第一篇:在第二次經濟普查電視電話會上的講話
在第二次經濟普查電視電話會上的講話
**市委常委、常務副市長***
同志們:
國務院決定開展第二次全國經濟普查,這是我國又一次重大的國情國力調查。這次普查既是對我市“十一五”規劃執行情況的一次全面總結,同時也是為制定“十二五”規劃奠定好基數。今天我們召開這次會議,主要是對我市經濟普查工作進行動員和安排。剛才**宣讀了市政府**號文,**宣讀了經濟普查實施方案,**局長介紹了我市經濟普查前期準備工作情況,并對下一步的工作作了具體安排。下面,我就針對如何做好我市這次普查,講幾點意見:
一、統一思想,充分認識開展經濟普查的重大意義 第二次全國經濟普查是黨中央、國務院在新形勢下部署的一項重大的國情國力調查,是促進國民經濟又好又快發展重要的基礎性工作。就我市而言,這次經濟普查將進一步查清全市第二產業和第三產業的發展規模、結構和效益等方面的信息,以及所有普查對象的能源消耗情況,這都是以往常規統計無法做到的。普查取得的結果將對市委、市政府實施的“七大抓手”、“四新建設”發揮重要的基礎性作用。各單位要充分認識開展第二次經濟普查的重要性、艱巨性和復雜性,統一思想,提高認識,把這項工作抓緊、抓好、抓出成效。
這里,需要特別說明的是,第二次經濟普查不是2004年第一次經濟普查的簡單翻版,它不僅覆蓋了全市二、三產業的各個行業,而且新增了對所有機關、企事業單位的能耗調查內容,調查總量占全市經濟總量的94%左右。這次經濟普查是一項多部門、多專業協同的綜合性大型普查,不同于調查業務相對比較單一的人口普查與農業普查。涉及全市除農業外各級各有關部門,涉及所有在滎的中央、省、市屬單位,組織協調的工作量很大。我市這次經濟普查對象將近4萬個(各類單位3600多個,個體經營戶近3.5萬個),涉及國民經濟行業1300多個,占整個國民經濟行業分類的95%以上。鄉鎮、辦事處和各有關部門對此必須高度重視,精心組織,精心實施。
二、落實責任,切實加強組織領導
經濟普查是政府行為,是一項社會系統工程,不是哪一個部門、某一個單位所能承擔并獨立完成的。各鄉鎮、各部門要按照“全市統一領導、部門分工協作、地方分級負責、各方共同參與”的原則,采取有效措施,切實做好普查的各項工作。
一是加強領導,確保普查工作有序開展。為切實加強對經濟普查工作的領導,市政府已成立了市經濟普查領導小組,辦公室設在市統計局,主要負責全市普查工作的組織實施。目前,市經濟普查辦公室人員已全部到崗,各項工作開展有序。發改委、經委、教體局、衛生局等單位要發揮行業主管優勢,切實協調好所轄單位的各項普查工作。另外,鄉鎮是承擔這次普查各項任務落實的重點,必須抓緊時間啟動鄉鎮普查辦公室,6月底前完成辦公室的組建,落實好辦公地點、人員、經費、設備。鄉級普查辦公室人員必須保證在3—
5人以上,辦公用房不少于2間。鄉鎮政府和辦事處的主要領導,要切實擔當起第一責任人的責任,做到既掛帥又出征,及時協調并解決普查工作中出現的重大問題。分管領導要親臨一線指揮,加強組織協調,及時掌握工作進度,明確工作方向,確保普查工作有序、順利進行。
二是加強部門協作, 形成普查工作合力。經濟普查涉及面廣、協調任務重,需要各級、各部門的通力合作、密切配合。財政局要搞好普查經費的落實;工商局、地稅局、國稅局、質監局、民政局、勞動局、編委等有行政審批記錄的單位,要按照剛才鄭局長提到的分工,及時向市普查辦提供與普查相關的單位行政登記資料,共同與市普查辦公室搞好單位的清查、核實、認定和名錄庫維護更新等工作。統計局要切實加強對普查工作的組織協調和業務指導;宣傳部門要組織力量搞好宣傳動員工作,要充分利用廣播、電視、網絡等多種渠道,廣泛開展農業普查宣傳。經濟普查領導小組的各成員單位一定要從大局出發,按照職責分工,密切配合,齊心協力,共同做好各項工作,不得推諉、扯皮。
