信息從形式到內容都有質的深而廣的轉變。具體來說,就是正面信息要由動態的點小而實向以小見大的經驗轉變,省紀委工作動態專刊或經驗交流,多登載一個地方一年以上富有成效的具體做法,要求點明起止時間,內容上集中一點或突出一線,在全省乃至全國更大范圍內具有示范帶動作用。負面信息少用個案,難再以新特奇巧而被采用,多以“基層反映、基層建議”形式出現。這類信息寫法上多用總分,要有總體情況,然后歸納分析出三個以上特點或表現形式,要善于推陳出新,不能人云亦云,要注意由點到面、由此及彼、由表及里,不能空洞無物、離題萬里,要多做定性定量分析,通過數字比例體現趨勢走向,不能泛泛而談。工作中要有發散性思維,要由一個案件想到一個領域,多渠道收集素材,把信息做強、做深、做全、做透。在工作方法上,要善于借力,既要拿經驗材料,更要拿調研報告,直接“為我所用”。在內容分布上,多說問題,少說原因,慎提建議,建議要切中肯綮、切實可行。三是由正面為主向以負面為主轉變。喜憂兼報是信息報送的必然要求,但紀檢監察工作的特色決定報送負面信息更能體現優勢。在報送結構上要做到三七開,七分信息必須立足負面、著眼負面、反映負面。報送負面信息,不是單純反映問題,而是著眼問題解決,推動工作進展。要敢報、善報負面信息,在尺度把握上,堅持定性分析揭示事物本質,定量分析找準問題癥結,文字表達堅持用事實說話,力求條理清晰,結構嚴謹。力求在角度上轉化,在內容上深化,著力提升信息價值。通過連鎖反應、次生效應、重復反彈體現苗頭性和傾向性。要善于寫出別人眼中有、筆下無的信息,把別人問題做成自己信息,把普遍問題開發成特色信息,做到人無我有、人有我特、人特我優、人優我轉。四是由數量向質量轉變。報送信息,數量是基礎,要有基本保證,要通過保證數量保持信息工作不松勁。質量是關鍵,在注重內容的同時,要注意從形式上強化精品意識。要量體裁衣,明確報送信息基本類型,按照上級刊物相應特點編輯信息,頁碼最好為偶數,字數一般不要超過3000字。要注意標題提煉,突出信息點,時間、地點、人物要素要準確,語言要平實、規范。

三、要采取有力措施加強和改進信息工作

結合各地所提建議和全市紀檢監察信息工作實際,今后要從以下幾個方面加強和改進信息工作。一是加強培訓。每年年初開始分片培訓,通過會商、筆會等多種形式對縣級以上信息員進行專題培訓,改變傳統分片模式,增強工作交流。二是跟班學習。堅持從各地各單位抽調優秀信息員到市紀委辦公室跟班學習,每期兩人,時間三個月,切實提高基層信息員工作水平。三是加大表彰。鼓勵各地根據實際對信息員進行物質和精神獎勵,市紀委堅持在以文件表彰的基礎上,擬對優秀單位和個人命名標兵,加大精神表彰力度,關心信息員的政治成長。四是加強反饋。堅持對各地各單位信息采用情況月通報,對信息工作落后、長期得不到改觀的地方和單位,將信息工作簡明情況直接寄送分管領導和主要領導同志。對領導批示信息的單位,第一時間反饋,提高工作積極性的同時,加大保護支持力度,最大可能避免“報憂得憂”現象發生。五是互動交流。充分發揮信息軟件系統作用,在信息采編上加強上下級之間交流互動。月初要求各縣區上報XX個信息選題,一經選定,共同開發,選題和信息同樣計分。定期選編優秀信息選本,贈閱各級信息員。增辟信息工作交流專刊,刊登領導關于信息工作重要言論、優秀信息案例點評以及信息工作人員體會文章

四、加強領導,促進全市信息工作再上新臺階

當前信息工作形勢嚴峻,各市形成了你追我趕的局面,“逆水行舟,不進則退”。全市各地工作進展還不均衡,重視程度差距比較大,信息工作水平參差不齊。今后,各地要對信息工作給予高度重視,配齊配強信息員,各級領導要對信息員的工作和成長真正關心支持。開發報送信息要全面、及時、準確,重點做到六個圍繞:圍繞中心工作;圍繞上級關注的事項;圍繞重大事件、重要輿情和熱點敏感問題;圍繞新生事物;圍繞重要節點;圍繞行業部門工作特點。信息工作中,信息員要善于思考,形成敏銳眼光;善于收集,養成良好習慣;善于學習,培育開闊視野;善于吸收,營造廣泛資源。具體編輯信息要做好四個方面:一是選題要大,內容要實。著眼大視角,內容要寫實,“文章不寫一句空”。二是小處著手,大處著眼。選題要選一個點,從全局把握,要立足全市乃至全省。三是分析要深入,文字要簡練。做到“文章不厭百回改”,“吟安一個字,拈斷數莖須”。四是選點要新,立意要新。在新上做文章,靠新取勝。