三是落實好普查經費,為普查創造必要條件。經濟普查單位多,范圍廣,要想摸清全市二、三產業底子,經費是保障。如果經費安排不到位,開展工作就沒有底氣,我們平常所說的“兵馬未動,糧草先行”就是這個道理,請大家一定要先把“糧草”安排好。這次普查經費和往常一樣,是一級負擔一級,市財政局已在年初就將普查經費列入預算,隨著普查工作的深入和工作量的大小,隨時增加經費,保證普查工作順利進行。
各鄉鎮普查經費,主要包括組織工作經費、“兩員”的補助經費等。鄉鎮人口在4萬以上的必須保證普查經費3萬元,人口在4萬人以下的要保證普查經費2萬元。市經濟普查辦公室要把各鄉鎮的經費是否納入預算,拿多少,作為考核這項工作的重要依據。
四是抓好人員選調與培訓,為普查成功提供人員保障。普查員是普查工作的具體操作者與實施者,普查員的素質高低直接影響經濟普查的整體工作。初步估算,這次普查全市需要選調600多名基層一線普查人員參加這次普查工作。各鄉鎮要嚴格按照普查方案要求,把素質高、責任心強、年齡適中、有社會經驗的人員選進普查隊伍。市經濟普查辦公室要制訂詳細的培訓計劃,嚴把培訓關,確保每一名普查員都能勝任所承擔的工作任務。
五是做好宣傳發動,營造依法普查氛圍。我市這次經濟普查對象近4萬個。面對這樣一個龐大的群體,必須得到社會各個層面、各個單位尤其是廣大私營企業和個體經營者的配合,需要強有力的宣傳發動來做好社會動員工作。市經濟普查辦公室要精心制作宣傳方案,充分利用廣播、電視、網絡等新聞媒體,廣泛開展社會宣傳活動。在宣傳的內容和形式上,要講究實效,做到貼近生活,貼近實際,教育廣大普查對象依法配合經濟普查,為經濟普查工作營造良好的輿論氛圍。通過廣泛的宣傳發動,把大家的主動意識、參與意識充分地調動起來,進行全面的預熱,這樣到我們普查登記的時候就會順利地進行。
三、依法普查,確保普查結果真實、可信
數據質量是普查工作的生命,也是檢驗此次經濟普查成敗的唯一標準。全市各級統計部門和普查機構必須牢固樹立“數據質量第一”的工作理念,并將其貫穿于經濟普查的始終。各級普查機構要層層建立數據質量控制責任制,研究制定行之有效的數據質量控制辦法,對普查培訓、摸底、登記、基層表審核、數據處理、抽查驗收等各個環節實行嚴格的質量管理,力爭以普查過程的高標準,贏得普查數據的高質量,切實保障普查結果真實、可信。
鄉鎮、辦事處都簽訂了經濟普查目標責任書,立下了“軍令狀”。在這里,我特別要強調的是,經濟普查是重大的市情市力調查,普查的結果將用于修訂地區經濟發展數據的依據,既是總結前五年的工作成績,也是為全市和各鄉鎮后五年經濟發展搞準基數,希望各鄉鎮、各部門要高度重視。不希望哪個鄉鎮、哪個部門、哪個環節出問題,影響全市普查工作進度和數據質量,影響**的形象。
為加強對經濟普查工作的檢查和督導,市第一次經濟普查領導小組和市督察辦將在月底,檢查各地的準備工作情況。對于那些領導重視、措施得力、工作出色的地方,將予以通報表揚。對于那些領導重視不夠、措施沒有到位、工作進展緩慢的地方,將予以通報批評。
同志們,我市第二次經濟普查工作已進入實際操作階段,距離12月31日入戶登記僅剩不到半年的時間,這期間要做的工作很多。希望全市各級、各單位按照統一部署,以“倒計時”的方法制訂工作計劃,高標準、高質量地完成任務。各單位要
認真落實這次會議精神,把普查的各項準備工作做好、做扎實,謝謝大家!