總之,信息工作需要在座的大家共同努力,齊心協力講好我市的“紀檢故事”。

第四篇:在全市紀檢監察信息工作座談會上的講話

同志們:

這次全市紀檢監察信息工作會議,是經市紀委常委會研究決定召開的一次非常重要的會議。會議的議題是:傳達貫徹全省紀檢監察信息工作會議精神,研究部署和安排我市紀檢監察信息工作。前面,市紀委辦公室主任鄧中平同志傳達了全省紀檢監察信息工作會議精神,下午,大家還要聽取市委辦公室信息中心主任穆冬梅同志作信息寫作的專題輔導和市紀委辦

公室作《怎樣寫好紀檢監察信息》的輔導,以便交流經驗,進一步提高信息的寫作水平和對新形勢下做好紀檢監察信息工作重要性的認識。下面,結合我市紀檢監察信息工作的實際講幾點意見。

一、認清反腐倡廉工作大局,不斷深化對紀檢監察信息工作重要性和必要性的認識

當今世界進入信息時代,新事物、新知識、新觀念層出不窮,知識的更新周期越來越短,社會各個領域的發展速度和廣度比歷史上任何時候都更為快捷和廣泛,信息在科學決策中的價值越來越大。今年1月,中央頒布《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》,標志著反腐倡廉工作進入了一個新階段。這一體系把反腐敗作為一項系統工程來抓,著眼于防范,側重于源頭治理,將反腐敗工作納入到整個經濟發展和社會進步的全局和整體中,從更高的角度和更深的層次來解決腐敗滋生蔓延的問題。與此相適應,紀檢監察信息所反饋的實踐內容越來越深刻,涉及的面越來越廣泛,領導決策對信息質量的要求越來越高,紀檢監察信息工作的特殊地位和作用越來越顯示出其旺盛的生機和活力。

(一)信息是紀檢監察機關和領導干部正確駕馭反腐倡廉工作全局,實施科學決策的重要前提和基礎之一。隨著懲治和預防腐敗體系的逐步建立,黨風廉政建設和反腐敗工作的領域更加廣闊,各級紀檢監察機關要審時度勢、理清思路、科學決策,就需要大量的信息作參考。就市紀委、監察局機關和領導干部來說,主要是通過信息這一渠道,了解和掌握全市各級各部門反腐倡廉進展情況、工作中存在的問題、政策落實中遇到的障礙、基層干部群眾的意見和要求等,從而在總體上更好地把握全市黨風廉政建設和反腐敗工作大局,正確判斷和估價形勢,有針對性地研究解決存在的矛盾和問題,進而科學決策,推動黨風廉政建設和反腐敗工作的深入發展。

(二)信息是紀檢監察機關和領導干部掌握全面情況,預測工作發展趨勢,指導和推動工作的重要手段。紀檢監察信息工作貫穿于領導決策制定、實施和完善的全過程,能夠及時反映政策執行和工作部署的進展情況,全方位地監測各地各部門工作落實是否到位,是否走樣,是否有創造性。一方面,通過迅速準確地將領導機關、領導干部的意圖傳達到下級機關,指導和推動基層和面上的工作。另一方面,通過總結工作中的先進經驗和典型,指導和推動某項工作或全局性工作。尤其是一些綜合性、調研性、深層次的信息,經領導同志批示后,可直接進入決策,推動一個方面工作的開展。如,2003年,崇信縣上報了部門“一把手”不直接分管財務審批這一信息后,2004年,市紀委將崇信縣的這一做法在全市范圍進行了推廣,有力地約束了部門“一把手”在財務工作中的行為。

(三)信息是紀檢監察機關和領導干部聯系群眾,服務基層,密切黨群干群關系的重要紐帶。隨著信息工作的網絡化,上情下達、下情上傳、溝通左右的作用日益明顯,信息工作架起了基層與領導機關、人民群眾與領導干部、部門單位之間聯系的橋梁。領導機關和領導干部從中了解人民群眾的生活疾苦、意見建議、呼聲和思想情緒等各個層面的社情民意,從而廣納賢言,解決實際問題,密切黨群、干群關系。同時也有利于各地各部門紀檢監察機關之間互通情況,相互學習和借鑒。近兩年,我們圍繞教育收費、醫療服務、醫藥購銷、農民負擔、公路三亂等與群眾切身利益密切相關的問題,及時綜合匯總信息,實事求是地向上反映這些方面的情況,得到了市委、市政府的重視,通過開展專項治理,使這些問題得到了較好解決。可以說,紀檢監察信息已日益成為省紀委了解我市反腐倡廉工作情況的重要渠道,成為市委、市政府和市紀委、監察局掌握全市反腐倡廉工作情況的重要渠道,成為各級紀檢監察機關傾聽民意、了解民生的重要渠道。