****年**月**日
第二篇:在全縣經濟普查業務培訓會上的講話
同志們:
在新年即將來臨之際,我們召開這次培訓會,目的是總結今年以來全縣經濟普查工作情況,研究安排今后的工作,對全縣各鄉鎮和有關部門的普查員進行業務培訓。下面,我講兩點意見。
一、全縣經濟普查工作的簡要回顧
我縣的經濟普查工作在縣委、縣政府的正確領導下,在州經濟普查辦公室的關心、指導下,普查登記前的各項準備工作進展順利,現在已完成了法人單位、產業活動單位的清查及個體經營戶的清查代普查工作。
(一)加強領導,建立了組織機構和隊伍
我縣根據全國和省州的要求,于2004年5月9日發出《蒙自縣人民政府關于認真做好第一次全國經濟普查工作的通知》(蒙政發[2004]40號),成立以副縣長為組長,有關部門領導為成員的“蒙自縣第一次全國經濟普查領導小組”,領導小組下設辦公室,從縣屬有關部門抽調21人作為辦公室工作人員。縣委、縣人民政府和各鄉鎮都把經濟普查工作納入今、明兩年行政工作的重要日程,形成“政府領導和部門領導負總責,分管領導親自掛帥親自抓”的經濟普查工作格局。縣政府還將蒙自經濟開發區會議室作為縣經濟普查辦公室,把經濟普查經費納入財政預算,及時撥付了經濟普查所需經費,做到了“六個有”:即有房子、有車子、有牌子、有機子、有班子、有經費。各鄉鎮在5月31日前成立經濟普查領導小組及其辦公室。在法人單位、產業活動單位清查及個體經營戶清查工作中,全縣共有337人直接參加了此項工作。現在又抽調1000余名普查員將參加法人單位和產業活動單位的普查登記工作。全縣共抽調普查員1316人。
我縣還把提高普查工作隊伍業務水平作為經濟普查工作的一項工作,創造條件加強,培訓。11月9日、10日召開全縣第一次全國經濟普查工作會議,傳達上級經濟普查工作會議精神,安排全縣經濟普查工作,進行經濟普查業務培訓,并與各鄉鎮簽訂了經濟普查目標責任書。各鄉鎮也在11月15日前召開經濟普查工作會議。從12月15至今天分5批培訓600余人次。
(二)加大宣傳力度,增強了全民經濟普查意識
我縣制定了《蒙自縣第一次全國經濟普查宣傳工作方案》(蒙經普辦發[2004]9號),充分利用各種宣傳媒體加強對經濟普查政策法規和普查知識的宣傳,截止12月23日,全縣共懸掛橫幅91幅,出黑板報52期,張貼標語2275條,發送傳單12000多份,鄉鎮廣播宣傳192次。電信、移動、聯通三家支公司,連續三個月向用戶發送經濟普查宣傳短信。通過形式多樣的宣傳,增強了全民對經濟普查工作重要性的認識,積極關心、支持我縣的經濟普查工作。
(三)密切配合,實現了普查目標
縣編辦、民政、稅務、工商、質監等部門密切配合,在11月15日前向縣經濟普查辦公室提出了有關資料,還在11月22日前對掛鉤聯系鄉鎮的工作進行了督促檢查。縣委宣傳部積極指導和組織好經濟普查宣傳工作。各鄉鎮認真研究經濟普查工作,于11月10日把鄉鎮普查區、調查小區劃分情況及示意圖送到了縣經濟普查辦公室。全縣共有普查區94個,調查小區141個。到11月28日止,各鄉鎮完成了法人單位、產業活動單位的清查工作,清查后全縣的基本情況是:法人單位829戶,產業活動單位686戶,個體經營戶1515戶。
二、我縣今后經濟普查工作要求
我縣經濟普查準備階段的工作取得了一定的成績,但離全面完成任務還有很長的路。為按時按質按量全面完成我縣經濟普查工作任務,我們必須作艱苦的努力。
(一)不斷提高認識,加強領導。各鄉鎮和有關部門要進一步提高對經濟普查工作重要意義的認識,切實加強對經濟普查工作的領導,進一步落實經濟普查工作目標管理責任制度,落實領導及部門工作職責。分管經濟普查工作的領導要全面掌握本鄉鎮、本部門經濟普查工作的情況,按照縣經濟普查辦公室的要求,組織安排好經濟普查工作,確保全縣經濟普查工作的順利進行。
(二)繼續做好經濟普查宣傳和業務培訓。各鄉鎮及有關部門要繼續做好《統計法》、《全國經濟普查條例》等有關法律、法規的宣傳,讓廣大被調查對象理解經濟普查工作,積極配合、支持經濟普查工作,為法人單位、產業活動單位的普查登記創造良好的環境。同時,各鄉鎮、各有關部門的分管領導要加強學習,加深對經濟普查工作的認識和理解,熟悉和掌握經濟普查的工作方法,增強組織經濟普查工作的水平。經濟普查業務人員要通過有關經濟普查法律、法規及專業知識的學習,掌握有關行業的知識,增強做好經濟普查業務工作的本領。
(三)認真做好查缺補漏工作。我縣法人單位、產業活動單位的清查及個體經營戶的清查代普查工作已經全面結束。下一階段,各鄉鎮、有關部門在做好法人單位、產業活動單位普查登記的同時,要按照全縣的部署和要求,嚴把普查數據質量關,準確及時地做