(四)信息是紀檢監察機關和領導干部發現傾向性、苗頭性問題,解決突發事件的有效途徑。信息工作貼近實際,貼近基層,貼近社會。各地各部門對發現的傾向性、苗頭性問題通過信息渠道及時反映上來,就能夠引起領導的關注和重視,從而掌握工作的主動權,把問題解決在萌芽狀態。去年,涇川縣紀委上報了關于嚴格落實領導外出請銷假制度的信息后,市委書記王耀東作出重要批示:“下發全市各級各部門,參照執行。”按照批示要求,市紀委將這一信息及時轉發全市各級各部門,有力地落實了領導干部外出請銷假制度。總之,各地各部門向上級機關報送信息,就是向上級機關匯報工作。上報信息的多少、質量的高低,也是衡量一個地方紀檢監察工作水平的重要標準。近幾年來,隨著黨風廉政建設和反腐敗工作的不斷深入,全市紀檢監察信息工作也取得了較大發展,一是信息工作受到各級紀檢監察機關和領導的普遍重視。全市各級紀檢監察機關基本上都能把信息工作放在重要位置,不斷提高信息報送的覆蓋面和時效性,推動全市紀檢監察信息工作上新臺階;紀檢監察機關的領導同志普遍認識到信息工作在黨

風廉政建設和反腐敗工作中的重要作用,積極為信息工作的開展創造條件,做到了信息工作有人抓、有人管。二是信息工作制度建設不斷加強。近年來,市紀委堅持用制度推進信息工作,制定了《平涼市紀檢監察信息工作制度》,具體細化為信息工作責任制度、信息報送制度、重要情況必報制度、信息專報制度、限時審簽報送制度、信息員配備制度、信息工作考核制度、信息通報制度、信息工作會議制度、信息工作基本保障制度等。各縣區、各部門還根據市紀委的規定制定了相應的配套辦法,進一步規范和促進了信息工作。三是信息報送的數量逐年增長,在指導推動工作方面發揮了積極作用。據統計,2002年以來,各級各部門上報的各類信息近2000條,市紀委編報下發紀檢監察信息680多期1400多條,被中央紀委辦公廳和省委、省政府辦公廳采用50多條,去年,市紀委、監察局信息工作被市委辦公室評為全市黨委信息工作先進單位。各級紀檢監察機關領導同志在報送的紀檢監察信息上作了大量批示,指導和推動了本地區本部門黨風廉政建設和反腐敗工作的深入開展。

應當看到,這幾年全市紀檢監察信息工作領域、方式、手段等都發生了很大變化,在隊伍建設、制度建設等方面取得了一定成效。我們從縱向比數量和質量有所提高,但從橫向比,與先進市區還有很大差距。從省紀委采登的信息數量來看,我市位次靠后,中紀委采用信息的積分僅為0.1分。可以說全市紀檢監察信息工作的形勢非常嚴峻,各級各部門務必高度重視,認真分析和查找工作滯后的原因,研究制定有效措施,加強和改進信息工作。從工作中反映的情況看,全市紀檢監察信息工作主要存在以下五個方面的突出問題。

一是信息工作力量薄弱,專職人員過少,存在“單打一”的狀況。各縣區確定的兼職信息員,由于承擔的其他業務工作過多,主要精力放不到信息工作上;有的對全局性工作參與不多,了解不深入,撰寫的信息缺乏深度和高度。紀檢監察系統內關注信息、提供信息、報送信息的工作氛圍不濃,信息資源的整合力度不夠。

二是紀檢監察信息工作制度落實不到位,存在流于形式的傾向。2003年以來,市紀委先后印發了幾項信息工作制度,應該說對紀檢監察信息報送的領導責任、重點內容、工作程序等各個方面都作了規定,但落實不到位,有的縣(區)報送的信息少,市直部門不報送信息,信息工作沒有按制度規定的程序和內容運行。

三是報送信息普遍存在“三多三少”的問題,負面信息難以上報。各級各部門報送信息普遍存在“三多三少”問題,即:反映工作動態多,反映傾向性、苗頭性問題少;單項工作多,綜合性調研信息少;正面反映情況多,負面信息少。對信息的深入挖掘和綜合分析乏力,就事論事,缺乏前瞻性和理論性。特別是對發生的突發性事件和負面事件等待觀望,缺乏政治意識和大局意識,怕影響本地本部門的形象,有的等待事情處理,有的始終壓而不報。中央紀委所辦信息刊物《反腐敗工作信息》、《信息要情專報》等大都以采用負面情況和調研類信息為主,積分也較高,省紀委刊登信息同樣如此。如,上報信息被中央紀委《紀檢監察信息》普刊采用1條計1分,被《反腐敗工作信息》采用1條計10分,若經中央領導批示,加100分。負面信息和調研信息過少,是我市紀檢監察信息被中紀委和省紀委采登數量較少、積分上不去、排名靠后的主要原因。

四是信息報送的視野不寬,質量不高,信息工作人員的素質有待于進一步提高。從近兩年上報的信息分析看,各級各部門都能夠把正在開展的工作迅速以信息形式層層上報,這類信息占上報總數的95%以上。問題是大部分信息僅僅局限于紀檢監察機關內部,不善于加強與反腐敗牽頭部門的聯系與協作,獲取情況不全面,深層次的加工提煉不夠。一些信息工作人員對信息撰寫的要領把握不夠,撰寫的信息不符合信息文體,有的只有分析,沒有實際情況和數據,缺乏說服力;有的僅僅羅列了不少情況、實例,或者是一堆數字,上升不到理論高度;更多的是反映的情況沒有特色,體現不出獨特性和新穎性。

三、努力改進工作,進一步提高紀檢監察信息工作的質量和水平

雖然經過幾年的努力,全市紀檢監察信息工作在隊伍建設、網絡建設、制度建設等方面取得了一定成效,但僅僅是為開展信息工作奠定了一個比較好的工作基礎。但是,目前我市紀檢監察信息工作存在許多亟待解決的問題,有的領導對信息工作不重視,信息報送的視野不寬,質量不高,反映傾向性、苗頭性問題方面的負面信息非常少,有情況、有分析、有對策的綜合性調研信息也不多,這種信息工作被動運行的狀況與當前反腐倡廉形勢發展的客觀要求極不適應。對此,我們一定要增強緊迫感和責任感,在改革開放和經濟建設、黨風廉政建設和反腐敗工作的全局中把握信息工作的地位和作用,在建立健全懲治和預防腐敗體系中找準信息工作的位置,緊貼中央和省、市委的中心工作,緊貼中央和省、市關于黨風廉政建設和反腐敗工作的戰略部署,緊貼中央紀委和省、市紀委各個時期各個階段的工作重點,緊貼人民群眾的切身利益,用全新的視角審視和把握紀檢監察信息工作,用發展的眼光研究信息工作,用改革的精神推動信息工作,充分發揮信息工作效能,為領導正確決策、推動決策落實提供優質服務,在全面、準確、及時、量化、綜合、深化上下功夫,努力把我省紀檢監察信息工作提高到一個新水平。

(一)切實加強對紀檢監察信息工作的領導。向上級機關報送信息、反映情況,是各級紀檢監察機關的一項重要職責。紀檢監察信息工作做得如何,領導重視是關鍵。全市各級紀檢監察機關的領導要牢固樹立政治意識和大局意識,把信息工作擺上重要議事日程,定期研究部署信息工作,積極為開展信息工作創造良好的物質條件和工作環境,及時研究解決信息工作中出現的困難和問題。要將信息工作納入本地本部門反腐倡廉整體工作之中,在年初的黨風廉政建設和反腐敗工作任務分解中提出明確要求,與其他各項工作一起部署、一起檢查、一起考核。年終,要將信息工作設立為單項獎勵項目,進行獎勵。各縣區、各部門一定要重視信息工作,明確一名領導具體負責,具體抓好紀檢監察信息的報送、檢查、考核和獎懲。要不折不扣地落實紀檢監察信息“五個必報”的要求,不僅要報送成功的經驗和做法,更要報送問題與建議。要采取得力措施解決當前存在的信息報送質量不高、時效性不強等突出問題,堅決糾正重要情況隱匿不報或報喜不報憂的不良傾向。要建立健全激勵機制,充分調動紀檢監察干部撰寫信息、報送信息的積極性;要落實重大情況報送責任制,對干擾阻撓報送重大情況造成不良后果的,要追究有關人員的責任。在政治上、生活上關心信息工作人員,把熟悉政策法規、綜合分析能力較強、文字水平較高的同志選拔到信息工作崗位上來,使信息工作崗位成為既出成果、又培養鍛煉人才的基地。要加速紀檢監察信息工作自動化建設,積極創造條件,在縣區一級配齊必要的計算機設備,保障信息傳遞的及時、高效。要加強信息制度建設,認真落實《平涼市紀檢監察信息工作制度》和《平涼市紀檢監察信息獎勵制度》,加強監督檢查,對信息工作搞的好的縣(區)和單位進行獎勵,推進紀檢監察信息工作上臺階、上水平。

(二)積極發揮辦公室在信息工作中的樞紐作用。信息工作由各級紀檢監察機關的辦公室統一歸口管理。辦公室要把信息工作擺在突出位置,主要負責同志親自抓,搞好組織協調,全面把握反腐倡廉重點工作進展情況,注意抓好突發性事件的反饋,及時發現和總結工作中形成的主要經驗和做法,把信息工作貫穿于反腐倡廉各項決策形成和實施的全過程。在領導決策前,要通過信息調研,把最基層的狀況、矛盾、問題、意見和建議原汁原味地反映上來;把反腐倡廉工作的成果、經驗認真總結出來;把廣大人民群眾的情緒、心態、企盼認真梳理出來,使領導機關和領導干部對黨風廉政建設和反腐敗工作以及經濟社會發展等方面的情況始終做到心中有數,保證決斷準確。在決策形成過程中,要拿出多種預案,并提供與決策內容相關的信息資料,供領導同志決策參考。決策形成后,要全面、真實、準確地反饋各方面的貫徹執行情況,尤其是執行中所暴露出的缺陷和問題,以便領導有針對性地采取措施,指導決策進一步落實或及時修正決策。辦公室要在掌握足夠信息量的基礎上,進行加工提煉,形成信息優質產品和精品,迅速及時報送到領導機關。