好本鄉鎮、本普查區法人單位、產業活動單位以及個體經營戶的查缺補漏工作,按質按量按時完成普查工作任務。
同志們,我縣第一次全國經濟普查工作已邁出了可喜的第一步。認真搞好我縣經濟普查工作,將對全面貫徹科學發展觀,優化我縣經濟結構,促進全縣社會經濟協調發展,開拓新的就業渠道,提高人民生活水平,全面建設小康社會,具有十分重要而深遠的意義。在縣委、縣政府的正確領導下,在州經濟普查辦公室的關心、指導下,我們一定能夠圓滿完成全縣第一次全國經濟普查工作任務。
謝謝大家。
第三篇:在全省經濟普查工作會上的講話
各位領導、同志們:大家好!根據全國經濟普查工作的統一安排,今天由全省經濟普查領導小組安排召開全省經濟普查工作動員會,對于明確參加普查工作的各部門具體任務,協調好各個參與部門的工作關系是很有必要的,也是非常及時的。即將開始的經濟普查,是我國歷史上第一次全面的經濟普查工作,與以往不同的是,這次的普查將原來的工業、第三產業和基本單位三個普查合并,同時將建筑業納入普查內容,以企業事業組織、機關團體和個體工商戶為對象,主要普查第二、第三產業發展變化情況,這樣全面翔實的經濟調查,對于我們全面掌握和了解我省國民經濟發展的規模、結構、效益等方面的信息,研究制定全省經濟社會發展長遠戰略和中長期規劃,優化經濟結構,開拓新的就業渠道,提高人民生活水平,加強和改進對全省經濟發展的宏觀調控,加快全省全面建設小康社會步伐具有重要的意義。計委作為全省經濟社會發展的綜合管理和宏觀調控部門,承擔著研究和擬定全省國民經濟和社會發展戰略、中長期規劃和計劃,分析全省經濟發展形勢,提出宏觀調控政策建議的職能,同時也是投資和項目工作的主管部門。可以說,計委系統是統計數據的一個重要用戶,我們在履行本部門職責的過程中,對統計工作重要性的認識也是尤為深刻,許多政策措施的制定和出臺都是以對統計數據的分析為基礎的,統計部門的意見建議對我們的工作幫助是相當大的,統計部門提供的省情及全省經濟社會發展形勢資料和數據是我們研究和制定全省國民經濟和社會發展計劃、中長期規劃和發展戰略的重要依據。在以往的工作中,正是由于對全省經濟發展狀況信息的及時了解和正確分析,才使全省保持經濟持續、快速、健康發展的各項政策措施到位,政策效應顯著。但我們也感到對全經濟發展基礎數據和資料掌握還是不夠全面,比如在第三產業和非公有制經濟發展方面就比較突出。“九五”以來,我省第三產業和服務業發展迅速,截止~年,第三產業的增加值已占到全省GDp總量的41%,非公有制經濟的發展也相當快,在許多領域已經占據了主導地位,但我們常規的統計中反映以上兩方面發展的指標偏少,基礎統計數據不多,與產業高速發展的形勢不相適應,使我們對第三產業和非公有制經濟發展的真實情況了解掌握的不夠,其中某些方面還是空白,這對于研究出臺有關促進第三產業和非公有制經濟發展的有關政策措施造成了一定的困難。再比如,在就業方面我們的統計數據也非常缺乏,如比較詳細的就業結構、產業分布、每年城鎮新增就業崗位和勞動年齡人口、失業人員總數等方面的數據或不全面,或是空白,這無疑大大增加了我們出臺相應政策的難度。這次經濟普查把第三產業和非公有制經濟發展作為重點內容,對于我們全面掌握和了解我省二、三產業的資產、從業人員、經營效益等方面的信息,了解我省非公有制的行業分布、經營狀況、就業總量、存在問題等情況,研究出臺一些促進第三產業和非公有制經濟發展的政策措施具有重要的意義。從今年起,我省“十一五”規劃的編制工作正式啟動,現階段全省經濟發展的基本情況是我們編制國民經濟和社會事業發展中長期規劃的重要依據。此次普查標準時點是~年12月31日,時期資料為~年,時間安排正好在“十五”末和“十一五”規劃啟動前一年,與編制“十一五”規劃在時間上的結合更加緊密,這對于我們掌握現階段我省經濟基礎發展狀況詳實的資料和數據,全面了解“十五”規劃和西部開發以來全省經濟發展的成就,把握好實施“十一五”規劃是一次很好的機會,從這個意義上講,搞好經濟普查工作可以說是編制好“十一五”規劃以及2020年全省經濟社會發展長期戰略的重要基礎工作,對于“十一五”規劃編制工作的順利實施,提高規劃的科學性、可操作性有很大幫助。此次的經濟普查工作將會為我們加強和改善宏觀調節和綜合協調,謀劃好國民經濟發展中長期規劃提供更全面、更準確、更及時、更權威的數據資料支持,也會有利于提高全省發展計劃工作的質量和效率。因此,計委對這次普查非常期待,非常支持。這次普查有些工作也涉及到計委,全省計劃系統的干部職工將按照此次動員大會的各項部署,認真完成普查領導小組交辦的各項任務,從多方面全力以赴地支持和配合好普查工作,保證普查工作的順利完成。謝謝大家!