(三)努力培養一支綜合素質較高的信息員隊伍。有一支較高素質和戰斗力的信息工作人員隊伍是做好信息工作的必要條件。各級紀檢監察機關都要建立起能夠多方位、多角度、多層次收集、加工、傳遞信息的渠道,各縣區紀委都要配備專職信息員,形成以信息直報點為骨干、專兼職信息員為主體、上下聯結、左右貫通的信息網絡體系,及時、準確、全面地向上級機關提供重要情況和信息。每一個從事信息工作的同志都要充分認識新形勢下信息工作對于領導決策和指導工作的重要作用,把自己的工作同黨和人民的事業聯系起來增強光榮感和責任感;要努力培養埋頭苦干,無私奉獻的精神,甘于吃苦,勤奮扎實,盡職盡責地做好工作;要增強大局觀念,在紀檢監察工作的全局中準確定位,學會站到上級機關和領導的角度思考和研究問題,在信息工作中能夠準確體觀上級紀檢監察機關和領導的意圖,增強信息的針對性、及時性和有效性。要堅持用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝頭腦,指導實踐,推動工作,始終保持堅定的政治方向,學會運用辯證唯物主義的立場、觀點和方法觀察問題、分析問題,增強政治敏銳性和政治鑒別力;要認真學習黨的路線、方針、政策,學習中央和省、市有關領導同志的講話精神,善于從上級機關進行決策和推動決策落實的需求出發,發現信息和鑒別信息;要刻苦學習現代科學文化知識,學習現代科技知識,學習調查研究、文字編輯、材料綜合等信息工作技巧方法,不斷提高自身素質和工作水平。同志們,做好新形勢下的紀檢監察信息工作意義深遠,任務艱巨,責任重大。我們要振奮精神,迎難而上,勇于創新,創造性地開展工作,努力把我市紀檢監察信息工作提高到一個新水平。

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第五篇:在全市紀檢監察工作座談會上的講話

在全市紀檢監察工作座談會上的講話

同志們:

前段時間,省紀委先后召開了全省領導干部廉潔自律工作會、紀檢監察宣教工作會和清房工作會議,對今年如何做好上述幾項工作進行了具體部署。這幾個會議的主要精神傳達提綱已經印發給大家。如何強化意識,狠抓落實,劉書記還要作重要指示。下面,我先談幾點意見:

一、領導干部廉潔自律工作

根據中央紀委六次全會、省紀委六次全會和市紀委三次全會統一部署,2006年我市領導干部廉潔自律工作任務主要有以下幾項:

1、以治理“跑官要官”等違反組織認識紀律的行為為重點,深入治理黨風方面存在的突出問題

今年縣鄉兩級黨委集中換屆,為嚴肅組織紀律,防止和糾正選任用人和換屆選舉中的不正之風,要配合組織(人事)部門加強對《黨政領導干部選拔任用工作條例》、中組部《關于切實解決干部選拔任用工作中幾個突出問題的意見》(中組發[2005]4號)執行情況的監督檢查,嚴肅查處“買官賣官”、“跑官要官”、拉票賄選等違反組織人事紀律的行為。對“買官賣官”的,發現一起查處一起,決不手軟;對“跑關賣官”的,不僅不能提拔重用,還要嚴肅批評記錄在案;對選舉中搞非組織活動的,上來了也要堅決拿下去,就是不上來的,也要免去其領導職務,再按有關規定處理。嚴格執行提拔干部征求意見制度,防止帶病提拔現象。

繼續深入治理領導干部違反規定收送現金、有價證券和支付憑證問題。要會同有關部門,對這方面問題突出的重點時段、重點單位加強監督檢查,及時發現和嚴肅查處違紀違法行為。繼續深入治理黨員和干部參加賭博問題。協調配合有關部門抓好禁賭工作,著力建立健全長效工作機制。

2、以深入學習貫徹《黨內監督條例》為重點,不斷加強黨內監督

根據《中國共產黨黨內監督條例(試行)》和懲防體系綱要的要求,各級紀檢監察機關要不斷完善并著力抓好領導干部個人重大事項報告制度、述職述廉、誡免談話和函詢等黨內監督制度的實施,切實加強對民主生活會、述職述廉等制度執行情況的檢查指導,進一步完善和規范市縣(市)提拔干部征求紀委意見工作。

繼續試行并完善紀委負責人同下級黨政主要負責人談話制度、提任廉政談話制度,進一步做好廉政檔案工作。要注意完善紀委負責人同下級黨政主要負責人談話工作程序,改進方式方法,增強談話效果。紀委負責人有變動的,要及時調整談話分工范圍。要及時開展對新提任領導干部的廉政談話,并將形成的書面材料和談話原始記錄完整歸入領導干部 本人的廉政檔案。

3、以農村黨風廉政建設為重點,深入推進基層黨風廉政建設

緊緊圍繞建設社會主義新農村,切實加強對農村綜合改革措施落實情況的監督檢查,探索建立有效的鎮村干部管理監督機制,強化村級組織民主監督。繼續鞏固鄉鎮清財成果,完善“鄉財縣管”改革,結合并村并鄉工作,進一步規范鄉村財務管理,加強對農村集體資金、資產、資源的管理。繼續深入開展村務公開工作。

認真貫徹落實《關于進一步加強街道社區黨風廉政建設的意見》(皖辦發[2005]28號),建立和完善街道、社區黨風廉政建設工作機制和工作制度,嚴格執行街道、社區工作人員廉潔自律的基本要求,推進廉政社區、和諧社區建設。

4、以清理糾正住房方面存在的突出問題為重點,進一步落實廉潔自律各項規定

3月31日,省紀委、省委組織部、省監察廳、省建設廳在舒城縣召開全省清房工作會議,部署安排今年清房工作。根據會議精神和省紀委統一部署,今年我市的清房范圍是:2000年以來,全市各級黨政機關、企事業單位中因工作需要,組織安排易地調動,并已辦理調動手續干部的住房情況。上述單位中尚未按房改政策出售的公有住房租住情況。對群眾反映2000年以前易地調動干部重復享受房改優惠政策的問 題,可作為個案加以核實,并根據本次清房政策認真糾正到位。清房工作的主要內容有兩項:一是易地調動干部個人或夫妻雙方中任何一方已在原工作地享受房改優惠政策(指以房改價購房、參加集資建房、領取住房補貼等)又在新工作地重復享受房改優惠政策的。二是領導干部已按職務標準享受房改優惠政策(指以房改價購房、參加集資建房、領取住房補貼等)又在同城無償占用或低價租住公有住房的。

本次清房工作,自4月中旬開始至7月底完成。針對今年清房工作的內容和特點,這次清理主要采用“退房”、“補款”、“市場價租住或購買”三種基本方式糾正問題。7月底前,市及各縣區要全面完成糾正處理工作,總結上報省、市清房辦。

今年的清房工作政策性強、工作難度大、時間要求緊,各縣區要切實加強對清房工作的領導,把清房工作作為今年黨風廉政建設工作的一項重要任務抓好落實,切實保證2006年清房工作任務的如期完成。

5、以規范責任制考核工作為重點,繼續落實黨風廉政建設責任制

進一步做好責任分解、檢查、考核和責任追究工作。要在實踐中研究解決責任制工作中關鍵環節的突出問題,健全工作機制,規范工作程序,不斷完善各級領導班子及其成員黨風廉政建設責任制考核辦法,推進責任制工作進一步落實。繼續執行責任追究案件垂直報告制度。各縣區每季度最后一個月月底前必須將本季度縣處級以上領導干部違反責任制和廉潔自律規定的案件情況報送市紀委黨風廉政建設室。

6、以配合做好公務員工資制度改革為重點,推進職務消費改革

認真貫徹和實施公務員法,配合有關部門做好公務員工資制度改革和清理規范津補貼工作。堅決執行《關于嚴肅紀律加強公務員工資管理的通知》等文件,對在公務員工資制度改革和清理規范津補貼工作過程中出現的違紀違規行為,按照有關規定堅決查處、追究責任,并及時上報處理追究情況,確保公務員工資制度改革順利進行。

2006年的領導干部廉潔自律、落實黨風廉政建設責任制和黨內監督工作任務繁重,因此,各縣區要謀劃好全年的工作,既要按照市里的部署落實好重點工作,又要結合實際抓好本地區存在的突出問題;既要充分發揮紀檢監察機關的組織協調作用,又要加大監督檢查力度;既要抓緊落實各項工作任務,分階段逐步深入推進,又要加強調查研究,增強工作的前瞻性和預見性,及時發現和解決苗頭性、傾向性的問題。

上述各項工作任務和具體要求,市紀委還將制定具體實施意見印發各單位。各縣區要對照要求,強化措施,扎實工作,狠抓落實:

1、要認真制定工作計劃和實施意見。今年的工作項目較多、任務繁重,因此,各地各單位要抓緊謀劃好全年的工作,既要統籌安排,又要突出重點;既要按照中央和省、市的部署落實好每一項工作,又要結合實際抓好本地本單位存在的突出問題;既要認真制訂工作計劃,又要做好每月的工作安排;既要任務分解到工作部門和個人,又要明確承擔任務部門和個人的責任。

2、要切實做好組織協調和監督檢查工作。今年的各項工作特別是深入治理黨風方面存在的突出問題等工作,涉及的單位和部門較多,有些是主要責任單位,有些是協同責任單位,需要做好大量的組織協調工作。各級紀檢監察機關要按照責任制的規定和中央文件要求,把這些工作任務分解到主管領導和部門,認真做好組織協調和監督檢查工作,推動今年反腐倡廉各項任務全面落實。

3、要加強對重點工作的指導和調查研究。深入治理黨風方面存在的突出問題和專項清理是今年的重點難點工作,各縣區要進一步加大工作指導力度,使之健康有效開展。同時,要加強對社區黨風廉政建設等項工作的調查研究,積極穩妥地開展工作。要在工作中注意發現好的典型和做法,及時總結和推廣好的經驗。