第四篇:在第二次污染源普查工作會上的講話
在第二次污染源普查工作會上的講話
在第二次污染源普查工作會上的講話 武隆區人民政府區長
盧紅(2018年5月4日)同志們:
剛才區環保局局長鄧濤同志代表區第二次污染源普查領導小組辦公室通報了我區第二次全國污染源普查的開展情況,我完全同意,請大家抓好。下面,我講幾點意見。
一、深刻把握重大意義,務必高度重視普查工作
??全國污染源普查是依法開展的重大國情調查。2007年10月,國務院以第508號令公布了《全國污染源普查條例》,確定每10年進行1次,并于2007年至2009年順利完成了第一次全國污染源普查工作,為我國“十二五”及以后環境保護政策、規劃的制定提供了重要數據支撐。
??首先,第二次全國污染源普查是黨和國家在生態環保工作方面作出的重大部署。第二次全國污染源普查,是在我國步入全面建成小康社會決勝階段,下決心去產能調結構、補齊生態環境突出短板的大背景下進行的一次重大國情調查。這次普查突出以改善環境質量為核心,摸清當前全國不同行業、領域污染源總體分布和排放基本情況及動態變化信息,建立完善全國統一的污染源數據信息管理系統,對貫徹十九大關于打好污染防治攻堅戰、加快生態文明體制改革,建設美麗中國具有重要意義,彰顯了黨中央、國務院對加強生態文明建設和環境保護的堅定決心。
??其次,市區高度重視第二次全國污染源普查工作。2017年9月國務院普查方案印發后,重慶市政府辦公廳也于12月份印發了實施方案。區政府高度重視普查工作,于2017年11月3日,成立了普查工作領導小組,劃撥專門的工作經費,抽調專人負責此項工作。2018年1月,區政府辦印發了《武隆區第二次污染源普查實施方案》(武隆府辦發[2018]10號),明確了23個成員單位的工作職責。要求限時、高質量做好普查工作,以實際行動來落實黨中央、國務院對生態環境保護的決策部署。
??再次,污染源普查將成為我區環保工作的重要基礎。過去一年,在區委、區政府的高度重視和中省環保督察巡查問題整改的推動下,我區采取扎實有效措施,推進各項環境保護工作取得了明顯成效。但這只是解決眼下環保問題的應急舉措,而污染源普查則是著眼于長遠的重大決策,只有全面掌握環境污染源底數,才能進一步實現精準治污、制定更加有針對性的長效污染防治措施,全面貫徹落實好十九大提出生態環境保護部署要求。所以,這次普查工作不僅重要,而且非常及時,各街道辦事處、鄉鎮和有關部門一定要高度重視,組織好、推進好、落實好,不辜負黨中央、國務院和區委、區政府的期望。
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二、準確掌握標準要求,全面夯實普查工作責任
??各街道辦事處、鄉鎮和有關部門僅僅從思想上重視污染源普查工作是遠遠不夠的,要按照《武隆區第二次污染源普查實施方案》要求,準確掌握工作標準和要求,認清特點,找準差距,事半功倍、深入開展。
??一是時間緊、實效強。按照方案要求,本次普查時間是2017年至2019年,分為前期準備、清查建庫、全面普查、總結發布等階段的工作。2017年是前期準備階段,2018年完成清查建庫和全面普查,2019年完成成果總結與發布。其中我區要求在2018年5月10日前,要組建由專職管理和業務技術骨干、普查指導員和普查員組成的普查隊伍。普查的時效性很強,各項工作環環相扣,一步遲、步步遲,一步沒做好、就會步步做不好。各街道辦事處、鄉鎮和普查領導小組成員單位要加強與區普查辦溝通協調,及時了解國家和市里的要求,把握好工作節奏,認真開展相關工作,保證不拖后腿。
??二是種類多、數量大。普查對象包括全區有污染源的單位和個體經營戶,范圍包括工業污染源、農業污染源、生活污染源、集中式污染治理設施、移動源及其他產生和排放污染物的設施等5大類18個小類,每個小類又有若干項內容。通過普查,全面摸清上述各類污染源的基本信息,了解污染源的數量、結構和分布狀況,掌握行政區域、流域、行業污染物產生、排放和處理等情況,建立健全重點污染源檔案、污染源信息數據庫和環境統計平臺。普查的種類繁多、數量龐大、標準也高,而且非常專業,對我們是一次全新的檢驗和考驗。
??三是抓重點、攻難點。本次普查領域廣、范圍大,涉及各行各業方方面面,特別是4月19日,市里下發《關于印發重慶市第二次污染源普查增項調查實施方案的通知》(渝污普[2018]19號)后,普查工作無論是從領域,還是范圍和涉及的部門行業,都大大的增加。因此,必須抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,夯實壓實工作責任。環保局、園區管委會、經信委、城鄉建委、水務局、農委、畜牧局、衛計委、教委、食藥監局、工商局、城管局、交委、商務局、旅發委、供銷社等部門任務較重,要切實履行好工作職責。區普查辦(區環保局)要發揮好牽頭組織協調作用,區經信委負責組織工業污染源普查相關工作,農委負責組織農業污染源普查工作,畜牧獸醫局負責組織畜禽養殖污染源普查相關工作,水務局負責組織市政入河排污口普查相關工作,園區管委會負責工業園區企業污染源普查相關工作,城鄉建委負責混凝土攪拌站和水泥粉磨站的污染源普查相關工作,教委負責學校的污染源普查相關工作,交委負責修車業、高速公路服務區、客運站、貨運站和船舶碼頭等的污染源普查相關工作,衛計委負責醫院的污染源普查相關工作,食藥監局和工商局負責酒店餐飲服務業的污染源普查相關工作,旅發委負責旅游區內的所有星級酒店餐飲服務業的污染源普查相關工作,城管局負責垃圾處理場和洗車業等的污染源普查相關工作,商務局負責全區農貿市場和干洗店等污染源普查相關工作,供銷社負責武隆城區農貿市場的污染源普查相關工作,公安局、交委、城鄉建委等負責移動源普查相關工作。其他部門和單位要嚴格按照方案要求履行好職責,確保普查工作圓滿完成。
??四是標準高、要求嚴。要強化質量管理,將區普查辦及相關單位接入環保專網,充分借助信息技術手段,減少層層上報過程中人為因素對普查數據的影響,充分利用第三方力量,加強評估核查,提高普查數據質量。要嚴格審核把關,嚴格選聘、按要求配備普查員和普查指導員,全面加強管理和培訓,規范工作流程,從數據的采集、填報、上傳、審核每一個環節都確保準確無誤,保障普查成果質量。要嚴格紀律要求,對虛報、瞞報、拒報、遲報和偽造、篡改普查數據等行為要嚴肅追責,對泄漏普查對象有關技術和商業秘密的單位和個人,要依法依規予以查處。
??
三、強化工作保障,保質保量完成普查任務
??污染源普查是一項綜合性的系統工程,單靠區普查辦、環保局是不可能完成的,需要各街道辦事處、鄉鎮和各污普成員單位共同發力、合力推進。
一要完善普查機構。目前,部分鄉鎮及有關部門都相繼啟動了普查準備階段相關工作,成立了污染源普查領導機構,但普遍存在“帽子底下沒人”,工作方案制訂不及時不完善等問題。這次會議后,區督查室、區普查辦要開展一輪督查督辦,督促各街道辦事處、鄉鎮和各污普成員單位工作盡快到位。區財政要把普查經費列入相應的財政預算,統籌安排,予以保障,足額撥付到位。
??二要健全工作機制。此次普查的基本原則是“全國統一領導,部門分工協作,地方分級負責,各方共同參與”。區普查辦要承擔起牽頭職責,建立起區、鄉鎮兩級政府有關部門共同參與普查的工作制度,準確評估工作形勢,主動經常向政府匯報情況,多與有關部門協調溝通,爭取在人、財、物和相關工作等方面得到有力支持,調動各方面的積極性,建立運轉高效的普查工作機制。各街道辦事處、鄉鎮和各污普成員單位要互通情況,主動配合,密切協作,定期研究解決普查工作中困難和問題,確保各項工作統籌平穩推進。特別要嚴格落實普查工作聯絡員制度,加強與區普查辦的聯絡溝通,確保全區普查機構統一口徑、同步工作。
??三要加大工作宣傳。各街道辦事處、鄉鎮和各污普成員單位除在主流媒體開展宣傳外,還要通過標語、微信、微博、手機短信等方式開展宣傳。要利用好各種宣傳日,深入企業、社區、村組發放貼近群眾生產生活的宣傳單普及污染源普查知識,為深入普查打好公眾基礎。要深入發掘宣傳素材,準確報道工作動態,及時宣傳高質量的典型案例,營造良好的工作氛圍和環境。
四要加強跟蹤督查督辦和考核制度。建立督辦制度,按月調度、按季通報工作進展情況并印發工作簡報。區普查辦要加強工作指導,交流工作經驗,建立技術支持平臺。對工作進展緩慢、數據質量不符合要求以及工作保障不力的,予以通報。按照國家規定,依法嚴厲懲處虛報、瞞報、拒報、遲報,以及偽造、篡改普查資料等普查違法行為。要嚴格履行環保工作“黨政同責”“一崗雙責”,區委、區政府要將污染源普查工作納入2018工作目標考核的重要內容。
同志們,當前污染源普查工作任務非常繁重,時間緊迫、責任重大、任務艱巨,容不得有絲毫懈怠,希望大家以高度使命感和責任感,擼起袖子加油干,高標準、高質量地完成區污染源普查工作,向區委、區政府交一份滿意的答卷。謝謝大家!