4、要注意及時做好社會宣傳教育工作。領導干部廉潔自律和落實黨風廉政建設責任制等工作,是預防腐敗的基礎工 作,涉及面較廣,社會也很關注。因此,各縣區在開展工作的同時,要注意加強社會宣傳教育工作,及時報道工作部署、工作進展、工作成效等方面情況,增強社會各方面對反腐倡廉工作的信心和支持,推動各項工作的不斷深入。

5、要不斷加強黨風廉政建設室自身建設。作為具體承擔上述各項工作任務的業務部門,黨風廉政建設室只有不斷加強自身建設,進一步提高新形勢下紀律檢查工作的能力和水平,才能更好地完成這項工作。因此,各級黨風廉政建設室都要加強政治理論學習,刻苦鉆研業務知識,進一步提高工作能力和水平。各級紀檢監察機關應按工作需要配齊配強黨風廉政建設室工作人員。

二、宣教工作

經市紀委常委會研究,今年全市反腐倡廉宣教工作的目標任務為5大類28小項。具體為:

1、以“黨風廉政學習教育月”為載體,深入開展領導干部的反腐倡廉教育活動。

按照省紀委、監察廳要求,開展好6月份 “黨風廉政學習教育月”活動,活動主題為“學習貫徹黨章、遵守黨的紀律”。各級黨委和政府及紀檢監察機關應以此為契機,重點抓好領導干部的反腐倡廉教育。一是深入學習胡錦濤總書記在中紀委第六次全會上的重要講話,深入學習省紀委六次全會 和市紀委三次全會精神,深入學習黨章等相關輔助教材,統一思想,增強抓好黨風廉政建設和反腐敗工作的責任感和緊迫感;二是組織全市縣處級以上領導干部觀看《居安思危-蘇共亡黨的歷史教訓》等黨內參考片;三是組織各級領導班子成員觀看李興民、趙增軍、陳兆豐、劉俊卿等案例警示教育電教片;四是各級黨政主要負責同志講一堂關于遵守黨的紀律特別是政治和組織人事紀律的廉政黨課,并將黨課講稿報市紀委宣教室;五是各級黨委(黨組)召開一次學習教育活動專題民主生活會;六是組織開展全市黨員干部黨章知識測試;七是組織撰寫學習貫徹黨章理論研討文章;八是在《皖西日報》開辟黨章學習專欄;九是舉辦慶祝中國共產黨成立85周年“萬人同唱正氣歌”歌詠大會;十是把黨章列入各級理論中心組、黨校和行政學院學習培訓的重要內容,組織觀看胡錦濤同志重要講話和黨章學習輔導光盤,并輔以學習《學習貫徹黨章知識問答》和《中國共產黨歷次黨章匯編》。

2、加大宣傳報道力度,推動中紀委六次全會、省紀委六次全會和市紀委三次全會精神的全面貫徹落實。

一是大力宣傳各地各部門貫徹落實會議精神和構建懲防腐敗體系的做法和經驗;二是組織撰寫學習江澤民、胡錦濤同志關于反腐倡廉重要論述的理論文章,向上級紀委推薦; 三是深入開展反腐倡廉形勢宣傳教育,引導廣大黨員干部和群眾正確認識和判斷反腐敗斗爭的形勢;四是繼續辦好皖西日報的《明鏡臺》和《廉政禮贊》宣傳專欄,各地各單位要按照六廉宣組(2005)6號文件要求投稿;五是擬在六安電視臺開辦反腐倡廉固定欄目;六是按照省紀委要求定期報送網絡評論文章;七是積極組織本地本單位在各類媒體上刊登和播發反腐倡廉宣傳報道文章。

3、繼續抓好“兩個綱要”的學習貫徹,加強懲治和預防腐敗體系宣教機制的建設。

一是各級黨委(黨組)理論中心組要把《實施綱要》和《建設綱要》納入學習計劃;二是加強對“兩個綱要”宣教機制貫徹落實情況的督促檢查;三是組織撰寫貫徹落實《實施綱要》的經驗體會文章,推薦優秀論文參加全國經驗交流會;四是組織撰寫“堅持反腐倡廉戰略方針、加強懲治和預防腐敗體系建設”理論文章,推薦優秀論文參加全國理論研討會。

4、大力開展廉政文化“六進”活動,積極創新廉政宣傳教育的方式方法。

大力開展廉政文化“六進”活動,著力抓好以下三項工作:一是與市教育局聯合開展廉政文化進校園活動;二是開 展廉政對聯征集、報送活動;三是組織制作一批廉政文藝節目,建立廉政文藝節目精品庫,向上級紀委推薦。

5、加強隊伍建設,做好干部培訓和電教工作。一是完成省紀委培訓任務;二是繼續開展紀檢監察知識講座等在職干部業務自學活動;三是在條件允許的情況下,拍攝制作一部正反典型電教專題片;四是舉辦一期案件業務培訓班或者委托中紀委培訓中心舉辦一期培訓班。

三、辦公室工作

2006年,我市各級紀委辦公室主要的工作思路是:圍繞一個中心(即圍繞委局機關中心工作),抓好兩個重點(即重點抓好信息和保密密碼工作),做好“三項服務”(即服務領導,服務機關,服務基層),實現三個到位(即對內對外聯系協調到位,為領導和機關服務到位,各項制度落實到位)。