第五篇:在全縣第二次農業普查工作匯報會上的講話
在全縣第二次農業普查工作匯報會上的講話
鄔汝躍
2006年12月31日
同志們:
由國務院統一部署的第二次全國農業普查工作已經在全縣范圍內正式鋪開。目前,我縣農業普查地圖繪制和清查摸底工作已基本結束,轉而進入上門登記階段,也就是說到了農業普查最關健沖刺階段,希望引起在座各位的高度重視。開展第二次農業普查,全面真實掌握“三農”基本情況,是黨中央、國務院科學制定農業、農村政策的重要基礎,是推進社會主義新農村建設,構建社會主義和諧社會的一項重要工作,同時也是一項重大的國情國力調查。搞好這次農業普查,是全面認識“三農”,準確把握我縣農業、農村和農民情況的迫切需要,是縣委、縣政府及各部門制定有關農村規劃和政策的重要依據。
1996年我縣進行了第一次農業普查,基本搞清了當時我縣農業和農村經濟的發展狀況,為縣委、縣政府制定“三農”政策發揮了重要作用。十年過去了,我縣農業農村經濟面貌發生了重大而深刻的變化,迫切需要通過農業普查來全面了解和掌握。因此,這次農業普查是非常及時,也是非常重要,非常必要的。半年多來,在縣委、縣政府的統一領導、鎮鄉(街道)的積極參與和有關部門的大力支持下,經過全體普查人員的共同努力,先后完成了普查綜合試點、普查區和普查小區劃分、普查人員選調、人員培訓、地圖繪制和清查摸底工作,通過市農普辦質量驗收,并對 1
我縣上階段農普工作所取得的成績進行了充分肯定。剛才,各鎮鄉、街道匯報了前段時間各自農普的開展情況,財政局、農林局結合各自職能了講了配合開展農普的有關情況,統計局王式躍局長介紹了我縣農業普查整體開展情況、存在問題及下一階段農業普查的主要工作安排,講得都很好,我完全同意。下面,就是這次農業普查的有關事項我再強調三點:
一、加強組織領導,提高思想認識
這次農業普查涉及廣、時間緊、難度大、任務重,因此要求各鎮鄉、街道,特別是農普的領導小組組長要切實在思想上引起高度重視,要把它作為一項中心工作來抓,列入重要議事日程,不要偏面地認為農業普查僅僅是鎮鄉、街道農辦等一、二個部門的事情,而要把它作為政府工作來開展。再說這次農業普查工作實行的是分級負責制,也就是說各鎮鄉、街道的農業普查領導小組組長是普查工作“第一個責任人”,分管領導是“直接責任人”,并且縣政府同各鎮鄉、街道農業普查領導小組組長簽訂了農業普查目標責任書,同時縣里專門為各鎮鄉、街道在2006目標考核中增加1.5分農普考核分。如果哪個鎮鄉、街道該項工作完成不好,就不能加分。因此要求各鎮鄉、街道農普領導小組組長對農業普查工作來一次再動員再宣傳,要充分發揮宣傳的作用,把這次農普工作的重要性,必要性進行廣泛的宣傳,做到家喻戶曉,人人皆知,進一步完善普查方案,認真落實普查的各項工作,為農普工作保駕護航。
二、落實工作經費,穩定普查隊伍
農業普查涉及“三農”的方方面面,既繁瑣又復雜,而且專業要求高,通過前階段反饋的情況看,目前,我縣農普工作存在的問題還不少,如個別鎮鄉、街道業務骨干工作時間和精力不到位,少數普查人員工作責任心不強,部分農戶配合程度不高等等,這些已經嚴重影響了普查登記的質量和進度。特別是個別鎮鄉普查經費尤其是普查指導員和普查員補貼經費未落實到位,嚴重影響了他們的工作積極性,少數普查指導員和普查員甚至產生了不想做的念頭,原因是他們感到這次普查工作難度大、工作時間強,而且工資補貼又沒有明確,再說又到年底了,普查人員各自的事情又很多,有的干脆中途退出普查員的隊伍,這樣勢必給農普工作帶來被動,嚴重影響普查工作的有序進行。因此要求各鎮鄉、街道要為農普工作創造良好的環境和條件,想方設法確實穩定人員、落實經費。抓緊對前期農普工作進行一次全面的檢查,查漏補缺,切實做到工作措施到位,補貼經費到位,人員精力到位。這里我特別強調要確確實實落實好普查指導員、普查員的補貼,確保按時發付到位。根據全省統一部署我縣從12月15日起至1月5日是普查表填報登記階段,這是農業普查工作的核心環節,直接關系到我縣農業普查工作的進度和質量。本次農業普查涉及全縣18個鎮鄉、街道,418個普查區、1854個普查小區,18多萬農村住戶,再加上我縣有大量的外來人口,要在短短半個多月時間內完成如此大的工作量,任務十分艱巨。為此,各鎮鄉、街道主要領導要親自指揮,親自過問,及時了解普查登記進展情況,檢查工作進度,研究解決遇到的困難和問題,確保農業普查工作
按時、順利完成。
三、嚴格依法開展普查,確保普查數據質量
為確保這次農業普查數據的真實可靠,國務院專門頒布實施了《全國農業普查條例》,回良玉副總理也多次強調要依法普查,確保農業普查數據質量。各級農普辦和全體普查人員要始終堅持依法普查的原則,嚴格按照《中華人民共和國統計法》和《全國農業普查條例》的要求,切實把依法普查作為確保數據質量的一項基礎性、根本性工作來抓。
一要強化法制意識。廣大普查人員要認真學習《統計法》、《全國農業普查條例》等法律法規,嚴格依照法定程序,認真開展現場登記、查漏補缺數據審核、手工快速匯總和編碼抄錄等各個環節的工作,做到依法普查,規范操作,實事求是。任何單位的領導不能在普查數據上壓指標、下指令、不得自行修改普查數據,不得強令或授意普查人員篡改,編造虛假數據。統計部門和其它有關部門要加大執法檢查力度,保障普查機構和普查人員依法調查的職權不受侵犯。
二要強化保密意識。各級農普辦和普查人員要認真履行對普查資料的保密義務,健全保密制度,確保不將普查資料用于農業普查以外的目的,真正使普查對象消除顧慮,如實申報數據,準確反映情況。
三要強化質量意識。普查數據是否真實準確,直接關系到科學決策。如果數據不準確還不如沒有數據。為搞好這次農業普查,全縣投入了大量的人力、物力和財力,縣委、縣政府對此寄予了
厚望。各級農普辦和廣大普查人員必須牢固樹立質量意識落實質量控制措施,嚴把數據質量關。
總之,各鎮鄉、街道和有關部門要高度重視農普工作。嚴格按照《全國農業普查條例》的有關規定,保質保量完成我縣的農業普查任務。
同時,借這個機會,我就開展我縣農民補貼網建設工作再強調一下,根據上級部署,此項工作要求在2007年3月底之前完成,因此時間相當緊。為確保此項工作有序開展,縣財政局起草了具體的實施意見,對這項工作的內容和要求作了明確,縣政府已轉發到各鎮鄉(街道)和有關部門。在這里,我再提兩點要求:
一、建設農民補貼網,是一項有利于種糧農民的大好事,能確保各項補貼資金快捷地發到農戶手中,更好地顯現國家的政策效應。因此,我們要進一步統一思想,提高認識,抓緊組織實施好農民補貼網建設工作,切實把扶持農民的政策措施落到實處。
二、明確工作職責,切實抓好落實。由縣財政局牽頭,縣統計局(縣農普辦)、農林局、經貿局(糧食局)、國土資源局等有關部門配合,以鎮鄉政府、街道辦事處為落實主體,加強溝通協調,形成工作合力,全面完成我縣的農民補貼網建設工作。