(一)綜合文字工作。綜合調研是辦公室參與服務、為領導當好參謀助手的一項重要工作。這項工作做得好不好,直接關系到我們服務決策的水平。因此,各級辦公室一定要把這項工作放在首位,堅持高標準、嚴要求,努力提高綜合文字的質量。對上級紀委需求的各類綜合資料和數據,特別是每季度的反腐倡廉統計數據,各單位要認真審核,確保按時上報,不能再出現報送數據前后不一致或不合邏輯的問題。

(二)信息工作。今年以來,市紀委信息工作開局不錯,從一季度統計數據看,采用分值居全省各市第一。同時,我市還有兩條信息先后被中紀委采用。縣區紀委成績也不錯,金寨、霍山、金安不僅報送量大,而且質量也較高,在省紀委采用率都有不錯的表現,但從總體上看,各縣區發展極不均衡,個別縣區下滑比較大,要引起我們在座領導高度注意。這個月25日,省紀委將召開全省紀檢監察信息工作會議,并將在會上,首次以省紀委、省監察廳的名義對信息工作先進工作者進行表彰,這一變化說明了省紀委、省監察廳對信息工作的重視程度又有了新的提高。市紀委將結合會議精神的傳達貫徹于5月份召開一次全市信息工作調度會,力求推動我市信息工作的整體發展。各縣區紀委尤其是信息直報點單位,要強化爭先進位意識,進一步加強信息員隊伍建設,不斷提高信息采編水平,努力在開發高質量信息上下功夫,確保信息工作繼續在全省保持先進位次。

(三)保密密碼工作。新形勢下的保密密碼工作至關重要。各縣區要健全保密組織,強化保密教育,扎實開展工作。當前密碼保密工作任務十分艱巨,已開通紀檢監察內部加密網的3縣紀委辦公室,要嚴格對照中紀委和省紀委提出的要求,認真查找差距,防患于未然,確保網絡的絕對暢通和絕對安全。這里我們再次重申,各單位如發生保密密碼設備丟失等失泄密事件,將按照中紀委和省紀委要求,對當事人嚴懲不貸,并嚴格追究相關領導的責任。

四、政策法規研究室工作

政策法規工作方面,主要是以落實市紀發[2004]5號文件(即《關于印發〈進一步加強黨風廉政和反腐敗法規制度建設的意見〉和〈2004-2010年黨風廉政和反腐敗法規制度立項規劃〉的通知》)為重點,加強對《黨內監督條例(試行)》、《黨紀處分條例》、《黨員權利保障條例》和《實施綱要》等的學習宣傳和貫徹執行的監督檢查工作,注意發現在執行中的新情況和新問題,及時加以解決。同時,繼續抓好黨風廉政和反腐敗法規制度建設的歸口管理制度和備案制度。今后,不論是市(縣區)紀委、市(縣區)監察局出臺的,還是報經市(縣區)委、市(縣區)政府批準出臺的黨風廉政和反腐敗法規制度;不論是相關部門起草的,還是紀檢監察機關內部各業務室起草的黨風廉政和反腐敗法規制度,都要統一經市(縣區)紀委法規工作機構審核。縣區紀檢監察機關和市直各部門發布的(包括紀檢監察機關起草,以黨委、政府名義發布的)黨風廉政和反腐敗的法規制度,必須在一個月內上報市紀委法規工作機構備案。每年1月20日前,將上一年本縣區所轄單位制定的黨風廉政和反腐敗的制度目錄上報市紀委法規工作機構。

調研工作方面,主要是以貫徹落實《安徽省紀檢監察研究工作考核評比暫行辦法》(皖紀辦[2003]26號)為重點,按照我委《關于做好2006年紀檢監察調研工作的通知》(市紀 [2006 ] 13號)的要求,圍繞中共中央頒發的《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》和省委、省政府頒發的《安徽省懲治和預防腐敗體系建設綱要(試行)》的貫徹落實,開展調研工作。市紀委在《通知》里明確了17個重點調研課題,各縣區結合實際,至少要確定2個課題,其中1個為重點課題。具體是:霍邱縣、金寨縣、葉集試驗區承擔“基層紀委如何全面履行黨章賦予職責問題研究”課題;霍山縣、舒城縣、開發區承擔“紀檢監察機關在優化發展環境中如何發揮作用研究”課題;壽縣、金安區、裕安區承擔“深入推進廉政文化建設問題研究”課題。另一個課題由各縣區從一般課題中選擇,也可另選題目。

調研信息工作方面,各縣區每月向市紀委研究室報送調研信息不少于3篇,市直單位每季度報送調研信息不少于2篇。擬在上半年和下半年分別召開一次信息調度會。

同志們,目標已經制定,任務已經明確,關鍵在于落實。大家回去后,要認真將這次會議精神學習好,傳達好,結合各自實際,拿出切實有效措施,認真抓好落實,確保各項工作取得新的進展,獲取更大的成績。

我的講話完了。

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